導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民政辦公室工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2019年，在市政府督查室的指導(dǎo)下，我局認真貫徹落實《市人民政府辦公廳<關(guān)于印發(fā)2019年全市人大議案代表建議和政協(xié)建議案提案辦理工作方案>的通知》（武政辦〔2019〕19號）精神，將辦理工作與全年重點工作有機結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作同安排、同考核、同落實，圓滿完成了今年的議提案辦理工作，實現(xiàn)辦復(fù)率100%、見面率100%、滿意率和基本滿意率100%。現(xiàn)將我局辦理議提案工作情況總結(jié)如下：

一、議提案辦理的進展情況

2019年我局收到市政府交辦的議提案共96件（其中“兩會”期間95件，閉會期間1件），其中:市人大議案1件、人大代表建議34件；市政協(xié)提案61件。按辦理類別分為：主辦27件，承辦2件，分辦1件，會辦66件。

我局高度重視提案辦理工作，在市政府督查室的指導(dǎo)下，7月15日，我局已提前辦復(fù)全部省市“兩會”期間的議提案并上網(wǎng)，及時將答復(fù)函交給各位代表委員；7月30日，辦復(fù)閉會期間的1件議提案，圓滿完成今年議提案辦理工作。

二、主要做法

（一）高度重視，壓實辦理責任。我局對議提案辦理工作高度重視，在局長辦公會上專題研究部署，并持續(xù)建立局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機制，進一步健全落實“主要負責人重視、分管負責人掛帥、職能處室承辦、綜合處室協(xié)調(diào)”的工作機制，將辦理責任層層壓實。同時，按照業(yè)務(wù)對口的原則，制發(fā)文件，及時將議提案分解到相關(guān)處室（單位），確保責任落實到人。

（二）主動溝通，提高辦復(fù)質(zhì)量。5月中旬，我局舉辦議提案培訓(xùn)班，專程邀請市政府督查室副主任李健虎為局機關(guān)、局直單位負責人和經(jīng)辦人開展了專題培訓(xùn)。各承辦責任人和經(jīng)辦人認真研究原案，綜合運用已有的辦件經(jīng)驗、規(guī)劃文件、制度會議、研究成果，認真起草質(zhì)量高、針對性強的回復(fù)意見。對有條件辦理的，抓緊辦理；對辦理有難度的，爭取列入計劃盡力解決；對確因法律、法規(guī)或者政策限制、客觀條件不成熟，暫時不能辦理的，及時解釋說明，爭取理解和支持。通過上門走訪、開門辦案、組織座談等方式，加強與代表委員的聯(lián)系溝通，確保贏得滿意。

（三）把握節(jié)點，確保按時辦復(fù)。按照“誰主管誰負責”和“盡早落實、主動推進”的原則，實行銷號式管理，嚴格按程序、要求和時限，完成議提案辦理工作。嚴格按照5月15日前辦復(fù)會辦件、6月20日前辦復(fù)分辦件、7月7日前辦復(fù)承辦、主辦件的時間節(jié)點，各承辦處室（部門）將答復(fù)意見和《見面征詢意見表》交由局辦公室統(tǒng)一規(guī)范辦文回復(fù)，形成辦理工作合力。局辦公室每月通報辦理工作進度情況，確保按時完成議提案辦理各項工作任務(wù)。

篇2

民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。各級人民政府都把民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理民辦教育事業(yè)。按照“非禁即許”的原則多種形式舉辦民辦學(xué)校，目前我市有社團、個人、民辦企業(yè)、公辦學(xué)校等社會組織和個人依法舉辦的民辦學(xué)校。在審批過程中，明確各級教育行政部門的職責。市教育部門負責審批本市實施高中階段學(xué)歷教育的民辦學(xué)校和高中階段非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)的民辦學(xué)校?？h（區(qū)）教育部門負責審批本行政區(qū)域內(nèi)初中及初中以下各級各類學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，幼兒園及中等以下非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)的民辦學(xué)校。根據(jù)誰審批，誰主管的原則，依法加強對民辦學(xué)校的管理、服務(wù)和監(jiān)督，每年組織對民辦學(xué)校進行督導(dǎo)檢查或?qū)ｍ棛z查，并組織民辦學(xué)校負責人進行研討，聽取各方面的建議，特別是利用對民辦學(xué)校年審為契機，強化對民辦學(xué)校的管理，規(guī)范辦學(xué)行為。

四、存在問題

1、民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件改善進展緩慢

我市民辦職業(yè)學(xué)?；旧鲜窃谠寄芘嘤?xùn)學(xué)校基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的，且是通過租用場地辦學(xué)，尤其是徽州中華職業(yè)學(xué)校不僅場地租用，而且分散辦學(xué)，目前有三個教學(xué)區(qū)，給教學(xué)管理帶來了困難。由于辦學(xué)者沒有固定資產(chǎn)，對管理部門來說存在著很大風(fēng)險，萬一出現(xiàn)重大的特殊情況將很難處置。

2、教師的相關(guān)法定保險未辦理到位

由于經(jīng)費的原因，一些學(xué)校在執(zhí)行《勞動合同法》的過程中，對聘用教師的養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金未能全部辦齊，在一定程度上造成教師隊伍不穩(wěn)定。但如果五險一金全部辦理，學(xué)校又感到困難很大。

3、少數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)主體不合要求

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四條規(guī)定：國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。但祁門瑞園外國語學(xué)校是合資舉辦的一所民辦學(xué)校，縣教育局占有20股份，作為股東之一，這明顯不合法。造成這一現(xiàn)象的原因是因為當時為招商引資而采取的一種辦法。而且這所學(xué)校從籌設(shè)到2005年正式批準設(shè)立，一直未辦理辦學(xué)許可證，屬于無證辦學(xué)。

徽州中學(xué)是由當時鐵路中學(xué)移交時創(chuàng)辦的一所國有民辦學(xué)校，舉辦者是市教育局，至今未明確負責人，校長由育才學(xué)校錢長春校長兼任，這些都不符合要求，此次換證必須糾正，進行規(guī)范，明確這所學(xué)校的舉辦者和負責人。

