導(dǎo)語(yǔ)：人民幣升值壓力分析對(duì)策論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使國(guó)際貿(mào)易盈余、外國(guó)直接投資、外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加。在人民幣匯率形成機(jī)制改革并小幅升值后，世界主要國(guó)家依然對(duì)人民幣施壓，紛紛要求人民幣繼續(xù)且大幅升值，以達(dá)到維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益的目的。人民幣升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)并非有利無(wú)弊，而且日元升值的風(fēng)險(xiǎn)也提供了前車之鑒。應(yīng)對(duì)人民幣大幅升值壓力的策略應(yīng)放在加強(qiáng)對(duì)外宣傳、盡可能避免貿(mào)易戰(zhàn)、放寬外匯管制和人民幣匯率的波動(dòng)幅度上。

關(guān)鍵詞：人民幣；升值；對(duì)策

2005年7月21日，中國(guó)人民銀行公告：人民幣匯率不再單一盯住美元，而是實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度；人民幣對(duì)美元即日升值2%，即1美元兌換8．11元人民幣。美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)等許多國(guó)家都對(duì)中國(guó)這一匯率改革作出積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為有助于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)。但兩年來(lái)，在人民幣對(duì)美元基本是小幅單邊上揚(yáng)，又升值6%，已突破7．6∶1的情況下，世界上關(guān)于人民幣升值的紛爭(zhēng)仍未停止，中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴仍不斷施壓，要求人民幣繼續(xù)且大幅升值。按照博弈理論，單純的小幅升值舉動(dòng)會(huì)導(dǎo)致更多的升值期望，進(jìn)而產(chǎn)生更大的升值壓力。所以，必須分析新形勢(shì)，研究新對(duì)策。

一、人民幣升值紛爭(zhēng)的產(chǎn)生背景

人民幣升值問(wèn)題是由日本首先提出來(lái)的。2002年12月4日，日本副財(cái)政大臣黑田東彥發(fā)表署名文章稱，中國(guó)的通貨緊縮經(jīng)出口擴(kuò)散至亞洲甚至全球，中國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起人民幣升值的責(zé)任。兩天后，其財(cái)政大臣鹽川正十郎也發(fā)表公開(kāi)講話說(shuō)：“不僅日本的通縮是因?yàn)檫M(jìn)口了太多的中國(guó)廉價(jià)商品，整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)不景氣也緣于此?！?003年2月他又在七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上要求通過(guò)一項(xiàng)與1985年針對(duì)日元升值的“廣場(chǎng)協(xié)議”相類似的文件，迫使人民幣升值。在7月6日閉幕的亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，日本又舊話重提，歐洲各國(guó)和亞洲一些國(guó)家也相繼響應(yīng)。在此之前，美國(guó)政府對(duì)這一爭(zhēng)論努力保持低調(diào)，但在美元一路下跌的情況下，中國(guó)卻沒(méi)有根據(jù)美元匯率重新給人民幣定值，這使美國(guó)政府不再靜觀人民幣問(wèn)題的紛爭(zhēng)，包括財(cái)長(zhǎng)斯諾和美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘在內(nèi)的一些政府高級(jí)官員及其金融界、產(chǎn)業(yè)界人士都多次發(fā)表言論要求人民幣升值。斯諾還表示同意一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估計(jì)，認(rèn)為將人民幣對(duì)美元的比價(jià)低估了15%-40%。美國(guó)國(guó)會(huì)一些參議員還專門(mén)寫(xiě)信給財(cái)政部，稱中國(guó)人為地操縱人民幣匯率，不公平地?cái)U(kuò)大對(duì)美出口導(dǎo)致美國(guó)失業(yè)率增加。2005年4月，美國(guó)參議院通過(guò)議案，要求人民幣在6個(gè)月內(nèi)升值27．5%，否則將對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的商品加征27．5%的進(jìn)口關(guān)稅。隨后斯諾財(cái)長(zhǎng)派特使訪華，要求人民幣升值10-15個(gè)百分點(diǎn)，也就是達(dá)到7．44-7．00元人民幣兌換1美元。人民幣升值的國(guó)際壓力陡然上升，圍繞這一問(wèn)題所展開(kāi)的政治角力和貿(mào)易戰(zhàn)也更加激烈。

