導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)生崗位聘任工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條以創(chuàng)新內(nèi)部激勵機制為主線，引入競爭機制、激勵機制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的主動性和創(chuàng)造性，以更好地滿足城市居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，積極探索適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)特點的人事管理辦法。

第三條改革收入分配制度，加強和改善工資總額管理，建立醫(yī)務(wù)人員收入分配與技術(shù)水平、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度的綜合考核緊密掛鉤的機制，并適度向關(guān)鍵崗位和一線人員傾斜，合理拉開分配檔次，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。

第四條改革用人制度，實行“老人老辦法、新人新辦法”，推行全員聘用制、人事制。全面清理超編行政工勤人員和不符合準(zhǔn)入條件的技術(shù)人員。按照服務(wù)工作需要和精干、效能的原則，實行公開招聘、全員聘用、崗位管理、績效考核辦法，建立健全聘用人員退出機制。

第五條重新調(diào)整崗位設(shè)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按照覆蓋人口每萬人配備5名社區(qū)公共衛(wèi)生崗位人員，其中全科醫(yī)生2名，公共衛(wèi)生醫(yī)生1名，社區(qū)護(hù)士按照全科醫(yī)生1：1比例配備，并結(jié)合單位實際情況設(shè)置?？漆t(yī)生、行政工勤等崗位。

第六條區(qū)衛(wèi)生局和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人事管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)聘任考核工作的實施。

第七條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任由區(qū)衛(wèi)生局在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部擇優(yōu)考核聘任，賦予其用人權(quán)、分配權(quán)，建立健全任期目標(biāo)責(zé)任制和業(yè)績考核制度。

第八條職工按照“雙向選擇、競爭上崗”的原則，在本機構(gòu)或區(qū)屬各機構(gòu)正式在編職工中進(jìn)行公開競聘。

第九條各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年須公開崗位類別、崗位數(shù)量、崗位條件和崗位職責(zé)，競聘人根據(jù)本人基本情況、近年的工作業(yè)績、履行崗位職責(zé)的承諾、競聘崗位的工作計劃，向領(lǐng)導(dǎo)小組報名。

第十條中心主任和職工聘期均為1年，中心主任由區(qū)衛(wèi)生局聘任，職工由中心主任聘任，逐級簽訂聘任合同。聘任合同由區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)南京市事業(yè)單位干部聘任合同和職工聘任合約，結(jié)合實際修訂。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)小組按程序?qū)Ω偲溉藛T進(jìn)行考評，考評結(jié)果公示七天。公示結(jié)束后，擇優(yōu)聘任。

第十二條競聘上崗人員聘任期間暫停執(zhí)行檔案工資，嚴(yán)格執(zhí)行崗位工資，以崗定薪，一崗一薪，崗變薪變。檔案工資僅作為職工計發(fā)退休費、調(diào)資、晉級、調(diào)動、繳納社會保險等的依據(jù)。

第十三條崗位工資由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財政局核定，每年每人不低于2.5萬元，考核發(fā)放，并根據(jù)全市工資增加標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。崗位工資的80%按月發(fā)放，20%依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。同時設(shè)定適當(dāng)年終獎勵金，依據(jù)全年考核結(jié)果一次性發(fā)放。中心主任年收入探索試行年薪制，標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財政局統(tǒng)一核定，并根據(jù)完成任務(wù)情況和居民滿意度調(diào)查結(jié)果綜合考核后發(fā)放。

第十四條聘后實行考核制度。區(qū)衛(wèi)生局和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定考核評分標(biāo)準(zhǔn)，逐級進(jìn)行考核。區(qū)效能辦委托區(qū)城調(diào)隊進(jìn)行居民滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果定期公布，作為對中心主任和職工考核的主要指標(biāo)。中心主任的考核以季度考核為主，職工的考核以月度考核為主?？己私Y(jié)果作為崗位工資發(fā)放和下一輪競聘上崗的主要依據(jù)。

第十五條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。對季度考核不合格的中心主任和職工實行誡免談話，對年終考核不合格的中心主任實行換崗、降職、免職處理，對年終考核不合格的職工實行待崗處理。

第十六條解聘、辭聘人員按照省市有關(guān)文件執(zhí)行。

第十七條在區(qū)深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局會同區(qū)人事局負(fù)責(zé)組織實施。

第十八條本辦法所述社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，是指政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

篇2

一、 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真謀劃制訂醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃

通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在很短的時間內(nèi)，開展調(diào)查研究，盡快了解和熟悉了醫(yī)院的情況，進(jìn)一步堅定辦院方向，確定發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，組織制訂了醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃，并制訂了年醫(yī)院工作計劃，提出了十個方面的具體任務(wù)和措施。做到年有計劃、月有重點、周有安排，層層分解，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實。

二、 強化管理隊伍和制度化建設(shè)，進(jìn)一步提高醫(yī)院管理水平

健全管理職能部門，注重管理隊伍建設(shè)，充實管理人員，在學(xué)校和醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，確定了醫(yī)院二級職能機構(gòu)設(shè)置方案，分別進(jìn)行了新一輪名科級干部及名科主任、護(hù)士長的聘任工作，簽訂任期目標(biāo)責(zé)專病的建設(shè)任務(wù)。新增個名醫(yī)工作室，繼續(xù)開展中藥膏方、敷貼、康復(fù)、針刀等特色治療，為每個病區(qū)配置了康復(fù)設(shè)備。開展多種形式的義診、咨詢、健康教育、社區(qū)服務(wù)和對口支援基層中醫(yī)院工作。積極運用中醫(yī)藥防控甲流。

三、加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)隊伍素質(zhì)

醫(yī)院近期聘請了院士等名國內(nèi)知名針灸專家和學(xué)者作為醫(yī)院特聘學(xué)術(shù)顧問和特聘專家，指導(dǎo)和幫助醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和基地建設(shè)等工作。為實施名醫(yī)工程，擬定了 醫(yī)院名醫(yī)、優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人、特色專家、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象評選和管理辦法并于近期實施。今年新引進(jìn)了一批以碩士研究生、本科護(hù)士為主的醫(yī)務(wù)人員，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)深造、外出進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流，加強青年醫(yī)務(wù)人員三基、三嚴(yán)培訓(xùn)及考核，開展崗位練兵和技能競賽，完善住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理，開通好醫(yī)生繼教網(wǎng)絡(luò)專病的建設(shè)任務(wù)。新增個名醫(yī)工作室，繼續(xù)開展中藥膏方、敷貼、康復(fù)、針刀等特色治療，為每個病區(qū)配置了康復(fù)設(shè)備。開展多種形式的義診、咨詢、健康教育、社區(qū)服務(wù)和對口支援基層中醫(yī)院工作。積極運用中醫(yī)藥防控甲流。

四、加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)隊伍素質(zhì)

醫(yī)院近期聘請了院士等名國內(nèi)知名針灸專家和學(xué)者作為醫(yī)院特聘學(xué)術(shù)顧問和特聘專家，指導(dǎo)和幫助醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和基地建設(shè)等工作。為實施名醫(yī)工程，擬定了 醫(yī)院名醫(yī)、優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人、特色專家、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象評選和管理辦法并于近期實施。今年新引進(jìn)了一批以碩士研究生、本科護(hù)士為主的醫(yī)務(wù)人員，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)深造、外出進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流，加強青年醫(yī)務(wù)人員三基、三嚴(yán)培訓(xùn)及考核，開展崗位練兵 和技能競賽，完善住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理，開通好醫(yī)生繼教網(wǎng)絡(luò)。

五、重視臨床教學(xué)管理，提高臨床科研水平

組織召開了醫(yī)院教學(xué)科研工作會議，進(jìn)一步強化重視教學(xué)科研的意識。充實臨床教學(xué)和科研管理人員，完善臨床教學(xué)和科研管理規(guī)章制度，加大對臨床教學(xué)的投入，健全現(xiàn)有六個教研室的師資隊伍，建立教學(xué)檔案，鼓勵臨床醫(yī)師從事臨床教學(xué)工作，爭取增加了計劃內(nèi)本科和碩士研究生教學(xué)任務(wù)，增加了碩士研究生導(dǎo)師數(shù)量，規(guī)范實習(xí)帶教，嚴(yán)格臨床技能培訓(xùn)和考核。建立萬元院內(nèi)科研基金，鼓勵申報高層次科研課題和教學(xué)研究項目，年內(nèi)共獲得學(xué)校和省衛(wèi)生廳科研項目項，規(guī)范科研項目和經(jīng)費管理，加強對在研課題項目的進(jìn)度檢查。建立了萬方醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。初步制訂兩個基地的建設(shè)方案，確定建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和具體措施。成為中國針灸學(xué)會針灸研究標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。積極配合支持學(xué)校申報博士點建設(shè)單位、專業(yè)認(rèn)證和校慶等工作。

