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1引言

河南是個農業(yè)大省，農產品產量約占全國1/10。目前，農產品物流效率低下是制約河南省解決“三農”問題的重要瓶頸。大力發(fā)展農產品物流，加快農產品流通，可以降低流通過程中的物流成本，促進農產品增值，穩(wěn)定增加農民收入，推進農業(yè)的產業(yè)化、現代化進程。發(fā)達國家在發(fā)展農業(yè)和農產品物流的長期實踐中積累了豐富的經驗。同位于東亞的日本，人多地少，資源匱乏，但卻有著高效的農產品流通體系，借鑒國外農產品物流的先進經驗，對發(fā)展河南省農產品物流業(yè)有著重要現實意義。目前，世界上農產品物流模式有很多種，但具代表性的主要有兩種：（1）以大型超級市場為主的流通模式。主要以美國和歐洲發(fā)達國家為代表，由于近幾年超級市場發(fā)展迅速，農產品物流出現市場外流通趨勢擴大。（2）以批發(fā)市場為主的流通模式。主要以日本和東亞一些國家為代表，由于這些國家人多地少，生產規(guī)模較小，這種模式可以有效解決農業(yè)生產的小規(guī)模與大市場、大流通之間的矛盾。因此，以日本為代表的農產品物流模式更適合河南省人多、地少的實際，借鑒他們的成功經驗，可以有效促進河南農產品物流的發(fā)展。

2日本農產品物流發(fā)展的經驗

2.1物流基礎設施完善

日本具有十分發(fā)達、完善的交通設施，公路、鐵路、水運各種運輸方式四通八達，高速公路星羅棋布，遍布城鄉(xiāng)各地，運輸工具能夠直接通往鄉(xiāng)村的每家每戶；鐵路運輸同樣十分方便，一些企業(yè)還建有專門的鐵路專線，可以保證直達農產品收購站、倉庫和加工廠。同時，日本農產品批發(fā)市場基礎設施十分完備，基本都配備有完善的保管設施、配送設施、冷風冷藏設施、加工設施等，而且還能夠靈活運用計算機處理技術進行業(yè)務處理，在日本80多個大中城市的中心批發(fā)市場建立有一定的分支機構，批發(fā)市場實際上已經成為日本農產品物流中心，物流功能十分強大。此外，日本還逐步發(fā)展形成了一個以包裝、儲運等物流技術為代表的現代物流裝備體系。

2.2物流主體組織化、規(guī)?；潭雀?/p>

對分散農戶進行有效組織，是發(fā)展現代物流的關鍵因素。在日本，企業(yè)化經營的農場主和農協(xié)是農產品物流的核心主體，尤其是農協(xié)在農產品物流中發(fā)揮著重要作用，占有核心地位，是組織日本農民進入流通領域的關鍵組織。日本約有98%的農戶都加入了農協(xié)組織，全國農協(xié)系統(tǒng)有近3000個集貨所，80%以上的農業(yè)生產資料由農協(xié)采購，90%以上的農產品由農協(xié)銷售。在農產品物流中，農協(xié)在組建批發(fā)市場、組織商流、物流、信息流等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。日本農協(xié)利用自己的組織系統(tǒng)，擔當生產者與批發(fā)商之間的產地中介，利用組織在保鮮、加工、包裝、運輸、信息網絡等方面的現代化優(yōu)勢，同時，農協(xié)系統(tǒng)還有全國運輸聯合會，在各地有眾多的運輸機構，可以有效地保障了鮮活農產品方便、快捷進入市場；農協(xié)還極大地增強了農戶在物流中的談判能力和市場競爭力。

