基層石油工程建設企業(yè)“瘦身”探討
時間:2022-01-19 02:52:12
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摘要:新常態(tài)下,基層石油工程建設企業(yè)存在機構臃腫、人員富余、人工成本居高不下等突出問題。為了提高企業(yè)的經濟效益,要在精簡機構、減裁冗員、健全配套管理措施的同時,做好富余人員、勞務派遣員工的安置工作。不能搞“一刀切”式的企業(yè)“瘦身”,要遵循國家法律和企業(yè)規(guī)章制度,避免矛盾激化和群訪事件發(fā)生。
關鍵詞:冗員安置;機構精簡;基層石油工程建設企業(yè)
目前,基層石油工程建設企業(yè)面臨經濟下行、工程建設項目斷崖式縮減、市場競爭異常激烈的嚴峻挑戰(zhàn),企業(yè)若想在市場競爭中的求得生存和發(fā)展,需結合自身特點進行“瘦身”改革,充分發(fā)揮基層石油工程建設企業(yè)短小精干、機動靈活的優(yōu)勢以及承攬“短平快”小項目的突出特點,贏得市場競爭的主動權。
1基層石油工程建設企業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)
在前幾年國家和行業(yè)投資大幅增加的情況下,國家基礎建設和行業(yè)經營規(guī)模不斷擴大,石油工程企業(yè)擴能和在建等項目應接不暇,導致一些石油工程建設企業(yè)盲目“招兵買馬”,員工總量不斷膨脹。在項目多、活源多的情況下,機構臃腫、人員富余等弊端被暫時的市場繁榮所掩蓋;但在經濟新常態(tài)下,國家和行業(yè)的投資項目銳減,國有石油工程建設企業(yè)進入了“寒冬期”,生產經營和企業(yè)發(fā)展舉步維艱。一是機構臃腫,直接影響企業(yè)的正常運轉。隨著經濟下行,尤其是工程建設項目大幅減少,很多基層石油工程建設企業(yè)原有的勞動用工組織機構閑置,管理機構臃腫問題浮出水面,生產管理無序,“多而亂”現(xiàn)象在基層石油工程建設企業(yè)普遍存在。有的企業(yè)生產管理部門重疊,互相扯皮,推諉責任,使生產經營處處遇阻甚至停滯不前,直接影響生產運行。關停并轉現(xiàn)有的不適應經濟新形勢的企業(yè)管理和生產組織機構成為基層石油工程建設企業(yè)迫在眉睫的任務。二是冗員過多,直接影響企業(yè)的工作效率。市場繁榮時招聘的大量人員素質高低不等,隨著工程建設項目的減少,冗員問題變得非常突出,致使工作扯皮、互相推諉,企業(yè)生產運行效率低下。三是人工成本居高不下,直接影響企業(yè)的經濟效益。機構臃腫、人員富余導致人工成本居高不下,最終導致企業(yè)效益下滑,影響員工切身利益和企業(yè)發(fā)展前途?!笆萆怼背蔀榻鉀Q企業(yè)人工成本居高不下、經濟效益持續(xù)下滑等問題的必然和關鍵。
2基層石油工程建設企業(yè)“瘦身”探索
2.1精簡機構,減裁富余人員,健全配套管理措施
一是精簡組織機構,穩(wěn)固“前沿陣地”隊伍。管理機構的增減和調整源于工作和生產的需要。在當前形勢下,必須根據(jù)生產經營的需要進行管理機構改革,嚴格以生產經營需要為標準定崗定編,做到機構精簡、人員精干,穩(wěn)定一線員工隊伍,使企業(yè)的組織機構成為新形勢下市場經營和發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。二是減裁富余人員,穩(wěn)定技術骨干隊伍。對于企業(yè)富余人員,必須采取有效措施加以分流,生產崗位做到崗位精干、隊伍精干、人員精干,使企業(yè)輕裝上陣。要通過崗位考核、崗位競聘等方式,將有能力的骨干和員工留住,將不思進取、水平低下的平庸之輩淘汰出局,從而達到穩(wěn)定技術骨干和核心員工隊伍的目的。三是健全配套措施,穩(wěn)定企業(yè)員工隊伍。機構精減和富裕人員減裁的關鍵是建立健全相關的管理機制和措施。崗位競聘實行崗位數(shù)量、人員素質、工作標準三公開,通過崗位考核,讓員工公平、公正、公開地競聘上崗。同時建立健全相關的激勵制度和動態(tài)管理機制,形成能進能出、能上能下的人力資源動態(tài)管理。
2.2對企業(yè)富余人員安置的思考