篇3

主要做了以下幾方面的工作：

一做好總經(jīng)理助理工作

2、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)中心具體管理工作的布置、實施、檢查、督導(dǎo)、落實情況。

3、協(xié)助總經(jīng)理調(diào)查研究、了解公司經(jīng)營管理情況，并提出處理意見或建議，供總經(jīng)理決策。

4、做好總經(jīng)理辦公室會議和其他會議的組織工作和會議記錄。做好決議、決定等文件的起草、。起草公司工作計劃、總結(jié)等。

5、做好中心內(nèi)外文件的發(fā)放、登記、傳遞、催辦、立卷、歸檔工作。

6、負(fù)責(zé)中心內(nèi)外的公文辦理、解決來信、來訪事宜，及時處理、匯報。

7、負(fù)責(zé)中心管理制度、規(guī)章制度及落實方案的修訂，對行政后勤的醫(yī)用耗材、辦公用品、網(wǎng)絡(luò)運行、數(shù)據(jù)安全管理等及中心總體運行要配合監(jiān)督管理。

8、根據(jù)中心發(fā)展要求制定人力資源計劃、設(shè)計并完善中心崗位特點，人員資源結(jié)構(gòu)，合同書的制作，完成公司人力資源的日常招聘工作。

9、主辦或協(xié)辦向政府部門的各項申報、年檢、申領(lǐng)各類證照、完成批文手續(xù)等事宜。

10、完成總經(jīng)理交辦的臨時性工作。

二、認(rèn)真做好人力資源招聘工作

1、根據(jù)中心工作需要和領(lǐng)導(dǎo)要求， 與各業(yè)務(wù)部門深入溝通，保證招到公司需要的合適人才。隨著公司業(yè)務(wù)的調(diào)整，崗位所招聘人數(shù)要求，一絲不茍的完成招聘任務(wù)。通過保持積極、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，人力資源管理環(huán)節(jié)上必須要做到細(xì)致入微的專業(yè)化的服務(wù)，如從電話通知應(yīng)聘者現(xiàn)場進(jìn)行的面試，從簽署勞動合同到新員工入司教育，從老員工的傳幫帶，從員工投訴到員工離職，甚至離職后的管理，都要求細(xì)化程序規(guī)范，細(xì)膩周到，態(tài)度和藹，個。人力資源工作既是公司形象的代言人，（其實許多員工也許打交道的第一個人是企業(yè)人力資源部的員工，）又是公司利益的維護(hù)者，尤其當(dāng)涉及員工薪資福利、培訓(xùn)發(fā)展等員工切身利益時，我往往成為矛盾的焦點，需要加強政策水平，相應(yīng)的勞動法律知識的學(xué)習(xí)，并提升人性化、高超技巧的待人處事方式，妥善地解決問題，化解矛盾，維護(hù)公司和員工的雙重利益，成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，員工的貼心人。

2、與同行業(yè)的公司建立了良好的關(guān)系

與同行業(yè)公司的人力資源部建立的良好關(guān)系，(慈銘、愛康、陽光等)讓我在招聘的進(jìn)程中，對他們的人員招聘流程、薪酬水平有了一定了解，可以對我公司招聘策略做出適當(dāng)?shù)慕梃b和調(diào)整，以便能使xx各部門的招聘計劃順利完成。

3、人才庫的初步建立

根據(jù)各業(yè)務(wù)部門長期招聘的需求和人才流動情況，瀏覽人才網(wǎng)站，將一些合適的人才簡歷收入企業(yè)的人才庫中。自己也開始梳理材料，進(jìn)行建立人才蓄水池的工作。具體按照各個部門要求，針對人才進(jìn)行了工作年限，專業(yè)水平，崗位的類別歸檔，并保持跟蹤回訪，確保人才聯(lián)系方式的正確。

4、員工入司、轉(zhuǎn)正和調(diào)動相關(guān)手續(xù)辦理，配合完成各部門的人員分流工作；人力資源管理應(yīng)該擁有大人才觀念，不僅要用待遇留才，感情留才，文化留才，崗位留才，同時更要注重事業(yè)留才，機會留才，發(fā)展留才。根據(jù)“2/8法則”，公司80%的業(yè)績有賴于20%的優(yōu)秀人才，因此，管理并激勵xx企業(yè)中的關(guān)鍵人才、優(yōu)秀人才便成為人力資源管理的重中之重。作為我是管理干部與xx的專家、骨干交朋友談心，使他們的思路與中心保持一致是我的工作重中之重。

5、 2015本年度招聘渠道如下：

以xx公司優(yōu)勢穩(wěn)定員工隊伍，激勵工作熱情

隨著人們健康意識的提高，健康體檢越來受到廣大民眾的關(guān)注和歡迎，競爭也相對激烈，對體檢行業(yè)的要求其標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。建立一支穩(wěn)定的技術(shù)人員隊伍，以質(zhì)量和服務(wù)贏得客人尤顯重要。我們的員工隊伍基本由老少兩極組成，體檢醫(yī)生絕大多數(shù)是從國有綜合性醫(yī)院退休的，希望能有一個繼續(xù)發(fā)揮余熱的機會。護(hù)士大多數(shù)是畢業(yè)不久剛步入社會，很少有工作經(jīng)驗，希望能有一個適合自己的工作崗位。如何能夠把來自不同地方，不同教育背景和工作經(jīng)歷，不同專業(yè)崗位，不同工作、生活習(xí)慣的員工凝聚在一起，形成一個團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定，有著共同理念、共識的團(tuán)隊，關(guān)系到我們的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，公司的品牌以及社會信譽和企業(yè)效益。我從公司的發(fā)展遠(yuǎn)景，公司的發(fā)展優(yōu)勢，環(huán)境優(yōu)勢，以及公司領(lǐng)導(dǎo)對員工切身利益的關(guān)懷去影響大家，以管理者的實際行動去溫暖、感召大家，讓員工通過我的行為看得到，體會到來自公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，增強員工對公司的信任和依靠，增強對企業(yè)發(fā)展的信心，看到自己發(fā)展的機會和希望。我不僅利用晨會時間向大家問個好，要求護(hù)士長、各主管關(guān)懷每一個護(hù)士；同時要求護(hù)士每天給老醫(yī)生們送一杯熱茶；下班時也要向大家道聲謝。還時常關(guān)心員工的健康狀況、精神和工作狀態(tài)。尤其是在忙的時候，更要體現(xiàn)出對他（她）們的關(guān)愛，“您辛苦了！”“一定要注意身體！”等等。對員工傾注真實情感，以誠心換誠意。噓寒問暖，關(guān)心員工的身體，以充滿人性化的工作方法激勵醫(yī)生護(hù)士的工作熱情。9月份我們有一位護(hù)士王文文碗關(guān)節(jié)骨折沒有休一天，帶病堅持工作，生怕高峰期客人多而影響了體檢工作；導(dǎo)檢主管張麗華體檢高峰期沒休一天，讓加班沒有怨言，帶領(lǐng)白班護(hù)士高質(zhì)量的完成工作；還有護(hù)士李丹丹感冒發(fā)燒，帶病工作，她們?yōu)楣救〉玫臉s譽而自豪，以就職于xx而欣慰，以有這樣的工作氛圍而舒心，以有展示才能的平臺而努力。護(hù)理基本隊伍穩(wěn)定了，護(hù)理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量才能有保證。良好風(fēng)氣影響著每個員工，大家都珍惜這一和諧的工作氛圍，良好的心情提高了工作效率。絕大多數(shù)員工，特別是一些老護(hù)士楊小杰、騰燕、楮彥華、陳小紅等，工作量大不叫苦，加班加點不叫累，體檢高峰不請假，帶病工作無怨言。