2.3批發(fā)市場作用突出，交易主要采用拍賣方式

在日本，批發(fā)市場在農產品物流中發(fā)揮著主導作用。日本人多地少，存在著小規(guī)模農業(yè)生產和大市場、大流通之間的矛盾，通過批發(fā)市場可以有效解決這個矛盾，批發(fā)市場不僅在管理上為供求雙方提供交易場所、信息、交易方式和過程管理，保證市場交易和集散功能實現，而且，更為重要的是，批發(fā)市場具有價格形成、發(fā)現和結算功能。在日本，85%左右蔬菜、水果等鮮活農產品經由市場流通。日本的農產品批發(fā)市場是以官辦為主，管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，從而充分保證了交易活動具有公共、公開、公正性，違法現象很少發(fā)生。日本農產品物流的一個重要特征是交易方式主要采用拍賣方式。由于自然條件的制約，有效解決人多地少，人地關系相對緊張矛盾，同時隨著拍賣市場的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，日本農產品市場轉向拍賣市場發(fā)展，而且經過不斷的完善，現在已經逐步走出了一條交易便捷和費用節(jié)約的高效的農產品批發(fā)市場之路。拍賣體制使經紀批發(fā)商或參加買賣者產生激烈的競爭，使得少數有實力、經營得法的批發(fā)商發(fā)展成為批發(fā)株式會社，有的的在激烈的競爭中被淘汰，從而大大提高了農產品物流的效率。

2.4政府大力支持

日本農產品物流的發(fā)展不僅有高效的體制，同時也離不開日本政府對農產品物流的大力支持，政府支持體現在以下幾個方面：一是資金支持。主要體現在政府對物流基礎設施的建設大力投資。二是政策支持。主要是各種稅收優(yōu)惠和補貼，日本在已經優(yōu)惠稅收和投資政策基礎上，又進一步向從事農業(yè)生產的公司制農業(yè)企業(yè)實行資金政策傾斜。日本規(guī)定，凡被確認為從事農業(yè)生產的農戶可以享受低利率的融資待遇和各種專門的認定農業(yè)者組織間的互利互惠信息溝通等。這些被認定的農業(yè)法人除享受價格補貼外，還享受農業(yè)設施投入給與的補貼，包括水利建設補貼、農地整治補貼等。另外，日本政府還建立了高效、綜合的農業(yè)管理體制。各個行政管理部門職責明確、體系健全。如為消除多頭管理，降低行政管理成本，減少政策多的弊端，日本將農產品的生產管理、產后加工、安全衛(wèi)生、上市運銷、零售消費等生產和流通環(huán)節(jié)的行政管理職能，統(tǒng)一歸口于農業(yè)行政管理部門，提高了流通和行政管理效率。三是法律支持。主要是制定完善法律體系，從法律上保障農產品物流的順利發(fā)展。日本政府在農產品物流方面，先后制訂了許多法律、法規(guī)，主要是在信貸政策、財政政策、農協(xié)立法、反壟斷立法等方面，對農產品物流企業(yè)提供公共物品和公共服務，保障農產品物流從宏觀上協(xié)調發(fā)展。

2.5現代化的交易方式和手段

現代化的交易手段是現代農產品物流的技術保障。20世紀80年代以來，日本高度重視信息化發(fā)展，大力推進信息網絡建設，日本鮮活農產品的流通信息化獲得了迅速的進展，目前，EOS（自動定貨）系統(tǒng)已經在日本的大規(guī)模零售店廣泛使用，EOS與交易對方聯機，并用VAN將食品工業(yè)和批發(fā)業(yè)聯結起來；在日本，以加工食品為中心的POS系統(tǒng)在方便連鎖店和大型零售店得到迅速普及，利用電子網絡銷售鮮活農產品的十分盛行，消費者只要通過網絡發(fā)一個E-mail，運輸公司就可以及時送貨上門。快速的信息處理網絡大大促進了流通交流，為鮮活農產品實現貨暢其流創(chuàng)造了良好的條件，同時，完善的信息系統(tǒng)也在日本的批發(fā)市場被廣泛裝備起來，高效的計算機網絡平臺大大節(jié)約了農產品的交易時間和交易費用。

