地方產業(yè)經濟發(fā)展科技成果轉化研究

時間:2022-10-28 03:23:59

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地方產業(yè)經濟發(fā)展科技成果轉化研究

強調,改革創(chuàng)新的重點在于促成經濟與科技的結合。近年來,將地方產業(yè)經濟發(fā)展科技結合,實現(xiàn)產業(yè)鏈升級及產業(yè)結構優(yōu)化已成為研究熱點。以人為核心,以政策為推動力,分析地方產業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀,來探究地方產業(yè)經濟發(fā)展的科技成果轉化優(yōu)化路徑。

1理論概述

1.1創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由市場、企業(yè)和消費者,還有他們生活的自然、經濟和社會環(huán)境組成的系統(tǒng)。其包含由供應商、分銷商、外包企業(yè)、產品與服務制造商、技術提供者,其他組織等共同構成的松散網(wǎng)絡。該理念強調,現(xiàn)代化地方產業(yè)的價值創(chuàng)造已經無法依靠單一組織來實現(xiàn),而是通過企業(yè)與其存在的生態(tài)系統(tǒng)一同進化,從獨立走向共生。1.2產業(yè)集群效應。產業(yè)集群效應是指在一定區(qū)域內的特別指定產業(yè)中,具備特定協(xié)作和分工的大批具備差異的規(guī)模企業(yè)與各種相關機構,組織和其余與行為者相干的空間,并且是緊密相連的。經過錯綜復雜的網(wǎng)絡關聯(lián),聚集代表了市場和等級之間的一種新的空間經濟組織方式。1.3政用產學研理論。政用產學研是一項協(xié)作性、創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程,是學習、科研、生產和實際操作的系統(tǒng)協(xié)作,它也是技術創(chuàng)新上、中、下游及創(chuàng)新環(huán)境與最終用戶的對接與耦合,這也是產學研結合在看法和實際上的進一步深入。與此同時,政府在開放創(chuàng)新平臺搭建和政策疏導中的作用以及用戶在創(chuàng)新進程中的主體位置隨著創(chuàng)新模式的演變以及信息技術的快速發(fā)展,得到進一步的展現(xiàn)。從而實現(xiàn)理論價值向應用價值的轉變。

2地方產業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀分析

隨著知識經濟時代的到來,衡量一個地方產業(yè)的發(fā)展勢頭及市場競爭力的標準已經不單是依賴于其經濟情況、文化情況,科學技術水平的進步程度才是最重要的權衡指標。近年來,各地區(qū)都為推動科技成果轉化采取了相應的舉措。例如2018年5月18日,“智匯洞庭,科創(chuàng)常德”科技成果轉移轉化系列活動在常德市舉辦,活動以吸納人才、優(yōu)化產業(yè)結構,推動科技成果轉化為宗旨。同日,20項科技成果轉化改造項目的簽訂也拉近了國內各地高校與高科技企業(yè)的距離,有利于帶動地方產業(yè)科技成果轉化。然而,盡管各地方政府及相關企業(yè)為提高地方產業(yè)的科技成果轉化采取了不少措施,也取得了一定的成效,卻仍然存在地方產業(yè)人才資源短缺、自主創(chuàng)新能力弱等制約因素。2.1地方產業(yè)人才資源短缺。在知識型經濟社會下,人才資源的缺乏是導致地方產業(yè)技術水平停滯不前的一個重大原因。首先,在當下的高校培養(yǎng)人才機制下,市場應用型人才缺乏,大多數(shù)研究成果只重視理論研究,輕視實際成果轉化,難以將直接的經濟利益帶入企業(yè)。其次,許多地方產業(yè)由于規(guī)模小,發(fā)展前景不明朗,很難留住高端技術人才。就常德地區(qū)的工業(yè)而言,經歷了40年的創(chuàng)新發(fā)展,常德工業(yè)門類由小而分散發(fā)展到規(guī)模龐大且集中,實現(xiàn)了農產品的初加工向高科技加工的轉變。據(jù)統(tǒng)計,2017年全常德市已經有595家企業(yè)的工業(yè)產值超過了億元,但大部分工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,人才資源不足,使得企業(yè)無法組建高端科研技術團隊,阻礙了科技成果的轉化。例如位于常德市的湖南金龍電機有限公司,公司共擁有303名員工,其中所有的技術人才加起來不超過員工總數(shù)的10.2%,占比之低使得產業(yè)創(chuàng)新體系的發(fā)展嚴重受阻,抑制了科技成果的轉化。沒有能夠帶動地方產業(yè)科技研發(fā)的技術人才是抑制現(xiàn)代地方產業(yè)向科技化轉化的重大阻力。2.2地方產業(yè)自主創(chuàng)新能力弱。提高地方產業(yè)自主創(chuàng)新能力是推動科技成果轉化及產業(yè)結構優(yōu)化的緊急需求。以常德的稻米產業(yè)為例,作為中國糧食第一股,湖南金健米業(yè)股份有限公司堅持以“生產高科技化、產品高加工化、人才可持續(xù)化”為發(fā)展理念,堅持原始創(chuàng)新、技術轉化及產業(yè)鏈的延伸,建立起中國名牌產品金健牌米,產品占據(jù)的市場份額居全國第一。但該市其他數(shù)量眾多的稻米產業(yè),規(guī)模小,創(chuàng)新資源的整合度不夠,科技轉化能力不足,育種技術沒有創(chuàng)新,雖然品種呈數(shù)倍增加,然而出大品種的概率卻非常低。所建立的品牌因為產品的科技含量偏低,導致價值不高,不能在市場上突出重圍,占據(jù)優(yōu)勢位置。此外,地方產業(yè)因缺乏自主創(chuàng)新能力,需要通過各種途徑向外界引進先進的科學技術,這必定會增加企業(yè)的成本費用,不利于提高經濟效益。2.3地方產業(yè)集群效應低。與經濟實力單薄,科技轉化實力較弱的地方產業(yè)內部的單個企業(yè)相比,產業(yè)集群在規(guī)模上占據(jù)著明顯的優(yōu)勢,并且擁有很高的市場占有率。例如常德市的工業(yè)園區(qū)逐漸形成規(guī)模,在園區(qū)內,已經構成了多元化的十大產業(yè)集群。從整體上看,產業(yè)集群將實現(xiàn)企業(yè)與單一產業(yè)間多元化的發(fā)展。然而在產業(yè)集群的過程中,產業(yè)、政府、科研機構之間的關系還不夠緊密,技術、知識、制度之間的聯(lián)絡還不流暢,產業(yè)鏈上下關聯(lián)度也不高,這使得合作的風險系數(shù)較高,缺乏一個公共服務平臺,來將脫離的信息、資金和運輸結合,推動科技成果轉化。

