為深入推動新農(nóng)村建設(shè)，搞好我村環(huán)境衛(wèi)生管理，促進村容村潔，使村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經(jīng)?；刂贫ū局贫?。

一、檢查范圍及標準

（一）村環(huán)境衛(wèi)生組織管理機構(gòu)、工業(yè)濾布環(huán)境衛(wèi)生定期保潔制度健全完善。

（二）公路沿線環(huán)境衛(wèi)生

1、路面經(jīng)常保持清潔。

2、道路兩側(cè)控制線內(nèi)無堆積垃圾。

我區(qū)以新城區(qū)建設(shè)、假設(shè)全國文明城市和迎接“”、“綠博會”為契機，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平為目的，以加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和建立長效管理機制為重點，全面開展農(nóng)村創(chuàng)建衛(wèi)生村工作。主要進行了以下幾方面工作：

一、加強組織協(xié)調(diào)，確保經(jīng)費到位。區(qū)政府、各相關(guān)街道、行政村結(jié)合區(qū)情實際，研究制定衛(wèi)生村創(chuàng)建工作方案，把創(chuàng)建衛(wèi)生村工作納入年度考核目標和責任狀，切實加強對農(nóng)村創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，保證創(chuàng)建工作的有序進行。在農(nóng)村創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，各級財政增加對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，安排專項經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，在今年創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中區(qū)、街道兩級政府共投入資金80余萬元。一是根據(jù)工作人員的變動及時調(diào)整行政村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，加大組織領(lǐng)導力度，成立創(chuàng)建工作專業(yè)領(lǐng)導小組，專門負責創(chuàng)建衛(wèi)生村工作，明確責任制。二是將創(chuàng)建市級衛(wèi)生村的各項目標任務(wù)納入村經(jīng)濟和精神文明考核中，一起部署、一起落實、一起檢查，責任到人，針對市級驗收標準要求，明確階段性完成時限和質(zhì)量指標。

二、加大環(huán)境整治力度，改善村民生活質(zhì)量。我區(qū)涉農(nóng)街道主要是區(qū)劃調(diào)整后劃入我區(qū)的街道，農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施簡陋、水平低下，外來務(wù)工人員較多，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生亟待改造。在創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，各行政村加快村容村貌建設(shè)步伐，整治村級環(huán)境衛(wèi)生。主要是：一、擴大保潔員隊伍，實施長效管理。與保潔員簽訂責任書，實行定人定崗定責任，做到道路天天有人掃、垃圾日產(chǎn)日清。二、整治村容村貌，提高整體衛(wèi)生水平。不定期組織對主要道路周圍環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂堆亂放等的綜合治理。行政村多次組織“清雜物、清垃圾”為主的環(huán)境衛(wèi)生整治行動，整治村內(nèi)衛(wèi)生死角、暴露垃圾等，打撈河道漂浮物，徹底整治全村的環(huán)境。即統(tǒng)計，在創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，三個村共清運垃圾雜物、河道漂浮物2800余噸，共動用各種車輛1800余臺/次，清理較大河塘7個、清理河道共11余公里、總面積達55000平方米。三、加強對廢舊收購、加工戶的管理，采取取締、疏導、隔擋三結(jié)合的措施。制定村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，與廢舊、收舊加工戶簽訂衛(wèi)生管理協(xié)議，門前實行三包，把污染降低到最小限度。截至目前，三個行政村已外遷收舊戶20戶、簽訂衛(wèi)生管理協(xié)議700余份、發(fā)放有關(guān)收舊戶管理的各種形式通知1100余份。使村容村貌有明顯的改善。

三、加強硬件建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。我區(qū)涉農(nóng)街道農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施硬件條件比較差，農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作量極大。在農(nóng)村創(chuàng)建工作中，我們注重開展了以下幾個方面的工作：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按時按質(zhì)完成創(chuàng)建市級衛(wèi)生村工作任務(wù)。今年以來，各行政村均制定了村級發(fā)展規(guī)劃，加快村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強農(nóng)村改水工作，繼續(xù)開展二次改水工作，進行農(nóng)村供水管網(wǎng)的改造升級工作，保證村民飲用水的安全。共鋪設(shè)更換供水管網(wǎng)10余公里。三是根據(jù)村民分布情況修建符合標準的封閉式垃圾池，共修建封閉式垃圾池165座。加強在村民集中居住區(qū)的垃圾池管理，做到生活垃圾有人收集、有車運送。四是取締露天糞坑，推廣無害化戶廁改造。重視開展農(nóng)村改廁工作，繼續(xù)開展農(nóng)村改廁推廣工作，建設(shè)衛(wèi)生無害化廁所，推廣普及三格式化糞池，嚴格清理道路兩側(cè)的露天糞坑。據(jù)統(tǒng)計，三個村共修建無害化衛(wèi)生戶廁619座;取締露天糞坑513個;修建封閉式儲糞池252座。