國(guó)際上關(guān)于人民幣升值紛爭(zhēng)的產(chǎn)生背景：

一是1994年至2005年上半年，中國(guó)執(zhí)行的是盯住美元的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。10年里，人民幣對(duì)美元的匯率始終維持在（8．70-8．27）∶1的窄幅范圍，而同期中國(guó)的GDP已從4萬(wàn)億元升至2004年的16．59萬(wàn)億元（2005和2006年分別為18．23和21．09萬(wàn)億元）；外貿(mào)總值從2000多億美元升至2004年的1．15萬(wàn)多億美元（2005和2006年分別為1．42和1．76萬(wàn)多億美元），外匯儲(chǔ)備更是從212億美元升至2004年底的6099億美元（2006年底已超過(guò)1萬(wàn)億美元，達(dá)到10663億美元，位列世界第一，2007年6月底達(dá)到13326億美元）。

二是2002年中國(guó)吸引外資527億美元（2003-2006年分別為535、606、603和630億美元），超過(guò)美國(guó)（1999-2003年吸引外資分別為2895、3077、1308、381、298億美元）成為世界上最大的引資國(guó)。

三是中國(guó)2002年的貿(mào)易盈余為303億美元（2003-2006年分別為255、320、1019和1775億美元），外國(guó)輿論認(rèn)為，中國(guó)的貿(mào)易順差是政府壓低人民幣匯率，以不公平的貿(mào)易手段獲得的。

四是美元大幅下跌使國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)為，人民幣應(yīng)該作相應(yīng)上調(diào)，或者與美元脫鉤。

五是媒體對(duì)“升值”問(wèn)題過(guò)度關(guān)注和炒作，西方輿論渲染廉價(jià)人民幣使中國(guó)向全球輸出了通貨緊縮。

二、各國(guó)要求人民幣升值的動(dòng)因

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高，國(guó)際貿(mào)易盈余、外國(guó)直接投資、外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加。西方發(fā)達(dá)國(guó)家感到了壓力，擔(dān)心中國(guó)會(huì)影響其在全球的經(jīng)濟(jì)利益，由此把焦點(diǎn)放在尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同比例升值的人民幣匯率上，紛紛要求人民幣升值，以此達(dá)到削弱中國(guó)產(chǎn)品、提高本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益的目的。

日本要求人民幣升值的真正原因還在于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)不景氣和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的全盤(pán)考慮。面對(duì)連續(xù)10多年的低迷經(jīng)濟(jì)，日本政府雖然采取了各種對(duì)策，但一直成效不大，職工可支配收入減少。價(jià)廉物美的中國(guó)產(chǎn)品受到日本廣大消費(fèi)者的歡迎，市場(chǎng)份額不斷提高，日本的一些企業(yè)受到了一定的影響，所以，日本希望通過(guò)提高人民幣匯率來(lái)削弱中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。由于我國(guó)在1997年亞洲金融危機(jī)及以后，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，采取匯率穩(wěn)定政策，堅(jiān)持人民幣不貶值，得到國(guó)際社會(huì)的贊揚(yáng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出了巨大貢獻(xiàn)。我國(guó)的國(guó)際地位逐漸提升，在亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融合作中的影響力和主導(dǎo)作用愈加突出。相比之下，日本在與亞洲貨幣和金融合作中受到“忽視、冷落”，與眾多亞洲發(fā)展中國(guó)家難有共同語(yǔ)言。因此，日本緊逼人民幣升值的目的還在于與我國(guó)在政治、金融領(lǐng)域進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)與較量。