3地方產業(yè)經濟發(fā)展科技成果轉化的優(yōu)化路徑

3.1優(yōu)化人才資源,提高創(chuàng)新管理。在由技術、市場、經濟、政治、文化等相互作用而形成的生態(tài)系統(tǒng)中,人才資源屬于核心動力來源,它在價值的創(chuàng)造方面占據(jù)著不可或缺的核心地位。引進并留住高端科技人才是推動產業(yè)發(fā)展的關鍵所在。第一,在知識經濟社會,培養(yǎng)高技術高能力的知識型人才成為高校的目標。高校在進行科技理論教學的同時,可以設置操作實踐課程,使學生運用市場實例,將理論聯(lián)系實際,使科研成果能有效應用于市場。第二,地方政府制定對科技人才予以補貼等優(yōu)惠政策,對引進高端科技人才具有極大的推動作用。就常德市來說,市政府從常德實際出發(fā),將“開放強市,產業(yè)立市”作為發(fā)展戰(zhàn)略。首先就是以加強人才工作為中心。2016年公布的《關于吸引優(yōu)秀年輕人才到武陵區(qū)機關事業(yè)單位工作的若干規(guī)定(試行)》提出,為在武陵區(qū)機關事業(yè)單位就職的合格人員提供住房上的補助。同年,人才增加的數(shù)量同近三年相比,呈數(shù)倍增長。因此,給予人才相應的補助政策及嘉獎,對留住人才和提高人才科技研發(fā)轉化的積極性起重要作用。第三,積極推進對組織成員的培訓與開發(fā),使知識不斷更新,創(chuàng)建科技成果轉化團隊,并根據(jù)個人特長,進行職能的具體分工,合理配置資源,降低成本費用,實現(xiàn)“低資源浪費,高目標達成”的研究模式。第四,訂立適當?shù)男浇鸸膭顧C制,因為地方產業(yè)在發(fā)展前景上的優(yōu)勢并不明顯,所以人才資源大多流向了更具發(fā)展前景的省會城市。因此,為凸顯對科研人員勞動成果的注重,制定與科技成果轉化成績相符合的薪金鼓勵機制是非常有必要的。3.2優(yōu)化政用產學研合作機制。就發(fā)展地方產業(yè)的獨個企業(yè)而言,高校及科學研究機構的科技力量雄厚,擁有更多的資源和專業(yè)科技人員。因此,若技術的供給方與科技的需求方達成合作戰(zhàn)略,能夠為科技成果的轉化帶來非常重大的推進效果。合作各方本著優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的準則來推動科技成果的轉化。首先,可以在高校和企業(yè)之間建立起科技成果轉化中心,對現(xiàn)存的科技成果進行深入交流,篩選出市場所需要的科技成果,著重開拓轉化。第二,制定靈活的研討機制,使高校的科技人才可以進駐企業(yè),深入了解企業(yè)文化,明確市場的發(fā)展方向,對企業(yè)技術創(chuàng)新進行指點,節(jié)約科研資源與成本費用,帶動企業(yè)的自主創(chuàng)新,實現(xiàn)成果轉化。第三,為地方產業(yè)選擇合適的創(chuàng)新戰(zhàn)略。在強調地方產業(yè)的原始創(chuàng)新下,進一步帶動產業(yè)鏈上下游集成創(chuàng)新與再創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新戰(zhàn)略并不意味著只是將目光鎖定在那些突破性的或者革命性的產品,還可以是將現(xiàn)有技術應用于新的用途。