導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鋼結(jié)構(gòu)工程施工合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

乙方：___________________________________（承包方）

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，遵循《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑法》、《建筑安裝工程承包合同條款》以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律、法規(guī)，本著自愿、平等、互惠互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本工程建設(shè)施工事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)，具體內(nèi)容如下：

第一條：工程概況

1、工程名稱:

2、工程地點(diǎn)：

3、工程內(nèi)容及承包范圍：

4、建筑規(guī)模：

5、工程造價(jià)：

6、質(zhì)量等級(jí)：合格。

7、設(shè)計(jì)變更按甲方書(shū)面通知并經(jīng)甲方代表簽字蓋章確認(rèn)的變更通知為準(zhǔn)。

8、承包方式：本工程采用包工包料，包質(zhì)量、包工期、包安全、包文明施工的承包方式。

第二條 施工準(zhǔn)備

1、工程所需鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件和部件制作，由乙方制作提供，油漆及其他配件由乙方負(fù)責(zé)供應(yīng)。

2、安裝所需設(shè)備，包括吊機(jī)生產(chǎn)車(chē)等由乙方解決。

3、場(chǎng)地包括人員日常生活所需場(chǎng)地和安放場(chǎng)地等由甲方提供。

第三條 雙方主要責(zé)任

1、甲方的責(zé)任

（1）甲方按時(shí)向乙方提供工程施工所需的現(xiàn)場(chǎng)條件，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)情況，為乙方正常施工創(chuàng)造條件。

（2）甲方督促檢查工程進(jìn)度，工程質(zhì)量，施工技術(shù)及安全生產(chǎn)。

（3）安排指定現(xiàn)場(chǎng)的施工人員的生活區(qū)位置。

（4）統(tǒng)一審核工程預(yù)決算和竣工結(jié)算。

2、乙方的責(zé)任

（1）確保本協(xié)議規(guī)定的質(zhì)量、安全、工期按期完成。

（2）進(jìn)場(chǎng)前七天內(nèi)，向甲方呈報(bào)項(xiàng)目部組織人員名單。

（3）進(jìn)場(chǎng)后七天內(nèi)，編制出工程施工組織設(shè)計(jì)及進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)甲方批準(zhǔn)后實(shí)施。

（4）及時(shí)向甲方報(bào)送工程計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全等有關(guān)資料，并接受甲方職能部門(mén)的檢查指導(dǎo)。

（5）如安裝中途不符合要求，甲方有權(quán)要求乙方返工、停工整頓、直到達(dá)到合格要求為準(zhǔn)，由此造成的全部相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，乙方未能及時(shí)返工整改，甲方有權(quán)指出乙方出場(chǎng)、停止安裝，并承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。

第四條 工程工期

1、開(kāi)工日期 年 月 日，竣工日期 年 月 日，

本工程有效工期 天，法定節(jié)假日除外。

2、開(kāi)工日期以實(shí)際開(kāi)工日為準(zhǔn)。各分部分項(xiàng)工程的工期安排詳見(jiàn)甲方審定的工程總進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)議簽署后乙方應(yīng)在 年 月 日內(nèi)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，并按照約定時(shí)間開(kāi)工。

3、乙方施工的實(shí)際進(jìn)度落后于進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，甲方及監(jiān)理工程師可向乙方發(fā)出指令，要求乙方人員、機(jī)械加班工作，乙方在接到指令后要加班加點(diǎn)按時(shí)完成施工計(jì)劃（加班時(shí)間不能超出市內(nèi)作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)）。

第五條 工程質(zhì)量

1、嚴(yán)格按照施工圖與說(shuō)明書(shū)，按照《鋼結(jié)構(gòu)安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》、《鋼結(jié)構(gòu)安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》精心組織施工，確保工程達(dá)到合格。

2、工程質(zhì)量達(dá)不到合格等級(jí)，由乙方負(fù)責(zé)；達(dá)到合格等級(jí)，不獎(jiǎng)不罰。

3、在施工中，必須無(wú)條件接受甲方及有關(guān)質(zhì)量部門(mén)的檢查，監(jiān)督和處理。

4、在規(guī)定的保修期內(nèi)，由乙方無(wú)償進(jìn)行維修。

5、乙方所承建項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)建筑法律法規(guī)、施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及地方文件進(jìn)行施工和管理，如工程在檢查驗(yàn)收中經(jīng)評(píng)定為不合格工程，甲方有權(quán)向乙方索賠，由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。

6、施工過(guò)程中質(zhì)量不符合要求時(shí)，甲方或監(jiān)理有權(quán)要求乙方停工整頓或返工處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予每次1000～20xx0元處罰，如乙方返工后仍達(dá)不到合格要求，甲方有權(quán)解除合同，由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。

7、乙方在施工中，為確保工期、質(zhì)量、安全，必須使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械，對(duì)危及生產(chǎn)安全的機(jī)械一律不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

8、在施工中及施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的一切安全事故由乙方負(fù)責(zé)。

第六條：文明、安全生產(chǎn)

1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須滿足省市有關(guān)安全文明施工規(guī)定。

2、文明施工要求按建筑工地所在地的建筑工地文明施工檢查評(píng)分細(xì)則執(zhí)行。

3、施工期間必須注意安全生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，遵守勞動(dòng)用工條例，工地發(fā)生的任何責(zé)任事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

第七條：工程款的支付與結(jié)算

1、雙方同意按照

進(jìn)行結(jié)算。

2、施工用水電

?甲方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的三通一平全部到位。

?施工產(chǎn)生的水、電費(fèi)由乙方承擔(dān)（分包單位生活所用水、電費(fèi)用由分包單位承擔(dān)，產(chǎn)生費(fèi)用乙方按實(shí)收取）。

第八條 合同履約保證金

1、甲乙雙方簽定本協(xié)議后，乙方人員進(jìn)場(chǎng)，乙方向甲方交合同履約保證金 萬(wàn)元。

2、在甲、乙雙方約定的開(kāi)工時(shí)間內(nèi)，因甲方原因造成工程未能按時(shí)開(kāi)工，工期可以順延，在甲方具備工程開(kāi)工條件時(shí)，本工程協(xié)議繼續(xù)有效。

3、合同履約保證金退還：工程施工至 退還履約保證金 %，具備竣工驗(yàn)收條件退還履約保證金 %。

第九條 付款方式

1、乙方墊資施工至 后，經(jīng)甲方核實(shí)確認(rèn)工程量?jī)r(jià)款后15日內(nèi)向乙方支付已完工程量的 %工程款 。

2、工程驗(yàn)收合格后，付至工程總造價(jià)的 %。

3、工程竣工驗(yàn)收合格后，乙方指派有資質(zhì)的專職工程核算人員積極配合審計(jì)結(jié)算。結(jié)算時(shí)間為2個(gè)月。工程結(jié)算審計(jì)2個(gè)月內(nèi)完成?？⒐べY料移交甲方驗(yàn)收合格后，付到工程決算款的 %；備案完成后付到工程決算款 %。

4、余留工程款的 %為保修款，按雙方保修協(xié)議支付，直至結(jié)清全部工程價(jià)款。

第八條 材料

1、工程中所需材料及裝飾方面的材料必須先以書(shū)面形式上報(bào)甲方，并附合格證、實(shí)驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理和甲方按工程管理?xiàng)l例要求認(rèn)可簽字蓋章后方能用于工程中。

第九條 付款違約條款

1、甲方不按合同書(shū)約定支付工程款，乙方有權(quán)停止施工，由此造成的工期延長(zhǎng)，工期相應(yīng)順延。

2、 工程完工后，甲方不按合同書(shū)約定支付工程款的，甲乙雙方協(xié)商解決辦法，如協(xié)商不成，乙方有權(quán)申請(qǐng)人民法院進(jìn)行依法解決。

第十條 質(zhì)量保修

質(zhì)保期內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，乙方接到甲方通知48小時(shí)內(nèi)不進(jìn)行維修，甲方有權(quán)安排他人維修，所產(chǎn)生的費(fèi)用從質(zhì)量保修金中扣除，不足之處有乙方補(bǔ)足。

第十一條 違約責(zé)任

1、協(xié)議后效后，某一方不履行協(xié)議或單方終止協(xié)議、或單方原因造成對(duì)方終止協(xié)議的，應(yīng)承擔(dān)工程總造價(jià) %的違約金。

2、乙方不能按約定的竣工日期如期完工，逾期交工的，乙方向甲方交納 元/每天的違約金，每提前一天甲方向乙方獎(jiǎng)金 元。

3、乙方在通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起20日內(nèi)提供完整的竣工資料；逾期提交乙方向甲方交納 元/每天的違約金，每提前一天甲方向乙方獎(jiǎng)金 元。

第十二條 其他

1、在開(kāi)工前雙方簽定鋼結(jié)構(gòu)工程施工合同。

2、乙方負(fù)責(zé)按時(shí)清理施工產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾。

3、此協(xié)議中的所有條款均為合同的內(nèi)容，均納入合同管理中。本協(xié)議條款與大合同有沖突的地方，以本協(xié)議條款為準(zhǔn)。

4、本協(xié)議與施工合同具有同等的法律效力。

5、本協(xié)議一式肆份，甲、乙雙方各持兩份，雙方簽字蓋章生效，工程款付清后自行作廢。

6、如有爭(zhēng)議，雙方友好協(xié)商處理，協(xié)商無(wú)果至當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)或施工所在地人民法院訴訟解決。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

篇2

【關(guān)鍵詞】鋼結(jié)構(gòu)工程；施工圖預(yù)算；預(yù)算編制；質(zhì)量控制

1 引言

隨著我高經(jīng)濟(jì)和建筑技術(shù)的快速發(fā)展，鋼結(jié)構(gòu)以其自重輕、建筑周期短、適應(yīng)性強(qiáng)、外形豐富、維護(hù)方便等優(yōu)點(diǎn)，而得到廣泛的應(yīng)用。因此，做好鋼結(jié)構(gòu)工程的預(yù)算編制，有效控制工程造價(jià)投資就是十分重要了。鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算編制是一門(mén)綜合性較強(qiáng)的工作，具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，需要預(yù)算編制人員掌握或了解包括設(shè)計(jì)、施工方法、材料采購(gòu)、專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面，以及相關(guān)的法律法規(guī)和政策。鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算是以施工圖為依據(jù)進(jìn)行編制，在實(shí)際工程中，如何編制準(zhǔn)確、系統(tǒng)、完整、清晰的預(yù)算文件，對(duì)有效控制工程造價(jià)投資，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起著至關(guān)重要的作用[1]。

2 鋼結(jié)構(gòu)施工圖預(yù)算及其作用

施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，當(dāng)工程設(shè)計(jì)完成后，在單位工程開(kāi)工之前，施工單位根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量、施工組織設(shè)計(jì)和國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行工程預(yù)算定額、單位估價(jià)表及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料預(yù)算價(jià)格、建設(shè)地區(qū)的自然和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，進(jìn)行計(jì)算和確定單位工程或單項(xiàng)工程建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。

