城市污水處理對(duì)環(huán)境的影響
時(shí)間:2022-07-16 02:57:51
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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,城市人口日漸增多,對(duì)水資源的需求量也隨之增大,相應(yīng)地,城市工業(yè)、生活廢水的排放量也不可避免地隨之增加。出于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,城市污水處理工作日漸提上日程,但由于設(shè)備落后、管理混亂等問題對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響,因此,對(duì)于污水處理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)問題的探討,具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
1我國(guó)城市污水處理工作的現(xiàn)狀
污水處理工作在構(gòu)建城市生態(tài)環(huán)境文明的過程中起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)的污水處理工作主要存在以下幾方面的問題。1.1資金不足,設(shè)備落后污水處理是一項(xiàng)龐大的工程,需要有實(shí)力雄厚的企業(yè)及先進(jìn)的技術(shù)作為支撐。但是,我國(guó)目前承擔(dān)這一工作的多是一些能力不強(qiáng)、規(guī)模較小的企業(yè),他們沒有先進(jìn)的技術(shù),也沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去購(gòu)買先進(jìn)的污水處理設(shè)備。另外,污水處理技術(shù)的發(fā)展也是日新月異,而企業(yè)受資金等的限制,沒有能力對(duì)相關(guān)的設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行更新?lián)Q代。例如,我國(guó)城市的配套排水設(shè)施嚴(yán)重滯后,排水管網(wǎng)沒有普及,不能適應(yīng)現(xiàn)階段的污水處理需要。1.2管理混亂,環(huán)保意識(shí)薄弱城市用水的管理對(duì)于城市污水處理工作相當(dāng)重要。城市污水處理的監(jiān)管部門不同,環(huán)保部門負(fù)責(zé)城市工業(yè)廢水的檢測(cè),城建部門負(fù)責(zé)城市污水的處理,如果兩者的管理溝通不到位,將不利于城市污水的快速有效處理。有些污水處理項(xiàng)目,因管理不善,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合理,在實(shí)際操作時(shí)會(huì)產(chǎn)生大氣污染、固體廢棄物污染及噪聲污染,對(duì)周邊的環(huán)境造成惡劣的影響。還有部分污水處理企業(yè),只一味追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于處理不合格的污水不再采取任何措施,直接排放到環(huán)境中,繼續(xù)造成污染。1.3對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管力度有待加強(qiáng)由于市場(chǎng)需求的增加,小型排污企業(yè)大量涌現(xiàn)。但這些企業(yè)的廢水處理設(shè)備相對(duì)落后,不能達(dá)到目前的市場(chǎng)要求。有關(guān)部門對(duì)此的監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致這些企業(yè)對(duì)城市環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
2污水處理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
城市污水處理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在保護(hù)環(huán)境的前提下,深入分析污水處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、布局、防污染措施及生態(tài)保護(hù)措施的合理性,分析研究排污過程中項(xiàng)目本身所帶來的大氣污染、固體廢棄物污染及噪聲污染對(duì)環(huán)境的影響,并據(jù)此提出相應(yīng)的環(huán)境管理和檢測(cè)制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的建立有助于及時(shí)改進(jìn)污水處理項(xiàng)目中存在的問題。2.1污水處理質(zhì)量污水處理質(zhì)量是環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的核心內(nèi)容。永遠(yuǎn)把質(zhì)量放在第一位,重點(diǎn)考核污水凈化后的質(zhì)量指標(biāo),以抽樣檢測(cè)的方式判斷污水處理項(xiàng)目的實(shí)施效果。例如,檢測(cè)員隨機(jī)抽取某一區(qū)域的水質(zhì)樣本,再抽取多個(gè)區(qū)域,最后求得平均值,據(jù)此綜合判斷污水處理的效果。2.2污水處理成本在建設(shè)污水處理項(xiàng)目時(shí),必須事先核算好項(xiàng)目的成本,保證排污工作的正常進(jìn)行。財(cái)務(wù)人員要從人力、物力、財(cái)力方面綜合考慮排污成本,制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來限制項(xiàng)目成本的不當(dāng)運(yùn)用。2.3污水處理周期有一定的周期是污水處理項(xiàng)目的特點(diǎn),處理周期過長(zhǎng)會(huì)影響城市給排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。對(duì)污水處理周期進(jìn)行考核,可以反映出污水處理項(xiàng)目的效益。2.4污水處理效果污水處理效果涉及的范圍比較廣,考核具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。例如,排污工作結(jié)束后,評(píng)估部門會(huì)在接下來的1~12個(gè)月內(nèi),對(duì)水資源的質(zhì)量進(jìn)行間隔性地考核,而不是短期內(nèi)的評(píng)價(jià)??紤]到水資源處理對(duì)城市環(huán)境的影響,一般會(huì)從生活用水質(zhì)量、人員健康指標(biāo)及植物綠化水平等多方面考核污水處理效果。
3制定科學(xué)合理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系
污水處理項(xiàng)目是新時(shí)期國(guó)家的重點(diǎn)工程,嚴(yán)格評(píng)價(jià)質(zhì)量有助于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。為了規(guī)范排污項(xiàng)目,政府部門應(yīng)建立科學(xué)合理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系,給環(huán)境評(píng)估人員提供切實(shí)可行的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
3.1管理體系管理體系為城市污水處理項(xiàng)目的有序進(jìn)行提供了有力保障,應(yīng)實(shí)行“分級(jí)管理”的原則,由黨中央到各地政府,嚴(yán)格執(zhí)行,層層把關(guān),全面檢查和控制每個(gè)環(huán)節(jié)的施工效果。
3.2監(jiān)督體系環(huán)境影響評(píng)價(jià)也對(duì)污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行起到監(jiān)督作用,從評(píng)價(jià)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問題,以便及時(shí)的處理解決。建立監(jiān)督體系要考慮到城市的未來發(fā)展,眼光要長(zhǎng)遠(yuǎn),評(píng)價(jià)范圍不能僅局限于目前的城市狀況。
3.3考核體系考核體系的有效建立,能指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的漏洞并盡快作出調(diào)整。環(huán)境部門進(jìn)行考核時(shí),應(yīng)考慮到項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、效果等,對(duì)水資源的凈化程度作客觀的評(píng)估,為其他排污項(xiàng)目提供合理化的意見和建議。
4結(jié)語(yǔ)
我國(guó)處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,各種條件的不成熟導(dǎo)致了目前的環(huán)境問題。城市污水若不能及時(shí)有效地處理,會(huì)影響人民的生活健康、城市的綠化環(huán)境及城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展。因此,做好城市的污水處理工作,制定相關(guān)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
作者:石廣宇 單位:新疆阿克蘇地區(qū)環(huán)境保護(hù)政策研究與技術(shù)發(fā)展中心