以規(guī)章制度規(guī)范員工行為，保證體檢質(zhì)量

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和各項操作規(guī)程是保證醫(yī)療質(zhì)量的前提。醫(yī)生、護(hù)士來自不同地方，都有著不同的工作習(xí)慣。如何使大家自覺執(zhí)行“體檢管理辦法”和公司的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范和體檢流程，尤其重要。我們醫(yī)療隊伍的做法是：一是要讓全體醫(yī)生護(hù)士真正認(rèn)識到公司制定的規(guī)章制度、規(guī)范和流程的科學(xué)性，客觀合理性。二是要大家明白，只有嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度，規(guī)范、流程，才能保證我們的體檢工作不失誤，質(zhì)量才能得到保證，自我才能得到保護(hù)，客人才能滿意。三是要有措施，根據(jù)不同崗位、不同專業(yè)的員工，“崗位職責(zé)”、“工作流程”和相關(guān)制度。并要求大家，新員工要盡快熟悉，老員工要經(jīng)常復(fù)習(xí)，經(jīng)常自我檢查執(zhí)行落實情況，實踐中加以體會，還要利用時間進(jìn)行演示。每天晨會上不厭其煩地簡要介紹，重點強調(diào)，個別解讀。一旦出現(xiàn)失誤，我們會根據(jù)情況針對一條一款予以總結(jié)、檢討對照，使大家理解更深刻，執(zhí)行更自覺。不斷規(guī)范醫(yī)療行為，確保護(hù)理質(zhì)量。

以服務(wù)意識改進(jìn)服務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量。

服務(wù)意識決定服務(wù)技能，決定服務(wù)質(zhì)量。健康體檢服務(wù)有別于傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)，更有別于醫(yī)院服務(wù)?？蛻魧w檢服務(wù)的要求更高于醫(yī)院，更注重過程感受。因此提高員工服務(wù)意識、服務(wù)技能非常重要。我把增強員工的服務(wù)意識作為工作重點給予高度重視。從儀容儀表到服務(wù)用語，從語言表達(dá)到服務(wù)技能和手勢、表情，都要進(jìn)行訓(xùn)練，讓大家體會主動和被動的效果。對于服務(wù)做得好的給予及時表彰，鼓勵大家學(xué)習(xí)。一些醫(yī)生護(hù)士經(jīng)常受到客人表揚贊許，贏得客戶的感謝聲，有的客人表揚我們的護(hù)士和醫(yī)生。員工從為客人的服務(wù)中分享到愉悅，體驗到充實和滿足。我們看到白重田醫(yī)生主動導(dǎo)檢為客人答疑解難。每一個護(hù)士都能做到對于一些年邁、肢體殘疾、行動不便的老人主動幫扶陪檢，盡可能為客人提供方便。把xx的關(guān)愛傳遞給客人，用我們優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得客人，維護(hù)xx品牌，擴(kuò)大社會影響，提升企業(yè)品質(zhì)，提高企業(yè)公信力。今年我們共接待VIP客人達(dá) 余人，較去年增加 余人。

制定了（xx新員工上崗培訓(xùn)手冊）；修訂了（xx員工手冊）；懇請領(lǐng)導(dǎo)審批，盡快使新上崗員工培訓(xùn)有章可循；

篇4

[中圖分類號] R248.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號] 1005-0515（2010）-12-159-01

醫(yī)療護(hù)理風(fēng)險管理是指對患者、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療護(hù)理技術(shù)、藥物、環(huán)境、設(shè)備、醫(yī)療護(hù)理制度與程序等風(fēng)險因素進(jìn)行管理的活動[1]。風(fēng)險管理是指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。而精神科護(hù)理風(fēng)險是指在護(hù)理過程中不安全因素導(dǎo)致病人或工作人員不同傷害的可能性。除具有一般風(fēng)險的特性外，還具有風(fēng)險水平高、風(fēng)險不確定性、風(fēng)險復(fù)雜性，并存在于護(hù)理工作的各個環(huán)節(jié)，風(fēng)險后果嚴(yán)重等特性。面對人們法制觀念的不斷增強，如何識別、回避護(hù)理風(fēng)險，減少醫(yī)療糾紛和突發(fā)事件的發(fā)生，提高護(hù)理質(zhì)量等問題，將護(hù)理風(fēng)險管理滲透至精神科護(hù)理工作中的各個環(huán)節(jié)，保障工作的正常有序運行，已成為每個管理者不可忽視的問題。根據(jù)我院33例護(hù)理工作中出現(xiàn)的護(hù)理差錯和缺陷進(jìn)行分析總結(jié)，并不斷完善相應(yīng)的管理措施，收到較好的效果，現(xiàn)報告如下：

1 資料與方法

33例護(hù)理差錯與失誤均為住院精神病人，其中29例為精神分裂癥，2例酒精所致精神障礙，2例心境障礙病人。33例中出走10例，錯服藥3例，噎食2例，沖動傷人5例，自殺、自傷6例，壓瘡2例，跌傷3例，燙傷2例。

2 精神科護(hù)理風(fēng)險評估

2.1 管理因素：護(hù)理管理系統(tǒng)不流暢，管理力量薄弱，規(guī)章制度不健全、不完善，約束不利；核心制度不嚴(yán)格或以經(jīng)驗代替制度；護(hù)理人力資源配置不合理，數(shù)量及結(jié)構(gòu)失衡；聘任護(hù)士的待遇不能體現(xiàn)同工同酬，護(hù)理管理缺乏人性化，而致護(hù)理隊伍的不穩(wěn)定等。

2.2 護(hù)理人員的因素：臨床護(hù)士年輕化，多為聘任制護(hù)士，流動性大，工作經(jīng)驗不足；責(zé)任心不強，服務(wù)態(tài)度生硬，護(hù)士的行為過失，對病情觀察不細(xì)致；不認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程；不重視護(hù)理文件的記錄；對潛在的不安全因素缺乏預(yù)見性；專業(yè)理論知識欠缺；缺乏對精神患者異常狀態(tài)的護(hù)理技巧和方法。法制觀念淡薄，溝通不當(dāng)，患者的個別需求難以滿足。

2.3 患者因素：精神病患者無自知力，治療及護(hù)理缺乏依從性；受精神癥狀支配易出現(xiàn)自傷、自殺、傷人、毀物、逃跑等情況；精神科藥物不良反應(yīng)可導(dǎo)致吞咽困難，出現(xiàn)噎食、性低血壓而出現(xiàn)摔傷等意外。從患方的角度還有醫(yī)學(xué)知識缺乏，對醫(yī)院期望值過高，對治療收費心存疑慮。

2.4 用藥、物品、設(shè)施因素：藥物配伍和給藥途徑不當(dāng)；藥品保管不當(dāng)；患者住院中存在不安全因素，如刀、剪、針、繩等；設(shè)備、設(shè)施不安全，如門窗不牢，桌椅未固定等。

2.5 其他因素：對醫(yī)院環(huán)境設(shè)施的不滿意，對其他的輔助服務(wù)的不認(rèn)可等。

3 精神科風(fēng)險管理的方法

3.1 建立健全風(fēng)險管理組織，實踐以預(yù)防為主的人性化管理的理念：我院結(jié)合專科特點成立了由護(hù)理部主任負(fù)責(zé)的院、科兩級組成的護(hù)理風(fēng)險管理委員會，在病區(qū)成立由護(hù)士長負(fù)責(zé)、3-5名護(hù)理骨干組成的風(fēng)險管理小組，實現(xiàn)多層次的風(fēng)險管理，及時發(fā)現(xiàn)護(hù)理安全隱患。為全院護(hù)士呈交了職業(yè)保險，減輕護(hù)士的職業(yè)壓力，逐步拉近聘任護(hù)士與在編護(hù)士待遇上的距離，增加她們的職業(yè)自信心和主人翁意識。定期開展一些寓教于樂和放松的活動，如請專家做心理方面的專題講座，旅游等，為護(hù)理人員減壓，預(yù)防職業(yè)倦怠，減少人為管理因素導(dǎo)致的護(hù)理風(fēng)險。

