審計(jì)研究論文范文

時(shí)間:2023-04-08 09:00:04

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審計(jì)研究論文

篇1

論文摘要:信息技術(shù)在為人類帶來益處的同時(shí),也會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化審計(jì),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化信息系統(tǒng)運(yùn)作的有效監(jiān)督,對(duì)防范信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)將起到一定的作用。目前,多數(shù)企業(yè),沒有充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的積極意義和效益,對(duì)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的必要性認(rèn)識(shí)不足,從而使會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作沒有引起足夠的重視。本文從會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的“目標(biāo)、特點(diǎn)、策略、前景”四個(gè)方面進(jìn)行分析探討。

一、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的目標(biāo)

1.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性是指組成會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的硬件、軟件、數(shù)據(jù)資源是否受到妥善保護(hù),不因自然和人為的因素而遭到破壞、更改或者泄漏系統(tǒng)中的信息。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的資源通常包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)文件、系統(tǒng)文檔、消耗性材料和其他設(shè)施。這些資源經(jīng)常放在一處或幾處,硬件可能被惡意破壞,軟件和數(shù)據(jù)文件的內(nèi)容可能丟失或毀損,消耗性材料和數(shù)據(jù)資源可能未經(jīng)批準(zhǔn)而被使用。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全是通過建立相應(yīng)的安全控制措施而加以保護(hù)的,評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性,主要是審查會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全控制措施是否健全有效,對(duì)于不足之處應(yīng)提出需要進(jìn)行改進(jìn)與完善的建議。

2.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的可靠性

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的可靠性是由其中的硬件系統(tǒng)的可靠性、軟件系統(tǒng)的可靠性及數(shù)據(jù)的可靠性等因素共同決定的。軟件系統(tǒng)的可靠性是指在運(yùn)行環(huán)境中,在規(guī)定的運(yùn)行時(shí)間內(nèi)或規(guī)定的運(yùn)行次數(shù)下,程序和所有數(shù)據(jù)元素運(yùn)行不同測(cè)試用例的無差錯(cuò)概率。硬件系統(tǒng)的可靠性是指在一個(gè)指定的時(shí)間周期內(nèi),在給定的控制條件下,硬件系統(tǒng)執(zhí)行所需功能的成功概率。數(shù)據(jù)可靠性是指數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí),它取決于系統(tǒng)絕對(duì)數(shù)據(jù)的處理過程是否準(zhǔn)確無誤,以及確保數(shù)據(jù)可靠的控制措施是否有效。系統(tǒng)的可靠性還體現(xiàn)在它的容錯(cuò)能力上。對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可靠性的評(píng)價(jià)要檢查系統(tǒng)的運(yùn)行是否穩(wěn)定可靠、是否容易出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤,是否能抵御外界干擾而正常工作。評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的可靠性時(shí),審計(jì)人員應(yīng)對(duì)決定會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可靠性的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合審查和評(píng)價(jià)。

3.會(huì)訓(xùn)信息系統(tǒng)的有效性

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的有效性是指該系統(tǒng)能否實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)、系統(tǒng)的各項(xiàng)處理過程是否符合國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)章制度的要求。評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的有效性,必須了解用戶的需求。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有效性的審計(jì)一般在系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間之后進(jìn)行,通過事后審計(jì)可確定會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是否能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),根據(jù)審計(jì)的結(jié)果,管理者可做出相應(yīng)的決策。

二、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的特點(diǎn)

1.審計(jì)的所有領(lǐng)域全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)

目前,審計(jì)在每一領(lǐng)域都還做得不夠,如:尚未構(gòu)筑起適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的一種或多種可能的、可用于解釋和預(yù)測(cè)多種審計(jì)現(xiàn)象的多維審計(jì)理論—,這種理論將使對(duì)審計(jì)環(huán)境、目標(biāo)、本質(zhì)、假設(shè)、概念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、方法、過程等的論述更新穎、更豐富、更具邏輯性和環(huán)境適應(yīng)力;急需加速我國(guó)的審計(jì)工作從落后的“繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)”向先進(jìn)的“通過計(jì)算機(jī)審計(jì)”和“使用計(jì)算機(jī)審計(jì)”轉(zhuǎn)化。如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)管理責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)巨大的審計(jì)(尤其是獨(dú)立審計(jì))行業(yè)是一個(gè)值得探討的問題,新時(shí)期,所有的審計(jì)人員都應(yīng)成為完全意義上的電腦審計(jì)人員,而這是審計(jì)(后續(xù))教育的重要任務(wù)。

2.會(huì)計(jì)信息化審計(jì)系統(tǒng)具有極強(qiáng)的適應(yīng)性

信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的多元、實(shí)時(shí)、開放性使會(huì)計(jì)信息化審計(jì)也具有多元、實(shí)時(shí)、開放性特征,實(shí)時(shí)審計(jì)、會(huì)計(jì)責(zé)任審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、境外審計(jì)等都將因此而變得更加容易。

3.會(huì)計(jì)信息化審計(jì)將對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)進(jìn)行重整

盡管“兩權(quán)分離的程度決定了審計(jì)主體的種類和被審計(jì)單位的形式”,“審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾決定了審計(jì)程序和方法的歷史變遷”,但如果所有的計(jì)算機(jī)只囿于會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的水平,提供的信息單一、過時(shí)、封閉,國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的非審計(jì)業(yè)務(wù)(其必須依賴于多元、實(shí)時(shí)、開放的信息)收入又怎能達(dá)到其總收入的70%(我國(guó)僅30%左右)?事實(shí)上,正是信息量極大豐富的信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和全新的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論,支持了卓有成效的“四大”國(guó)際會(huì)計(jì)公司及其或集權(quán)或分權(quán)的管理模式,支持了審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾的最有效的解決,從而支持了現(xiàn)在和將有的多種繁雜的具體業(yè)務(wù)。

三、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的策略

1.建立會(huì)計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu)

會(huì)計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu)不健全將會(huì)阻礙我國(guó)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展。為適應(yīng)未來我國(guó)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)發(fā)展的客觀要求,我國(guó)應(yīng)盡快建立自己的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu),按照會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的要求組織、協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作,規(guī)劃會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展策略和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,研究會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論、方法、技術(shù)和規(guī)范,指導(dǎo)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作。在這項(xiàng)工作的起步階段,政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,從宏觀上搞好規(guī)劃安排,從資金和技術(shù)上扶持會(huì)計(jì)信息化審計(jì),有效規(guī)劃、部署和指導(dǎo)我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作。2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論研究

審計(jì)理論來源于審計(jì)實(shí)踐,又反過來指導(dǎo)、促進(jìn)審計(jì)實(shí)踐,二者不可偏廢。沒有審計(jì)實(shí)踐,審計(jì)理論無法產(chǎn)生,沒有審計(jì)理論指導(dǎo)的實(shí)踐會(huì)走彎路。因此,要在審計(jì)實(shí)踐中善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)規(guī)律性的問題,將其上升到理論的高度。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界、政府研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的理論研究,積極開展學(xué)術(shù)交流,密切關(guān)注國(guó)際會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷發(fā)展與完善會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論,從而更好地為會(huì)計(jì)信息化審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)提供指導(dǎo),促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。

3.制定會(huì)計(jì)信息化審計(jì)準(zhǔn)則

會(huì)計(jì)信息化審計(jì)同傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)相比,在審計(jì)對(duì)象、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容等方面均有所不同。為了規(guī)范會(huì)計(jì)信息化審計(jì)業(yè)務(wù),明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,應(yīng)研究和制定我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)指南。會(huì)計(jì)信息化審計(jì)發(fā)展到一定階段,必須由行業(yè)組織出面將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),并把有關(guān)概念、工作流程和技術(shù)方法固定和統(tǒng)一起來,形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

4.強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理與控制的觀念

樹立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理意識(shí)是開展會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作的關(guān)鍵。因此,企業(yè)主管部門在充分領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院有關(guān)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化”指示精神,認(rèn)真抓好企業(yè)信息化建設(shè)的同時(shí),還必須注重對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)管理與控制的思想教育,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的重要意義,重視會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作,將會(huì)計(jì)信息化審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。

5.大力培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)人才

從內(nèi)部講,一是強(qiáng)化培訓(xùn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要擁有完備的培訓(xùn)基地,從自己的需要加強(qiáng)不同崗位的適應(yīng)性培訓(xùn);二是重點(diǎn)選拔。即有重點(diǎn)地選派一些“尖子”人才進(jìn)高校深造,進(jìn)行知識(shí)更新,或參與國(guó)際技術(shù)交流和技術(shù)合作,在實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)才干;三是完善機(jī)制。要逐步形成能有效鼓勵(lì)各類人才脫穎而出,能最大限度地挖掘,激發(fā)各類人才智力潛能的運(yùn)行機(jī)制,使知識(shí)最終能作為最重要的生產(chǎn)要求參與分配。

6.加大會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的宣傳力度

開展會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的主要障礙之一是對(duì)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的必要性認(rèn)識(shí)不足,必須加大會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的宣傳力度,如實(shí)宣傳網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重構(gòu)后的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),大力宣傳會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)控制的重要性,讓更多的經(jīng)營(yíng)管理者,真正認(rèn)識(shí)到開展會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的必要性,增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的迫切性,促進(jìn)社會(huì)輿論對(duì)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的理解與支持,進(jìn)而推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作的開展。

作者單位:河南工程學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]謝詩芬.高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題研究[M].四川:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004.45-52.

[2]胡仁顯.自助式會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)[M].上海:立信會(huì)計(jì)出版社,2003.78-82.

篇2

(一)企業(yè)低碳動(dòng)因與目標(biāo)應(yīng)用

BruceBellingham以奧巴馬政府增加經(jīng)濟(jì)投資強(qiáng)化低碳審計(jì)為例指出,低碳審計(jì)關(guān)乎環(huán)境氣候變化必須盡快落實(shí)審計(jì)活動(dòng)。盧相君、唐楷基于受托責(zé)任理論出發(fā),對(duì)英美國(guó)家的低碳審計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了歸納分析后,為我國(guó)低碳審計(jì)目標(biāo)提出了建議。JennyDawkins從決策有用觀理論角度出發(fā),研究分析了低碳審計(jì)的動(dòng)因即經(jīng)此審計(jì)后的信息會(huì)更具公信力,能夠?yàn)槔嫦嚓P(guān)者決策提供更準(zhǔn)確的依據(jù)。李兆東、鄢璐采用規(guī)范研究方法以需求為切入點(diǎn),認(rèn)為低碳審計(jì)的動(dòng)因從根本上是低碳政策的實(shí)施以及碳交易市場(chǎng)審計(jì)評(píng)價(jià)與認(rèn)證的需要。歐陽弘毅、付敏則從企業(yè)的角度通過規(guī)范分析,歸納出企業(yè)低碳審計(jì)的動(dòng)因主要是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營(yíng)、提高能源利用率以及增加盈利。吳靜歸納研究了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的碳審計(jì)政策以及我國(guó)目前的問題,對(duì)我國(guó)碳審計(jì)目標(biāo)提出建議:總體目標(biāo)是保障低碳經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,具體目標(biāo)則與英國(guó)環(huán)境審計(jì)委員會(huì)的相類似。

(二)低碳審計(jì)主體研究應(yīng)用

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于碳審計(jì)的主體有著較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),審計(jì)主體是審計(jì)行為的執(zhí)行者。錢純等學(xué)者對(duì)低碳審計(jì)主體展開分析比較,認(rèn)為現(xiàn)階段應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)碳權(quán)交易市場(chǎng)審計(jì)主體的隊(duì)伍建設(shè)。劉穎、侯錦川從動(dòng)態(tài)的維度通過分析歸納環(huán)境審計(jì)與碳審計(jì)的關(guān)系,指出低碳審計(jì)的主體不是一成不變的,而是隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架的變化而變化,同時(shí)提出有必要將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)及社會(huì)審計(jì)納入低碳審計(jì)主體構(gòu)成中。王愛國(guó)在分析歸納出國(guó)外低碳審計(jì)研究成果經(jīng)驗(yàn),提出我國(guó)低碳審計(jì)應(yīng)以政府低碳審計(jì)為主導(dǎo),逐步擴(kuò)展到內(nèi)部低碳審計(jì)與社會(huì)低碳審計(jì),豐富了低碳審計(jì)主體范圍。陳燕燕、彭蘭香通過歸納分析了環(huán)境審計(jì)與低碳審計(jì)二者的關(guān)系,指出低碳審計(jì)的主體應(yīng)為獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)。

