導語：科技服務業(yè)運營及服務模式對中國的啟示一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著科技經(jīng)濟時代的來臨，世界各國對科技服務業(yè)的需求逐漸旺盛。在中國，科技服務業(yè)起步于20世紀80年代，在現(xiàn)今快速興起發(fā)展的階段中仍存在大量問題與不足。本文通過對發(fā)達國家與我國科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的對比，為我國科技服務業(yè)的健康發(fā)展提供了一系列改善路徑。

關鍵詞：科技服務業(yè)；運營模式；改善路徑

一、緒論

現(xiàn)今，科技服務業(yè)成為推動科技發(fā)展、加速促進產(chǎn)業(yè)結構升級優(yōu)化的關鍵產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展與本國國情及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)狀況相適應的科技服務業(yè)已成為國際競爭的關鍵性部分。我國在成為知識經(jīng)濟社會、推進創(chuàng)新體系的進程中，科技服務業(yè)得到迅速發(fā)展與壯大，但是在快速發(fā)展的過程中仍存在許多問題與不足。為了切合我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，擴大科技服務業(yè)的規(guī)模，本文在全面收集信息、查閱文獻的基礎上，采用國內(nèi)外對比研究的方法，對我國科技服務業(yè)的發(fā)展提出改善路徑。

二、科技服務業(yè)及運營模式的概念界定

1、科技服務業(yè)的定義

科技服務業(yè)作為科技及經(jīng)濟轉化的橋梁，是指科技服務機構以提升科技成果轉化率為目標，運用現(xiàn)代科技知識和技術，向中小型科技企業(yè)提供科技服務并創(chuàng)造成倍價值的新興智力服務產(chǎn)業(yè)?？萍挤諛I(yè)不同于傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)在客戶的高度參與、主要投入因素為知識及技術、不可復制性三個方面，即該服務是針對不同企業(yè)的實際情況量身訂造，具備高創(chuàng)新性、高知識性、高技術性和高互動性的特征。

2、運營及服務模式的定義

運營及服務模式是指以滿足企業(yè)發(fā)展需求、實現(xiàn)客戶價值最大化為目標，完整高效地產(chǎn)生可持續(xù)盈利的運行系統(tǒng)。運營模式隨著商品形態(tài)的多樣性而不同。市場流通商品無論商業(yè)領域如何變化，品牌商、制造商、經(jīng)銷商及零售商均會獨立存在，并構成不同的運營模式以適應市場。

3、科技服務業(yè)中介服務機構分類

科技服務業(yè)中介服務機構的形式由政府主導延伸到各種形式，具體形式表現(xiàn)為：官方政府組織，即為政府建立并支持，為中小型企業(yè)提供技術、知識、經(jīng)濟支持，成為提升科技成果轉化率的重要機構組成部分；民間合作組織，該類組織存在的目的主要集中在幫助科技型中小類企業(yè)獲得資金、優(yōu)化結構、尋找合作對象、推動科技成果在市場的流通；高科技企業(yè)孵化器，該類型孵化器以提供服務范圍廣、服務效率快、專業(yè)性較強而著稱；特定領域的專業(yè)服務機構，在某些特定領域為企業(yè)獲得資金支持、專利認證提供幫助；大學科研轉移辦公室，該機構作為橋梁，將學校內(nèi)部的科技成果轉移進入企業(yè)，并將行業(yè)內(nèi)部信息反饋給大學科研機構，以幫助進行互利共贏的合作。

三、發(fā)達國家科技服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

已有百年歷史的科技服務業(yè)在發(fā)達國家已經(jīng)形成了一套集全面服務內(nèi)容、完備行業(yè)規(guī)范、穩(wěn)定運行模式、強勁核心競爭力、配套國家政策于一體的發(fā)展體系。并且在擴大市場空間、提升從業(yè)人員素質(zhì)、提高企業(yè)服務水平方面也取得了長足進步。

1、發(fā)達國家科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征

發(fā)達國家在科技服務業(yè)的發(fā)展過程中，結合配套的政府政策，利用科學完備的中介服務機構、適時引入市場機制，建立了層次覆蓋面全、角度涵蓋面廣、結構合理完善的科技服務體系。

