我國工業(yè)發(fā)展趨勢研究
時間:2022-04-10 09:50:42
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一、國際產業(yè)分工的細化深化
全球化極大地拓展了生產要素的流動配置空間,推動了產業(yè)分工的細化。以往盛行于國與國之間的整體產業(yè)分工或轉移關系,被產業(yè)價值鏈在國與國之間的分段設置和有效組合所取代。在這種分工和組織模式下,每一企業(yè)只能根據(jù)自身擁有的核心能力和關鍵資源,從事價值鏈上的某一個或幾個環(huán)節(jié),原本由一家企業(yè)完成的活動,現(xiàn)在由全球不同國家的企業(yè)組成的制造網(wǎng)絡共同協(xié)作完成。比如,波音公司通過全球化的研發(fā)和制造體系,實現(xiàn)了波音787在全球30多個國家、135個地方、180個供應商之間的協(xié)同研發(fā)和制造。在這個過程中,跨國公司憑借強大的創(chuàng)新能力和技術、品牌優(yōu)勢,控制和占據(jù)了全球價值鏈上設計、研發(fā)、專利、服務、品牌等高端環(huán)節(jié),而將利潤較低的生產制造和組裝環(huán)節(jié)轉移到成本費用相對較低的國家去完成,從而成為新型國際分工的主導者和支配者。
(一)新技術革命推動國際產業(yè)分工體系深入發(fā)展
信息技術的創(chuàng)新突破,特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及應用,加速了制造業(yè)的全球化趨勢,參與全球分工體系成為企業(yè)的首要戰(zhàn)略。在全球產業(yè)分工體系中,歐、美、日的一些勞動密集型產業(yè)(如紡織、服裝、食品等)以及高能耗、高物耗、高污染的產業(yè)日益衰落,不斷尋找新的地區(qū)承接低端產能,更加注重謀求在高新技術產業(yè)的控制力。節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物技術、新能源汽車、新材料、航空航天、海洋等新技術迅速發(fā)展,逐漸成為全球競爭的制高點。與此同時,發(fā)展中國家紛紛借全球產業(yè)轉移和產業(yè)鏈重新布局的機遇,加快本國產業(yè)結構調整和產業(yè)升級,以更充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成新的競爭優(yōu)勢,在新一輪國際競爭中占據(jù)有利地位。國際金融危機后,國際貿易環(huán)境發(fā)生變化,許多國家不同程度地采取了貿易保護主義,碳關稅成了世界熱議的焦點話題。從長期看,貿易保護措施不會長久,世界各國經(jīng)濟的互補性和全球產業(yè)分工細化的趨勢不可撼動。一旦發(fā)達國家著力推進的技術創(chuàng)新獲得突破并應用于生產,不僅需要國內市場的支撐,更需要全球市場特別是廣闊新興市場的帶動。而新興經(jīng)濟體普遍處于快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中,本國資源和市場的約束增強,也迫使其發(fā)展越來越依賴外部資源和市場,同樣會成為經(jīng)濟全球化的積極推動者。
(二)“再工業(yè)化”帶來全球分工體系的細化
從2011年開始,發(fā)達經(jīng)濟體紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,把推動制造業(yè)回歸本土作為調整經(jīng)濟發(fā)展的重要措施,鼓勵高端制造業(yè)留在國內,甚至從國外向國內回流。比如,美國福特汽車公司宣布,準備在美國本土制造某些汽車零部件,而此前中國是他們建新工廠的首選;美國ATM(銀行柜員機)供應巨頭NCR,已經(jīng)把部分ATM的生產從中國移回美國;工程機械巨頭卡特彼勒也回美建廠,以此為本土創(chuàng)造就業(yè)崗位。全球新一輪產業(yè)轉移呈現(xiàn)出新的特征,那些勞動成本占總成本較小的和尺寸大小適中且易于公路運輸?shù)漠a品,如汽車配件、建筑設備和電器,將首先列入跨國公司重新評估產業(yè)布局之列,優(yōu)先布局在距北美終端消費市場較近的地區(qū)。