社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的理解論文
時(shí)間:2022-10-09 10:17:00
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摘要:社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論是我國經(jīng)濟(jì)改革的重要理論支撐。然而,長期以來,我國理論界的主流觀點(diǎn)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)內(nèi)涵的理解和解釋并不科學(xué)。本文簡要評析五種具有代表性的觀點(diǎn),指出在改革開放已走過三十多年的今天,有必要正本清源,重新科學(xué)地認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵,以便在新的起點(diǎn)上達(dá)成共識,為下一步改革提供正確的理論導(dǎo)向。同時(shí),本文在馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上簡要地闡述了對該理論問題的再理解。
關(guān)鍵詞:社會主義市場經(jīng)濟(jì);本質(zhì)內(nèi)涵;辨析;再理解
盡管黨和國家在政策層面上一再強(qiáng)調(diào)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的,是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的,不是只講市場經(jīng)濟(jì),不講社會主義,同時(shí)強(qiáng)調(diào)在國家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。然而,長期以來,理論界的主流觀點(diǎn)與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向,更對經(jīng)濟(jì)改革造成不應(yīng)有的負(fù)面效應(yīng)。在改革開放已走過三十年的今天,有必要重新梳理各種觀點(diǎn),糾正錯(cuò)誤的理解和導(dǎo)向,正本清源,在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)下,恢復(fù)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)理解。
一、對社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的不同理論闡釋
(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會主義特有的東西,市場經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西,社會主義制度與資本主義制度是不能共存于一個(gè)社會的,因而計(jì)劃與市場也是不能共存于同一經(jīng)濟(jì)體中的。這種理論觀點(diǎn)并沒有社會主義市場經(jīng)濟(jì)的概念,而只有社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的概念。改革開放以來,持這種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者所提出的由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),實(shí)際上一方面把我國經(jīng)濟(jì)改革的對象——舊的高度集中的社會主義計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。另一方面把市場經(jīng)濟(jì)同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對立起來,認(rèn)為二者是相互排斥、不能相容的,從而將改革的正確方向即由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì),錯(cuò)誤地改為由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì),否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,錯(cuò)誤地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)列為否定的對象,實(shí)質(zhì)上主張自由市場經(jīng)濟(jì)。在這種教條主義的影響下,或竭力反對搞社會主義市場經(jīng)濟(jì),或轉(zhuǎn)而主張搞私有化,認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)等同于私有制。
(二)公有制與市場經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,公有制與市場經(jīng)濟(jì)格格不入,要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)必須消滅公有制,實(shí)行私有制。該觀點(diǎn)認(rèn)為,公有制經(jīng)濟(jì)不具有私有制經(jīng)濟(jì)的排他、獨(dú)占等性質(zhì),其所有者是一個(gè)抽象主體,產(chǎn)權(quán)是不確的。公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營者只享有從經(jīng)營中獲取利益的權(quán)利,而不負(fù)有為自身錯(cuò)誤決策承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的義務(wù)。因而,公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營者極易從個(gè)人角度出發(fā)作出各項(xiàng)決策,而不惜損害所在經(jīng)濟(jì)體的利益。并且由于公有制經(jīng)濟(jì)的特殊地位,其他所有制經(jīng)濟(jì)很難與之公平競爭,市場發(fā)揮資源配置作用的平等性和競爭性條件無法滿足,自然也無法達(dá)到所謂的整個(gè)社會利益的實(shí)現(xiàn)。而只有私有制經(jīng)濟(jì)才是市場經(jīng)濟(jì)的天然溫床。私有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和個(gè)人具有完全的排他性和獨(dú)享性,一切行為以實(shí)現(xiàn)自身和增加自身福利為目的,而恰恰在追求自身個(gè)人利益的過程中,實(shí)現(xiàn)了全社會的利益。這也是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”的作用機(jī)制的主要內(nèi)容。這種觀點(diǎn)的政策主張實(shí)質(zhì)是搞私有化,建立私有制,在改革中的表現(xiàn)就是主張對國有企業(yè)進(jìn)行私有化改革。
(三)新自由市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)
