人口普查范文

時間:2023-03-22 10:34:02

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇人口普查,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

二、把握好人口普查和其他普查的關(guān)系。既要學(xué)習(xí)借鑒其他普查的經(jīng)驗(yàn)做法,更要重視人口普查的重要性、特殊性和艱巨性,把人口普查放在更加突出的位置,防止把人口普查工作看輕了,看簡單了,甚至等同于一般的普查工作。

三、把握好人口普查全面抓與突出重點(diǎn)抓的關(guān)系。既要全面抓、抓全面,更要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。人口普查的重點(diǎn)就是要把人口總數(shù)搞準(zhǔn),把人口結(jié)構(gòu)、分布、受教育程度、遷移流動、居住環(huán)境等基本情況搞清楚,真正堅持以人為本。

四、把握好人口普查中繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。既要繼承歷次人口普查成功的經(jīng)驗(yàn)、做法、好的傳統(tǒng)和作風(fēng),又要針對新時期、新情況、新特點(diǎn)、新要求,因地制宜,摸索創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)、做法,只要有利于普查數(shù)據(jù)質(zhì)量提高,各地都可從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。

五、把握好人口普查工作與人口就業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)系。既要以主要精力、主要力量投入到人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,又要認(rèn)真完成經(jīng)常性的人口就業(yè)統(tǒng)計工作,防止顧此失彼,多在結(jié)合上下功夫。

六、把握好人口普查周期性工作和階段性工作的關(guān)系。既要從長計議,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排。又要考慮階段性工作要求,早部署、早啟動、步步推進(jìn),環(huán)環(huán)相扣。既不能因?yàn)橹芷谛詴r間長,工作可以慢慢來,又不能因階段性工作不落實(shí),影響周期性工作效益。當(dāng)前,最突出、最緊迫的工作就是組建機(jī)構(gòu),落實(shí)人、財、物的準(zhǔn)備工作。

七、把握好人口普查機(jī)構(gòu)規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。機(jī)構(gòu)人員重質(zhì)不重量。既要保證普查機(jī)構(gòu)有充足的人員,又要保證機(jī)構(gòu)人員質(zhì)量,要挑選精明能干人員,不能搞湊數(shù),更不能照顧人員安置。各地普查機(jī)構(gòu)工作人員可根據(jù)各個階段工作需要逐步到位。

篇2

一、精心組織,合理安排

這次人口普查現(xiàn)場摸底、登記涉及面廣,工作量大,時間緊,要求高,涉及每家每戶每一個人,是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人口普查負(fù)責(zé)人是最重要,最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),是普查能否獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的關(guān)鍵所在。因此他深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。面對如此繁重的普查工作,沒有精心的組織、合理的安排,普查工作是沒有辦法順利開展的。為此,他首先做好了普查指導(dǎo)員與普查員選調(diào)的組織協(xié)調(diào)工作,把政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、身體健康的人員選調(diào)到隊伍里,確保普查質(zhì)量,為開展普查工作做好準(zhǔn)備。同時成立人口普查臨時辦公室,科學(xué)合理劃分普查區(qū)域,把100名普查工作者分成了十四個組,每個組又劃分成多個小組,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),把目標(biāo)責(zé)任和工作要求落到每一個人頭上。其次他自己積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策和工作指導(dǎo)守則,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真細(xì)致地做好普查各項(xiàng)工作,為普查工作順利、 有序開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。自普查工作開始以后,他充分考慮各階段的工作特點(diǎn),根據(jù)各階段所要完成的任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到每個崗位上,落實(shí)到每個人上,調(diào)動了大家的工作熱情,確保工作順利推進(jìn)。

