導(dǎo)語(yǔ)：完善電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管思索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是經(jīng)營(yíng)管理的核心，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的最終體現(xiàn)。隨著電力企業(yè)公司制改組、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理的不斷推進(jìn)和電力行政管理職能移交地方政府，政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、網(wǎng)配分開(kāi)、配售分開(kāi)等改革舉措的逐步實(shí)施，電力市場(chǎng)化進(jìn)程日益加快，地方供電企業(yè)成為了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。面對(duì)日益變化的電力市場(chǎng)，供電企業(yè)如何建立和完善新的營(yíng)銷(xiāo)管理機(jī)制和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系、增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力、贏得市場(chǎng)、提高效益是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。本文以云南省西南部的德宏傣族景頗自治州為例（以下簡(jiǎn)稱德宏州），對(duì)此作一些思考。

一、德宏州電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理中存在的主要問(wèn)題

1、電網(wǎng)的“瓶頸效應(yīng)”尚未解決。到2010年，德宏州擁有500千伏變電站1座，主變2臺(tái)，容量150萬(wàn)千伏安，500千伏線路214.48千米；220千伏變電站4座，主變7臺(tái)，容量120萬(wàn)千伏安，220千伏線路609.35千米；110千伏變電站14座，主變22臺(tái)，容量78.1萬(wàn)千伏安，110千伏線路982.6千米；建成水電站裝機(jī)123.48萬(wàn)千瓦，年供電量62.59億千瓦時(shí)，年銷(xiāo)售電量48.34億千瓦時(shí)。2010年德宏州的社會(huì)用電量19.31億千瓦時(shí)，年人均用電量從1977年的28.08千瓦時(shí)，增加到2009年的1629.88千瓦時(shí)。全州實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率100%，村通電率100%。電力工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展進(jìn)步，并為人民物質(zhì)文化生活提供了便利條件。與此同時(shí)，還應(yīng)清楚地看到，德宏州部分地區(qū)因電網(wǎng)建設(shè)資金短缺，電網(wǎng)的配套工程跟不上；有的地段因商業(yè)密集，負(fù)荷集中，人口稠密，雖有變電站和電源，但早已滿負(fù)載或超負(fù)荷運(yùn)行，縣（市）政部門(mén)無(wú)法再安排增加變電站用地和線路走廊，同時(shí)，由于缺乏足夠的資金加以改造，經(jīng)常出現(xiàn)超負(fù)荷燒保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象等。上述“瓶頸效應(yīng)”使部分新的用戶無(wú)法及時(shí)用上電，也使相當(dāng)部分的老用戶有電用卻用不足，其效果不僅影響投資環(huán)境，也直接影響了電力的營(yíng)銷(xiāo)量和德宏州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、價(jià)格的不合理，電力缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，客戶流失。電力作為環(huán)保型能源，缺乏其它一次能源靈活的競(jìng)爭(zhēng)手段。

國(guó)家制定的過(guò)高電價(jià)，促使客戶選擇了其它能源。例如，不少客戶自備柴油發(fā)電機(jī)組自用自發(fā)；部分客戶將原有的電爐窯改為油、煤及煤氣爐窯；高耗電產(chǎn)品和高耗電設(shè)備從沿海遷至內(nèi)陸地區(qū)；農(nóng)村出現(xiàn)和盛行流動(dòng)式柴油機(jī)糧食加工設(shè)備；煤氣普及家庭以及太陽(yáng)能產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣，直接影響了電力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、電網(wǎng)難以滿足客戶對(duì)電能質(zhì)量日益提高的要求。目前，客戶對(duì)電能質(zhì)量及可靠性的要求越來(lái)越高，但現(xiàn)在德宏州縣級(jí)、鄉(xiāng)村級(jí)電力市場(chǎng)配電網(wǎng)絡(luò)不夠完善，電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，布局不合理，供電半徑長(zhǎng)，質(zhì)量差。由于缺乏資金，電網(wǎng)建設(shè)滯后，結(jié)構(gòu)不合理，部分供電設(shè)施年久失修，造成供電瓶頸，有電送不出，難以滿足客戶的要求，阻礙了德宏州縣級(jí)、鄉(xiāng)村級(jí)電力市場(chǎng)的開(kāi)拓和發(fā)展。

4、電力企業(yè)缺少自主的價(jià)格調(diào)整手段。由于國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)電價(jià)控制過(guò)死，造成電力企業(yè)無(wú)權(quán)對(duì)電價(jià)作相應(yīng)的調(diào)整。德宏供電企業(yè)無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)需求的變化，對(duì)電價(jià)做出適當(dāng)?shù)母?dòng)和調(diào)節(jié)。供電貼費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)高，也制約了德宏電力市場(chǎng)開(kāi)拓的進(jìn)程