美歐要求人民幣升值是因投資信心受到打擊所致。作為世界經(jīng)濟(jì)頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的美國(guó)，其經(jīng)濟(jì)于2001年初陷入全面衰退，自2001年11月開(kāi)始復(fù)蘇以來(lái)，由于遭受恐怖襲擊、會(huì)計(jì)丑聞、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等一系列沖擊，復(fù)蘇一直乏力，貿(mào)易赤字劇增，失業(yè)率居高不下。在國(guó)內(nèi)需求不旺的情況下，美國(guó)迫切需要以擴(kuò)大出口作為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新的發(fā)動(dòng)機(jī)。美國(guó)自2002年以來(lái)實(shí)際上采取放棄強(qiáng)勢(shì)美元政策，誘導(dǎo)美元貶值就是這一戰(zhàn)略的新體現(xiàn)。由于人民幣與美元保持著固定匯率，美元貶值也導(dǎo)致中國(guó)出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)，這在一定程度上削弱了美元貶值對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)所能起到的刺激作用。美國(guó)一些產(chǎn)業(yè)團(tuán)體將美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易赤字大幅增長(zhǎng)歸罪于人民幣匯率過(guò)低。因此美國(guó)要求人民幣升值升溫并與美元匯率脫鉤，希望通過(guò)兩種貨幣的一升一降來(lái)大力推動(dòng)美國(guó)的出口和減少?gòu)闹袊?guó)的進(jìn)口，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇、減少貿(mào)易赤字和防止發(fā)生通貨緊縮。

由于人民幣與美元掛鉤，所以近幾年美元對(duì)歐元的大幅貶值也意味著人民幣相對(duì)貶值。因此，一直對(duì)人民幣匯率保持沉默的歐盟也由于出口產(chǎn)品受到中國(guó)產(chǎn)品的挑戰(zhàn)而一改初衷，加入到了要求人民幣升值的行列。

三、人民幣升值的利弊分析

人民幣升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有利也有弊[1]。一國(guó)貨幣的堅(jiān)挺，應(yīng)該說(shuō)是該國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的表現(xiàn)，其貨幣的價(jià)值得到承認(rèn)也表明投資者看好該國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景。因此，人民幣在可控制的范圍內(nèi)小幅升值有利于人民幣地位的提高，進(jìn)而有利于在未來(lái)亞洲地區(qū)貨幣中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

（一）人民幣升值給國(guó)家?guī)?lái)的好處

1．可以促使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低附加值向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。人民幣升值，出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)會(huì)減少，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者就會(huì)產(chǎn)生危機(jī)感，迫使他們依靠科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新來(lái)迎接新的挑戰(zhàn)。

2．有利于中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)收購(gòu)?fù)鈬?guó)企業(yè)以及在國(guó)外投資辦廠。人民幣升值會(huì)降低這些企業(yè)在海外的投資成本，同樣的錢可以辦更多的事。從日本企業(yè)看，其大規(guī)模在海外投資并不是開(kāi)始于日元匯率被低估的時(shí)期，而是日元大幅升值后的20世紀(jì)80年代后期。近年來(lái)，日本企業(yè)能夠在包括中國(guó)在內(nèi)的世界范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)張，日元升值功不可沒(méi)。

3．有利于降低進(jìn)口原材料的成本，減弱因人民幣升值帶來(lái)的出口競(jìng)爭(zhēng)力下降的影響。中國(guó)的出口產(chǎn)品基本上屬于兩頭在外，即市場(chǎng)和原材料都在國(guó)外。許多產(chǎn)品的原材料需要進(jìn)口，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的能源消費(fèi)將大幅增加，石油等能源的進(jìn)口必然大幅增長(zhǎng)。人民幣升值將降低原材料進(jìn)口成本，有利于進(jìn)一步降低出口產(chǎn)品價(jià)格，能夠在某種程度上消化人民幣升值帶來(lái)的負(fù)面影響。

4．人民幣升值可以有效地減輕外債負(fù)擔(dān)。2005和2006年底，我國(guó)的外債余額分別為2810和3230億美元，其中中長(zhǎng)期外債分別為1249和1394億美元，如果人民幣在今后幾年升值10%-15%，就可以減少200多億美元的外債負(fù)擔(dān)。