二、勤勤懇懇,勇于承擔(dān)重任

作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人口普查負(fù)責(zé)人,他對工作嚴(yán)格要求,身體力行。充分利用休息時間加強(qiáng)人口普查相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。一方面針對__x鎮(zhèn)的實(shí)際情況,定期安排普查指導(dǎo)員召開業(yè)務(wù)知識研討會,及時解決大家在普查中遇到的業(yè)務(wù)問題和其它疑難問題。特別是工作中的難題,群策群力,帶領(lǐng)大家排除困難,解決好實(shí)際問題。另一方面他以身作則,在此次人口普查中,發(fā)揮帶頭作用,犧牲作息時間,記得當(dāng)時正值國慶期間,但__x鎮(zhèn)100名普查指導(dǎo)員、普查員只休息了兩天就投入到了轟轟烈烈的普查工作中,在為期100多天的普查工作中,真正做到了“5+2,”“白加黑”。由于農(nóng)村的特殊環(huán)境,白天農(nóng)民老表下地干活,入戶基本找不到人,只能利用中午休息時間和晚上的時間,挨家挨戶上門登記,所幸,__x鎮(zhèn)普查工作整個團(tuán)隊合心合力,沒有怨言。確保__x鎮(zhèn)人口普查工作順利開展。

三、任勞任怨,工作一絲不茍

在此次普查工作中,他始終以高度的工作責(zé)任心和工作熱情,嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《第六次全國人口普查條例》,恪守統(tǒng)計職業(yè)道德,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在普查期間,他每天做到早來晚走,為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅守在人口普查工作的第一線,無論填表、審核、改錯,還是查遺補(bǔ)漏工作都做到細(xì)致入微。

四、堅持以人為本,盡力發(fā)揮個人專長

人口普查是一項(xiàng)涉及全社會的工作。僅靠自己一個人強(qiáng)不算強(qiáng),只有大家強(qiáng)才是真正強(qiáng)。因此,__x同志積極做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)的工作,堅持以身作則,做活全體工作人員的思想工作,充分調(diào)動全鎮(zhèn)普查人員的積極性,合理使用各種人才,做到普查辦人員人人動起來,人人干工作,確保我鎮(zhèn)人口普查高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

篇3

2、定期開展人口普查的目的就是查清我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的情況變化,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

3、近些年來,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)大變革大調(diào)整步伐加快,全球人口狀況也發(fā)生了較大變化。各國為了應(yīng)對挑戰(zhàn),更好地制定相關(guān)政策,都對人口進(jìn)行普查。2005年以來,世界上已經(jīng)有70多個國家和地區(qū)進(jìn)行了人口普查,另有150多個國家和地區(qū)將開展人口普查。

4、我國從2000年第五次人口普查以來,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,人口狀況也有很大的改變。這期間,雖然每年開展1‰人口抽樣調(diào)查,2005年還進(jìn)行了1%人口抽樣調(diào)查,掌握了一些基本信息,但總的來說,對人口狀況掌握的還不是很全面,需要通過人口普查進(jìn)一步把人口情況摸清楚。

篇4

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

市第次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為突發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我市第次全國人口普查工作中發(fā)生的突發(fā)事件和應(yīng)急工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組長:

副組長:

應(yīng)急指揮預(yù)案指導(dǎo)思想:安全第一,預(yù)防為主,防范結(jié)合。

應(yīng)急指揮辦公室的職責(zé)是:貫徹執(zhí)行人口普查條例和人口普查方案,負(fù)責(zé)全市人口普查期間發(fā)生的重大事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排和組織全市人口普查的應(yīng)急工作。

二、運(yùn)行機(jī)制

1、突發(fā)事件的主要種類

第一類是指自然災(zāi)害類突發(fā)事件:如波及較大范圍的雨雪、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等;

第二類是指技術(shù)和物資類突發(fā)事件:如發(fā)生大面積設(shè)備故障,通訊和網(wǎng)絡(luò)突然中斷,普查表等物資大量受損等;

第三類是指安全生產(chǎn)類事件:如因重大交通安全事故,人身意外傷害和其他突發(fā)性傷害事故使普查人員受到人身傷害等;

第四類是指影響社會安定類事件:如普查人員和普查對象間矛盾激化,個別媒體的不實(shí)報道造成一定的范圍社會公眾強(qiáng)烈反應(yīng)或突發(fā)等。

2、預(yù)測與預(yù)警

市第次全國人口普查應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,科學(xué)開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3、突發(fā)事件報告程序

