探究后危機(jī)時(shí)代外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的對(duì)策

時(shí)間:2022-06-07 06:25:00

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探究后危機(jī)時(shí)代外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的對(duì)策

摘要:改革開(kāi)放以來(lái),福建省的外向型經(jīng)濟(jì)取得極大的成就,依靠出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯脑鲩L(zhǎng)方式給我省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增加起到了巨大的作用。但隨著新形勢(shì)的變化和發(fā)展,出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)方式已經(jīng)完成其階段性的歷史使命,尤其是在全球金融危機(jī)的沖擊和影響下,出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的許多弊端更加凸顯出來(lái)。2009年第三季度以后世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不同程度的回暖,預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入所謂的“后危機(jī)時(shí)代”,福建省的外貿(mào)增長(zhǎng)出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。在國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)環(huán)境的雙重影響下,福建省外貿(mào)增長(zhǎng)方式面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),外貿(mào)增長(zhǎng)方式的調(diào)整勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞:后危機(jī)時(shí)代;福建?。煌赓Q(mào)增長(zhǎng)方式

1福建省外貿(mào)發(fā)展新特點(diǎn)

1.1一般貿(mào)易進(jìn)出口額和增長(zhǎng)率高于加工貿(mào)易,且進(jìn)口增長(zhǎng)率高于出口增長(zhǎng)率

從2000年以來(lái),福建省各種貿(mào)易方式的進(jìn)出口總額均比較大,且出口總額大于進(jìn)口總額,處于貿(mào)易順差。2000~2004年一般貿(mào)易出口小于加工貿(mào)易出口總額或者持平,加工貿(mào)易出口額自2000年超過(guò)50億美元以來(lái),呈增長(zhǎng)趨勢(shì)且增長(zhǎng)速度比較快,在2004年達(dá)到148億美元,年均增長(zhǎng)速度高達(dá)118%。但是自2005年起一般貿(mào)易出口總額反超加工貿(mào)易出口總額,而2007年起一般貿(mào)易進(jìn)口總額也高于加工貿(mào)易進(jìn)口總額,自2005年開(kāi)始,一般貿(mào)易的貿(mào)易總額超過(guò)加工貿(mào)易的貿(mào)易額,并且差距越來(lái)越明顯。加工貿(mào)易外向型依賴(lài)性程度過(guò)高,易受世界經(jīng)濟(jì)的影響,這在金融危機(jī)蔓延的2008年和2009年體現(xiàn)得相當(dāng)明顯,一般貿(mào)易無(wú)論是出口還是進(jìn)口都大大地超過(guò)加工貿(mào)易。從二者進(jìn)出口變化速率來(lái)看,2008年之前,一般貿(mào)易出口增速高于進(jìn)口增速,加工貿(mào)易除了個(gè)別年份亦是如此,而進(jìn)入2008年,加工貿(mào)易出口增速、進(jìn)口增速出現(xiàn)了負(fù)的增長(zhǎng),而無(wú)論是一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易,進(jìn)口的增速遠(yuǎn)大于出口增速。

因此,可以看出金融危機(jī)后福建省外貿(mào)發(fā)展的一個(gè)新變化是一般貿(mào)易進(jìn)出口額和增長(zhǎng)率高于加工貿(mào)易,且進(jìn)口增長(zhǎng)率高于出口增長(zhǎng)率。

1.2與歐盟、東盟兩大出口市場(chǎng)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)愈加密切和頻繁

歐盟是全球貿(mào)易保護(hù)色彩較為濃重的地區(qū)之一,貿(mào)易壁壘層出不窮。盡管如此,歐盟作為世界貿(mào)易增長(zhǎng)的重要一極,其市場(chǎng)容量和貿(mào)易潛力不容小覷。福建省越來(lái)越注重對(duì)歐盟市場(chǎng)的開(kāi)拓,取得了較為顯著的成效。2008年以后,歐盟取代美國(guó)躍居福建省第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場(chǎng)。

隨著中國(guó)與東盟自由貿(mào)易的不斷發(fā)展,福建與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也將日益密切,經(jīng)貿(mào)合作將呈現(xiàn)持續(xù)升溫的發(fā)展趨勢(shì)。2009年,東盟市場(chǎng)的出口額已經(jīng)占據(jù)了福建省出口總額的第三位。從福建省與東盟各國(guó)的雙邊貿(mào)易情況來(lái)看,進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,二者是重要的貿(mào)易伙伴。