對于那些勞動密集程度較高的行業(yè),仍可能會留在中國。上述趨勢并不表明,我國制造業(yè)將會衰落,亦或者跨國公司會關閉它們在我國的工廠。雖然我國的勞動力、土地等成本的上升,使得跨國公司正在根據(jù)行業(yè)的不同特性選擇新的目標國,但短期內很難找到與我國相匹配,并具有一流的基礎設施、熟練人才的儲備、發(fā)達的供應網(wǎng)絡以及工人的高效生產能力的其他國家?;蛟S,提升在我國產業(yè)分工布局的地位,加大研發(fā)設計和高端制造的比重,將部分能夠實現(xiàn)大規(guī)模批量生產、勞動密集型的產品,如服裝和鞋,從我國轉移至越南、印度等其他成本更低的發(fā)展中國家,正是跨國公司全球布局新的考量,正如改革開放初期他們向中國轉移產能一樣。與此同時,鑒于我國企業(yè)的快速成長性,許多企業(yè)也開始將組裝環(huán)節(jié)向東南亞國家轉移。因此,在這種產業(yè)轉移的趨勢下,各國之間的產業(yè)分工更加細化,不再單一是某個行業(yè)的整體遷移,更重要的是產業(yè)鏈中某些環(huán)節(jié)更加精細化的轉移,這樣來以最低成本獲取最大價值。
(三)技術密集型和知識密集型產業(yè)將成為我國承接產業(yè)轉移的重心
中國有可能成為越來越重要的研發(fā)中心。近些年來,越來越多的世界500強企業(yè)把研發(fā)中心、地區(qū)總部、咨詢和培訓等機構入駐我國,并加快了本地化進程。例如,微軟在北京設立的中國研究院是其境外最大的科研機構,貝爾實驗室在北京設立的基礎科學研究院,是其第一次在本土之外建立的研究院。西門子、三星、飛利浦等越來越多的跨國公司在中國工業(yè)園區(qū)設立研發(fā)中心,根據(jù)中國市場的需求來開發(fā)設計符合中國消費市場的新產品,越來越多的研發(fā)、信息、物流等知識型服務業(yè)和生產性服務業(yè)轉移到中國。預計未來一個時期,航空航天、能源、醫(yī)藥、生物工程等高端制造業(yè)領域的全球配置和金融、信息、全球供應鏈管理等知識型服務業(yè)將成為新一輪國際產業(yè)轉移的重點。隨著我國逐步喪失低成本競爭優(yōu)勢,推動產業(yè)結構升級,避免落入“技術依賴”的發(fā)展陷阱,成為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。面對當前全球產業(yè)結構調整和國際技術轉移高端化的歷史契機,我國應集中資源,著力突破工業(yè)發(fā)展長期存在的技術瓶頸制約,尤其是面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術需求,加強超前戰(zhàn)略部署,因勢利導引導國際產業(yè)有序向我國轉移,繼續(xù)吸引科技含量和產品附加值高的先進制造業(yè)和生產的高端環(huán)節(jié)在我國進行產業(yè)布局,采取有效措施擴大跨國公司在華投資的技術溢出效應,加快培育完整的產業(yè)價值鏈,推動產業(yè)結構升級。
二、制造業(yè)和服務業(yè)融合
在工業(yè)化后期,由于制造業(yè)和生產性服務業(yè)的關系越來越緊密,制造業(yè)的發(fā)展能夠帶動生產性服務業(yè)的發(fā)展,而生產性服務業(yè)的發(fā)展反過來促進制造業(yè)的升級,產業(yè)融合和共同演化的趨勢十分明顯。比如,網(wǎng)絡-軟件-通信、生物技術-醫(yī)藥、新材料與多個領域、高技術制造業(yè)與服務業(yè)等等,產業(yè)知識逐步從分裂化的狀態(tài)走向互相契合。因此,制造業(yè)和服務業(yè)的界限在工業(yè)化后期越來越模糊,很多曾經(jīng)以制造業(yè)為主業(yè)的企業(yè)大舉進入生產性服務業(yè),加快了制造業(yè)和生產性服務業(yè)的融合。
(一)服務化轉型成為跨國公司戰(zhàn)略調整的重要方向