3日本農產品物流發(fā)展經驗的啟示

3.1加大對農產品物流基礎設施及設備的投入

完善的基礎設施是物流高效、穩(wěn)定運行乃至進一步支持經濟運行的基礎。所以，加強基礎設施建設是發(fā)展河南省農產品物流業(yè)的基本要求。近年來，隨著河南省基礎設施投資不斷加大，物流基礎設施不斷得到完善，全省高速公路、高速鐵路、船運港口、空運機場等發(fā)展較快、基本形成了遍布城鄉(xiāng)的公路、鐵路、水運、航運的交通和聯運網絡；農產品物流專業(yè)運輸、倉儲、加工、裝卸等設施裝備也有較快發(fā)展。但從整體來看，河南的物流基礎設施仍然存在許多問題，與發(fā)達國家以及我國其他一些省份相比，河南省農產品物流基礎設施還相對比較薄弱，雖然已經建立了農產品綠色通道，但一些地區(qū)道路等級低、路況差、關卡多、收費高、還無法有效滿足農產品物流的需要；各交通和運輸部門市場化程度不高，壟斷經營、相互協(xié)調機制缺乏，尚未形成多式聯運交通運輸網絡；保管、冷藏、配送及加工設施等物流裝備落后，自動化和機械化水平還比較低，農產品物流損耗較大。因此，應繼續(xù)加大投入力度，將農產品物流基礎設施建設納入農村基礎設施建設范圍給予大力支持，進一步拓寬投資渠道，鼓勵和引導社會各方資金投資農村流通領域。一是繼續(xù)加大交通基礎設施投資，尤其應加強農村交通運輸網絡建設，確保農產品貨暢其流；二是加大鮮活農產品儲運工具和設備的研發(fā)和生產的力度，加強農用倉庫（如保鮮庫、冷藏庫）建設，提高冷藏農產品的商品質量，降低儲運環(huán)節(jié)的損耗率；三是根據農業(yè)物流基地布局的實際情況，在有一定農業(yè)物流基礎并且交通便利的大、中城市邊緣地區(qū)，建立農產品加工配送中心，健全產地、銷地農副產品各級批發(fā)市場。

3.2培育和壯大物流主體

大力培育和發(fā)展物流企業(yè)是發(fā)展農產品物流的關鍵。經過幾年的培育和發(fā)展，目前，河南農產品物流主體呈多元化格局，既有農產品加工企業(yè)、各種類型的批發(fā)商、販銷大戶、農民合作組織、終端大型零售商、農民經紀人等各類實力相對較強的物流企業(yè)，也有力量單薄且相對分散的農戶、個體運輸戶及個體攤販。農產品物流主體的數量雖然很大，但所占比重較大的仍是組織規(guī)模小、實力而弱分散的單個經營個體。這些流通組織經營條件簡陋，經營方式落后，專業(yè)化水平低。迄今為止，河南省還沒有幾家綜合性的跨地區(qū)、上規(guī)模的農產品物流企業(yè)。數量多、規(guī)模小、較分散、無差異是河南省農產品物流主體的一個特點。據調查，省42%的農戶自己銷售農產品，45%的農戶賣給個體商販，物流效率極其低下，成本高昂。因此，政府應出臺相應的政策、法規(guī)，確立農村物流的合法地位，按照農村物流產業(yè)的發(fā)展規(guī)律，鼓勵農村物流企業(yè)發(fā)展。通過體制創(chuàng)新，培育和壯大農村專業(yè)的物流主體。政府要給予第三方物流企業(yè)必要的扶持和政策優(yōu)惠，如在國家政策性資金扶持范圍內政府給予農產品物流企業(yè)一定的信貸支持，減免稅收等；另一方面，積極培育大型第三方物流企業(yè)和企業(yè)集團。

3.3建立以農產品批發(fā)市場為主體的農產品物流體系

河南省的大部分農產品是經由批發(fā)市場流通，農產品收購、產地批發(fā)商、中間商、銷地批發(fā)商、零售商、消費者被分割成若干環(huán)節(jié)，使得農產品物流周期長，農產品裝卸、倉儲、運輸次數多，物流成本高，同時也造成大量的損失和浪費，另外農產品交易方式較落后，大多數交易方式還是以現貨交易和對手交易為主。借鑒日本經驗，根據河南農產品物流人口多、交易量大且分散的實際，宜采取以批發(fā)市場為主的物流發(fā)展模式。目前河南農產品批發(fā)市場已有一定的發(fā)展基礎，重點應以改造為主。在硬件建設方面，應加強投資，加快現有設備的更新改造，建立和完善較為現代的電子服務和結算中心，進一步加大信息網絡建設力度，把批發(fā)市場真正辦成農產品交易和服務兼?zhèn)涞亩喙δ芙灰字行摹Ｔ谲浖ㄔO方面，加快對現有市場的股份制改造，完善市場機制，真正保證交易按市場化模式運作。目前，河南需要重點改造一批輻射面廣、帶動能力強的全省性和影響力較大的區(qū)域性農產品批發(fā)市場，加強農產品物流配送、倉儲等基礎設施和檢驗檢測中心等一些準公益性設施建設，促使其發(fā)揮標準化市場的示范帶頭作用和輻射效應，引導和帶動河南省農產品批發(fā)市場水平的全面提升，進一步完善其服務功能。

