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【摘要】隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，我國各大領域中使用的現(xiàn)代技術(shù)也隨之全面提升。特別是在水文領域，各種新型工作模式及新型設備的運用為水文設施的工程建設提供了很大的便利。近年來，隨著水利工程建設規(guī)模的擴大，水文設施建設投資渠道逐漸增多，使得水文設施建設如何適應現(xiàn)代水利工程管理面臨著挑戰(zhàn)。投資主體的變化，導致水文自身的身份也變得模糊起來。對于水文工程特點，我們結(jié)合近些年來湖北省十堰市的中小河流水文設施工程的建設施工狀況，對于施工隊伍的選擇、工程小組的組建、檔案的管理、質(zhì)量的控制等一系列相關(guān)的模式進行探討。

【關(guān)鍵詞】水文設施；工程建設；施工模式

水文工作在我國發(fā)展過程中有著悠久的歷史，而且水文是水利工作的一項及其重要的基礎工作。水文設施工程作為水利工程重要的組成，直接為水利規(guī)劃的設計、防汛抗旱、水資源的開發(fā)利用和水利的工程管理提供了信息基礎。它可有力地保障水文于水利工程的管理運行、水資源的管理保護、防汛抗旱工作中發(fā)揮作用，從而為社會的發(fā)展做出貢獻。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷增強，國家對水利基礎建設投入也越來越大，水文基礎設施建設的投資明顯增多，投資渠道、形式多樣化，改變了以往比較單一的投資建設及管理模式。在新的投資和管理模式下，如何科學進行規(guī)劃、設計、施工和維護，加快水文現(xiàn)代化建設，是擺在我們水文人面前的新課題，值得思考。水文建設中，大多項目能得到順利地實施，但是由于缺少必要法規(guī)文件和規(guī)章、缺乏統(tǒng)一模式和方式、建設的方式不同、個別的建設單位對水文重要性的認識不夠足原因，導致水文工程無法按批復設計完成，這不僅影響整體工程的驗收，同時影響水文測報的能力提升。

1水文工程特點

1.1工程分布廣、工種多、系統(tǒng)功能設計要求高

我們以近些年來湖北省十堰市中小河流水文的監(jiān)測系統(tǒng)建設為例，新建水文巡測基地1處，新建的雨量站點有152處，水文站點有17處，水位站有9處；改造的雨量站點有31處，水文站點有6處。且這些站點均分布于整個地區(qū)的各個地段，對規(guī)劃內(nèi)有防洪任務的32條中小河流控制率達到96.9%（新建水文站控制了21條河流，2011年水位站控制了6條河流，原水文站網(wǎng)控制了4條河流），其對應工程的規(guī)模從幾萬到百萬元不等。然而無論是小工程還是大工程，其施工都涉及水位、降水、流量等設備調(diào)試安裝、通訊和土建等方面工作。中小河流監(jiān)測系統(tǒng)總體功能設計要求較高：項目所涉及的雨量、水位觀測項目均按自動采集、固態(tài)存儲、實時傳輸設計；水位、雨量自動采集能自動采集到1.0cm的水位變化值（比降斷面自動采集到0.5mm）和0.5mm的降雨量；水位、雨量采樣間隔可編程設置，并具有數(shù)字濾波功能，現(xiàn)場固態(tài)存儲；響應分中心的查詢，按接收到的指令報送實時數(shù)據(jù)和批量數(shù)據(jù)，提供現(xiàn)場或遠程查詢、下載；遙測終端機（RTU）應人工置數(shù)鍵盤，可將人工觀測值通過人工置入的方式，向分中心報送；并能在現(xiàn)場實時顯示時間、水位、雨量、流量、電壓等水情數(shù)據(jù)；應具有定時工況報告、低電壓報警、掉電保護以及自動復位等多項自維護功能；保障設施設備在雷電、暴雨、停電的惡劣條件下正常工作，同時考慮設施設備在防風、防盜等方面的安全問題。是典型的面廣、點多、專業(yè)化的程度高、質(zhì)量要求高的系統(tǒng)水文工程。十堰市水文水資源局根據(jù)項目具體情況組建了項目建設隊伍，由一名局領導擔負總的責任，并且抽調(diào)了相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員和財務人員參與，各有關(guān)部門進行配合。項目實施的過程中，建設隊伍負責全權(quán)處理相關(guān)事務。為了實行目標的管理，明確責任，對項目組提出工程質(zhì)量、安全和進度等要求，加強現(xiàn)場監(jiān)督，以確保工程按照要求按時保質(zhì)保量地順利完成。

1.2水文工程技術(shù)程度高

一些水文設施工程，例如儀器房、水文纜道、蒸發(fā)場的建設等，因其涉及水文專業(yè)技術(shù)規(guī)范和要求，所以施工中現(xiàn)場工作人員需具有高程度專業(yè)技術(shù)知識。因其質(zhì)量要求和安裝程序與普通的交通、水利以及建筑工程有較大區(qū)別，國家的有關(guān)部門還專門頒布有一系列水文規(guī)范和規(guī)章。隨著通訊業(yè)、電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展，自動測報的設備更加先進，自動測報的水平也更高，水文測報的自動化進程也不斷地加速。

