導語：企業(yè)內部控制與預算管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、全面預算管理與企業(yè)內部控制的相關性

1.二者目標相同

內部控制需要企業(yè)各級部門及全體員工的共同努力，它是企業(yè)實現(xiàn)控制目標的全過程，是企業(yè)為了保證自身生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動的合法性，資產(chǎn)運作的安全性，財務報表及其相關信息的真實性與完整性而采取的合理有效的措施，從而促進企業(yè)的進一步發(fā)展。傳統(tǒng)的企業(yè)管理是委托機構進行管理，長此以往，就會暴露出很多問題，內部控制制度的實施是順應企業(yè)發(fā)展需求的。內部控制在企業(yè)內部建立了相對健全的監(jiān)管體系，可以實現(xiàn)對人工作行為的有效監(jiān)督，使人能在考慮企業(yè)未來發(fā)展的基礎上開展自己的工作，為企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化作出貢獻。可以說，預算目標是將戰(zhàn)略目標進行細分，規(guī)劃成為階段性目標，分期完成。應用全面預算，做到了企業(yè)投資者、經(jīng)理與員工三者權責分明，在領導的帶領下，帶領全體員工積極主動參與到實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的任務中來。可見，全面預算管理與企業(yè)內部控制具有共同的目標，共同促進企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。

2.二者相互作用

近年來，企業(yè)內部控制取得了較快的發(fā)展，對全面預算管理中的權責分配產(chǎn)生了很重要的影響。在全面預算管理發(fā)展初期，完全依靠經(jīng)營者制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃形勢。隨著現(xiàn)代化企業(yè)內部控制的發(fā)展，它逐步發(fā)展成為一套完整的管理系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)全面控制。它體現(xiàn)了企業(yè)內部領導者與員工之間權責、利益等的優(yōu)化配置。實現(xiàn)全面預算的科學化管理，有助于建立完善的內部控制系統(tǒng)，提高企業(yè)控制水平。全面預算能否順利是企業(yè)內部環(huán)境好壞的直觀體現(xiàn)。會計人員在編制預算時，要綜合考慮風險評估，在執(zhí)行預算活動中要加強內部監(jiān)督，做好企業(yè)內部信息的流通工作。因此，全面預算管理與企業(yè)內部控制相互作用，相輔相成，共同促進企業(yè)的發(fā)展。

3.二者相互協(xié)同

全面預算管理與企業(yè)內部控制在企業(yè)經(jīng)營管理活動中，共同利用企業(yè)的資源，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益做貢獻。全面預算管理與企業(yè)內部控制兩種管理方法，都要求企業(yè)上下員工都能夠積極參與進來，為了企業(yè)的戰(zhàn)略目標貢獻自己的一份力。由于二者控制目標相同，全面預算編制與內部控制相關的活動就可以通過共同的協(xié)調與規(guī)劃，利用最少的人力和物力，實現(xiàn)最終的目標，有利于企業(yè)利用較低的經(jīng)營管理成本，實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益。綜合運用二者的協(xié)同效應，可以使工作人員提前預知風險，并及時采取措施進行補救，真正做到防患于未然，為企業(yè)謀得長足發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、全面預算管理下的企業(yè)內部管理控制

全面預算管理是將有利于企業(yè)發(fā)展的一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動進行量化，并對這些活動進行全程監(jiān)督與控制，是有效評價并控制企業(yè)經(jīng)營活動效果的管理辦法，能夠激勵員工探索更優(yōu)的活動方案。全面預算管理是企業(yè)內部控制活動內容中非常重要的一項，為內控活動具體化，并明確其目標。全面預算管理與企業(yè)內部控制都是以企業(yè)利潤最大化為目標而開展的活動，并已經(jīng)取得了一定的成效。在企業(yè)內部實施內部控制，要實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，并為了達到此目標建立一系列的制度與具體活動。一般情況下，企業(yè)需要根據(jù)自身業(yè)務及發(fā)展情況建立健全的內部控制體系，通過合理監(jiān)督、控制，提高企業(yè)內部業(yè)務活動的規(guī)范化程度。在日趨激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下，現(xiàn)代化企業(yè)必須要加強企業(yè)內部控制，這就要通過全面實施預算管理手段來實現(xiàn)，在對企業(yè)經(jīng)營活動管理進行考評時，要以預算目標為標準，通過全面預算，不斷調整活動方案，促使企業(yè)經(jīng)營活動的順利實施，早日實現(xiàn)戰(zhàn)略總目標。在內部控制中應用全面預算管理，能夠實現(xiàn)對企業(yè)整體業(yè)績的客觀真實的評價。在員工工資標準的制定上，可以與其日常工作表現(xiàn)及績效掛鉤，全面提升員工的創(chuàng)造性與工作積極性，進而提升企業(yè)的整體業(yè)績，提升內部控制。

