導(dǎo)語：誠信在市場經(jīng)濟(jì)中的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]誠信是人類社會(huì)最基本的道德規(guī)范之一，是我國傳統(tǒng)文化的核心理念,同時(shí)也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值基石。它作為一種無形的經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)資本，在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、降低交易成本、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率、提升個(gè)人和企業(yè)聲譽(yù)及政府公信力、促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富增長和文明進(jìn)步等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，面對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范、誠信缺失等問題，必須通過輿論手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段進(jìn)行綜合整治，建立正確的輿論引導(dǎo)機(jī)制、有效的誠信運(yùn)行機(jī)制和強(qiáng)有力的法律保障機(jī)制，來促進(jìn)誠信作用的正常發(fā)揮和市場經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]誠信；市場經(jīng)濟(jì)；作用；機(jī)制

黨的十八大報(bào)告明確提出：“深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)?！庇纱丝梢姡\信問題已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益突出的重要理論和現(xiàn)實(shí)課題。從學(xué)理上講，誠信不僅僅是倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)的范疇，更是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)核心范疇，因此具有多重屬性和價(jià)值。從實(shí)際研究看，由于傳統(tǒng)義利觀的影響，長期以來，誠信的倫理屬性與經(jīng)濟(jì)屬性相對分離，學(xué)界從倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)角度的研究比較多，而從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對于誠信的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析相對缺失，因此對誠信在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用與價(jià)值進(jìn)行詮釋和深入挖掘，并探討構(gòu)建合理有效機(jī)制以促進(jìn)誠信作用的發(fā)揮，顯得十分必要和緊迫。

一、誠信含義和意義的基本闡釋

（一）誠信是一種價(jià)值品格

誠信是人類最基本最核心的價(jià)值觀念之一，古今中外，在倫理學(xué)、宗教學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域和學(xué)科中都有談及?！罢\”與“信”作為倫理規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn)，在起初是分開使用的。孟子曾言：“誠者，天之道也，誠之者，人之道也?！薄吨杏埂分幸灿蓄愃频恼f法：“誠者天之道，誠之者人之道?！薄兑葜軙纷钕葘ⅰ罢\”與“信”連在一起進(jìn)行使用：“成年不嘗，信誠匡助，以輔殖財(cái)?！薄案缸又g觀其孝慈，兄弟之間觀其友和，君臣之間觀其忠愚，鄉(xiāng)黨之間觀其信誠?！边@里的“信誠”表達(dá)的實(shí)際上就是我們現(xiàn)在所講的“誠信”?！墩f文解字》中也對誠信作了解釋：“誠，信也，從言成聲”；“信，誠也，從人言”，即誠實(shí)守信。從“誠”與“信”的區(qū)分來看，“誠”更多地指“內(nèi)誠于心”，“信”則側(cè)重于“外信于人”，“誠”與“信”組合在一起，就形成了一個(gè)內(nèi)外兼?zhèn)洹?nèi)涵豐富的詞匯，其基本含義是指誠實(shí)守諾，踐約無欺，言行一致，真實(shí)可信。通俗地表述，就是說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。

（二）誠信是一種傳統(tǒng)美德

誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，歷來被看作是“人之道”“國之寶”，是處理人與人之間社會(huì)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是構(gòu)筑社會(huì)道德大廈的堅(jiān)固基石。無論是孔子在《論語》中講到的“人而無信，不知其可也”，還是李白在《俠客行》中寫到的“三杯吐然諾，五岳倒為輕”，以及千百年來民眾廣為信守和踐行的“一言既出，駟馬難追”，都極言誠信的重要。在我國古代政治文化和社會(huì)文化中，以儒學(xué)為支撐、以“三綱五?！睘榛緝?nèi)容的社會(huì)倫理和道德體系，所強(qiáng)調(diào)和恪守的君臣之道、孝道、婦道以及“仁義禮智信”五大道德操守，都是把“信”作為根本支點(diǎn)和核心要素。南宋理學(xué)家朱熹認(rèn)為“信是言行相顧之謂”，要求“口能言之，身能行之”，這才是“國寶”；如果“口言美，身行惡”，那是“國妖”，是君子所不取的。在我國古代商業(yè)文化中，誠信也一直是一道絢麗的色彩，“童叟無欺，貨無二價(jià)”“君子愛財(cái)，取之有道”“民無信不立、業(yè)無信不興”等寶貴的誠信傳統(tǒng)世代相傳。著名徽商胡雪巖在杭州胡慶余堂藥店中，向內(nèi)掛了一塊“戒欺”的牌匾，文中寫道：“凡貿(mào)易均著得欺字”“余存心濟(jì)世，誓不以劣品弋取厚利”“采辦務(wù)真，修制務(wù)精，不至欺余以欺世人?！边@就是胡慶余堂藥店之所以能夠蜚聲于海內(nèi)外、生意興隆的秘訣所在。