（二）人民幣升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的弊端

1．人民幣升值影響出口增長(zhǎng)。中國(guó)直接或間接與貿(mào)易相關(guān)的就業(yè)人口超過(guò)1個(gè)億，人民幣升值將對(duì)以價(jià)格優(yōu)勢(shì)為特色的中國(guó)產(chǎn)品造成一定打擊，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)減少。事實(shí)上，2004年我國(guó)出口增幅為35．4%，2005年就下降為28．4%（其中人民幣升值后的第四季度出口增幅下降為21．7%），2006年上半年進(jìn)一步下降為25．2%，預(yù)計(jì)全年將下降到23%左右，但由于9月14日國(guó)家較大幅度下調(diào)出口退稅比例，造成企業(yè)加速出口以趕在12月14日前能享受到調(diào)整前的出口退稅優(yōu)惠，致使2006年我國(guó)出口增幅為27．2%。2007年我國(guó)出口增幅將有大幅度下滑，國(guó)家商務(wù)部貿(mào)研院的預(yù)測(cè)是下降到15%左右甚至更低。這會(huì)減少我國(guó)的貿(mào)易順差，也會(huì)大大減少就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)國(guó)家信息中心模型測(cè)算表明，2005年7月21日人民幣升值2%，將一次性影響GDP增速下降0．2個(gè)百分點(diǎn)，直接減少就業(yè)50萬(wàn)人。2005年6月初，亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)表報(bào)告，利用牛津經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型模擬人民幣升值之后的情況：假設(shè)人民幣在2005年下半年分別升值10%和20%，2006年中國(guó)的外貿(mào)分別為順差150億美元和逆差318億美元，若升值20%，經(jīng)常項(xiàng)目給GDP的貢獻(xiàn)率將下降1．7個(gè)百分點(diǎn)。

2．對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。人民幣升值將會(huì)進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，促使本來(lái)價(jià)格已經(jīng)很低的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的進(jìn)一步下跌，使“三農(nóng)”問(wèn)題更加突出。

3．外國(guó)游資沖擊的風(fēng)險(xiǎn)加大。中國(guó)的外匯管理機(jī)制還不十分健全，人民幣升值可能導(dǎo)致游動(dòng)外資的大進(jìn)大出，而外國(guó)游資的大量進(jìn)出已經(jīng)使東南亞國(guó)家深受其害，中國(guó)必須嚴(yán)加防范。

四、人民幣升值的前車之鑒

人民幣匯率形成機(jī)制的改革受到了國(guó)外的歡迎，但兩年累計(jì)8%的小幅升值并沒(méi)有滿足他們的期望。以美國(guó)為代表的一些政界人士明確表示：“對(duì)于中國(guó)匯率改革緩慢而令人失望的步伐，我們極度地不滿”[2]，2006年12月15日在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，美國(guó)新財(cái)長(zhǎng)保爾森要求中國(guó)政府在2007年內(nèi)將人民幣升值3-5個(gè)百分點(diǎn)，也就是升到7．60-7．44元兌換1美元，并說(shuō)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的核心是人民幣匯率。布什在2007年5月24日與來(lái)訪的中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)會(huì)談時(shí)，進(jìn)一步敦促中國(guó)加快人民幣升值步伐。與吳儀會(huì)見(jiàn)的美國(guó)議員表示，他們有意通過(guò)立法手段，例如對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品懲罰性地征收更多的關(guān)稅，以抵消較低的人民幣匯率帶給美國(guó)市場(chǎng)的影響。人民幣升值的壓力依然很大，但從中國(guó)當(dāng)前的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，人民幣不具備大幅升值的條件。