4、對短訓(xùn)機構(gòu)的管理缺乏有效手段

目前，市教育局審批的短期培訓(xùn)學(xué)校有博達電腦學(xué)校、和樂外語學(xué)校、小主人新聞學(xué)校、勤奮及成功高考補習(xí)班。這些學(xué)校除審批外，沒有其他有效的監(jiān)控手段，平時管理難度大。

5、公辦學(xué)校舉辦的培訓(xùn)班或民辦學(xué)校沒有獨立場所

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第六條規(guī)定：公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當具有獨立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實行獨立的財務(wù)會計制度，獨立招生，獨立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。目前，徽州中學(xué)參與舉辦的育才民辦學(xué)校沒有獨立的校園。另外，屯溪一中舉辦的補習(xí)班和實驗小學(xué)舉辦的小主人新聞學(xué)校也沒有獨立的校園，這些都不符合教育廳的有關(guān)文件要求。

6、扶持民辦教育發(fā)展缺乏有效手段和政策措施

在我市民辦教育發(fā)展過程中，各級政府都給予了高度重視，從規(guī)劃、建設(shè)、師資配置、校址選定、招生、日常管理等方面都予以積極支持和優(yōu)先考慮。但由于財政困難的問題，尚未設(shè)立扶持民辦教育發(fā)展的專項資金。

篇3

一、系統(tǒng)規(guī)劃，促進民政事業(yè)全面發(fā)展

年初，我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，結(jié)合工作實際，出臺了《##區(qū)民政局XX年工作要點》，從十個方面系統(tǒng)進行了規(guī)劃：一是建立社會救助站，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化；二是全面開展城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作，構(gòu)建覆蓋全民的分層救助框架；三是擴大救助范圍，做好制度銜接，拓寬救助領(lǐng)域；四是加快福利院提檔升級，改變落后面貌；五是啟動“消坯行動”，建立農(nóng)村危房改造的長效機制；六是完善應(yīng)急預(yù)案體系，做好減災(zāi)救災(zāi)工作；七是大力落實優(yōu)撫安置政策，保持優(yōu)撫對象思想穩(wěn)定；八是強化專項社會事務(wù)管理，提高民政服務(wù)水平；九是健全各級殘聯(lián)組織，加強殘障金征收，為殘疾人辦實事；十是落實老年人優(yōu)待政策，盡力為老年人服務(wù)。7月初召開了全區(qū)民政工作會，進一步推動了民政工作的進程。

二、深入調(diào)研，進一步完善社會救助體系

我局將年度工作安排與學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，在6月份至7月份，開展了一次“關(guān)注民生、為民服務(wù)”的主題調(diào)研實踐活動。并于7月25日至6月25日，局全員下鄉(xiāng)對農(nóng)村低保戶進行核查登記，通過召集村民代表、村兩委班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員對以上對象戶進行評議，張榜公布，認定全區(qū)農(nóng)村低保對象，為需要幫助的群眾解決實際困難和反映突出問題。通過調(diào)研和全員下鄉(xiāng)服務(wù)民生，進一步完善了社會救助體系。

（一）整合城鄉(xiāng)低保，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化

目前，低保工作存在城鄉(xiāng)分割問題，即僅以保障對象的戶口性質(zhì)劃分為城市低保和農(nóng)村低保，導(dǎo)致標準相差懸殊、“同命不同價”的不合理現(xiàn)象，表現(xiàn)在城市低保線為230元/月，城鎮(zhèn)為200元/月，農(nóng)村為100元/月。也存在低保一定管幾年，沒有做到“動態(tài)管理、有進有出、有升有降”的問題，導(dǎo)致保障不準。農(nóng)村低保從XX年建立后一直沒有大的清查調(diào)整，動態(tài)管理不落實。還存在農(nóng)村低保資金短缺、保障面窄、保障標準偏低，導(dǎo)致保障不足的問題。XX年，我區(qū)城市低保率達6.8%，而農(nóng)村低保率僅3.38%。按保足要求農(nóng)村低保率應(yīng)在5%左右。農(nóng)村低保保障線應(yīng)適當提高，達到150元左右。針對以上現(xiàn)狀，我們今年上半年從以下幾方面著手實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化，達到動態(tài)管理，保準保足。

一是打破已不適應(yīng)形勢需要的老的政策框框，不囿于條例限制，變以戶籍界定城鄉(xiāng)居民為以常住地和是否承包農(nóng)村土地來界定。即在城鎮(zhèn)有固定住所并常住，沒有承包地的困難家庭人員可按城鎮(zhèn)標準申請低保。二是按生活費指數(shù)和承包地保障水平科學(xué)確定城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障線，逐步縮小城鄉(xiāng)保障差距，最終達到同等保障程度。從XX年1月起，我區(qū)農(nóng)村低保線已調(diào)至130元/月，縮小了城鄉(xiāng)保障差距，邁出了堅實的步伐。三是打破資金藩籬，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保資金融合，統(tǒng)一管理使用。從XX年起，市局已將農(nóng)村和城市低保審批權(quán)全部下放區(qū)局，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保創(chuàng)造了條件。全區(qū)已批準農(nóng)村低保5190戶8724人。四是適當增加區(qū)級財政投入，大力爭取省市支持做大低保資金蛋糕。

（二）開展低收入家庭認定，實現(xiàn)社會救助工作科學(xué)化、規(guī)范化

低收入家庭是指家庭收入超過低保標準，但未超過低保標準兩倍的家庭。通俗說是邊緣戶或夾心層。以往，既不能享受低保系列政策，又難以抵御生活風(fēng)險，難以解決因災(zāi)因病因?qū)W導(dǎo)致的困難。開展低收入家庭認定，能掌握困難家庭的分布情況，與低保工作相銜接、補充、轉(zhuǎn)化，也是解決因災(zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的困難而開展臨時救濟、助學(xué)救濟、大病救助、危房改造的基礎(chǔ)。開展低收入家庭認定后，將社會上的各個家庭可區(qū)別為一般戶、低收入戶、低保戶，利于構(gòu)建覆蓋全民的分層分類救助框架，改變救助工作隨意性。對于低保戶，可享受低保金、臨時生活救助、教育救助、無門檻大病救助，危房改造大額補助。對于低收入戶，可享受因災(zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的臨時生活救助，低門檻大病救助，危房改造小額補助。對于一般戶，只能享受因大災(zāi)、因大病導(dǎo)致的臨時生活救助，高門檻大病救助。目前，我區(qū)初步認定低收入家庭約3300戶，為低保動態(tài)管理提供了第一手資料，也為全面實現(xiàn)社會救助工作科學(xué)化、規(guī)范化打下了堅實的基礎(chǔ)。