(三)在碳審計(jì)的內(nèi)容方面的應(yīng)用

低碳審計(jì)模式可以沿著“將低碳生產(chǎn)流程、節(jié)能減碳技術(shù)與環(huán)境績(jī)效審計(jì)、節(jié)能減排審計(jì)、能源審計(jì)相結(jié)合”的方向進(jìn)行探索。袁宏路歸納出企業(yè)碳審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)該包括四個(gè)方面:政策效果審計(jì)、企業(yè)績(jī)效審計(jì)、低碳產(chǎn)品的審計(jì)、低碳行為的認(rèn)證。張薇、伍中信則是從兩型社會(huì)的角度對(duì)低碳審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行歸納分析,認(rèn)為應(yīng)包含合規(guī)性、“碳中和”、碳績(jī)效審計(jì)三方面的內(nèi)容。孫圣潔在進(jìn)行了規(guī)范研究后認(rèn)為企業(yè)低碳審計(jì)的范圍應(yīng)涵蓋:與環(huán)境問題有關(guān)的及治理的審計(jì)。錢英蓮、樊鵬燕以煤炭企業(yè)為背景,對(duì)低碳審計(jì)內(nèi)容及研究方法進(jìn)行了歸納分析提出了理論建議。楊應(yīng)杰歸納出低碳審計(jì)的兩大關(guān)鍵內(nèi)容:制定碳消費(fèi)目標(biāo)程序的合理性,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益三位一體的審查。

(四)在我國(guó)企業(yè)碳審計(jì)存在問題方面的應(yīng)用

英國(guó)是低碳審計(jì)的起源地,王帆在對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)分析歸納后認(rèn)為我國(guó)應(yīng)開展低碳審計(jì)并提出了可行的建議。劉惠萍、王愛國(guó)對(duì)我國(guó)低碳審計(jì)進(jìn)行規(guī)范研究,對(duì)我國(guó)低碳審計(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)低碳審計(jì)的理論框架進(jìn)行了分析。何雪峰在總結(jié)當(dāng)前低碳審計(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出低碳審計(jì)的主要程序和步驟應(yīng)分為確定審計(jì)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)收集與方案確定、實(shí)施低碳審計(jì)、編制低碳審計(jì)報(bào)告四部分。綜合國(guó)內(nèi)外以規(guī)范研究方法進(jìn)行低碳審計(jì)研究的文獻(xiàn),不難看出自2003年“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞提出后,政府、企業(yè)等越來越重視環(huán)境保護(hù)。目前低碳審計(jì)仍處于起步階段,規(guī)范研究依然是作為主要的研究方法應(yīng)用于低碳審計(jì)理論研究中,一方面是由于政策缺失的需要,亟需構(gòu)建起一套科學(xué)系統(tǒng)的理論體系、方法論指導(dǎo)低碳審計(jì)實(shí)務(wù)的開展;另一方面由于低碳審計(jì)實(shí)務(wù)尚處于探索階段,可供研究的審計(jì)案例較少,使得研究方法仍局限于規(guī)范研究方法。筆者認(rèn)為研究方法并不是孤立、互斥的,在一定情況下是相輔相成的,應(yīng)該根據(jù)所研究的內(nèi)容選擇恰當(dāng)?shù)难芯糠椒ā?/p>

二、低碳審計(jì)實(shí)證與案例研究方法應(yīng)用

當(dāng)前國(guó)外低碳審計(jì)主要集中于西方發(fā)達(dá)國(guó)家且研究多集中于實(shí)務(wù)方面,即具體某領(lǐng)域的低碳審計(jì):Amodeo,Christian以英國(guó)土地信托業(yè)為對(duì)象進(jìn)行低碳審計(jì)研究。FrancesStewart針對(duì)公司規(guī)模的不同,分別討論了大型企業(yè)及小型企業(yè)開展低碳審計(jì)的現(xiàn)狀。也有學(xué)者針對(duì)目前的碳審計(jì)模式提出自己新的觀點(diǎn),JonathanRiley認(rèn)為應(yīng)給予已開展低碳審計(jì)的企業(yè)以實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)。國(guó)外不僅是相關(guān)學(xué)者進(jìn)行低碳審計(jì)理論研究,許多專業(yè)機(jī)構(gòu)也致力低碳審計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,這些標(biāo)準(zhǔn)為審計(jì)實(shí)務(wù)的開展提供了基本的依據(jù)。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)《IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》,提供了排放因子等參數(shù)值為低碳審計(jì)提供了準(zhǔn)確的計(jì)量依據(jù)。世界資源研究所(WRI)以及世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)聯(lián)合了《溫室氣體協(xié)定書-企業(yè)會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則》詳細(xì)闡述了低碳審計(jì)的五個(gè)步驟:確定審計(jì)邊界、定位碳排放源、選擇排放量計(jì)算方法、數(shù)據(jù)收集與匯總、計(jì)算并編制排放清單與審計(jì)報(bào)告。加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CGA-Canada)制定了《實(shí)踐指導(dǎo):溫室氣體排放信息的審計(jì)業(yè)務(wù)》為碳鑒證業(yè)務(wù)的開展提供了專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提升,更多的服務(wù)機(jī)構(gòu)致力于開拓碳鑒證業(yè)務(wù),這些機(jī)構(gòu)往往以國(guó)際審計(jì)鑒證標(biāo)準(zhǔn)中非會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)審計(jì)流程為依據(jù)進(jìn)行低碳審計(jì);國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)2011年了國(guó)際鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(ISAE)第3410號(hào)《溫室氣體排放聲明鑒證業(yè)務(wù)》征求意見稿,這項(xiàng)準(zhǔn)則規(guī)定了低碳審計(jì)的依據(jù)以及審計(jì)主體在低碳審計(jì)過程中應(yīng)注意與遵循的標(biāo)準(zhǔn),包括計(jì)劃的合理性、標(biāo)準(zhǔn)的恰當(dāng)性等。國(guó)內(nèi)低碳審計(jì)實(shí)務(wù)研究方面,我國(guó)香港是最早開展低碳審計(jì)活動(dòng)的地區(qū)并了建筑物排放指引等標(biāo)準(zhǔn),劉少瑜等對(duì)香港建筑物排放低碳審計(jì)的指引進(jìn)行了介紹。有學(xué)者結(jié)合特定行業(yè)對(duì)企業(yè)低碳審計(jì)進(jìn)行案例與實(shí)證研究,李飛對(duì)半導(dǎo)體企業(yè)的低碳審計(jì)方法進(jìn)行了探索

,錢英蓮、樊鵬燕等學(xué)者對(duì)某大型煤炭企業(yè)的低碳審計(jì)案例進(jìn)行分析,提出通過低碳審計(jì)挖掘煤炭企業(yè)的節(jié)能減碳潛力。楊渝蓉等學(xué)者以“水泥行業(yè)二氧化碳減排議定書”為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從低碳審計(jì)的基本流程入手,對(duì)某水泥廠應(yīng)用示例進(jìn)行計(jì)算。以上論述的案例及實(shí)證研究方法在低碳審計(jì)中的應(yīng)用有兩大特點(diǎn):其一是所選定的低碳審計(jì)研究對(duì)象多為污染性較大的工業(yè)行業(yè)中的某些企業(yè),這是因?yàn)檫x擇具有代表性的污染企業(yè)對(duì)降低碳排放更具有實(shí)際意義;其二是案例及實(shí)證研究方法相較于規(guī)范研究方法在低碳審計(jì)的應(yīng)用較少,但其總體是呈上升趨勢(shì)的。主要是兩類因素造成的:一方面是隨著低碳審計(jì)理論研究的日趨成熟與完善,更多的學(xué)者會(huì)尋求新的方法對(duì)低碳審計(jì)進(jìn)行研究,另一方面也是低碳審計(jì)理論指導(dǎo)實(shí)踐的必然結(jié)果。因此實(shí)證及案例研究方法仍是未來進(jìn)行低碳審計(jì)的重要工具與手段。 三、結(jié)論與展望

目前在碳審計(jì)方面的研究仍主要是采用規(guī)范研究方法為主、案例研究方法輔之,綜合國(guó)內(nèi)外低碳審計(jì)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),低碳審計(jì)的研究仍處于起步階段。學(xué)者們關(guān)于開展低碳審計(jì)的必要性已達(dá)成共識(shí),低碳審計(jì)仍有待于進(jìn)一步完善:1.學(xué)者們關(guān)于低碳審計(jì)的內(nèi)涵、動(dòng)因、主體等進(jìn)行了廣泛的研究,但研究成果較為分散,尚未形成完整系統(tǒng)的理論體系;2.研究方法仍以規(guī)范研究為主,實(shí)證與案例研究方法應(yīng)用較少,缺乏低碳審計(jì)實(shí)用性研究。究其原因筆者認(rèn)為,一方面是由于目前我國(guó)關(guān)于企業(yè)低碳審計(jì)仍處在探索階段,缺乏專門的理論框架與準(zhǔn)則為其作科學(xué)的指導(dǎo),因此學(xué)術(shù)研究更側(cè)重于低碳審計(jì)理論框架的構(gòu)建。另一方面現(xiàn)階段由于低碳審計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)收集與核算較為困難,這也是低碳審計(jì)的實(shí)證及案例研究方法應(yīng)用較少的重要原因?!暗吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展模式”已成為各行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),開展低碳審計(jì)勢(shì)在必行,為此筆者認(rèn)為推動(dòng)低碳審計(jì)的研究應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

(一)系統(tǒng)構(gòu)建低碳審計(jì)理論體系

為促進(jìn)碳審計(jì)的發(fā)展,應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手。應(yīng)積極探討低碳審計(jì)理論體系構(gòu)建模式,建立起國(guó)家主導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)為基石的低碳審計(jì)系統(tǒng)。對(duì)此政府應(yīng)致力于制定有關(guān)政策,為低碳審計(jì)理論和應(yīng)用程序提供政策依據(jù),充分利用企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的力量,從理論與實(shí)務(wù)的角度推動(dòng)低碳審計(jì)的發(fā)展。低碳審計(jì)理論體系應(yīng)涵蓋從低碳審計(jì)的概念、動(dòng)因、審計(jì)主體與客體到低碳審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面,努力構(gòu)建更為科學(xué)全面的低碳審計(jì)理論框架,為實(shí)務(wù)工作的開展提供科學(xué)的指導(dǎo)。

篇3

[關(guān)鍵詞]電算化審計(jì)問題建議對(duì)策

近年來隨著電算化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)工具在會(huì)計(jì)工作中的廣泛運(yùn)用,會(huì)計(jì)的信息存貯方法、核算形式及內(nèi)部控制方式隨之發(fā)生了改變,同時(shí)也給審計(jì)工作帶來了很大的影響和更高的要求。特別是會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀要求我們加強(qiáng)和突出對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的審計(jì)工作。因此,開展對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的審計(jì)是新形勢(shì)下擺在我們面前的重要任務(wù)。

我國(guó)電算化審計(jì)是在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的必然。近幾年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和會(huì)計(jì)電算化與企業(yè)管理信息化的快速發(fā)展,我國(guó)電算化審計(jì)也得到快速發(fā)展,但是,我國(guó)電算化審計(jì)起步晚,法律制度不夠健全,人才緊缺,技術(shù)落后,是當(dāng)前我國(guó)電算化審計(jì)的主要特征。本文主要討論我國(guó)實(shí)施電算化審計(jì)的必要性,分析我國(guó)電算化審計(jì)存在的主要問題,并在此基礎(chǔ)上提出解決問題的建議和對(duì)策。