（三）誠信是現(xiàn)代社會(huì)的“營養(yǎng)劑”和“壓艙石”

從古至今，誠信一直是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的根脈和基石。尤其在經(jīng)歷工業(yè)革命、人類的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式由自然經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)為主之后，對于誠信提出了越來越高的要求。誠信成為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則和市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，是市場主體的道德底線和企業(yè)經(jīng)營的無價(jià)之寶，并且把古代商業(yè)誠信文化傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，演變和沉淀為現(xiàn)代經(jīng)營者和企業(yè)家所秉承的“誠招天下客，譽(yù)從信中來”等商業(yè)規(guī)范和價(jià)值理念。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，“誠信”已不僅局限于商業(yè)文化的延伸和人格品行的升華，更重要的是它已經(jīng)成為一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源和核心理念，涉及自然人、市場主體、團(tuán)體、行業(yè)乃至整個(gè)國家之間的關(guān)系協(xié)調(diào),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展與和諧進(jìn)步，可以說是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“營養(yǎng)劑”和“壓艙石”。

二、誠信在市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用

在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，誠信是一種無形的經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)資本，它能夠降低社會(huì)交易成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，有利于促進(jìn)個(gè)人、企業(yè)等市場主體的信譽(yù)提高和財(cái)富增進(jìn)，促進(jìn)政府公信力和形象提升以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，具有經(jīng)濟(jì)秩序“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)效率“加速器”和財(cái)富價(jià)值“倍增器”等多重重要作用。

（一）誠信為市場經(jīng)濟(jì)提供基本準(zhǔn)則，是經(jīng)濟(jì)秩序的“穩(wěn)定器”

誠信是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件和根基，體現(xiàn)著市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值與尊嚴(yán)。一個(gè)社會(huì)只有擁有良好的誠信環(huán)境和豐富的誠信資源，才能形成正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，促使市場主體以信用作為守約條件，進(jìn)行等價(jià)交換和公平買賣，構(gòu)成互相信任的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。如果交換雙方任何一方不守信用，就會(huì)使等價(jià)交換關(guān)系遭到破壞，就會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)就越要求誠實(shí)守信，就越需要構(gòu)建起彼此相聯(lián)、互為制約的信用關(guān)系鏈條，維系著日益復(fù)雜的交換關(guān)系和市場秩序，這是現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。因此，誠信是市場經(jīng)濟(jì)秩序的“穩(wěn)定器”，沒有誠信的有力支撐，就沒有良好的經(jīng)濟(jì)秩序，就沒有公平的市場競爭和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。誠信的市場秩序，應(yīng)該體現(xiàn)開放、競爭、平等、求實(shí)、自主、自由等價(jià)值觀念，以規(guī)范、創(chuàng)新、誠信為核心內(nèi)容。在市場的交易行為中，做虛假廣告、制假售假、合同欺詐等，在市場主體退出市場時(shí)，做假賬、搞假破產(chǎn)等，都是不講誠信的表現(xiàn)，都要堅(jiān)決予以整治和摒棄，把市場經(jīng)濟(jì)秩序放回到以誠信為本的軌道和基點(diǎn)上來。有人把市場經(jīng)濟(jì)看作是信用經(jīng)濟(jì)或契約經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是對誠信與市場經(jīng)濟(jì)緊密關(guān)系的高度概括。誠信作為一種準(zhǔn)則，是法律的要求，也是道德規(guī)范的要求，它是一種自律，也是一種他律，是自律與他律的結(jié)合，需要市場主體和政府執(zhí)法部門相互配合，共同維護(hù)良好的誠信機(jī)制和誠信氛圍。

