導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇知識(shí)型產(chǎn)業(yè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。在制造業(yè)，以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快；在服務(wù)業(yè)，出現(xiàn)了許多完全基于知識(shí)的產(chǎn)業(yè)，如軟件開(kāi)發(fā)業(yè)、咨詢(xún)業(yè)等。這些新興產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集型特點(diǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，并滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)進(jìn)步。為了更好地了解這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)的變化，為評(píng)價(jià)和制定政策提供依據(jù)，對(duì)這些“知識(shí)型”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)引起了各國(guó)政府的高度重視。

另一方面，由于知識(shí)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，因而注重科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的統(tǒng)計(jì)與量化分析也已成為當(dāng)前科技統(tǒng)計(jì)和科技指標(biāo)研究與實(shí)踐的新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。知識(shí)型產(chǎn)業(yè)高度依賴(lài)于科學(xué)與技術(shù)，是以知識(shí)為主要輸入而形成的產(chǎn)出。顯然，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)為研究和分析科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用提供了新的視角和手段。也正是從這一意義上說(shuō)，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已成為科技統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容。

在此，“知識(shí)型”產(chǎn)業(yè)是泛指那些知識(shí)密集度比較高的產(chǎn)業(yè)?！爸R(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)”是指以知識(shí)型產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)。出于不同的目的，可以對(duì)不同的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，目前主要有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息與通訊技術(shù)（ICT）統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)這4類(lèi)，在此，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是對(duì)這些不同統(tǒng)計(jì)的總稱(chēng)。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)最先是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)開(kāi)始的。起初，OECD采用美國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成員國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，至1984年，以11個(gè)成員國(guó)的數(shù)據(jù)為依據(jù)制定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，1994年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修定，提出了我們稱(chēng)之為“四分類(lèi)”的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)在60年代就開(kāi)始了，當(dāng)時(shí)的服務(wù)業(yè)R&D統(tǒng)計(jì)是很籠統(tǒng)的。由于高技術(shù)的滲透作用，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，原有的分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)已不能滿(mǎn)足需要，服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已引起了注視，《弗拉斯卡蒂手冊(cè)》第5版對(duì)服務(wù)業(yè)的分類(lèi)進(jìn)行了調(diào)整，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)予以單列。知識(shí)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)則打破了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的界線(xiàn)，把高技術(shù)和高中技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)中的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)集中在一起進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。ICT統(tǒng)計(jì)則是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的信息技術(shù)與通信為研究對(duì)象。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)在OECD及其成員國(guó)受到重視，并被廣泛采用。1999年OECD秘書(shū)處的科技工業(yè)司為OECD科技政策委員會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議準(zhǔn)備了一份題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)：一組數(shù)據(jù)》的文件，該文件就是描述OECD科學(xué)技術(shù)狀況和趨勢(shì)的一組指標(biāo)。該《指標(biāo)》共分6部分，其中有3部分都采用了來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。第2部分《教育、研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的資源分布》共有9個(gè)方面指標(biāo)，其中3個(gè)方面是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)方向的指標(biāo)，第4部分《信息和通信技術(shù)（ICT）的重要性》的5個(gè)方面的指標(biāo)都與ICT統(tǒng)計(jì)有關(guān)，第6部分《科技產(chǎn)出及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)》有7個(gè)方面的指標(biāo)，其中有2個(gè)方面來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。上述6部分共有34方面的指標(biāo)，而與知識(shí)型產(chǎn)業(yè)有關(guān)的有10項(xiàng)，占30%。

二、各類(lèi)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的界定

各類(lèi)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要區(qū)別是分類(lèi)系統(tǒng)不同。

1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

OECD所制定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，已為部分國(guó)家所采用，我國(guó)也借用OECD的這一標(biāo)準(zhǔn)，確定了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍。關(guān)于OECD的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，在此只著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

·這一分類(lèi)只適用于制造業(yè)，這樣就把一些屬于服務(wù)業(yè)的知識(shí)型的產(chǎn)業(yè)如計(jì)算機(jī)軟件、通信排除在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外，因而具有局限性。

·這一分類(lèi)是針對(duì)整個(gè)制造業(yè)的，共劃分為“高技術(shù)”、“中高技術(shù)”、“中低技術(shù)”和“低技術(shù)”4個(gè)產(chǎn)業(yè)組。在使用時(shí)，往往并不單獨(dú)使用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一個(gè)類(lèi)別的數(shù)據(jù)或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的某一項(xiàng)指標(biāo)，而是把這4個(gè)類(lèi)別及若干指標(biāo)放在一起進(jìn)行分析，以反映整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也即知識(shí)密集程度的變化。