一、我國(guó)實(shí)施電算化審計(jì)的必要性

1.電算化審計(jì)是經(jīng)濟(jì)信息化和電子商務(wù)發(fā)展的必然

我國(guó)加入WTO后,電子商務(wù)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。電子商務(wù)技術(shù)的應(yīng)用要求電子商務(wù)的監(jiān)管和審計(jì)技術(shù)做出相應(yīng)的調(diào)整,采用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為審計(jì)的主要技術(shù)手段。審計(jì)工作將計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)嵌入到電子商務(wù)活動(dòng)中后,才能有效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易的安全性、可靠性、準(zhǔn)確性,減少和控制舞弊行為的發(fā)生。因此,綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電算化審計(jì)是我國(guó)審計(jì)發(fā)展的必由之路,是經(jīng)濟(jì)信息化和電子商務(wù)發(fā)展的必然。

2.審計(jì)環(huán)境的變革是電算化審計(jì)產(chǎn)生發(fā)展的推動(dòng)力

會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施,改變了會(huì)計(jì)的信息存貯方法、核算形式及內(nèi)部控制方式,對(duì)審計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性和一致性提出了新的要求。

(1)會(huì)計(jì)信息的存儲(chǔ)由紙質(zhì)介質(zhì)改為磁性介質(zhì),會(huì)計(jì)記錄的修改痕跡在磁性介質(zhì)上不再保存,審計(jì)線索不再存在。由此直接導(dǎo)致審計(jì)技術(shù)的改變,審計(jì)人員應(yīng)該利用計(jì)算機(jī)技術(shù)審核保存在磁性介質(zhì)上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、邏輯平衡性;審計(jì)人員應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?、可靠性?/p>

(2)會(huì)計(jì)核算形式和處理方式表現(xiàn)為集中性和自動(dòng)化,大大地提高了會(huì)計(jì)工作效率。另一方面,實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)核算由計(jì)算機(jī)自動(dòng)按照設(shè)定的程序完成,數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性完全依賴于程序設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性,一旦程序設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤。因此,審計(jì)工作不僅要審計(jì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性和安全可靠性,還得審查會(huì)計(jì)核算形式和處理程序是否符合國(guó)家《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》的要求。

(3)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制發(fā)生了根本性的變化。在電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中,企業(yè)核算的環(huán)境發(fā)生了很大的改變,會(huì)計(jì)部門的組成人員從原來的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)人員組成,發(fā)展到有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)人員、管理人員及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的管理人員及計(jì)算機(jī)專業(yè)人員組成。隨著信息處理技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作的范圍逐漸擴(kuò)展到管理工作中,如與企業(yè)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)及生產(chǎn)制造系統(tǒng)的結(jié)合,所有這些都對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的內(nèi)容與環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。

電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制由手工會(huì)計(jì)對(duì)人的控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、機(jī)的控制??刂频膬?nèi)容從原來的對(duì)環(huán)境的控制、對(duì)人員的管理、對(duì)文檔的管理擴(kuò)大到控制系統(tǒng)的收集、輸入、處理、輸出的全過程控制,不僅要控制系統(tǒng)的安全性、可靠性、數(shù)據(jù)的合理合法性,還需要控制系統(tǒng)符合軟件設(shè)計(jì)的規(guī)律和系統(tǒng)處理的過程和結(jié)果符合會(huì)計(jì)法規(guī)、原則等。電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的改變必然要求審計(jì)工作修正其符合性測(cè)試的程序、內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

總之,電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用,要求審計(jì)工作必須改變其工作方式方法、改變審計(jì)工作準(zhǔn)則和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),修正審計(jì)工作內(nèi)容,應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)電子商務(wù)和會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。因此,電算化會(huì)計(jì)的廣泛應(yīng)用是電算化審計(jì)產(chǎn)生發(fā)展的推動(dòng)力二、我國(guó)電算化審計(jì)現(xiàn)狀及其面臨的主要問題

1.與電算化審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)缺失或建設(shè)滯后

計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用時(shí)間較短,但是發(fā)展速度飛快。計(jì)算機(jī)審計(jì)工作同樣要依法進(jìn)行,對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)是否合法合規(guī)的判斷不單只是職業(yè)判斷,而且還必須以有關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)。但是,目前的法規(guī)基本上是適應(yīng)審計(jì)傳統(tǒng)書面記錄形式的,許多由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而導(dǎo)致的新的審計(jì)問題尚無法律法規(guī)來加以規(guī)范。

世界各國(guó)電子商務(wù)法律的制定相對(duì)落后于電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)發(fā)展處于領(lǐng)先地位的美國(guó)在2000年6月16日才由美國(guó)國(guó)會(huì)通過《電子簽名法》。聯(lián)邦德國(guó)則在2001年5月16日公布了《德國(guó)電子簽名框架條件法》。這些法律的頒布,為該國(guó)的審計(jì)機(jī)構(gòu)取得合法的審計(jì)證據(jù)提供法律依據(jù)。

在我國(guó),與信息技術(shù)相關(guān)的法律法規(guī)也在不斷制定中,但是,與國(guó)際上其他國(guó)家相比,法制建設(shè)相對(duì)滯后。2004年8月28日我國(guó)通過了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》并于2005年4月1日開始實(shí)施,為電子商務(wù)交易的確認(rèn)提供了法律保證。另外,與會(huì)計(jì)信息化和審計(jì)信息化相關(guān)的法律法規(guī)也不健全。雖然國(guó)家有關(guān)部門相繼出臺(tái)了一些制度法規(guī),如財(cái)政部和審計(jì)署組織制定的《信息技術(shù)會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口(GB/T19581-2004)》等,但是,這些法規(guī)制度都只是在一些計(jì)算機(jī)的應(yīng)用基礎(chǔ)方面進(jìn)行了一些簡(jiǎn)單的規(guī)定,并沒有提出一些實(shí)質(zhì)性的解決方案,而且這些制度法規(guī)并沒有在實(shí)踐中得到很好地推廣,還不能滿足現(xiàn)在電子商務(wù)交易審計(jì)監(jiān)管的要求,甚至有些業(yè)務(wù)缺乏法律的監(jiān)管,使得審計(jì)監(jiān)督失去了審計(jì)依據(jù)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.對(duì)發(fā)展電算化審計(jì)認(rèn)識(shí)不足

推進(jìn)電算化審計(jì)是審計(jì)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、開創(chuàng)信息社會(huì)條件下審計(jì)信息化工作的客觀要求。隨著我國(guó)步入信息社會(huì),信息技術(shù)不僅使審計(jì)對(duì)象、審計(jì)環(huán)境,而且也使審計(jì)工作方式、程序,發(fā)生了深刻的變化。若不抓住機(jī)遇適時(shí)推進(jìn)電算化審計(jì),掌握主動(dòng)權(quán),勢(shì)必殃及審計(jì)工作的前途命運(yùn)。近年來,通過審計(jì)機(jī)關(guān)不遺余力的宣傳推動(dòng),審計(jì)人員對(duì)開展電算化審計(jì)的重要性、緊迫性已有一定認(rèn)識(shí)。審計(jì)人員已初步認(rèn)識(shí)到“審計(jì)信息化是一場(chǎng)革命”、“不掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)將失去審計(jì)資格”,但還不夠全面、深刻,特別是不少同志還存在模糊認(rèn)識(shí):一是認(rèn)為電算化審計(jì)僅僅是個(gè)手段,作用有限,不必急于推進(jìn);二是認(rèn)為電算化審計(jì)專業(yè)性太強(qiáng),高不可攀,只要由電算化審計(jì)處室和專業(yè)人員完成即可,與自己關(guān)系不大。因此,推進(jìn)電算化審計(jì)必須以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),既要破除神秘感、克服“恐高癥”,又要摒棄“無用論”、“無為說”,全面準(zhǔn)確地理解電算化審計(jì)的重要性、緊迫性,為推進(jìn)電算化審計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

篇4

1.在審計(jì)線索方面。在會(huì)計(jì)電算化中,計(jì)算機(jī)的使用改變了會(huì)計(jì)記錄的存儲(chǔ)與處理方式,給收集審計(jì)信息和查找審計(jì)線索帶來了困難。首先,在案頭審計(jì)階段,稅務(wù)機(jī)關(guān)如何收集企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的信息是一個(gè)關(guān)鍵問題。從目前情況看,存在兩大障礙,一是企業(yè)采用的數(shù)據(jù)庫(kù)不同;二是跨國(guó)集團(tuán)公司全球使用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)系統(tǒng),多為英文記賬。其次,在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)階段,由于原始憑證或記賬憑證一經(jīng)輸入計(jì)算機(jī),賬簿登錄及匯總報(bào)表都通過程序自動(dòng)完成,因而使審計(jì)人員難以像在手工操作環(huán)境下那樣對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行直觀的對(duì)比追蹤審查。

2.在審計(jì)內(nèi)容方面。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn)及其固有的風(fēng)險(xiǎn)決定了審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)計(jì)算機(jī)處理和控制功能的審查,具體應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì),會(huì)計(jì)軟件的程序,數(shù)據(jù)文件以及內(nèi)部控制的審計(jì)等。同時(shí),以下情形的出現(xiàn)也會(huì)對(duì)稅務(wù)審計(jì)的內(nèi)容產(chǎn)生影響:一是無紙化交易的會(huì)計(jì)確認(rèn)和內(nèi)部控制,以及無紙化數(shù)據(jù)的安全性給審計(jì)人員帶來重大挑戰(zhàn);二是系統(tǒng)集成,使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與管理數(shù)據(jù)聯(lián)系起來,導(dǎo)致審計(jì)范圍擴(kuò)大了;三是現(xiàn)代信息處理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為企業(yè)管理提供了快速信息聯(lián)系,企業(yè)外部信息的引入,使審計(jì)對(duì)象也發(fā)生了變化。

3.在審計(jì)技術(shù)方面。由于審計(jì)的內(nèi)容擴(kuò)大到電算化系統(tǒng)程序、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)、數(shù)據(jù)文件與內(nèi)部控制方面,傳統(tǒng)手工審計(jì)已不能適應(yīng)現(xiàn)行企業(yè)的實(shí)際情況,迫使審計(jì)人員采用相應(yīng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)。比如:利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行大量、復(fù)雜的分析性復(fù)核工作;借助計(jì)算機(jī)完成統(tǒng)計(jì)抽樣工作;對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的程序、內(nèi)部控制制度、數(shù)據(jù)文件及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的可靠性進(jìn)行測(cè)試等等。

4.在審計(jì)人員方面。企業(yè)現(xiàn)代管理技術(shù)的運(yùn)用,給稅務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,稅務(wù)審計(jì)人員要有現(xiàn)代科技的觀念,否則是不可能完成有效的稅務(wù)審計(jì)工作。審計(jì)人員不僅要有豐富的財(cái)會(huì)、審計(jì)知識(shí)和技能,熟悉稅收政策,還應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)及其應(yīng)用技術(shù),掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù),以及提高英語水平等。

二、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)施后的稅務(wù)審計(jì)對(duì)策

1.加快開發(fā)涉外稅務(wù)審計(jì)軟件?!渡嫱舛悇?wù)審計(jì)規(guī)程》引入了全新的審計(jì)技術(shù),要求采集企業(yè)大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行各種比較分析,通過對(duì)31戶大型企業(yè)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的調(diào)查及其對(duì)稅務(wù)審計(jì)的影響與對(duì)策分析,大家一致認(rèn)為,對(duì)電算化企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)審計(jì),僅靠手工操作幾乎是難以進(jìn)行和完成的。因此,依靠計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)已勢(shì)在必行,涉外稅務(wù)審計(jì)軟件的研制和開發(fā)已刻不容緩。