。

5、生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)疲軟，電力市場(chǎng)惡性循環(huán)。受金融危機(jī)的影響，一些企業(yè)尤其是生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工不足，許多企業(yè)產(chǎn)品積壓，影響到用電量的增長(zhǎng)，也加劇了電費(fèi)拖欠，而欠費(fèi)停電措施則造成兩敗俱傷。對(duì)欠費(fèi)客戶采取限電或停電措施，是供電企業(yè)目前用于追收電費(fèi)的主要方式。該方式對(duì)產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)無(wú)疑是加速其破產(chǎn)，使欠賬成為死賬。限電、停電的結(jié)果造成售電量的劇減。對(duì)企業(yè)拖欠電費(fèi)如何才能最大限度地回收，是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面臨的難題。

6、衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題依然存在?？陀^地講，供電企業(yè)對(duì)客戶服務(wù)的“電衙門(mén)”作風(fēng)依然存在，不良的行業(yè)作風(fēng)在工作中并沒(méi)有完全消失。一是拉閘限電的陰影很難在客戶心理上消除，計(jì)劃?rùn)z修時(shí)間沒(méi)有真正從服務(wù)客戶的角度出發(fā)，生產(chǎn)與服務(wù)的關(guān)系沒(méi)有理順。在停電預(yù)告通知上，沒(méi)有按照法定的規(guī)定時(shí)間和程序進(jìn)行，影響了客戶的正常生產(chǎn)。二是業(yè)擴(kuò)過(guò)程手續(xù)繁瑣，過(guò)于復(fù)雜，營(yíng)業(yè)廳人員的服務(wù)態(tài)度給客戶的心理造成壓力。三是供電企業(yè)在客戶工程的設(shè)計(jì)、安裝及材料購(gòu)置上的壟斷服務(wù)，并未讓客戶真正受益。四是部分員工尚未完全樹(shù)立服務(wù)理念，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

二、加強(qiáng)德宏州電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理的思路

1、確立德宏州電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理的新理念。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，理念決定思路，思路決定出路。

德宏州電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，就必須深化改革，更新觀念，確立適應(yīng)全方位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新理念。一是電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)把電力營(yíng)銷(xiāo)定位為供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，電力營(yíng)銷(xiāo)必須采取市場(chǎng)導(dǎo)向的管理模式，電力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)服從和服務(wù)于電力營(yíng)銷(xiāo)的需要。二是電力營(yíng)銷(xiāo)的開(kāi)展應(yīng)立足于“電網(wǎng)是基礎(chǔ)，技術(shù)是支撐，服務(wù)和管理是保障”的原則。應(yīng)當(dāng)充分利用

目前德宏州“兩網(wǎng)”改造的有利時(shí)機(jī)，逐步解決供配電網(wǎng)絡(luò)的“瓶頸”，滿足廣大用戶的用電需求，運(yùn)用先進(jìn)的通信、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，為客戶提供高效的、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以嚴(yán)格規(guī)范的管理對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。三是建立新型電力營(yíng)銷(xiāo)理念。未來(lái)的電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)是一個(gè)買(mǎi)方市場(chǎng)，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變過(guò)去建立在賣(mài)方市場(chǎng)基礎(chǔ)上的舊的供電管理模式，建立一個(gè)能適應(yīng)市場(chǎng)需求、充滿市場(chǎng)活力的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系和機(jī)制，進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理。政企分開(kāi)后，電力企業(yè)仍然是一個(gè)接受政府監(jiān)管的企業(yè)，因此，在實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作的同時(shí)，還要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)政策和業(yè)務(wù)范圍，從事電力市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)工作。

2、加強(qiáng)環(huán)保能源的品牌宣傳。在城區(qū)環(huán)境污染日益嚴(yán)重的情況下，人們對(duì)清潔能源的應(yīng)用越來(lái)越重視。使用符合國(guó)家環(huán)保能源政策的清潔、高效、快捷的電能，是國(guó)家倡導(dǎo)和政策支持的。德宏州電力部門(mén)應(yīng)以此為契機(jī)，在宣傳和推廣上打出環(huán)保能源的品牌，并成為形象設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)。平時(shí)可以通過(guò)電視、廣告、報(bào)紙等新聞媒體和深入學(xué)校、社區(qū)、大街上等對(duì)環(huán)保能源的品牌進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大群眾進(jìn)一步重視和使用環(huán)保能源。