新自由市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)是新自由主義思想體系的一部分,是自由市場經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)代再現(xiàn)。自由主義理論的思想來源主要有三個(gè):一是洛克和密爾的政治自由學(xué)說與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學(xué)說。三是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”理論,這是新自由主義最重要的理論基礎(chǔ)。新自由主義思想和傳統(tǒng)的自由主義思想一樣重視市場的作用,認(rèn)為市場是最佳的可自我調(diào)節(jié)的社會結(jié)構(gòu)。因?yàn)?,一方面,?jīng)濟(jì)運(yùn)行是有規(guī)律的。另一方面,在自由市場情況下,個(gè)人能實(shí)現(xiàn)最大限度的自由,市場調(diào)節(jié)在不受外界干預(yù)的情況下能最有效率地滿足各方面需求,自動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置,而政府只充當(dāng)“守夜人”的角色,其干預(yù)行為往往會使情況變得更糟。新自由市場經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)不可調(diào)和的對立物,因而建議用市場經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),主張實(shí)行全面的私有化,認(rèn)為私有財(cái)產(chǎn)制度是自由市場制度的基礎(chǔ)。其基本觀點(diǎn)和政策主張是:國民經(jīng)濟(jì)基本上由市場自發(fā)調(diào)節(jié),國家實(shí)行最低程度的干預(yù),取消國家計(jì)劃機(jī)構(gòu),否定國家發(fā)展規(guī)劃;在所有制結(jié)構(gòu)上,取消國家所有制,實(shí)行最大限度的私有化,大量吸收外國資本參與私有化改制;在國有企業(yè)改革上,主張改掉公有制,實(shí)行私有產(chǎn)權(quán)制度,最大限度地縮小國有企業(yè)涉及的領(lǐng)域和在經(jīng)濟(jì)總量中的比重??梢?,在新自由市場經(jīng)濟(jì)理論中,社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是自由市場經(jīng)濟(jì),就是實(shí)行全盤私有化的市場經(jīng)濟(jì)。很明顯,這套改革主張是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向背道而馳的,應(yīng)警惕這種觀點(diǎn)的不良影響。
(四)以“現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)”取代社會主義市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,社會主義市場經(jīng)濟(jì)只是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì),不必考慮所有制問題。市場在國民經(jīng)濟(jì)資源配置中起基礎(chǔ)作用,國家通過財(cái)政和貨幣手段間接參與經(jīng)濟(jì)資源配置和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于“現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)”的核心是競爭機(jī)制,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的內(nèi)容就應(yīng)包括:一是進(jìn)行國有企業(yè)改革,建立獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場主體。二是破除舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,建立健全現(xiàn)代市場體系。三是建立并完善我國的市場經(jīng)濟(jì)法制體系,為市場主體創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、公開的競爭環(huán)境。四是摒棄舊的干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政手段,改用間接的財(cái)政和貨幣手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,該觀點(diǎn)認(rèn)為,在實(shí)踐上的首要任務(wù)是實(shí)行廣泛的私有化,將國有企業(yè)私有化或?qū)嵭泄煞葜?,使國家的作用從微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐漸淡出,直至完全消逝。
(五)將社會主義市場經(jīng)濟(jì)理解為“社會公平+市場效率”的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)將社會主義市場經(jīng)濟(jì)理解為社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,即社會主義+市場經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步說就是社會公平與市場效率的結(jié)合,即社會公平+市場效率。該觀點(diǎn)提出摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)是因?yàn)樵谏鐣Y源的配置上,市場經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更具效率。但市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中存在市場失靈,進(jìn)而產(chǎn)生各種社會經(jīng)濟(jì)問題,其一便是要素社會分配不公。追求社會公平是社會主義最本質(zhì)的要求。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)后,必須使社會公平與社會效率完善地結(jié)合起來,這就是我國要建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種觀點(diǎn)的影響較大,在很長時(shí)間內(nèi)成為社會上一種主流觀點(diǎn)。在這種觀點(diǎn)影響下,學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了如各種“社會主義”的定義,主張將“公有制為主體”從社會主義定義中抽掉,提出“普遍幸福社會主義”、“功能社會主義”、“社會公平等于社會主義”、“股份制等于公有制”等概念的現(xiàn)象。這種觀點(diǎn)將社會主義市場經(jīng)濟(jì)理解為“社會公平+市場效率”,顯然是片面的。一方面,混淆了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征與表象。社會公平和市場效率是一種表象概念,是所有市場經(jīng)濟(jì)國家追求的目標(biāo)或判斷國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的標(biāo)準(zhǔn),但不能成為區(qū)別任何兩個(gè)市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)制度不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,淡化了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊性即生產(chǎn)資料公有制。生產(chǎn)資料的所有制形式,是區(qū)別社會主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)準(zhǔn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)必須是生產(chǎn)資料公有制。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。