制造業(yè)和服務業(yè)的融合在企業(yè)層面上表現(xiàn)得更加清晰。跨國制造公司出于追逐利潤的需要,紛紛調整戰(zhàn)略,將競爭重點從產品制造轉向客戶服務,以提高制造業(yè)的獲利能力,其中最典型的例子就是通用電氣(GE)向服務業(yè)的擴張。通用電氣實行由制造型企業(yè)轉變?yōu)榉招推髽I(yè)的戰(zhàn)略調整后,不斷轉移或外包原有制造業(yè)業(yè)務,以制造業(yè)為基石,將業(yè)務范圍擴張到金融、醫(yī)療、企業(yè)和家庭解決方案等眾多生產性服務業(yè)領域。以金融業(yè)擴張為例,通用電氣從大蕭條期間就已經(jīng)開始涉足金融業(yè),1932年成立了通用信用公司(通用電氣CC),采用分期付款的賒銷辦法增加耐用消費品的銷售額。60年代后期開始提供機械設備租賃服務,80年代通用金融業(yè)務開展了杠桿租賃、杠桿收購等業(yè)務,其金融業(yè)務的利潤已經(jīng)占到集團總利潤的40%。美國IBM公司最初以電腦服務器、磁盤驅動器、網(wǎng)絡設備及數(shù)據(jù)庫軟件等生產開發(fā)為主營業(yè)務,在此基礎上整體轉向信息技術服務業(yè),現(xiàn)今已成為世界上最大的技術服務商,其服務收入占銷售額的9%,利潤額的17%,雇員中有一半從事服務工作。跨國公司這種戰(zhàn)略結構調整,涉足的通常不是全新的、獨立的金融服務領域,而是原有產業(yè)的衍生領域。通用資本與通用其他制造業(yè)務的關系非常密切,通用資本提供制造業(yè)財務的咨詢/融資租賃服務,為通用電氣旗下其他子公司的客戶(如航空公司、電力公司和自動化設備公司)提供大量貸款。IBM的服務化轉型也是基于原有計算機、服務器、系統(tǒng)軟件等業(yè)務的雄厚的技術基礎。
(二)生產型制造向服務型制造轉變成為產業(yè)價值鏈躍升的重要途徑
產業(yè)經(jīng)濟學中有一個著名的“微笑曲線”理論,在全球產業(yè)鏈分工體系中,研發(fā)(包括采購與設計)、生產(包括組裝與加工)、營銷(包括品牌與金融)諸環(huán)節(jié)的附加值曲線呈現(xiàn)兩端高中間低的形態(tài),即研發(fā)和營銷環(huán)節(jié)附加值高、生產加工環(huán)節(jié)附加值低,大體呈“U”形的弧線?!拔⑿η€”理論表明,要想提高產業(yè)附加值和競爭力,不能囿于制造加工環(huán)節(jié),必須向研發(fā)與營銷環(huán)節(jié)延伸。當前,制造業(yè)的競爭力已不僅取決于生產制造環(huán)節(jié),還包括產品研發(fā)設計和售后服務,以及為客戶提供全方位服務的能力。例如,蘋果公司每銷售1部售價600美元的iPhone4,可以從中獲得360美元的利潤,整個產品利潤的90%,而富士康等中國組裝企業(yè)所獲利潤則僅占整個產品利潤的2%左右。過去的10年,蘋果公司獲得了1300項專利,相當于微軟的一半,戴爾的1.5倍。越來越多的制造企業(yè)正在轉變?yōu)槟撤N意義上的服務企業(yè),制造業(yè)的某些經(jīng)濟活動和服務業(yè)的界線越來越模糊,服務化成為制造業(yè)的重要發(fā)展方向。日本制造業(yè)早就認識到,僅僅依靠物質生產已經(jīng)難以生存,提出了“2.5產業(yè)”的概念,其中的“0.5”部分是指在物質生產基礎上,以新技術、新設計、新款式、靈活便利性等形式增加產品的知識性附加值,而這0.5的部分將決定企業(yè)的沉浮。
(三)推動生產性服務業(yè)加速發(fā)展
隨著服務成為產品增值的重要渠道,現(xiàn)代制造業(yè)由過去單純提供產品向集實物、信息和服務為一體轉變,制造業(yè)與服務業(yè)呈現(xiàn)出既分工又融合的特征。例如,機床制造企業(yè)從單純銷售設備轉向供應集機床、電子控制、信息系統(tǒng)和工程軟件包于一身的集成系統(tǒng),開始銷售所謂“解決方案”和開發(fā)工藝。在此過程中,制造業(yè)和服務業(yè)的融合發(fā)展,更突出地表現(xiàn)為制造企業(yè)越來越多地進行“服務外包”或“服務剝離”。服務外包是效率型經(jīng)濟的集中體現(xiàn),主要模式是業(yè)務流程外包。許多制造企業(yè)將內部在產前、產中或產后的服務功能獨立出來,原來的服務活動轉而由其他企業(yè)完成。這一轉變也促使提供生產服務的專門企業(yè)迅速發(fā)展,形成了從技術產品研發(fā)、軟硬件開發(fā),到人員選聘與培訓、管理咨詢、金融支持、物流服務、市場營銷和售后服務等全過程的服務鏈,從而使得生產性服務業(yè)成為工業(yè)化中后期經(jīng)濟增長的強勁動力。目前,發(fā)達國家生產性服務的增加值總量已經(jīng)占到全部服務業(yè)增加值的一半以上。