各產業(yè)之間的技術集成或資源共享,不僅可以將產品推陳出新,并且能夠減少創(chuàng)新的時間,弱化創(chuàng)新風險。第四,政府應提升對地方產業(yè)科技成果轉化的支持度,完善風險機制。加強對風險的監(jiān)管,使得合作更具安全保障,打消合作各方的顧慮。最后,無論是基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理念還是以人為主體的觀念,消費者(用戶)在產品創(chuàng)新進程中的地位都是不可忽視的。任何產品,都是以市場的發(fā)展方向為基礎,滿足消費者的喜好與需求,以防科技成果的盲目轉化制約地方產業(yè)的經濟發(fā)展。3.3推動地方平臺發(fā)展,加強產業(yè)集群建設?!皩@?,轉化少,需要多,處理少”一直是我國在科技成果轉化上無法消除的一大難題。許多基礎技術和成果的單一方式應用,導致了大量的資源浪費。相當多的成果仍然在高校保存,無法施展其有效價值。因此,為了將優(yōu)秀的創(chuàng)新資源整合,打造公共服務平臺,為企業(yè)及各研究團隊提供更廣闊的交流合作空間、專業(yè)技術服務及融資渠道,實現(xiàn)成果的轉化。首先,以網(wǎng)絡平臺為基礎,帶動地方產業(yè)集群的發(fā)展。將擴散的組織分組到有效經營資源的產業(yè)組中,應用網(wǎng)絡平臺將資源進行有效的配置與整合,發(fā)揮集群效應。地方產業(yè)集群的高度集中化,對降低產業(yè)的成本費用和提升相關經濟效益起到了很大的作用。其次,利用平臺,實現(xiàn)產業(yè)鏈的延伸,打破產業(yè)與產業(yè)間的界限,在特定區(qū)域內,將具有合作和競爭關系的產業(yè)企業(yè)、科研機構、政府、高校聯(lián)系在一起,從地方整體經濟發(fā)展去思考,打破少數(shù)產業(yè)和窄小地理空間帶來的限制,推動科技成果的轉化。最后,使用互聯(lián)網(wǎng)平臺,為企業(yè)提供更多創(chuàng)新資源,將成本流動控制在最低,產業(yè)鏈也從分散孤立過渡到群體互助。以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,創(chuàng)建有效的網(wǎng)絡監(jiān)督機制,為企業(yè)之間的交易提供第三方的交易安全保障。與多方信用機構協(xié)作,加強合作的安全保障,注重對創(chuàng)新成果的保護,打消各企業(yè)對平臺建設與使用的顧慮,實現(xiàn)地方產業(yè)經濟的發(fā)展。

4結語

在市場競爭如此激烈的當下,科技成果是否能夠有效轉化,對地方產業(yè)經濟的發(fā)展有一定的影響。通過對利益的合理分配、政策的優(yōu)化改進以及網(wǎng)絡的監(jiān)督管理,使地方產業(yè)科技成果轉化在人才資源的引進及配置、政用產學研的交流與合作以及平臺的建設方面得到進一步的加強。科技成果的有效轉化,能夠使企業(yè)生產效益得到提高,從而為地方產業(yè)帶來相應的經濟效益,推動地方產業(yè)的經濟發(fā)展。

參考文獻

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作者:楊媛圓 羅杰思 單位:湖南文理學院