縱觀以上五種觀點(diǎn)可發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)理論史上,長期存在將市場經(jīng)濟(jì)與公有制對立起來的觀點(diǎn),這已成為一種教條。整個(gè)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)都表明:自私經(jīng)濟(jì)人是出發(fā)點(diǎn),市場經(jīng)濟(jì)必須以私有制為基礎(chǔ)。這種教條思想在改革初期表現(xiàn)為社會主義國家排斥市場經(jīng)濟(jì),在改革后期表現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)必然意味私有化,這成為國有企業(yè)私有化改革的思想根源之一。
二、科學(xué)理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
科學(xué)理解社會主義市場經(jīng)濟(jì),要在辨析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度關(guān)系的基礎(chǔ)上,對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行再理解。
(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
在我國經(jīng)濟(jì)改革過程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)不相容論一直存在。實(shí)際上一些持這種觀點(diǎn)的學(xué)者對市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念及其關(guān)系的認(rèn)識本身就是不正確的。首先,市場經(jīng)濟(jì)的概念包括三個(gè)層面的內(nèi)容。第一,市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級階段,與商品經(jīng)濟(jì)沒有本質(zhì)區(qū)別,只有發(fā)展程度與階段的不同。厲以寧曾說:“從本質(zhì)上講,商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)是一樣的。”第二,社會分工決定市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)育程度。一方面,社會分工是商品交換產(chǎn)生與發(fā)展的條件。馬克思曾指出,“這種分工是商品生產(chǎn)存在的條件”。另一方面,社會分工決定商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和水平。列寧根據(jù)這一原理分析俄國資本主義的發(fā)展,指出,“國內(nèi)市場的建立(即商品生產(chǎn)和資本主義的發(fā)展)的基本過程是社會分工”,“市場和社會勞動(dòng)專業(yè)化的程度有著不可分割的聯(lián)系”。第三,市場經(jīng)濟(jì)是社會分工發(fā)展的必然產(chǎn)物,是與社會制度沒有必然聯(lián)系的一種生產(chǎn)組織形式。市場經(jīng)濟(jì)是在社會分工發(fā)展的推動(dòng)下,由商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的。在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的封建社會,社會分工簡單、低下,不能形成市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。歷史發(fā)展到近現(xiàn)代,社會分工越來越細(xì)密、復(fù)雜、全面,人類社會的生產(chǎn)形式才由自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)。所以市場經(jīng)濟(jì)是由社會分工的發(fā)展?fàn)顩r所決定的一種生產(chǎn)形式,并不是某個(gè)社會制度所特有的。其次,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種和無政府狀態(tài)經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的生產(chǎn)形式,政府宏觀調(diào)控是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種具體形式。所謂計(jì)劃是指國家作為一個(gè)社會主體代表的角色,監(jiān)控市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,通過事先的計(jì)劃對宏觀市場和微觀主體進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。以市場為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能有效克服自由市場經(jīng)濟(jì)先天的自發(fā)性、滯后性、盲目性缺陷,從而有效保證社會生產(chǎn)與社會需求的平衡,避免生產(chǎn)過剩造成社會資源浪費(fèi)。最后,無論是單純的市場經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)資源配置上都有其固有的優(yōu)勢與不足。對單純的市場經(jīng)濟(jì)來說,一方面,在市場機(jī)制作用下,市場主體通過對自身利益的追求來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會的利益,在大部分情況下能避免社會資源的浪費(fèi)。另一方面,市場調(diào)節(jié)有其固有的自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷,無法支持公共物品的供給以及保證社會收入分配的公平,不能使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益為人民共享,惠及全體人民。對作為生產(chǎn)形式范疇的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來說,一方面,它可從全局和總體利益上布局生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劇烈波動(dòng)。另一方面,計(jì)劃調(diào)節(jié)容易受到主觀認(rèn)識能力的限制,不能完全滿足利益創(chuàng)造者對個(gè)體利益的追求,需要復(fù)雜的組織體系推動(dòng),并具有一定的時(shí)滯性。因此,將兩者取優(yōu)補(bǔ)短結(jié)合在一起,組成一個(gè)優(yōu)勢更加明顯、不足相對弱化的新的生產(chǎn)形式,即計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)體制,這是生產(chǎn)力與社會分工發(fā)展的必然結(jié)果。我國正在建立和完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是一種計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地結(jié)合在一起,計(jì)劃以市場為基礎(chǔ),市場以計(jì)劃為指導(dǎo)。在計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)體制下,市場被納入到國家計(jì)劃的軌道,按照國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃、按比例發(fā)展的要求有序運(yùn)行,可保持社會總供給與總需求的基本平衡。
