導(dǎo)語(yǔ)：招投標(biāo)與合同管理教學(xué)方法分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：招投標(biāo)與合同管理是工程管理專業(yè)的必修課程，是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的綜合性應(yīng)用課程。為了提高教學(xué)效果，除了使用現(xiàn)代化手段，引入教學(xué)案例，還通過(guò)“智慧課堂”采取任務(wù)驅(qū)動(dòng)模式進(jìn)行教學(xué)。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)、合同管理；“智慧課堂”；任務(wù)驅(qū)動(dòng)模式

建筑市場(chǎng)逐漸規(guī)范化，建筑市場(chǎng)主體越來(lái)越多參與工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作。合同管理是建設(shè)工程承發(fā)包過(guò)程中非常重要的一項(xiàng)工作，與工程參與各方利益息息相關(guān)。招投標(biāo)與合同管理主要研究工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)問(wèn)題及合同管理問(wèn)題，要求學(xué)生掌握招投標(biāo)與合同管理的基本原理和方法，具備從事工程項(xiàng)目招投標(biāo)和簽訂合同、管理合同的能力。同時(shí)，學(xué)生要熟悉中國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)程序和重要專業(yè)合同內(nèi)容，掌握建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理的理論、方法與實(shí)務(wù)。

一、教學(xué)中存在的問(wèn)題

（一）綜合性強(qiáng)，知識(shí)量大，內(nèi)容枯燥。招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)內(nèi)容包括兩部分。第一部分是建設(shè)工程招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)管理和招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的文件編制。建設(shè)工程招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)管理中，主要依據(jù)的法律規(guī)定是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等，各地方政府在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了一些關(guān)于招投標(biāo)的管理規(guī)定。要在實(shí)際工作中將招投標(biāo)工作做好，必須對(duì)相關(guān)法律法規(guī)充分了解，認(rèn)真執(zhí)行。在招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的編制過(guò)程中，涉及建設(shè)工程概預(yù)算、建設(shè)工程施工技術(shù)和工程施工組織相關(guān)內(nèi)容。第二部分是建設(shè)工程合同管理，重點(diǎn)講解建設(shè)工程施工合同內(nèi)容和管理，尤其是施工索賠。這兩部分內(nèi)容綜合性強(qiáng)，知識(shí)量大，理論性強(qiáng)，內(nèi)容枯燥，教學(xué)時(shí)難以把握重點(diǎn)。

（二）法律法規(guī)修訂后，教材內(nèi)容更新慢。課程內(nèi)容涉及大量法律法規(guī)，在相關(guān)法律法規(guī)修訂后，配套教材內(nèi)容卻很難迅速跟進(jìn)，教師在教材內(nèi)容的選擇上存在困難。例如，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》自1999年頒布后，在2017年進(jìn)行了修訂，2017年12月28日正式施行。修訂涉及3個(gè)方面，其中原《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條第二款第三項(xiàng)被刪除了，該條內(nèi)容是要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備“有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁保@意味著招標(biāo)機(jī)構(gòu)無(wú)需自建專家?guī)?。這一條款雖然刪除了，但對(duì)于招標(biāo)機(jī)構(gòu)的要求并沒(méi)有降低。這是因?yàn)閺母鞯貙?shí)際情況來(lái)看，專家?guī)煲延上嚓P(guān)部門統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)如果對(duì)這種情況不了解，就會(huì)在實(shí)際操作中出現(xiàn)失誤。現(xiàn)有教材仍然按照1999年頒布的內(nèi)容編寫，教學(xué)中需要將廢止的法規(guī)和新的法規(guī)進(jìn)行對(duì)比說(shuō)明。在合同管理中也存在同樣的情況，如在建質(zhì)[2016]295號(hào)《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》中，第七條規(guī)定質(zhì)量保證金預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的5%。一年后，在建質(zhì)[2017]138號(hào)《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》中又做明確規(guī)定，質(zhì)量保證金預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。教材修訂比政策頒布延遲很多，這對(duì)習(xí)慣于參照教材自學(xué)的學(xué)生非常不利。