（二）誠信有利于降低交易成本，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的“加速器”

世界著名學(xué)者弗朗西斯•福山在《信任:社會(huì)美德與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮》一文中，逐一分析了西方發(fā)達(dá)國家美、英、法、德、意以及亞洲發(fā)展中國家文化傳統(tǒng)及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)，詳盡地考察了社會(huì)信任度與各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，他認(rèn)為一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長取決于三種資本：經(jīng)濟(jì)資本、人力資本和社會(huì)資本。以社會(huì)誠信為基石的社會(huì)資本是人們在一個(gè)組織中為了共同的目的去合作的能力。［1］(P151)所以，誠信作為維護(hù)市場主體之間平等交易關(guān)系和整個(gè)社會(huì)全部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心要素，與經(jīng)濟(jì)增長之間有著密不可分的關(guān)系，它是經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)內(nèi)生變量。如果市場主體都秉守誠信理念，堅(jiān)持誠信經(jīng)營，那么整個(gè)社會(huì)信任度普遍提高，社會(huì)交易成本就會(huì)大大降低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率就得到提高，經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)加快，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富也會(huì)不斷增加，從而給企業(yè)和社會(huì)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益；反之，社會(huì)誠信缺失，經(jīng)濟(jì)秩序混亂，則會(huì)大大提高交易成本，給企業(yè)和社會(huì)帶來重大損失。因此，誠信也是一種生產(chǎn)力，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一種內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)資源，而且這種經(jīng)濟(jì)資源不同于土地、廠房、機(jī)器設(shè)備、原材料等有形的物質(zhì)資源，因?yàn)槲镔|(zhì)資源是有限的，是不可再生的，而誠信是一種無形的、可以重復(fù)和持續(xù)使用的經(jīng)濟(jì)資源，并且在不斷投入的過程中，其價(jià)值還會(huì)不斷自我增值。因此可知，誠信可以作為一種不斷增值的社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)內(nèi)生變量來處理。誠信與經(jīng)濟(jì)增長之間正相關(guān)，社會(huì)誠信度越高，經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)富增進(jìn)的速度就越快；反之，社會(huì)缺乏誠信，社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長就慢或呈負(fù)增長。

（三）誠信為市場主體提供無形資本，是財(cái)富價(jià)值的“倍增器”

誠信不僅產(chǎn)生效益和物化的社會(huì)財(cái)富，而且產(chǎn)生和諧和精神化的社會(huì)財(cái)富。一是從個(gè)人角度看，個(gè)人是市場主體的基本單元，誠信是個(gè)人的履約原則和能力，是個(gè)人取之不盡的利益和財(cái)富源泉。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)•斯密曾講道：“一個(gè)人如果常常和別人做生意上的往來，他就不盼望從一件交易契約來圖非分的利潤，而寧可在各次交易中誠實(shí)守約?！保?］德國現(xiàn)代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家馬克斯•韋伯(MaxWeber)在其《新教倫理與資本主義精神》中也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信用就是金錢”［3］(P24-25)的信條。這都說明誠信是行為主體必備的“德行”品質(zhì)，個(gè)人在追求自身利益最大化的同時(shí)，必須兼顧他人利益，積累越來越多的社會(huì)資本。否則，其財(cái)富源泉很快就會(huì)枯竭。二是從企業(yè)角度看，誠信是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和無形資產(chǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)，顧客是上帝，市場是鐵面無私的審判官。企業(yè)如果背叛上帝，不誠信經(jīng)營，其結(jié)果必然是被淘汰；而誠信經(jīng)營、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)將會(huì)贏得消費(fèi)者和投資者，不斷發(fā)展壯大。著名管理學(xué)家克拉倫斯•沃爾頓曾說：“企業(yè)經(jīng)理人應(yīng)該用一種全局觀念來看待企業(yè)的責(zé)任。因?yàn)樵谶@種觀點(diǎn)之下，企業(yè)被看成是講誠信、講聲譽(yù)、講道德的組織而不是賺錢的機(jī)器?！币虼耍饬恳粋€(gè)企業(yè)的價(jià)值，不僅要看其有形資產(chǎn)，還要看其無形資產(chǎn)，把誠信作為一個(gè)重要的衡量指標(biāo)。三是從政府角度看，政府誠信具有很強(qiáng)的外溢效應(yīng)。政府作為管理者，是一種“在行使暴力上有比較利益的組織”［4］，其誠信程度對整個(gè)社會(huì)具有深刻影響。政府越誠信，就越能保證經(jīng)濟(jì)政策和法律手段的有效實(shí)施，提高宏觀調(diào)控的有效性，帶來更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益。反之，如果政府“無信”運(yùn)行，那么社會(huì)交易成本將急劇上升，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)交易無序和社會(huì)資本衰減。