篇4

各縣(市、區(qū))人民政府、市直有關(guān)部門。

二、考核內(nèi)容

年初與市政府簽訂的市年度環(huán)保目標責任狀各項任務(wù)完成情況。

三、考核標準

(一)縣(市、區(qū))人民政府

考核總分為：現(xiàn)場考核分+平時考核分+綜合評議分?？己瞬扇‖F(xiàn)場考核與平時考核相結(jié)合的方式進行，詳細考核內(nèi)容及其標準分值見附表。

現(xiàn)場考核分30分，由考核小組年終對各地現(xiàn)場考核的情況進行評分；

平時考核分65分，由市環(huán)委會辦公室根據(jù)有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和平時掌握的情況進行評分；

綜合評議分為5分，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組對目標完成質(zhì)量、及時性和對完成市長環(huán)保目標責任狀的貢獻大小及情況進行集體評分。

(二)市直有關(guān)部門

考核總分為：現(xiàn)場考核分+平時考核分+綜合評議分。

現(xiàn)場考核分為85分，由考核小組年終對各部門現(xiàn)場考核情況進行評分；

平時考核分為10分，由市環(huán)委會辦公室對年度目標分解落實、實施過程中跟蹤督查、工作總結(jié)等情況進行評分；

綜合評議分為5分，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組對目標完成質(zhì)量、及時性和對完成市長環(huán)保目標責任狀的貢獻大小及情況進行集體評分。

四、考核獎懲

責任狀完成情況的考核結(jié)果，作為評定責任單位、責任人政績的一項重要內(nèi)容，并作為確定年度環(huán)保目標責任狀工作先進集體的主要依據(jù)。

考核得分在90分(含90分)以上的為優(yōu)秀；考核得分在80分(含80分)以上、90分以下的為良好；考核得分在60分(含60分)以上、80分以下的為及格；考核得分在60分以下的為不及格?？己藶閮?yōu)秀、良好格次的，按《關(guān)于印發(fā)<市第四輪環(huán)境保護任期目標責任狀考核辦法>的通知》(政辦發(fā)〔4〕12號)規(guī)定發(fā)給獎金，考核為優(yōu)秀格次且位列前4名的縣(市、區(qū))人民政府、前6名的市直部門，將獲市表彰的環(huán)保目標責任狀工作先進集體稱號，考核為及格格次的不獎不罰，考核為不及格的責任單位當年不得評為先進集體，責任人不得評為先進個人。

五、考核組織

篇5

現(xiàn)將《xx鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作實施方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合工作實際，認真組織落實

(正文)

xx鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作實施方案

為準確掌握全鎮(zhèn)上消化道疾病的發(fā)病規(guī)律，有效防治上消化道疾病，保障全鎮(zhèn)人民群眾的身體健康，在全鎮(zhèn)開展上消化道疾病普查工作，具體實施方案如下：

一、普查工作指導(dǎo)思想

以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以不斷改善人民群眾生活條件為出發(fā)點，認真貫徹新時期衛(wèi)生工作“以農(nóng)村為重點，預(yù)防為主”的方針，通過對重點人群開展消化道疾病普查，及時發(fā)現(xiàn)上消化道腫瘤，為早診斷、早治療和綜合預(yù)防腫瘤發(fā)生提供科學(xué)依據(jù)，最大限度地降低上消化道疾病發(fā)病率，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的統(tǒng)籌發(fā)展。

二、普查對象和方法

全鎮(zhèn)30周歲以上人群為本次普查對象（30周歲以下自愿要求檢查者也可參加），各村、各街道初篩檢查率要達到適宜對象的60%以上，并積極組織初篩陽性人群做好胃鏡檢查。

普查方法采用中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院制定的“三級普查法”，即一級初篩（采用隱血珠進行篩查）、二級精查（采用胃鏡進行檢查）、三級確診（病理切片）。

三、普查步驟及任務(wù)

這次普查共分三個階段進行：

（一）準備階段（～年3月24日至～年3月30日）

1、層層發(fā)動。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府于3月25日召開由普查工作小組全體成員、各有關(guān)單位負責人、抽調(diào)普查工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作動員大會。會后，各行政村、各街道要在普查前召開社區(qū)居民和村民大會，自上而下，層層動員，層層組織實施。

2、廣泛宣傳。充分利用宣傳單、標語、橫幅、科普大集等載體，廣泛深入進行宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知。各街道和行政村要抽調(diào)3-5名黨員干部同鄉(xiāng)村醫(yī)生一起深入社區(qū)、村組開展宣傳，讓廣大農(nóng)村群眾充分了解本次普查的重要意義，從而自覺自愿參與到此項工作中來。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。參與普查的業(yè)務(wù)人員通過參加市衛(wèi)生局舉辦的培訓(xùn)，切實掌握隱血珠操作指南的每一個細節(jié)，并掌握各種表格的填寫和資料匯總工作。

3、普查對象統(tǒng)計。在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，各社區(qū)和村干部和鎮(zhèn)村醫(yī)生對參加普查人群進行編號登記，活動結(jié)束后匯總，報鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、藥具發(fā)放與管理。普查藥具由中國初級衛(wèi)生保健基金會無償捐贈，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理與發(fā)放（在普查前2——3天，衛(wèi)生院派人到衛(wèi)生局領(lǐng)取藥具）。衛(wèi)生院和二院要嚴格管理初篩藥具，在藥具流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)上都要明確專人負責，并實行藥具領(lǐng)取簽字和剩余上繳制度；嚴禁在初篩階段向普查對象收取費用。如發(fā)現(xiàn)有截留藥具或因工作失職導(dǎo)致藥具丟失、被盜或挪作它用的，將追究專管人員責任，并嚴肅查處。