(二)市場經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),如果說市場排斥公有制經(jīng)濟(jì),也就等于社會主義經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)不相容,亦即社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制無法建立。事實(shí)上,市場經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)可以相容,且以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)仍能發(fā)揮其高效率配置社會經(jīng)濟(jì)資源的作用。從理論上看,生產(chǎn)資料公有制是我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),沒有公有制,也就沒有我國的社會主義。馬克思認(rèn)為,社會主義代替資本主義是人類歷史發(fā)展的必然趨勢。因?yàn)?,資本主義制度下存在生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會化這一對基本矛盾,在這一基本矛盾的作用下,資本主義社會存在社會平均利潤率下降和相對人口過剩兩大規(guī)律,必然導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是資本主義社會不可調(diào)和的矛盾。隨其發(fā)展,資本主義私有制必然會被社會主義公有制所代替。卓炯在上世紀(jì)80年代末就明確提出,“一個(gè)社會主義國家不建立強(qiáng)大的生產(chǎn)資料公有制是一個(gè)最大的缺陷”。從實(shí)踐上看,即使在西方資本主義國家,國有經(jīng)濟(jì)也存在并與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制相適應(yīng)。郎成平對西方資本主義國家股權(quán)結(jié)構(gòu)做的研究表明,歐洲國家持股現(xiàn)象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中,奧地利國家持股14.81%,芬蘭國家持股15.12%,意大利國家持股9.98%,挪威國家持股11.81%,瑞士國家持股7.59%。這充分說明國有經(jīng)濟(jì)完全能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,不會成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其資源配置作用的阻礙因素。當(dāng)然,必須承認(rèn)我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)形式存在嚴(yán)重問題,必須改革。但同樣必須承認(rèn),我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)尤其是國有經(jīng)濟(jì)的問題,在于其長期處于我國舊的高度集中的計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如,嚴(yán)重的官僚主義傾向,以長官意志、行政手段管理指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營等問題。要解決這些問題,需要探索建立新的公有制經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)行機(jī)制,建立以市場為導(dǎo)向的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制,在公有制的基礎(chǔ)上改革一切不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理運(yùn)行方法和體制。而認(rèn)為要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)必須改掉公有制、實(shí)行私有化,則是脫離了中國客觀的歷史和現(xiàn)實(shí),是對西方資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度的照抄照搬。總之,市場經(jīng)濟(jì)是不排斥公有制的。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的,其最基本的特征就是公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。
(三)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的更高發(fā)展階段,是自由市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)生產(chǎn)力和社會分工新的發(fā)展,是加入政府干預(yù)因素而形成的新的生產(chǎn)組織形式。其顯著特征是:市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高的階段,形成更加完善、復(fù)雜的現(xiàn)代市場體系;市場對社會經(jīng)濟(jì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)主導(dǎo)作用,國家通過間接的財(cái)政和貨幣手段對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。因?yàn)楝F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)只是社會主義市場經(jīng)濟(jì)含義中的一個(gè)層面,除此之外還有計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)和公有制為主體兩個(gè)層面的內(nèi)容。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一種計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì),是計(jì)劃與市場的有機(jī)結(jié)合,是把市場納入到國家計(jì)劃的軌道,使之按照國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有計(jì)劃地運(yùn)行與發(fā)展,保持社會總供給與社會總需求基本平衡,自覺按價(jià)值規(guī)律的客觀要求組織生產(chǎn)。在計(jì)劃市場機(jī)制中,計(jì)劃機(jī)制和市場機(jī)制是統(tǒng)一的、有機(jī)結(jié)合的、互相滲透和融合在一起的,其作用覆蓋全部市場范圍,而非相互割裂。計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)能克服自由市場經(jīng)濟(jì)的弊病,基本保持市場供給與需求的平衡,有利于國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的實(shí)現(xiàn),有利于社會再生產(chǎn)過程的順利運(yùn)行。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題,但現(xiàn)實(shí)具體的市場經(jīng)濟(jì)是不能離開歷史上某種特定的生產(chǎn)關(guān)系而運(yùn)行的,它必然會與某種生產(chǎn)資料所有制結(jié)合,形成一種歷史的、現(xiàn)實(shí)的、具體的社會經(jīng)濟(jì)制度。就社會主義市場經(jīng)濟(jì)的社會形式或社會性質(zhì)來說,它是姓“社”的。從另一個(gè)角度說,社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有一般性與特殊性這兩重性質(zhì)。從一般性看,社會主義市場經(jīng)濟(jì)以發(fā)達(dá)的社會分工為根據(jù),是一種計(jì)劃化了的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。從特殊性看,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的社會性質(zhì)是社會主義公有制決定的。