（三）課堂互動(dòng)難以開展，學(xué)生被動(dòng)接受，怠于思考。由于課程知識(shí)量大，有的學(xué)生思路跟不上，學(xué)習(xí)興趣不大。學(xué)生學(xué)習(xí)沒(méi)有自覺性，知識(shí)量達(dá)不到要求，課堂互動(dòng)很難進(jìn)行，學(xué)生被動(dòng)接受，怠于思考，往往是教師在課堂上自問(wèn)自答。在編寫招標(biāo)文件中的工程量清單時(shí)，需要學(xué)生先按照規(guī)范的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程量計(jì)算，要求首先熟悉圖集，在此基礎(chǔ)上對(duì)圖紙進(jìn)行正確閱讀，而規(guī)范和圖集都需要事先進(jìn)行預(yù)習(xí)。否則，學(xué)生看不懂圖紙，聽不懂教師分析的內(nèi)容。

二、改革教學(xué)方法

（一）建立“智慧課堂”

利用多媒體教學(xué)設(shè)備，精心準(zhǔn)備適合教學(xué)的案例，制作高質(zhì)量課件，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)的主要手段。除此之外，建立“智慧課堂”，學(xué)生的智能手機(jī)也可以成為“智慧課堂”的一部分。在課堂教學(xué)過(guò)程中，圍繞案例提出問(wèn)題，學(xué)生借助手機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上查找資料，拓寬思路，師生也能在課下有效互動(dòng)。

（二）任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)

由于工程招投標(biāo)和合同管理在實(shí)際工作中的保密性，不能給學(xué)生提供實(shí)踐場(chǎng)所和參與機(jī)會(huì)。但是，僅靠課堂教學(xué)，學(xué)生很難掌握招投標(biāo)與合同管理實(shí)踐內(nèi)容，只有親自參與才會(huì)有深刻體會(huì)。結(jié)合講授法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法來(lái)學(xué)習(xí)招投標(biāo)與合同管理，有助于學(xué)生把學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐[9-10]。布置任務(wù)之前，將學(xué)生分成若干個(gè)團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)形式完成任務(wù)。通過(guò)任務(wù)的完成，學(xué)生既掌握了理論知識(shí)，又在實(shí)踐中鍛煉了團(tuán)隊(duì)合作能力。例如，為了進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)，要求學(xué)生完成企業(yè)注冊(cè)，為后面編寫招標(biāo)文件和投標(biāo)文件做準(zhǔn)備。學(xué)生需要了解公司注冊(cè)流程，準(zhǔn)備哪些材料，怎樣填寫。任務(wù)完成后，每個(gè)團(tuán)隊(duì)在課堂上展示，通過(guò)相互交流認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題，并進(jìn)行修改。當(dāng)公司注冊(cè)完成后，再給學(xué)生一套工程施工圖紙，要求以招標(biāo)的身份完成項(xiàng)目招標(biāo)公告、招標(biāo)文件。編寫工程量清單有相當(dāng)難度，需要學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算規(guī)則，可以發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的合作精神。

（三）學(xué)習(xí)政策法規(guī)和先進(jìn)技術(shù)

教師應(yīng)放寬眼界，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外工程招投標(biāo)與合同管理的新動(dòng)態(tài)以及國(guó)家、地方頒布的最新政策[，學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》等系列規(guī)范文件，學(xué)習(xí)在建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理中使用的BIM技術(shù)，借助BIM軟件平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)。備課時(shí)，要了解學(xué)生的不足，善于構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)，不局限于教材，營(yíng)造思考、探究、討論的課堂氣氛，激發(fā)學(xué)生探索興趣，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。積極組織學(xué)生參加相關(guān)大賽，通過(guò)參賽提高教師指導(dǎo)能力，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。

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作者:姜蕾 秦鳳艷 葛清蘊(yùn) 涂勁松 吳坤銘 單位:皖西學(xué)院建筑與土木工程學(xué)院