2.健全會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)有關(guān)稅務(wù)審計(jì)的法律規(guī)定。目前《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》只規(guī)定采用計(jì)算機(jī)記賬的納稅人,扣繳義務(wù)人將其記賬軟件、程序和使用說明書及有關(guān)資料抄送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,而對(duì)會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)在稅收管理上未作具體要求。建議在征管法中增加有關(guān)實(shí)施電算化審計(jì)的條例。明確規(guī)定審計(jì)人員和納稅人的法律權(quán)利和義務(wù),對(duì)電子數(shù)據(jù)的合法性和采用的磁介質(zhì)審計(jì)證據(jù)作出明確規(guī)定,以利于電算化審計(jì)的順利進(jìn)行。

篇5

一、IT環(huán)境下,審計(jì)理論基礎(chǔ)的特點(diǎn)

(一)多元網(wǎng)絡(luò)性

作為審計(jì)理論的根基,審計(jì)理論基礎(chǔ)在IT環(huán)境下得到了不斷的增強(qiáng)和加固。信息技術(shù)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息博弈論以及與審計(jì)相關(guān)的其他學(xué)科領(lǐng)域共同組成了一個(gè)動(dòng)態(tài)的、多元性的審計(jì)理論基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)組織。而構(gòu)成審計(jì)理論基礎(chǔ)的各個(gè)學(xué)科的具體內(nèi)容則是這張網(wǎng)上的各個(gè)結(jié)點(diǎn)。審計(jì)理論基礎(chǔ)的不斷擴(kuò)張、膨脹,意味著審計(jì)理論獲得了更充足的理論養(yǎng)分,得到了更充分、更完善的發(fā)展。

(二)動(dòng)態(tài)性

隨著時(shí)代的變遷、客觀條件的變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的完善,審計(jì)理論基礎(chǔ)也在不斷的發(fā)展完善,在充分汲取新的學(xué)科理論養(yǎng)分的同時(shí),也掘棄了一部分不適合于IT環(huán)境下的陳乏的、過時(shí)的理論。并且,審計(jì)理論基礎(chǔ)的發(fā)展變化決定著審計(jì)理論的發(fā)展方向、趨勢(shì),同時(shí)審計(jì)理論的不斷發(fā)展、完善,也進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固了審計(jì)理論基礎(chǔ),二者的關(guān)系是辨證統(tǒng)一的。

(三)質(zhì)量性

IT環(huán)境下,質(zhì)量非常重要,可以毫不夸張地說,質(zhì)量是IT的生命。審計(jì)理論基礎(chǔ)作為審計(jì)理論的根基,其質(zhì)量性尤為重要。其質(zhì)量性主要表現(xiàn)在:穩(wěn)定性、安全性、品質(zhì)性。盡管是審計(jì)理論基礎(chǔ)在審計(jì)理論發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)、發(fā)展性,但是,就某一時(shí)間段、期間而言,審計(jì)理論基礎(chǔ)還是具有相對(duì)穩(wěn)定性的。另外,作為根基、支撐點(diǎn),其安全性、品質(zhì)性也是非常重要的,不安全的、缺乏品質(zhì)性的根基不具備支撐審計(jì)理論大廈的能力。

(四)交互滲透性

審計(jì)理論基礎(chǔ)的內(nèi)涵非常廣泛,幾乎涉及各個(gè)學(xué)科、領(lǐng)域,而這些學(xué)科、領(lǐng)域的理論并非簡(jiǎn)單的疊加構(gòu)成審計(jì)理論基礎(chǔ),它們是按照一定的秩序、規(guī)則進(jìn)行有效的組合而形成的有機(jī)整體。在IT環(huán)境下,社會(huì)生活的空間相對(duì)縮小,各學(xué)科間的滲透也日益頻繁、緊密,它們通過移植、借用、感染三種方式共同組成一個(gè)有序的、交互滲透的、相互關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)于審計(jì)理論。

(五)虛擬性

審計(jì)理論基礎(chǔ),并不象有型的建筑物建造時(shí)挖地基所形成的有型的根基,它是從多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的學(xué)科中抽象出來的、客觀存在的無形的根基。在IT環(huán)境下,這一特性更加明顯,虛擬的審計(jì)理論基礎(chǔ)具有抽象性、概括性、邏輯性三個(gè)特性。

二、IT環(huán)境下審計(jì)理論基礎(chǔ)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

審計(jì)理論基礎(chǔ)的認(rèn)定,一直都是一個(gè)比較困難的問題,尤其是IT環(huán)境下,高科技信息技術(shù)充分應(yīng)用于審計(jì)領(lǐng)域,加速了審計(jì)理論基礎(chǔ)的更新?lián)Q代,使得審計(jì)理論基礎(chǔ)從廣度和深度上均有了較大的擴(kuò)張,筆者認(rèn)為,IT環(huán)境下,審計(jì)理論基礎(chǔ)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)作為審計(jì)理論基礎(chǔ),必須為審計(jì)理論的發(fā)展服務(wù)

審計(jì)理論基礎(chǔ)與審計(jì)理論之間的關(guān)系是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。即審計(jì)理論基礎(chǔ)為審計(jì)理論服務(wù),審計(jì)理論基礎(chǔ)決定著審計(jì)理論發(fā)展的方向、趨勢(shì),審計(jì)理論基礎(chǔ)的每一次變革都會(huì)引起審計(jì)理論發(fā)生相應(yīng)的變化。反過來,當(dāng)審計(jì)理論的發(fā)展適合于審計(jì)理論基礎(chǔ)的客觀要求時(shí),則加強(qiáng)和鞏固審計(jì)理論基礎(chǔ),反之則削弱審計(jì)理論基礎(chǔ)。因此,判斷某一理論、學(xué)科是否是審計(jì)理論基礎(chǔ),首先要看它是否為審計(jì)理論的發(fā)展服務(wù),是否與審計(jì)理論呈辨證統(tǒng)一的關(guān)系。

(二)作為審計(jì)理論基礎(chǔ),必須與審計(jì)環(huán)境互動(dòng)性

審計(jì)環(huán)境是審計(jì)理論乃至審計(jì)理論基礎(chǔ)發(fā)生變遷的外在動(dòng)因。在IT環(huán)境下,IT應(yīng)用于審計(jì)理論中即審計(jì)電算化或網(wǎng)絡(luò)審計(jì)。IT一方面刺激了審計(jì)理論基礎(chǔ)的變革,將先進(jìn)的IT理論植根于審計(jì)理論基礎(chǔ),將先進(jìn)的IT技術(shù)應(yīng)用于審計(jì)測(cè)試工作中,加速了審計(jì)理論的發(fā)展;另一方面,審計(jì)理論基礎(chǔ)發(fā)生了變化,也會(huì)在一定程序上刺激審計(jì)環(huán)境進(jìn)一步完善,使得審計(jì)理論基礎(chǔ)更好的為審計(jì)理論服務(wù)。二者的關(guān)系呈互動(dòng)性。

(三)作為審計(jì)理論基礎(chǔ),它必須是溝通審計(jì)理論與其他相關(guān)學(xué)科的橋梁

審計(jì)理論基礎(chǔ)為審計(jì)理論與其他學(xué)科理論提供了一個(gè)公共區(qū)域,在此領(lǐng)域內(nèi),各學(xué)科理論知識(shí)相互交叉、滲透、融合,共同為審計(jì)理論服務(wù)。因而審計(jì)理論基礎(chǔ)是審計(jì)理論科學(xué)體系的研究?jī)?nèi)容,但它本身并不是審計(jì)理論,它是連接審計(jì)理論與其他學(xué)科體系的橋梁與紐帶,是審計(jì)理論與其他學(xué)科的交叉滲透區(qū)。

三、IT環(huán)境下,審計(jì)理論基礎(chǔ)的具體內(nèi)容

(一)信息技術(shù)理論

信息技術(shù)理論是IT理論的核心,其在審計(jì)理論中具體應(yīng)用,也是審計(jì)電算化充分發(fā)展的標(biāo)志之一。當(dāng)代信息技術(shù)理論包括:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)理論,信息技術(shù)理論,數(shù)據(jù)挖掘理論、系統(tǒng)集成理論、多媒體理論技術(shù)、人工智能技術(shù)等等。這些理論、技術(shù)在審計(jì)中的應(yīng)用,大大提高了審計(jì)測(cè)試效率、審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量,為審計(jì)理論的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,使得審計(jì)理論基礎(chǔ)從深度和廣度上得到不斷地?cái)U(kuò)張。

(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是審計(jì)理論基礎(chǔ)的重要組成部分,它可以開闊我們的視野,轉(zhuǎn)變我們的思維方式,為我們提供可供選擇的理論依據(jù)和方法。它將一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想、觀點(diǎn)引入審計(jì)理論中,從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析審計(jì)理論的發(fā)展,尋求提高審計(jì)工作效率的途徑,革新審計(jì)測(cè)試手段的策略,如:西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、交易費(fèi)用學(xué)說、信息博弈論等等,都大大地加深了審計(jì)理論知識(shí),豐富了審計(jì)理論基礎(chǔ)的營(yíng)養(yǎng),使我們從更深層次的角度探求審計(jì)理論的內(nèi)涵、外延,深化了審計(jì)理論知識(shí),為審計(jì)人員提高審計(jì)工作效率、降低審計(jì)交易費(fèi)用、進(jìn)行理性審計(jì)提供了新的思路。

(三)司法訴訟學(xué)

司法訴訟學(xué)與審計(jì)理論相結(jié)合是現(xiàn)代審計(jì)理論的發(fā)展趨勢(shì)。一方面,審計(jì)證據(jù)的獲得需要審計(jì)人員運(yùn)用大量的司法刑偵手段、方法去檢查、判斷、排除偽證,以取得真實(shí)可靠的審計(jì)證據(jù);另一方面,面對(duì)審計(jì)訴訟爆炸的時(shí)代,審計(jì)人員如何進(jìn)行合法審計(jì)、避免審計(jì)訴訟,也是他們面臨的現(xiàn)實(shí)問題。因此,將司法訴訟學(xué)注入審計(jì)理論基礎(chǔ),可以提高審計(jì)人員守法、學(xué)法意識(shí),在法律允許的范圍內(nèi)開展有效的審計(jì),同時(shí)掌握各國(guó)間法律的差異,審計(jì)豁免的范圍、程度,為開展跨國(guó)審計(jì)作好準(zhǔn)備。

(四)管理心理學(xué)

管理心理學(xué)又稱行為管理學(xué),是研究人的行為心理活動(dòng)規(guī)律的科學(xué),它是用管理學(xué)、行為學(xué)、社會(huì)學(xué)、生理學(xué)、倫理學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科的原理,以研究人的心理行為和人際關(guān)系、人的積極性為對(duì)象的一門綜合性科學(xué)。它主要研究人的行為激勵(lì)問題,探索人的心理活動(dòng),提高激勵(lì)人的心理和行為的各種途徑和技巧,以達(dá)到最大限度提高工作效率為目的。它作為審計(jì)理論基礎(chǔ),對(duì)于開發(fā)審計(jì)人員思維、激發(fā)審計(jì)人員開展有效審計(jì)的積極性,提高審計(jì)工作效率有很大的意義。管理心理學(xué)作為審計(jì)理論基礎(chǔ),既滿足了管理審計(jì)的客觀要求,也為審計(jì)人員進(jìn)行有效審計(jì)提供了理論依據(jù)和方法。

(五)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)理論

會(huì)計(jì)理論是企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ),也是審計(jì)人員查錯(cuò)防弊所必備的基本知識(shí),它與審計(jì)學(xué)理論有著很深的血緣關(guān)系。審計(jì)人員接受被審單位委托后,必須大量的分析和評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,檢查被審單位會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性,而所有這一些必須是在一定的財(cái)務(wù)理論和會(huì)計(jì)理論的指導(dǎo)下進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)理論成為審計(jì)理論基礎(chǔ),可以將有關(guān)經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型應(yīng)用于具體審計(jì)實(shí)踐中,對(duì)審計(jì)結(jié)果、審計(jì)證據(jù)進(jìn)行線性回歸分析,測(cè)試各變量間的擬合度,大大地提高了審計(jì)測(cè)試手段的先進(jìn)性和審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性。同時(shí),通過將一些審計(jì)問題定量化,也有助于審計(jì)人員作出準(zhǔn)確的決策判斷,并相應(yīng)的化解日益復(fù)雜的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

