導(dǎo)語：建筑節(jié)能狀況和問題一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中央十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要積極應(yīng)對氣候變化，強化節(jié)能減排。而建筑節(jié)能是我國節(jié)能減排的重點領(lǐng)域，也是十二五期間能否完成節(jié)能減排總目標的關(guān)鍵之一。

客觀審視我國民用建筑節(jié)能現(xiàn)狀“十一五”期間建筑節(jié)能工作取得了成效，建筑節(jié)能圍繞重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域全面展開，為實現(xiàn)國家節(jié)能減排總目標做出了貢獻。這主要體現(xiàn)在六個方面：

一是建筑節(jié)能法規(guī)標準體系逐步健全，新修訂的《節(jié)約能源法》對建筑節(jié)能做出了明確規(guī)定，以《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》為上位法，以《民用建筑節(jié)能條例》為專門法規(guī)，以地方行政法規(guī)、部門規(guī)章相配套的法律法規(guī)體系逐步形成，頒布實施了一大批建筑節(jié)能、設(shè)計、施工、驗收和評價標準。

二是新建建筑實行節(jié)能標準明顯提高。按照國家規(guī)定的節(jié)能強制性標準，城鎮(zhèn)新建建筑施工階段節(jié)能執(zhí)行率由2005年的21%上升到2009年的90%以上。設(shè)計階段執(zhí)行率超過了95%，全國累積建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米，節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)建筑面積比例由2000年的1%上升到了2009年的21.7%。

三是既有建筑節(jié)能改造開局良好。北方十五個省市、自治區(qū)已全部完成“十一五”期間1.5億平方米的改造任務(wù)，改造后的建筑經(jīng)受了2009年冷冬的考驗，室內(nèi)溫度普遍比改造前提高了3到6度，部分項目提高了10度以上，受到了群眾的普遍歡迎。

四是可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模不斷擴大。到2009年底，全國太陽能光熱應(yīng)用面積11.79億平方米，淺層地?zé)釕?yīng)用面積1.39億平方米，分別比2006年增長了41%到73.8%。

五是建筑節(jié)能科技水平進一步提高，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在國家科技部指導(dǎo)下，組織實施了建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，既有建筑綜合改造關(guān)鍵技術(shù)研究與示范等22個科技重大和重點項目，成立了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的建筑節(jié)能研發(fā)機構(gòu)，突破了一批在建筑節(jié)能降耗方面有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)。

六是地方企業(yè)更加注重發(fā)展綠色建筑，一些省市以綠色建筑為抓手，積極發(fā)展低碳生態(tài)項目，建設(shè)低碳生態(tài)城區(qū)，如天津生態(tài)城、江蘇工業(yè)園區(qū)等。一大批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，如深圳萬科、廣州恒大、天津住宅集團等，適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，積極開發(fā)建設(shè)綠色低碳地產(chǎn)。

當(dāng)前建筑節(jié)能面臨的主要問題盡管我們在“十一五”期間做了大量的工作，取得了明顯成效，但由于建筑行業(yè)是典型的大量消耗資源、能源的行業(yè)，建筑能耗占全社會總能耗的比重，在目前較高基礎(chǔ)上，還有可能進一步增加。因此，“十二五”期間，建筑節(jié)能減排形勢依然嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，民用建筑領(lǐng)域包括建造和使用過程消耗了水資源的50%和原材料的50%，產(chǎn)生了42%的溫室氣體效應(yīng)。民用建筑在建材生產(chǎn)、建造和使用過程中，能耗占全社會總能耗的49.5%，其中建材生產(chǎn)能耗占20%，建造能耗占1.5%，使用能耗占28%。我國民用建筑在達到相同室內(nèi)熱舒適度的情況下，使用能耗高出同等氣侯條件下發(fā)達國家平均水平的2到3倍，既使全國全部實行了國家規(guī)定的65%的節(jié)能標準，仍高出50%。目前國內(nèi)的墻體熱傳導(dǎo)系數(shù)。較好的大致在1%，國家規(guī)定是達到0.7%，歐洲節(jié)能搞得比較好的墻體熱傳導(dǎo)系數(shù)到了0.3%，2012年到2015年要達到0.28%，因此差距特別大。

隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平改善，城鎮(zhèn)化推進、第三產(chǎn)業(yè)比重提高以及農(nóng)村地區(qū)建筑用能增長，民用建筑總能耗比重將持續(xù)增長，預(yù)計到2020年，我國建筑能耗比例將超過全社會終端能耗的三分之一。加上民用建筑建材生產(chǎn)能耗和建造能耗，建筑能耗將達到全社會終端能耗的55%左右。當(dāng)前建筑節(jié)能主要面臨這么幾個問題：

一是建筑使用壽命遠小于實際壽命，造成資源能源極大浪費。我國建筑實際使用壽命年限規(guī)定，普通房屋為50年，特殊重要建筑為100年，但是由于種種原因?qū)е律鲜兰o七八十年代以后的城市建筑拆除比例很高，統(tǒng)計平均使用壽命為30年。而歐美等發(fā)達國家建筑實際使用壽命年限同我們一樣，但統(tǒng)計平均使用壽命比我們的長，美國80年、法國85年，英國達到125年。我國建筑使用壽命短，特別是大量拆除造成了資源、能源浪費和建筑垃圾增加，多年來節(jié)能減排的成果大打折扣——一個方面是節(jié)能減排，一方面大量拆除造成的資源、能源浪費。

二是供熱計量收費改革進展緩慢，既有建筑節(jié)能改造難度大。北方地區(qū)既有居住建筑采暖能耗占當(dāng)?shù)厝鐣芎牡?5%左右，是建筑節(jié)能工作的重點。目前由于熱費繳納的機制和價格機制不合理，供熱計量收費制度改革滯后，絕大多數(shù)居住建筑還是采用按面積收取采暖費，多數(shù)供熱系統(tǒng)缺乏用能調(diào)控和分戶計量裝置。據(jù)估算，我國城鎮(zhèn)既有建筑面積約188億平方米，其中一半以上通過改造可以形成明顯的節(jié)能效果?！笆晃濉逼陂g確定的1.5億平方米改造任務(wù)已經(jīng)完成，但僅僅占到北方城鎮(zhèn)既有建筑的1.87%，不到2%。由于既有建筑節(jié)能改造投入還不足，改造組織形式比較單一，尚未形成政府引導(dǎo)和市場參與相結(jié)合的長效機制，改造比例比較小，推進難度比較大。

三是住宅產(chǎn)業(yè)化水平比較低，資源消耗高，二次裝修浪費驚人。由于缺乏必要的法律保證、政策資金支持以及相應(yīng)的工作機制，住宅產(chǎn)業(yè)化推進緩慢，住宅施工以手工現(xiàn)場操作為主，建設(shè)方式粗放，資源消耗高。我國住宅建設(shè)用鋼量平均每平方米為55公斤，比發(fā)達國家高出10%到25%；水泥用量為每平方米221.5公斤，每立方米混凝土比發(fā)達國家多消耗80公斤水泥；衛(wèi)生潔具耗水量高出發(fā)達國家30%以上。