6、場地準備。22個行政村的初篩普查點設(shè)在各村部或小組。鎮(zhèn)區(qū)的初篩普查點設(shè)在街道社區(qū)。

（二）具體實施階段（～年4月1日到～年4月5日）

衛(wèi)生院和二院要各精選出6名人員和各鄉(xiāng)村醫(yī)生一起參加培訓(xùn)，在市普查辦的指導(dǎo)下具體實施初篩工作，同時接受市衛(wèi)生局督導(dǎo)小組監(jiān)督指導(dǎo)。普查人員按照工作分工靈活安排普查時間，以最科學(xué)的普查方案做好普查時間安排，在同各初篩點各街道街長和各村書記做好本次普查工作的部署、銜接和督查工作，各街道委主任、各村干部負責做好初篩前各項必需品的準備工作，有秩序地組織群眾按順序進入普查現(xiàn)場；鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)助搞好初篩和檢查工作。

（三）總結(jié)驗收階段（～年4月6日到～年4月20日）

衛(wèi)生院和二院根據(jù)普查統(tǒng)計表情況，對初篩、精查及患病情況進行匯總分類，并及時將上消化道腫瘤疾病分布情況報鎮(zhèn)普查辦匯總，同時寫出工作總結(jié)，報鎮(zhèn)普查辦。民政辦及時了解普查結(jié)果，并做好特困患者的扶助工作。鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各村、各街道普查情況進行驗收。對工作不到位，初篩參檢率、不達標的單位或個人予以批評。

四、普查區(qū)域和時間安排

二院負責鎮(zhèn)區(qū)三個街道社區(qū)居民和城東、城西村村民的普查工作，普查任務(wù)基本基數(shù)3186人，民政辦主任何學(xué)權(quán)負責聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)工作。

衛(wèi)生院負責20個行政村村民的普查工作，普查任務(wù)基本基數(shù)5335人，文教助理關(guān)勇、婦女主任丁曉晶負責聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)工作。

按全鎮(zhèn)統(tǒng)一要求，在4月1日——4月5日內(nèi)，各醫(yī)療部門普查小組可根據(jù)普查區(qū)域的初篩地點靈活安排普查時間，并做好普查登計工作和陽性患者的宣傳動員工作。

附1：xx鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附2：上消化道疾病普查宣傳標語、普查任務(wù)分配表

附1：xx鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：xxx鎮(zhèn)長

副組長：xxx副鎮(zhèn)長

成員：xxx文教助理

牛財衛(wèi)生院院長

鄭海霞二院副院長

肖德峰防保站長

何學(xué)權(quán)民政辦主任

丁曉晶婦女主任

篇6

一、指導(dǎo)思想和總體目標

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局，深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形勢任務(wù)，扎實開展全縣食品安全整頓工作。堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，把食品安全整治與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來、集中整治與長效機制建設(shè)結(jié)合起來、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，著力解決群眾反映強烈的食品安全突出問題，維護食品生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

（二）總體目標。通過兩年時間的集中整頓，使餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全相關(guān)法規(guī)制度逐步完善，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)行政執(zhí)法和技術(shù)支撐隊伍切實得到加強，監(jiān)管責任制和責任追究制進一步落實，餐飲服務(wù)行業(yè)自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏制，學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，人民群眾餐飲消費食品安全得到切實保障。

二、整頓任務(wù)

圍繞餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全的重點目標、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)進行集中整頓。

（一）查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（二）加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。

（三）重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、農(nóng)家樂、農(nóng)村集體聚餐和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的小餐飲經(jīng)營單位，重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收、索證索票制度，落實食品衛(wèi)生管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，履行餐飲加工不添加非食用物質(zhì)和不濫用食品添加劑承諾情況，嚴防食物中毒事故發(fā)生。

（四）繼續(xù)開展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，嚴格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂許可、從業(yè)人員健康合格證明的審查發(fā)放工作，切實加強食品安全法律法規(guī)知識培訓(xùn)。加強旅游景點（區(qū)）餐飲單位監(jiān)督管理，規(guī)范全市旅游景（區(qū)）餐飲企業(yè)的經(jīng)營行為。

三、整頓措施

（一）進一步規(guī)范餐飲服務(wù)的許可行為，嚴格餐飲服務(wù)的準入門檻。

（二）加強餐飲服務(wù)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高依法監(jiān)管水平。進一步強化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法和技術(shù)支撐隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升隊伍素質(zhì)，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。

（三）進一步完善餐飲服務(wù)監(jiān)管責任制和責任追究制。完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)行政執(zhí)法責任制和責任追究制，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題。

（四）開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項整治和專項檢查。一是鞏固以往專項整治成果，進一步強化對餐飲服務(wù)無證經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，常抓不懈；二是會同食品藥品監(jiān)督、工商、教育等部門，開展對學(xué)校（包括托幼園所）食堂、工地食堂和集體供餐單位的食品安全管理；三是深入開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，進一步健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用監(jiān)管機制和管理制度，加強日常管理，加大監(jiān)督檢查力度，杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象；四是對餐飲單位可能使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等加工食品的行為開展監(jiān)督檢查。

（五）開展專項抽查和重點品種調(diào)查。一是根據(jù)整頓工作開展的實際情況，對本地重點品種進行抽查，及時了解餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀，研究分析評估餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全形勢，及時發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，堅決堵住上游有問題食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。二是加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清潔消毒等重點環(huán)節(jié)的專項抽查力度。

（六）完善重大食品安全事故應(yīng)急機制。進一步加強餐飲服務(wù)環(huán)境食品安全信息報送，規(guī)范食品安全信息報送渠道，建立健全餐飲服務(wù)食物中毒事故信息快速通報制度。根據(jù)市整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門從7月開始，于每月1日定期將整治信息、數(shù)據(jù)，檢查和檢測情況向我局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送，由我局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法科）及時匯總并向市整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。