四、廣泛開展健康教育，提高村民健康意識和健康水平。普及健康知識、培養(yǎng)健康行為、提高村民衛(wèi)生意識和健康水平是農(nóng)村創(chuàng)建衛(wèi)生村的基礎(chǔ)和保證。為了做好健康教育工作，各行政村一方面配備了專職健康教育人員，新建健康教育專欄，為開展這項工作提供了保證。另一方面，同轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂健康教育工作協(xié)議，定期舉辦健康教育課，向廣大村民普及衛(wèi)生健康知識;同時，針對兒童、婦女、老人等各類特殊人群開展多種形式的健康教育宣傳活動。通過長期地、堅持不懈地健康教育宣傳活動，提高了村民的健康知識知曉率和健康行為形成率，為開展創(chuàng)建衛(wèi)生村工作打下了良好的基礎(chǔ)。

一、高度重視，加強領(lǐng)導，明確責任

村兩委高度重視愛國衛(wèi)生運動的開展，把此項工作作為村務(wù)工作的一件大事來抓，列入重要議事日程，以黨支部書記閆有華和村委會主任閆景生為主任和副主任的愛國衛(wèi)生委員會，黨政一把手親自抓，實行一級抓一級的工作機制。在此基礎(chǔ)上，全面落實“兩委”成員責任制，對全村環(huán)境衛(wèi)生實行包片分區(qū)管理，定期督導檢查、考核評比。

二、加強宣傳發(fā)動，促進全民參與，營造全民共建氛圍

在落實村兩委成員責任制的基礎(chǔ)上，利用廣播、板報、標語、宣傳欄等形式，對“我愛美好家園”為主題的愛國衛(wèi)生運動進行廣泛宣傳，增強廣大群眾自覺愛護環(huán)境的自覺性，動員全社會的力量進行參與，使農(nóng)民群眾真正成為“愛護環(huán)境、保護環(huán)境、愛護家園”的主體。

三、建立健全規(guī)章制度，做到有章可循

為促進此項工作的有效開展，推進正規(guī)化、制度化模式，在村內(nèi)先后制定了《村規(guī)民約》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《畜禽圈養(yǎng)規(guī)定》、《“門前三包、門內(nèi)達標”內(nèi)容及標準》、《除“四害”內(nèi)容及標準》，村愛衛(wèi)會督導各項制度的落實。并制定了《季度衛(wèi)生檢查評比制度》，檢查結(jié)果直接與責任人工資獎金掛鉤。簽訂了《環(huán)衛(wèi)人員管理協(xié)議》，對專門的垃圾清理、轉(zhuǎn)運保潔人員制定了獎罰措施。

月日，我根據(jù)培訓計劃安排，分別深入鎮(zhèn)寶華村、鎮(zhèn)村開展“三農(nóng)”問題調(diào)研，人民群眾普遍對農(nóng)村衛(wèi)生極為關(guān)注，現(xiàn)根據(jù)我調(diào)研所了解到的基層衛(wèi)生保障問題，結(jié)合國家已的醫(yī)改方案相關(guān)政策精神，提出以下建議。

一、我縣村衛(wèi)生室發(fā)展現(xiàn)狀

總體來看，隊伍不穩(wěn)、技術(shù)不高、功能不完善、服務(wù)不到位是當前衛(wèi)生室最直觀的表現(xiàn)，究其原因，主要存在以下根源。

一是鄉(xiāng)醫(yī)嚴重匱乏。截止年底，全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)207人，比年（404人）下降49%；其中男173人，女34人；全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡45.2歲，50歲以上占43%；如果鄉(xiāng)醫(yī)再得不到有效補充，10年后我縣將有50%的村衛(wèi)生室淪為有室無人的尷尬境地。