3.2 建立健全各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，制定和完善精神?？谱o(hù)理風(fēng)險防范措施。建立《護(hù)理緊急風(fēng)險預(yù)案》和精神科各項緊急情況的處理程序，規(guī)范“五防”（傷人、毀物、自傷、自殺、外逃）病人的防范措施，要求護(hù)士對“五防”病人做到“八知道”；不斷完善精神科各項規(guī)章制度及護(hù)理操作規(guī)范，如：“三查八對”等，使各項工作有章可循。

3.3 堅持“以人為本”的服務(wù)理念，推行“3H”服務(wù)模式即：《醫(yī)院（Hospital），個性化護(hù)患溝通服務(wù)；賓館（Hotel）式禮儀服務(wù)；家庭（Home）式溫馨服務(wù)》，以規(guī)范的人性化服務(wù)構(gòu)建和諧護(hù)患關(guān)系，減少護(hù)患糾紛。

3.4 加強護(hù)士素質(zhì)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，及時作好護(hù)理缺陷分析。從職業(yè)道德和法律意識入手，對護(hù)士進(jìn)行全面培訓(xùn)，組織護(hù)士學(xué)習(xí)《衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范》和《醫(yī)療事故處理條例》，對新畢業(yè)、實習(xí)護(hù)士及試用期護(hù)士加強管理，做好崗前培訓(xùn)工作和上崗前的考核，同時將各項考核融入臨床護(hù)理工作之中，實施長短考核和末位告誡相結(jié)合的辦法，對不適合醫(yī)院護(hù)理工作的人員及時上交醫(yī)院人事部門。提升護(hù)理隊伍素質(zhì)，規(guī)范護(hù)士行為。加強護(hù)士的“三基”訓(xùn)練。組織醫(yī)療護(hù)理糾紛和護(hù)理差錯缺陷個案分析，加強風(fēng)險防范的教育，不斷增強護(hù)士的責(zé)任感與誠信度，提高護(hù)士防范護(hù)理風(fēng)險的能力。

3.5 合理配置護(hù)理人力資源，加強護(hù)理工作的質(zhì)量控制：保證夜班人數(shù)和充足的休息，我們把原來的三人值班必為四人值班，重新調(diào)整了各班的崗位職責(zé)，將各項工作落實到位，確保安全。對護(hù)理工作質(zhì)量實施全面質(zhì)量控制，量化指標(biāo)，及時反饋。

3.6 實施現(xiàn)代化管理，保證制度的落實：在病房安裝錄象監(jiān)控設(shè)備，使患者活動在護(hù)士的視線范圍內(nèi)，而且各病房的監(jiān)控在醫(yī)院及護(hù)理部都有總監(jiān)控點，方便監(jiān)控各科的工作狀態(tài)。節(jié)假日、雙休日、工作繁忙、夜班、易疲勞時間，交接班時均加強監(jiān)督和管理。尤其是對新入院、轉(zhuǎn)入、危重患者及特殊心理狀況的患者，以及有醫(yī)療糾紛潛在危險的患者要加強巡視，重點檢查和監(jiān)控

3.7 安全管理落實到位：每周二、周五兩次對病房門、窗、鎖等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行安全大檢查，每周三為我院的安全討論日，醫(yī)生和護(hù)士等全科人員要對住院病人的病情，用藥，現(xiàn)存的和潛在的問題進(jìn)行討論，并提出解決方案，還有環(huán)境設(shè)施其他的輔助服務(wù)有哪些問題，及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系，及時解決并記錄。搶救藥品每天查對，做到“五定”，搶救設(shè)備隨時處于備用狀態(tài)。加強危險物品的收集檢查，對新入院、假出院返回及接受探視的患者、外出、去康復(fù)科等患者回科室都要進(jìn)行重點檢查，防止將剪、刀、火柴等危險品帶入病房。各科室護(hù)士與護(hù)理部簽定護(hù)理安全責(zé)任書。

3.8 構(gòu)建安全文化，重視安全教育：將安全文化視為一種管理思路運用到精神科護(hù)理管理中，即在日常工作中著力培養(yǎng)和影響護(hù)士對安全護(hù)理的信念和態(tài)度，以促進(jìn)安全護(hù)理行為的養(yǎng)成，是一種較為可靠的管理策略[2]。據(jù)此我院提出來“安全護(hù)理年”的工作計劃，旨在把安全護(hù)理放在一個重要的位置，提示并引起全體護(hù)理人員的高度重視，并且把凡是涉及到安全制度落實和安全護(hù)理內(nèi)容的質(zhì)量控制積分提到雙倍積分，同時與科室及個人評優(yōu)及管理者都有連帶關(guān)系；全面推行病人安全文化。重視安全教育，提高護(hù)士風(fēng)險防范意識和能力；通過開會、查房、講座等多種形式對護(hù)理人員進(jìn)行安全教育、法制教育和職業(yè)道德教育。將已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件作為最好的風(fēng)險教育素材，向護(hù)士進(jìn)行風(fēng)險意識教育，以吸取教訓(xùn)，防患于未然。結(jié)合專科特點，定期對護(hù)士進(jìn)行暴力防范技巧培訓(xùn)，使其具備暴力防范和應(yīng)對能力。

3.9 建立并落實風(fēng)險管理告知制度：在目前醫(yī)療糾紛中，絕大多數(shù)糾紛不屬于醫(yī)療過失，而是部分民眾對醫(yī)療風(fēng)險不認(rèn)識、不承擔(dān)的反映[3]。精神科護(hù)士在實際工作中要將危險物品（如刀、剪、玻璃杯、火柴、褲帶等）、精神科藥物的不良反應(yīng)及一些治療護(hù)理操作過程中可能出現(xiàn)的危險告知患者和家屬，建立良好的護(hù)患關(guān)系和護(hù)理風(fēng)險告知制度，維護(hù)患者知情同意權(quán)，對新入院病人家屬必須簽訂告知書和一些相應(yīng)的知情同意書，對家屬陪住及不遵從護(hù)囑行為實施簽字認(rèn)可制度，使護(hù)患雙方共同承擔(dān)起生命和健康的風(fēng)險，建立抵御風(fēng)險的共同體[4]。

4 討論：

風(fēng)險有狹義和廣義兩種定義：而風(fēng)險表現(xiàn)為損失的不確定性，說明風(fēng)險產(chǎn)生的結(jié)果可能帶來損失、獲利或是無損失也無獲利，屬于廣義風(fēng)險，從此定義中我們可見風(fēng)險的可控性，所以經(jīng)過全面的評估精神科護(hù)理工作的風(fēng)險并進(jìn)行有組織，有系統(tǒng)，可行性的風(fēng)險管理，收到的較好的效果，有力的控制的護(hù)理風(fēng)險的發(fā)生，并把風(fēng)險的損失降到最低，確保了病人的安全及護(hù)理工作的正常有序的運行，通過開展風(fēng)險管理的各項措施提升了護(hù)理人員的法律意識，工作能力，技術(shù)水平等綜合素質(zhì)，更加適應(yīng)現(xiàn)代精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要，營造了一個安全，有序，輕松的工作氛圍，有效的減低了精神科護(hù)士的職業(yè)壓力，使減低風(fēng)險和提高護(hù)理工作質(zhì)量相輔相成，互為促進(jìn)。通過評估可見，一切影響患者康復(fù)的因素：護(hù)理人員自身因素，患者因素，醫(yī)院環(huán)境、設(shè)備因素，組織管理因素等都可能成為護(hù)理工作中的風(fēng)險因素。精神科護(hù)理的對象為精神患者，往往表現(xiàn)思維紊亂、行為異常，甚至喪失控制能力，各種意外事件隨時可能發(fā)生，但通過有效的風(fēng)險管理，護(hù)理風(fēng)險事件是可以減少或避免的。對護(hù)理人員的管理，最重要的是教育和培訓(xùn)。通過推行護(hù)士風(fēng)險教育和強化風(fēng)險管理的落實，不僅提高了護(hù)理人員對風(fēng)險管理的認(rèn)識，加強了護(hù)理人員自覺學(xué)習(xí)和掌握風(fēng)險處理方案的主動性，更增加了護(hù)理人員抗風(fēng)險能力，有效地減少了護(hù)理風(fēng)險的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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[2] 周立寧.營造安全文化防范護(hù)理差錯[J].中華護(hù)理雜志，2004,39（3）：192.