3、德電外送，逐步壯大市場(chǎng)銷(xiāo)售?，F(xiàn)在的世界，是一個(gè)開(kāi)放的世界。

德宏電力企業(yè)要充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。一是擴(kuò)張營(yíng)銷(xiāo)地域。隨著電力體制改革的深入，要逐步放開(kāi)電力銷(xiāo)售市場(chǎng)，打破現(xiàn)有的專營(yíng)體制，抓住機(jī)遇，立足本地，輻射周邊，實(shí)行銷(xiāo)售市場(chǎng)的擴(kuò)張策略，通過(guò)完善地區(qū)的電網(wǎng)架構(gòu)建設(shè)，主動(dòng)出擊，以提供各項(xiàng)供電服務(wù)為手段，擴(kuò)大電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。2005年8月15日，德宏州供電局開(kāi)始組建，幾年來(lái)，全體德電人充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和開(kāi)拓創(chuàng)新的改革精神，邊組建、邊生產(chǎn)、邊工作，以“立足德宏，服務(wù)德宏”為宗旨，以“地區(qū)領(lǐng)先的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)”為目標(biāo)，以“緊追策略”為方法，克服種種困難，經(jīng)歷了一個(gè)加速度發(fā)展的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了德宏州電網(wǎng)的快速發(fā)展。2005年12月30日，潞西變電站投入運(yùn)行，結(jié)束了德宏州無(wú)220kV電壓等級(jí)和德宏州孤立電網(wǎng)封閉運(yùn)行近40年的歷史。《德宏州電力工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中提出的從2003年開(kāi)始到2010年新增水力發(fā)電裝機(jī)200萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，總投資約100億元。到2010年底，德宏州年發(fā)電量達(dá)100億千瓦時(shí)以上，直接售電收入不低于15億元。電力已成為德宏州又一新的支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)了全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。另一方面，南方電網(wǎng)公司積極響應(yīng)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略和加強(qiáng)能源外交的部署，從國(guó)家利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，發(fā)揮區(qū)位和地緣優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)以GMS電力合作作為突破口的“走出去”戰(zhàn)略，云南電網(wǎng)公司作為南方電網(wǎng)公司實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的第一家單位，而德宏局是一個(gè)與緬甸接壤503km的德宏“橋頭堡”區(qū)位的供電局，將德電外送到緬甸是今后一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)。二是擴(kuò)張能源市場(chǎng)。云南電網(wǎng)公司“十一五”規(guī)劃中提出的目標(biāo)，即在德宏地區(qū)計(jì)劃投資44億元，投資建設(shè)2座110kV變電站、6座220kV變電站、1座500kV變電站。其中，110kV輸電線路186km，220kV輸電線路680km，500kV輸電線路560km，現(xiàn)在目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。今后，德宏州的電力將十分充足，為此，要加強(qiáng)以電代煤、以電代油、以電代氣的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，讓電力成為德宏州經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階的推動(dòng)力。

4、加快電網(wǎng)建設(shè)，消除“瓶頸效應(yīng)”。從目前的實(shí)際看，德宏州縣級(jí)、鄉(xiāng)村級(jí)電力網(wǎng)絡(luò)難以滿足客戶對(duì)電能質(zhì)量日益提高的要求，電網(wǎng)薄弱是影響電力市場(chǎng)發(fā)展的重要因素。國(guó)家投入巨額資金對(duì)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行改造，實(shí)施“兩改一同價(jià)”工程，對(duì)于開(kāi)拓電力市場(chǎng)是一個(gè)巨大的推動(dòng)。一是德宏州供電企業(yè)要抓住機(jī)遇，在農(nóng)網(wǎng)改造中不但要保證質(zhì)量，而且要提高科技含量，加快進(jìn)度。二是要改革農(nóng)村用電管理體制和農(nóng)村電價(jià)機(jī)制，全面推行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一電價(jià)、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核）和“三公開(kāi)”（電量公開(kāi)、電價(jià)公開(kāi)、電費(fèi)公開(kāi)），逐步實(shí)現(xiàn)“四到戶”管理。堅(jiān)決杜絕“人情電、權(quán)力電、關(guān)系電”，取消中間管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)一體化管理，建立統(tǒng)一有序的城鄉(xiāng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理秩序，積極開(kāi)拓潛力巨大的廣闊農(nóng)村用電市場(chǎng)。

5、全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。未來(lái)的供電企業(yè)要在服務(wù)市場(chǎng)上贏得并捍衛(wèi)自己的一席之地，就必須在多層面上與其它行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因此，必須把不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平作為促進(jìn)電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的自覺(jué)行為，并體現(xiàn)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，使每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)員工都為企業(yè)的社會(huì)形象負(fù)責(zé)，真正樹(shù)立全員營(yíng)銷(xiāo)的觀點(diǎn)，與客戶建立并保持一種共同發(fā)展的新型供用電關(guān)系。