三、信息化與工業(yè)化融合
隨著信息技術的快速發(fā)展和普及應用,信息化與工業(yè)化融合(以下簡稱兩化融合)不斷引領人類生產方式的新變革,正成為一種全面、動態(tài)、優(yōu)化的資源配置方式,重塑全球化時代國家產業(yè)競爭的新優(yōu)勢,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢。關于兩化融合的內涵,有不同的認識。有觀點將兩化融合理解為信息化與狹義的工業(yè)化的結合,即工業(yè)生產活動本身的信息化;更為普遍的觀點是以宏觀的視角出發(fā),指出兩化融合的內涵是指在工業(yè)化時期,實現(xiàn)國民經(jīng)濟各個部門和社會生活各個領域的信息化。應當說,工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展方式、產業(yè)結構、社會形態(tài)、生產生活方式全面轉變的過程,信息化與工業(yè)化融合也相應地發(fā)生在經(jīng)濟、社會、政治、文化、生活和軍事等各個領域。但是,也要看到,解決我國發(fā)展中面臨的突出矛盾和一系列重大長遠問題,關鍵在工業(yè),而兩化融合是實現(xiàn)新型工業(yè)化道路的必由之路,我們在當前應當以工業(yè)為中心來推進兩化融合。
(一)世界各國正積極謀劃信息時代經(jīng)濟發(fā)展的新藍圖
國際金融危機后,世界主要國家紛紛把信息化作為破解發(fā)展難題、引領經(jīng)濟復蘇、搶占競爭制高點的重要舉措。美國政府自2009年以來,先后出臺了一系列的法案規(guī)劃,把發(fā)展先進信息技術生態(tài)系統(tǒng)作為戰(zhàn)略性基礎設施,加大投資力度。英國2010年出臺了新制造業(yè)戰(zhàn)略,提出要充分利用本國在信息技術上的先發(fā)優(yōu)勢,強化對傳統(tǒng)工業(yè)的升級改造,確立其在全球高新技術產業(yè)中的領先地位。日本2009年公布的“信息通信技術立國”方針,提出要把信息通信技術全面應用到國民生活和經(jīng)濟活動中,實現(xiàn)從“混凝土之路”到“光纖之路”的轉換。韓國2008年就提出,要實現(xiàn)信息技術與汽車、造船、機器人、醫(yī)療等產業(yè)的高度融合,為本國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的動力。從歐盟出臺《數(shù)字行動議程》(2010)、美國“寬帶計劃”到日本實施《智能日本計劃》(2010)等,世界各國積極搶占物聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物醫(yī)藥、電子商務等新興產業(yè)競爭的制高點,加快寬帶、智能電網(wǎng)、智能交通等智能化基礎設施建設。
(二)加快傳統(tǒng)產業(yè)形態(tài)的新變革
幾百年來工業(yè)革命的實踐表明,產業(yè)技術革命帶給制造業(yè)最重要的影響是不斷催生和建立新的生產和組織方式。全球產業(yè)競爭已不僅是技術的競爭、產品的競爭、人才的競爭、管理的競爭,更是生產方式的競爭。信息技術以其通用性和廣泛的滲透性,改變了傳統(tǒng)產業(yè)的存在方式和生產經(jīng)營方式,極大地提高了勞動生產率和經(jīng)濟效益,使傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)了脫胎換骨的組織形態(tài)改造。