導語：青年農(nóng)民工基礎養(yǎng)老保險影響因素一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文基于筆者的實踐調(diào)查和工作經(jīng)驗，對青年農(nóng)民工群體參保的種種因素做出探究，并對加強青年農(nóng)民工參保做出了針對性的建議。

關鍵詞：青年農(nóng)民工；基礎養(yǎng)老保險；影響因素

青年農(nóng)民工是我國城市建設的中堅力量，保障青年農(nóng)民工合法權益，維護青年農(nóng)民工福利建設刻不容緩。青年農(nóng)民工和老一代的農(nóng)民工相比，其融入城市的愿景更加強烈，再加之其部分青年沒有務農(nóng)能力，越來越多的青年農(nóng)民工開始將目光放到了基礎養(yǎng)老保險上來。但青年農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀與逾期辦理情況有所偏差，影響青年農(nóng)民工辦理基礎養(yǎng)老保險的情況也非常復雜，所以理清青年農(nóng)民工辦理基礎養(yǎng)老保險的影響因素，對完善我國農(nóng)民工權益至關重要。

一、青年農(nóng)民工參與基礎養(yǎng)老保險現(xiàn)狀

根據(jù)相關調(diào)查，青年農(nóng)民工參與基礎養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在兩點：其一，參保群體基數(shù)大，但是參保率低；其二，參保意愿強烈但是參保能力不足。參保群體基數(shù)大是我國總體國情，近些年我國的農(nóng)民工數(shù)量逐年增加，其中以新生代的青年農(nóng)民工占主力。不過與龐大的農(nóng)民工基數(shù)相比，參與基礎養(yǎng)老保險的比例卻十分有限，這說明社會保障的覆蓋率還有待加大。同時因為新生代的青年農(nóng)民工因為生活習慣、子女教育等原因，大多愿意留在城市，對于參保意愿十分強烈。但根據(jù)調(diào)查，超過40%的新生代流動人口對于自己當前的工資并不滿意，甚至是不適應所在城市的生活水平，這對其交納基礎養(yǎng)老保險造成了困難。同時因為青年農(nóng)民工選擇就業(yè)的機會較多，其工作更換的頻繁和跨區(qū)域流動等因素也限制了青年農(nóng)民工對于基礎養(yǎng)老保險的交納。

二、影響青年農(nóng)民工參與基礎養(yǎng)老保險的因素

（一）戶口所在地

戶口所在地對與青年農(nóng)民工參保的影響最大，絕大部分的青年農(nóng)民工的戶口所在地都不是其所工作的城市，這就涉及了養(yǎng)老保險的異地轉(zhuǎn)移問題。再加上基礎養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌局面遲遲沒有完善，所以跨地區(qū)辦理基礎養(yǎng)老保險困難重重。外來的青年農(nóng)民工在參保之后要考慮養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移攜帶和變更工作地區(qū)等一系列問題，這更加制約了青年農(nóng)民工參與基礎養(yǎng)老保險的熱情。

（二）政策制度

首先，我國基礎養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌一直沒能得到實現(xiàn)，導致我國各省之間的養(yǎng)老保險政策都有所差別，甚至存在養(yǎng)老金收支不均衡、各級政府之間權責劃分不清等問題；其次，雖然政策上提出要將農(nóng)民工群體納入基礎養(yǎng)老保險，但是對其繳費能力和主要感受沒有具體的認識，沒有設計針對性的相關政策，而是籠統(tǒng)的將其納入所在城鎮(zhèn)的參保標準中。

（三）對基礎養(yǎng)老保險的理解程度

農(nóng)民工群體因為基礎教育、接收政策渠道等原因，對基礎養(yǎng)老保險的內(nèi)容乃至養(yǎng)老保險本身概念沒有一個很好地理解，這就導致了其參保熱情不高。因此增加青年農(nóng)民工社會保障概念，普及基礎養(yǎng)老保險相關知識至關重要。

（四）所屬單位

用人單位是否愿意為青年農(nóng)民工交納保險至關重要，用人單位是否愿意主動為其投保決定了絕大多數(shù)青年農(nóng)民工的投?？赡堋，F(xiàn)在市面上有很多的施工單位不愿為其繳納相關費用，尤其在非正規(guī)部門中遵守法律法規(guī)為其交納社保費用的就更少，使得大部分青年農(nóng)民工無法通過單位參保。

（五）其他原因

職業(yè)屬性的流動性、經(jīng)濟支持、養(yǎng)老需求、家庭觀念等原因也對青年農(nóng)民工參與基礎養(yǎng)老保險有著重要影響。

三、完善青年農(nóng)民工參與基礎養(yǎng)老保險的建議

針對上述原因，本文根據(jù)青年農(nóng)民工群體的特點，從政府、企業(yè)兩個方面著手：

（一）政府方面

政府方面應該完善相關的法律法規(guī)。首先應該完善基礎養(yǎng)老保險的異地轉(zhuǎn)移制度，從而緩解基礎養(yǎng)老保險異地轉(zhuǎn)移方面的矛盾，降低外來人口的參保難度。這就需要政府方面構建相關信息平臺作為基礎，落實全國統(tǒng)籌制度等等；其次是加大宣傳力度，提升青年農(nóng)民工對基礎保險的了解程度，這就需要動員政府的宣傳部門，針對青年農(nóng)民工群體接收外界信息的特點來進行宣傳，提高青年農(nóng)民工群體的參保熱情；第三是加強對相關企業(yè)的監(jiān)管，提高用人單位的認知意識和參保意識，對不符合法律法規(guī)的用人單位進行嚴肅處理，同時適當降低相關企業(yè)的繳費比例，增加企業(yè)參保積極性。

（二）企業(yè)方面

一方面，企業(yè)方面可以相應地降低青年農(nóng)民工群體的繳費比例，對青年農(nóng)民工群體收入不穩(wěn)定的情況加以考慮，分解固化的繳費比例，讓青年農(nóng)民工群體根據(jù)其收入的不同階段來決定其繳費的層次，使其在退休之后按照其繳納費用進行加權平均計算并按月領取養(yǎng)老金。總而言之，各級政府和企業(yè)的應該共同努力，提高青年農(nóng)民工群體的收入，保障青年農(nóng)民工群體的合法權益和社會福利，為青年農(nóng)民工群體的晚年生活支起一把安穩(wěn)的大傘。

參考文獻

［1］王翠琴,韋翠娜.農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險參保行為及影響因素分析——基于武漢市和南寧市的實地調(diào)查［J］.華中農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版）,2015（1）.

［2］李婷,郭亞軍.代際視角下農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的影響因素——基于陜西省調(diào)查數(shù)據(jù)的實證研究［J］.貴州財經(jīng)大學學報,2014（5）.

作者:郭朔彤 咸愛勇 單位:山東黃河河務局