企業(yè)“瘦身”,富余人員安置是涉及員工隊伍穩(wěn)定和社會安定的大問題,也是基層石油工程企業(yè)必須承擔的社會責任。企業(yè)富余人員安置要做到依法合理,激勵措施得當,改革制度公平合理、科學適用,適應新形勢下生產經營和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要。一是根據(jù)崗位需要,做好富余人員的培訓工作,使其掌握更高的技術水平,具備多種崗位的生產技能,然后再競爭上崗,進而形成企業(yè)崗位人員的動態(tài)管理。二是根據(jù)生產需要和崗位實際情況,依法全面清理清退企業(yè)多余的臨時用工人員,減少企業(yè)臨時用工人數(shù),騰出崗位安排企業(yè)富余人員,進而降低企業(yè)的人工成本,實現(xiàn)用工總量的下降。三是根據(jù)上級有關規(guī)定,出臺相應的“退崗歇業(yè)”、“退職休養(yǎng)”等相關政策,使富余人員自愿選擇從生產和管理崗位退下來,進而達到企業(yè)“瘦身”的目的,保證基層石油工程建設企業(yè)輕裝上陣。
2.3對勞務派遣員工安置的建議
近幾年,基層石油工程建設企業(yè)招聘了一定數(shù)量的勞務派遣員工,經過多年的工作實踐,有的已經成為企業(yè)關鍵崗位的技術骨干力量。根據(jù)我國《勞動合同法》,勞務派遣員工符合“臨時性、可替代性、輔助性”要求,這些員工的安置已經成為很多基層石油工程建設企業(yè)的一大難題。必須從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會安定的高度認識此問題,依法、合規(guī)、穩(wěn)妥地做好勞務派遣員工的安置工作,具體建議有以下幾點。一是對于可替代崗位派遣員工,可通過項目和業(yè)務外包方式,將項目和崗位人員一同外包給具有相關資質的企業(yè),使這部分員工在崗位工作不變的情況下分離出企業(yè),達到減員不下崗的安置目的,保證員工有工作崗位,保證派遣員工隊伍的穩(wěn)定。二是與民營企業(yè)通過開展設計項目和工程管理的業(yè)務合作,將不可替代崗位的勞務派遣員工安置在民營企業(yè),在保證員工崗位不變、隊伍不變、待遇不變的同時,使企業(yè)實現(xiàn)滿足生產建設需要的最佳安置效果。三是拓寬渠道,全力協(xié)助勞務派遣員工再就業(yè)。對于企業(yè)富余勞務派遣員工,在退回派遣公司的同時,要本著對員工負責、對社會負責的原則,積極主動想辦法,為返回派遣公司的員工再就業(yè)全力做好協(xié)調工作。與派遣公司一道,采取多種方式方法幫助員工尋找合適企業(yè)再上崗,保證退回派遣公司的員工思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。
2.4企業(yè)“瘦身”應注意的問題
企業(yè)“瘦身”是一項人事改革,涉及企業(yè)每名員工的切身利益,既要符合國家、地方以及上級主管部門的法規(guī)、制度和政策,又要順應市場經濟和企業(yè)運營規(guī)律。一是不搞“一刀切”式的企業(yè)“瘦身”。企業(yè)“瘦身”改革是一項系統(tǒng)工程,每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人都有不同的情況和個性化的問題,要實事求是、綜合考慮分析問題,有針對性地制定出切實可行的“瘦身”方案,堅決不搞“一刀切”式的企業(yè)“瘦身”運動。二是要把法律和規(guī)章制度放在前面。企業(yè)“瘦身”改革是企業(yè)的運營管理行為,必須在國家的法律和企業(yè)規(guī)章制度范圍內實施,尤其要嚴格執(zhí)行國家的《勞動法》、《勞動合同法》以及企業(yè)內部的各項規(guī)章制度,保障員工的切身利益和權益。三是避免矛盾激化和群訪事件發(fā)生。企業(yè)“瘦身”改革,肯定會觸及一些人的既得利益,要耐心地做好各類人員的思想工作,及時掌握問題員工思想動態(tài),采取各種方式方法化解矛盾,杜絕矛盾激化和群訪事件發(fā)生。在經濟新常態(tài)下,基層石油工程建設企業(yè)面臨再次創(chuàng)業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn),企業(yè)“瘦身”改革和富余人員安置至關重要。我們要不斷探索適應基層石油工程建設企業(yè)發(fā)展的“瘦身”改革途徑,確保企業(yè)在新形勢下的可持續(xù)發(fā)展。
作者:崔發(fā)祥 單位:中國寰球工程公司遼寧分公司