在人口普查工作中一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件,基層人口普查辦公室有關(guān)人員必須在第一時間向本級人口普查辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍。各級人口普查辦公室主任為本單位履行報告制度的第一責(zé)任人,接到報告后,應(yīng)立即向本級政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,根據(jù)突發(fā)性事件類型啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施,及時開展工作。同時,按照分級管理的原則逐級上報至市人口普查辦公室急領(lǐng)導(dǎo)小組。

對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大突發(fā)事件的報送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)測事態(tài)發(fā)展,及時上報上級人口普查辦公室急領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、應(yīng)急保障

根據(jù)事件危害程度,各級人口普查辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)及相關(guān)預(yù)案要求,做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、財力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作,保證第次全國人口普查工作的順利進(jìn)行。

四、報告上報的形式和要求

1、報告應(yīng)采用文字形式(紙介質(zhì)或電子版均可),緊急情況下,可先用電話口頭報告,之后再采用文字報告。報告內(nèi)容應(yīng)包含“時間、地點(diǎn)、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置措施”等要素。對一時查不清楚的事件,要盡快說明情況,不能拖延隱瞞。

篇5

人口普查10年一次。人口普查工作包括對人口普查資料的搜集、數(shù)據(jù)匯總、資料評價、分析研究、編輯出版等全部過程,目的是全面掌握全國人口的基本情況,研究制定人口政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù),為社會公眾提供人口統(tǒng)計信息服務(wù)。

全國人口普查是由國家來制訂統(tǒng)一的時間節(jié)點(diǎn)和統(tǒng)一的方法、項(xiàng)目、調(diào)查表,嚴(yán)格按照指令依法對全國現(xiàn)有人口普遍地、逐戶逐人地進(jìn)行一次全項(xiàng)調(diào)查登記,數(shù)據(jù)匯總分析報告,普點(diǎn)是了解各地人口發(fā)展變化、性別比例、出生性別比等,全國人口普查屬于國情調(diào)查。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇6

暑假生活已經(jīng)過了一大半,相信大家都想過一個快樂充實(shí)有意義的暑假,不希望讓假期蹉跎流逝,讓悔意伴隨青春吧?,F(xiàn)在,社區(qū)即將展開第六次全國人口普查入戶調(diào)查,社區(qū)也正在如火如荼地進(jìn)行著“除陋習(xí),樹新風(fēng)”整治“五亂”活動。

人口普查是我國社會主義建設(shè)事業(yè)中規(guī)模最大、范圍最廣、全民總動員的龐大普查活動,是涉及到千家萬戶、利國利民的舉措,直接影響到每個公民的居住、就業(yè)、醫(yī)療、保險、教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)乃至婚配、生育、盡孝道等方面。“除陋習(xí),樹新風(fēng)”是提高居民思想道德素質(zhì)、文明素質(zhì)、健康素質(zhì)的根本要求,是改善居民生產(chǎn)、生活、發(fā)展現(xiàn)狀的具體要求,對進(jìn)一步提升xx鎮(zhèn)的形象魅力、改善人居環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量具有重要意義。

在此,xx鎮(zhèn)社區(qū)團(tuán)委向社區(qū)全體共青團(tuán)員發(fā)出倡議:爭做社區(qū)文明勸導(dǎo)志愿者和人口普查志愿者。

志愿者報名地點(diǎn):xx鎮(zhèn)社區(qū)黨委、團(tuán)結(jié)、銀磷、聯(lián)合社區(qū)

聯(lián) 系 人:xx(xx)

報名時間:xx年8月16日

培訓(xùn)時間:8月17日上午9點(diǎn)

培訓(xùn)地點(diǎn);社區(qū)黨委電教室

服務(wù)時間:xx年8月16日至8月22日。

希望大家踴躍參加,為我國第六次人口普查和社區(qū)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)!

篇7

在這秋風(fēng)送爽,丹桂飄香金秋十月的時刻,我們首先向奮戰(zhàn)在第六次全國人口普查第一線的全體工作人員表示最衷心的問侯。

前一階段,我鎮(zhèn)全體普查工作人員在鎮(zhèn)、村(居)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、鎮(zhèn)普查辦的指導(dǎo)下,組織了細(xì)致有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動員、地圖繪制、清查摸底等人口普查前期重要工作。大家放棄休息日,加班加點(diǎn)、不畏艱難、全心身地投入到人口普查工作中去,取得了人口普查階段性工作成果,可喜可賀!