施工圖預(yù)算在鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)中的作用主要有以下幾點(diǎn)：1）確定單位工程和單項(xiàng)工程預(yù)算造價(jià)的依據(jù)。施工圖預(yù)算經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的審查和批準(zhǔn)， 就正式確定了該工程的預(yù)算造價(jià)， 即計(jì)劃價(jià)格。它是國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資進(jìn)行科學(xué)管理的具體文件， 也是控制建筑安裝工程投資， 確定施工企業(yè)收入的依據(jù)；2）簽訂工程施工合同、實(shí)行工程預(yù)算包干、進(jìn)行工程竣工結(jié)算的依據(jù)。施工企業(yè)根據(jù)審定批準(zhǔn)后的施工圖預(yù)算，與建設(shè)單位簽訂工程施工合同。對(duì)于通過(guò)建設(shè)單位與施工企業(yè)協(xié)商，并征得主管部門(mén)和建設(shè)銀行同意， 實(shí)行預(yù)算包干的單位工程和單項(xiàng)工程，也是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，并根據(jù)雙方確定的包干范圍和各地基本建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定，確定預(yù)算包干系數(shù)，計(jì)算應(yīng)增加的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。雙方就可以此為據(jù)，簽訂工程費(fèi)用包干施工合同。當(dāng)工程竣工后， 施工企業(yè)就可以施工圖預(yù)算為依據(jù)向建設(shè)單位辦理結(jié)算；3）撥付工程價(jià)款的依據(jù)。根據(jù)審定批準(zhǔn)后的施工圖預(yù)算辦理建筑工程的撥款，并監(jiān)督建設(shè)單位與施工企業(yè)雙方按工程施工進(jìn)度辦理預(yù)支和結(jié)算；4）施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。施工企業(yè)為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算、降低工程成本、增加利潤(rùn)，為國(guó)家提供更多的積累，就必須及時(shí)地、準(zhǔn)確地編制出施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算所確定的工程造價(jià)，是施工企業(yè)產(chǎn)品的出廠價(jià)格。它所提供的貨幣指標(biāo)和實(shí)物指標(biāo)， 在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)核算方面所起的作用。綜上可知，施工圖預(yù)算對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)是尤為重要[2]。

3 鋼結(jié)構(gòu)工程施工圖預(yù)算編制要點(diǎn)

影響鋼結(jié)構(gòu)施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性的因素主要有材料價(jià)格的變化、政策的變化、沒(méi)有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證和特殊施工技術(shù)、施工圖設(shè)計(jì)的修改與變更、計(jì)算誤差等，基于此，在預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)控制好這些因素，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。提高鋼結(jié)構(gòu)工程施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的措施有：

3.1 加強(qiáng)預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作

預(yù)算編制前，應(yīng)對(duì)所需的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)列出清單，以便做到收集資料具有針對(duì)性、快速性。廣泛搜集各種資料，包括工程地質(zhì)勘察報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、施工組織設(shè)計(jì)、合同以及地形地貌等資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，科學(xué)地選擇施工工藝、方法，做好施工方案等，收集現(xiàn)行工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格，科學(xué)合理地確定鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算編制方法，保證預(yù)算編制質(zhì)量。

3.2 熟悉施工圖紙，掌握計(jì)算工程量和套用定額單價(jià)

在計(jì)算工程量前，必須充分掌握定額中的各種說(shuō)明及相關(guān)規(guī)定，能夠熟練掌握并運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)工程量計(jì)算，同時(shí)還應(yīng)認(rèn)真研究施工圖紙，特別應(yīng)弄懂總平面布置圖，以便更好地了解工程全貌，做到心中有數(shù)。在研究圖紙研究的同時(shí)，還用弄懂設(shè)圖紙所表達(dá)的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)人員的意圖，對(duì)施工圖紙的設(shè)計(jì)變更應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣，預(yù)算人員才能合理地套用單價(jià)，保證預(yù)算編制和工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)套等錯(cuò)誤 。

3.3 加強(qiáng)審核工作，避免誤差

由于工程量計(jì)算過(guò)程中數(shù)據(jù)繁多，不可避免會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)輸入的錯(cuò)誤，如小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)位等情況，都給鋼結(jié)構(gòu)工程的預(yù)算造成成倍的誤差。因此，在鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行自我審核，避免預(yù)算誤差[3]。

3.4 實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理

在鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算工作中，應(yīng)將傳統(tǒng)的靜態(tài)管理變?yōu)槿^(guò)程動(dòng)態(tài)管理，在編制過(guò)程中應(yīng)不斷總結(jié)預(yù)算編制過(guò)程中容易出現(xiàn)錯(cuò)誤地方及其原因，并找出可能存在的錯(cuò)誤并及時(shí)改正，提高預(yù)算的工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審三個(gè)環(huán)節(jié)，事先把影響概預(yù)算質(zhì)量的因素找出來(lái)，在預(yù)算時(shí)嚴(yán)格控制這些因素，實(shí)現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制，中間檢查時(shí)若出的問(wèn)題應(yīng)逐項(xiàng)記錄，并分析其原因和制定相應(yīng)的對(duì)策，以提高預(yù)算質(zhì)量[4]。

3.5 提高預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)預(yù)算人員的責(zé)任心

鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算編制時(shí)一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，對(duì)預(yù)算編制人員要求較高，預(yù)算編制人員除了要熟悉預(yù)算專業(yè)知識(shí)外，還要求了解相關(guān)的法律法規(guī)和地方政策，對(duì)施工工藝、施工方法、設(shè)計(jì)、設(shè)備機(jī)械、工程結(jié)構(gòu)類型、投資分析控制、材料等方面也要熟悉[5]。因此，預(yù)算人員應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算人員的培訓(xùn)，讓他們盡快的掌握相關(guān)的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新材料等，同時(shí)還應(yīng)不斷的完善對(duì)預(yù)算人員的考核機(jī)制，使監(jiān)造人員的作用得到充分的發(fā)揮。同時(shí)還有增強(qiáng)預(yù)算人員的責(zé)任心，這是因?yàn)轭A(yù)算中的基礎(chǔ)單價(jià)誤差、工作不細(xì)心、小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)差位等，將會(huì)導(dǎo)致全部預(yù)算編制錯(cuò)誤，必須全部返工，造成人力和物力的極大浪費(fèi)。所以，要想保證鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算編制的質(zhì)量，就必須提高預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)預(yù)算人員的責(zé)任心。

4 結(jié)語(yǔ)

根據(jù)筆者從事多年工程概預(yù)算編制和合同管理工作的經(jīng)驗(yàn)，首先簡(jiǎn)要地概括了鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算的定義及其作用，闡明預(yù)算編制在鋼結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要性。結(jié)合鋼結(jié)構(gòu)工程的特點(diǎn)，從預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作、熟悉施工圖紙，掌握計(jì)算工程量和套用定額單價(jià)、審核工作、動(dòng)態(tài)管理和預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平等兩方面，提出了提高鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算編制質(zhì)量的具體措施，并指出了在鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算編制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題，以保證鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的工程造價(jià)得到有效的控制，提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè) 施工索賠 處理方法

施工索賠是一項(xiàng)知識(shí)及技術(shù)涉及面廣，復(fù)雜細(xì)致的工作，是施工企業(yè)保護(hù)自己并獲取利益的手段，成功的索賠，可以創(chuàng)造出利潤(rùn)很高的經(jīng)濟(jì)效益。在施工管理中能否及時(shí)、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機(jī)會(huì)是索賠工作的前提條件，作為索賠工作人員必須具有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，通曉各種建筑合約和法規(guī)，才能全方位地捕捉潛在的索賠機(jī)會(huì)，施工索賠機(jī)會(huì)存在于項(xiàng)目施工的全過(guò)程。

本文以鋼結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目為例，對(duì)如何做好施工索賠發(fā)表一些淺見(jiàn)。

一、掌握合同及相關(guān)資料

善于收集、整理與施工索賠有關(guān)的依據(jù)和資料并確保資料完整、準(zhǔn)確和有效，全面理解并掌握各類合同文件和資料，如承發(fā)包雙方依法簽訂的施工合同、招投標(biāo)文件及其附件、施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件等。

1.掌握工程承包范圍、具體工作內(nèi)容、與其他施工單位之間的界面劃分等。

2.掌握招標(biāo)圖紙及適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

3.掌握施工工期要求，開(kāi)工所需條件、完成合同承包范圍所需時(shí)間及驗(yàn)收移交條件。

4.掌握投標(biāo)方案，包括技術(shù)路線、選用設(shè)備、施工措施及勞動(dòng)力組織等。

5.掌握工程計(jì)價(jià)模式，目前較常見(jiàn)的是固定價(jià)，固定價(jià)又分為固定單價(jià)和固定總價(jià)。

6.掌握工程量計(jì)算規(guī)則，目前較常見(jiàn)的是08清單計(jì)量規(guī)則和2000定額計(jì)量規(guī)則，這兩者之間有著較大區(qū)別；另外根據(jù)招標(biāo)文件和合同條款中約定，以哪一版圖紙為依據(jù)，其計(jì)量的結(jié)果都是不同的。在鋼結(jié)構(gòu)工程中，按設(shè)計(jì)施工圖還是深化設(shè)計(jì)圖紙計(jì)量，這兩版圖紙的區(qū)別在于連接板、定位板等工程量，有些工程中這部分的差額會(huì)達(dá)到總工程量的10%甚至更多。

7.掌握合同雙方各自工作職責(zé)及違約責(zé)任。

二、掌握索賠點(diǎn)

（一）索賠成立的三個(gè)基本條件

1.承包商已經(jīng)造成損失；

2.非承包商承擔(dān)的合同風(fēng)險(xiǎn)；

3.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出索賠申請(qǐng)。

（二）工程索賠的分類

1.變更：在工程履約過(guò)程中，存在大量工程變更，既有工程變更指令形式產(chǎn)生的工程變更，也包括由建設(shè)方違約和不可抗力因素被動(dòng)形成的工程變更。在鋼結(jié)構(gòu)工程中較常見(jiàn)的有設(shè)計(jì)變更、施工方案變更、計(jì)劃變更和新增工程。

2.建設(shè)方違約

（1）因建設(shè)方未能按合同約定提供必須的施工條件導(dǎo)致工程無(wú)法按預(yù)定計(jì)劃實(shí)施。如未移交場(chǎng)地、未提供水電接駁點(diǎn)、未接通場(chǎng)外道路、未辦理施工許可、未提供原始測(cè)量點(diǎn)及施工圖紙未到等，造成施工方無(wú)法按時(shí)開(kāi)工，由此引起的設(shè)備浪費(fèi)及人員窩工，發(fā)生費(fèi)用及工期索賠。

（2）建設(shè)方未能按合同約定支付工程款，造成現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法正常施工甚至停工，發(fā)生費(fèi)用及工期索賠。

3.政策性變化

由于政府的物價(jià)、定額、規(guī)費(fèi)及稅費(fèi)等變化上漲增加工程造價(jià)導(dǎo)致施工企業(yè)利益損失，發(fā)生工程索賠。包括工料機(jī)補(bǔ)差，規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)等取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。

4.暫定費(fèi)部分

對(duì)于工程中的暫定費(fèi)用部分，因該部分已屬于承包商的施工范圍，不需要公開(kāi)招標(biāo)，可作為一個(gè)盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，在施工過(guò)程中與建設(shè)方溝通，最終確定比較好的價(jià)格是至關(guān)重要的。

