導語：產業(yè)結構與就業(yè)關系的實證透析一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內容摘要：本文主要從就業(yè)結構和產業(yè)結構的互動以及產業(yè)結構的內部協(xié)調角度來考察吉林省就業(yè)問題。根據1997-2004年統(tǒng)計數(shù)據，分別對吉林省三次產業(yè)產值比重與就業(yè)比重、三次產業(yè)就業(yè)吸納彈性、三次產業(yè)結構偏離度進行了比較分析，提出要優(yōu)化三次產業(yè)結構及其內部結構，提高勞動生產率，大力發(fā)展就業(yè)吸納彈性大的行業(yè)，以解決吉林省的就業(yè)問題。

關鍵詞：吉林省就業(yè)結構產業(yè)結構就業(yè)吸納彈性偏離度

根據歷年吉林統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計數(shù)據計算，在1997年之后，吉林省經濟進入較穩(wěn)定增長階段。1997-2004年間的年平均增長率為10.48%，同期的平均就業(yè)增長率卻是-0.29%，表明失業(yè)呈現(xiàn)一定的上升。造成這種失業(yè)型增長的原因是什么呢？本文主要從就業(yè)結構和產業(yè)結構的互動以及產業(yè)結構內部的協(xié)調角度考察這一問題。

吉林省三次產業(yè)產值比重與就業(yè)比重的比較

建國之后，吉林省的產業(yè)結構經歷了從“一、二、三”到“二、一、三”，再到1988年后的“二、三、一”格局的轉變，而就業(yè)結構在1989年之后從“一、二、三”轉變到“一、三、二”的格局。本文著重考察1997-2004年間的數(shù)據（見表1），在此期間，吉林省第一產業(yè)的產值比重由1997年的25.4%下降到2004年的19%，基本呈下降趨勢；而第一產業(yè)的就業(yè)比重卻一度從1997年的44.5%上升到2001年的50.2%，之后稍有下降，直至2004年仍保持46.1%的比重。在第一產業(yè)產值比重不斷遞減的進程中，并未使其就業(yè)比重降低，相反卻有上升的過程。這說明，吉林省大量農村剩余勞動力無法轉移，蓄積在農業(yè)。同期，第二產業(yè)的產值比重從1997年的39.8%上升到2004年的46.6%，上升速度比較快；第二產業(yè)的就業(yè)比重基本呈下降的趨勢，由1997年的25.5%下降到2004年的18.6%，說明第二產業(yè)在這一時期有一定量的勞動力轉移出來。第三產業(yè)的產值比重在1998-2002年間處于緩慢上升趨勢，從1998年的34.1%上升到2002年的36.6%。而在2003年和2004年，吉林省第三產業(yè)的產值比重略有下降；在這一階段第三產業(yè)的就業(yè)比重呈緩慢上升態(tài)勢，由1997年的30%上升到2004年的35.3%，第三產業(yè)吸納就業(yè)的能力有限。

配第—克拉克定律認為：隨著經濟發(fā)展，人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業(yè)向第二產業(yè)轉移，接著便向第三產業(yè)轉移，勞動力在產業(yè)空間的分布狀況是，第一產業(yè)逐漸減少，第二、三產業(yè)逐步增加。從1997-2004年的數(shù)據看，吉林省第一產業(yè)的勞動轉移力不足，第一產業(yè)的勞動力向第二、三產業(yè)轉移存在障礙。

吉林省三次產業(yè)就業(yè)吸納彈性分析

就業(yè)吸納彈性指就業(yè)增長對經濟增長變化的反映程度，即經濟增長率每提高1%帶來的就業(yè)增長的百分比，分產業(yè)就業(yè)彈性是各個產業(yè)經濟增長率每提高1%帶來的該產業(yè)就業(yè)增長的百分比。

從1997-2004年間吉林省分產業(yè)就業(yè)彈性的變化趨勢上看（見表2），第一產業(yè)的就業(yè)彈性在1998、1999、2000、2004年為負數(shù)，其它年份則保持低吸納性。第二產業(yè)的就業(yè)彈性除2002年外均為負數(shù)，意味著第二產業(yè)產值增長越大，其吸收的勞動力就下降的越多。造成第二產業(yè)就業(yè)吸納彈性為負的原因是第二產業(yè)勞動生產率的提高和資本密集型行業(yè)的發(fā)展，發(fā)生了資本替代勞動，而且在宏觀背景下，由于企業(yè)減員增效和下崗制度的推行，第二產業(yè)在1998年就業(yè)彈性的負值較大。在這一階段，第三產業(yè)的就業(yè)吸納彈性總體呈現(xiàn)緩慢上升趨勢且保持較高吸納彈性，但是對于吸納第一產業(yè)的富余勞動力和第二產業(yè)排出的勞動力能力有限。

吉林省三次產業(yè)結構偏離度的演變和比較

產業(yè)結構偏離度是三次產業(yè)偏離數(shù)的絕對值之和，是測度產業(yè)結構效益的一種指標，就業(yè)結構與產值結構越不對稱，偏離度越高，產業(yè)結構效益越低。產業(yè)結構偏離數(shù)指某一產業(yè)的就業(yè)比重與增加值比重之差，它是反映就業(yè)結構與產值結構間偏離程度的指標之一。一般情況，產業(yè)結構偏離數(shù)越大，表示該產業(yè)的勞動生產率越低。經濟學家錢納里、艾金通和西姆斯通過多國統(tǒng)計資料實證分析得出：隨著人均GDP的提高，第一產業(yè)結構偏離數(shù)由正偏離逐步縮小，第二、三產業(yè)結構偏離數(shù)由負偏離向0靠攏。

