導(dǎo)語(yǔ)：建筑企業(yè)物資集中采購(gòu)管理對(duì)策與建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：材料物資成本在建筑施工項(xiàng)目總成本中的構(gòu)成比通?？蛇_(dá)到60%以上，降低材料物資的采購(gòu)成本有助于減少施工成本、確保工期及增加項(xiàng)目利潤(rùn)。為降低采購(gòu)成本，則需要根據(jù)工程進(jìn)度、材料物資價(jià)格走勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境等因素優(yōu)化采購(gòu)管理工作，合理安排采購(gòu)計(jì)劃及選擇優(yōu)秀供應(yīng)商，采用科學(xué)的定價(jià)機(jī)制，防止質(zhì)次價(jià)高，還應(yīng)向價(jià)格合理、技術(shù)能力達(dá)標(biāo)、供貨準(zhǔn)時(shí)與產(chǎn)品質(zhì)量較好的供應(yīng)商進(jìn)行集中采購(gòu)，減少采購(gòu)失誤問(wèn)題。文章分析大宗物資材料的集中采購(gòu)管理對(duì)策及建議，旨在完善采購(gòu)模式，提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞：物資；材料；大宗；施工企業(yè)；管理

采購(gòu)是材料、物資管理工作的重要環(huán)節(jié)，完善采購(gòu)流程有助于控制企業(yè)成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與買(mǎi)方市場(chǎng)逐漸形成的情況下，采購(gòu)管理模式的改進(jìn)空間也在變大。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的材料物資供應(yīng)要求完善采購(gòu)制度及采購(gòu)方式，減少重復(fù)采購(gòu)、盲目采購(gòu)與不規(guī)范采購(gòu)問(wèn)題，積極防控采購(gòu)工作面臨的合同欺詐、技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量、價(jià)格及存量風(fēng)險(xiǎn)，以有效控制采購(gòu)成本與增強(qiáng)企業(yè)的贏利能力[1]。集中采購(gòu)材料物資，能夠提高采購(gòu)工作效率，減少總庫(kù)存及避免擠占過(guò)多的流動(dòng)資金，降低采購(gòu)成本與物流成本，還可以杜絕物資采購(gòu)中的暗箱操作行為。

1對(duì)策

1.1統(tǒng)一采購(gòu)主體、分級(jí)管理供應(yīng)商

將集團(tuán)總部作為采購(gòu)主體，成立集中采購(gòu)中心，建立集中采購(gòu)平臺(tái)（見(jiàn)圖1），使各分公司或區(qū)域指揮部中的物資保障部門(mén)成為采購(gòu)主體的輔助性管理體系，集中采購(gòu)大宗物料。各施工項(xiàng)目通過(guò)子公司或者區(qū)域指揮部定期向集采中心提交大宗物料采購(gòu)計(jì)劃。子公司或區(qū)域指揮部簽訂集中采購(gòu)合同，并統(tǒng)一資金結(jié)算、貨款支付等工作。在選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理，采用名錄管理制度、過(guò)程管理制度與淘汰機(jī)制管理模式。在名錄管理方面，根據(jù)供應(yīng)商的貨款結(jié)算期限、服務(wù)態(tài)度、物料質(zhì)量及能否按時(shí)向工地供貨等指標(biāo)評(píng)價(jià)信譽(yù)情況，建立本區(qū)域的分供商名錄。根據(jù)供應(yīng)商的信譽(yù)評(píng)估結(jié)果建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商建立起長(zhǎng)期合作關(guān)系；在過(guò)程管理方面，項(xiàng)目采購(gòu)人員負(fù)責(zé)檢查供貨情況，供應(yīng)商不能及時(shí)供貨或信息反饋速度較慢時(shí)，可擴(kuò)大采購(gòu)招標(biāo)范圍，與供應(yīng)商、直屬單位進(jìn)行溝通，時(shí)刻關(guān)注大宗物料的價(jià)格變化，實(shí)時(shí)監(jiān)督物流公司、供應(yīng)商的發(fā)貨、送貨情況，協(xié)調(diào)好物料運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)與出場(chǎng)，合理安排物料堆放位置[2]。區(qū)域采購(gòu)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與評(píng)議供應(yīng)商履約情況，總部人員根據(jù)履約評(píng)估結(jié)果調(diào)整付款條件與采購(gòu)數(shù)量；在淘汰管理方面，項(xiàng)目采購(gòu)人員負(fù)責(zé)提供淘汰評(píng)審意見(jiàn)，區(qū)域及總部采購(gòu)人員負(fù)責(zé)定期評(píng)審、更新與淘汰部分不合格的供貨商。