現(xiàn)在離11月1日零時的標(biāo)準(zhǔn)登記時間點(diǎn)越來越近,全國第六次人口普查最關(guān)鍵、最緊張、最艱巨的入戶登記階段即將到來。

我們希望全鎮(zhèn)人口普查工作人員不松勁、不懈怠、再接再厲、本著對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的高度政治責(zé)任感,全身心地投入到接下去的人口普查工作中去。各村普查領(lǐng)導(dǎo)小組長為第一責(zé)任人,要切實(shí)維護(hù)好本區(qū)內(nèi)的普查工作大局,扎實(shí)做好本區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)普查工作。各位普查員和指導(dǎo)員要在普查中禮貌待人,耐心細(xì)致,以便取得信任和配合;要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,反對和制止弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí);要切實(shí)履行保密義務(wù),不得泄漏被普查人身份資料。

在即將到來的更為緊張繁忙的人口普查,我們要堅定信心,排除困難,認(rèn)真填寫,仔細(xì)核對,為圓滿完成我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作而努力奮斗。

篇8

人口普查是我國十年一次的重大國情國力調(diào)查,為我國未來制定人口政策,經(jīng)濟(jì)政策等提供重要的參考。本文將從人口普查的區(qū)域劃分和地圖繪制、“兩員”選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、普查登記、宣傳動員六個方面著力分析人口普查各階段工作的難點(diǎn),并提出初步對策。

一、人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段

在人口普查中,劃分普查區(qū)域便于普查工作的組織實(shí)施,是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ),是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑,并能為后續(xù)工作提供依據(jù)。劃分原則一般是普查區(qū)域盡可能與行政區(qū)劃相吻合,逐級劃分,地域覆蓋不漏不重,特殊地區(qū)特殊對待。人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段存在著以下難點(diǎn):一是普查區(qū)域的邊界難以確定。一般普查區(qū)域范圍大,人口密度集中,外來人口多、流動頻繁,村(居)交叉混雜嚴(yán)重,并且存在“飛地”問題,普查區(qū)域的邊界難以確定。二是特定區(qū)域劃分難。我區(qū)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工業(yè)區(qū)較多,這些特定區(qū)域也給人口普查的區(qū)域劃分增加了難度。三是普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,地圖繪制能力較弱。由于普查員都是從社會上臨時抽調(diào)的,素質(zhì)參差不齊,缺乏業(yè)務(wù)知識,對于專業(yè)性較強(qiáng)的地圖繪制工作比較生疏,難度很大。因此,可以從以下幾個方面入手解決人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段中碰到的問題。一是按照地域原則劃分普查區(qū)域。按照區(qū)域劃分普查區(qū),而不能按照戶口或其他的部門管轄隸屬進(jìn)行普查區(qū)域劃分,這是保證人口普查不重不漏、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的前提。二是人口普查區(qū)域的邊界要有明顯的標(biāo)志(街道、公路、鐵路、河流等),普查區(qū)和普查小區(qū)圖的邊界應(yīng)該是一條首尾相接、連續(xù)不交叉的封閉曲線。以便保證普查有明確的分工,為實(shí)現(xiàn)登記的不重不漏提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。三是區(qū)域劃分要便于操作、靈活處置。劃分人口普查地理區(qū)域,特別是劃分普查區(qū)和普查小區(qū)應(yīng)該要便于實(shí)際操作、便于普查工作進(jìn)行,具體情況、靈活對待。行政管理體系健全的、居民居住相對集中的地方,可按行政區(qū)劃來劃分普查地理區(qū)域;行政管理不健全的(新建的居民區(qū))、居民居住混亂無序(城鄉(xiāng)結(jié)合部)的可地域切塊來劃分,也可二者兼顧,有主有次;對于一些學(xué)校、工廠、農(nóng)場等單位,規(guī)模較大、完整獨(dú)立的可單獨(dú)劃為普查區(qū),讓這些單位自己去組織普查;規(guī)模較小、職工居住地域上比較分散的單位可歸入當(dāng)?shù)氐钠詹閰^(qū)域由當(dāng)?shù)氐钠詹闄C(jī)構(gòu)進(jìn)行普查。