2、完善的政策及行業(yè)規(guī)范支持

發(fā)達國家對科技服務業(yè)的重視主要體現(xiàn)在政府為扶持該行業(yè)的健康發(fā)展所營造的良好環(huán)境方面。美國、英國、日本等國家政府均出臺適應本國經(jīng)濟現(xiàn)狀，涵蓋政治、經(jīng)濟、文化等多方面的政策用以支持本國科技服務業(yè)健康有序的發(fā)展。例如政府通過直接財政投入、財政補貼、稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟型政策為科技服務業(yè)提供便利。

3、類型多樣、功能豐富的科技中介服務機構

科技服務業(yè)中介服務機構以其專業(yè)的技術、知識、理論為支撐，因提高科技服務效率、規(guī)范內(nèi)部管理而存在，可有效降低產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化風險、積極推動科技產(chǎn)業(yè)進步。具體形式包含國家設立支持技術轉移的機構、聯(lián)盟及行業(yè)協(xié)會、依托于大學及科研所設立的專門課題機構、特定領域的專業(yè)服務機構、科技園區(qū)和技術創(chuàng)業(yè)孵化器以及其他科技服務中介機構。

4、服務內(nèi)容全面、服務水平較高、從業(yè)人員素質(zhì)良好

發(fā)達國家科技服務產(chǎn)業(yè)內(nèi)容涵蓋面較廣，包含專利的申請與轉讓、企業(yè)咨詢中介服務、信息收集處理及整合、技術支持及融資擔保等社會各個領域；近年來，發(fā)達國家通過互聯(lián)網(wǎng)搭建服務平臺，實現(xiàn)信息的快速整合與共享，縮短服務響應時間，提升服務滿意度；因信息共享的原因，發(fā)達國家的科技服務業(yè)大多依托于高等院校，因此從業(yè)者多具備高等學歷并擁有理、工、商、法等多學科背景。

四、中國科技服務業(yè)發(fā)展中存在的問題

我國的科技服務業(yè)相比發(fā)達國家起步較晚，但發(fā)展速度過快并且盲目模仿國外同行業(yè)相關模式，導致本國科技服務業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量及發(fā)展模式上均存在一定問題，并對科技服務業(yè)體系的構建及可持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生局限性，具體歸納如下。

1、科技服務產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境、法律保障不完善

在我國，資源壟斷、地方保護主義、服務效率低下成為限制某些科技服務機構發(fā)展的關鍵性因素。國家政府大范圍直接管理科技服務企業(yè)的現(xiàn)象仍舊存在。同時，該行業(yè)缺乏明確的法律及行業(yè)規(guī)范，對各類科技服務機構的權利責任、內(nèi)部制度、運營模式、競爭準則未作出明確清晰地規(guī)定。

2、未形成完善互通的科技服務產(chǎn)業(yè)平臺

科技產(chǎn)業(yè)服務平臺的缺失導致科技型產(chǎn)業(yè)信息獲取、技術傳播得不到有效保障。科技服務產(chǎn)業(yè)中，創(chuàng)新性是企業(yè)實現(xiàn)目標過程中的重中之重，沒有良好的技術性保障，創(chuàng)新技術得不到滿足，從而影響服務的滿意程度。同時，科技服務產(chǎn)業(yè)取得的眾多先進的技術成果無法廣泛推廣及使用，大幅降低了科技成果轉化率水平，延長了服務周期。

3、科技服務業(yè)復合型人才缺乏

科技服務業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)。在我國科技服務行業(yè)中，從業(yè)人員素質(zhì)有待提升，高學歷從業(yè)者所占比例偏低。同時人才專業(yè)構成較為單一，缺乏具備理、工、商、法、管理等多學科復合背景的人才。只有擁有深厚的科技研發(fā)背景、豐富的處理問題的經(jīng)驗以及廣闊的視野才能為科技服務產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供強有力的動力支撐。

五、發(fā)達國家科技服務業(yè)發(fā)展對中國的啟示

隨著國家對科技服務業(yè)的不斷重視，為促進我國科技服務業(yè)的健康快速發(fā)展，我國應根植于本國國情，借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，構建合理有效的產(chǎn)業(yè)體系。