篇5

【關(guān)鍵詞】 人事檔案； 管理； 醫(yī)院； 人力資源； 可持續(xù)發(fā)展

doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.13.058

醫(yī)院人事檔案是指醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療、科研等過程中形成的文字材料，它反映了醫(yī)護(hù)人員的思想品德、專業(yè)能力、工作業(yè)績和科研水平等方面的情況。人事檔案及其管理工作在醫(yī)院建設(shè)中起著不可替代的關(guān)鍵作用，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提供各類人才信息和用人依據(jù)，為勞動工資制度改革、醫(yī)院各類專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定和醫(yī)院職工享受各類福利待遇提供依據(jù)，是醫(yī)院人才開發(fā)的重要資源[1]。

隨著社會發(fā)展，人們對健康的重視，醫(yī)療保健日趨規(guī)范，醫(yī)療行業(yè)競爭日益激烈，人才流動向市場化發(fā)展，“科技興院、人才興院”作為主戰(zhàn)略已深入人心。人才是醫(yī)院的核心競爭力，醫(yī)院要在競爭中求生存、求發(fā)展，就要及時發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，不斷改革用人制度，務(wù)求準(zhǔn)確識才、選才、用才。因此，只有在管理好人事檔案的基礎(chǔ)上建好醫(yī)院的人才庫，才能有效促進(jìn)醫(yī)院人力資源管理工作的開展。

1 加強人事檔案管理，推進(jìn)人事檔案管理的科學(xué)發(fā)展

1.1 要加強人事檔案管理隊伍的建設(shè)，全面提高人事檔案管理水平 目前，大多數(shù)醫(yī)院檔案管理人員均非專業(yè)專職人員，學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識的機會較少。同時，部分檔案管理人員年齡較大，計算機能力水平偏低，不能較好地利用現(xiàn)代化人事檔案系統(tǒng)。各級檔案工作主管部門必須結(jié)合專業(yè)特點，注意對檔案管理干部隊伍自身建設(shè)和培養(yǎng)，采取各種形式，定期對人事檔案管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，能夠精通人事檔案管理工作的業(yè)務(wù)，如收集、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞和提供利用等工作的有關(guān)規(guī)定和工作方法以及檔案保護(hù)技術(shù)、信息化管理等科學(xué)技術(shù)知識，使他們在思想上過硬、在業(yè)務(wù)上熟練、在方法上創(chuàng)新、在能力上領(lǐng)先，真正成為實現(xiàn)醫(yī)院正確決策的好參謀。

1.2 創(chuàng)新檔案管理方式，醫(yī)院人事檔案管理由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代信息化管理轉(zhuǎn)變 醫(yī)院人事檔案反映了個人的成長經(jīng)歷、教育背景、政治思想、醫(yī)療業(yè)務(wù)能力水平、績效考核情況等，它具有動態(tài)性的特點。傳統(tǒng)手工管理需要耗費大量的人力、物力，管理效率較差，不便于流動管理和信息利用。傳統(tǒng)手工管理耗時較久，檔案材料往往大量積壓，查閱檔案時看到的還是幾年前的信息。而現(xiàn)代信息化管理可制作電子檔案，逐步將檔案管理由文件處理轉(zhuǎn)向數(shù)字管理系統(tǒng)，開發(fā)和建設(shè)好人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。利用計算機使檔案數(shù)字化、信息化，節(jié)省了人力、物力，提高了檔案管理的效率。同時，實行現(xiàn)代化管理，動態(tài)管理人事檔案信息，面向應(yīng)用，建立“活庫”，保證了人事檔案信息的時效性和準(zhǔn)確性，能夠促進(jìn)人才資源的開發(fā)和利用。

在此基礎(chǔ)上，建立全國統(tǒng)一的干部人事檔案信息系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化的計算機技術(shù)和科學(xué)的檢索系統(tǒng)，可提供檔案材料的鑒別、分類、查閱、轉(zhuǎn)遞功能，有利于流動人員的檔案管理，也便于檔案信息隨時查閱和利用。實現(xiàn)檔案工作各個環(huán)節(jié)的信息化，沖破檔案利用的種種局限，使檔案管理從封閉走向開放，從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理，為社會提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，適應(yīng)新時期的發(fā)展需要。如在辦理干部任前考察、政審、戶口遷移、公證信息采集、職稱申報等事宜時，能夠直接在系統(tǒng)中查閱相關(guān)人事檔案信息，不再需要辦理繁雜的各類證明手續(xù)，簡化了辦事流程，提高了效率。

2 人事檔案管理工作促進(jìn)醫(yī)院人才資源的可持續(xù)發(fā)展

2.1 充分利用現(xiàn)有人事檔案信息，建立醫(yī)院的人才庫 作為人才信息縮影的人事檔案，在開發(fā)醫(yī)院人才資源過程中占有重要的位置。人事檔案是貯存醫(yī)院人才資源的信息庫，具有信息集中、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、全面的特點，能為人力資源工作提供各種有價值的信息，充分利用現(xiàn)有的人事檔案信息，建立醫(yī)院的人才庫，能為選拔、使用和培養(yǎng)人才提供服務(wù)，逐步形成能夠有效進(jìn)行選才、育才、用才、惜才、展才的人力資源管理制度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

人事檔案為醫(yī)院人才資源的開發(fā)提供了重要信息資源。一份完整的人事檔案，可以提供一個醫(yī)務(wù)人員較全面的個人信息，為工資、獎勵、升降、調(diào)動、聘任、職稱晉升與教育培訓(xùn)提供人力資源信息與依據(jù)。

2.2 科學(xué)分析人事檔案，實現(xiàn)醫(yī)院人力資源規(guī)劃 人力資源規(guī)劃是現(xiàn)代醫(yī)院人力配置的前期性工作，是一個對醫(yī)院人員流動進(jìn)行動態(tài)預(yù)測和決策的過程，它在人力資源管理中具有統(tǒng)領(lǐng)與協(xié)調(diào)作用。任何組織，要想有合格、高效的人員結(jié)構(gòu)，就必須進(jìn)行人力資源規(guī)劃。干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等，因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù)。通過對人事檔案信息的分析，能夠預(yù)測醫(yī)院人力資源需求和可能的供給，按醫(yī)院人才發(fā)展規(guī)劃制定年度人才招聘計劃，合理配備人員。

在醫(yī)院，影響人力資源需求的因素主要來自醫(yī)院內(nèi)部，有效的人事檔案管理對分析醫(yī)院內(nèi)人力資源狀況是否適應(yīng)醫(yī)院的改革與發(fā)展的要求，人才工作計劃制定是否科學(xué)合理、實施是否順利等方面發(fā)揮著重要作用。

可以通過分析人事檔案信息，總結(jié)醫(yī)院整體的人才儲備狀況，結(jié)合人事流動的檔案信息，預(yù)測醫(yī)院人才的需求狀況，從而有效科學(xué)的制定人力資源規(guī)劃、崗位設(shè)置、人員基本編制，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù)。如果沒有詳細(xì)的人事檔案信息分析，就無從清晰的了解醫(yī)院整體的人才儲備狀況，也就無法進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，由此可見，做好醫(yī)院人事檔案工作，對于人力資源需求預(yù)測的關(guān)鍵性。所以，醫(yī)院人力資源部門要以利于醫(yī)院人才隊伍建設(shè)為立足點，做好人事檔案管理和人事檔案信息的綜合分析，為醫(yī)院人力資源管理工作提供有效的服務(wù)。

2.3 通過研究人事檔案制定員工培訓(xùn)發(fā)展計劃，實現(xiàn)人力資源綜合素質(zhì)能力提升 人事檔案中員工知識素質(zhì)、工作經(jīng)驗和工作技能是其中的重要組成部分，通過對這些資料的研究，能為制定多元化的員工職業(yè)生涯規(guī)劃提供依據(jù)。人力資源部門對人事檔案信息進(jìn)行研究分析，可以從中發(fā)現(xiàn)人才成長的某些特點和規(guī)律，對于識別人才、培養(yǎng)人才都有著十分重要的意義。透過對員工人事檔案中的學(xué)歷、履歷、進(jìn)修、培訓(xùn)材料分析，制定出符合醫(yī)院實際的多元化職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有目的、有針對性地制定和安排培訓(xùn)發(fā)展計劃，利用多種教育資源，組織員工全面實施政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及崗位規(guī)范化培訓(xùn)，全面提升員工的整體素質(zhì)[2]。