1.3外商投資企業(yè)仍占主導(dǎo)地位,但私營(yíng)企業(yè)比重逐年上升

雖然外商投資企業(yè)進(jìn)出口仍占主導(dǎo)地位,但私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口比重逐年上升,且在2008年增幅達(dá)10年來(lái)最大。從出口方面來(lái)看,2009年外商投資企業(yè)出口比重為51%,相比較2008年下降了6個(gè)百分點(diǎn),為10年來(lái)下降幅度最大值;而與此相對(duì)的,私營(yíng)企業(yè)出口比重自2000至2008年平均增幅為2至4個(gè)百分點(diǎn),而2009年的增幅達(dá)到8個(gè)百分點(diǎn)。

從進(jìn)口方面來(lái)看,外商企業(yè)進(jìn)口比重逐年下降,2009年下降了9個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到10年來(lái)最大降幅。而私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口比重逐年上升,2009年上升了5個(gè)百分點(diǎn),也是10年來(lái)上漲幅度最大的一年。外商企業(yè)大都為“成本驅(qū)動(dòng)型”,且貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為主,而較多的私營(yíng)企業(yè)從事的是一般貿(mào)易。隨著加工貿(mào)易增速的大幅度下降,與從事一般貿(mào)易為主的民營(yíng)企業(yè)相比,外商投資企業(yè)往往對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)更為敏感,進(jìn)出口的比重下滑的趨勢(shì)更為明顯。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,外商投資企業(yè)出于自身利益的考慮,往往采取抽離資金、企業(yè)倒閉等方式進(jìn)行“自?!焙汀疤用?,因此表現(xiàn)出較弱的穩(wěn)定性。而私營(yíng)企業(yè)不同,它們往往是扎根于本土,在穩(wěn)定性和抗震性方面表現(xiàn)較好。

1.4工業(yè)制成品貿(mào)易額所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初級(jí)產(chǎn)品

對(duì)福建省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,在進(jìn)出口商品中,工業(yè)制成品貿(mào)易額所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初級(jí)產(chǎn)品。從出口來(lái)看,工業(yè)制成品一直維持在90%以上,并且逐年增加,在2008年達(dá)到94.02%。進(jìn)口方面,工業(yè)制成品在2000年為88.42%,從2003年開(kāi)始有所降低,2009年這一比例達(dá)到74.43%,工業(yè)制成品的進(jìn)口比例下降,在一定程度上說(shuō)明我國(guó)自主生產(chǎn)工業(yè)制成品的能力在上升。但是,工業(yè)制成品的進(jìn)口額增速均有所放緩,2009年工業(yè)制成品出口比上年下降7.52%,進(jìn)口比上年下降8.15%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口受到的影響更大,其中,機(jī)電產(chǎn)品出口和進(jìn)口分別比上年下降17.62%和15.08%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口和進(jìn)口分別比上年下降17.42%和11.85%。工業(yè)制成品當(dāng)中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)了較大的比重,由于受到經(jīng)營(yíng)成本上升和外部需求減弱等因素的共同影響,導(dǎo)致了工業(yè)制成品出口增速大幅回落。