篇6

關(guān)鍵詞:往來賬;注意事項(xiàng);審計(jì)方法

往來賬主要包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等科目,在審計(jì)工作中,因往來賬的許多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并不直接表現(xiàn)為收入、成本等敏感項(xiàng)目,且大多科目明細(xì)繁多、發(fā)生頻繁、函證也比較困難,如果審計(jì)人員不認(rèn)真分析判斷,或僅僅用少量抽取憑證的審計(jì)方法,往往會(huì)錯(cuò)失很多發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)會(huì),在此,筆者結(jié)合自己的部分審計(jì)案例,淺談一下關(guān)于往來賬審計(jì)的注意事項(xiàng)和方法。

根據(jù)審計(jì)目的的不同,審計(jì)人員在審閱被審計(jì)單位的基礎(chǔ)資料后,應(yīng)詳細(xì)了解該單位的資金運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)范圍、主要的客戶對(duì)象等情況,在了解情況的過程中應(yīng)逐步明確自己的重點(diǎn)審計(jì)方向。在對(duì)往來賬進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)的往來賬的二級(jí)科目及金額進(jìn)行分析判斷,往來賬的發(fā)生大多與資金密切相關(guān),一個(gè)管理成熟的企業(yè)通常都會(huì)制定一套較為完善的資金審批和內(nèi)控制度,而這些制度也是對(duì)往來賬審計(jì)的主要依據(jù)之一,從這種意義上講,往來賬的審計(jì)更強(qiáng)調(diào)符合性測(cè)試,在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試的同時(shí)進(jìn)行符合性測(cè)試,往往能夠發(fā)現(xiàn)一些隱藏在往來賬中的問題。

一、預(yù)付賬款的審查

預(yù)付賬款的審計(jì)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注有關(guān)的購(gòu)貨合同是否真實(shí)、合法,對(duì)方單位是否真實(shí)存在,以確定企業(yè)是否存在虛列預(yù)付賬款或隱瞞收入等問題。曾經(jīng)做過的審計(jì)案例中有一個(gè)案例是通過預(yù)付賬款發(fā)現(xiàn)了問題,一個(gè)大型的建筑企業(yè)為了提高自己的建筑資質(zhì),需要增資,按照審計(jì)準(zhǔn)則,增資之前要對(duì)企業(yè)的上期出資的到位、使用情況進(jìn)行審計(jì),在對(duì)其進(jìn)行審計(jì)前,我們查閱了該公司幾年來的報(bào)表數(shù)據(jù),并詳細(xì)地詢問該單位的主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、收入、利潤(rùn)等概況,從報(bào)表上看預(yù)付賬款科目每年的余額都較大,建筑企業(yè)雖然有些工程款需要預(yù)付,但結(jié)合該公司每年的工程結(jié)算情況分析該項(xiàng)科目余額異常,于是抽查了首次出資時(shí)的大量預(yù)付賬款的憑證和資金的收付憑證,發(fā)現(xiàn)在出資的當(dāng)月,貨幣資金數(shù)額很大,其后逐漸減少,同時(shí)預(yù)付賬款逐步增大,預(yù)付賬款后附一些施工合同大部分比較簡(jiǎn)易,同時(shí)大部分都是個(gè)人和該公司簽訂的合同,且在后期幾年幾家單位和個(gè)人的預(yù)付賬款都變化不大,由此判斷出該單位抽逃注冊(cè)資本的數(shù)額,在將幾家異常的單位和個(gè)人的預(yù)付賬款整理后,我們要求去這些單位和個(gè)人處詢證,但企業(yè)卻提供不出詳細(xì)地地址,最后企業(yè)的財(cái)務(wù)人員承認(rèn)預(yù)付賬款的抽逃資金部分。

二、應(yīng)收賬款的審查。

1.了解并測(cè)試被審單位應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制

應(yīng)收賬款的控制測(cè)試主要圍繞應(yīng)收賬款的不相容職務(wù)分離、正確的授權(quán)審批、充分的憑證和記錄、定期寄送對(duì)賬單以及內(nèi)部核查等來實(shí)施。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面的控制測(cè)試及評(píng)價(jià):(1)應(yīng)收賬款的記錄是否以經(jīng)銷售部門核準(zhǔn)的銷售發(fā)票和發(fā)運(yùn)憑證為依據(jù);(2)企業(yè)是否根據(jù)應(yīng)收賬款明細(xì)賬的余額定期編制客戶對(duì)賬單并與客戶對(duì)賬,編表與記錄、調(diào)整應(yīng)收賬款的不相容職務(wù)是否得到了分離;(3)應(yīng)收賬款的總賬和明細(xì)賬戶登記是否由不同的人員根據(jù)匯總的記賬憑證和各種原始憑證、記賬憑證分別登記,應(yīng)收賬款總賬和明細(xì)賬戶的余額是否由獨(dú)立于記錄應(yīng)收賬款的其他人員定期核查;(4)測(cè)試企業(yè)的信用部門是否定期編制應(yīng)收賬款分析表并標(biāo)出虛列的應(yīng)收賬款或不能收回的應(yīng)收賬款;(5)測(cè)試企業(yè)對(duì)于賬齡較長(zhǎng)的客戶的應(yīng)收賬款是否指定專人進(jìn)行催收以保證債權(quán)得以收回,應(yīng)收賬款的各種貸項(xiàng)調(diào)整(包括壞賬沖銷、折扣與折讓的給予)是否經(jīng)過專人授權(quán)審批;(6)測(cè)試企業(yè)是否建立壞賬準(zhǔn)備金制度。

2.有選擇地對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行函證

注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)親自進(jìn)行函證的寄發(fā)以保證寄發(fā)過程中出現(xiàn)的舞弊風(fēng)險(xiǎn),在確定函證范圍時(shí),應(yīng)對(duì)總體以一定的形式分層,以便對(duì)應(yīng)收賬款金額的主體部分進(jìn)行函證。一般情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)選擇以下項(xiàng)目作為函證對(duì)象,大額或賬齡較長(zhǎng)的項(xiàng)目;與債務(wù)人發(fā)生糾紛的項(xiàng)目;關(guān)聯(lián)方項(xiàng)目;交易頻繁但期末余額較小甚至為零的項(xiàng)目;非正常項(xiàng)目。在函證時(shí)間的選擇上,函證最好以資產(chǎn)負(fù)債表日為截止日,充分考慮對(duì)方復(fù)函的時(shí)間,在期后適當(dāng)時(shí)間內(nèi)實(shí)施函證,盡可能做到在審計(jì)工作結(jié)束前取得函證的全部資料。如果被審單位的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為低水平,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也可選擇資產(chǎn)負(fù)債表日前適當(dāng)日期為截止日實(shí)施函證,并對(duì)所函證項(xiàng)目自該截止日期至資產(chǎn)負(fù)債表日發(fā)生的變動(dòng)實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序。函證方式的選擇分為積極式函證和消極式函證,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)務(wù)中為了提高效率,一般將兩種函證方式結(jié)合使用。對(duì)于大金額應(yīng)收賬款采用積極式函證,對(duì)于小金額應(yīng)收賬款采用消極式函證。同時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該直接控制詢證函的發(fā)送和回收,通過函證結(jié)果匯總表來控制函證。

最后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還要對(duì)函證結(jié)果及應(yīng)收賬款余額進(jìn)行分析,重點(diǎn)關(guān)注回函結(jié)果表明存在審計(jì)差異的情況,合理估算應(yīng)收賬款總額中存在的累積差錯(cuò)的多少,估計(jì)未被選中進(jìn)行函證的應(yīng)收賬款的累積差錯(cuò)是多少,將函證的過程和情況記錄在工作底稿中。具體可以分為如下兩種情況:(1)收到回函時(shí),如果回函結(jié)果與賬面一致,注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般可以初步確認(rèn)此筆應(yīng)收賬款的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;如果回函的結(jié)果小于被審單位的賬面價(jià)值,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注被審單位是否存在擴(kuò)大應(yīng)收賬款,虛增銷售收入和利潤(rùn)的嫌疑并調(diào)查發(fā)函之后收款的情況;如果回函結(jié)果大于被審單位賬面價(jià)值,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)關(guān)注被審單位是否存在利用應(yīng)收賬款隱瞞利潤(rùn)的舞弊行為。(2)對(duì)于采用積極式函證而沒有收到回函時(shí),如果是因?yàn)閷?duì)方已經(jīng)付款,應(yīng)審查發(fā)函后的企業(yè)收款情況;如果存在虛假確認(rèn)應(yīng)收賬款的嫌疑,應(yīng)通過調(diào)查交易的相關(guān)合同、銷售發(fā)票、發(fā)運(yùn)憑證等予以核實(shí);如果是發(fā)函途中丟失,可以通過郵局進(jìn)行查詢。在分析應(yīng)收賬款回函時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)考慮時(shí)間因素、成本效益因素以及應(yīng)收賬款的重要性水平,決定是否進(jìn)一步擴(kuò)大函證范圍和追加實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序。

三、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款的審查

其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款大部分為非主營(yíng)業(yè)務(wù)形成的往來賬,其中大部為個(gè)人往來,有些審計(jì)人員對(duì)此往往容易忽略其重要性而減少抽查平整的樣本,致使在其中的問題也被忽略。對(duì)于其他應(yīng)收款的審計(jì)應(yīng)關(guān)注企業(yè)的對(duì)其他應(yīng)收款的審計(jì)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制制度,另外是否建立了定期清理的制度,是否執(zhí)行。同時(shí)還應(yīng)注意調(diào)查對(duì)方單位是否真實(shí)存在,如果是押金,應(yīng)調(diào)查對(duì)方單位是否以將押金退回,如果已經(jīng)退回,單位就有可能存在私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)深入地調(diào)查。另外還應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)是否有長(zhǎng)期掛賬的單位借款,對(duì)方單位是否真實(shí)存在,應(yīng)詢問有關(guān)人員,查清原因,從而進(jìn)一步搞清企業(yè)是否存在舞弊行為。在此僅談一例關(guān)于其他應(yīng)付款的審計(jì)案例。在接受一個(gè)上級(jí)主管部門委托后對(duì)其下屬的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí),其中一家下屬單位為大型的兼住宿、餐飲、娛樂于一體的酒店,在審計(jì)其往來賬時(shí)發(fā)現(xiàn)該單位其他應(yīng)付款數(shù)額變動(dòng)較大,且在審計(jì)基準(zhǔn)日其金額也很大,于是增加抽查該科目的憑證數(shù)量,在抽查中我們發(fā)現(xiàn)有很多不正規(guī)的自制原始收據(jù),有的收據(jù)摘要里注明是押金,但起數(shù)額卻很大,且有部分科目的數(shù)額在有規(guī)律的增加,根據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。初步判斷為賬外收入,在把判斷異常的憑證整理出來之后,該企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人承認(rèn)這部分異常的數(shù)額為該單位出租房屋收入。

總之,往來賬的審計(jì)對(duì)整個(gè)審計(jì)工作非常重要,工作量也非常大,但由于上述幾方面的問題,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)往來賬的審查力度,特別注意長(zhǎng)期不發(fā)生增減變化的呆滯往來賬項(xiàng)和偶發(fā)性大額往來賬項(xiàng),重點(diǎn)關(guān)注它的形成、變化有可能帶有的違規(guī)、違法性質(zhì),也有可能帶來一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),如隱瞞收入、少攤銷成本費(fèi)用、侵吞公款、巨額壞賬、賬外資金等,在審計(jì)中對(duì)符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試相結(jié)合,深入細(xì)致地開展審計(jì)工作,這樣才能發(fā)現(xiàn)問題,更好地完成審計(jì)任務(wù)。

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[3]唐存蓮:往來賬管理中常見的問題及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友(下),2007,(03).

