社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下城鄉(xiāng)發(fā)展差異研究

時(shí)間:2022-05-19 03:00:38

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社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下城鄉(xiāng)發(fā)展差異研究

摘要:我國(guó)正在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論形成的社會(huì)基礎(chǔ);任何一個(gè)理論的建立和發(fā)展都需要實(shí)踐的長(zhǎng)期檢驗(yàn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論同樣需要與之相應(yīng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,正確對(duì)待城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異問題關(guān)系著整個(gè)中華民族的安定團(tuán)結(jié)和中國(guó)特色社會(huì)主義的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);城鄉(xiāng)發(fā)展差異;中國(guó)特色

一、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立從一開始就面臨著不同方面的質(zhì)疑和討論,這還要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的角度來(lái)說明。對(duì)特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度來(lái)說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置方式,它是一種手段,通過這樣的一種手段和方法,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效配置,實(shí)現(xiàn)資源的不斷擴(kuò)大和再生產(chǎn)。有人說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不存在一個(gè)社會(huì)制度的根本區(qū)別,這種看法認(rèn)為不論是資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家,它們所制定和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度是完全等同的,沒有區(qū)別的。即是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是一種獨(dú)立經(jīng)濟(jì)制度,是附著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一獨(dú)立實(shí)體經(jīng)濟(jì)上的社會(huì)形式。還有人說既然我們要走社會(huì)主義道路,那就應(yīng)該逐漸限制和逐步取消市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),甚至根本不必考慮經(jīng)濟(jì)改革,避免資本主義的同化,建立以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)體制。1992年鄧小平南巡講話中針對(duì)經(jīng)濟(jì)問題提到:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng);計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?!边@一思想經(jīng)過十四大確立,形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,自此,我國(guó)開始確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這也從經(jīng)濟(jì)理論的角度反映了經(jīng)濟(jì)體制的理論內(nèi)涵,它完全突破了過去一直公認(rèn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是代表社會(huì)主義和資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)屬性的觀念,認(rèn)為它們都是經(jīng)濟(jì)手段;同時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)為,不論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)分別有自己的特點(diǎn),既有優(yōu)勢(shì)也有不足,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)清楚市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足優(yōu)勢(shì),發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。馬克思指出:“各個(gè)人借以進(jìn)行生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系,即社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料,生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和發(fā)展的?!鄙a(chǎn)關(guān)系需要不斷適應(yīng)生產(chǎn)力的變化,生產(chǎn)力水平的提高需要整個(gè)社會(huì)在資源配置和工業(yè)產(chǎn)業(yè)化等不同方面有規(guī)律有計(jì)劃的提高,這需要整個(gè)社會(huì)所有成員的參與和協(xié)作,群眾的生活環(huán)境、生活水平反映了社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ),普通的人民大眾參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式選擇和要求上來(lái),才會(huì)真正體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;同時(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中也自然會(huì)出現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。

二、我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)主義工業(yè)化與市場(chǎng)化的腳步逐步走進(jìn)城鄉(xiāng)各個(gè)角落,城鄉(xiāng)居民的收入水平得到突飛猛進(jìn)的飛速發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)和居民生活水平的提高,但與此同時(shí),城鄉(xiāng)之間越來(lái)越突出了經(jīng)濟(jì)差距的問題,城鄉(xiāng)差距是指在基本社會(huì)制度及其一系列衍生制度約束下由城鄉(xiāng)主產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式而決定的城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距。一方面,這是受到社會(huì)基本制度及價(jià)值取向影響而有效發(fā)展生產(chǎn)力的良好舉措;另一方面,由于任何一種社會(huì)制度本身都存在各種各樣的優(yōu)勢(shì)和不足,不能因?yàn)榭陀^存在的城鄉(xiāng)差距問題就否定一個(gè)社會(huì)體制,也不能以此來(lái)批判與之相應(yīng)存在的經(jīng)濟(jì)體制。在這樣的客觀事實(shí)面前,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的機(jī)制下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是迄今為止能使現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)利益原則最大化的經(jīng)濟(jì)手段,是人類社會(huì)配置資源最有效的手段,也是最具公平性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不是非常完備,在一定階段內(nèi),收入差距的擴(kuò)大有其合理性,居民收入差距合理擴(kuò)大有利于經(jīng)濟(jì)效率的提高和資本的積累,進(jìn)而會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而,收入分配是涉及老百姓切身利益的敏感問題,當(dāng)收入差距拉大損害到效率時(shí),會(huì)最終阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人們對(duì)收入差距問題的不滿,除了對(duì)差距過大本身不滿之外,更多地是形成這種差距的原因不公平,特別是某些人因不當(dāng)手段而暴富,人們的不滿情緒就會(huì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境就會(huì)被破壞。分配公平正義不僅是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求,也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。如何協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)差距,在不影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,是我們必須重視和解決的重要議題。