四、工作安排和要求

（一）加強對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立由李國祥任組長，和壽康、管振聲任副組長，王化榮、陳磊、章驥為成員的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法科，陳磊兼任辦公室主任。

（二）工作重點

我市餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的重點是餐飲經(jīng)營單位監(jiān)督抽查。

1．抽查對象

按照屬地管理原則開展轄區(qū)內(nèi)以學(xué)校食堂、農(nóng)家樂、旅游接待單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲經(jīng)營單位、小型餐飲單位為重點的專項抽查工作，專項整治時間為2009年7月25日-10月25日，抽查數(shù)量不少于轄區(qū)內(nèi)餐飲單位總數(shù)的10%。

2．檢查內(nèi)容

（1）衛(wèi)生許可證制度執(zhí)行情況，從業(yè)人員健康管理制度情況，落實食品原料采購進貨驗收、索證索票和規(guī)范臺帳等制度情況，加工經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況，食品添加劑使用情況。

（2）進一步落實食品衛(wèi)生化量化分級管理制度，不斷健全完善信用等級分類管理、質(zhì)量安全承諾、衛(wèi)生監(jiān)督公示等相關(guān)制度，進一步加強誠信體現(xiàn)建設(shè)，促進餐飲單位自律。

（三）工作要求

1.各縣（區(qū)）衛(wèi)生局要認真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，高度重視此次餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全整頓工作，鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治成果，制定實施計劃，落實工作責任。

篇7

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進人與自然和諧共處，突出重點，標本兼治，切實規(guī)范和加強公墓建設(shè)管理，推動全市殯葬改革工作，為我市實現(xiàn)綠色殯葬、節(jié)約土地資源，構(gòu)建和諧社會、發(fā)展生態(tài)文明服務(wù)。

二、工作目標

通過集中清理整頓，有效解決非法建設(shè)公墓、違規(guī)經(jīng)營公墓、亂埋亂葬以及超標準建造墓穴、超年限使用墓穴等問題，使非法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營公墓的現(xiàn)象得到有效遏制，濫占土地、破壞環(huán)境等狀況得到明顯改善，公墓建設(shè)和管理水平明顯提高。

三、整頓范圍

（一）凡利用集體土地開發(fā)建設(shè)經(jīng)營性公墓，未辦理審批手續(xù)的；

（二）凡利用原為農(nóng)村村民設(shè)置的公益性墓地未辦理審批手續(xù)從事經(jīng)營行為的；

（三）凡擅自修改規(guī)劃、擴大建設(shè)用地面積的；

（四）凡擅自與農(nóng)民簽訂土地協(xié)議，占用耕地建設(shè)公墓的；

（五）凡超標準建造墓穴的；

（六）凡超年限使用墓穴的。

四、整頓原則

（一）對利用集體土地擅自開發(fā)建設(shè)的經(jīng)營性公墓，一律取締，沒收非法所得，并處罰金；

（二）對耕地、林地內(nèi)，公路、鐵路兩側(cè)、水庫及河流堤壩附近、水源保護區(qū)自然形成的公墓、散墳，堅決予以平遷；

（三）對不符合城市建設(shè)總體規(guī)劃，違規(guī)經(jīng)營、規(guī)模較大的公益性公墓，予以封存，只出不入，由當?shù)卣y(tǒng)一安放到骨灰存放室；

（四）對擅自??與農(nóng)民簽訂租賃協(xié)議的）建設(shè)的公墓，必須限期拆除，恢復(fù)土地現(xiàn)狀；

（五）對超標準墓穴已安葬骨灰得或超年限使用墓穴的，責令限期改正，沒收違法所得，并對公墓服務(wù)單位處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

五、工作步驟

（一）動員部署階段

1．廣泛宣傳。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳殯葬改革的政策、法規(guī)以及開展專項整治活動對于凈化社會風(fēng)氣、節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、減輕群眾負擔、消除社會不安定隱患的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾逐步樹立崇尚科學(xué)、文明的殯葬新風(fēng)。

2．成立組織。市政府在市民政局設(shè)立清理整頓公墓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市民政局社會事務(wù)科由市民政局副局長貢光明任主任。組織、協(xié)調(diào)清理整頓公墓工作。

3．召開會議。召開市有關(guān)部門及各（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任參加的全市殯葬改革工作推進會，明確任務(wù)、明確職責、協(xié)調(diào)動作。

（二）全面清理階段

1．調(diào)查摸底。由各（區(qū)）組織人員對（區(qū)）內(nèi)非法公墓、違規(guī)經(jīng)營公墓的情況進行全面調(diào)查摸底，準確掌握墓地批準時間、批準范圍、墓地性質(zhì)、墓葬數(shù)量、墓穴規(guī)格、墓穴價格、運營方式、負責人等相關(guān)信息，填報《市各類公墓基本情況調(diào)查表》（附件1），由各（區(qū)）民政辦匯總后于6月15日前報市民政局社會事務(wù)科。

2．自查自糾。各公墓服務(wù)單位要按照國務(wù)院《殯葬管理條例》、《省公墓管理辦法》、《市清理整頓公墓工作方案》的精神和要求，進行自查自糾，填報《公墓服務(wù)單位自查自糾情況表》（附件2），由各（區(qū)）民政辦匯總后于7月10日前報市民政局社會事務(wù)科。

3．督促整改。民政、國土、規(guī)劃、物價、公安、環(huán)保等部門要按照各自職責和規(guī)范要求，組織人員深入各公墓服務(wù)單位，對其自查自糾情況進行指導(dǎo)性檢查，有針對性地提出整改意見，以提高自查自糾工作效果。填報《公墓清理整頓情況匯總表》（附件3），由各（區(qū)）民政辦匯總后于7月15日前報市民政局社會事務(wù)科。

4．集中排查。市組織相關(guān)執(zhí)法人員對各（區(qū)）內(nèi)公墓建設(shè)和管理情況進行重點排查。凡發(fā)現(xiàn)組織不力、自查自糾效果不明顯的，不僅予以通報批評，還要責成相關(guān)（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，并對有關(guān)的公墓服務(wù)單位加重處罰。