二、“兩員”選調(diào)階段

普查指導(dǎo)員、普查員作為整個人口普查工作的鏈接點(diǎn),擔(dān)負(fù)著入戶調(diào)查,填寫普查表等具體工作,控制著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的源頭,主宰著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,“兩員”的重要性和地位由此可見非常重要。這次人口普查“兩員”選調(diào)存在很大的困難。一是選調(diào)“兩員”符合條件的人選少?!皟蓡T”應(yīng)當(dāng)由具有一定的文化水平和統(tǒng)計專業(yè)知識,責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任,符合條件的人員少。二是“兩員”數(shù)量龐大,配齊難。初步統(tǒng)計,我區(qū)第六次人口普查需要配齊“兩員”數(shù)量達(dá)4000人之多,如此龐大的基數(shù),難度是可想而知的。三是居住人口復(fù)雜、人員流動性大的地方,合適“兩員”選調(diào)難。在外來人員眾多的地方,因?yàn)槿藛T流動頻繁,治安情況較差,“兩員”選調(diào)難。針對“兩員”選調(diào)難,可以從以下幾個方面入手:一是努力選配高素質(zhì)的“兩員”隊伍。各鎮(zhèn)(街道)要切切實(shí)實(shí)動員社會各方面的力量,“兩員”隊伍中應(yīng)該既有鎮(zhèn)(街道)的基層干部,也有群眾中的積極分子、社會志愿者,還應(yīng)該有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員、廣大教師、大學(xué)生村官等一批具有較高素質(zhì)的人員。二是切實(shí)提高“兩員”的實(shí)際工作能力。人口普查中的許多項(xiàng)目專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),增加了普查的難度。因此,“兩員”要對人口普查的業(yè)務(wù)知識達(dá)到非常熟練精通的程度,才能在實(shí)踐普查中發(fā)揮出色。三是保障“兩員”的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼及時到位。在目前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,必要的經(jīng)費(fèi)保障是確保人口普查各項(xiàng)工作順利開展的基本條件,特別是要落實(shí)好普查員、普查指導(dǎo)員的勞動報酬,這是提高“兩員”工作積極性,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段

人口普查不像農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查,涉及的普查對象不是很多,它是關(guān)系到家家戶戶、是全民參與的一次普查行為。由于人口普查對象的廣泛性,本次人口普查選調(diào)的“兩員”也是為數(shù)最多的一次。他們來自社會的各個階層、各個行業(yè)、各個專業(yè),有些甚至從未從事過相關(guān)方面的工作,缺乏統(tǒng)計、普查方面的業(yè)務(wù)知識,面對人口普查的一系列報表也往往是無從下手。因此,如何組織好為數(shù)眾多的“兩員”進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)確實(shí)是一個迫在眉睫的問題。在配足配強(qiáng)“兩員”隊伍的基礎(chǔ)上,要對“兩員”進(jìn)行集中、規(guī)范、專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方法,因材施教,保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的高質(zhì)量、高效率。人口普查涉及面廣,需要培訓(xùn)的內(nèi)容很多,因此對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)日程安排等都要有明確的規(guī)定,并要制定程式化流程。根據(jù)本地實(shí)際情況,對有關(guān)指標(biāo)、難點(diǎn)、普查表的正確填寫,都要統(tǒng)一口徑。對共性的問題要集中講解,對個性的問題進(jìn)行個別解答。二是根據(jù)“兩員”的業(yè)務(wù)能力,分層次進(jìn)行培訓(xùn)。“兩員”基數(shù)龐大,業(yè)務(wù)能力有高有低,對部分能力較弱的“兩員”要從最基礎(chǔ)的內(nèi)容開始培訓(xùn),要以解決實(shí)際問題的方式來講解理論知識,從簡單入手,由淺入深。對于素質(zhì)較高,能力強(qiáng)的“兩員”要起到帶領(lǐng)作用,從而保障普查培訓(xùn)順利進(jìn)行。三是要新時期、新條件下創(chuàng)新培訓(xùn)的新方式。要采用傳統(tǒng)教學(xué)與多媒體教學(xué)方式相結(jié)合的方式。在傳統(tǒng)教學(xué)方式的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代多媒體教學(xué)手段,使培訓(xùn)內(nèi)容更形象、具體、直觀易懂,更能增加參訓(xùn)人員從理性認(rèn)識到感性認(rèn)識的過渡。