3.4加強現代農產品物流的信息體系建設

信息化程度高是現代農產品物流最大的特征之一。借鑒國外發(fā)達國家的經驗，我們必須充分利用現代信息技術成果，盡快加強和完善農產品物流信息化體系建設。為河南加快農產品物流信息化建設。（1）可以成立由農業(yè)、貿易、交通、工商、統(tǒng)計、氣象、供銷等部門參與的農產品市場監(jiān)測與預測預報體系，對影響物流的有關情況及時分析預測和；（2）大力發(fā)展農產品物流電子商務。通過網絡把生產者、供應商、批發(fā)商、零售商以及物流供應方、消費者連接起來，構建農產品物流交流平臺；（3）構建農產品物流信息平臺，及時形成農產品生產信息、價格信息、庫存信息、運輸信息、需求信息、交易信息等；充分利用電子商務系統(tǒng)，實現網絡訂貨、網絡拍賣、電子支付、網上付運等方式進行農產品電子交易，構建農產品物流交易平臺；通過向交易主體提供網絡身分認證、農產品標準認證、農產品質量認證、電子支付認證等物流服務業(yè)務，構建農產品物流服務平臺。

3.5加強物流技術研發(fā)

目前，像日本、美國等發(fā)達國家的農產品加工技術、冷凍保鮮技術和包裝技術都比較先進，而河南的物流技術還相對比較落后，發(fā)達國家農產品加工率均在80%以上，農產品加工產值與農業(yè)產值之比約為4∶1，加工食品占食品消費總量的比重為80%以上。而河南農產品加工率不到30%，農產品加工產值與農業(yè)產值之比僅為0.8∶1，加工食品占食物消費總量的比例不到40%。農產品物流加工技術水平較低。在農產品物流冷凍保鮮技術方面，河南只有少量的肉類、水產品、牛奶和豆制品進入冷鏈系統(tǒng)，80%以上的農產品物流仍是常溫物流或自然物流；在包裝方面，河南絕大多數農產品分級簡單，不規(guī)范，包裝簡陋，無法真正實現農產品物流增值。另一方面，由于產業(yè)經營鏈較短，大部分農民只獲得農產品生產環(huán)節(jié)的很小一部分利潤，因此，一方面我們應引進和消化發(fā)達國家的物流先進技術，加強其在農產品運輸、儲藏設備的推廣和應用，另一方面，加大科研投入，采取政府、企業(yè)、高校和科研機構有機聯合，推進農產品流通過程中所需技術和設備的研制開發(fā)。

3.6確立現代物流理念，培養(yǎng)農產品物流專門人才

物流管理和技術研發(fā)離不開物流專業(yè)人才，目前，河南的物流專業(yè)人才偏少，借鑒國外經驗，我們應建立多層次、多樣化的物流教育體系，培養(yǎng)農產品物流專門人才。農業(yè)物流行業(yè)應有計劃地對在職人員開展多層次、多方面的教育和培訓，逐漸形成河南省現代農產品物流發(fā)展需要的人才儲備，不斷充實到農產品物流人才隊伍中。通過教育、培訓使農民、農民合作經濟組織、農產品加工企業(yè)以及農產品流通企業(yè)的領導和員工確立現代物流理念，了解現代物流和傳統(tǒng)物流的區(qū)別，使之把物流業(yè)務逐漸從自身的生產和流通業(yè)務中分離出來。各高等院校應按照農產品物流市場對人才的需求，開設農產品物流專業(yè)或相關的專業(yè)課程，為農產品物流培養(yǎng)高級經營管理人才，此外，還可以借鑒國際經驗，在農產品物流行業(yè)，推行農產品物流從業(yè)人員資格認證制度，不斷提高物流管理水平和運作效率。