吉林省1997-2004年的結構偏離數(shù)序列表明（見表3），隨著人均GDP的不斷提高，吉林省的第一產業(yè)的結構偏差數(shù)為正且數(shù)值較大，并存在結構偏差數(shù)增大的過程，第一產業(yè)勞動生產率較低，農業(yè)人口比重過大。同期，第三產業(yè)結構偏差數(shù)由負偏逐步趨向于0，速度較快，到2004年達到正值，說明近年來吉林省第三產業(yè)發(fā)展很快，這符合經濟發(fā)展規(guī)律。但是吉林省第二產業(yè)的結構偏差數(shù)卻隨著時間的推移由負偏逐漸擴大，這與吉林省近年來在積極發(fā)展第三產業(yè)的基礎上，著力提高第二產業(yè)比重的宏觀經濟政策有關。由于第一產業(yè)結構偏差數(shù)為正偏較大，第二產業(yè)的結構偏差數(shù)為負偏較大，使得吉林省在所研究的時段內產業(yè)結構偏離度較大，且除個別年份外偏離度呈上升趨勢，說明這一時期吉林省的就業(yè)結構與產值結構不對稱，產業(yè)結構效益低，導致失業(yè)的進一步增加。

從以上各方面的數(shù)據分析中可見：雖然吉林省的產業(yè)結構已經從“二、一、三”轉變?yōu)椤岸⑷?、一”的格局，但由于第一產業(yè)的產值比重大，大于10%，吉林省仍處于工業(yè)化初期，隨著第一產業(yè)產值比重逐漸降低，吉林省正向工業(yè)化加速階段轉變。但目前，吉林省產業(yè)結構優(yōu)化升級的速度和驅動力還不夠。吉林省第一產業(yè)勞動生產率較低，多年沒有明顯的改進。同時，第一產業(yè)從業(yè)人員比重過大，大量農村剩余勞動力蓄積在里面，由于吉林省第一產業(yè)就業(yè)吸納彈性或為負或為低吸納彈性，今后的若干年如何將處于隱性失業(yè)狀態(tài)的農村剩余勞動力轉移出去，將是吉林省應該重點解決的經濟問題。

根據配第—克拉克定律，第一產業(yè)的富余勞動力將向第二、三產業(yè)轉移，但從上面統(tǒng)計數(shù)據看，吉林省第二產業(yè)的勞動生產率在快速提高的同時，其就業(yè)吸納彈性基本為負，第二產業(yè)吸收勞動力的能力慢于其產值增長率，第二產業(yè)不但沒有吸納剩余勞動力，反而在排出勞動力。不過，這種情況在2004年有所好轉，2004年吉林省就業(yè)吸納彈性為0.42。今后，吉林省應更加注重第二產業(yè)內部結構升級，使工業(yè)結構輕型化，重工業(yè)向輕工業(yè)延伸，并向消費領域靠攏，在第二產業(yè)勞動生產率提高的同時，在一定程度上增加其吸收勞動力的能力。

由于第三產業(yè)就業(yè)彈性較大，解決吉林省的就業(yè)問題主要應落在第三產業(yè)上。但在1997-2004年間，吉林省第三產業(yè)發(fā)展水平不高，第三產業(yè)內部結構不合理，第三產業(yè)在吸收勞動力方面的作用還遠沒發(fā)揮出來。

根據有關計算，在我國，農林牧漁服務業(yè)、地質勘探產業(yè)、水利管理業(yè)、科學研究和綜合技術服務業(yè)的就業(yè)彈性是負值，而房地產業(yè)、金融保險業(yè)、批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)、社會服務業(yè)就業(yè)彈性較大。由于吉林省第三產業(yè)主要以傳統(tǒng)商業(yè)、服務業(yè)為主，一些就業(yè)彈性大的基礎產業(yè)和新興產業(yè)如信息、咨詢、金融、科技等發(fā)展相對滯后，影響了第三產業(yè)對勞動力的吸納能力。

綜上所述，要解決吉林省的就業(yè)問題，需優(yōu)化產業(yè)結構以及各產業(yè)的內部結構。吉林省是農業(yè)大省，應充分利用土地資源和勞動力資源，將高新技術應用于農業(yè)，發(fā)展高附加值的綠色農業(yè)和高效農業(yè)，改善投資環(huán)境，引進外部資金，以市場為導向，培育一些農副產品加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)造一些農副產品品牌，推進農業(yè)產業(yè)化進程。同時，發(fā)展與第一產業(yè)相關的服務業(yè)，在第一產業(yè)內部吸收一部分剩余勞動力。對于工業(yè)，要在發(fā)揮已有汽車、石油化工等重工業(yè)優(yōu)勢的基礎上，繼續(xù)推行工業(yè)結構輕型化，并向消費領域靠攏，用高新技術和先進實用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，培育新的產業(yè)，形成新產業(yè)基地，吸納更多的勞動力。

在第三產業(yè)的結構優(yōu)化方面，應促進就業(yè)彈性大的商貿、信息、咨詢、房地產、金融等行業(yè)的快速發(fā)展。政府在此過程中，要創(chuàng)造良好的宏觀經濟環(huán)境，吸引國內外資金，大力發(fā)展民營經濟和外資經濟，鼓勵廣大勞動者自主創(chuàng)業(yè)并在法律、稅收、信貸、職業(yè)培訓、信息和社會保障等方面提供支持。

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