1990年代后期,信息技術成為引發(fā)重大經(jīng)濟社會變革的核心技術,信息產業(yè)成為全球經(jīng)濟發(fā)展中增長速度最快的先導產業(yè),帶動了傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)表明,發(fā)達國家勞動生產率的提高,有60%~80%是靠信息技術進步取得的。世界經(jīng)濟史表明,二戰(zhàn)后日本制造業(yè)的崛起,本質上是精益生產方式的崛起與大規(guī)模生產方式的衰落。伴隨著信息技術的創(chuàng)新突破和普及應用,柔性制造、網(wǎng)絡制造、綠色制造、智能制造、服務型制造等日益成為生產方式變革的重要方向,推動個性化制造和規(guī)?;瘏f(xié)同創(chuàng)新的有機結合,正在加速構建新型工業(yè)生產體系。杰里米•里夫金在《第三次工業(yè)革命》一書中為我們描繪出了一個宏偉藍圖,信息通信技術與新的能源系統(tǒng)相結合產生的能源互聯(lián)網(wǎng),將可能引發(fā)新的產業(yè)革命。3D打印制造技術,體現(xiàn)了信息網(wǎng)絡時代的個性化制造趨勢,使得未來的制造企業(yè)將具備更好的可重用性、可重構性和規(guī)??勺冃裕员阊杆偌善髽I(yè)的內外部資源,并對快速多變的全球市場做出迅速響應,可能在未來形成一個全新的產業(yè)生態(tài)。
(三)不斷培育壯大新興產業(yè)
重大技術創(chuàng)新是新興產業(yè)的驅動力,而新興產業(yè)的發(fā)展離不開新科技革命的引領作用,重大技術突破成為新興產業(yè)應運而生與成長壯大的關鍵。信息技術與能源、材料、生物和空間技術交叉融合,不斷產生新的技術突破和創(chuàng)新應用,形成新的經(jīng)濟增長點。當前,全球將進入一個創(chuàng)新密集和新興產業(yè)快速發(fā)展的時代,新一代信息技術正孕育著激動人心的重大突破,大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術新應用不斷拓展著產業(yè)發(fā)展空間,融合發(fā)展正在催生一大批以綠色、智能和可持續(xù)發(fā)展為主要標志的新工業(yè)部門,智能制造、智能服務系統(tǒng)、生物制造和低碳制造等新興領域對原有工業(yè)實現(xiàn)了全面高端升級,引領未來產業(yè)發(fā)展的方向。
四、資源環(huán)境約束下的集約式增長
綠色化是資源環(huán)境約束不斷趨緊對工業(yè)發(fā)展的必然要求。研究顯示,如果不采取必要措施減少大氣中的二氧化碳和其它溫室氣體的含量,世界將可能面臨全球平均地表溫度上升的顯著問題。到2050年,空氣中二氧化碳的濃度可能是前工業(yè)化時期的兩倍,二氧化碳的高濃度含量將會導致氣溫升高2至4.5℃。隨著全球氣溫變暖,將會引發(fā)一系列負面的后果,包括人口死亡率的上升、全世界大多數(shù)地區(qū)農作物的減產、海平面上升淹沒沿海低洼地區(qū)等。為了實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于2008年10月發(fā)起了向綠色經(jīng)濟模式轉變的“綠色經(jīng)濟倡議”,呼吁各國把投資轉向能夠創(chuàng)造更多工作機會的環(huán)境項目,促進綠色經(jīng)濟增長和就業(yè),實行“綠色新政”,促進經(jīng)濟增長方式向綠色經(jīng)濟轉型。綠色經(jīng)濟相對傳統(tǒng)經(jīng)濟具有明顯優(yōu)勢,不僅能有效降低能源消耗,改善國際收支狀況,還能創(chuàng)造出更多的工作崗位,減小國內貧富差距,提高國際競爭力。
(一)資源環(huán)境影響的全球性特征日益突出