總之,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的含義主要包括三個(gè)層面的內(nèi)容:一是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。二是計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)。三是社會主義公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)。它是這三層含義的綜合或統(tǒng)一。前二者屬于生產(chǎn)形式的范疇,后者是特殊生產(chǎn)關(guān)系即所有制的范疇。這三個(gè)層面結(jié)合,組成一種新的生產(chǎn)方式,即社會主義市場經(jīng)濟(jì)。
三、正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的實(shí)踐意義
正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵,對我國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐具有十分重要的指導(dǎo)意義,只有把目標(biāo)搞清楚了,才能找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的正確方法和途徑。從社會主義市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵出發(fā),要深化改革,探索完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新途徑。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)
第一,建立和完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的載體,即現(xiàn)代市場體系。建立和完善我國的商品市場、勞動(dòng)力市場、資本市場、房地產(chǎn)市場、知識產(chǎn)權(quán)市場、職業(yè)經(jīng)理人市場及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。第二,建立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度,培育市場競爭主體。確立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征與制度安排,建立健全科學(xué)的企業(yè)管理制度;理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)的分離;形成產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制,使企業(yè)真正成為法人實(shí)體和市場競爭主體。第三,建立有利于科學(xué)發(fā)展的國家宏觀調(diào)控體系。建立健全我國宏觀調(diào)控決策、監(jiān)督、評估體系;用科學(xué)的宏觀調(diào)控手段,選擇合適的中間目標(biāo),通過財(cái)政和貨幣手段間接調(diào)控市場,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;要把國家的宏觀調(diào)控同科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來,積極引導(dǎo)我國企業(yè)走上科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、有限制發(fā)展的軌道。
(二)積極探索實(shí)現(xiàn)社會主義計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式
計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)存在多種具體形式。探索實(shí)現(xiàn)計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)的方式方法,筆者提出一種基于公有制分享經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上的“凈收入分成制”的企業(yè)管理方法。其具體做法是將企業(yè)凈收入在國家、企業(yè)、職工個(gè)人三個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎(jiǎng)金,而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,而且也必然對國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。一方面,它能克服總量失衡與結(jié)構(gòu)失衡,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高速增長和社會經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。另一方面,實(shí)行凈收入分成制,國家、企業(yè)和個(gè)人之間必然形成榮辱與共的局面,能從微觀上解決社會主義條件下的“滯漲”問題。
(三)堅(jiān)定鞏固和壯大公有制經(jīng)濟(jì)的主體地住
要保證公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,遏制當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)總量中公有制經(jīng)濟(jì)比重迅速下滑的趨勢;要制止大量國有企業(yè)私有化的現(xiàn)象,建立嚴(yán)格的國有企業(yè)改革監(jiān)督機(jī)制,避免國有資產(chǎn)的大量流失;要積極探索和實(shí)行更加科學(xué)的國有經(jīng)濟(jì)管理體制,完善現(xiàn)代經(jīng)理人市場制度,提高國有經(jīng)濟(jì)的市場競爭力;要完善社會保障制度,特別是對國有企業(yè)下崗職工的安置機(jī)制,減少國有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)、社會負(fù)擔(dān);要積極探索公有制的新型實(shí)現(xiàn)形式,對有條件的國有企業(yè)可通過職工持股的形式轉(zhuǎn)為集體所有制經(jīng)濟(jì)。
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