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【摘要】自我國(guó)首條長(zhǎng)輸管道建設(shè)以來(lái)，已經(jīng)建成橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡拈L(zhǎng)輸管道干線運(yùn)輸網(wǎng)，管道運(yùn)輸已經(jīng)成為另一種形態(tài)的運(yùn)輸行業(yè)，其存在將能源需求市場(chǎng)、產(chǎn)地間的布局流向趨于更為合理的方向發(fā)展。論文對(duì)EPC總承包模式基本內(nèi)涵、主要特點(diǎn)進(jìn)行分析，闡述了EPC總承包模式在長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目應(yīng)用中的施工特征，明確各方職責(zé)和具體應(yīng)用措施。

【關(guān)鍵詞】EPC總承包；長(zhǎng)輸管道；工程項(xiàng)目；應(yīng)用

1EPC總承包模式分析

1.1基本內(nèi)涵。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，EPC總承包模式是確保管道工程建設(shè)順利開展的基礎(chǔ)，根據(jù)EPC總承包模式運(yùn)行要求，EPC總承包模式當(dāng)中需要總承包商根據(jù)工程合同要求來(lái)完成工程整體設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等工作，確保各階段工作有序開展的同時(shí)能夠緊密融合，同時(shí)對(duì)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等目標(biāo)進(jìn)行合理管控。EPC總承包模式作為當(dāng)前采用較多的工程總承包方式在長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目合同數(shù)量中占據(jù)了較大比例，使我國(guó)長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了更大的突破與發(fā)展[1]。1.2主要特點(diǎn)。相較于傳統(tǒng)長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的建設(shè)管理，EPC總承包模式具有多種特點(diǎn)，其應(yīng)用于實(shí)際工程，為建設(shè)方、承包方帶來(lái)了更大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，也承擔(dān)了非常重要的管理責(zé)任，更為長(zhǎng)輸管道工程提供了較為合理的管理模式。EPC總承包模式涉及的工程項(xiàng)目規(guī)模較大，經(jīng)常應(yīng)用在大型長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，整體的工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，且工程建設(shè)期間涉及多方利益，需要對(duì)其進(jìn)行合理調(diào)配，加之長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)成本固定，需要通過(guò)EPC總承包模式將工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)移。

