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摘要：發(fā)展循環(huán)經濟是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是建設和諧社會的重大舉措，新礦集團內蒙能源公司充分利用擁有內蒙古鄂爾多斯市上海廟西部礦區(qū)豐富煤炭資源的優(yōu)勢，高起點、高標準、高效益的整體開發(fā)煤炭資源，按照“綠色開發(fā)、精細加工、高效轉化、低碳利用”的原則，建成涵蓋綠色開采、集中洗選、精細化工、資源綜合利用、機修物流等煤炭開發(fā)利用全過程的閉合的循環(huán)經濟產業(yè)圈，打造國內一流的循環(huán)經濟產業(yè)示范園區(qū)和精細化工園區(qū)。

關鍵詞：循環(huán)經濟；產業(yè)園區(qū)；綠色開發(fā)；低碳利用

發(fā)展循環(huán)經濟是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是建設和諧社會的重大舉措，十七屆五中全會提出“發(fā)展循環(huán)經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化，促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，走可持續(xù)發(fā)展之路”。煤炭行業(yè)是我國九大重點耗能行業(yè)之一，是我國發(fā)展循環(huán)經濟的重中之重，建設新型煤炭循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)有利于經濟發(fā)展方式轉變，實現高碳能源低碳利用，促進煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新礦集團內蒙能源公司充分利用擁有內蒙古鄂爾多斯市上海廟西部礦區(qū)豐富煤炭資源的優(yōu)勢，高起點、高標準、高效益的整體開發(fā)煤炭資源，按照“綠色開發(fā)、精細加工、高效轉化、低碳利用”的原則，規(guī)劃以煤炭綠色開發(fā)為主體，以煤炭精細加工、低碳轉化為核心，以高新技術為依托，實現煤炭資源的合理高效利用，建成涵蓋綠色開采、集中洗選、精細化工、資源綜合利用、機修物流等煤炭開發(fā)利用全過程的閉合的循環(huán)經濟產業(yè)圈，打造國內一流的循環(huán)經濟產業(yè)示范園區(qū)和精細化工園區(qū)。

一、建設循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)是上海廟西部礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必有選擇。

上海廟礦區(qū)位于內蒙古自治區(qū)西南部，黃河河套鄂爾多斯盆地西北緣，處于內蒙古自治區(qū)與寧夏回族自治區(qū)接壤地帶，行政區(qū)劃隸屬鄂爾多斯市鄂托克前旗上海廟鎮(zhèn)管轄。上海廟礦區(qū)是國家發(fā)改委批準的能源化工基地，其西部礦區(qū)煤炭地質儲量達18.277億噸，確定由新汶礦業(yè)集團投資建設。

發(fā)展循環(huán)經濟是我國宏觀經濟發(fā)展的主導方向。我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期，資源、經濟和環(huán)境三者之間的協(xié)調發(fā)展問題十分突出，傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式迫切需要創(chuàng)新。循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念，有助于促進經濟建設發(fā)展與資源環(huán)境保護相統(tǒng)一的經濟增長模式。發(fā)展循環(huán)經濟是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是建設和諧社會的重大舉措，十七屆五中全會提出“發(fā)展循環(huán)經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化，促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，走可持續(xù)發(fā)展之路”。

發(fā)展循環(huán)經濟是上海廟礦區(qū)自身發(fā)展的必然選擇。上海廟礦區(qū)屬中溫帶半干旱區(qū)，常年干旱少雨、蒸發(fā)量大，植被稀疏，生物多樣性低，自然生態(tài)條件差，并具有不穩(wěn)定性，自我調節(jié)能力本身很弱。上海廟礦區(qū)煤炭資源的開發(fā)利用將不可避免地對環(huán)境造成影響，因此必須發(fā)展循環(huán)經濟，將環(huán)境影響降到最低。

新汶礦業(yè)集團具有良好的循環(huán)經濟發(fā)展基礎。新汶礦業(yè)集團是首批國家循環(huán)經濟試點單位和山東省重點培育的循環(huán)經濟型企業(yè)，以建立資源節(jié)約型、安全高效型企業(yè)為目標，按照“資源循環(huán)利用、企業(yè)循環(huán)生產、產業(yè)循環(huán)組合”的思路，大力拓展煤為基礎，電、化、建綜合利用為支撐的循環(huán)經濟鏈條，基本上實現了“資源－產品－廢棄物－再生資源”閉合式的循環(huán)經濟發(fā)展模式，為上海廟礦區(qū)西區(qū)建設循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)奠定了很好的基礎。

二、科學規(guī)劃是建設循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)的關鍵

循環(huán)經濟是運用工業(yè)生態(tài)學規(guī)律指導經濟活動的一種新的經濟增長模式，是建立在物質、能量不斷循環(huán)使用基礎上與環(huán)境友好的新型模式，是涉及眾多領域，集經濟、技術、環(huán)境和社會于一體的龐大的系統(tǒng)工程，因此發(fā)展循環(huán)經濟必須進行科學規(guī)劃。新礦集團內蒙能源公司在借助山東老區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展模式的基礎上，廣泛與高等院校開展科研合作，高起點規(guī)劃建設上海廟西部礦區(qū)。

按照國家能源化工基地“金三角”戰(zhàn)略總體規(guī)劃和國家能源局在上海廟礦區(qū)的煤化工戰(zhàn)略定位，充分結合上海廟的資源狀況、煤質特點、區(qū)域能源化工基地狀況、環(huán)境承載力、國家相關產業(yè)政策等情況，規(guī)劃在上海廟西部礦區(qū)以煤炭綠色開發(fā)為主體，以煤炭精細加工、低碳轉化為核心，以高新技術為依托，實現煤炭資源的合理高效利用，建設專業(yè)化、精細化的循環(huán)經濟型能源化工基地，打造國內一流的循環(huán)經濟園區(qū)和西北最大的精細化工園區(qū)。

