煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理提質(zhì)增效

時間:2022-05-07 10:07:03

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摘要:當前,我國經(jīng)濟下行壓力逐步增大,面對復雜多變的市場經(jīng)濟環(huán)境,國有煤炭企業(yè)正積極探索推行契約化管理模式,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況科學的制定經(jīng)營指標、創(chuàng)新經(jīng)營管理機制依法依規(guī)充分授權提升經(jīng)營自主權、多措并舉強化經(jīng)營監(jiān)管體制、通過考核兌現(xiàn)充分激活廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性,全方位構建科學合理的契約化經(jīng)營管理體系,切實破除傳統(tǒng)國有企業(yè)計劃經(jīng)濟管理體制的約束,為國有煤炭企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展增添新的活力,促進國有企業(yè)提經(jīng)濟管理質(zhì)增效。

關鍵詞:國有煤炭企業(yè);契約化;經(jīng)濟管理;內(nèi)生動力;提質(zhì)增效

當前,我國經(jīng)濟運行下行壓力逐步加大,受能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和煤炭能源行業(yè)產(chǎn)能過剩影響,煤炭市場價格下滑嚴重,國有煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴峻,在一定程度上嚴重束縛了國有煤炭企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型新發(fā)展。面對新形勢,政府和企業(yè)積極推行供給側(cè)結(jié)構性改革與去產(chǎn)能政策的實施,以期提振國有煤炭企業(yè)的經(jīng)營形勢,雖然煤炭板塊盈利能力有明顯提升,但面對企業(yè)冗員繁多、經(jīng)濟管理模式粗放、效能低下的基本現(xiàn)狀;歷史包袱沉重社保醫(yī)保移交、“三供一業(yè)”移交等增支因素;以及貸款規(guī)模、債權債務、資產(chǎn)負債率依然偏高等潛在風險,國有煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到制約,發(fā)展難題亟待破解。面對新形勢與新任務,國有煤炭企業(yè)全體干部職工應痛定思痛,要清醒認識到,不改革沒有出路,改得慢也沒有出路,不能再靠粗放式經(jīng)營、單純的行政化管控手段辦企業(yè)、謀發(fā)展,不能再走資源依賴、粗放增長、盲目擴張的道路,更不能再走回拼投入、拼消耗的老路,必須通過深化改革走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。契約化管理,是從微觀經(jīng)濟單元入手,打破僵化體制構建新的經(jīng)濟管理體制,充分依靠市場檔桿機制將市場競爭壓力傳遞到企業(yè)各級管理機構,從根本上調(diào)動激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性,倒逼企業(yè)各項管理制度的創(chuàng)新改革。國有煤炭企業(yè)通過引入契約化管理機制,可打破束縛企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的陳舊理念與機制,助推國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理提質(zhì)增效。

一、轉(zhuǎn)觀念、創(chuàng)效益,確保企業(yè)經(jīng)濟運行形勢穩(wěn)中向好

面對復雜多變的市場經(jīng)濟環(huán)境,提升企業(yè)的經(jīng)濟管理效益。國有煤炭企業(yè)應不折不扣地貫徹落實“經(jīng)營生產(chǎn)”理念,在企業(yè)內(nèi)部全面推行契約化管理模式,由傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾恚瑢崿F(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的節(jié)支降耗、創(chuàng)收增效,保證國有煤炭企業(yè)圓滿完成既定的企業(yè)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標。1.創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,提升企業(yè)的經(jīng)營管控水平?,F(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),國有煤炭企業(yè)應創(chuàng)新傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟管理模式,全方位提升企業(yè)經(jīng)營承包管理效率與質(zhì)量,主動轉(zhuǎn)變經(jīng)營體制,劃正為零,縮小核算單位,積極尋求新的利益增長點,優(yōu)化資源配置,消除企業(yè)內(nèi)部的落后產(chǎn)能和虧損廠點,提升國有煤炭企業(yè)的整體盈利水平。結(jié)合現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)濟管理模式,更進一步優(yōu)化薪酬管理制度,加快推動按勞分配的薪酬分配機制,嚴格落實契約化管理的考核獎勵與兌現(xiàn),共同營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要進一步細化、量化“一企一策”減虧增效措施,制定切實可行的企業(yè)扭虧為盈的具體實施方案,從根本上消除虧損。2.加強經(jīng)營管控,實施精細化管理。要全面實施全員全過程成本管控,推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)市場化,借助全面契約東風,建立完善全企業(yè)內(nèi)部市場結(jié)算、分配和考核體系,形成“人人都是經(jīng)營者、每個崗位都是利潤源”的成本管控格局。要進一步深化成本對標工作,建立對標管理長效機制,通過多層面、多角度的立標對標,實現(xiàn)降本增效。要加強成本支出日常管控,準確核定實際成本目標,使成本水平逐步趨于正常,實現(xiàn)成本管控目標逐年降低。3.提高金融風險的防范力度。要正確認識和把握重大財務風險,構建科學規(guī)范、封閉完善的財務管理制度體系,進一步規(guī)范核算、決策和監(jiān)督程序。要嚴格按照企業(yè)融資擔保管理相關規(guī)定,加強對所屬單位銀行貸款、擔保等事項的審查,提高各子公司的融資風險防范意識。要妥善處理歷史遺留的存量貿(mào)易業(yè)務風險,嚴格責任追究,依法維護合法債權權益。將契約化管理體制與企業(yè)財務共享機制有機融合,對現(xiàn)有管理體系和制度流程不斷深度優(yōu)化,保證企業(yè)的各項經(jīng)營活動依法合規(guī)運作。