一國(guó)貨幣只要存在升值預(yù)期，外資或者熱錢就會(huì)大量涌入，壓迫該貨幣繼續(xù)升值。以日本為例，二戰(zhàn)以后的20年，日元兌美元的匯率一直是360：1，后升至250：1。這對(duì)日本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使汽車、電器以及其他電子產(chǎn)品通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)積攢了走向世界的實(shí)力，奠定了日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。1985年的“廣場(chǎng)協(xié)議”逼迫日元大幅升值，從1985年2月的263日元兌換1美元猛升到1988年2月的128日元兌換1美元，升值51%?！皬V場(chǎng)協(xié)議”之后的10年間，日元匯率平均每年上升5．2%。如果國(guó)際資本在日本買入某一資產(chǎn)，即使這一資產(chǎn)沒(méi)有盈利，它也可以通過(guò)匯率的變化獲得每年5．2%的增值率。這一利潤(rùn)率吸引外來(lái)資金進(jìn)一步購(gòu)買日元資產(chǎn)，更多的國(guó)際資本或投機(jī)資本再度涌入日本。這種狀況帶來(lái)了兩個(gè)直接后果：一是進(jìn)一步刺激了日元的升值；二是導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量過(guò)度增加。再加上當(dāng)時(shí)日本國(guó)內(nèi)實(shí)行的是低利率的、非常寬松的貨幣政策，共同刺激了日本的房地產(chǎn)、股票價(jià)格繼續(xù)大幅上升，日本的泡沫經(jīng)濟(jì)也因此生成。日元大幅升值使日本的國(guó)內(nèi)產(chǎn)值如以美元計(jì)算就增長(zhǎng)了幾倍，并使日本人產(chǎn)生了一種“一切都變得十分廉價(jià)”的感覺(jué)，進(jìn)而出現(xiàn)了日本“購(gòu)買美國(guó)”的現(xiàn)象。但是，日本的出口企業(yè)幾乎完全失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不得不向周邊地區(qū)和東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，“日本制造”越來(lái)越少，這一悲劇后來(lái)被公認(rèn)為是引發(fā)日本經(jīng)濟(jì)衰退，且至今尚未復(fù)蘇的罪魁禍?zhǔn)字?。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、歐元理論的奠基人羅伯特·蒙代爾曾指出：如果北京也允許人民幣自由浮動(dòng)，它將會(huì)落得與日元同樣的下場(chǎng)。斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅納德·麥金農(nóng)也說(shuō)：“如果中國(guó)頂不住壓力真的讓人民幣大幅升值，那么它就會(huì)像日本20世紀(jì)80至90年代那樣陷入通貨緊縮境地，但它的貿(mào)易順差卻不會(huì)因此而減少。”

我國(guó)近年已有數(shù)百億沒(méi)有外貿(mào)背景的國(guó)外“熱錢”資金注入國(guó)內(nèi)，個(gè)人結(jié)匯意愿也明顯增強(qiáng)，如果匯率劇烈升值，拋售美元和兌換人民幣的勢(shì)頭將更加強(qiáng)勁，從而對(duì)人民幣升值構(gòu)成更大壓力，并導(dǎo)致進(jìn)口物價(jià)進(jìn)一步下滑，加劇通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭因此有所減緩，只會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。另外，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，大批日美歐的跨國(guó)公司也因其生產(chǎn)地成本高昂紛紛建立了中國(guó)基地，新的全球生產(chǎn)換型和供應(yīng)鏈正在形成。在這種情況下迫使人民幣大幅升值不僅會(huì)使這一供應(yīng)鏈變得十分脆弱，還將損害工業(yè)化國(guó)家的利益。

人民幣若大幅升值還將導(dǎo)致亞洲不少國(guó)家的貨幣同步升值，如果遭遇投機(jī)性收購(gòu)亞洲貨幣行為，可能出現(xiàn)亞洲金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。

五、應(yīng)對(duì)人民幣升值壓力的對(duì)策

人民幣升值和匯率形成機(jī)制改革，是我國(guó)把握經(jīng)濟(jì)全局，為緩解對(duì)外貿(mào)易不平衡、擴(kuò)大內(nèi)需以及提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提高對(duì)外開(kāi)放水平作出的戰(zhàn)略決策。鑒于人民幣大幅升值的國(guó)際壓力，需要繼續(xù)深入研究人民幣匯率的重要政策問(wèn)題，進(jìn)一步提出應(yīng)對(duì)人民幣升值壓力的具體對(duì)策。

（一）盡可能避免貿(mào)易戰(zhàn)