2EPC總承包模式在長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

2.1施工特征。2.1.1工程量大、線路長(zhǎng)。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目需要橫跨多個(gè)地區(qū)，具有強(qiáng)度大、移動(dòng)性強(qiáng)、缺少依托的特點(diǎn)，這些特征造成長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工工程量大，各類管道線路較長(zhǎng)，途徑多個(gè)地區(qū)，而各個(gè)地區(qū)對(duì)于管線建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在一定差異，在工程建設(shè)過(guò)程中相應(yīng)的征地、工農(nóng)關(guān)系都可能影響長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的實(shí)施。2.1.2信息傳遞難、協(xié)調(diào)組織復(fù)雜。傳統(tǒng)工程項(xiàng)目中，管理人員、施工人員、技術(shù)人員會(huì)集中在某個(gè)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，可以通過(guò)及時(shí)有效的溝通，確保現(xiàn)場(chǎng)管理體系能夠順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，但在長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目中，管道經(jīng)常達(dá)到成百上千公里，各地的水文地質(zhì)條件存在差異，部分區(qū)域甚至需要全面變更方案，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)這種局面。并且長(zhǎng)輸管道工程很多屬于隱蔽類工程，其現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管理非常重要，若不能進(jìn)行有效管控，后果非常嚴(yán)重，所以，長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目所有參建單位必須保持信息暢通、指揮有據(jù)、有效協(xié)同，而EPC總承包模式能夠充分滿足此類要求。2.1.3配送難度大、運(yùn)輸距離長(zhǎng)。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目施工距離長(zhǎng)，所需管材數(shù)量多、體積大，同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中需要配備大量設(shè)備設(shè)施和其他輔助材料，并且這些材料、設(shè)備、人員、機(jī)具都需要合理配送到相應(yīng)的場(chǎng)地，配送過(guò)程中存在超長(zhǎng)、超寬等問(wèn)題，運(yùn)輸距離相對(duì)較長(zhǎng)，需要經(jīng)過(guò)多次轉(zhuǎn)運(yùn)，才能滿足長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)要求[2]。2.2各方職責(zé)。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，EPC總承包模式中，需要業(yè)主方與監(jiān)理方、總承包方簽訂相應(yīng)合同，然后由總承包方與各分包方進(jìn)行合同簽訂。在EPC總承包模式工程管理期間，各方需要明確自身職責(zé)，業(yè)主方需要總承包方來(lái)安排現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)施，監(jiān)理方則負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，總承包方、監(jiān)理方對(duì)業(yè)主方進(jìn)行全方位的負(fù)責(zé)，在這種管理模式當(dāng)中，總承包方按照合同規(guī)定對(duì)各個(gè)分包方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，分包方對(duì)總承包方負(fù)責(zé)。各方具體職責(zé)如下。2.2.1業(yè)主方。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目中業(yè)主方的管理工作貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，業(yè)主方需要在長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段進(jìn)行場(chǎng)址選擇、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并選擇符合建設(shè)要求的EPC總承包商。在此過(guò)程中需要確保長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目立項(xiàng)、決策正確，相關(guān)設(shè)計(jì)方案科學(xué)完整，對(duì)各個(gè)實(shí)施階段存在的變化情況負(fù)責(zé)，對(duì)組織項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性等工作進(jìn)行深入研究，組織開展工程基本設(shè)計(jì)工作，通過(guò)編制相應(yīng)的招標(biāo)文件，選擇EPC總承包商，采購(gòu)工程項(xiàng)目所需物資，并根據(jù)合同要求為承包方提供滿足要求的環(huán)境條件，在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)承包方的各類工作活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督、管理，最終組織相關(guān)人員、機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，確認(rèn)工程建設(shè)情況及最終竣工狀況。2.2.2總承包方。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目中的總承包方需要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)、采辦、施工等多項(xiàng)工作。現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中需要對(duì)工程建設(shè)的成本、工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)進(jìn)行合理管控，確保工程建設(shè)能夠滿足相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，總承包方要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)工作提供相應(yīng)支持，通過(guò)協(xié)調(diào)工程各方關(guān)系，確保整個(gè)長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期滿足相應(yīng)要求。2.2.3監(jiān)理方。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目中監(jiān)理方的主要職責(zé)是代表業(yè)主方對(duì)長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目進(jìn)行有效管理、監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)程中不僅要協(xié)助業(yè)主方做好前期準(zhǔn)備工作，編制各類招標(biāo)文件和工程建設(shè)計(jì)劃，還要對(duì)長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行有效管控，相應(yīng)的竣工驗(yàn)收工作要從客觀的角度來(lái)保證工程建設(shè)質(zhì)量、工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，及時(shí)代表業(yè)主方對(duì)工程質(zhì)量、工期等內(nèi)容進(jìn)行檢查。2.3具體措施。2.3.1完善工程管理體系。傳統(tǒng)的長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)期間所使用的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求，業(yè)主方在接觸大量?jī)?yōu)秀施工案例的同時(shí)，正在逐步轉(zhuǎn)變長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的工程管理理念，在工程實(shí)施期間，必須充分明確現(xiàn)場(chǎng)管理程序，明確各方及個(gè)人的責(zé)任，設(shè)置科學(xué)合理的管理范圍及邊界，建立完善的長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目管理體系，確保工程管理權(quán)責(zé)分明，執(zhí)行力強(qiáng)。2.3.2實(shí)施有效的合同管理。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目具體建設(shè)期間，簽訂的工程合同是確保整個(gè)工程順利開展的基本依據(jù)，業(yè)主方、監(jiān)理方、總承包方在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中制定的規(guī)章制度及合同管理期間所要遵循的相應(yīng)準(zhǔn)則都需要明確，各方必須遵循誠(chéng)實(shí)守信、動(dòng)態(tài)管理的基本原則，在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中嚴(yán)格依照合同規(guī)定開展工作，減少現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更和合同的臨時(shí)修改，對(duì)于存在違約的情況、行為要采取有效的管理措施。2.3.3建立科學(xué)的管理模式體系。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要積極汲取先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，各方采取有效措施建立滿足自身需求的人才培養(yǎng)體系，確保能夠?qū)﹂L(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的建設(shè)工作進(jìn)行有效管控。同時(shí)，注意結(jié)合EPC總承包模式建立科學(xué)的管理模式體系，對(duì)于各類程序、工藝、技術(shù)文件，加強(qiáng)重視，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中能夠保持完整，避免給各方造成困擾甚至是損失，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的資料問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行修改、完善。

3結(jié)語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)能源的需求越來(lái)越大，其輸送工程項(xiàng)目顯得越來(lái)越重要。在長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目中應(yīng)用EPC總承包模式，能夠充分明確業(yè)主、監(jiān)理、總承包商之間的主要職責(zé)，通過(guò)采取不同的方式實(shí)施EPC總承包模式是契合我國(guó)長(zhǎng)輸管道建設(shè)行業(yè)的重要基礎(chǔ)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及工程管理水平的提升，EPC總承包模式會(huì)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，逐步形成具有我國(guó)特色的EPC總承包模式，為我國(guó)能源工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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【2】周海濤.EPC管理模式在長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)中的應(yīng)用[J].石化技術(shù),2018,25(6):217-218.

作者:李廣財(cái) 單位:中海油石化工程有限公司