1、以政策法規(guī)杠桿推動科技服務業(yè)發(fā)展

各地政府應根據(jù)當?shù)乜萍挤諛I(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，選擇可以帶動當?shù)亟?jīng)濟的重點領域作為主攻方向，制定一系列有利于該領域快速發(fā)展的政策，不斷搶占該行業(yè)發(fā)展制高點。例如可制定財政稅收政策、貸款保障政策等為科技服務業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)濟支持，完善風險投資體系。同時，加強制度環(huán)境建設，不斷完善相關法律及行業(yè)規(guī)范，以保證快速發(fā)展的同時，構建公平合理的競爭環(huán)境。

2、科技服務機構及平臺的創(chuàng)新

根據(jù)當?shù)刭Y源、產(chǎn)業(yè)的不同，整合各類資源，建立一批類型多樣、功能豐富、具備專業(yè)知識及技術的科技服務公共平臺及中介機構。包括聯(lián)盟及行業(yè)協(xié)會、大學科研課題機構、特定領域的專業(yè)服務機構、科技園區(qū)和技術創(chuàng)業(yè)孵化器等各種類型的科技服務中介機構。為當?shù)乜萍夹推髽I(yè)提供專業(yè)、有效的全方位技術智力支持。同時國家應積極促進科技服務業(yè)中介機構的市場化以防止資源壟斷、信息溝通不暢所造成的限制發(fā)展的局面。網(wǎng)絡化成為科技服務平臺創(chuàng)新的重要途徑?？萍挤掌脚_可借助互聯(lián)網(wǎng)，以服務作為交易節(jié)點達到資源的優(yōu)化配置，建立區(qū)域整合型服務體系，從而覆蓋更廣范圍，挖掘更深層面以提高科技服務產(chǎn)業(yè)的服務效率與服務滿意度。與此同時，鼓勵不同科技服務機構的互動與合作交流，以此建立多元化、市場化的服務平臺。

3、提升科技服務產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)

高素質(zhì)人才成為促進科技服務產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的重要保障。國家應當制定優(yōu)厚的發(fā)展政策，提供前景廣闊的發(fā)展平臺，加強復合型人才的培養(yǎng)及引進，建立科學有效的人才獎勵機制，全面提升科技服務業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平及職業(yè)素養(yǎng)?？萍挤债a(chǎn)業(yè)人力部門也應從企業(yè)招聘、員工培訓等多方面提升企業(yè)員工的專業(yè)素養(yǎng)，將企業(yè)現(xiàn)有員工培養(yǎng)成為具有專業(yè)知識背景、擁有先進經(jīng)營理念、具備資金管理能力的復合型人才。同時，大力依托于高校及研究院所建立的科技服務機構，保證人才專業(yè)構成涉及各個學科。

4、建立與地方特色相適應的集聚型科技服務業(yè)

科技服務業(yè)在各領域覆蓋范圍面較廣，各地發(fā)展不宜全面同時進行，地方政府應結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)形勢、技術優(yōu)勢、人才狀況對特色行業(yè)重點支持，促進優(yōu)勢行業(yè)的快速發(fā)展。同時科技服務業(yè)在我國具有整體規(guī)模較小、機構分散的特征，因此可形成產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式，以求實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本、形成信息充分共享的開拓性局面。

六、結論

科技服務業(yè)在當今世界占據(jù)重要地位，我國的科技服務業(yè)因起步較晚，發(fā)展過快，還存在法律政策保障不完善、產(chǎn)業(yè)互通平臺未形成、科技服務業(yè)復合型人才缺乏等問題。通過借鑒發(fā)達國家科技服務業(yè)運營及服務模式的先進經(jīng)驗，本文對我國科技服務業(yè)發(fā)展提出以下改善路徑：以政策法規(guī)杠桿推動科技服務業(yè)發(fā)展；不斷推動科技服務機構及平臺的創(chuàng)新；提升科技服務產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)；建立與地方特色相適應的集聚型科技服務業(yè)。

作者:楊英 單位:哈爾濱工業(yè)大學

參考文獻

[1]沈金榮：科技服務業(yè)分類研究綜述[J].科技與創(chuàng)新，2015，8（63）.

[2]唐守廉：中美科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀比較研究[J].科技進步與對策，2013，30（9）.

[3]楊龍塾：中國科技服務業(yè)發(fā)展問題與對策研究[D].中國海洋大學，2010.

[4]屈娥、趙宏：發(fā)達國家科技服務業(yè)對中國的啟示[J].云南省科學計算情報研究所，2011（18）.