四、清查摸底階段

在對人口普查進(jìn)行正式登記之前,要對人口做清查摸底,先掌握人口的基本情況,為正式普查登記打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。在人口普查的清查摸底階段存在著以下難點(diǎn):一是調(diào)查小區(qū)地圖的繪制工作以及《戶主姓名底冊》的編制。在摸底過程中,要在短時間內(nèi)掌握調(diào)查小區(qū)內(nèi)的居民住房及其它建筑物的數(shù)量和分布情況,調(diào)查小區(qū)內(nèi)住戶的住址、戶主姓名,本年出生和死亡人數(shù)、本戶戶籍人口等多項(xiàng)指標(biāo),對普查員來說一是時間緊,二是工作量偏大。而且對于小區(qū)地圖的繪制,因?yàn)槠詹閱T業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不是很高,有些對簡單的繪圖知識都不了解,難度非常大。二是人戶分離現(xiàn)象導(dǎo)致清查摸底過程中出現(xiàn)漏登情況,與公安、計劃生育部門掌握的人口數(shù)量差距過大。漏報現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致人口普查的數(shù)據(jù)失真、不準(zhǔn),數(shù)據(jù)的可信度大幅度下降。三是流動人口、居無定所人群摸底難。人口普查清查的原則是“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人”這是對固定場所而言的,對于居無定所的人群,清查摸底往往無從下手。針對人口普查清查摸底階段的一些難點(diǎn),可以從以下幾個方面入手:一是認(rèn)真做好普查區(qū)劃分和繪圖工作。區(qū)域劃分和繪圖工作是普查登記前的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,這一工作的好壞,直接影響到登記對象是否不重不漏,所以必須高度重視此項(xiàng)工作。普查區(qū)、普查小區(qū)劃分一定要實(shí)地調(diào)查摸底,不僅要考慮地理習(xí)慣,還要考慮普查員登記的工作量。只有做到了普查區(qū)的全面覆蓋和無縫連接,繪制地圖清晰準(zhǔn)確,才能為尋找普查對象打下堅實(shí)基礎(chǔ),保證普查的登記質(zhì)量。二是收集整理好現(xiàn)有的行政資料。在清查摸底前,縣鄉(xiāng)兩級普查機(jī)構(gòu)要收集相關(guān)的行政資料,包括公安部門的戶籍底冊、外籍人員登記資料,計生部門的流動人口登記冊、孩子出生登記資料,民政部門的死亡登記資料,房管部門的產(chǎn)權(quán)登記、物業(yè)登記等資料,并將相關(guān)行政資料整理好按普查區(qū)域分解反饋。這樣可有效地減少漏戶漏人現(xiàn)象。