1.2規(guī)范采購(gòu)流程、合理選擇采購(gòu)形式

規(guī)范化管理采購(gòu)流程是實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)目標(biāo)的有效保障，為有效規(guī)范采購(gòu)流程，應(yīng)把握好以下關(guān)鍵點(diǎn)：①明確集中采購(gòu)的具體功能，合理設(shè)計(jì)作業(yè)環(huán)節(jié)，控制集中采購(gòu)作業(yè)的時(shí)效性，保證采購(gòu)流程的一致性與流暢性；②劃分各項(xiàng)采購(gòu)環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)與任務(wù)，避免采購(gòu)流程混亂、重復(fù)，協(xié)調(diào)各采購(gòu)部門(mén)之間的關(guān)系；③根據(jù)集中采購(gòu)條件與采購(gòu)規(guī)模適時(shí)調(diào)整采購(gòu)程序，保證采購(gòu)流程可以有效適應(yīng)大宗物料的供應(yīng)過(guò)程；④選擇采購(gòu)形式時(shí)，可以采用以下方法。對(duì)于石、砂、礦粉、粉煤灰及水泥等地域性強(qiáng)、運(yùn)距要求嚴(yán)格的大宗物料，集中采購(gòu)時(shí)利用區(qū)域統(tǒng)一供貨模式吸引供應(yīng)商，以提高議價(jià)能力，同時(shí)保證公正、公平及公開(kāi)招標(biāo)，降低中標(biāo)單價(jià)；對(duì)于區(qū)域干擾大、不能進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)及貨源有限的大宗物料，邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)形式；對(duì)于止水材料、防水板、錨桿、外加劑、機(jī)械設(shè)備及鋼材等通用性強(qiáng)且不受地域影響的大宗物料，可利用信息平臺(tái)在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一招標(biāo)信息。此外，還可以根據(jù)大宗物料特性，如使用過(guò)程的安全性與產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性等采用最高限價(jià)、上游鏈集中采購(gòu)形式。

2建議

2.1建立采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制

為了有效監(jiān)管大宗物料集中采購(gòu)工作，可以從權(quán)力監(jiān)管與制度監(jiān)管兩個(gè)方面入手。（1）權(quán)力監(jiān)管應(yīng)避免集中采購(gòu)權(quán)力過(guò)于集中，以防止違規(guī)行為。物資保障部門(mén)建立企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)管理制度，如《物資集中采購(gòu)辦法》，《招投標(biāo)管理辦法》，《物資人員工資守則》等，完善企業(yè)內(nèi)部的集中采購(gòu)權(quán)責(zé)管理機(jī)制，確保采購(gòu)機(jī)制具有權(quán)力制衡、決策民主的特點(diǎn)，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，減少依仗背景漫天要價(jià)、居間為供應(yīng)商業(yè)務(wù)等行為。例如，某項(xiàng)目部在采購(gòu)鋼筋及水泥時(shí)，建設(shè)單位向企業(yè)推薦了一個(gè)報(bào)價(jià)較高的供應(yīng)商，該報(bào)價(jià)將造成項(xiàng)目成本增加300萬(wàn)元左右。企業(yè)集采中心在發(fā)現(xiàn)此情況之后，向建設(shè)單位提出進(jìn)行材料招標(biāo)，以招標(biāo)金額最低價(jià)進(jìn)行采購(gòu)，建設(shè)單位推薦的供應(yīng)商如果要供貨，也可以此單價(jià)進(jìn)行，建設(shè)單位同意該方案。由于監(jiān)管單位管控到位，該次采購(gòu)不僅項(xiàng)目未增加成本，反而為項(xiàng)目部節(jié)約了采購(gòu)資金。為防止轉(zhuǎn)嫁成本與降低采購(gòu)成本，利用公平化、民主化的競(jìng)價(jià)平臺(tái)將不合理的物料價(jià)格暴露在透明的監(jiān)管體制下，以避免施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益流失。為制衡采購(gòu)權(quán)力，可采用分級(jí)負(fù)責(zé)與統(tǒng)一采購(gòu)的管理模式。例如，計(jì)劃部門(mén)提供采購(gòu)計(jì)劃，物資部門(mén)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，技術(shù)部門(mén)及物資部門(mén)進(jìn)行物料驗(yàn)收權(quán)，物資部門(mén)對(duì)物料進(jìn)行分配并配合財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行結(jié)算。在制衡權(quán)力的基礎(chǔ)上保證多部門(mén)實(shí)現(xiàn)通力合作，遏制發(fā)生腐敗現(xiàn)象。（2）制度監(jiān)管方面，可按照明確責(zé)任與嚴(yán)格考核的原則規(guī)范集中采購(gòu)工作，強(qiáng)化監(jiān)督各個(gè)集中采購(gòu)環(huán)節(jié)，確保大宗物料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，質(zhì)量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，避免假冒偽劣物料流入施工現(xiàn)場(chǎng)。采購(gòu)時(shí)還應(yīng)注意保證合理儲(chǔ)備，確保物料不斷供、不超儲(chǔ)。