2福建省外貿(mào)增長(zhǎng)方式調(diào)整的對(duì)策建議

2.1優(yōu)化貿(mào)易方式,做強(qiáng)一般貿(mào)易,提升加工貿(mào)易

后危機(jī)時(shí)代,福建省的貿(mào)易模式發(fā)生了較大變化,單純依靠加工貿(mào)易來(lái)拉動(dòng)外貿(mào)發(fā)展,不是最優(yōu)的貿(mào)易方式。只有以一般貿(mào)易為基準(zhǔn),提升加工貿(mào)易的層次,輔助發(fā)展其他貿(mào)易模式,形成貿(mào)易模式的穩(wěn)固金字塔。通過(guò)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型以及實(shí)行品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)集約型貿(mào)易發(fā)展來(lái)提高加工貿(mào)易的層次。為此,需要從以下方面進(jìn)行努力:進(jìn)行有效的戰(zhàn)略規(guī)劃,并以技術(shù)作為有效的支撐,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型;政府充分發(fā)揮在推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型方面的積極作用,發(fā)展配套設(shè)施和創(chuàng)造良好的環(huán)境,提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力;在確保產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)?shù)貙?duì)加工產(chǎn)業(yè)鏈加以延長(zhǎng),創(chuàng)造更多的價(jià)值;提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,發(fā)揮加工貿(mào)易的技術(shù)溢出效應(yīng),促進(jìn)消化、吸收和自主創(chuàng)新;對(duì)處于較低層次的加工貿(mào)易規(guī)模進(jìn)行有效的控制,淘汰效益較差、實(shí)力較弱的加工貿(mào)易企業(yè),引進(jìn)較為先進(jìn)和高級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2區(qū)分市場(chǎng)結(jié)構(gòu),拓寬市場(chǎng)廣度并同時(shí)挖掘市場(chǎng)深度

市場(chǎng)的多元化和拓展應(yīng)包涵兩層含義,一是降低市場(chǎng)過(guò)于集中的風(fēng)險(xiǎn),二是在拓展市場(chǎng)的同時(shí)注意改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開(kāi)拓主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng),如歐盟、美國(guó)、日本等市場(chǎng),同時(shí)不失時(shí)機(jī)地開(kāi)拓一些具有潛力的市場(chǎng),如東盟、新興市場(chǎng)國(guó)家等。通過(guò)形成合理的有層次的多元化市場(chǎng)格局,抵抗市場(chǎng)過(guò)于集中帶來(lái)的沖擊和風(fēng)險(xiǎn),提高對(duì)外部沖擊的反應(yīng)能力。針對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)的特點(diǎn),開(kāi)拓政策也應(yīng)該有所區(qū)別。對(duì)于具有潛力的新興市場(chǎng),做好調(diào)研工作,根據(jù)其市場(chǎng)需求,靈活組織適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品出口;對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)出口市場(chǎng),通過(guò)雙邊磋商,消除貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有率,穩(wěn)定出口市場(chǎng)。注意有重點(diǎn)地挖掘市場(chǎng),在已有的市場(chǎng)上通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分、產(chǎn)品延伸和多元化經(jīng)營(yíng)等手段,研究和了解市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易法規(guī)和商業(yè)慣例,充分利用先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),提高市場(chǎng)深度,占領(lǐng)更多的細(xì)分市場(chǎng)。

2.3優(yōu)化主體結(jié)構(gòu),注重私營(yíng)企業(yè)規(guī)模和效益的提高

一方面,要因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)私營(yíng)企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易加以扶持和鼓勵(lì)。積極營(yíng)造良好的氛圍,促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和水平的提高。對(duì)于外貿(mào)績(jī)效突出的私營(yíng)企業(yè),采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)手段相結(jié)合的方式,鼓勵(lì)其產(chǎn)品“走出去”,積極與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,努力縮短與競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的國(guó)際大企業(yè)的差距,朝著大型跨國(guó)公司的目標(biāo)邁進(jìn)。

另一方面,要建立起為私營(yíng)企業(yè)服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他中介組織。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)成為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與外部其他機(jī)構(gòu)之間溝通和聯(lián)系的橋梁。該行業(yè)組織可以以產(chǎn)品為基礎(chǔ),以服務(wù)協(xié)調(diào)為主,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的利益,真正實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)功能。此外,加強(qiáng)行業(yè)組織內(nèi)部企業(yè)與國(guó)外企業(yè)的交流與合作,推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)走規(guī)模化、國(guó)際化道路,提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口

工業(yè)制成品的地位不可否定,但是要考慮到福建省目前出口工業(yè)制成品中,以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,產(chǎn)品容易受到成本抬高和市場(chǎng)因素影響,因此要努力加強(qiáng)出口資源、資本密集型工業(yè)制成品。一方面,要發(fā)揮和增進(jìn)中低端產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢(shì),保持對(duì)外貿(mào)易的繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);另一方面,要更加重視調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)力度,創(chuàng)立出口名牌,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)和扶持加工貿(mào)易向中高端產(chǎn)品及生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,努力創(chuàng)造并積累較高端產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口的比較優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)福建省外貿(mào)出口從粗放式、數(shù)量型向集約式、效益型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。