人力資源管理的價值絕非單純的功能應(yīng)用，作為醫(yī)院戰(zhàn)略的重要組成部分，人力資源戰(zhàn)略的制定需要基于詳實、客觀、深度的分析基礎(chǔ)之上，因此，人力資源的各種分析是人力資源戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)。人事檔案管理與人力資源管理有機結(jié)合起來，通過對醫(yī)院現(xiàn)有人員信息的分析，整合相關(guān)信息資源，使人事檔案管理逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，為人力資源的開發(fā)利用奠定堅實的基礎(chǔ)，為醫(yī)院的長足發(fā)展提供人力資源保障。

隨著衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革的不斷深化，人力資源管理方法和理念的不斷更新，相信人事檔案必將成為人力資源管理的新突破口，人事檔案也必將為實現(xiàn)醫(yī)院人力資源的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 石青.醫(yī)院人事檔案管理存在的問題與對策[J].中國醫(yī)院，2009，13(8)：50-51.

篇6

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)醫(yī)改部署上來

求是雜志發(fā)表的文章，是對我國“十二五”期間醫(yī)改工作的展望。再次重申了醫(yī)改是一個世界性難題。特別指出：我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大實踐行動，是維護(hù)十幾億人民健康福祉的重大民生工程，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需的重大發(fā)展工程。醫(yī)改實施兩年多來，探索了路子，積累了經(jīng)驗，取得了明顯進(jìn)展和初步成效，為下一步改革打下了好的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把改革不斷推向深入，著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，繼續(xù)探索醫(yī)改這一世界性難題的符合中國國情的解決辦法。這說明改革不停步，改革在深入，改革取得成效。

我國衛(wèi)生十二五規(guī)劃指明了近四年醫(yī)改工作方向，明確提出，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和擴(kuò)大前三年醫(yī)改成效，繼續(xù)攻堅克難，向?qū)崿F(xiàn)2020年深化醫(yī)改的總體目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。要堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，做到“廣覆蓋、可持續(xù)”；堅持保基本、強基層、建機制的基本原則，保障廣大人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，并充分發(fā)揮市場機制的作用，促進(jìn)非基本醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展，適應(yīng)群眾多層次、多樣化的就醫(yī)需求；堅持統(tǒng)籌安排、突出重點、循序漸進(jìn)的基本路徑，保證醫(yī)改積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。在十二五期間，要以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo)，使人民群眾得到更多實惠；以實施基本藥物制度為抓手，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制；以改革試點為突破口，探索公立醫(yī)院改革的新模式，并積極鼓勵多元辦醫(yī)。

我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，在自治區(qū)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下取得成效，衛(wèi)生改革與發(fā)展思想認(rèn)識不斷統(tǒng)一，方向把握的更加準(zhǔn)確，成為衛(wèi)生系統(tǒng)又好又快發(fā)展的重要保障。三年五項改革的實踐證明，深化醫(yī)改工作得到了各級黨委政府的積極支持，得到了全社會的積極參與，得到了人民群眾的衷心擁護(hù)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得可喜成果，形成比較好的改革環(huán)境和難得的機遇。與會議同志們在發(fā)言、交流和座談中，總結(jié)經(jīng)驗、提煉亮點、暢談成就，展示了各地醫(yī)改取得的成績；同時反思過去、查找差距、分析不足，反映了醫(yī)改存在的困難和問題，我們認(rèn)為這些都是大家所踐行的歷程，是不可爭辯的事實。也讓我們看到同志們是抓了改革與發(fā)展，觸碰到了矛盾的；是深入實際，了解具體情況的；是迎難而上，做了大量工作的；是樂于奉獻(xiàn)，取得了明顯成效的。這也說明，我們過去所作出的努力，有利于全區(qū)改革與發(fā)展，有利于加速困難與問題的化解，有利于讓群眾享受改革成果。我們召開這次座談會的目的，就是通過集思廣益、總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、解決困難，推動改革與發(fā)展。因為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是從政策和制度層面，解決長期積淀下來的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，直接涉及到方方面面的利益調(diào)整，有些利益關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)牢固，需要下大力氣改革才能湊效。我區(qū)擁有地域118.3萬平方公里的地域，4211公里的邊防線，2460多萬人口，是一個典型的地域遼闊、居住人口分散、多民族的邊疆地區(qū)；是一個地方病病種多、疫源地面積大、分布范圍廣和疫情活動頻繁地區(qū)，衛(wèi)生廳黨組針對醫(yī)改形勢和疾病防治任務(wù)，利用理論務(wù)虛與工作務(wù)實相結(jié)合的方式，落實國家和我區(qū)醫(yī)改十二五規(guī)劃目標(biāo)要求，明確當(dāng)前和今后一個時期工作總體思路，確定我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點任務(wù)。我們期望參加會議的同志們要從大局出發(fā)，深刻認(rèn)識十二五期間深化醫(yī)改的重要性、必要性和緊迫性，認(rèn)清當(dāng)前我們肩負(fù)的歷史責(zé)任，通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，踐行醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展觀，建立健全全區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)群眾病有所醫(yī)目標(biāo)，實現(xiàn)為人民健康服務(wù)宗旨的本質(zhì)要求，保障邊疆地區(qū)長治久安和繁榮穩(wěn)定，完成黨和政府賦予我們保障人民群眾健康的光榮使命。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求我們大家，要在調(diào)整發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，實現(xiàn)發(fā)展方式方面進(jìn)行實踐：一是適應(yīng)“以治療疾病為主”的生物醫(yī)學(xué)模式向“以增進(jìn)健康為主”的生物心理社會醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，走預(yù)防為主、以人為本發(fā)展之路；二是適應(yīng)新時期對服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量提出的更高要求，由單純強調(diào)機構(gòu)數(shù)量增長、規(guī)模擴(kuò)大，轉(zhuǎn)變到質(zhì)量提高、社會效益為重，既要“做大做強”更要“做精做細(xì)”，走內(nèi)涵與外延相結(jié)合、以內(nèi)涵發(fā)展為主之路；三是適應(yīng)共享改革成果、實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)的要求，由不同地區(qū)、人群和保障制度之間不協(xié)調(diào)、不均衡的發(fā)展轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、地區(qū)、不同人群衛(wèi)生發(fā)展上來，縮小資源配置、服務(wù)利用、健康水平等方面的差距，走均衡協(xié)調(diào)發(fā)展之路。我區(qū)東西距離2400公里，南北跨度1700公里，盟市之間、旗縣之間，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，醫(yī)改的整體推進(jìn)受到不同程度的影響。但是各地都要執(zhí)行中央和自治區(qū)的統(tǒng)一政策，在具體落實方式、措施、步驟上，可以從本地實際情況出發(fā)，扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)，講求實效。

二、進(jìn)一步明確重點，把行動統(tǒng)一到衛(wèi)生改革與發(fā)展的工作上來

會議上，廳長對醫(yī)改與近期工作進(jìn)行了全面部署，討論中同志們提出許多意見和建議。怎么樣落實好會議精神，怎么樣做好當(dāng)前工作，怎么樣完成好今年任務(wù)，我再強調(diào)幾點。