五、普查登記階段

人口普查入戶登記階段是調(diào)查員直接向被調(diào)查者了解和登記有關(guān)普查信息的統(tǒng)計調(diào)查方式,是普查數(shù)據(jù)采集的重要環(huán)節(jié)。從歷次人口普查來看,入戶登記階段存在著以下難點(diǎn):一是人戶分離現(xiàn)在嚴(yán)重。由于城市建設(shè)的發(fā)展,新建住宅的增加,加上工作、生活條件和某些政策的制約,居民遷新居的不愿或不能辦理戶口遷移手續(xù),也有一些人常住地實(shí)際未搬遷,為了子女入學(xué)遷移了戶口,造成這些人的常住地與戶口登記地的不一致,這種現(xiàn)象多年來一直存在。二是外來人口流動頻繁,加大入戶登記的難度。改革開放以來隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體企業(yè)的崛起,吸引了大量的外來勞動力。外來人口自身的特點(diǎn)就是來源廣、規(guī)模大、流動頻繁,在人口普查登記中,如何查準(zhǔn)、查清流動人口一直是工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。三是無戶口人員導(dǎo)致人口普查數(shù)據(jù)容易漏登。在農(nóng)村中,還存在相當(dāng)部分的人口,有的因沒有出生醫(yī)療證明不能申報戶口,更多的是計劃外生育害怕處罰不敢申報戶口,還有一些地方的抱養(yǎng)收養(yǎng)孩子現(xiàn)象突出,孩子沒有任何合法有效的身份證明,收養(yǎng)的家庭沒有也不可能辦理合法的收養(yǎng)手續(xù),最擔(dān)心的是孩子的身份一旦被證實(shí)就可能離開。這些不能報、不敢報、不想報戶口的現(xiàn)象,成為人口普查登記的一大突出難點(diǎn)。針對人口普查登記存在的各個難點(diǎn),可以從以下幾個方面入手:一是加強(qiáng)各部門之間的密切配合。人口普查是一種政府行為,要緊密加強(qiáng)與公安、計生、民政等重要部門的合作。針對外來人口密集的地區(qū),公安部門要協(xié)助做好登記工作。計生部門要做好出生人口的登記工作。支持和鼓勵群眾及時向公安部門申報戶口,申報不需要計生部門任何證明,對超計劃生育、早生早育、未辦獨(dú)生子女證等原因未辦理常住戶口的要準(zhǔn)予登記。二是人口普查登記前的戶口整頓,為人口普查打下較好的基礎(chǔ)。戶口整頓澄清了各類人口數(shù),解決了一批人戶分離、應(yīng)落未落戶口和應(yīng)銷未銷戶口以及戶口重登、項(xiàng)目登記差錯等戶籍管理中的問題。一時無法解決的,公安部門也進(jìn)行了登記,待日后陸續(xù)解決。戶口整頓的有關(guān)資料,為人口普查提供了重要的參考資料。

篇9

一、高度重視,精心布置

我鎮(zhèn)在縣委政府布署全國第六次人口普查工作后,高度重視此項(xiàng)工作,立即組建成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的第六次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,辦公室由鎮(zhèn)統(tǒng)計站長等三人組成,負(fù)責(zé)日常工作。

二、根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,繪制普查小區(qū)圖

根據(jù)我鎮(zhèn)的行政區(qū)劃等實(shí)際情況,確保第六次全國人口普查不漏一戶不漏一人不漏一項(xiàng),把我鎮(zhèn)劃分為六個普查小區(qū),它們分別是:仙橋普查小區(qū)、杉樹普查小區(qū)、塘堡普查小區(qū)、清水普查小區(qū)、靈壇普查小區(qū)、同志普查小區(qū)。

三、精選普查指導(dǎo)員和普查員

為了順利完成全國第六次人口普查工作,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,我鎮(zhèn)按照上級每80戶設(shè)置一個普查員的要求,精心挑選了15名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的普查指導(dǎo)員,配備了59名普查員。

四、全力做好戶口整頓工作

戶口整頓工作與人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量有密切的聯(lián)系,做好戶整頓工作,更能確保人口普查的順利成功。目前我鎮(zhèn)正對轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口、外出人口以及出生未上戶、死亡未銷戶的人口情況進(jìn)行核實(shí)。

五、存在的問題

1、因我鎮(zhèn)屬小鄉(xiāng)鎮(zhèn),人員較少,所以安排普查員比較困難,目前,我鎮(zhèn)按照普查小區(qū)的需要安排了72名普查指導(dǎo)員和普查中,但其中還有一名普查指導(dǎo)員和14名普查員未落實(shí)到具體人員。

2、經(jīng)費(fèi)較困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在本身沒有財政收入,一切的工作經(jīng)費(fèi)都是上面撥的,前期工作經(jīng)費(fèi)緊缺,工作開展困難,鎮(zhèn)人口普查辦公室目前沒有經(jīng)費(fèi)到位。

篇10

一、基本情況

根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有人口,按照普查方案規(guī)定,全鎮(zhèn)共需要選調(diào)配備“兩員”近700多名,“兩員”年齡50歲以下的占60.45%,高中以上學(xué)歷占53.31%。