1.3施工的質(zhì)量要求高

水文設施工程的施工質(zhì)量的要求相對較高，其主要原因有以下幾點：①我國國內(nèi)各地的水文設施所對應工程大部分都具有結(jié)構(gòu)精和規(guī)模小的特點，且在設計的方面有獨特要求。②長系列水文資料具有代表性和一致性要求，就需要水文設施工程使用壽命夠長，來固定信息采集的地點。③水文設施工程需要應對不同水流情勢來采集水文信息范圍夠廣泛，從而對水文的工程質(zhì)量進一步提出更高要求。

1.4施工環(huán)境差

工程自身的施工環(huán)境會直接影響工程方面所對應造價，在水文工程中這也絲毫不例外。而且水文設施的工程自身的施工環(huán)境也普遍偏差，還是以十堰市項目為例：工程所處的地理位置經(jīng)常是河道兩岸和河灘之上，水上施工本就不易，且會對施工的效率產(chǎn)生非常大影響，加上水尺埋設、觀測房修建、水下氣泡管的敷設等多為小規(guī)模的工程，無法或很難使用機械化施工，大部分都需施工人員投入大量的精力和時間才能夠完成，同時十堰市項目大多在山區(qū)，進行施工時也經(jīng)常會遇到基礎難以人工開挖、邊坡較陡施工困難的情況。此外，由于水文設施大多分散于比較偏僻的地方，因此其施工的地域也大部分處于偏遠的地區(qū)，施工隊距離工地有很大的一段距離就會導致工作人員對于工程交通要投入大量的時間和資金。另外，因為各個地區(qū)的經(jīng)濟情況大多不一樣，一些地區(qū)會由于當?shù)氐慕?jīng)濟比較落后導致其市場的發(fā)展也不盡完善。與此同時，因為水文行業(yè)具有特殊性，其施工期大多都要求避開汛期，而有些地區(qū)例如山區(qū)由于氣溫較低不利于施工的季節(jié)較長存在工期緊張的問題。

2水文設施工程建設施工模式

2.1施工隊伍的組建和選擇

水文的工程建設需要依照不同地區(qū)具有的工程特點及環(huán)境條件，對工程所對應建設施工隊伍進行組建并且要選擇出一名總的負責人對小組監(jiān)督管理。在施工隊伍的建設過程中，人們也需要增多其對應財務人員及水文工程方面技術(shù)指導人，通過不同部門中各個人才之間的配合彌補自身的不足。目前，我國對于工程建設中施工隊伍進行了明確并且嚴格的責權(quán)分化，且對工程中的招標投標和項目法人及建設監(jiān)理的有關(guān)制度進行更新與完善。對工程招標時，我們應選信譽良好、自身施工的經(jīng)驗豐富且之前完成過相應工程的有關(guān)企業(yè)。

2.2施工的質(zhì)量控制

質(zhì)量控制在工程施工的過程中起著核心的重要作用，工作人員要把質(zhì)量第一的理念深入貫徹于施工的整個過程中，其中項目的施工、監(jiān)理、設計等單位法定代表人要依照各自的職責就所承建項目的工程質(zhì)量擔負起領導的責任。我國的水文工程的施工條件相對來說存在普遍的偏差，而且其工序也十分繁瑣，工程之中隱蔽的工程比較多。

2.3嚴格遵守財務制度

由于水文工作是社會公益事業(yè)，因此其相關(guān)資金大部分來自于財政的撥款。然而水文設施及其設備所對應的相關(guān)專項投資更加不屬于經(jīng)營性的投資，所以使用方向相當?shù)拿鞔_，其所對應的政策也十分嚴格。由于水文工程自身包含工程分散和規(guī)模小的特點，因此財務管理方面具有很大的難度。在工程建設的時候，其建設小組必須要有獨立財務工作人員的加入，這樣才有利于對工程中的財務工作嚴格地監(jiān)督，進而確保證資金的安全運作。

2.4加強檔案管理

基建的檔案反映了基建工程真實的面貌，同時基建檔案的管理工作也是基建工程的項目管理和單位事業(yè)重要的組成，是為未來考慮，為現(xiàn)實服務，對歷史負責的工作。水文設施的工程檔案管理也必須依照國家有關(guān)的規(guī)定進行執(zhí)行。初設、施工及竣工驗收重要的技術(shù)檔案必須要報工程項目的法人單位管理。

3結(jié)束語

作為我國長期發(fā)展建設項目的水文工程，在其日后建設程序方面一定逐漸地達到規(guī)范合理的要求，而其所對應的財務管理會更加嚴格，技術(shù)也會更加成熟。各地的水文部門唯有通過人員的管理以及政策的制定等有關(guān)手段來實現(xiàn)規(guī)劃和控制水文工程建設目的。只有重視水文技術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)問題，才能保證水文設施工程能夠保質(zhì)保量順利地實施，進而改變中小流域暴雨洪水災害日趨嚴重的局面，保障人民生命財產(chǎn)安全和水資源安全，促進區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，真正地發(fā)揮水文的技術(shù)支撐作用。

作者:余方鷹 單位:湖北省潛江市水文水資源勘測局

參考文獻

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