第一，完善新農(nóng)合制度建設(shè)，不斷提高農(nóng)牧民保障水平。各地要積極推進(jìn)新農(nóng)合盟市級統(tǒng)籌的規(guī)范化，抓好新農(nóng)合擴(kuò)面提標(biāo)工作，使各盟市農(nóng)牧民參合率保持或達(dá)到95％；引入商業(yè)保險機構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦與大病保險，推動新農(nóng)合大病統(tǒng)籌，落實20種重特大疾病保障工作；普遍開展支付方式制度改革，特別要在公立醫(yī)院改革中發(fā)揮控費和提升服務(wù)的作用，著力提高參合農(nóng)牧民受益水平；大力推進(jìn)健康卡替代新農(nóng)合醫(yī)療證工作，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)牧民健康“一卡通”，加快建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級定點醫(yī)療機構(gòu)的新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及定點醫(yī)療機構(gòu)HIS系統(tǒng)對接，保證農(nóng)牧民跨區(qū)域就醫(yī)的及時結(jié)報；積極爭取政府出臺新農(nóng)合管理辦法，不斷提升新農(nóng)合管理水平，把新農(nóng)合制度鞏固好、完善好、發(fā)展好。各地醫(yī)療衛(wèi)生部門要主動工作、積極配合、加強管理、改善服務(wù)、控制費用，推動基本醫(yī)療保障制度向“提升質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。

第二，鞏固國家基本藥物制度，完善藥品招采運行機制。全區(qū)各地要在全面完成基本藥物覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照“符合政策、規(guī)范管理、完善措施、質(zhì)量安全、供應(yīng)安全”的原則，研究制定地區(qū)性鼓勵保障采購、優(yōu)化配送、優(yōu)先使用基本藥物的制度，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部在基藥網(wǎng)上進(jìn)行集中采購，做好農(nóng)村牧區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作，保障基本藥物能夠及時、足量、安全配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。在國家新的基本藥物目錄基礎(chǔ)上，做好自治區(qū)基本藥物目錄的增補工作，科學(xué)、有序、適度，更好地滿足群眾基本用藥需求；創(chuàng)造公立醫(yī)院建立基本藥物的政策條件，積極探索公立醫(yī)院采購和使用基本藥物，讓廣大人民群眾得到更多實惠。同時，衛(wèi)生廳已經(jīng)積極開展了部分高值醫(yī)用耗材和高分子醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作，對于降低虛高價格具有有效作用。各地要積極配合開展這方面的工作，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購與使用醫(yī)用耗材過程的監(jiān)管。

第三，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，探索建立新的體制機制。各地在公立醫(yī)院改革方面，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理清思路，加快改革步伐。畢力夫廳長就公立醫(yī)院改革做了全面部署，提出了許多理論與實踐方面的要求，對各地開展公立醫(yī)院改革有著重要指導(dǎo)作用，與會的同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解和思考。一是公立醫(yī)院改革要有積極的態(tài)度，公立醫(yī)院改革是十二五醫(yī)改三項重要內(nèi)容之一，大家應(yīng)該清醒看到公立醫(yī)院改革勢在必行，公立醫(yī)院改革的結(jié)果必將惠及百姓；二是公立醫(yī)院改革要完整準(zhǔn)確的把握政策，找準(zhǔn)公立醫(yī)院改革方向，明確公立醫(yī)院改革內(nèi)涵，理清公立醫(yī)院改革模式，明確公立醫(yī)院改革任務(wù)；三是公立醫(yī)院改革要要抓住機遇，積極行動、充分準(zhǔn)備、穩(wěn)步推進(jìn)；四是公立醫(yī)院改革要點面結(jié)合、突出重點、試點先行、邊試邊推；五是公立醫(yī)院改革要維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保持可持續(xù)性。

在公立醫(yī)院改革中，各地還要積極向外看、向外走、向外學(xué)，要走出去學(xué)習(xí)其它地區(qū)的改革經(jīng)驗，要引進(jìn)其它地區(qū)改革的先進(jìn)理念，要科學(xué)移植其它地區(qū)好的改革做法。

第四，要積極深化基層醫(yī)改，不斷完善績效考核工作。進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、運行機制、補償機制和人事分配制度改革，建立有保障、有效率、可持續(xù)的基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展模式。要完善競爭性用人機制。首先是院長的選拔，要公開公平競爭，強者上、平者讓、弱者下，并實行任期目標(biāo)責(zé)任制。其次是所有人員，不論是編制內(nèi)還是編制外的，都要根據(jù)崗位要求，在核定資質(zhì)之后，實行競爭上崗、全員聘用，定崗、定編、不定人。要扎實推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，全面改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件、不斷提高服務(wù)能力；要積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，鞏固和筑牢農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生三級網(wǎng)。特別是要加大對嘎查村衛(wèi)生室的扶持力度，加大嘎查村衛(wèi)生室的管理考核力度；要積極研究和落實鄉(xiāng)村醫(yī)生社會養(yǎng)老保險政策。

第五，強化公共衛(wèi)生服務(wù)管理，提高衛(wèi)生項目服務(wù)水平。在基本公共衛(wèi)生項目實施中，各地要繼續(xù)落實好10類41項的服務(wù)項目。要按照國家和自治區(qū)的要求，落實人均25元基本公共衛(wèi)生經(jīng)費，堅持打包提供、打包管理和打包考核的原則，制定具體的、具有可操作性的、惠及百姓的有效管理辦法，堅決杜絕服務(wù)經(jīng)費的滯留、截留、挪用、濫用情況的發(fā)生。要重點做好三項工作。一是加強績效考核。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費要求60％留在衛(wèi)生院，40％下沉到衛(wèi)生室，各地要按照這個標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化工作方案，明確目標(biāo)，明確任務(wù)，明確責(zé)任，實行績效考核。二是創(chuàng)新工作機制。要堅持發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在實施服務(wù)項目中的主體作用，強化專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)、服務(wù)和考核作用。要建立和完善服務(wù)項目補助資金與績效考核機制的銜接。三是注重服務(wù)效果。要加強電子健康檔案建立、管理與使用效果考核，要在項目組織管理、資金撥付、服務(wù)落實及群眾滿意度等方面加大監(jiān)督考核。

第六，要加強重大疾病的防控，切實保障群眾健康安全。要推廣布病防治經(jīng)驗，積極推動公共衛(wèi)生關(guān)口前移。在重大公共衛(wèi)生項目實施中，要重點做好傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、重性精神病、地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治，抓緊做好疫苗采購和疫苗免疫規(guī)劃落實。調(diào)整衛(wèi)生資源的布局，合理優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。突破公共衛(wèi)生人才短缺“瓶頸”，按照統(tǒng)分結(jié)合的模式，構(gòu)建衛(wèi)生人才教育培養(yǎng)新機制。

第七，要加強衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高衛(wèi)生工作的軟實力。按照自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”期間的安排，要著力建立適用共享的醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體框架是清晰的，各項政策和方案都已經(jīng)基本出臺，重要的是抓好落實工作。如何才能抓好衛(wèi)生信息化工作，還需要我們繼續(xù)理清思路，找到建設(shè)的重點，加快推動與推進(jìn)。有兩個方面和兩個環(huán)節(jié)要引起重視。兩個方面：一抓綜合管理平臺建設(shè)，使各級管理人員看得見、用得上需要的數(shù)字信息；二抓居民健康卡推廣使用，使群眾隨時隨地看得見、用得上自己的數(shù)字信息。兩個環(huán)節(jié)：一抓使用單位、工作人員信息化技術(shù)應(yīng)用能力；二抓開發(fā)合作方的選擇，利用好開發(fā)商掌握的技術(shù)優(yōu)勢。

第八，培育樹立先進(jìn)典型，用典型經(jīng)驗引領(lǐng)推動改革。在工作實踐中，各地結(jié)合實際，集中智慧，不斷培育樹立典型。呼倫貝爾市啟動實施“健康保障小藥箱進(jìn)牧戶工程”，被衛(wèi)生部醫(yī)改調(diào)研組譽為“三大三小”改革成果。即：小藥箱承載大醫(yī)改、小 財政支撐大民生、小衛(wèi)生實現(xiàn)大政治。巴彥淖爾市新農(nóng)合市級統(tǒng)籌的六個統(tǒng)一，完成了市級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、完善了農(nóng)牧民即時結(jié)報、方便了群眾就醫(yī)，推進(jìn)了新農(nóng)合建設(shè)。赤峰市新農(nóng)合引入商業(yè)保險經(jīng)辦與大病保險，提高了農(nóng)牧民的保障水平，群眾受益程度更高，受到社會各界和中央新聞媒體的關(guān)注。__市和林縣、__市烏審旗積極探索縣鄉(xiāng)村一體化管理模式，實行“三制五統(tǒng)一”制度，推行“縣聘鄉(xiāng)用”衛(wèi)生人才管理方式，解決了__鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員難以聘任的問題，提高了基層衛(wèi)生服務(wù)水平。阿拉善盟大力推動基本藥物制度的實施，完成了基本藥物在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全覆蓋，保障了基本藥物的采購、配送和使用，受到農(nóng)牧民的歡迎。通遼市加快信息化建設(shè)，解決電子健康檔案“活檔”問題，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)水平。興安盟積極開展支付方式改革，在控制費用，加強管理、合理就醫(yī)等方面取得成效。包頭市、烏海市結(jié)合城市發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作，為城鎮(zhèn)基層衛(wèi)生積累了經(jīng)驗。錫林郭勒盟、烏蘭察布市抓薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)發(fā)展與建設(shè)，為改革奠定了基礎(chǔ)。列舉這些的目的，就是要證明，各地都有自己的經(jīng)驗和做法，有典型可以推廣、有經(jīng)驗可以總結(jié)、有事例可以宣傳。所以，要用心謀劃，用心體驗，用力提煉，不斷培育樹立典型，引導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化。