三、全面預算管理在企業(yè)內部控制中的重要作用

在內部控制中應用預算管理，可以有效強化企業(yè)內部控制。全面預算管理在企業(yè)內部控制中的應用發(fā)揮了十分重要的作用：它能促進內部控制的有效實施，反過來說，其管理水平又收到內部控制水平的影響，二者相互影響，相互制約。因此，我們必須正確認識二者的關系，全面進行預算管理，充分發(fā)揮其在內部控制中的重要作用，共同促進企業(yè)的發(fā)展。

1.利于內部控制制度的實施

現(xiàn)代企業(yè)在進行內部控制管理時，首先，要以企業(yè)整體發(fā)展目標為出發(fā)點，即在進行預算管理編制與貫徹落實時，要緊緊圍繞企業(yè)長期發(fā)展目標，一切為了企業(yè)未來的發(fā)展，在落實此項管理辦法的過程中，要不斷優(yōu)化資源配置，利用現(xiàn)有的資源實現(xiàn)更好的效果，健全考評制度，為企業(yè)改進方案提供參考。其次，對此管理制度的制定與執(zhí)行，必須要建立在企業(yè)治理結構基礎上，建立具體的預算標準，調動各業(yè)務部門工作人員的工作積極性，并將此項管理活動貫穿在企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中，提高對管理活動相關人員的監(jiān)督，提高企業(yè)運營活動的規(guī)范化程度，全面落實內部控制制度。

2.幫助企業(yè)規(guī)避風險

實施預算管理，是企業(yè)管理者通過一定的市場調研，并綜合企業(yè)的實際發(fā)展情況制定未來一定時間內的預算計劃。這樣，可以做出有效預測，并制定一系列活動有效規(guī)避財務、采購等方面的風險。這一管理手段，在確保企業(yè)自身目標得以實現(xiàn)的前提下，還能實現(xiàn)對企業(yè)現(xiàn)有資源與企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境之間的關系進行協(xié)調?？傊?，全面預算管理是企業(yè)內部控制的一種重要手段，通過量化，具體化，切實幫助企業(yè)規(guī)避風險。

3.企業(yè)業(yè)績實現(xiàn)量化

進行全面管理時，要由專業(yè)人員綜合考慮各方面原因制定評價標準，這就是實現(xiàn)了將企業(yè)在一定時間內的業(yè)績以貨幣的形式進行量化，并且較為具體，管理者可以對這一業(yè)績進行分析，作為績效考核的參考，這是一種全新的評價方法。管理者可以通過這一具體的評價標準，建立相應的激勵與約束機制，為員工制定適當?shù)臉I(yè)務底線，督促他們用盡一切辦法，集思廣益，提高業(yè)績；并制定一定的制度對員工的日常業(yè)務活動進行規(guī)范，使員工能夠自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度，這樣就在很大程度上提升了企業(yè)內部控制的有效性。

4.促使企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標

企業(yè)內部控制管理有效性的最高境界即通過有效的管理手段實現(xiàn)企業(yè)長足的發(fā)展目標。全面預算管理就是從戰(zhàn)略角度出發(fā)，有效協(xié)調企業(yè)內部控制，它是一種行之有效的管理手段。全面預算管理為企業(yè)內部控制的各個環(huán)節(jié)搭建了溝通的平臺，將內控相關部門的權、責、利進行細分，規(guī)劃，精細化到每一位工作人員身上，使每一項任務都有人來負責，每一位員工都能明確自身的工作職責及所享有的權利，提高了內部控制活動運行的高效性。同時，有助于管理者及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營管理各個環(huán)節(jié)中可能存在的矛盾與風險，在全面預算管理的指引下，積極采取合理的措施進行協(xié)調，促進企業(yè)早日實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。綜上所述，全面預算管理不僅是內部控制制度的一種重要的管理手段，二者又相互作用，相輔相成，既存在一定的共同點，又在管理方法上存在一定的差異。內部控制是現(xiàn)代企業(yè)為提高企業(yè)競爭力而采取的一種管理模式。加強企業(yè)內部控制，必須推行全面預算管理。全面實現(xiàn)預算管理，能夠促進內部控制制度的有效實施，只有將現(xiàn)代化制度真正貫徹落實到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，才能發(fā)揮制度的效力與存在的價值；通過預算，為管理者提供了一種具體的評價標準，及時采取規(guī)避風險的措施，有效降低企業(yè)在運營過程中的風險；實現(xiàn)企業(yè)業(yè)績量化，為員工的奮斗目標指明了方向，有利于激起全體員工的昂揚斗志，爭先恐后，提高業(yè)績。

作者:孫平單位:中鋁河南洛陽鋁箔有限公司