在前幾次國際產業(yè)轉移中,世界各國關心的主要問題是如何解決要素短缺和經(jīng)濟增長問題,較少關心資源、環(huán)境和生態(tài)等外部性和社會性問題。在新一輪國際產業(yè)轉移浪潮中,資源與環(huán)境問題正在成為國際產業(yè)轉移的重要驅動因素。由于人口的急劇增長和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,有限的資源、常規(guī)能源與人類不斷增長的需求間的矛盾日益加劇,作為21世紀最重要的能源,煤炭、石油、天然氣等化石類能源正逐漸枯竭,人類面臨經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。協(xié)調應對和處理溫室效應、酸雨、森林破壞、水土流失等大量消耗資源和能源帶來的嚴重環(huán)境問題,是全人類的共同任務。應對氣候變化,實質上是要求以比以往較少的碳排放實現(xiàn)同樣的經(jīng)濟增長,核心是提高碳排放的生產率,由此將催生出大量新的技術、工藝和生產方法,新的市場、管理機制和商業(yè)模式,以及新的制度安排。種種跡象表明,這將是一場具有歷史意義的重大創(chuàng)新,將引領人類社會進入綠色發(fā)展時代,其規(guī)模、深度和影響力,將不亞于人類社會曾經(jīng)歷過的蒸汽機、電力、信息等重大技術革命。
(二)綠色工業(yè)成為世界各國的戰(zhàn)略部署
盡管國際上關于氣候問題的爭論和博弈仍在持續(xù),但必將最終達成國際減排協(xié)議和實施方案。隨著全球減排責任體系和制度安排的逐步形成,以及相關領域技術進步的迅猛發(fā)展,低碳經(jīng)濟有可能成為今后一個時期重要的發(fā)展趨勢或發(fā)展模式。國際金融危機后,綠色工業(yè)已經(jīng)成為世界各國搶占未來制高點的主要領域。美國于2009年先后推出了《美國復蘇和再投資法案》和《美國清潔能源安全法》,將新能源列為重點發(fā)展產業(yè),標志著美國工業(yè)體系新的能源轉化驅動力,清潔能源產業(yè)被奧巴馬政府認為是能夠引領二十一世紀全球經(jīng)濟發(fā)展的重要產業(yè)。歐盟制定了一項發(fā)展“環(huán)保型經(jīng)濟”的中期規(guī)劃,將籌措總金額為1,050億歐元的款項,在2009年至2013年的5年時間中,全力打造具有國際水平和全球競爭力的“綠色產業(yè)”,初步形成“綠色能源”、“綠色電器”、“綠色建筑”、“綠色交通”和“綠色城市”等產業(yè)的系統(tǒng)化和集約化。日本政府則于2009年頒布了《新國家能源戰(zhàn)略》,提出2050年之前實現(xiàn)消減溫室氣體排放量60%~80%;在2020年左右將太陽能發(fā)電規(guī)模在2005年的基礎上擴大20倍,59%的新車為環(huán)保汽車,在世界上率先實現(xiàn)環(huán)保車的普及。我國政府也公開承諾,到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%,節(jié)能提高能效的貢獻率要達到85%以上。
(三)新興國家工業(yè)化面臨的資源環(huán)境壓力日趨增大
新興國家在工業(yè)化過程中將面臨發(fā)達國家工業(yè)化階段不曾有過的更為嚴峻的資源環(huán)境約束。新世紀以來,隨著全球經(jīng)濟的快速增長,國際能源形勢日漸嚴峻,新興國家的生存環(huán)境日益惡化,對可持續(xù)發(fā)展的需求日益強烈。中國、印度等新興大國的快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,構成了對能源的旺盛需求,再加上國際金融資本的推波助瀾,全球重要資源和能源價格長時間處于上漲周期,已經(jīng)對新興國家?guī)韲乐氐南到y(tǒng)性成本壓力。能源和環(huán)境成本的提高還將在新一輪國際產業(yè)轉移中深刻改變不同生產要素之間的構成,進而影響全球產業(yè)布局。發(fā)達國家加大研發(fā)投入,大規(guī)模尋找、開發(fā)可再生替代能源,發(fā)展低碳能源、低碳技術、低碳經(jīng)濟,一旦形成新的技術突破和經(jīng)濟增長點,就有可能構筑低碳壁壘或其他形式的綠色壁壘,使廣大發(fā)展中國家擴大外部市場面臨更多的困難,原有的粗放式、高耗能、高污染的發(fā)展模式難以為繼,必須在有限的資源和人們更好的生活質量要求的前提下,加快轉變發(fā)展方式,走集約式增長的發(fā)展道路。
作者:李彬工作單位:工業(yè)和信息化部電子科學技術情報研究所