淺談青年犯罪處置的寬容性論文
時間:2022-12-03 05:06:00
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隨著《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的相繼出臺,人們越來越關(guān)注對未成年人的特殊保護問題,開始構(gòu)建未成年人的家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、司法保護等全方位的保護體系,在實踐中產(chǎn)生了較好的社會效應(yīng)。
我國法律體現(xiàn)出對未成年人處置的寬容性,表現(xiàn)在:
在處置形式上,情況不同處置的方法不同。
根據(jù)刑法規(guī)定,對于因不滿16周歲不予刑事處罰的未成年人,可以責(zé)令其家屬或監(jiān)護人加以管教。
對于有違法或輕微犯罪行為不夠送勞動教養(yǎng)或少年管教條件,但又不適宜留在原學(xué)?;蛏鐣系膶W(xué)齡兒童和少年,安排其進入工讀學(xué)校學(xué)習(xí)。
對于已滿14周歲未滿18周歲,違反治安管理規(guī)定的未成年人,由公安機關(guān)予以治安處罰,但應(yīng)從輕處罰;對于不滿14周歲違反治安管理規(guī)定的未成年人,則免予處罰,由公安機關(guān)予以訓(xùn)誡,并責(zé)令其監(jiān)護人嚴加管教。
對于有嚴重違法行為又不夠刑事處罰的已滿16周歲未滿18周歲的未成年人,交由勞動教養(yǎng)機關(guān)執(zhí)行。它介于治安處罰和刑事處罰措施之間,是較收容教養(yǎng)更為嚴厲的處罰。
在實體上,表現(xiàn)為特殊的刑罰標準和保護性的刑罰適用。
我國刑法規(guī)定,不滿14周歲的未成年人為無刑事責(zé)任能力人,不負刑事責(zé)任;已滿14周歲未滿16周歲的未成年人為限制刑事責(zé)任能力人,除法定的八種嚴重犯罪外,對其他犯罪行為不負刑事責(zé)任。對已滿14周歲未滿18周歲的犯罪未成年人應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰;對犯罪未成年人不適用死刑,不單獨適用剝奪政治權(quán)利。
在程序上,表現(xiàn)為特殊的訴訟權(quán)利和專門的辦案要求。
對于未成年人犯罪的案件,在訊問和審判時,可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場;沒有委托辯護人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護;已滿14周歲未滿16周歲未成年人犯罪的案件,一律不公開審理;已滿16周歲未滿18周歲未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。
根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》,對審前羈押的未成年人,應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。在判決前,新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推出該未成年人的資料。
在執(zhí)行上,表現(xiàn)為特殊的處罰和優(yōu)待的政策。
根據(jù)《監(jiān)獄法》第6章之規(guī)定精神,對未成年人應(yīng)當(dāng)在未成年管教所執(zhí)行刑罰;未成年犯的勞動項目應(yīng)當(dāng)符合未成年人的特點,以學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能為主;應(yīng)當(dāng)對未成年犯接受義務(wù)教育提供必要的條件;未成年犯年滿18周歲時,剩余刑期不超過二年的,仍可以留在未成年犯管教所執(zhí)行剩余刑期。公務(wù)員之家
盡管我國有諸多法律兼顧到犯罪未成年人法律責(zé)任的寬容性,但筆者以為,囿于人們認識的局限性和立法技巧的不成熟,仍存在著不少需要改進和完善的地方。
(一)寬容不是縱容,寬嚴相濟規(guī)定不夠具體。
處罰的寬容性,必須與處置的嚴肅性和嚴格的法制要求結(jié)合起來。忽視這一點,寬容成為縱容,就與少年司法、少年保護的目的完全違背。對此,目前在法律上還規(guī)定得不夠明確,不夠具體。
(二)從實體上看,對未成年人犯罪從寬處理的規(guī)定過于籠統(tǒng)概括,處理措施也較為單一。
筆者建議應(yīng)通過立法對此加以完善:在刑種上,禁止對未成年犯適用罰金及沒收財產(chǎn)刑;在刑罰裁量上,對未成年犯較成年犯放寬適用緩刑的條件,不適用累犯制度,盡量采用非刑罰的處罰方法;在刑罰執(zhí)行上,對未成年犯較成年犯放寬適用減刑、假釋的條件;在處理措施上目前主要是采取緩刑、管制、免刑等方法,還不夠多樣化,應(yīng)采用更加靈活多樣措施適用于未成年犯。
(三)從程序上看,缺乏對未成年人刑事案件訴訟程序的專門規(guī)定。
增設(shè)這種特別程序,有利于貫徹黨和國家對未成年犯教育、感化、挽救的方針,有利于照顧未成年犯獨特的生理、心理發(fā)育特點,也能獲得群眾和社會的理解和支持。