（三）索賠的處理方法

施工索賠作為施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的一項(xiàng)工作，不是對(duì)某一方的懲罰，而是屬于對(duì)損失方的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)力要求，也是一種合法的維護(hù)權(quán)益的行為。針對(duì)造成索賠的原因，雙方應(yīng)本著實(shí)事求是、公平公正的態(tài)度，必須遵循嚴(yán)格以合同為依據(jù)，及時(shí)收集索賠資料的原則，按時(shí)遞交或回復(fù)索賠意向書(shū)，使得索賠有據(jù)、索賠合理。

針對(duì)上述索賠的類型，主要有以下幾種費(fèi)用索賠的處理方法：

1.人工費(fèi)：因建設(shè)方或其它非承包商原因引起等工

2.材料費(fèi)：因建設(shè)方或其他非承包商原因引起的鋼材等主材價(jià)格上漲。

3.機(jī)械使用費(fèi)：機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后因建設(shè)方或其它非承包商原因停工或延后施工；由于完成額外工作增加或者因設(shè)計(jì)變更引起鋼構(gòu)件重量增加使原設(shè)備不能滿足吊裝要求而更換大型設(shè)備；非承包商責(zé)任致使的工效降低而增加的機(jī)械使用費(fèi)；由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因造成的機(jī)械停工的窩工費(fèi)等；應(yīng)向建設(shè)方提出相應(yīng)的索賠。

4.施工措施費(fèi)：因設(shè)計(jì)變更、施工計(jì)劃改變等因素引起的大型設(shè)備的多次進(jìn)出場(chǎng)、道路加固、場(chǎng)內(nèi)拆裝駁運(yùn)；非承包商原因引起方案變更致使租賃材料用量增加或租期延長(zhǎng)、構(gòu)件二次搬運(yùn)費(fèi)等，因非承包商原因引起的雨季、冬季、夜間等施工致使措施費(fèi)增加。

5.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)：承包商完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長(zhǎng)、延誤期間的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)；包括管理人員工資、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)等。

6.利息：因建設(shè)方拖延支付工程進(jìn)度款而引起的利息索賠。

三、資料匯總及提出索賠

資料的收集及匯總相當(dāng)重要，首先是索賠的依據(jù)，每項(xiàng)索賠都必須有合同依據(jù)及事實(shí)依據(jù)，圖紙、照片等，其次是索賠的確認(rèn)，發(fā)生索賠后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交索賠申請(qǐng)，并得到書(shū)面確認(rèn)后存檔，最終作為結(jié)算依據(jù)。

索賠的步驟：

1.填寫(xiě)索賠意向書(shū)。

2.索賠同期記錄。

3.詳細(xì)情況報(bào)告。索賠意向書(shū)遞交之后，每隔一定時(shí)間須向監(jiān)理工程師提交索賠事件的最新報(bào)告，內(nèi)容包含索賠事件當(dāng)前的損失費(fèi)用及對(duì)工程造成的影響。

4.最終索賠報(bào)告。在索賠事件被合理解決之后，承包商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)建設(shè)方提交一份最終形式的索賠報(bào)告。

四、索賠的注意事項(xiàng)

1.注意工程索賠的時(shí)效。一旦發(fā)生索賠事件應(yīng)及時(shí)進(jìn)入索賠程序。我國(guó)建設(shè)工程施工合同示范文本對(duì)索賠的時(shí)效作了以下規(guī)定：“索賠發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。發(fā)出通知后28天內(nèi)，向工程師提出追加合同價(jià)款和順延工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；工程師于28天內(nèi)給予答復(fù)或要求承包商補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包方作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可?！睂?duì)于超出規(guī)定時(shí)效期限的索賠，有權(quán)拒絕。

2.及時(shí)收集和積累索賠的相關(guān)資料，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，分清責(zé)任，合理索賠。

3.要正確處理好與建設(shè)方、監(jiān)理關(guān)系，保持友好合作的氣氛。

總而言之，索賠工作關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。項(xiàng)目施工中潛在的索賠機(jī)會(huì)是客觀存在的，而且是多方面的，所有施工管理人員都要樹(shù)立索賠意識(shí)，重視索賠，知道索賠，善于索賠。索賠必須理由充分，證據(jù)確鑿，按時(shí)簽證，講究技巧，并把索賠工作貫穿于施工的全過(guò)程

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作者簡(jiǎn)介：

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關(guān)鍵詞：工程變更 造價(jià)管理

1. 工程變更的意義

《建設(shè)工程施工合同》條款中的工程變更是指設(shè)計(jì)文件修改而引起的合同變更。分為：1.變更工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;2.增減合同中約定的工程量;3.改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和程序;4.其他工程變更需要的附加工作。 當(dāng)工程變更超出上述范圍時(shí)，變更應(yīng)由業(yè)主和承包商平等 地按變更協(xié)議執(zhí)行。對(duì)變更后所出現(xiàn)的新的工程類型應(yīng)是原承包合同中本已存在的工程類型。 這是因?yàn)椋?/p>

1.1變更會(huì)使得質(zhì)量控制難度加大

當(dāng)原合同中無(wú)鋼結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目時(shí)，意味著招標(biāo)或資格預(yù)審時(shí)，并未對(duì)承包商的鋼結(jié)構(gòu)工程施工業(yè)績(jī)和施工能力進(jìn)行審查，承包商不一定能勝任鋼結(jié)構(gòu)工程施工。

1.2變更會(huì)引發(fā)大量施工索賠

在這種變更下意味著承包商要重新更換已進(jìn)場(chǎng)的人員和施工機(jī)械設(shè)備，甚至要為此添置新的施工機(jī)械設(shè)備，承包商相應(yīng)的管理費(fèi)為此增加，索賠因而不可避免。

1.3變更會(huì)增大工程結(jié)算和投資控制的難度

在這種情況下，工程量清單中不可能有相應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)，變更工程的單價(jià)被迫要重新協(xié)商，原有的招標(biāo)成果無(wú)法有效的發(fā)揮作用。

2.變更工程的定價(jià)方法

2.1合同中有相應(yīng)計(jì)價(jià)項(xiàng)目時(shí)的變更工程定價(jià)

2.1.1定價(jià)原則。以合同單價(jià)為計(jì)價(jià)依據(jù)，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》通用條款第31.1（1）條的規(guī)定，“合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)格”，原則上應(yīng)按其相應(yīng)項(xiàng)目的合同單價(jià)作為變更工程的計(jì)價(jià)依據(jù)。

實(shí)踐中對(duì)工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置、尺寸的改變而引起的工程量增減均可按上述原則來(lái)定價(jià)。這樣才能有效地避免雙方協(xié)商單價(jià)時(shí)的爭(zhēng)議及對(duì)合同正常履行帶來(lái)的影響。按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，“由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，其應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。”

2.1.2單價(jià)變更方法。變更單價(jià)的確定方法是較復(fù)雜的，應(yīng)具體情況具體分析，尤其是增減工程量超出合同約定幅度以外的情況下，更應(yīng)該仔細(xì)調(diào)查項(xiàng)目綜合單價(jià)的基礎(chǔ)上，并與定額比較后，確定變更單價(jià)。例如：某合同中有一“鋼筋砼單梁、連續(xù)梁”工程細(xì)目，經(jīng)仔細(xì)調(diào)查，按其工作內(nèi)容以及當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格，并與定額比較后，其合理的價(jià)格組成應(yīng)為：

直接成本：700元/m3；間接成本：36元/m3；利潤(rùn)：20元/m3。所以其合理的價(jià)格應(yīng)該為756元/m3（假定該價(jià)格為標(biāo)底價(jià)）。但在報(bào)價(jià)過(guò)程中，由于多種原因，可能會(huì)出現(xiàn)以下三種報(bào)價(jià)：

第一種報(bào)價(jià)：756元/m3以上，即報(bào)價(jià)與標(biāo)底相當(dāng)甚至更高。

第二種報(bào)價(jià)：736元/m3，即報(bào)價(jià)中采取了讓利策略，利潤(rùn)為0。

第三種報(bào)價(jià)：700元/m3甚至更低，即在第二種報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上采用了不平衡報(bào)價(jià)法或?qū)⒐芾碣M(fèi)分?jǐn)偟搅似渌こ碳?xì)目的報(bào)價(jià)中，此時(shí)的單價(jià)為一虧損價(jià)。現(xiàn)假定因工程變更而使得鋼筋砼工程量有較大的增加，且超過(guò)了合同約定幅度。此時(shí)的單價(jià)變更方法會(huì)因以上三種不同的報(bào)價(jià)方法而不同：

對(duì)于第一種報(bào)價(jià)：由于工程量的增減，承包商增大規(guī)模效益，其增加的工程量部分的直接成本和間接成本均會(huì)降低，因此，原有合同單價(jià)應(yīng)予以降低，當(dāng)單價(jià)因不平衡報(bào)價(jià)而超出756元/m3 時(shí)更應(yīng)如此。

對(duì)于第二種報(bào)價(jià)：盡管承包商并未承諾對(duì)變更工程繼續(xù)向業(yè)主讓利，但由于規(guī)模效益的增加會(huì)使得承包商獲利，因此其單價(jià)可維持不變。

對(duì)于第三種報(bào)價(jià)：由于其單價(jià)為一虧損價(jià)，因此繼續(xù)使用原單價(jià)對(duì)超出合同約定幅度的工程量計(jì)價(jià)是不公平的，因此應(yīng)對(duì)超出部分的工程量宜采用756元/m3 或736元/m3的價(jià)格來(lái)計(jì)價(jià)。

2.2 合同中無(wú)相應(yīng)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的變更工程定價(jià)

2.2.1 以計(jì)日工為依據(jù)定價(jià)。這方式僅適用于一些小型的變更工作，如拆除、開(kāi)洞等。此時(shí)可將這些小型變更工作進(jìn)行分解，并分別估算出人工、材料以及機(jī)械臺(tái)班消耗的數(shù)量，然后由工程師發(fā)出指示，最后按計(jì)日工形式并根據(jù)工程量清單中計(jì)日工的有關(guān)單價(jià)、計(jì)價(jià)。對(duì)大型變更工作而言，這種計(jì)價(jià)方式是不適用的。

2.2.2 協(xié)商確定新的單價(jià)。協(xié)商確定單價(jià)的方法通常有兩種:一種是以合同單價(jià)為基礎(chǔ)的單價(jià)確定方法；另一種是以預(yù)算法為基礎(chǔ)的單價(jià)確定方法，主要是參考定額，如前所述，定額限制參考作用，但它是根據(jù)社會(huì)平均水平編制的，而中標(biāo)的承包人的生產(chǎn)水平一般都在社會(huì)平均水平以上，定額中的材料價(jià)差可以調(diào)整，但單位工程量的工程消耗量，筆者認(rèn)為應(yīng)該是一個(gè)底線。