二、主要做法

(一)制定方案,廣泛發(fā)動,積極做好“兩員”選調(diào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是精心謀劃制定方案。為確?!皟蓡T”選調(diào)工作扎實(shí)、有效開展,鎮(zhèn)人普辦召開專題會議認(rèn)真討論,仔細(xì)研究,按照《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及《嘉興市關(guān)于認(rèn)真做好普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的意見》的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《鎮(zhèn)第六次人口普查普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)工作方案》,對“兩員”的選調(diào)時間、配備標(biāo)準(zhǔn)、選聘條件及選調(diào)對象等相關(guān)內(nèi)容作了明確規(guī)定,普查指導(dǎo)員從各村民委會及社區(qū)居委會工作人員中選調(diào),普查員則采用社會招聘。二是多管齊下廣宣傳。在方案確定后,鎮(zhèn)人普辦通過電視、電子顯示屏、張貼公告等多種形式深入宣傳發(fā)動,動員廣大市民積極加入到人口普查的隊伍中來,并組織召開了村、社區(qū)“兩員”選調(diào)工作動員會議,要求各村、社區(qū)高度重視,明確任務(wù),迅速行動,及時高效完成“兩員”選調(diào)工作。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)保障。為調(diào)動選任人員的工作熱情,消除選任人員的后顧之憂,創(chuàng)造條件穩(wěn)定“兩員”隊伍,鎮(zhèn)人普辦按照高于全鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社會平均報酬狀況制定平均報酬參考標(biāo)準(zhǔn),按工作數(shù)量與質(zhì)量支付“兩員”的工作報酬。

(二)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)培訓(xùn),扎實(shí)開展“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)工作。前期,鎮(zhèn)從各村、社區(qū)選調(diào)了政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的村和社區(qū)工作人員作為普查指導(dǎo)員,并安排他們參加了縣級戶口整頓試點(diǎn)和全過程綜合試點(diǎn),進(jìn)一步鍛煉了工作能力,積累普查經(jīng)驗(yàn)。此外,積極拓寬選聘渠道,面向全社會招聘普查員,并對普查員的文化水平、思想素質(zhì)和身體條件等作了嚴(yán)格規(guī)定,重點(diǎn)從各類退休人員、村民(樓道)小組長、居民骨干、企業(yè)下崗、失業(yè)人員中愿意從事社會公益事業(yè)活動并符合條件的人員中選調(diào)。根據(jù)全鎮(zhèn)“兩員”隊伍數(shù)量龐大的狀況,為進(jìn)一步提高“兩員”的業(yè)務(wù)水平和操作能力,確保培訓(xùn)質(zhì)量,鎮(zhèn)分四期和二期開展了“兩員”戶口整頓培訓(xùn)和指導(dǎo)員清查摸底培訓(xùn),邀請派出所及縣人普辦的專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識講解。目前,普查員清查摸底培訓(xùn)也在籌備中。

(三)狠抓管理,強(qiáng)化監(jiān)督,確?!皟蓡T”隊伍數(shù)量和質(zhì)量。鎮(zhèn)在“兩員”選聘過程中,對“兩員”的條件和標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定,但在戶口整頓中還是不可避免地出現(xiàn)了“兩員”缺口問題,特別是普查員的“缺口”較大。一方面,一部分普查員因?yàn)楦鞣N主客觀原因無法繼續(xù)從事普查工作而申請退出,另一方面,鎮(zhèn)人普辦為了確保普查質(zhì)量,辭退了一些不服從統(tǒng)一安排、責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的普查員。在戶口整頓過程中遇到人員短缺時,由后備普查員或村、社區(qū)干部接替。戶口整頓結(jié)束后,針對出現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)人普辦對“兩員”進(jìn)行調(diào)整,對普查員缺口實(shí)行再招聘,并在原有招聘對象的基礎(chǔ)上拓寬招聘渠道,重點(diǎn)從以下幾個方面選調(diào):一是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站辦中選調(diào),為確保人口普查順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,允許機(jī)關(guān)站辦工作人員在不影響本職工作的前提下參加人普工作;二是從保安隊伍中招聘,在戶口整頓中發(fā)現(xiàn)小區(qū)保安不僅年紀(jì)輕、對小區(qū)情況熟悉,而且參與人口普查的熱情較高;三是從在職黨員隊伍中招聘,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,營造黨員群眾齊參與的良好普查氛圍。