二是有限資源配置不合理。全縣102個村，只有100個衛(wèi)生室，鄉(xiāng)醫(yī)主要集中在交通便捷、人口集中、經(jīng)濟較好的鄉(xiāng)村，越是山區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)越少，農(nóng)民看病就醫(yī)極為不便。

三是技術(shù)水平低。全縣207名鄉(xiāng)村醫(yī)生，具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格以上的只有14人，大多數(shù)鄉(xiāng)醫(yī)缺乏系統(tǒng)的醫(yī)學理論知識學習。

根據(jù)脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室通知，衛(wèi)健局高度重視、精心部署、全面落實，本著對照檢查、舉一反三、常態(tài)長效原則，2019年脫貧村村衛(wèi)生室達標情況的自查報告如下：

一、指導思想

堅持以新時代扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬，堅決貫徹落實黨的精神和中央、省委、州委、縣委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，把精準扶貧精準脫貧作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，把整改落實作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、查找差距、鞏固成效、提升質(zhì)量、促進工作的有力舉措和有效載體，以強烈的政治擔當，確保打好脫貧攻堅。

二、工作開展情況

（一）村衛(wèi)生室達標率完成情況：2019年共計16個村衛(wèi)生室，已完成16個村衛(wèi)生室建設(shè)（其中：XX村衛(wèi)生室面積不大標，我局正在鞏固提升）。23個脫貧村衛(wèi)生室已完成設(shè)施設(shè)備采購，完成村衛(wèi)生室內(nèi)涵建設(shè)，即：購置、安裝相關(guān)設(shè)施設(shè)備，并完成制度上墻。能夠達到民族地區(qū)村衛(wèi)生室面積需達到30平方米及村村有一名合格村醫(yī)或合格巡回醫(yī)生的要求。能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展需求。

（二）合格鄉(xiāng)村醫(yī)生達標率完成情況：2019年脫貧村共配備村醫(yī)16名，衛(wèi)生院兼任村醫(yī)人員16名，能夠滿足開展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。

為進一步完善鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升農(nóng)村衛(wèi)生工作管理水平，加快我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理工作提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹科學發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的總體目標要求，對按區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置并經(jīng)衛(wèi)生部門驗收合格的標準化村級衛(wèi)生室，由鎮(zhèn)街衛(wèi)生院實行行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品統(tǒng)一管理，建立符合構(gòu)建社會主義和諧社會需要和基層衛(wèi)生組織建設(shè)的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，使農(nóng)村衛(wèi)生規(guī)劃更加科學，衛(wèi)生資源配置更加合理，實現(xiàn)鄉(xiāng)醫(yī)隊伍的新老更替和鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織的優(yōu)勢互補，進一步滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

二、目的要求

合理配置農(nóng)村衛(wèi)生資源，理順并加強鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生服務(wù)功能，大力推行以“四統(tǒng)一”為中心的鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理模式，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的整體素質(zhì)和工作積極性，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生市場秩序，讓農(nóng)村居民享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，全面提升農(nóng)村衛(wèi)生工作整體水平。

三、主要內(nèi)容

**區(qū)**村是**故居所在地，也是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范基地，田家鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取有效措施，扎實推進2009年度省級衛(wèi)生場鎮(zhèn)和十佳衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。

一是加強制度建設(shè)和組織領(lǐng)導。成立“創(chuàng)建”工作領(lǐng)導小組，組建5人城管執(zhí)法隊、13人清掃清運保潔隊、50人河道清潔隊、10人居民監(jiān)督崗等龐大的衛(wèi)生隊伍。建立健全各種衛(wèi)生工作制度和衛(wèi)生獎懲制度落實到位。

二是強化輿論宣傳引導。設(shè)置各類衛(wèi)生宣傳櫥窗、專欄20處，懸掛布標20幅，張貼噴繪小標語30幅，發(fā)放各種衛(wèi)生標語、小冊子8000多份進行衛(wèi)生健康知識宣傳，動員全鎮(zhèn)人民參與創(chuàng)“省級衛(wèi)生場鎮(zhèn)”和“省級十佳衛(wèi)生村”工作。