3.工程總價(jià)的管理和控制

工程變更為承包商擺脫合同價(jià)偏低困境，擴(kuò)大自身利潤(rùn)提供機(jī)會(huì)，也為工程師進(jìn)行管理和控制帶來(lái)了很大的難度。工程師要搞好變更的造價(jià)管理和控制，首先應(yīng)俱備豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)，其次，在進(jìn)行造價(jià)管理之前，應(yīng)對(duì)承包商的合同造價(jià)進(jìn)行深入的分析和評(píng)估，確定該項(xiàng)目的成本以及承包商可能獲得的預(yù)期利潤(rùn)，并且加強(qiáng)單價(jià)分析，對(duì)因不平衡的報(bào)價(jià)產(chǎn)生的單價(jià)偏高和偏低的工程細(xì)目及與此有關(guān)的工程變更，更應(yīng)加強(qiáng)跟蹤和控制，特別是針對(duì)以下工程變更：1.工程規(guī)模擴(kuò)大的工程變更；2.單價(jià)偏高的工程細(xì)目其工程量會(huì)增大的工程變更；3.單價(jià)偏低（虧損價(jià)）的工程細(xì)目其工程會(huì)減小的工程變更。在變更工程造價(jià)管理過(guò)程中，除應(yīng)加強(qiáng)變更工程的定價(jià)及單價(jià)合理性分析外，還應(yīng)加強(qiáng)工程總造價(jià)的管理和控制，注意由此引起的其它索賠及反索賠的可能性，只有這樣才能保證工程總造價(jià)的公平性和合理性。

參考文獻(xiàn)：

篇5

問(wèn)：該工程價(jià)款的結(jié)算是否必須以審計(jì)部門(mén)的審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)？

發(fā)包人因建設(shè)物流中心工程向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，其中鋼結(jié)構(gòu)工程部分由發(fā)達(dá)建設(shè)集團(tuán)施工承包中標(biāo)。雙方簽訂建設(shè)工程施工合同，合同約定工程造價(jià)暫定1000萬(wàn)元，實(shí)行可調(diào)價(jià)；工程決算編制套用工程所在地2003定額；材料價(jià)格按信息價(jià)調(diào)整。

合同簽訂后，承包人按照設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家規(guī)范施工并完工，2009年經(jīng)竣工驗(yàn)收為質(zhì)量?jī)?yōu)秀工程。其后承包人向發(fā)包人報(bào)送結(jié)算書(shū)，結(jié)算價(jià)為2800萬(wàn)元。

因發(fā)包人未及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，承包人訴至法院，要求發(fā)包人支付下欠工程款1800萬(wàn)元。發(fā)包人則認(rèn)為該工程系政府投資的工程，需經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)，必須以審計(jì)結(jié)論作為工程款結(jié)算依據(jù)；承包人的結(jié)算書(shū)等資料發(fā)包人已經(jīng)提供給審計(jì)部門(mén)，但目前尚未進(jìn)行財(cái)政評(píng)審，故無(wú)法進(jìn)行結(jié)算。請(qǐng)問(wèn)：該工程價(jià)款的結(jié)算是否必須以審計(jì)部門(mén)的審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)？

律師

觀點(diǎn)

1.該工程是否屬于政府投資項(xiàng)目？

發(fā)包人是當(dāng)?shù)卣鲑Y設(shè)立的全資公司，項(xiàng)目建設(shè)資金被納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算管理。根據(jù)當(dāng)?shù)厥≌顿Y項(xiàng)目管理辦法規(guī)定，發(fā)包人由當(dāng)?shù)卣⑷胭Y本金成立，所建工程亦屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，且項(xiàng)目建設(shè)資金也被納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算管理，符合有關(guān)政府投資項(xiàng)目規(guī)定的條件，該項(xiàng)目應(yīng)屬于政府投資項(xiàng)目。

2.政府投資項(xiàng)目是否必須以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。由此可見(jiàn)，政府投資建設(shè)項(xiàng)目決算應(yīng)接受審計(jì)監(jiān)督。但是，法律并未明確規(guī)定，所有政府投資項(xiàng)目工程都必須以審計(jì)結(jié)論作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)。

3.是否以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定。

《最高人民法院關(guān)于人民法院在審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件中如何認(rèn)定財(cái)政評(píng)審中心出具的審核結(jié)論問(wèn)題的答復(fù)》規(guī)定，財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政投資的評(píng)定審核是國(guó)家對(duì)建設(shè)單位基本建設(shè)資金的監(jiān)督管理，不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力及履行。但是，建設(shè)合同中明確約定以財(cái)政投資的審核結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)的，審核結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為結(jié)算的依據(jù)。

雖然政府投資項(xiàng)目需要接受審計(jì)監(jiān)督，但其僅為一種行政監(jiān)督管理行為。政府投資的項(xiàng)目工程，價(jià)款結(jié)算是否要以財(cái)政評(píng)審結(jié)論為結(jié)算依據(jù)，法律上并無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，而應(yīng)以雙方簽訂的合同中有無(wú)明確約定予以確定；合同中明確約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)的，則以審計(jì)結(jié)論作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)；合同中未明確約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)的，則不以審計(jì)結(jié)論結(jié)算工程價(jià)款，承發(fā)包雙方按照合同約定的工程價(jià)款結(jié)算原則與方法進(jìn)行結(jié)算。

篇6

關(guān)鍵詞：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架 施工 監(jiān)理工作

中圖分類號(hào)：TU356文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一．前言：

鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架具有抗震性能好、造價(jià)低、工期短、剛度大、重量輕等優(yōu)點(diǎn)，是目前空間結(jié)構(gòu)上發(fā)展速度快、覆蓋面積大、應(yīng)用范圍較廣的結(jié)構(gòu)形式。近些年來(lái)，鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架的相關(guān)理論得到深入的研究，實(shí)際應(yīng)用也越來(lái)越多，鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架因其優(yōu)越的性能而得到結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員的青睞，這種結(jié)構(gòu)形式被廣泛用于餐廳、劇院、展覽館、體育場(chǎng)館等，如何控制工程施工質(zhì)量已引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視。因此,監(jiān)理工程師在鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架施工過(guò)程的監(jiān)理工作尤為重要。

二.工程概況：

1.工程名稱：石武客專許昌東站站房工程。

2. 建設(shè)地點(diǎn)：河南省許昌市東區(qū)煙墩郭村。

3. 建設(shè)工程組成及建筑規(guī)模特征：

面積為230.4*58.4=13455.36(m2），結(jié)構(gòu)形式為鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，連接方式主要采用螺栓球節(jié)點(diǎn)連接，鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)形式為雙層正放四角錐，最大柱間跨度為48m網(wǎng)架柱頂標(biāo)高為20.2m，網(wǎng)架上弦最高點(diǎn)標(biāo)高26.3m。

三．監(jiān)理范圍和目標(biāo)：

1.監(jiān)理范圍：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架施工，承包合同范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目。

2.監(jiān)理目標(biāo)：控制項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)和滿足用戶需求。

四 、監(jiān)理依據(jù)：

1.業(yè)主與施工單位簽訂的施工合同。

2.本項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理合同。

3.業(yè)主提供的本工程全套施工圖紙及設(shè)計(jì)文件。

4.設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要。

5.設(shè)計(jì)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定單。

6.《建筑可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001。

7.《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008。

8.《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（2006年版）GB50009-2001。

9.《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50017-2003。

10.《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2010。

11.《空間網(wǎng)格結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ7-2010。

12.《碳素結(jié)構(gòu)鋼》GB/T700-2006。

13.《低合金高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼》GB/T1591-2008。

14.《優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼》GB/T699-1999。

15.《合金結(jié)構(gòu)鋼》GB/T3077-1999。

16.《結(jié)構(gòu)用無(wú)縫鋼管》GB/T8162-2008。

17.《直縫電焊鋼管》GB/T13793-2008。

18.《熱軋鋼板和鋼帶》GB/T709-1988。

19.《鋼網(wǎng)架螺栓球節(jié)點(diǎn)》JG/T10-2009。

20.《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接技術(shù)規(guī)程》JGJ81-2002。

21.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006。

22.《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》CECS200:2006。

23.《鋼結(jié)構(gòu)防火涂料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》CECS24-90。

24.《鋼結(jié)構(gòu)工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50205-2001。

25.《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》建質(zhì)（2008）216號(hào)。

26.《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)制圖深度和表示方法》03 G102。

五．監(jiān)理工作：

1.施工前準(zhǔn)備工作：

1）深化設(shè)計(jì)圖紙必須以設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)藍(lán)圖為依據(jù)，深化圖完成后應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)院審查并經(jīng)設(shè)計(jì)人員簽名認(rèn)可；

2）網(wǎng)架制作單位開(kāi)始制作時(shí)，監(jiān)理應(yīng)駐廠監(jiān)造；

3）應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該網(wǎng)架工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立與健全質(zhì)量保證體系，采取有效的組織措施和技術(shù)措施，制定施工組織設(shè)計(jì)和各工種操作工藝，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度；

4）駐廠監(jiān)理應(yīng)審查原材料、外購(gòu)件的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定及相應(yīng)材料的技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)范見(jiàn)證取樣進(jìn)行復(fù)檢；

5）網(wǎng)架制作的質(zhì)量是關(guān)鍵，只有制作的精度高，才能順利安裝和保證質(zhì)量，監(jiān)理人員應(yīng)會(huì)同制作方的專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員對(duì)螺栓球、桿件、套筒、封板、錐頭、支座進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

㈠螺栓球：

a.螺栓球宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼鋼號(hào)及一般技術(shù)條件》GB699-88規(guī)定的45號(hào)鋼；

b.螺栓球嚴(yán)禁有過(guò)燒、裂紋及隱患。用10倍放大鏡目測(cè)。每種規(guī)格抽查5%，且不少于5只，一旦發(fā)現(xiàn)裂紋，則應(yīng)逐個(gè)檢查；

c.用標(biāo)準(zhǔn)螺紋規(guī)檢查螺栓球的螺紋尺寸。每種規(guī)格抽查5%，且不少于5只；

d.成品球必須對(duì)設(shè)計(jì)指定的最大螺栓孔進(jìn)行抗拉強(qiáng)度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)必須符合JGJ78-91附錄一規(guī)定的試件承載能力的檢驗(yàn)要求。在拉力試驗(yàn)機(jī)上檢驗(yàn)。檢驗(yàn)數(shù)量：同規(guī)格的螺栓球600只為一批，不足600只仍按一批計(jì)，每批取3只為一組隨機(jī)抽檢；

e.螺栓球允許偏差及檢驗(yàn)方法:

表1.螺栓球檢測(cè)項(xiàng)目：

r為螺孔端面半徑, 檢查數(shù)量：每種規(guī)格抽查5%，且不少于5只。

㈡高強(qiáng)度螺栓:

a. 用于制造高強(qiáng)度螺栓的鋼材必須符合設(shè)計(jì)規(guī)定及有關(guān)技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)；

b.高強(qiáng)度螺栓應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼結(jié)構(gòu)用高強(qiáng)度大六角頭螺栓》GB1228-91規(guī)定的性能等級(jí)8.8s或10.9s，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《普通螺栓基本尺寸》GB196-81粗牙普通螺紋的規(guī)定；

c.高強(qiáng)度螺栓必須進(jìn)行表面硬度試驗(yàn)，同規(guī)格的高強(qiáng)度螺栓600只為一批，不足600只仍按一批計(jì)，每批取8只為一組隨機(jī)抽檢，嚴(yán)禁有裂紋或損傷,；

d.高強(qiáng)度螺栓的承載力必須符合JGJ78-91附錄一規(guī)定的抗拉強(qiáng)度檢驗(yàn)系數(shù)允許值。檢查數(shù)量：與螺栓球的檢查數(shù)量相同。檢驗(yàn)方法：取高強(qiáng)度螺栓與螺栓球配合，用拉力試驗(yàn)機(jī)進(jìn)行

e.高強(qiáng)度螺栓允許偏差及檢驗(yàn)方法:

表2.高強(qiáng)螺栓檢測(cè)項(xiàng)目：

檢查數(shù)量：每種規(guī)格抽查5%，且不少于5只。

㈢封板、錐頭、套筒：

a.用于制造封板、錐頭、套筒的鋼材必須符合設(shè)計(jì)規(guī)定及相應(yīng)的材料技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)；

b.封板、錐頭、套筒外觀不得有裂紋、過(guò)燒及氧化皮。每種抽查5%，不少于10只。用10倍放大鏡觀察檢查；

c.封板、錐頭、套筒的允許偏差及檢驗(yàn)方法：

表3.封板、錐頭、套筒檢測(cè)項(xiàng)目：

②r為套筒的外接圓半徑。檢查數(shù)量：每種抽查5%，且不少于10只。

㈣桿件：

a．用于制造鋼管的鋼材品種、規(guī)格、質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。焊接用的焊條、焊劑、焊絲和施工用的保護(hù)氣體，必須符合設(shè)計(jì)要求和焊接工藝評(píng)定要求；

篇7

關(guān)鍵詞:變更簽證；管理；解決辦法

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，隨著工程建設(shè)規(guī)模的大型化、建設(shè)環(huán)境的復(fù)雜化，在工程項(xiàng)目的實(shí)施中往往會(huì)出現(xiàn)某些實(shí)際情況與原設(shè)計(jì)文件不符以及發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤、遺漏或因其他客觀因素而改變?cè)O(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)、數(shù)量或調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容，這就產(chǎn)生了工程變更。工程變更對(duì)造價(jià)的影響是實(shí)實(shí)在在的，是造成工程造價(jià)變化的主要根源之一。為此，要進(jìn)行變更簽證，以此調(diào)整合同價(jià)，作為工程結(jié)算的依據(jù)。但目前變更簽證管理上還暴露出不少問(wèn)題，本文結(jié)合當(dāng)前變更簽證管理中暴露出來(lái)的實(shí)際情況，提出了解決辦法。

1 工程變更的影響分析

1.1 變更會(huì)使得質(zhì)量控制難度加大

比如，當(dāng)原合同中無(wú)鋼結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目時(shí)，意味著招標(biāo)或資格預(yù)審時(shí)，并未對(duì)承包商的鋼結(jié)構(gòu)工程施工業(yè)績(jī)和施工能力進(jìn)行審查,承包商不一定能勝任鋼結(jié)構(gòu)工程施工。

1.2 變更會(huì)引發(fā)大量施工費(fèi)用的索賠

在這種變更下意味著承包商要重新更換已進(jìn)場(chǎng)的人員和施工機(jī)械設(shè)備，甚至要為此添置新的施工機(jī)械設(shè)備。承包商相應(yīng)的管理費(fèi)為此增加，索賠因而不可避免。

1.3 變更會(huì)增大工程結(jié)算和投資控制的難度

在這種情況下,工程量清單中不可能有相應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)，變更工程的單價(jià)被迫要重新協(xié)商。原有的招標(biāo)成果無(wú)法有效地發(fā)揮作用。

2 目前工程變更簽證管理中常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 業(yè)主方簽署工程變更簽證的人員對(duì)工程造價(jià)工作不熟練

工程變更簽證對(duì)施工合同價(jià)格的調(diào)整由造價(jià)人員最終在竣工結(jié)算中體現(xiàn)，而負(fù)責(zé)具體工程變更簽證事宜的要么是業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)管理班子人員，要么是受其委托的監(jiān)理單位人員。很多業(yè)主都是臨時(shí)組建項(xiàng)目班子進(jìn)行工程建設(shè)管理，其人員素質(zhì)參差不齊，許多人員不了解國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不熟悉法定建設(shè)程序，甚至缺乏一般的工程建設(shè)及造價(jià)管理知識(shí)。

2.2 時(shí)間性、準(zhǔn)確性差

“及時(shí)”是工程變更簽證的基本要求之一，也是工程變更簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)。這就要求雙方代表就當(dāng)時(shí)在工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事情進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量、描述、辦理工程變更簽證手續(xù)，但是有的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表不負(fù)責(zé)任，當(dāng)時(shí)不辦理，口頭答應(yīng)，事后靠追記補(bǔ)辦，甚至于在結(jié)算審計(jì)過(guò)程中還在補(bǔ)辦工程變更簽證手續(xù)。這樣，就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的具體情況回憶不清，補(bǔ)辦的工程變更簽證單與實(shí)際發(fā)生的條件不符，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，在結(jié)算過(guò)程和審計(jì)過(guò)程中雙方代表爭(zhēng)吵扯皮。

2.3 用詞模棱兩可、操作性差

操作性差是指簽證單中的資料記載不詳，含糊不清，模棱兩可，計(jì)算費(fèi)用的依據(jù)不足，無(wú)法計(jì)算應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1)計(jì)算依據(jù)不足

如某簽證單描述：挖運(yùn)土石方150m3。是土方?還是石方?或者是土方、石方各占多少?人工挖土還是機(jī)械挖土?挖出的土石方怎么處理?運(yùn)距是多少?均沒(méi)說(shuō)清楚，按現(xiàn)行定額，這樣的簽證根本無(wú)法進(jìn)行計(jì)算。

2)敘述不詳細(xì)

如某簽證單描述：基礎(chǔ)施工抽水臺(tái)班費(fèi)350元，其水泵型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、用了多少臺(tái)班均沒(méi)交代清楚，這筆費(fèi)用是不是合理合法存在著疑問(wèn)。

2.4 工程變更簽證提高施工用材檔次

未經(jīng)設(shè)計(jì)人員同意而工程變更簽證提高用料要求，造成業(yè)主不必要的投資。如某住宅樓基礎(chǔ)施工要求基坑用素土回填，但現(xiàn)場(chǎng)簽證卻采用三七灰土回填，按送審結(jié)算計(jì)算，僅此項(xiàng)簽證就比用素土回填增加工程造價(jià)約15萬(wàn)元。出現(xiàn)類似工程變更簽證的情況確實(shí)不少，值得深思。在滿足設(shè)計(jì)要求、使用功能的前提下，工程用料并非越貴越好，還應(yīng)考慮成本，顧及業(yè)主利益。

2.5 涂改工程變更簽證資料

工程變更簽證資料的原件缺乏保管、記錄不完整。工程變更簽證資料的原件由承包商保管，而業(yè)主卻沒(méi)有相關(guān)資料的原始底稿，結(jié)果承包商為了追求利益的最大化，擅自做主涂改原始工程變更簽證資料。一旦發(fā)現(xiàn)工程變更簽證有疑問(wèn)時(shí)，也無(wú)據(jù)可查。

2.6 存在虛假工程變更簽證

在現(xiàn)場(chǎng)簽證工作中依然存在著不正之風(fēng)。如施予恩惠，有好處就辦事，且有些以少簽多，高估冒算，巧立名目，弄虛作假；沒(méi)好處就放著不辦，或故意刁難，以致出現(xiàn)行賄受賄現(xiàn)象。

3 解決辦法

在工程造價(jià)全過(guò)程管理中，現(xiàn)場(chǎng)變更簽證不可避免，如何加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，控制“源頭”，堵塞“漏洞”，把現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用降低到最低限度，使業(yè)主的每一項(xiàng)投資發(fā)揮最大效益。

3.1 工程變更簽證簽署人員的素質(zhì)要求

由人事部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文的《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)(1996)77號(hào))第三條規(guī)定：“國(guó)家在工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。凡從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)管理等單位和部門(mén)，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查(核)、控制及管理等崗位配備有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員?！卑凑諘盒幸?guī)定，業(yè)主審查、簽復(fù)承包人提出的合同調(diào)整價(jià)格依據(jù)，必須由造價(jià)工程師簽章把關(guān)。同時(shí)，《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》第二十一條把工程變更及合同價(jià)格的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算，即施工過(guò)程中造價(jià)管理的工作納入造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍。為造價(jià)工程師介入施工過(guò)程中對(duì)簽證的管理提供了政策依據(jù)。工程造價(jià)管理是一門(mén)技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)。工程施工是工程建設(shè)管理工作最復(fù)雜的一部分。因此，在施工過(guò)程中造價(jià)管理內(nèi)容之一的合同價(jià)格調(diào)整更需要專業(yè)技術(shù)的強(qiáng)大支撐，需要全面、系統(tǒng)知識(shí)，不是任何人經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)就能夠掌握的，必須由專業(yè)人士—造價(jià)工程師來(lái)完成這一工作。如何解決工程變更簽證質(zhì)量低下的問(wèn)題的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮造價(jià)工程師的作用。必須在工程施工過(guò)程中配備既懂工程技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識(shí)，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才—造價(jià)工程師，在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中實(shí)施工程造價(jià)管理，具體負(fù)責(zé)工程變更簽證的審核、簽署。

3.2 盡量減少工程設(shè)計(jì)變更

工程設(shè)計(jì)變更是引起經(jīng)濟(jì)簽證最大的源頭。在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)圖紙粗糙、材料規(guī)格檔次不合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能改變等原因都可導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。因此，首先，應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增補(bǔ)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行。其次，認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)涉及費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)院、業(yè)主代表、監(jiān)理單位總工程師共同簽署認(rèn)可方為有效。

3.3 明確工程變更簽證的權(quán)限

目前的現(xiàn)場(chǎng)簽證較普遍的方式是由承包商提出，經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表核定后予以簽認(rèn)。在合同中應(yīng)約定現(xiàn)場(chǎng)代表的簽證權(quán)限，對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的簽證應(yīng)由更高級(jí)別的主管來(lái)確認(rèn)。對(duì)于簽證的權(quán)限應(yīng)注意以下兩個(gè)問(wèn)題。

1)對(duì)單張現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及費(fèi)用大小的權(quán)力限制

業(yè)主應(yīng)限制項(xiàng)目簽證人員權(quán)限，根據(jù)簽證費(fèi)用的大小，建立不同層次的簽認(rèn)和審批制度。涉及金額較小的內(nèi)容應(yīng)由業(yè)主工程組和監(jiān)督組共同簽字認(rèn)可；涉及金額較大的內(nèi)容應(yīng)由業(yè)主有關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要，簽署補(bǔ)充合同的形式予以確定。

篇8

[關(guān)鍵詞] 發(fā)包方 承包方 預(yù)期利益 索賠

承包方的預(yù)期利益又叫預(yù)期可得利益。指承包人按合同完成所發(fā)包內(nèi)容后原本可以獲得的利益。在合同的履行中若發(fā)包人不履行或不當(dāng)履行施工合同，致使承包人本可以實(shí)現(xiàn)和取得的財(cái)產(chǎn)增值的利益不能實(shí)現(xiàn)和取得，給承包方造成了預(yù)期利益的損失，則視發(fā)包人違約，承包人可向發(fā)包人提出的索賠。