篇7

【論文摘要】本文通過清產(chǎn)核資程序與一般年報(bào)審計(jì)程序的對(duì)比,簡(jiǎn)略論述了清產(chǎn)核資審計(jì)的程序、重點(diǎn),與年報(bào)審計(jì)的異同以及難點(diǎn)等。

一、清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)

根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)所謂清產(chǎn)核資,是指國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)行為需要,按照規(guī)定的工作程序、方法和政策,組織企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查,并依法認(rèn)定企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢,從而真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值和重新核定企業(yè)國(guó)有資本金的活動(dòng)。清產(chǎn)核資的內(nèi)容包括帳務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、損益認(rèn)定、資金核實(shí)和完善制度等。清產(chǎn)核資工作可根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的要求或企業(yè)實(shí)際情況提出申請(qǐng)實(shí)施。例如,企業(yè)分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重大變動(dòng)情況的;企業(yè)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化情況的;均可進(jìn)行清產(chǎn)核資工作。

企業(yè)要聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)和對(duì)有關(guān)損溢提出鑒證證明;社會(huì)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)清產(chǎn)核資的結(jié)果,出具經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字的清產(chǎn)核資專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告并編制清產(chǎn)核資后的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表。所以清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)是特殊目的審計(jì),作為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,履行必要的審計(jì)程序,認(rèn)真核實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)清產(chǎn)核資材料,并按規(guī)定進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)和賬務(wù)核對(duì)。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損溢按照國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的損溢確定標(biāo)準(zhǔn),在充分調(diào)查研究、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)推斷和合規(guī)評(píng)判,提出經(jīng)濟(jì)鑒證意見,并出具鑒證證明。

二、清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)與年報(bào)審計(jì)的區(qū)別

清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)與年報(bào)審計(jì)不同,它是在企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的基礎(chǔ)上,著重對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資的范圍、內(nèi)容、過程、法律依據(jù)、清產(chǎn)核資資料和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)真實(shí)性以及財(cái)產(chǎn)損失依據(jù)進(jìn)行鑒證。清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)是伴隨著清產(chǎn)核資工作而展開的,主要與年報(bào)審計(jì)有以下區(qū)別:

1、審計(jì)目的不同

年報(bào)審計(jì)的目的是對(duì)公司或企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表的公允性、合法性、一貫性等“三性”發(fā)表審計(jì)意見:即會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是否符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定;會(huì)計(jì)報(bào)表在所有重大方面是否公允地反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量;會(huì)計(jì)處理方法的選用是否符合一貫性原則。而清產(chǎn)核資審計(jì)的目的是對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的相關(guān)資料進(jìn)行審計(jì)核實(shí),并對(duì)企業(yè)核查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失及申報(bào)待核銷凈損失的處理預(yù)案的真實(shí)性、合規(guī)性發(fā)表審計(jì)意見。

2、審計(jì)范圍不同

年報(bào)審計(jì)的范圍為公司或企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表、帳簿及憑證等會(huì)計(jì)資料及其他資料,包含合并報(bào)表及母公司報(bào)表;清產(chǎn)核資審計(jì)的范圍為國(guó)有企業(yè)的基準(zhǔn)日會(huì)計(jì)報(bào)表以及涉及資產(chǎn)管理、財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)定、勘查、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、價(jià)值鑒定和資金核實(shí)、債權(quán)驗(yàn)證等多方面的資料。即清產(chǎn)核資所審計(jì)的范圍要比年度審計(jì)范圍更加廣泛、更加細(xì)致和明確。

3、審計(jì)依據(jù)不同

年報(bào)審計(jì)的依據(jù)是《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相應(yīng)會(huì)計(jì)制度、審計(jì)業(yè)務(wù)約定書等;清產(chǎn)核資審計(jì)的依據(jù)除上述依據(jù)外,還有《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》、《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資資金核實(shí)工作規(guī)定>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)鑒證工作規(guī)則>的通知》(、《關(guān)于國(guó)有企業(yè)執(zhí)行<企業(yè)會(huì)計(jì)制度>有關(guān)財(cái)務(wù)政策問題的通知》、《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失財(cái)務(wù)處理暫行辦法》以及其他相關(guān)文件。4、審計(jì)的重點(diǎn)和要求不同

清產(chǎn)核資審計(jì)中,我們?cè)谟?jì)劃時(shí)不確定重要性水平,而是在基準(zhǔn)日會(huì)計(jì)報(bào)表帳面審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)的清查和企業(yè)債權(quán)債務(wù)的核對(duì)、詢證以及對(duì)企業(yè)損失掛帳進(jìn)行核實(shí),協(xié)助和督促企業(yè)取得損失掛帳所必須的外部具有法律效力的證據(jù),其他中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明,以及提供特定事項(xiàng)的內(nèi)部證明,并對(duì)其真實(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)。具體審計(jì)重點(diǎn)包括(1)貨幣資金:帳實(shí)是否相符,是否存在帳外現(xiàn)金;銀行未達(dá)帳是否正常。(2)應(yīng)收款項(xiàng):是否真實(shí)存在,壞帳損失按新、老制度確認(rèn)依據(jù)等。(3)存貨:帳實(shí)是否相符,存貨所有權(quán)認(rèn)定,是否有積壓、殘次存貨等。(4)固定資產(chǎn):帳實(shí)是否相符,清理出已提足折舊的固定資產(chǎn)、待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、待核銷數(shù)額,對(duì)盤盈、盤虧、租出、借出和未按規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓出去的資產(chǎn)的清查等。(5)在建工程:長(zhǎng)期掛帳但實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢項(xiàng)目等的清查。(6)對(duì)各項(xiàng)待處理資產(chǎn)損失形成的原因,申報(bào)審批程序及處理意見是否符合企業(yè)內(nèi)部控制制度及相關(guān)政府部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清查。(7)資產(chǎn)損失、資金掛帳的認(rèn)定工作。

5、審計(jì)的方法和程序多

年報(bào)審計(jì)是按照業(yè)務(wù)循環(huán)或會(huì)計(jì)報(bào)表科目在符合性測(cè)試的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試,采取抽查方式對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表余額進(jìn)行認(rèn)定;清產(chǎn)核資審計(jì),主要是在企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)進(jìn)行帳務(wù)清理審查,資產(chǎn)核實(shí)清查,重估價(jià)值鑒證,損益認(rèn)定審計(jì),結(jié)果申報(bào)審計(jì),資金核實(shí)審計(jì),帳務(wù)處理審計(jì),完善制度審計(jì)等。特別是對(duì)資產(chǎn)損失按原制度和新制度分別就確認(rèn)證據(jù)、條件等要進(jìn)行認(rèn)定。

6、重視資金核實(shí)、實(shí)物資產(chǎn)的盤點(diǎn)、價(jià)值鑒證工作

年報(bào)審計(jì)時(shí),由于時(shí)間等因素,我們通常依據(jù)公司或企業(yè)提供的資產(chǎn)盤點(diǎn)清單認(rèn)定帳面的存貨、固定資產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn);清產(chǎn)核資審計(jì)時(shí),我們重視實(shí)物資產(chǎn)的抽查盤點(diǎn)工作,關(guān)注因?qū)嵨镔Y產(chǎn)的毀損、報(bào)廢及其他原因形成的潛虧情況,同時(shí),年報(bào)審計(jì)時(shí)對(duì)往來款項(xiàng)一般是函證部分大額款項(xiàng),在清產(chǎn)核資審計(jì)時(shí),我們要對(duì)往來款項(xiàng)逐一函證,落實(shí)款項(xiàng)的真實(shí)性和存在性,對(duì)有爭(zhēng)議的債權(quán)要認(rèn)真清理、查證、核實(shí),重新確認(rèn)債權(quán)關(guān)系。

7、審計(jì)調(diào)整

年報(bào)審計(jì)中,我們對(duì)于超出重要性水平的事項(xiàng)提請(qǐng)公司或企業(yè)調(diào)整有關(guān)帳目,并相應(yīng)調(diào)整年度會(huì)計(jì)報(bào)表。如果公司或企業(yè)拒絕調(diào)整,我們將視未調(diào)整事項(xiàng)對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響程度出具不同意見的審計(jì)報(bào)告;清產(chǎn)核資審計(jì)時(shí),我們不考慮重要性水平一律按要求調(diào)整,但企業(yè)要根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)清產(chǎn)核資資金核實(shí)批復(fù)文件以及國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理,處理完畢后要上報(bào)處理結(jié)果。

三、結(jié)束語

清產(chǎn)核資工作是政策性很強(qiáng)的工作清產(chǎn)核資工作的目的是為了全面摸清企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)“家底”;全面清查核實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況,依據(jù)清產(chǎn)核資政策規(guī)定解決企業(yè)歷史遺留問題,為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理創(chuàng)造條件;全面清查核實(shí)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和已改制企業(yè)剝離、托管的國(guó)有資產(chǎn);做好資不抵債或難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清查工作,為國(guó)有企業(yè)全面執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度打下良好基礎(chǔ)。嚴(yán)格地說,清產(chǎn)核資是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇和必經(jīng)途徑,是國(guó)有企業(yè)改組、改制的基礎(chǔ)。隨著清產(chǎn)核資的廣泛開展,清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)也將成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)的新拓展。在國(guó)有企業(yè)分立、重組、改制和主輔業(yè)分離的不斷深入和發(fā)展過程中,清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)也將在實(shí)踐中得到完善和發(fā)展。

篇8

監(jiān)理是我國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)體系中對(duì)工程項(xiàng)目行使監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要求具備非常高的專業(yè)性,我國(guó)對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)理單位按人員、技術(shù)力量等將其資質(zhì)等級(jí)劃分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三種,并對(duì)三種資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位分別規(guī)定了相應(yīng)的執(zhí)業(yè)范圍,同時(shí)我國(guó)對(duì)監(jiān)理人員的資質(zhì)也有相應(yīng)的要求并實(shí)行監(jiān)理人員注冊(cè)制。在我國(guó)現(xiàn)有具備資質(zhì)的監(jiān)理人員是十分有限的,大多數(shù)監(jiān)理單位在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理時(shí)往往大量聘用外部人員,而這些外聘人員流動(dòng)性大,監(jiān)理執(zhí)業(yè)水平良莠不齊,有些甚至對(duì)監(jiān)理業(yè)務(wù)知之甚少,因此在對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中就會(huì)出現(xiàn)各種違規(guī)操作的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為以下幾種形式:第一種形式表現(xiàn)為多頭執(zhí)業(yè),即同一監(jiān)理人員在多個(gè)監(jiān)理單位或工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理執(zhí)業(yè);第二種形式表現(xiàn)為降低標(biāo)準(zhǔn),即本來應(yīng)該由甲級(jí)監(jiān)理單位監(jiān)理的工程項(xiàng)目交由乙級(jí)或丙級(jí)監(jiān)理單位監(jiān)理等;第三種形式表現(xiàn)為“濫竽充數(shù)”,如:應(yīng)該由注冊(cè)監(jiān)理工程師實(shí)施的監(jiān)理工作交由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員實(shí)施等,應(yīng)該具備高級(jí)工程師資質(zhì)的監(jiān)理工程師只有工程師資質(zhì)或沒有資質(zhì)等;第四種形式表現(xiàn)為吃“空餉”,即有資質(zhì)的監(jiān)理人員不從事監(jiān)理執(zhí)業(yè),而是掛靠在監(jiān)理單位以保障監(jiān)理單位的人員資質(zhì)要求。審計(jì)時(shí)應(yīng)針對(duì)上述幾種情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)是對(duì)監(jiān)理人員尤其是外聘監(jiān)理人員的資質(zhì)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)時(shí)可以通過我國(guó)的監(jiān)理工程師管理系統(tǒng)審查監(jiān)理人員相關(guān)證件的真實(shí)有效性,可以通過審查監(jiān)理人員考勤或工資發(fā)放情況查找是否存在監(jiān)理人員“掛名”的現(xiàn)象,重點(diǎn)審查監(jiān)理人員更換后是否存在“以次充好”,等等。

二、監(jiān)理履職的審計(jì)