三是著力整治難點問題。投入資金10余萬元，動用各種機械100余次，清理衛(wèi)生死角150余處垃圾100余噸、牛皮癬100條、軟體廣告80余幅及水溝1000米、河道10公里，拆除亂搭亂建65處，規(guī)范坐商150家、行商20家，處理亂停亂放車輛100余輛。公務(wù)員之家

四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入資金73.15萬元，硬化街道2500平方米，新建水果市場鋼棚250平方米、停車場4個2000平方米，劃停車位600米，兩輪車停靠點17處，并統(tǒng)一店招100幅；改擴建垃圾圈40個，安裝果皮箱30個。同時，投入財力解決全村100%村民飲用安全衛(wèi)生井水，實施改水、改廚、改廁、改圈127戶，達到90%以上，農(nóng)戶外墻改觀110戶，新建沼氣池80口，實施糞便無害化處理率達90%以上。

通過衛(wèi)生場鎮(zhèn)和衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，田家鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，人居生活環(huán)境和諧整潔。近日，該鎮(zhèn)創(chuàng)建2009年度“省級衛(wèi)生場鎮(zhèn)”和“省級十佳衛(wèi)生村”工作已順利通過市愛衛(wèi)辦檢查組檢查驗收，獲得好評。

為認真貫徹落實2012年醫(yī)改工作任務(wù)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)，推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，中央財政安排專項資金，用于農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓。根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)2010年省農(nóng)村衛(wèi)生人員重點業(yè)務(wù)培訓項目實施方案的通知》文件精神，結(jié)合我市實際情況，特制定本計劃：

一、培訓目標

通過開展公共衛(wèi)生專項培訓，提高村衛(wèi)生室人員9大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力及掌握應(yīng)急基本知識，進一步保障醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量。

二、培訓范圍和內(nèi)容

（一）培訓范圍

全市9個縣（區(qū)）、1833所村衛(wèi)生室各培訓1名衛(wèi)生人員，共1833人。未列入行政區(qū)劃的開發(fā)區(qū)（新區(qū)）的鄉(xiāng)村醫(yī)生到當?shù)亟邮芘嘤枴?/p>

各村，鎮(zhèn)直各單位：

為認真貫徹新時期愛國衛(wèi)生工作方針,進一步推動愛國衛(wèi)生運動村展開,促進農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè),保障農(nóng)村群眾身體健康,根據(jù)省市縣愛衛(wèi)會的有關(guān)要求,,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識,加強領(lǐng)導。

在農(nóng)村開展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動是貫徹黨的農(nóng)村衛(wèi)生工作方針的具體行動,是將愛國衛(wèi)生運動進一步推向農(nóng)村的需要,是我國“億萬農(nóng)民健康教育行動”的重要組成部分.通過在農(nóng)村開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動,可以動員、引導農(nóng)民向不良生活習慣做斗爭,克服各種衛(wèi)生陋習和不良行為,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,進一步推進農(nóng)村改水、改廁、改造居住環(huán)境活動的開展,提高農(nóng)村群眾的健康素質(zhì)和健康水平。

二、精心組織,務(wù)求實效。

開展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動旨在通過扎實的創(chuàng)建活動,使群眾在親身參與創(chuàng)建活動的過程中,在認識上有提高,行為上有改進,面貌上有變化,收獲上有實惠.決不搞形式上的花架子,數(shù)量上的湊對子.各村要廣泛宣傳發(fā)動,精心組織協(xié)調(diào),嚴格檢查指導,務(wù)求取得實效。

一、指導思想

按照?；?、強基層、建機制要求，通過在全市村衛(wèi)生室全面推行國家基本藥物制度，進一步規(guī)范農(nóng)村基本用藥，保障用藥安全，減輕農(nóng)民群眾醫(yī)藥費用負擔，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，建立和完善補償保障機制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，不斷提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)安全、方便快捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作目標

全面總結(jié)鎮(zhèn)39個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，月底在全市所有村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，全部配備使用基本藥物，實行零差率銷售。

三、實施范圍

全市按行政村設(shè)置、經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記注冊、依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》所有村衛(wèi)生室基層血防站和已按照市政府[]23號會議紀要精神徹底改革的地名衛(wèi)生院、農(nóng)林漁場衛(wèi)生所與村衛(wèi)生室同步實施國家基本藥物制度。