從立法上看，發(fā)達(dá)國(guó)家及大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都非常注重對(duì)預(yù)期利益或期待利益的保護(hù)，國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（縮寫(xiě)為FIDIC）制定的新版《施工合同條件》在第12.4款明確規(guī)定：“當(dāng)對(duì)任何工作的刪減構(gòu)成一項(xiàng)變更的一部分（或全部），而其價(jià)值未達(dá)成一致時(shí)，如存在下列情況:(1)如果該工作未被刪減，承包商將（或已）招致的費(fèi)用，本應(yīng)包含在中標(biāo)合同金額的某部分款額中；(2)刪減該工作將（或已）導(dǎo)致此項(xiàng)款額不構(gòu)成合同價(jià)格的一部分；(3)此項(xiàng)費(fèi)用不包括在工作的估價(jià)中；承包商應(yīng)根據(jù)此向工程師發(fā)出通知，并附相應(yīng)的詳細(xì)資料。工程師收到通知后，應(yīng)按照第3.5款的規(guī)定，商定或確定此項(xiàng)費(fèi)用，并計(jì)入合同價(jià)格?！睆囊?guī)定可以看出在發(fā)包人刪除或變更合同工作內(nèi)容的情況下，承包人可以索賠相應(yīng)部分工作的預(yù)期利益。我國(guó)的相關(guān)法律也明確了對(duì)預(yù)期利益的保護(hù)，指出違約方就其違約行為給守約方造成的間接損失，也要承擔(dān)賠償責(zé)任。從我國(guó)《民法通則》第117條規(guī)定的精神看，被侵權(quán)人預(yù)期利益的損失或間接損失已經(jīng)列入法律保護(hù)的范疇。根據(jù)1999年10月1日起實(shí)行的《合同法》，第113條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失?！彼援?dāng)發(fā)包方違反合同規(guī)定，將原合同范圍內(nèi)的部分工程另行發(fā)包、變更、取消等致使承包方預(yù)期利益損失的，承包人提出預(yù)期利益索賠是有法可依的。

然而在什么情況下發(fā)包方可以進(jìn)行預(yù)期利益索賠呢？

首先我們必須了解建設(shè)工程施工合同（示范文本）GF1999-0201，掌握通用條款的法律條文，在簽署合同時(shí)注意索賠事項(xiàng)，避免出現(xiàn)當(dāng)合同終止時(shí)承包人的索賠僅限于直接損失等不利于承包方的條文，在合同上要明確圖紙上所有設(shè)計(jì)內(nèi)容均在發(fā)包范圍內(nèi)。因?yàn)楹贤请p方自愿簽訂的，業(yè)主單方面提出變更合同是無(wú)效的，需要雙方同意更改才有效。有些定額從總包角度規(guī)定分包內(nèi)容可計(jì)總承包管理費(fèi)或配合費(fèi)，但是有時(shí)候配合費(fèi)和損失的管理費(fèi)、利潤(rùn)比起來(lái)，會(huì)有很大差額，所以預(yù)期利益受償更合理一些。

在建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中出現(xiàn)以下情況發(fā)包方就可以提出預(yù)期利益索賠。

第一，因發(fā)包人原因引起的合同解除，包括發(fā)包人拖欠進(jìn)度款，承包人停止施工，且超過(guò)56天，發(fā)包人仍不支付的；或者是因發(fā)包人違約（包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建）致使合同無(wú)法履行，承包人經(jīng)預(yù)先通知后有權(quán)解除合同。 在上述情況下，承包人除了可索賠已完工程價(jià)款、前期投入，大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)、人員窩工、遣散，機(jī)械折舊、銀行貸款利息，已付貨款及退貨費(fèi)用，不可退貨的原材料外，還應(yīng)包括因發(fā)包方違約給承包方造成的損失，該損失包括預(yù)期可得利益的損失。

第二,發(fā)包人單方面取消、變更合同工程內(nèi)容，或?qū)⒑贤械牟糠止こ虄?nèi)容另行發(fā)包。如將某工廠的廠區(qū)砼道路大面積縮減，將某小區(qū)建筑保溫節(jié)能取消，將某辦公樓的精裝修變更為毛面，將住宅樓外墻涂料、門(mén)窗、屋面防水等分項(xiàng)工程，指定分包給某勞務(wù)公司，將網(wǎng)架屋面、鋼結(jié)構(gòu)工程從施工合同中分離出來(lái)發(fā)包給專業(yè)公司等。承包人均可向發(fā)包人提出索賠預(yù)期利益，因?yàn)榘l(fā)包方的行為剝奪了施工總承包單位的既得利益，總承包單位有權(quán)利要求取得原發(fā)包范圍內(nèi)的管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、稅金。例如對(duì)于瑞平電廠配煤場(chǎng)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，總包單位就是看中了其發(fā)包范圍內(nèi)的200厚鋼筋砼地面，大加優(yōu)惠，低價(jià)中標(biāo)承攬此工程，在實(shí)際施工中發(fā)包方卻要求改換爐渣，爐渣地面由發(fā)包方自行處理，盈利項(xiàng)目突然沒(méi)了，盡剩下保本或虧損項(xiàng)目，很大程度上損害了承包方的預(yù)期利益。承包方有權(quán)利要求按照原合同的發(fā)包范圍計(jì)算工程造價(jià)，將直接工程費(fèi)退減給發(fā)包方。

第三,發(fā)包方在合同中未明確約定供應(yīng)材料設(shè)備，而在實(shí)際施工中發(fā)包方指定供應(yīng)主材設(shè)備。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）GF1999-0201》通用條款第27條“實(shí)行發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的，雙方應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表，作為合同附件，一覽表包括發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)，提供時(shí)間和地點(diǎn)”。所以在合同未約定甲方供材時(shí)，近期當(dāng)鋼材水泥等大宗原材料價(jià)格下跌嚴(yán)重時(shí)，發(fā)包人要求甲供，會(huì)使承按慣例視為承包人自主采購(gòu)，在施工中可以拒絕發(fā)包方的供材要求。特別是包方承擔(dān)主材漲價(jià)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，卻沒(méi)有獲得主材降價(jià)所帶來(lái)的利潤(rùn)，損害了承包方的預(yù)期利益，承包方可以要求索賠，或拒絕使用甲供。當(dāng)承包人愿意接受發(fā)包方的供材要求時(shí)，發(fā)包人有義務(wù)將其所供材料設(shè)備運(yùn)至承包方指定地點(diǎn)，并支付相應(yīng)的工地保管費(fèi)用。

預(yù)期利益是合同利益的有機(jī)組成部分，承包方理應(yīng)提出索賠，當(dāng)然對(duì)于預(yù)期利益的索賠由于工程施工的實(shí)際情況的復(fù)雜性和技術(shù)難度，某些預(yù)期利益難以量化測(cè)算，但只要承包方能把握好時(shí)機(jī)，把握住問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)，透徹研究招標(biāo)文件和建設(shè)工程施工合同，建筑施工圖紙，提供完備的資料證據(jù)還是會(huì)索賠成功的。

在提出索賠需要提供以下證據(jù):

1.招標(biāo)文件、施工合同文本及附件及其他各補(bǔ)充協(xié)議。這些是索賠計(jì)算預(yù)期利益的主框架。

2.經(jīng)認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程實(shí)施計(jì)劃、工程圖紙、施工技術(shù)規(guī)范、計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則等。這些索賠的依據(jù)可在索賠報(bào)告中直接引用。

3.會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、技術(shù)核定單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、施工日志，信息價(jià)格、照片、錄音視頻等。這些都是合同履行中要求索賠第一手資料。

索賠費(fèi)用的計(jì)算包括未完工程的總部管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)（如果預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有發(fā)生，剩余工程對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)將成為承包人的利潤(rùn)）及利潤(rùn)。 因?yàn)轭A(yù)期利益的計(jì)算復(fù)雜，情況有多種多樣，這里就不做敘述了。當(dāng)發(fā)生預(yù)期可得利益索賠時(shí)要按下列程序以書(shū)面形式通知發(fā)包人。

1.索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包方發(fā)出索賠意向通知。

2.發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。

3.工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。

4.工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人做進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

5.當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。

在預(yù)期利益的索賠中，經(jīng)常會(huì)有索賠談判，為了能爭(zhēng)取更大的利益，取得更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，我們必須 做好談判的心理準(zhǔn)備。在參加談判會(huì)議之前要制定一個(gè)使談判主題得以達(dá)成協(xié)議的框架。盡量使談判程序明確、簡(jiǎn)單化，抓住問(wèn)題關(guān)鍵，取大放小。每次只談一個(gè)問(wèn)題，討論詳盡，解決徹底。若某一問(wèn)題出現(xiàn)重大矛盾或分歧，確實(shí)不能再進(jìn)行時(shí)，再討論其他問(wèn)題，以致全部解決。

要取得良好結(jié)果就必須做到：

1.確定目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)步驟。確定哪些目標(biāo)是在任何情況下都不能讓步的？哪些目標(biāo)可以讓步及讓步的程度？哪些目標(biāo)可能需要讓步或者完全放棄的？

2.知己知彼，百戰(zhàn)百勝。準(zhǔn)備好支持己方觀點(diǎn)所需的所有數(shù)據(jù)、證據(jù)、政策規(guī)定及法律等文件。預(yù)測(cè)對(duì)手的立場(chǎng)，以及是否存在可能及可能影響達(dá)成協(xié)議的法律、法規(guī)、規(guī)章、政治和公眾壓力等方面因素。

3.高額索賠，嚴(yán)把底線。高額費(fèi)用索賠可以作為討價(jià)還價(jià)，互做讓步的一種交易?？雌饋?lái)讓彼此都能接受談判結(jié)果。

4.隨機(jī)應(yīng)變，靈活機(jī)動(dòng)。談判過(guò)程中也需察言觀色，掌握說(shuō)話的分寸，盡量在和諧的氛圍中爭(zhēng)取。有機(jī)會(huì)也可以和對(duì)方共進(jìn)餐飲，私下溝通。

另外承包方還可以咨詢或聘請(qǐng)專業(yè)律師，承包方有法可依，發(fā)包方有法必依。 當(dāng)雙方產(chǎn)生不可調(diào)解的矛盾，都竭力爭(zhēng)取己方利益、各不相讓，就需要律師出謀劃策、化解糾紛。若承包方聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，對(duì)于經(jīng)常涉及合同效力、質(zhì)量糾紛、工期延誤、違約責(zé)任、索賠證據(jù)等事實(shí)；涉及已完工程價(jià)款、退場(chǎng)費(fèi)用、材料款、保證金、違約金等款項(xiàng)，專業(yè)律師都梳理事實(shí)，收集證據(jù)，參與調(diào)解或訴訟，維護(hù)好承包方的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)部:建設(shè)工程施工合同示范文本GF1999-0201.兵器工業(yè)出版社，2001[S]

[2]中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)組織專家編譯:施工合同條件.機(jī)械工業(yè)出版社. 2002[S]

[3]崔建遠(yuǎn)：《合同法》， 法律出版社出版社,2007[M]

篇9

關(guān)鍵詞 工程造價(jià) 成本控制 合同管理

一、低價(jià)中標(biāo)容易引起的不良后果

承包商為了進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)以 最低價(jià)中標(biāo)后，往往以降低施工質(zhì)量、材料以次充好，偷工減料等來(lái)平衡成本缺口，造成工程質(zhì)量低下，安全死亡事故上升等嚴(yán)重后果以及低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠和拖延工期等風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)從合同角度來(lái)說(shuō)是“雙刃劍”，但引起的不良后果往往由承包商承擔(dān)。