三、構(gòu)建有利于誠信發(fā)揮作用的有效機(jī)制

我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨諸多失信和道德問題，諸如權(quán)錢交易，假冒偽劣，商業(yè)欺詐，黃賭毒黑，“老賴”欠債，景區(qū)亂象，等等。所有這些，就像重重霧霾，污染著社會(huì)道德空氣，遮擋了市場經(jīng)濟(jì)闊步前行的航向路標(biāo)。要治理這些突出問題，就必須充分運(yùn)用輿論手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段進(jìn)行綜合整治，建立合理有效的引導(dǎo)、運(yùn)行和保障機(jī)制，扶正祛邪，懲惡揚(yáng)善，消除負(fù)面效應(yīng)，匯聚秉信尚義、崇德向善的強(qiáng)大正能量，讓誠信的作用得到充分發(fā)揮，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的輿論氛圍、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律支撐。

（一）建立正確的輿論引導(dǎo)機(jī)制

輿論是前沿陣地和無形利器。輿論的力量可以排山倒海，眾志成城，也可“眾口鑠金，積毀銷骨”。要在復(fù)雜多元的道德環(huán)境中，確立誠信為本的價(jià)值理念，就必須發(fā)揮好輿論的陣地和導(dǎo)向作用，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、街頭屏幕、社區(qū)板報(bào)、公益活動(dòng)等多種靈活多樣的形式，對誠信文化、主流價(jià)值及維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)進(jìn)行大力宣傳，使之旗幟高揚(yáng)，潮頭永立，引領(lǐng)視聽；對負(fù)面道德現(xiàn)象及其背后的拜金主義、享樂主義、利己主義等錯(cuò)誤價(jià)值觀及時(shí)進(jìn)行揭露和批判，擺明危害，滌蕩污漬，正本清源。宣傳過程中，要結(jié)合正反兩方面的典型事例，組織開展市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中道德誠信模范評選表彰學(xué)習(xí)和“道德講堂”活動(dòng)，通過集中交流、道德評議、自查自糾、志愿巡查等形式，發(fā)掘食品藥品等各行業(yè)、各環(huán)節(jié)從業(yè)者的典型代表和感人事跡，立場鮮明地弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，激濁揚(yáng)清，彰顯主流，讓“郭傻子”“油條哥”“索道醫(yī)生”等一個(gè)個(gè)生動(dòng)感人的道德故事，讓“地溝油”“瘦肉精”“毒膠囊”等一個(gè)個(gè)令人痛斥的道德“幽靈”，印入腦海，穿透心靈，激勵(lì)企業(yè)和從業(yè)人員積極投入到“以義取利、見賢思齊”的道德實(shí)踐中，讓人們于通俗鮮活中把握誠信文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精言要義和價(jià)值真諦，使誠信精神和核心價(jià)值觀像空氣和水一樣走進(jìn)人們的生活，春風(fēng)化雨、潤物無聲地內(nèi)化為廣大民眾的價(jià)值共識。有了價(jià)值共識，才能真正形成引領(lǐng)時(shí)代前行的“主心骨”和“方向盤”，生成出億萬人民凝神聚力的“價(jià)值之魂”和“精神之鈣”，真正匯聚崇德向善、秉公尚信的強(qiáng)大正能量。越是面對價(jià)值多元、信仰缺失、社會(huì)浮躁和道德滑坡，就越是需要我們把誠信精神和核心價(jià)值觀作為思想的壓艙石、價(jià)值的定盤星，培育誠信為本、昂揚(yáng)向上的價(jià)值風(fēng)尚和公民品格，形成誠信從業(yè)、相互感召、修身律己的自覺意識和良好氛圍，構(gòu)建符合時(shí)展需要的信用制度和信用文化，讓誠實(shí)守信在神州大地蔚然成風(fēng)。