三、進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，把自身能力提高到改革與發(fā)展的要求上來

目前，我國“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)已經(jīng)確定，改革任務(wù)仍然十分艱巨。我們只有站在新的歷史起點上，把握改革全局和大局，才能承擔(dān)起醫(yī)改這一歷史責(zé)任。同志們都是各級醫(yī)改的領(lǐng)導(dǎo)者和踐行者，只有勤奮學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，增強素質(zhì)，才能保證改革各項任務(wù)的順利完成。

（一）要增強對醫(yī)改政策的解讀能力。醫(yī)改是一項綜合的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，涉及到多重體系、多個制度、多種機制；觸及到多個行業(yè)，多個部門，多個機構(gòu)；醫(yī)改政策重要意義、政策背景、總體目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)路徑的知曉程度，直接影響到改革的進(jìn)程。因此，各級衛(wèi)生部門有責(zé)任和義務(wù)，把政策解釋好、宣傳好、推進(jìn)好，助力醫(yī)改深化。醫(yī)改政策解讀力有三個重點：第一，提高綜合學(xué)習(xí)能力是基礎(chǔ)。思考是從學(xué)習(xí)開始，解讀是學(xué)習(xí)與思考的成果。1951年5月3日，獲悉蘇州市小學(xué)生陳永康抓特務(wù)被打傷的事跡后，親筆題寫了“好好學(xué)習(xí)，天天向上”的題詞，同時向全國青少年發(fā)出“好好學(xué)習(xí)，天天向上”的號召。這對于在學(xué)生時代的青少年來說，你只要好好學(xué)習(xí)，就能夠不斷進(jìn)步。那么，對在工作崗位上的人要調(diào)整一下，叫做“天天學(xué)習(xí)，好好向上”，因為成年人的主要任務(wù)是工作，內(nèi)涵就是你學(xué)習(xí)了，就會不斷進(jìn)步。學(xué)習(xí)持之以恒是對每個干部的要求，也是對耐力的一種考驗；所以，我們倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，鼓勵做善于學(xué)習(xí)的人，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強學(xué)習(xí)。第二，提高洞察與理解力是關(guān)鍵。在深化醫(yī)改的實踐中，我們需要仔細(xì)觀察，認(rèn)真思考，梳理醫(yī)改發(fā)展中的問題，發(fā)現(xiàn)發(fā)展中的機遇。只有這樣才能保證醫(yī)改的進(jìn)展。洞察在工作中有著重要地位和作用，從一定的意義上說，洞察力是理解力的基礎(chǔ)和前提。因此，培養(yǎng)自己敏銳的洞察力，是絕對不能忽視的事情。我這里所說敏銳的洞察力，其內(nèi)涵是善于發(fā)現(xiàn)、捕捉和認(rèn)識政策導(dǎo)向，弄明白客觀事物的本質(zhì)，理解改革與發(fā)展關(guān)系，做到不驕不躁，有序推進(jìn)醫(yī)改。第三，提高想象類比力是不竭動力。正如想象可以讓知識插上翅膀一樣，想象力可以拓寬改革思路，大膽探索和嘗試，創(chuàng)造適宜本地區(qū)的模式和經(jīng)驗。通過經(jīng)常性的類比，分析先進(jìn)地區(qū)發(fā)展模式，工作思路，管理辦法，充分吸收和借鑒，進(jìn)一步加深對政策的理解，從而使我們的決策更科學(xué)，方案更可行，效果更顯著。

（二）要增強對醫(yī)改政策的執(zhí)行能力。執(zhí)行力是一種綜合能力，是政策領(lǐng)悟能力、實踐結(jié)合能力、協(xié)調(diào)溝通能力等綜合素質(zhì)展現(xiàn)，執(zhí)行力要成為一種強勢，必須把握好幾種理念。一是認(rèn)同文化。就是認(rèn)同原有的文化，掌握歷史沉淀的有效工作方法，概括來說就是認(rèn)同在發(fā)展過程中所有精神和物質(zhì)財富的總和，在此特指精神財富。二是統(tǒng)一觀念。是針對世界觀和價值觀取向問題。團(tuán)隊價值觀的統(tǒng)一，是凝聚力的體現(xiàn)。價值觀的統(tǒng)一，才會有強的大執(zhí)行力。三是明確目標(biāo)。即：SMART原則，目標(biāo)是具體的、可衡量的、具有挑戰(zhàn)性的、切合實際的和有時間限制的，這是執(zhí)行力的原動力。四是細(xì)化方案。細(xì)化方案是解決通過什么方法到達(dá)目標(biāo)的問題，是執(zhí)行工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證團(tuán)隊做正確的事，并把正確的事做好。五是強化執(zhí)行。就是強制性的去干、去做。要建立檢查體系，通過目標(biāo)體系書、工作計劃表、績效考核以及監(jiān)督檢查推動。六是嚴(yán)格考核。要體現(xiàn)公開、公正、公平的“三公”原則?？己酥贫?、激勵制度是規(guī)范行為，激勵的有效手段。

（三）要增強對醫(yī)改政策的調(diào)研能力。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的具體體現(xiàn)，是對衛(wèi)生部門干部的一項基本要求。怎么樣開展調(diào)查研究：一要明確指導(dǎo)思想。什么是指導(dǎo)思想，簡單地說，就是做某件事情遵循的依據(jù)、達(dá)到的目的。任何一項調(diào)查，都是有目的的，都是為了了解某一方面工作的情況，促進(jìn)問題的解決，推動工作的發(fā)展。二要制定調(diào)研方案。不打無準(zhǔn)備的仗是兵家的名言。同樣，要搞好調(diào)研，就要有所準(zhǔn)備，那就是制定調(diào)研方案。要讓參加調(diào)研人員清楚安排，要讓相關(guān)部門做好準(zhǔn)備，要保證有序開展調(diào)研。三要創(chuàng)新調(diào)研方法。堅持把傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段相結(jié)合，在時間和精力都有限的情況下，充分運用實地查看、聽取匯報、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、跟蹤調(diào)查、明查暗訪等靈活多樣的方法開展調(diào)研。四要深入開展調(diào)查。調(diào)查中要做到五個字，即沉、謙、全、實、記?！俺痢保褪且料氯?，用心地聽，切忌走馬觀花，停留在事物的表面；“謙”，就是要有謙虛的態(tài)度，甘當(dāng)小學(xué)生的精神，虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真了解；“全”，就是要廣泛調(diào)查，全面了解，盡力搜集和獲悉所調(diào)研專題的相關(guān)素材；“實”，就是要把實事求是的原則貫穿于調(diào)研工作的始終，敢于說真話、出實招，掌握規(guī)律性，增強預(yù)見性，突出操作性；“記”，就是要認(rèn)真做好記錄，切實做到身到、心到、口到、手到。五要認(rèn)真進(jìn)行研究。調(diào)查是研究的前提和基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的發(fā)展和深化。研究的過程就是一個去偽存真、去粗取精的過程。在調(diào)研工作中，調(diào)查是基礎(chǔ)，研究是核心。只調(diào)查就失去了調(diào)查研究的真正意義，只研究不調(diào)查那是紙上談兵。