5．總結(jié)報告。各要在8月1日前將清理整頓公墓工作總結(jié)報市民政局社會事務(wù)科。填報《經(jīng)營性公墓統(tǒng)計表（塔陵）》（附件4）、《公益性公墓統(tǒng)計表（骨灰堂）》（附件5）。市將組織驗收并進行通報。

（三）規(guī)范管理階段

1．嚴格審批程序。公墓建設(shè)各(區(qū))要嚴格按照殯葬設(shè)施布局規(guī)劃執(zhí)行。建立公益性骨灰堂，先由村委會向鄉(xiāng)提出申請，鄉(xiāng)人民政府向市民政部門提交建公益性骨灰堂申請書和可行性報告，經(jīng)初審?fù)夂?，向國土部門申請用地（在城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)骨灰堂，必須先征得規(guī)劃部門同意），按批準的地點、范圍建設(shè)骨灰堂。公益性骨灰堂建成須經(jīng)民政、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門驗收合格后，報市人民政府批準和市民政局備案。

2．加強市場監(jiān)管。公墓選址必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，綠化面積不得少于50%。單穴占地不得超過0.7平方米，雙穴占地不得超過1.2平方米。墓地的建立、擴大、遷移或撤銷，必須按程序上報審批機關(guān)。墓穴售價必須由物價部門核定，實行明碼標價。公墓憑火化證受理骨灰安葬，并發(fā)給《安葬（放）證》。任何公墓服務(wù)單位不得虛假廣告，不得傳銷墓穴和骨灰存放格位。墓穴使用年限以20年為一個周期，不得超年限使用，到期需繼續(xù)保留的，喪戶應(yīng)按規(guī)定重新辦理使用手續(xù)。公益性公墓一律不得對外從事經(jīng)營活動。

3．統(tǒng)一組織年檢。經(jīng)批準的公墓(骨灰堂)由民政部門在每年6月下旬進行年檢，并將年檢結(jié)果公告社會，以便于監(jiān)督。對年檢合格的公墓（骨灰堂），準予繼續(xù)開展業(yè)務(wù)；對年檢不合格的公墓（骨灰堂）要限期整改，逾期不改的，要責令限期停業(yè)整頓。

六、幾點要求

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責。清理整頓工作實行屬地管理，各（區(qū)）要嚴格按照中央和省、市的《通知》中關(guān)于清理整頓的范圍、措施、方法和時限的要求，有計劃、有重點、有步驟地開展清理整頓公墓工作。民政、發(fā)改委、公安、國土、環(huán)境、規(guī)劃、工商、農(nóng)林、??政部門要充分履行主管部門的職責，主動加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作，真正形成“民政牽頭，密切協(xié)作，各司其職，各負其責”的工作格局，共同做好清理整頓公墓工作。

篇8

一、清理工作的目標、范圍、原則和方式

（一）清理目標。以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力解決評比達標表彰活動中存在的突出問題，逐步建立健全規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制，切實減輕基層、企業(yè)和群眾的負擔，推進和諧社會建設(shè)為目標。通過清理，使評比達標表彰活動大幅減少，保留項目發(fā)揮積極作用，基層企業(yè)群眾負擔明顯減輕，為全面規(guī)范評比達標表彰活動奠定基礎(chǔ)。

（二）清理范圍。主要包括：市政府各部門，各縣區(qū)政府及其部門舉辦的面向本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各種評比達標表彰活動。

具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團組織舉辦的評比達標表彰活動，參照上述范圍進行清理。

黨政部門共同主辦、政府部門具體操作的項目，屬于清理范圍；各級政府部門的黨和工青婦組織舉辦的項目不列入清理范圍。

（三）清理原則。凡可以撤銷的項目，堅決予以撤銷；凡可以合并的項目，一律予以合并；對推動工作有重要作用確需保留的項目，必須說明具體理由。

對以下項目，一律予以撤銷：不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要的項目；要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目；以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。

清理工作期間，原則上不得舉辦新的評比達標表彰活動。

（四）清理方式。清理工作采取自上而下、條塊結(jié)合，自查自糾與重點抽查相結(jié)合等方式進行。屬國務(wù)院及其部門的項目和省政府及所屬部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團組織舉辦的項目，由市局際聯(lián)席會議辦公室上報省廳際聯(lián)席會議辦公室；市級及市級以下政府及其部門的項目，原則上予以取消，確需保留的，由市局際聯(lián)席會議上報省廳際聯(lián)席會議審核。

二、清理工作的實施步驟

清理工作分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2007年3月上旬）。

制定清理方案，召開相關(guān)會議動員部署清理工作。

（二）自查自糾階段（2007年3月底以前）。

各縣區(qū)政府、市政府各部門根據(jù)中央和省、市的部署，對本地區(qū)、本部門開展的評比達標表彰活動進行調(diào)查摸底，填寫《評比達標表彰活動自查登記表》、《評比達標表彰活動自查統(tǒng)計表》，于3月15日前報局際聯(lián)席會議辦公室（市糾風(fēng)辦）。同時，對上報的項目提出保留、合并或撤銷的意見，確需保留的要說明具體理由，并提供相關(guān)文件依據(jù)。

對社團組織舉辦的評比達標表彰項目，按照“誰主管誰負責”的原則進行清理，由業(yè)務(wù)主管單位負責提出清理意見，并組織實施，沒有主管單位的統(tǒng)一由民政部門負責清理。

3月15日至3月20日，局際聯(lián)席會議對各地、各部門上報的項目進行審核，報市政府同意后再上報省廳際聯(lián)席會議。

清理工作接受社會監(jiān)督，局際聯(lián)席會議辦公室和各地清理工作辦公室要開通并公布投訴舉報電話，解答群眾提出的問題，受理舉報，認真核查處理，及時反饋處理結(jié)果。（市舉報電話：2399295）