目前，國(guó)內(nèi)業(yè)主在規(guī)避"低價(jià)中標(biāo)"帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施，是學(xué)習(xí)了國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，主要從以下方面采取措施加以規(guī)避：

首先，要重視資格預(yù)審。在資格預(yù)審中將承包商當(dāng)前的財(cái)務(wù)實(shí)力審查放在第一重要位置；而不應(yīng)過(guò)于注重注冊(cè)資本的多少及資質(zhì)情況等。

其次，逐月扣保留金?？郾Ａ艚鹨殉蔀闃I(yè)主控制承包商的一種手段。如在施工過(guò)程發(fā)生施工質(zhì)量問(wèn)題，承包商如不維修，可委托外單位維修，費(fèi)用從扣下的"保留金"中支付；而我國(guó)一般在最后結(jié)算前才扣保留金，僅對(duì)竣工后質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)，且多數(shù)是走形式。

第三、要求承包商提交各種保函。在國(guó)外主要有三種保函；投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函。從投標(biāo)開(kāi)始到施工結(jié)束，對(duì)承包商違約起著制約作用，達(dá)到保護(hù)業(yè)主利益的目的。

由于保函是由保函是由銀行、擔(dān)保公司開(kāi)具的比扣保留金更加有力。如果承包方出現(xiàn)違約情況，業(yè)主將有權(quán)沒(méi)收保函。

業(yè)主所采用規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施，是對(duì)承包商的約束及風(fēng)險(xiǎn)的加大，作為承包商應(yīng)如何規(guī)避"低價(jià)中標(biāo)"帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，有效控制工程造價(jià)呢？在實(shí)際工作中承包商通常會(huì)從"內(nèi)部挖潛外部開(kāi)源"著手，主要是用以下幾方面加以控制。

一、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)成本管理，避免偷工減料降低施工質(zhì)量造成的安全風(fēng)險(xiǎn)

1、勞務(wù)分包商及材料供應(yīng)商的擇優(yōu)選取

武漢市造價(jià)站的`價(jià)格信息中，人工費(fèi)占工程造價(jià)大約比重為22%，工程材料費(fèi)占工程造價(jià)的55%，兩者之和占工程造價(jià)的77%左右。因此對(duì)勞務(wù)分包商和材料供應(yīng)商的擇優(yōu)選取是降低成本的有效途徑之一。

對(duì)勞務(wù)分包商及材料供應(yīng)商的擇優(yōu)選取主要通過(guò)招標(biāo)方式確定，招標(biāo)目的是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)良好，業(yè)績(jī)顯著，資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件的，比較優(yōu)秀的隊(duì)伍并對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的計(jì)劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來(lái)。但更注重和有過(guò)與招標(biāo)項(xiàng)目類似的成功施工經(jīng)驗(yàn)的合格勞務(wù)分包商、材料供應(yīng)商合作。對(duì)中標(biāo)的勞務(wù)分包商的合同模式：對(duì)可以計(jì)量的工作項(xiàng)通常采用人工費(fèi)加輔材加小型機(jī)械費(fèi)之和的固定單價(jià)形式簽訂，對(duì)零星費(fèi)用和文明施工等不可估的費(fèi)用以包干的形式簽訂，對(duì)承包商來(lái)說(shuō)既可把施工中可能出現(xiàn)的職責(zé)不清、互相扯皮、影響成本的不利因素有所降低，又可在施工初期就能基本確定人工費(fèi)的支出，準(zhǔn)確把人工的盈虧情況。對(duì)勞務(wù)分包商來(lái)說(shuō)規(guī)避了量差帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，杜絕了偷工減料的行為。

對(duì)材料供應(yīng)商通常選用長(zhǎng)期合作的大宗材料戰(zhàn)略供應(yīng)商，既能在資金上得到支持，保證質(zhì)量；價(jià)格上又可以得到1%的優(yōu)惠。

這樣無(wú)論從技術(shù)管理還經(jīng)營(yíng)管理上雙方都會(huì)有更良好的溝通避免摩擦，有利于雙方共同實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的計(jì)劃管理目標(biāo)。

2、優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方案，采用成熟的技術(shù)和施工工藝。

工程建設(shè)過(guò)程包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三大階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，其關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)研究分析設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)投資的影響卻高達(dá)75%以上，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中，其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對(duì)投資又有較大影響。正因如此，承包商低價(jià)中標(biāo)后更注重施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，及時(shí)捕捉設(shè)計(jì)缺陷和遺漏進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，可以與設(shè)計(jì)院及時(shí)溝通，在滿足建筑物同等的功能和安全條件下，進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。如建筑設(shè)計(jì)中基礎(chǔ)類型、結(jié)構(gòu)形式、材料代換等，都可以進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。例如：武鋼煉鐵廠煙煤噴吹干煤棚工程原設(shè)計(jì)為預(yù)制砼結(jié)構(gòu)，鋼筋砼大型預(yù)制構(gòu)件的因制作周期長(zhǎng)、運(yùn)輸安裝難度大、工程造價(jià)高等特點(diǎn)，嚴(yán)重業(yè)主要求的工期，為提高施工進(jìn)度，后經(jīng)于設(shè)計(jì)院協(xié)商優(yōu)化設(shè)計(jì)改為現(xiàn)澆砼排架結(jié)構(gòu)鋼屋蓋系統(tǒng)，使工程造價(jià)在原報(bào)價(jià)1560萬(wàn)元的基礎(chǔ)上降低了2%。

在投標(biāo)過(guò)程中為保證中標(biāo)對(duì)施工方案的選擇往往采用最簡(jiǎn)單的方案零費(fèi)用以達(dá)到中標(biāo)的效果。這就決定了在施工過(guò)程中必須尋找成熟的施工技術(shù)和施工工藝，做為編制施工作業(yè)方案的前提。確使方案制訂是先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案費(fèi)用中，機(jī)械費(fèi)是影響方案費(fèi)的關(guān)鍵，因此在選用機(jī)械上要注意一機(jī)多用，合理安排施工順序，縮短工期，提高機(jī)械的利用率，有效的降低機(jī)械使用費(fèi)用。如武鋼漢陽(yáng)棒材軋機(jī)線改造工程，在投標(biāo)時(shí)考慮縮短工期對(duì)大體積砼采取機(jī)械線切割工藝，但在實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)情況采用傳統(tǒng)的小型啄木鳥(niǎo)破碎砼，即滿足工期又節(jié)省了費(fèi)用，一舉兩得。

3、做好施工階段的"三算"對(duì)比，使工程成本控制在合理的范圍內(nèi)。

施工階段的"三算"對(duì)比是投標(biāo)階段的中標(biāo)價(jià)格與施工圖的造價(jià)、施工過(guò)程中的成本價(jià)格進(jìn)行有效的比較。由于工程中標(biāo)價(jià)格是由多種因素決定的反映不了工程的實(shí)際價(jià)格狀況，因此中標(biāo)后要針對(duì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)情況做出工程項(xiàng)目的施工圖實(shí)際造價(jià)，再通過(guò)兩者的對(duì)比找出其中的差距，確定工程項(xiàng)目的計(jì)劃成本目標(biāo)。如果施工圖實(shí)際造價(jià)高于中標(biāo)價(jià)，那么成本目標(biāo)應(yīng)該定為減虧，更要找出虧損的原因是量差還是價(jià)差造成。在施工過(guò)程中，對(duì)每個(gè)子項(xiàng)的實(shí)際成本都與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比，找到減虧的關(guān)鍵因素加以嚴(yán)格的控制。如在漢陽(yáng)棒材廠軋機(jī)線改造工程中，由于事前做了"三算"分析，對(duì)施工圖范圍內(nèi)的成本控制在計(jì)劃成本目標(biāo)范圍。投標(biāo)時(shí)土建部分中標(biāo)價(jià)格為262萬(wàn)元，施工圖通過(guò)定額分析直接成本為223萬(wàn)元，施工管理成本為11.15萬(wàn)元，該工程的計(jì)劃成本目標(biāo)為234.15萬(wàn)元。為達(dá)到目標(biāo)因此在施工過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際成本增減都應(yīng)對(duì)相應(yīng)子目做調(diào)整，如人工挖土方中標(biāo)單價(jià)為38元/m3，實(shí)際采用的是機(jī)械挖土方單價(jià)為10元/m3，此項(xiàng)實(shí)際成本是減少了20元/m3，此項(xiàng)節(jié)約成本4多萬(wàn)元。又如因該工程為在線改造，對(duì)周轉(zhuǎn)材料是一次性投入浪費(fèi)大，為搶工期人工費(fèi)增加，基礎(chǔ)模板制安中標(biāo)價(jià)為40元/m2，實(shí)際成本價(jià)為50元/m2，此項(xiàng)實(shí)際成本增加了10元/m2，此項(xiàng)成本增加（虧損）5.03萬(wàn)元。只有通過(guò)這樣的分析對(duì)比才能把計(jì)劃目標(biāo)修正為實(shí)際成本（見(jiàn)表1）。

二、強(qiáng)化工程合同管理，提高索賠意識(shí)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目盈利點(diǎn)。

工程施工合同是業(yè)主與承包人因工程建設(shè)而明確權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議。它的內(nèi)容包括：工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期。合同組成部分、合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)及其附件、合同通用條款、合同專用條款、洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)紀(jì)要、協(xié)議、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或工程預(yù)算書(shū)、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求。而合同管理則是根據(jù)工程施工進(jìn)展的需要而進(jìn)行的擬定、補(bǔ)充、修改、調(diào)整、簽定等一系列的資料性文字工作，同時(shí)還包括工程量清單的編制，工程報(bào)價(jià)單或工程預(yù)算書(shū)的編制，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的變更與修改，洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議的起草與簽字確認(rèn)，而標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求的收集等。

1、重視工程合同的交底工作

在施工過(guò)程中，一切施工活動(dòng)都是為了履行合同，在合同的約束和規(guī)范下，有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，履行自己 的職責(zé)，進(jìn)行有效處理的合作，以保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。但在的工作實(shí)踐中 發(fā)現(xiàn)往往重合同的簽訂過(guò)程，輕簽訂合同后的管理，致使一些應(yīng)得的權(quán)利沒(méi)有及時(shí)得到實(shí)現(xiàn)。因此在合同簽訂后，要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行交底，其中重點(diǎn)是施工范圍、內(nèi)容及在工程清單編制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，該如何避免此問(wèn)題的發(fā)生等。事實(shí)上，加強(qiáng)施工合同的管理既有利于承包商取得更多的經(jīng)濟(jì)效益，又有利于承包商實(shí)現(xiàn)合同的目標(biāo)，提高自身的社會(huì)信譽(yù)，從而有利于在工程市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、要重視合同的變更管理：