我國(guó)在實(shí)行監(jiān)理制度之前,監(jiān)理的職能是由建設(shè)單位行使的,監(jiān)理制度的實(shí)施改變了單純由建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的狀況,它是通過引入獨(dú)立的第三方“監(jiān)理”來對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)的監(jiān)督管理,監(jiān)理的職責(zé)則通過合同及相關(guān)法律法規(guī)予以明確。但在現(xiàn)實(shí)中,由于對(duì)監(jiān)理的不信任以及舊有模式的慣性等各種原因,建設(shè)單位往往不會(huì)““放權(quán)”,這時(shí),監(jiān)理通常也會(huì)順手推舟,“睜只眼閉只眼”,做個(gè)老好人,成為建設(shè)單位的附庸,而不會(huì)去獨(dú)立履行第三方監(jiān)督管理的職責(zé),但是監(jiān)理的不積極作為往往又是致命的,他不僅可能會(huì)造成權(quán)利的失控、監(jiān)督的真空,更是容易滋生腐敗,從而引發(fā)各種工程事故,給國(guó)家、社會(huì)和人民帶來不可挽回的損失。更有甚者,有的監(jiān)理單位和人員為了能從相關(guān)利益中分一杯羹,就會(huì)利用建設(shè)單位在專業(yè)管理上的不足和漏洞,伙同施工單位一起欺瞞建設(shè)單位,從而獲取非法利益。除此之外,監(jiān)理在履職上的公平公開公正也是十分重要的,在實(shí)踐中,監(jiān)理是需要對(duì)施工單位的違規(guī)操作進(jìn)行處理處罰的,而此時(shí),監(jiān)理就往往會(huì)利用自己的職權(quán)隨意處罰乃至不處罰,或者對(duì)不同施工單位出現(xiàn)的同樣問題處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,等等。

審計(jì)時(shí)應(yīng)區(qū)分監(jiān)理“不作為”和“濫作為”這兩種情況有重點(diǎn)的進(jìn)行審計(jì)?!安蛔鳛椤钡膶徲?jì)重點(diǎn)是監(jiān)理是否按照合同及相關(guān)法律法規(guī)履職,是否主動(dòng)履職而不是被動(dòng)簽字,審計(jì)時(shí)可以通過查閱合同及相關(guān)法律法規(guī)中的有關(guān)條款,結(jié)合監(jiān)理行為,審查監(jiān)理是否“不作為”。“濫作為”的審計(jì)重點(diǎn)是監(jiān)理是否、處理處罰是否公平,審計(jì)時(shí)可以分析比對(duì)同一問題在不同施工單位處理處罰的標(biāo)準(zhǔn)和處理處罰的幅度,重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)處理處罰未應(yīng)處理處罰或減輕處理處罰的情形。

三、審計(jì)處理處罰

篇9

一、風(fēng)險(xiǎn)的特征

(一)固有風(fēng)險(xiǎn)的特征

固有風(fēng)險(xiǎn)是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時(shí),某一賬戶或交易類別單獨(dú)或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性。具體表現(xiàn)為:

1、電子化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存在被濫用、篡改和丟失的可能性。手工系統(tǒng)中,紙質(zhì)介質(zhì)上的信息易于辨認(rèn)、追溯,而在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,由于存貯介質(zhì)的改變,一旦用戶非法透過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的“防火墻”,極易破壞和修改電子數(shù)據(jù),且不留蛛絲馬跡。計(jì)算機(jī)病毒、電源故障、操作失誤、程序處理錯(cuò)誤和網(wǎng)絡(luò)傳輸故障也會(huì)造成實(shí)際數(shù)據(jù)與電子賬面數(shù)據(jù)不相符,增加了固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

2、電子數(shù)據(jù)存在易于減少或消失審計(jì)線索的可能性。手工系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)處理的每一步都有文字記錄和經(jīng)手人簽名,審計(jì)線索清晰。但在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,從原始數(shù)據(jù)的錄入到報(bào)表的自動(dòng)生成,幾乎勿需人工干預(yù),傳統(tǒng)的審計(jì)線索不復(fù)存在,為審計(jì)師追查審計(jì)線索帶來了極大困難。

3、原始數(shù)據(jù)的錄入存在錯(cuò)漏的可能性。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下,大量的記賬憑證仍靠人工錄入,表面上機(jī)制賬、證、表的相互平衡可能掩蓋了人工錄入的錯(cuò)漏。

(二)控制風(fēng)險(xiǎn)的特征

控制風(fēng)險(xiǎn)是指某一賬戶、交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。具體表現(xiàn)為:

1、有意或無意使設(shè)置權(quán)限密碼實(shí)現(xiàn)職責(zé)分工的約束機(jī)制有失效的可能性。手工系統(tǒng)下,通過建立崗位責(zé)任中心達(dá)到內(nèi)部控制的目的。在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下,一是通過劃分操作員的責(zé)任范圍,設(shè)置權(quán)限和密碼實(shí)現(xiàn)人員分工;二是通過軟件設(shè)計(jì)劃分若干子系統(tǒng)或功能模塊設(shè)置不同的責(zé)任中心。由于權(quán)限設(shè)置的重疊或跨責(zé)任中心越權(quán)設(shè)置,使這一控制措施有可能形同虛設(shè)。

2、網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)存貯故障或軟件的不完善,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常錯(cuò)誤的可能性。手工系統(tǒng)下,這種可能性幾乎不存在;而在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下,這種可能性難以通過有效的內(nèi)控制度消除,必須靠先進(jìn)的硬、軟件平臺(tái)以及會(huì)計(jì)軟件本身的自我保護(hù),減少出現(xiàn)異常錯(cuò)誤的幾率。就多數(shù)會(huì)計(jì)軟件看,對(duì)數(shù)據(jù)錄入的一致性和正確性控制,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的安全性和連續(xù)性控制,軟件設(shè)計(jì)還是比較縝密的。但對(duì)集成化程度較高的企業(yè)級(jí)管理軟件,數(shù)據(jù)的共享性和一致性還不盡如人意。另外某些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在實(shí)際應(yīng)用中問題還是不少。

3、會(huì)計(jì)軟件對(duì)現(xiàn)金和銀行存款的收付業(yè)務(wù)缺乏實(shí)時(shí)有效的控制手段。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的現(xiàn)金和銀行存款收付業(yè)務(wù),多數(shù)軟件是通過人工填制記賬憑證,從賬務(wù)系統(tǒng)入口錄入到電腦,部分軟件雖通過出納系統(tǒng)實(shí)時(shí)地錄入,但可能與憑證數(shù)據(jù)不同步。對(duì)于銀行存款的收付業(yè)務(wù),不僅數(shù)據(jù)難以實(shí)時(shí)同步,而且存在雙方數(shù)據(jù)不一致的可能性。

(三)檢查風(fēng)險(xiǎn)的特征

檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一賬戶或交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而未能被實(shí)質(zhì)性測(cè)試發(fā)現(xiàn)的可能性。具體表現(xiàn)為:

1、會(huì)計(jì)軟件的更新?lián)Q代,增加了歷史文件難以提取的可能性。對(duì)賬戶或交易的重大實(shí)質(zhì)性測(cè)試往往離不開企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)。由于軟件版本的更新、平臺(tái)的遷移,難以從往年賬套里提取這些歷史數(shù)據(jù),迫使審計(jì)師不得不從浩如煙海的文檔中收集整理歷史數(shù)據(jù)。這不僅降低了審計(jì)效率,而且?guī)砹烁嗟臋z查風(fēng)險(xiǎn)。

2、內(nèi)部控制主要依賴軟件本身,增加了難以全面檢查測(cè)試的可能性。手工系統(tǒng)下,對(duì)內(nèi)部控制的測(cè)試看得見、摸得著,而在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下,內(nèi)部控制融會(huì)于軟件之中,肉眼無法覺察。這就要求審計(jì)師有必要設(shè)計(jì)一些正常有效的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和一些例外業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(不完整、無效的、不合理的、不合邏輯的),來檢查測(cè)試軟件的控制能力。由于多數(shù)審計(jì)師不是電腦專家,要在有限的審計(jì)時(shí)間里設(shè)計(jì)面面俱到的測(cè)試數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實(shí)的。為此,筆者認(rèn)為對(duì)軟件本身的審計(jì)檢查可納入軟件開發(fā)或評(píng)審之中,審計(jì)師在審計(jì)實(shí)務(wù)中,重點(diǎn)是測(cè)試數(shù)據(jù)的完整性以及操作權(quán)限的分配和應(yīng)用情況。機(jī)數(shù)據(jù)處理與手工處理有許多不同點(diǎn),從而產(chǎn)生了新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),分析研究計(jì)算機(jī)環(huán)境下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)無疑對(duì)審計(jì)電算化的開展和審計(jì)質(zhì)量的控制都是很有意義的。

一、風(fēng)險(xiǎn)的特征

(一)固有風(fēng)險(xiǎn)的特征

固有風(fēng)險(xiǎn)是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時(shí),某一賬戶或交易類別單獨(dú)或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性。具體表現(xiàn)為:

1、電子化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存在被濫用、篡改和丟失的可能性。手工系統(tǒng)中,紙質(zhì)介質(zhì)上的信息易于辨認(rèn)、追溯,而在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,由于存貯介質(zhì)的改變,一旦用戶非法透過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的“防火墻”,極易破壞和修改電子數(shù)據(jù),且不留蛛絲馬跡。計(jì)算機(jī)病毒、電源故障、操作失誤、程序處理錯(cuò)誤和網(wǎng)絡(luò)傳輸故障也會(huì)造成實(shí)際數(shù)據(jù)與電子賬面數(shù)據(jù)不相符,增加了固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

2、電子數(shù)據(jù)存在易于減少或消失審計(jì)線索的可能性。手工系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)處理的每一步都有文字記錄和經(jīng)手人簽名,審計(jì)線索清晰。但在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,從原始數(shù)據(jù)的錄入到報(bào)表的自動(dòng)生成,幾乎勿需人工干預(yù),傳統(tǒng)的審計(jì)線索不復(fù)存在,為審計(jì)師追查審計(jì)線索帶來了極大困難。

3、原始數(shù)據(jù)的錄入存在錯(cuò)漏的可能性。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下,大量的記賬憑證仍靠人工錄入,表面上機(jī)制賬、證、表的相互平衡可能掩蓋了人工錄入的錯(cuò)漏。

(二)控制風(fēng)險(xiǎn)的特征

控制風(fēng)險(xiǎn)是指某一賬戶、交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。具體表現(xiàn)為:

1、有意或無意使設(shè)置權(quán)限密碼實(shí)現(xiàn)職責(zé)分工的約束機(jī)制有失效的可能性。手工系統(tǒng)下,通過建立崗位責(zé)任中心達(dá)到內(nèi)部控制的目的。在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下,一是通過劃分操作員的責(zé)任范圍,設(shè)置權(quán)限和密碼實(shí)現(xiàn)人員分工;二是通過軟件設(shè)計(jì)劃分若干子系統(tǒng)或功能模塊設(shè)置不同的責(zé)任中心。由于權(quán)限設(shè)置的重疊或跨責(zé)任中心越權(quán)設(shè)置,使這一控制措施有可能形同虛設(shè)。

2、網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)存貯故障或軟件的不完善,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常錯(cuò)誤的可能性。手工系統(tǒng)下,這種可能性幾乎不存在;而在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下,這種可能性難以通過有效的內(nèi)控制度消除,必須靠先進(jìn)的硬、軟件平臺(tái)以及會(huì)計(jì)軟件本身的自我保護(hù),減少出現(xiàn)異常錯(cuò)誤的幾率。就多數(shù)會(huì)計(jì)軟件看,對(duì)數(shù)據(jù)錄入的一致性和正確性控制,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的安全性和連續(xù)性控制,軟件設(shè)計(jì)還是比較縝密的。但對(duì)集成化程度較高的企業(yè)級(jí)管理軟件,數(shù)據(jù)的共享性和一致性還不盡如人意。另外某些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在實(shí)際應(yīng)用中問題還是不少。