2.2管理好重點(diǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)

制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)可對(duì)大宗物料的需求量進(jìn)行統(tǒng)一匯總及分類(lèi)，以提高集中采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。例如，可將能夠影響建筑工程質(zhì)量且較為急需的大宗物料，如水泥及鋼筋等列為A類(lèi)物料，將碎石、砂等需要進(jìn)行大量采購(gòu)的物料列為B類(lèi)物料，將二三項(xiàng)料、模板等不通用或不急需的物料列為C類(lèi)物料。采購(gòu)大宗物料時(shí)根據(jù)A、B、C分類(lèi)法列出施工現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)輕重緩急情況與采購(gòu)量，合理制定大宗物料采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃統(tǒng)一訂購(gòu)A類(lèi)、B類(lèi)及C類(lèi)物料，并要求供應(yīng)商將物料統(tǒng)一配送至施工現(xiàn)場(chǎng)或自行集中安排物料運(yùn)送工作。在招標(biāo)時(shí)可根據(jù)采購(gòu)金額與A類(lèi)、B類(lèi)及C類(lèi)物料管理方法合理選擇公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)及詢價(jià)比價(jià)等采購(gòu)方式，以有效提高招標(biāo)投標(biāo)效率。此外，可充分利用信息技術(shù)管理大宗物料的集中采購(gòu)工作。例如，可利用局域網(wǎng)拓展大宗物料的集中采購(gòu)渠道，如網(wǎng)上查詢物料價(jià)格、在網(wǎng)上報(bào)單訂貨及實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)支付等。通過(guò)建立信息化集中采購(gòu)管理平臺(tái)共享庫(kù)存物料，合理調(diào)度庫(kù)存資源，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，盡量減少庫(kù)存積壓量，確保充分利用資金，縮短資金流轉(zhuǎn)周期，從而為大宗物料的集中采購(gòu)工作提供資金保障。

3結(jié)束語(yǔ)

集中采購(gòu)建筑施工企業(yè)需要使用的大宗物資材料，能夠?qū)⒉少?gòu)時(shí)間縮短，可以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的物資材料實(shí)現(xiàn)快捷低價(jià)、保質(zhì)保量及按地按期供應(yīng)，使采購(gòu)效益達(dá)到最大化。在管理集中采購(gòu)工作時(shí)，應(yīng)規(guī)范采購(gòu)流程，在全面對(duì)比交貨期、信譽(yù)、距離、價(jià)格、質(zhì)量的基礎(chǔ)上嚴(yán)格篩選供應(yīng)商，嚴(yán)禁采購(gòu)三無(wú)產(chǎn)品，全面監(jiān)督采購(gòu)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，還應(yīng)制定具有預(yù)見(jiàn)性及科學(xué)性的采購(gòu)計(jì)劃，全過(guò)程管控集中采購(gòu)工作及保障正常供應(yīng)物料。此外，要積極淘汰陳舊的采購(gòu)思維模式，不斷發(fā)展與補(bǔ)充多元化的管理策略，提高集中采購(gòu)的回報(bào)率。

作者:劉玲 單位:中鐵十六局集團(tuán)第四工程有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]高維和,陳轉(zhuǎn)青.綠色采購(gòu)治理與績(jī)效——企業(yè)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)效應(yīng)與客戶認(rèn)知調(diào)節(jié)作用[J].經(jīng)濟(jì)管理,2016,(4):104-116.

[2]孟繁華.公共圖書(shū)館文獻(xiàn)資源招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)指標(biāo)研究——以天津圖書(shū)館中文普通圖書(shū)招標(biāo)為例[J].圖書(shū)館工作與研究,2015,(6):45-48.