三、如何縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距

面對(duì)客觀存在的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距問題,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展成熟,我們實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,但現(xiàn)實(shí)發(fā)展是以一部分人先富起來(lái),沿海地區(qū)先發(fā)展起來(lái)為基礎(chǔ)的,所以就形成了地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等問題,我們需要從以下幾個(gè)方面來(lái)加以協(xié)調(diào)。

1.制定公平、科學(xué)、合理的分配制度

一個(gè)經(jīng)濟(jì)分配制度的貫徹落實(shí)和實(shí)踐發(fā)展,不能僅僅靠經(jīng)濟(jì)體制自身的調(diào)節(jié),需要一個(gè)規(guī)范化的合理的分配方案協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)取向。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)單單依靠市場(chǎng)的自身作用來(lái)均衡整個(gè)買賣雙方的經(jīng)濟(jì)利益水平,顯然無(wú)法做到面面俱到和公平合理。黨的十六屆六中全會(huì)指出,“制度是社會(huì)公平的根本保證,必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益?!笨茖W(xué)分配制度的建立最終目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步發(fā)展,不能因?yàn)榻鉀Q分配不公平問題,而轉(zhuǎn)移城市利益或擴(kuò)大分配,犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。公平分配不是過去的按人頭分配物質(zhì)和資源的“平均主義”,這只是機(jī)械的平均分配,不是實(shí)事求是和按實(shí)際發(fā)展情況下的符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的分配方式;同時(shí),我國(guó)依然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這是我們必須正視的社會(huì)現(xiàn)狀,在現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)力水平仍然較低的情況下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上仍應(yīng)實(shí)行“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則,只有制定公平、科學(xué)、合理的分配制度,大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體水平,才能為最終解決貧富差距問題奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要避免貧富懸殊和城鄉(xiāng)對(duì)立,要從共同富裕的高度把握和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平。

2.走“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促”的發(fā)展路子

我國(guó)要實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)要始終遵循社會(huì)主義的本質(zhì),即“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”。面對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大的局面,我們必須要采取積極的措施進(jìn)行合理調(diào)節(jié),建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大不能是暫時(shí)性,而是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期長(zhǎng)階段的堅(jiān)固調(diào)節(jié)機(jī)制,在這樣的機(jī)制調(diào)節(jié)下,我們必須走出“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促”的發(fā)展路子。同時(shí),一個(gè)完整的城鄉(xiāng)差距調(diào)節(jié)機(jī)制應(yīng)該是統(tǒng)籌地對(duì)資源配置起到基礎(chǔ)性的作用,要把握好度,不能大跨步地將城市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)地位迅速削弱,應(yīng)該有條不紊地,按部就班地逐漸帶動(dòng)生產(chǎn)力落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),政府職能部門更是要在這條發(fā)展路子中起到引領(lǐng)和規(guī)范作用,凡是市場(chǎng)能做好的,就讓市場(chǎng)去做,凡是通過市場(chǎng)能解決的問題,就由市場(chǎng)去解決,政府只做市場(chǎng)所做不到的事情或市場(chǎng)所做不好的事情。要在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提下,保證城鄉(xiāng)地位平等,取消城鄉(xiāng)間的種種不平等待遇,使城鄉(xiāng)居民和城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)主體都能享受公平的國(guó)民待遇,擁有平等的權(quán)利、義務(wù)和發(fā)展機(jī)會(huì)。促進(jìn)城鄉(xiāng)互通,不斷打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化及生活限制,將各生產(chǎn)要素順利地進(jìn)行自由交流和流動(dòng),突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后的發(fā)展現(xiàn)狀,以城市成熟的發(fā)展條件和硬件設(shè)施配合人才實(shí)力不斷引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和生活水平向著積極健康的方向發(fā)展。改變城鄉(xiāng)分割、各自發(fā)展的模式,發(fā)揮城市先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的擴(kuò)散與輻射作用,形成城鄉(xiāng)社區(qū)特色鮮明、相得益彰的發(fā)展格局。城鄉(xiāng)共同進(jìn)步,就是要在堅(jiān)持城鄉(xiāng)地位平等的基礎(chǔ)上,通過城鄉(xiāng)開放互通、互補(bǔ)、互促機(jī)制的作用,加快縮小工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距、農(nóng)民與市民差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同繁榮與進(jìn)步。

作者:王澤明 單位:大理大學(xué)

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