3、會(huì)計(jì)軟件對(duì)現(xiàn)金和銀行存款的收付業(yè)務(wù)缺乏實(shí)時(shí)有效的控制手段。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的現(xiàn)金和銀行存款收付業(yè)務(wù),多數(shù)軟件是通過人工填制記賬憑證,從賬務(wù)系統(tǒng)入口錄入到電腦,部分軟件雖通過出納系統(tǒng)實(shí)時(shí)地錄入,但可能與憑證數(shù)據(jù)不同步。對(duì)于銀行存款的收付業(yè)務(wù),不僅數(shù)據(jù)難以實(shí)時(shí)同步,而且存在雙方數(shù)據(jù)不一致的可能性。

(三)檢查風(fēng)險(xiǎn)的特征

檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一賬戶或交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而未能被實(shí)質(zhì)性測(cè)試發(fā)現(xiàn)的可能性。具體表現(xiàn)為:

篇10

摘要:從事前、事中、事后三個(gè)階段來探討基建工程審計(jì)的有效控制:工程事前審計(jì)是保證工程投資效益的前提;工程事中控制是做好工程審計(jì)的關(guān)鍵;工程事后審計(jì)是控制工程造價(jià)的最后保證。

關(guān)鍵詞:基建工程;審計(jì);有效控制

基本建設(shè)工程審計(jì)是強(qiáng)化審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn),也是重點(diǎn)搞好投資效益審計(jì)的一種具體方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,工程項(xiàng)目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化,都迫切需要開展好工程項(xiàng)目審計(jì)。根據(jù)多年的工作體會(huì),不妨通過對(duì)工程全過程動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì),采取從事前、事中、事后三個(gè)方面來提高審計(jì)監(jiān)督效果,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度。

1工程事前審計(jì)是保證工程投資效益的前提

1.1設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重要階段

科學(xué)設(shè)計(jì)把好工程第一關(guān),合理設(shè)計(jì)是工程科學(xué)定位的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)階段是生成和確定工程造價(jià)的重要階段,設(shè)計(jì)方案是否合理、設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生直接的影響。一句話設(shè)計(jì)是構(gòu)成工程造價(jià)高低的主要因素,一般決定了工程造價(jià)的90%。因此,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,堵塞設(shè)計(jì)階段人為浪費(fèi),才能有效控制工程造價(jià)。

1.2工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程公開、公平、合法、合規(guī)性審計(jì)

目前在我國(guó)固定資產(chǎn)投資體制中實(shí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制,一方面達(dá)到節(jié)資增效,縮短工期,保證工程質(zhì)量,提高了經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,實(shí)行公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增加透明度,減少貪污受賄。但是,就目前在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中重要存在一些問題,不可忽視。近幾年,我國(guó)各地都聲稱本地工程招標(biāo)率已達(dá)100%,但實(shí)際現(xiàn)實(shí)的工程項(xiàng)目中大部分存在招投標(biāo)嚴(yán)重“失靈”。根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)審計(jì)署對(duì)長(zhǎng)江重要堤坊隱蔽工程的審計(jì)結(jié)果顯示,“工程腐敗,從招投標(biāo)開始”。在隱蔽工程施工過程中,某施工項(xiàng)目部經(jīng)理就對(duì)員工說“這個(gè)工程項(xiàng)目在招投標(biāo)時(shí)就發(fā)生了合同價(jià)3個(gè)點(diǎn)的中介費(fèi)。工程要賺錢不容易,只有少拋石料,造假?!逼浣Y(jié)果不堪設(shè)想。通過招投標(biāo)本可以節(jié)約資源,卻變成了浪費(fèi)資源;本可以提高質(zhì)量,卻變成了“豆腐渣”工程。因此,工程項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)是工程審計(jì)中至關(guān)重要的內(nèi)容,絕不可忽視它。

2工程事中控制是做好工程審計(jì)的關(guān)鍵

2.1對(duì)施工單位工程實(shí)施組織措施

要求監(jiān)理單位及施工單位管理班子必須落實(shí)控制人員,任務(wù)分工和職能分工。財(cái)務(wù)審計(jì)人員和工程審計(jì)人員緊密配合,對(duì)工程施工過程進(jìn)行全方位監(jiān)督,明確各自的責(zé)任。財(cái)務(wù)審計(jì)人員編制好自己的工作計(jì)劃,定期對(duì)工程各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況。在審計(jì)過程中,經(jīng)常與工程審計(jì)人員互通信息,交換意見。以保證工程建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。

2.2對(duì)施工單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)措施

每實(shí)施一項(xiàng)建設(shè)工程,根據(jù)項(xiàng)目手續(xù)的審批程度和項(xiàng)目資金的籌措到位情況。財(cái)務(wù)人員必須編制好資金使用計(jì)劃,明確投資目標(biāo)和付款方式。在項(xiàng)目施工階段每月對(duì)施工單位的進(jìn)度根據(jù)施工工期進(jìn)行驗(yàn)收,并要求上報(bào)工程進(jìn)度報(bào)表,附有詳細(xì)的工程量。建設(shè)單位預(yù)算審計(jì)人員對(duì)該工程月進(jìn)度進(jìn)行復(fù)核,查看所報(bào)進(jìn)度是否屬實(shí),工期是否正常施工。這樣,由每月的進(jìn)度報(bào)表,看工程整體的形象進(jìn)度;由每月的形象進(jìn)度看工程的整體工期情況,累計(jì)工程款的投入使用情況。從而復(fù)核工程付款的比例,再由財(cái)務(wù)人員簽發(fā)證書。

這種在項(xiàng)目工程施工過程中進(jìn)行投資的跟蹤控制,可以定期地進(jìn)行投資,實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較,發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)糾正,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取有效措施,防止資金不必要的流失,使資金得到合理有效的使用,保證投資方的建設(shè)資金的正確使用。

2.3對(duì)施工單位工程實(shí)施技術(shù)措施

每項(xiàng)工程都在設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上,施工單位根據(jù)施工圖紙,在開工時(shí)對(duì)圖紙進(jìn)行復(fù)核,即建設(shè)單位通過監(jiān)理單位組織一次圖紙會(huì)審。這是一道開工時(shí)關(guān)鍵的程序和內(nèi)容,且萬萬不可忽視。此項(xiàng)工作關(guān)系到今后施工圖紙是否有效可行;施工質(zhì)量是否保證;工程造價(jià)是否合理。建設(shè)單位必須認(rèn)真對(duì)待。否則,施工中將會(huì)出現(xiàn)一系列的設(shè)計(jì)變更,現(xiàn)場(chǎng)簽證,相應(yīng)地增加工程造價(jià),給建設(shè)方帶來或大或小的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

當(dāng)然工程施工過程中,設(shè)計(jì)更變和現(xiàn)場(chǎng)隱蔽簽證是不可避免的,但我們?nèi)绾螌?duì)待此項(xiàng)問題呢?十幾年來的工作經(jīng)驗(yàn)充分證明:一是我們的甲方代表和監(jiān)理工程師的工作責(zé)任心是否到位,對(duì)施工階段的每一分部、分項(xiàng)工程是否親臨施工現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料,在保證施工正常運(yùn)行的情況下,做到現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性和可靠性。

二是我們對(duì)設(shè)計(jì)方案不合理或由施工地質(zhì)環(huán)境和結(jié)構(gòu)的改變,必須要改變?cè)袌D紙時(shí),對(duì)設(shè)計(jì)工作者來說必須親臨施工現(xiàn)場(chǎng),廣泛聽取各方的意見,對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更數(shù)量,盡可能把工程造價(jià)降為最小值。三是要求監(jiān)理單位或建設(shè)單位嚴(yán)格審核承包單位編制的施工組織計(jì)劃,對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,減少項(xiàng)目施工中不必要的費(fèi)用發(fā)生。

2.4對(duì)施工單位工程實(shí)施合同措施

建筑安裝承包合同是發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工單位)為完成商定的建筑安裝工程明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是國(guó)家規(guī)定的基本經(jīng)濟(jì)合同的一種。我國(guó)有關(guān)部門頒發(fā)了《建筑安裝工程承包合同條例》對(duì)此做出了明確規(guī)定,為在基本建設(shè)中推行建設(shè)工程合同制度提供了法律依據(jù)。工程合同的簽證后,一是做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。二是參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對(duì)投資控制的影響,嚴(yán)格把工程造價(jià)關(guān),認(rèn)真分析合同的每一條款內(nèi)容,最好實(shí)行聯(lián)合審計(jì)制,資產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門層層把關(guān),盡可能減少不必要的損失,把工程費(fèi)用降至最低。

3工程事后審計(jì)是控制工程造價(jià)的最后保證

3.1審查“工期、質(zhì)量、投資”三大控制目標(biāo)

在工程竣工驗(yàn)收后,整體工程已全部竣工,承建單位把所有的精力全部投入到建設(shè)項(xiàng)目竣工決算之中。整個(gè)工程從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際支出費(fèi)用進(jìn)行成本核算,編制竣工決標(biāo),比較分析工程造價(jià)等。在此階段我們作為建設(shè)單位的審計(jì)部門,必須從工程建設(shè)的“工期、質(zhì)量、投資”三大控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況逐一審查,按照工程施工組織設(shè)計(jì)做基礎(chǔ)依據(jù),審查其是否有效控制施工費(fèi)用,工程質(zhì)量是否達(dá)到招標(biāo)或合同的約定,審查其工程項(xiàng)目交付使用是否真實(shí)完整、按施工圖紙施工,有無未完工程或偷工減料現(xiàn)象。

3.2審查工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性,把握工程量計(jì)算關(guān)

工程竣工后期審計(jì)重點(diǎn)是甲乙雙方的工程結(jié)算。工程量審核是結(jié)算中最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。它直接影響計(jì)算直接費(fèi)和其它各項(xiàng)費(fèi)用,它的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低,工程量的計(jì)算是編制結(jié)算最繁瑣的環(huán)節(jié),計(jì)算規(guī)則多,工程量大,最容易出現(xiàn)多算、重算或漏算的地方。因此,必須根據(jù)竣工圖紙及其它他相關(guān)資料以及現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),確保工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性,避免施工單位預(yù)算員做結(jié)算時(shí)有意加大工程和重復(fù)計(jì)算的情況。

3.3審查工程決算書的編制是否符合規(guī)定

在審計(jì)中,查看定額編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格,把好定額套用審核關(guān)。工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工決算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號(hào)計(jì)價(jià)時(shí),必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量,防止低工程高套定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算,計(jì)取費(fèi)用。

3.4審查工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比例是否符合規(guī)定

在審計(jì)過程重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。工程結(jié)算是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)算利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用組成,單位工程項(xiàng)目是根據(jù)工程類別計(jì)取工程取費(fèi)的,工程費(fèi)用取計(jì)的管理費(fèi)取費(fèi)一般占直接費(fèi)的25%以上,因此,確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確套用各項(xiàng)費(fèi)率,取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確是非常重要的。

3.5審查工程項(xiàng)目中建筑材料用量及價(jià)差的準(zhǔn)確性

一般來說土建工程材料費(fèi)用占建筑工程造價(jià)總費(fèi)用的70%左右,近幾年建筑市場(chǎng)材料變化很大,建設(shè)單位對(duì)建筑材料用量控制還有很多漏洞。一旦失去監(jiān)控,就無法控制工程造價(jià),導(dǎo)致工程投資不能有效利用。所以通過工程審計(jì),可以糾正材料結(jié)果費(fèi)用高的現(xiàn)象,來控制工程造價(jià)、提高投資效果。在工作中往往會(huì)遇到工程項(xiàng)目中所用材料的質(zhì)量與規(guī)格、型號(hào)與工程結(jié)算所提供資料的材料根本不符,不但材料價(jià)格存在著嚴(yán)重的不合理差價(jià),而且材料的質(zhì)量和功能不合乎圖紙的施工要求,出現(xiàn)以假亂真,以次充好的現(xiàn)象,結(jié)果導(dǎo)致了工程質(zhì)量的整體效果差,縮短了工程設(shè)施的使用壽命。

3.6審查工程項(xiàng)目的隱蔽工程記錄,變更簽證單