（二）構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范的企業(yè)誠信自律機(jī)制

誠信是企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素和重要生命線，只有以誠信為本，牢固樹立誠信意識，才能贏得消費(fèi)者的信任，擁有穩(wěn)固的市場份額和廣闊的市場前景。然而，面對市場經(jīng)濟(jì)大潮的利益誘惑，一些不法企業(yè)和黑心商人往往難守誠信底線，見利忘義，唯利是圖，不擇手段，制假售假，導(dǎo)致商務(wù)誠信缺失，經(jīng)濟(jì)秩序和道德秩序同遭重創(chuàng)，人民群眾身心健康和企業(yè)所在行業(yè)、地區(qū)的聲譽(yù)同遭損害。20世紀(jì)90年代的山西朔州假酒案，幾乎使山西省白酒業(yè)遭受滅頂之災(zāi)；2001年南京冠生園陳餡月餅事件，不僅使本企業(yè)名聲掃地，而且還牽連了眾多無辜企業(yè)，致使當(dāng)年全國月餅銷量銳減四成以上；2008年的三鹿奶粉事件，不僅使三鹿這個(gè)價(jià)值150億的知名品牌化為烏有，而且使整個(gè)行業(yè)遭受重挫，被稱作是奶粉業(yè)的“9•11”；2012年4月15日央視曝光“毒膠囊”事件，波及浙江、河南、四川、重慶、江西、河北等6個(gè)?。ㄊ校婕靶拚帢I(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品，暴露出藥品行業(yè)的競爭和管理失序，再次震驚國人。這一樁樁令人觸目驚心的案件，教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省，必須警鐘長鳴，綜合防治。其中最為直接和根本的就是強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提高企業(yè)誠信意識，建立健全企業(yè)誠信自律機(jī)制，從源頭上消除安全隱患，保障產(chǎn)品安全。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)程，建立質(zhì)量控制、檢驗(yàn)檢測和食品召回制度；已有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，自我約束，規(guī)范發(fā)展，避免偷工減料、以假亂真、以次充好等不正當(dāng)競爭行為的出現(xiàn)；尚無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，要在行業(yè)協(xié)會(huì)或政府職能部門的指導(dǎo)下，依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或龍頭企業(yè)，盡快制定科學(xué)合理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有序運(yùn)行，有效控制企業(yè)進(jìn)行低端生產(chǎn)、粗制濫造和惡性競爭；健全企業(yè)誠信管理內(nèi)部責(zé)任制，完善誠信內(nèi)部核查、誠信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評估、誠信危機(jī)處理和預(yù)警等各項(xiàng)規(guī)制；定期開展企業(yè)誠信管理自查活動(dòng)，培育以守法、履責(zé)、誠信為核心的企業(yè)文化，樹立誠信形象，提升企業(yè)聲譽(yù)，促進(jìn)企業(yè)無形資產(chǎn)的積累，不斷取得越來越大的經(jīng)濟(jì)利益。