建設(shè)項(xiàng)目投資大，工期長(zhǎng)，質(zhì)量要求高，建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，受意外風(fēng)險(xiǎn)的影響大 ，變更因素多，因此合同變更可能是最普遍的合同管理工作之一，每一項(xiàng)土建工程，或多或少地不免會(huì)出現(xiàn)一些工程變更問(wèn)題。如設(shè)計(jì)變更，由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化而使施工的工作項(xiàng)目超出了合同簽定的工程范圍，實(shí)際工程量同招標(biāo)文件中工程量清單所列工程的增減等。為了使合同能更好地、順利地執(zhí)行，對(duì)合同的變更是完全必要的，但合同的變更，實(shí)質(zhì)是上對(duì)合同的修改，是合同雙方新的要約和承諾，對(duì)合同實(shí)施影響很大。如合同變更有時(shí)會(huì)引起現(xiàn)場(chǎng)施工的停滯、打亂施工安排、造成返工等損失。為了減少和避免日后發(fā)生爭(zhēng)議和扯皮，承包商應(yīng)及時(shí)收集好相關(guān)變更資料，以確定變更引起的工期和價(jià)格的調(diào)整，維護(hù)自身的權(quán)利或 獲取應(yīng)得的利益。

如武鋼漢陽(yáng)棒材軋機(jī)線改造工程合同屬固定總價(jià)合同，但于該工程屬改造項(xiàng)目前未做地質(zhì)勘測(cè)，造成收集區(qū)基礎(chǔ)發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更，因固定總價(jià)合同對(duì)重大設(shè)計(jì)變更未明確規(guī)定，且過(guò)錯(cuò)在業(yè)主，因此通過(guò)多次溝通業(yè)主同意增加變更費(fèi)用。

3、要重視合同的索賠管理：

國(guó)外的承包商大多數(shù)的作法是"中標(biāo)靠低價(jià)，贏利靠索賠"。工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不處罰，索賠屬于正確履行合同中的正當(dāng)權(quán)利要求。工程索賠是合同準(zhǔn)確、全面履行的必要補(bǔ)充。長(zhǎng)期以來(lái)，承包商為了生存不愿得罪業(yè)主的進(jìn)行索賠，有的業(yè)主甚至于為了控制投資不允許索賠。有的承包人不會(huì)索賠，工程索賠行為很少發(fā)生。

當(dāng)前武鋼工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商為了中標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)奪標(biāo)，中標(biāo)合同價(jià)往往在是零利潤(rùn)。在合同實(shí)施中，承包商稍有疏忽，都有可能面臨嚴(yán)重虧損的局面。因此，承包商不僅要充分利用自己的經(jīng)營(yíng)水平科學(xué)管理，控制工程開(kāi)支，嚴(yán)謹(jǐn)施工組織設(shè)計(jì)，合理發(fā)揮技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自身潛力的挖掘來(lái)贏得效益，而且也應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)合同的索賠管理來(lái)維護(hù)自己的利益。

因此，就承包商而言，通過(guò)對(duì)合同分析、工程管理部門(mén)對(duì)索賠的文件信息的收集，尋找施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的索賠機(jī)會(huì)，以索賠工作求得增加收入 ，應(yīng)作為一種經(jīng)營(yíng)上的重要管理活動(dòng)。如武鋼技術(shù)中心中試工廠在鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上由漏了鋼墻壁系統(tǒng)的設(shè)計(jì)造成原有設(shè)計(jì)的鋼結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變更，致此鋼結(jié)構(gòu)工程量增大，也就造成工程造價(jià)增加。依據(jù)合同價(jià)格調(diào)整原則，屬重大結(jié)構(gòu)變更的可以調(diào)整價(jià)格。在設(shè)計(jì)變更初期已報(bào)設(shè)計(jì)方、監(jiān)理和業(yè)主審批認(rèn)可，在此基礎(chǔ)業(yè)主無(wú)條件支付索賠費(fèi)用120多萬(wàn)元。

三、工程資料的收集和管理

承包商在加強(qiáng)施工合同管理的同時(shí)，還應(yīng)做好合同資料和相關(guān)的工程技術(shù)資料的收集、 整理和歸檔工作。這些工作，不僅是工程竣工驗(yàn)收的需要，而且也是承包商執(zhí)行合同，處理變更和申請(qǐng)索賠時(shí)所需的有力依據(jù)。如承發(fā)包雙方依法簽訂的施工合同和相關(guān)法律、法規(guī)和施工圖、施工組織設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)書(shū)、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更通知單、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工進(jìn)度表、施工備忘錄、有關(guān)工程照片、隱蔽記錄、驗(yàn)收證明書(shū)以及業(yè)主指派的施工現(xiàn)場(chǎng)工程師、監(jiān)理工程師的指令書(shū)和雙方來(lái)往的信函等。

篇10

我們重新復(fù)習(xí)一下現(xiàn)場(chǎng)管理工作所要重視的幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一、施工合同的制訂和解讀。有人說(shuō)，這和我現(xiàn)場(chǎng)施工有什么關(guān)系？有關(guān)系。一個(gè)工程是否能實(shí)現(xiàn)預(yù)算中的利潤(rùn)，首先得有一個(gè)好的合同。如果項(xiàng)目實(shí)施管理人員不具備工程合同前期參與的條件，那么在接手此項(xiàng)目后，就一定要將前期商務(wù)中的基本情況問(wèn)清楚，將施工合同中所有的條款解讀清楚。如果不清楚的地方，一定要和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員溝通透徹。否則到了工地，兩眼一抹黑，工作一開(kāi)始就處于被動(dòng)局面。有些時(shí)候，甚至工作快結(jié)束了，我們都不太清楚這個(gè)工程進(jìn)度款支付方式是怎么樣的，工程是固定單價(jià)還是總價(jià)包死的，這個(gè)工程如果遇到增加工作量是如何計(jì)算的，等等。所有人都知道合同的重要性，是我們雙方規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)各自利益的最有效方式，但并不是所有施工管理人員都足夠重視它。做著做著，大家就忽略了它的存在和重要性。

二、工程質(zhì)量的管理。很多同事總結(jié)這么多年現(xiàn)場(chǎng)管理工作中所出現(xiàn)的問(wèn)題，不管問(wèn)題最終造成的后果的表現(xiàn)形式是什么，但根本上來(lái)說(shuō)，都和質(zhì)量有關(guān)系。所有質(zhì)量問(wèn)題，恰恰也都和現(xiàn)場(chǎng)施工管理有直接關(guān)聯(lián)。我們每一個(gè)人都非常注重工程材料質(zhì)量問(wèn)題，非常注重工程施工質(zhì)量問(wèn)題，也非常注重工程設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題。這些問(wèn)題，大家一開(kāi)始都會(huì)將它們掛在嘴上，記在紙上，放在心里。沒(méi)有用。因?yàn)椋谌粘，F(xiàn)場(chǎng)施工管理中，我們管理著管理著，就將它們管理沒(méi)有了。有些人認(rèn)為：材料差一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系；不會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)安全有太大影響的改動(dòng)也沒(méi)關(guān)系；施工中馬虎一點(diǎn)也沒(méi)要緊；設(shè)計(jì)中，只要符合什么什么要求了就不要緊，出了什么問(wèn)題反正現(xiàn)場(chǎng)可以發(fā)現(xiàn)可以按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求重新來(lái)做。工程結(jié)束后，有些問(wèn)題可能短時(shí)間不會(huì)暴露，有些問(wèn)題，立即就會(huì)成為我們順利實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大障礙。比如漏雨，比如材料被供貨商偷梁換柱，比如因質(zhì)量導(dǎo)致的安全事故。。。。。。等等。這些是誰(shuí)的責(zé)任？如何解決？作為現(xiàn)場(chǎng)施工人員，責(zé)無(wú)旁貸。但為什么這些問(wèn)題卻能多多少少在任何一個(gè)工地上出現(xiàn)呢？還是那么句話，我們最初最重視的東西，做著做著，我們就忽略了它的存在和重要性！

三、關(guān)于安全管理。出了問(wèn)題后，都在那找原因，找借口。沒(méi)出問(wèn)題時(shí)，沒(méi)見(jiàn)幾個(gè)人去找安全隱患，找安全管理漏洞！我們所有現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員，現(xiàn)在都高舉著安全第一，質(zhì)量第二，效益第三的旗幟。我個(gè)人認(rèn)為，所有的安全事故的發(fā)生，都是由于我們管理人員沒(méi)有盡職所造成的。雖然，鋼結(jié)構(gòu)工程相較于土建工程來(lái)說(shuō)要簡(jiǎn)單得多。但就是這樣，也沒(méi)有見(jiàn)哪幾個(gè)項(xiàng)目部在進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)就做好安全事故緊急預(yù)案的。提議在這方面公司加大培訓(xùn)力度。高空作業(yè)的所有安全注意事項(xiàng)我們都知道，都了然于心。開(kāi)工時(shí)，也都用書(shū)面形式給施工工人作了交底，但那都是形式。我們要做的，更應(yīng)該是每天去不斷檢查，不斷提醒。特別是在幾個(gè)重要的施工環(huán)節(jié)比如檁條的安裝，及關(guān)于在檁條上面施工的安全注意事項(xiàng)?？偨Y(jié)一下，這幾年幾乎大部分安全事故，都是和檁條有直接關(guān)系的。所以，我們?cè)谧龊闷綍r(shí)安全工作的同時(shí)，到了檁條施工及關(guān)于檁條的有關(guān)工序時(shí)，要每天直接面對(duì)施工工人，將每個(gè)環(huán)節(jié)都分析和講解清楚，提醒他們要特別注意。在幾個(gè)重要施工環(huán)節(jié)，我一直堅(jiān)持這樣做。在我所做的所有工程過(guò)程中，我最擔(dān)心的就是安全問(wèn)題。一旦安全出了問(wèn)題，所有的管理都是無(wú)效管理，所有本工程的利潤(rùn)都是空頭利潤(rùn)。質(zhì)量出了問(wèn)題有時(shí)還可以彌補(bǔ)，安全出了問(wèn)題，絕大多數(shù)是不可逆的。這個(gè)大家都知道，但現(xiàn)實(shí)施工管理中，大家都存在僥幸心理，認(rèn)為在安全措施上投放太多力量，實(shí)在沒(méi)有必要。關(guān)于施工安全管理，我們一直在做，但我們一直沒(méi)有做好。

四、關(guān)于工期及施工成本控制的管理。就單個(gè)工程來(lái)說(shuō)，還真沒(méi)有什么好說(shuō)的。每一個(gè)工程的工期延長(zhǎng)或者施工成本的增加，都有它的特殊性和不可預(yù)見(jiàn)性。說(shuō)白了，很多時(shí)候這些并不是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員所能完全控制的。我們作為具體項(xiàng)目實(shí)施者，所能控制的就是在職責(zé)權(quán)限內(nèi)，盡其所能地合理安排工序，合理組織施工人員。很多時(shí)候，工期的延長(zhǎng)是一個(gè)系統(tǒng)原因，各種因素的累加而造成的。比如對(duì)方資金不能及時(shí)到位，比如加工廠材料無(wú)法按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，比如施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更比如極端的特殊的天氣等等。在成本控制方面，我們主要做的就是盡量減少施工工資的增加，杜絕因施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)而發(fā)生的返工，壓縮非生產(chǎn)性的開(kāi)支。憑心而論，在施工成本控制這方面，我們每個(gè)人都沒(méi)有真正做好。如果是自己私人的工程，我相信，在某些方面，大家都會(huì)做得更好，特別是成本控制這方面。