6、利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控電力市場(chǎng)。電力銷(xiāo)售量由人們的用電需求決定，用電需求又取決于人們是否有用電的欲望，是否有購(gòu)買(mǎi)的能力，也就是想不想買(mǎi)以及買(mǎi)不買(mǎi)得起的問(wèn)題，另外，還要解決能否買(mǎi)得到、向誰(shuí)買(mǎi)的問(wèn)題。電價(jià)決定了客戶是否“買(mǎi)得起”的問(wèn)題，兩網(wǎng)改造的效果決定了客戶是否“買(mǎi)得到”，促銷(xiāo)的主要作用就是激發(fā)人們用電的欲望，在買(mǎi)得起、買(mǎi)得到的基礎(chǔ)上產(chǎn)生多買(mǎi)的欲望。為此，一是要注重買(mǎi)方需要。要以實(shí)現(xiàn)客戶過(guò)渡價(jià)值、滿足客戶精神需要為導(dǎo)向，在企業(yè)的服務(wù)價(jià)值、人員價(jià)值、形象價(jià)值上投本錢(qián)、下功夫，使客戶在購(gòu)買(mǎi)電力與享受服務(wù)時(shí)有所增值。二是努力降低客戶在電力消費(fèi)時(shí)的時(shí)間成本、精神成本和體力成本，使客戶在購(gòu)買(mǎi)電力、享受服務(wù)時(shí)感到“方便”，愿意花錢(qián)買(mǎi)“方便”。三是要重點(diǎn)把諸如煤、油、液化氣、管道煤氣等一次能源供應(yīng)商作為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，深入持久地宣傳電與一次能源的比價(jià)效能，提高電力市場(chǎng)的占有率。7、提供穩(wěn)妥實(shí)用的技術(shù)推廣，提高營(yíng)銷(xiāo)的自動(dòng)化水平。要積極在營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)推廣新技術(shù)，提高營(yíng)銷(xiāo)的自動(dòng)化水平，以達(dá)到減人增效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)。在推廣的過(guò)程中，要積極穩(wěn)妥，以實(shí)用為準(zhǔn)則；要充分利用當(dāng)前成熟的計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)，建設(shè)和完善電力營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、繳費(fèi)銀行化、管理集中化、考核制度化，從而達(dá)到以新技術(shù)的應(yīng)用帶動(dòng)管理水平的提高。

8、建立新型營(yíng)銷(xiāo)體制。德宏州電力管理機(jī)構(gòu)要按市場(chǎng)需求設(shè)置營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，改“用電管理”機(jī)構(gòu)為“電力營(yíng)銷(xiāo)

”機(jī)構(gòu)，其職能相應(yīng)轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)策劃與開(kāi)發(fā)、需求預(yù)測(cè)與管理、業(yè)務(wù)發(fā)展與決策、客戶服務(wù)與支持、電力銷(xiāo)售與合同管理、公共關(guān)系與形象設(shè)計(jì)，新技術(shù)、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與用電咨詢，電費(fèi)電價(jià)等方面，全面開(kāi)展電力的售前、售中、售后工作，形成以客戶服務(wù)中心為核心的電力營(yíng)銷(xiāo)管理體制，它包含主營(yíng)系統(tǒng)、支持系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)三部分設(shè)置。

9、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。從一定的意義上講，現(xiàn)在企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，除技術(shù)外，更為關(guān)鍵的是企業(yè)人員素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。

誰(shuí)擁有高素質(zhì)的人才，誰(shuí)就能贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。同樣，德宏州電力企業(yè)要做大做強(qiáng)，就必須高度重視人才培養(yǎng)工作。為此，一是針對(duì)電力企業(yè)人員素質(zhì)的現(xiàn)狀，電力企業(yè)必須制定有效措施，加大對(duì)職工的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)職工參加自修、函授等多種形式的學(xué)習(xí)，使職工的整體素質(zhì)得到不斷提高。二是要建立一支高素質(zhì)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，把市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作不斷提高到新的水平。而要建立高素質(zhì)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，一方面，在選拔營(yíng)銷(xiāo)人員時(shí)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，舍得將文化、業(yè)務(wù)等素質(zhì)好的人員優(yōu)先選擇到主要的營(yíng)銷(xiāo)崗位，并適當(dāng)提高營(yíng)銷(xiāo)崗位工作人員的待遇；另一方面，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員的教育培訓(xùn)工作，既要進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)理論的系統(tǒng)培訓(xùn)，又要在營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐中加大考核力度，不斷選拔優(yōu)秀的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)人員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

總之，未來(lái)的電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)是一個(gè)買(mǎi)方市場(chǎng)，德宏州電力企業(yè)要樹(shù)立起適應(yīng)買(mǎi)方市場(chǎng)需要的新型電力營(yíng)銷(xiāo)理念，即以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，隨時(shí)隨地為用戶提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的清潔能源，建立一個(gè)能適應(yīng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理，分層高效運(yùn)作，功能齊備，具有較高服務(wù)水準(zhǔn)，充滿市場(chǎng)活力的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系和機(jī)制，更好地為德宏州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。