（三）建立嚴(yán)密高效的市場監(jiān)管機(jī)制

在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)、公眾對健康安全高度關(guān)注的時(shí)代背景下，產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題具有顯著的放大效應(yīng)，一旦出現(xiàn)問題，哪怕是個(gè)別的偶發(fā)事件，也會(huì)在國內(nèi)外迅速傳播擴(kuò)散，成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、媒體聚光的焦點(diǎn)。如果應(yīng)對不力、處置不當(dāng)，個(gè)別問題、局部問題就有可能演變?yōu)槿中詥栴}，釀成重大的公共危機(jī)，直接影響政府的公信力。因此，政府部門和工作人員必須履行好市場監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格防范市場競爭中敗德失信行為的發(fā)生。一是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過整風(fēng)肅紀(jì)，治理腐敗，切斷官商合謀、權(quán)錢交易的利益鏈和結(jié)合點(diǎn)，整飭商務(wù)誠信缺失背后潛存的政德不彰問題。引導(dǎo)黨員干部把黨性作為最高原則，強(qiáng)化歷史責(zé)任感和使命感，以為民服務(wù)、維護(hù)人民群眾生命健康為己任，遠(yuǎn)離聲色犬馬和利益誘惑，主動(dòng)與以權(quán)謀私、吃拿卡要、傍“大款”以及一些地方政府對制假售假暗中保護(hù)等政務(wù)失信行為作斗爭，始終保持人民公仆的定位和本色，樹立政府的公信力和良好形象。要促進(jìn)政務(wù)信息公開，保持政策的相對穩(wěn)定性，依法行政，打破地方保護(hù)，維護(hù)公平、公開、公正的市場秩序。二是要構(gòu)建誠信體系，涵養(yǎng)誠信之泉，使之澄澈透明、涓涓不息、滋潤心田。要構(gòu)筑政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)三大誠信體系，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本投資設(shè)立各類征信機(jī)構(gòu)，建立全國統(tǒng)一的信用檔案和信用評估體系，使個(gè)人、企業(yè)和政府的信用狀況均有案可查，并通過征信機(jī)構(gòu)評定企業(yè)守信的等級，形成覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)和信用信息服務(wù)體系。繼續(xù)強(qiáng)化分級分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，采用先進(jìn)的技術(shù)手段，分別在海關(guān)、稅務(wù)、銀行、公安等政府部門，加快建設(shè)“金關(guān)”“金稅”“金卡”“金盾”工程等信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府各部門間信息共享和聯(lián)手合作，共同整治市場主體的失信行為。建立信用“黑名單”制度，利用媒體、網(wǎng)站等平臺(tái)公布失信者名單，對失信者嚴(yán)管重罰，提高失信成本，讓失信者代價(jià)高昂，不敢失信，寸步難行，讓守信者道路寬廣，暢通無阻，使誠信真正成為“人之道”“國之寶”，成為構(gòu)筑道德大廈的堅(jiān)固基石。

（四）構(gòu)建完整有序的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

缺乏信用不僅造成經(jīng)濟(jì)關(guān)系的扭曲，社會(huì)交易成本增加，而且敗壞社會(huì)風(fēng)氣，已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的一個(gè)突出問題。要構(gòu)筑完整的社會(huì)誠信體系，發(fā)揮誠信在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，除強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，建立和完善企業(yè)自律機(jī)制和市場監(jiān)管機(jī)制外，還必須建立由行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和廣大消費(fèi)者共同參與的社會(huì)監(jiān)督體系和機(jī)制，通過社會(huì)輿論、媒體監(jiān)督、消費(fèi)者舉報(bào)投訴等方式監(jiān)督企業(yè)的行為。充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的橋梁紐帶作用，教育、監(jiān)督、約束企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)樹立依法生產(chǎn)、誠實(shí)守信、以質(zhì)取勝、創(chuàng)新發(fā)展的理念，不斷完善行業(yè)和企業(yè)自律機(jī)制，保持行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論監(jiān)督，加大對大案要案的披露和對查處工作的宣傳報(bào)道力度，扶正壓邪，彰顯市場經(jīng)濟(jì)自由、平等、誠信、合作的精神，不斷完善和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，形成崇尚誠信、維護(hù)誠信的濃厚輿論氛圍。要大力培育社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，尤其是信用信息的征集和傳輸機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮其在社會(huì)誠信體系建設(shè)中服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督的功能，通過信用信息的集中搜集、整理和，引導(dǎo)和約束企業(yè)經(jīng)營管理行為，并為政府進(jìn)行科學(xué)決策提供有價(jià)值的依據(jù)。要把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段運(yùn)用到信用數(shù)據(jù)的整理和分析當(dāng)中來，逐步建立全國聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一實(shí)名制標(biāo)識、信息互通互補(bǔ)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新的誠信信息系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)。借助于此，建立向社會(huì)公眾產(chǎn)品質(zhì)量公告制度，逐步擴(kuò)大消費(fèi)者的知情權(quán)，提高消費(fèi)者的質(zhì)量和安全意識，使消費(fèi)者的消費(fèi)行為逐步由粗淺盲從走向成熟和理性，自覺抵制假冒偽劣商品，制止違反安全規(guī)程的行為，維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)，通過信息披露，引導(dǎo)市場優(yōu)勝劣汰，讓誠實(shí)守信的企業(yè)獲得更大的效益，讓見利忘義的企業(yè)聲名狼藉。