由于日美歐要求人民幣升值主要著眼于貿(mào)易逆差問(wèn)題，所以要盡可能避免貿(mào)易戰(zhàn)。以當(dāng)前中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易中所處的地位而言，爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)不利。美國(guó)當(dāng)初要求日元升值，不僅因?yàn)槊绹?guó)是西方國(guó)家的政治盟主，更在于美國(guó)本身巨大的市場(chǎng)，日本對(duì)美國(guó)存在極高的貿(mào)易依存度。當(dāng)前中國(guó)與當(dāng)初日本所處的境地相似，美、日、歐已成為中國(guó)出口市場(chǎng)的主要部分。中國(guó)可以從維持貿(mào)易總量與結(jié)構(gòu)平衡出發(fā)，鼓勵(lì)和增加進(jìn)口，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貨物和服務(wù)貿(mào)易便利化，爭(zhēng)取美歐國(guó)家降低對(duì)我國(guó)出口的技術(shù)壁壘，減少與主要貿(mào)易伙伴的順差。

（二）放寬外匯管制，促進(jìn)外匯市場(chǎng)發(fā)展

完善外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和交易方式復(fù)合化；增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬投資渠道；進(jìn)一步放寬對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯限制，逐步取消強(qiáng)制性的銀行結(jié)售匯制度，放寬對(duì)出國(guó)旅游等外匯兌換限制；進(jìn)一步降低外匯市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)檻，建立銀行、企業(yè)間外匯市場(chǎng)，增加外匯市場(chǎng)的參與主體，放開(kāi)主要外貿(mào)企業(yè)進(jìn)入外匯市場(chǎng)，提高外匯交易規(guī)模；放松對(duì)外匯工具的管制，豐富外匯交易品種；允許有外匯收入的國(guó)內(nèi)企業(yè)購(gòu)買外國(guó)債券；引進(jìn)國(guó)際機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)發(fā)行人民幣債券；擴(kuò)大居民、企業(yè)的用匯范圍，如試行境外兌付美元、境內(nèi)用人民幣還款；放寬個(gè)人合法資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移的限制；創(chuàng)造有利于中國(guó)企業(yè)到境外投資建廠的外匯管理政策環(huán)境，完善短期資本跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系。

（三）逐步提高人民幣匯率的靈活性

匯改后，人民幣匯率浮動(dòng)彈性明顯增強(qiáng)，單日最大波幅達(dá)0．21%，超過(guò)人民幣匯率最大日波動(dòng)區(qū)間30%的2/3[3]。為了進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，平衡與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用，在必要的時(shí)候，可以在完善外匯市場(chǎng)管理，健全市場(chǎng)機(jī)制的前提下，考慮將人民幣匯率的浮動(dòng)范圍適當(dāng)放寬，逐步提高人民幣匯率的靈活性。保持匯率“穩(wěn)定”并不等于匯率“僵化”，可以根據(jù)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、國(guó)際收支狀況、利率水平、通貨膨脹狀況等宏觀、微觀環(huán)境的變化，適時(shí)適當(dāng)?shù)貙R率浮動(dòng)范圍調(diào)整到1%。盡快完善人民幣匯率形成機(jī)制，穩(wěn)定人民幣升值預(yù)期，抑制“熱錢”流入[1]。此外，還應(yīng)當(dāng)以充足的理論和事實(shí)向國(guó)際社會(huì)闡明：人民幣升值對(duì)事關(guān)中國(guó)國(guó)家根本利益，維持我國(guó)匯率穩(wěn)定，實(shí)際上是一種科學(xué)、理性和明智的選擇，“人民幣的強(qiáng)勁和穩(wěn)定不僅有利于中國(guó)，也有利于亞洲和世界”。

參考文獻(xiàn)：

［1］張鳳武.美元日元?dú)W元的走勢(shì)及對(duì)人民幣匯率的啟示［J］．國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2005(2):96-98.

［2］楊中俠.國(guó)際社會(huì)關(guān)注人民幣匯率［J］．經(jīng)濟(jì)研究參考,2007(13):21-24.

［3］馬昀.我國(guó)人民幣匯率政策面臨的挑戰(zhàn)［J］．經(jīng)濟(jì)研究參考,2007(12):16-17.

［4］張鳳武.人民幣升值對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)并非有利無(wú)弊［J］．黑龍江科技學(xué)院學(xué)報(bào),2007,17(3):248-250.