二、求創(chuàng)新、抓落實,確保企業(yè)的各項改革措施取得實效

為實現(xiàn)企業(yè)制定的各項經(jīng)營指標,應積極推動創(chuàng)新改革,重點抓落實,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境制定切實可行的改革硬性考核指標,動真碰硬、問題導向、督導落實,保證國有企業(yè)的各項改革措施取得實效。全面推行契約化管理模式,進一步細化落實契約管理細節(jié),優(yōu)化管理流程,注重環(huán)節(jié)監(jiān)管,真正將契約化管理的內(nèi)涵落實到國有煤炭企業(yè)日常生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、全過程。國有煤炭企業(yè)應簡政放權,結(jié)合煤炭企業(yè)的自身實際,進一步研究政策、把好方向,確保權力真正下放到位,切實起到簡政放權、解綁束縛、避免重復管理的作用。在條件相對成熟的單位試點推行“模擬職業(yè)經(jīng)理人”管理,激活管理層的活力和動力。

三、在全面深化改革的過程中順勢而為,趁勢而上

將改革轉(zhuǎn)型不斷向縱深發(fā)展,是新常態(tài)下國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理邁向高質(zhì)量發(fā)展、高效率運行道路的必然選擇;只有通過一系列的經(jīng)營管理模式創(chuàng)新改革才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展、高效率運行,才能不被市場所淘汰,不斷提升自身綜合競爭力曲搏擊市場實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。國有企業(yè)管理者應正確判斷形勢以敏銳的眼光積極把握難得的歷史機遇,積極把握產(chǎn)業(yè)變革和能源革命帶來的重大歷史契機,珍惜當前來之不易的改革局面,練內(nèi)功,打基礎,順勢而為,趁勢而上。在深化改革中苦煉內(nèi)功,現(xiàn)階段國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型正處于攻堅期,改革推進到現(xiàn)在已經(jīng)到了決勝負、定成敗的關鍵時期,必須用非常之力攻堅克難,恒久之功接力奮進。在深化改革中把握商機,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的快速發(fā)展,國有煤炭企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn),同時也給企業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇。改革是把雙刃劍,面對新形勢與新任務,國有煤炭企業(yè)應痛定思痛,學會用辯證的思維曲看待企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的問題,堅持走板塊化經(jīng)營、專業(yè)化管理、市場化運營之路,積極推動國有煤炭企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構性改革和去產(chǎn)能政策實施,實現(xiàn)國有煤炭企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述,隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展和我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善,加快推進國有煤炭企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理機制的轉(zhuǎn)變,通過契約化管理模式來理順國有企業(yè)內(nèi)部各種生產(chǎn)、經(jīng)營關系,按照“試點先行、分批推進、全面實施”的思路,賦予試點單位自主權可有效提升國有煤炭企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ苿庸┙o側(cè)結(jié)構性改革和去產(chǎn)能的實施,從根本上激活企業(yè)的內(nèi)在經(jīng)營活力,助推國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新改革、提質(zhì)增效。

參考文獻:

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作者:張雯 單位:西山煤電 ( 集團 ) 有限責任公司鐵路公司