（五）建立強(qiáng)有力的法律保障機(jī)制

“徒善不足以為政，徒法不足以自行?！钡赖潞头?、德治和法治在治國理政中剛?cè)嵯酀?jì)，相輔相成，不可或缺。道德是法律的向度，法律是道德的底線。法治既是核心價(jià)值觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容，又是踐行核心價(jià)值觀的強(qiáng)力保障。但道德和法律之間又往往界限難分，現(xiàn)實(shí)中的許多道德問題，特別是誠信缺失問題，同時(shí)也是法律問題。誠實(shí)守信原則是社會(huì)道德和商業(yè)道德的法律化。要解決當(dāng)前與核心價(jià)值觀背道而馳的失信失德等突出問題，除了用好思想教育、輿論引導(dǎo)等道德自律手段和經(jīng)濟(jì)手段外，還要用好法律手段，對那些突破道德底線、嚴(yán)重危害社會(huì)和廣大消費(fèi)者的丑行惡舉必須高揚(yáng)法律利劍，威壓震懾，嚴(yán)懲不貸，以體現(xiàn)法律威嚴(yán)，增強(qiáng)道德底氣，為核心價(jià)值觀的傳播和踐行保駕護(hù)航。要通過科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，促進(jìn)全民守法。借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和法律制度，制定出一套完整、規(guī)范的企業(yè)誠信管理法律體系，重點(diǎn)圍繞懲治失信、保護(hù)救助人利益等，加快和完善相關(guān)立法，明確行為禁區(qū)，加大懲戒力度，提高法律成本，對失信企業(yè)和直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，構(gòu)成犯罪的必須依法追究其刑事責(zé)任，以法律手段促進(jìn)人們養(yǎng)成避惡趨善、知恥明榮、誠實(shí)守信等良好道德習(xí)慣。尤其對于當(dāng)前食品安全領(lǐng)域誠信缺失、道德失范、管理失職等突出問題，必須重典治亂、嚴(yán)懲重處，堅(jiān)決維護(hù)“舌尖上的安全”，守住食品行業(yè)道德底線。要把好司法公正這個(gè)社會(huì)公平正義的“最后一道防線”，深化司法體制改革，加大司法公開和監(jiān)督力度，不斷提升司法質(zhì)量和公信力，做到“言出法隨”，以司法公正維護(hù)主流價(jià)值，引導(dǎo)民心所向，為全社會(huì)誠信建設(shè)作出表率，讓誠信成為整個(gè)社會(huì)的尊崇和共識，使每一個(gè)市場主體和社會(huì)成員就像愛護(hù)生命一樣致力于培植自己的誠信品格，提升信用和信譽(yù)價(jià)值，為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

［參考文獻(xiàn)］

[1]【美】弗朗西斯•福山.信任：社會(huì)美德與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮[M].彭志華，譯.海南：海南出版社，2001.

作者:張國強(qiáng) 單位:中共河北省委黨校