（三）檢查督促階段（2007年4月底前）。

局際聯(lián)席會議辦公室將組織督查組到各地檢查清理工作情況，并根據(jù)投訴舉報線索，對違規(guī)舉辦評比達標表彰活動的問題進行查處。各地、各部門也要加強對清理工作的監(jiān)督檢查，確保清理工作不走過場。

（四）總結(jié)規(guī)范階段（2007年7月底以前）。

清理工作在今年6月底前結(jié)束。各縣區(qū)政府、市政府各部門于6月底前，將清理工作總結(jié)報局際聯(lián)席會議辦公室。局際聯(lián)席會議辦公室在研究分析清理工作情況后，提出規(guī)范評比達標表彰活動的意見。

三、清理工作的幾點要求

（一）統(tǒng)一思想，充分認識清理工作的重要性和緊迫性。我市控制和規(guī)范評比達標表彰活動工作總體是好的。但是，近年來，由于利益驅(qū)動等多種原因，一些地方和部門評比達標表彰過多過濫的現(xiàn)象有所抬頭，干擾了正常的工作秩序，有的還影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，加重了基層、企業(yè)和群眾負擔，必須認真清理，堅決糾正。各地、各部門要從轉(zhuǎn)變政府職能、改進機關(guān)作風(fēng)、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度充分認識清理工作的重要性和緊迫性，采取有效措施認真做好清理工作，逐步建立健全規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。

篇9

為貫徹落實全市殯葬工作會議精神，按照市民政局《關(guān)于開展平墳工作的通知》（齊民發(fā)〔2012〕29號）文件的要求，進一步加強殯葬改革綜合治理工作，促進我縣殯葬管理不斷規(guī)范、殯葬環(huán)境不斷改善、殯葬事業(yè)健康發(fā)展，有效遏制和解決土葬和散埋亂葬問題，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展平墳深葬暨殯葬執(zhí)法工作，現(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、建立組織，嚴格執(zhí)法

為加大平墳深葬工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長、相關(guān)站、所、辦負責人為成員的殯葬改革綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負責日常工作，有組織、有計劃的開展平墳深葬工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照與縣殯葬改革綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂的《殯葬工作目標責任狀》，履行工作職責，做到工作有人抓、違規(guī)有人管，上下配合，嚴抓不懈。同時，必須按國家、省、市殯葬管理規(guī)定，嚴格執(zhí)法，堅決遏制和依法打擊土葬現(xiàn)象。

二、建立網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級殯葬信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮殯葬信息網(wǎng)絡(luò)和基層群眾自治組織的職能作用。對提供土葬信息和反映違規(guī)問題的人員，核實后給予獎勵，在群眾中形成自覺抵制土葬行為、積極舉報土葬問題的正風(fēng)正氣。要充分發(fā)揮公安、國土、工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、監(jiān)察、城管等相關(guān)部門的職能作用，協(xié)同開展工作。民政部門要充分發(fā)揮殯葬管理和殯儀服務(wù)單位的作用，殯葬管理和殯儀服務(wù)單位在清理土葬、平墳工作及清理整頓殯品市場工作中應(yīng)自覺參與，在資金、人員和車輛上主動提供支持，無條件接受行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和管理，共同打好平墳工作攻堅戰(zhàn)，使土葬現(xiàn)象得到有效遏制。

三、強化宣傳，穩(wěn)步推進

充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳殯葬改革政策，大力開展殯葬改革的宣傳教育工作，營造濃厚輿論氛圍，讓禁止土葬、散埋亂葬的規(guī)定家喻戶曉，人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住春季氣候回暖的有利時機，特別是國道沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以國道兩側(cè)為重點，開展大規(guī)模平墳深葬工作。要深入細致做好群眾工作，體現(xiàn)執(zhí)法工作原則性、嚴肅性的同時，注意工作的方式、方法，做到以理服人，維護社會的穩(wěn)定和諧。

篇10

為認真貫徹省、市民政工作會議和《xx市民政局轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于做好2017年清明節(jié)祭掃工作的通知》（x民電〔2017〕x號）及《xx市民政局關(guān)于印發(fā)2017年清明節(jié)祭掃工作方案的通知》（x民電〔2017〕x號）文件精神，扎實做好2017年清明節(jié)群眾祭掃安全管理和服務(wù)保障工作，大力宣傳殯葬改革，推行節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬，深化殯葬系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，按照國家民政部和省、市民政部門工作部署，以清明節(jié)祭掃工作為契機，積極參與牧農(nóng)村綜合環(huán)境整治行動，大力宣傳殯葬法律法規(guī)，在全社會倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭掃新理念，進一步優(yōu)化環(huán)境，豐富祭掃內(nèi)涵，營造良好的祭掃環(huán)境氛圍，確保文明祭掃活動安全、文明、有序進行。

二、工作內(nèi)容

（一）強化預(yù)防措施，確保祭掃安全。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全”要求，擰緊安全閥門，筑牢安全防線。牢固樹立安全防范特別是消防安全意識，針對清明節(jié)期間群眾祭掃時間相對集中的特點，細化職責分工，做好祭掃接待、人流交通疏導(dǎo)和突發(fā)事件應(yīng)對工作，加強對祭掃服務(wù)場所的火源管控，做好祭掃群眾的宣傳勸導(dǎo)工作，及時告知其在禁火區(qū)域切勿焚燒紙錢、燃放鞭炮，防止火災(zāi)事故發(fā)生。認真查找安全隱患，確保責任明確、人員到位。針對祭掃高峰場所、關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵部位，要加大防范控制力度，消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，做到發(fā)現(xiàn)及時，處置有力。要建立應(yīng)急值守制度，祭掃和節(jié)日期間24小時值班，并做好祭掃觀察點的信息報送工作。要協(xié)調(diào)配合消防、公安交管、林業(yè)等部門做好祭掃設(shè)施及周邊的防火和交通秩序維護工作，保證各項安全措施落實到位。建立清明祭掃應(yīng)急保障預(yù)案，明確關(guān)鍵崗位、重要時段和重要場所的安全管控責任，嚴格落實應(yīng)急值守、應(yīng)急救助、重特大事故報告制度，及時有效處理好各種突發(fā)性事件。要緊密結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，積極作為，主動參與，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出積極工作。