上海廟西部礦區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施。一期2011～2015年，二期2016年～2020年。一期建成五個現代化煤礦、一個大型集中選煤廠、規(guī)模化的精細化工園、資源綜合利用電廠和煤矸石磚廠等，建成主要循環(huán)經濟產業(yè)鏈，形成循環(huán)經濟總體框架，打造專業(yè)化園區(qū)。二期進一步擴充和完善產業(yè)鏈，建成涵蓋綠色開采、集中洗選、精細化工、資源綜合利用、機修物流等煤炭開發(fā)利用全過程的閉合的循環(huán)經濟產業(yè)圈，建成有影響力的煤基精細化工專業(yè)化基地。

三、以優(yōu)勢求發(fā)展是建設循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)的基礎

通過詳細分析上海廟西部礦區(qū)煤質特點、未來產品市場、周邊園區(qū)銜接、園區(qū)現有基礎，綜合制定產業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟策略。

在上海廟礦區(qū)周邊已有數個大型能源化工基地，并已具有相當規(guī)模，競爭態(tài)勢日趨激烈；同時上海廟西部礦區(qū)規(guī)劃煤炭產能1560萬噸/年，總體生產規(guī)模不大，不適宜建設特大型新型煤化工項目。因此綜合考慮，上海廟西部礦區(qū)應重點發(fā)展煤炭精細化工，不求大而全，力求小而精，做到專業(yè)化、精細化，以特色求生存。重點實施煉焦煤分級轉化，生產稀缺產品，以優(yōu)勢求發(fā)展。充分利用煉焦煤的特點，分級轉化，低硫煤生產優(yōu)質煉焦精煤和焦化生產冶金焦；高硫煤先熱解提取焦油、粗苯、焦爐煤氣等高附加值產品，高碳渣氣化合成，以回避高灰熔點煤氣流床氣化液態(tài)排渣的難題?；ず铣僧a品選擇具有長遠市場前景的乙二醇以及新聚合材料聚甲醛、甲縮醛等，不與周邊大型能源化工基地競爭。焦油精制生產針狀焦、萘、蒽等精細化工產品，粗苯加氫生產高純苯、硝化級甲苯、二甲苯等市場稀缺產品，焦爐煤氣生產天然氣，以煉焦煤資源優(yōu)勢求發(fā)展。

四、延長產業(yè)鏈是建設循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)的支撐

按照煤炭開發(fā)利用全過程的閉合循環(huán)經濟產業(yè)圈的總體要求，在上海廟西部礦區(qū)建設形成煤炭綠色開發(fā)、煤炭集中洗選、精細化工、廢物資源化利用、機械制修物流等五大核心功能區(qū)。

以兩化結合，分級轉化為重點，充分體現綠色低碳的特點。煤炭資源實行高效開采，井下煤矸分離，矸石充填采空區(qū)。原煤采用封閉皮帶運輸至中心洗煤廠，按煤質分洗分儲。洗選煤分質精細化工，低硫精煤焦化和外售，中高硫洗選煤熱解提取優(yōu)質產物后氣化合成乙二醇、聚甲醛、甲縮醛等精細化工原料。焦爐煤氣生產液化天然氣，焦油精制生產針狀焦、萘、蒽等精細產品，粗苯深加工生產高純苯、硝化級甲苯、二甲苯。煤矸石、煤泥、中煤資源綜合利用發(fā)電和制磚，礦井水集中處理后作為生產、生活用水，粉煤灰注漿防滅火。充分利用煤質特點，高硫煤、難選煤分質利用，高效利用了煤炭資源；產業(yè)鏈涵蓋綠色開采、集中洗選、精細化工、資源綜合利用、機修物流等煤炭開發(fā)利用全過程，形成閉合的循環(huán)經濟產業(yè)圈。

充分發(fā)揮煤質特點，高效利用不同品位的煤炭資源。低硫煤是稀缺的煉焦用煤，供應焦化廠生產冶金焦和外售。高硫煤通過熱解和氣化實現高附加值利用，回避了高灰熔點煤氣流床氣化液態(tài)排渣的難題。焦爐煤氣、焦油、粗苯進一步深加工，充分利用了焦化和熱解產生的副產品。低硫煤和高硫煤均得到了充分利用，用好了煤炭資源。

明確轉化方向，生產極具市場競爭力的轉化產品。生產有市場前景的乙二醇、新聚合材料聚甲醛和甲縮醛、依賴國外供應的優(yōu)質針狀焦以及石油路線難加工生產的精萘、精蒽等精細產品，產品方向極具市場競爭力。其中，聚甲醛規(guī)模8萬噸/年，將成為全國最大的聚甲醛生產企業(yè)之一；高溫煤焦油精制規(guī)模30萬噸/年，躍入全國十大焦油生產和加工企業(yè)行列，將是內蒙古和西北地區(qū)最大焦油加工基地。

總體上，到2020年經過十年的建設，新汶礦業(yè)集團在上海廟西部礦區(qū)煤炭開發(fā)利用循環(huán)經濟產業(yè)園將投資300億元以上，形成年消耗原煤超過1000萬噸、年產精細化工產品超過160萬噸的生產規(guī)模，煤炭就地轉化率80％，年銷售收入約200億元以上，年利潤超過30億元；礦井水、煤矸石全部得到合理利用，廢水零排放，建成涵蓋綠色開采、集中洗選、精細化工、資源綜合利用、機修物流等煤炭開發(fā)利用全過程的閉合的循環(huán)經濟產業(yè)圈，成為國內一流的循環(huán)經濟園區(qū)和西北最大的精細化工園區(qū)。