（二）倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推行生態(tài)文明。繼續(xù)深入貫徹落實中央兩辦《意見》、省兩辦《實施意見》、全國節(jié)地生態(tài)安葬暨2016年清明節(jié)視頻會和市民政局《2016年清明節(jié)祭掃工作方案》等精神，全面推行文明低碳祭掃，切實發(fā)揮黨員、干部的帶頭作用，逐步引導(dǎo)群眾接受文明低碳祭掃觀念。要積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推行低碳文明的祭掃方式，不斷開辟和完善網(wǎng)絡(luò)祭奠平臺，開展“鮮花換紙錢”、“時空信箱”“思念墻”等活動，盡量為群眾創(chuàng)造文明低碳祭掃的便利條件，樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，逐步使群眾由實地實物祭掃轉(zhuǎn)移到對逝者的精神文化傳承上來，引導(dǎo)群眾度過現(xiàn)代文明的清明節(jié)。要加強清明祭掃管理，加強對燒紙錢、焚祭品等不文明祭掃行為的管控，堅決抵制祭掃過程中的封建迷信活動，創(chuàng)造文明低碳祭掃的良好社會環(huán)境。同時，要培育推廣廣受群眾認可和歡迎的生態(tài)節(jié)地葬法，大力倡導(dǎo)綠色殯葬，著力營造文明科學(xué)的喪葬風(fēng)尚。積極推廣鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、家庭追思會等健康文明的新祭掃形式，減少因燃放鞭炮、焚香燒紙引發(fā)的火災(zāi)隱患和環(huán)境污染，引導(dǎo)群眾自覺抵制低俗的喪葬陋習(xí)，使文明健康的祭掃方式被更多的群眾接受。要認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，扎實開展牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅行動，在城市主要交通路口購置并設(shè)立祭祀爐，方便群眾祭掃，保持街面環(huán)境整潔；要在牧農(nóng)村重要集鎮(zhèn)、交通要道通多采取多形式，切實抓好殯葬宣傳，引導(dǎo)村民文明祭掃。清明節(jié)祭掃活動期間，市、縣民政局將派出工作組適時進行專項檢查。

（三）積極推行惠民殯葬政策。加大中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、《民政部關(guān)于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（x發(fā)〔2009〕x號）和省委辦、省政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》（x辦發(fā)〔2014〕x號）及縣委辦、縣政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》（x辦發(fā)〔2016〕x號）落實力度，結(jié)合本地實際，以本次清明節(jié)和東山灣公墓已基本建成并投入使用為契機，積極引導(dǎo)廣大群眾前往公墓安葬逝者，并以減輕群眾喪葬負擔為重點，采取有效措施保證已有惠民政策落到實處，積極推進殯葬救助保障制度建設(shè)，切實維護群眾合法殯葬權(quán)益。

（四）利用多種形式宣傳殯葬改革。要充分利用清明節(jié)有利時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極利用單位網(wǎng)站，加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)，發(fā)揮新聞媒介作用，深入宣傳殯葬改革，宣傳節(jié)地生態(tài)殯葬的重大意義，及時報道先進典型，要大力宣傳綠色殯葬理念，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，積極推廣鮮花祭掃、植樹祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明祭掃方式，培育綠色殯葬理念，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，弘揚慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價值觀，營造有利于殯葬改革發(fā)展的輿論環(huán)境和社會氛圍。要廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的紀念宣傳活動。通過開展集中宣傳，營造有利于殯葬改革發(fā)展的輿論環(huán)境和社會氛圍 ，力爭在清明節(jié)期間將宣傳工作提高到一個新的水平。

三、方法步驟

(一）動員部署階段（3月10日一3月24日）

1、根據(jù)省、市民政部門有關(guān)通知要求，安排部署2017年清明節(jié)祭掃工作；認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，積極參與牧農(nóng)村環(huán)境綜合治理行動，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)《xx市民政局轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于做好2017年清明節(jié)祭掃工作的通知》（x民電〔2017〕x號）和《xx市2017年清明節(jié)祭掃工作方案》（x民電〔2017〕x號），結(jié)合實際制定并印發(fā)《xx縣2017年清明節(jié)祭掃工作方案》。

2、在縣民政局網(wǎng)站，開辟清明節(jié)工作專欄，適時清明節(jié)工作信息和各地祭掃信息，介紹清明節(jié)期間工作開展情況和殯葬宣傳改革工作中的好經(jīng)驗、好做法。

3、建立值班員和觀察點制度。設(shè)立市級觀察點1個（黨城灣鎮(zhèn)）?？h、鄉(xiāng)兩級設(shè)立值班員。在3月16日18時前，黨城灣鎮(zhèn)要將設(shè)立觀察點情況和民政辦值班人員名單和聯(lián)系方式報縣民政局，以便匯總上報市民政局。

(二）組織實施階段（3月25日一4月4日）

1、全面做好清明節(jié)期間殯葬改革宣傳、文明低碳祭掃、服務(wù)接待、安全保障等工作，確保無重大安全事故和發(fā)生。

2、從3月25曰開始，啟動清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作。

3、收集匯總清明節(jié)工作情況。4月2日至4日，由值班人員負責收集整理本地各觀察點數(shù)據(jù)信息，于每曰14 時前經(jīng)縣民政局清明節(jié)辦公室匯總后向省、市清明節(jié)工作辦公室統(tǒng)一上報《2017年清明節(jié)觀察點祭掃情況曰報表》（電子版）

4、做好宣傳引導(dǎo)工作。4月1曰至4曰期間，通過新聞媒體提醒公眾文明祭掃、安全出行。

（三）總結(jié)階段（4月5日一4月10日）

4月5日前將清明節(jié)期間開展工作總結(jié)及匯總表報縣民政局。

附件：2017年清明節(jié)觀察點祭掃情況日報表

縣民政廳清明節(jié)工作辦公室聯(lián)系方式：

電話：xx

傳真:xx

郵箱：xx