·以R&D投入強(qiáng)度作為判斷技術(shù)密集度的唯一標(biāo)準(zhǔn)，其中既包括直接投入也包括間接投入。這些指標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)R&D直接支出與產(chǎn)值之比，產(chǎn)業(yè)R&D直接支出與增加值之比，R&D直接與間接支出之和與產(chǎn)值之比。然而，計(jì)算結(jié)果表明，考慮間接投入對(duì)分類(lèi)影響不大。

·這一分類(lèi)所確定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，即使在OECD范圍內(nèi)，也并不都具有高的技術(shù)密集度。這種不一致性是由各國(guó)國(guó)情不同所決定的，這是按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的固有缺點(diǎn)，難以克服。

·為克服按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的不足，提出了按產(chǎn)品分類(lèi)的方法。OECD制定的高技術(shù)產(chǎn)品目錄主要用于外貿(mào)。

2.服務(wù)業(yè)

雖然服務(wù)業(yè)并不都是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)表明，服務(wù)業(yè)的增加值占工業(yè)增加值的份額越來(lái)越大，至1993年這一比例在OECD國(guó)家已達(dá)到45~68%，服務(wù)業(yè)R&D支出在企業(yè)部門(mén)R&D支出中的比例在部分國(guó)家也已達(dá)到15%~20%。服務(wù)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始并正在取代、在部分國(guó)家已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)已從使用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)技術(shù)的部門(mén)，如通信、計(jì)算機(jī)服務(wù)等。正因?yàn)槿绱?，服?wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)受到了重視。1993年OECD在R&D統(tǒng)計(jì)手冊(cè)（即《弗拉斯卡蒂手冊(cè)》第5版中，對(duì)科技統(tǒng)計(jì)中采用的企業(yè)部門(mén)的分類(lèi)進(jìn)行了修改，最重要的變化是服務(wù)業(yè)的分類(lèi)比較詳細(xì)，由原先的6類(lèi)增加到11類(lèi)，R&D投入強(qiáng)度高，即技術(shù)密集的行業(yè)予以單獨(dú)分類(lèi)。1997年，OECD在制定的《技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》修改版中，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的定義進(jìn)行了修改，把對(duì)制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)也擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)。

OECD根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（ISICRev.3）提出了一個(gè)目前在科技統(tǒng)計(jì)中采用的服務(wù)業(yè)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（表1）。表2是部分國(guó)家服務(wù)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)的分布情況，數(shù)據(jù)表明，服務(wù)業(yè)R&D主要分布在計(jì)算機(jī)及有關(guān)活動(dòng)、通信、研究與開(kāi)發(fā)、運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)這4個(gè)行業(yè)。

3.信息與通信技術(shù)（ICT）

信息和通信技術(shù)是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的核心，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。信息和通信技術(shù)作為一個(gè)行業(yè)，不僅其產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)很快，而且還能為企業(yè)開(kāi)辟新的市場(chǎng)提高工作和生產(chǎn)的效率而提品和服務(wù)。根據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)協(xié)會(huì)（IDC）的定義，ICT由以下3部分組成：

·信息技術(shù)（IT）硬件：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中心處理部件，存儲(chǔ)設(shè)備，打印機(jī)，捆綁在一起的操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)通訊設(shè)備；

·IT服務(wù)和軟件：IT軟件，IT服務(wù)，內(nèi)部IT消耗，其中包括信息系統(tǒng)運(yùn)行消耗、定做的軟件等；

·電信：公共的和私人的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，電訊服務(wù)等。

根據(jù)這一定義和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)ISICRev.3，OECD在技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查中提出了ICT產(chǎn)業(yè)的界定范圍（見(jiàn)表3）。

表3信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍

ISICRev.3

制造業(yè)中的ICT

3000,3130,3210,3220,3230,3312,3313

服務(wù)業(yè)中的ICT

5150,6420,7123,7210,7220,7230

7240,7250,7290

4.知識(shí)產(chǎn)業(yè)

“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”最早是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克魯普于1958年提出來(lái)的。他在《美國(guó)的知識(shí)生產(chǎn)和分配》一書(shū)中提出，知識(shí)產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)知識(shí)特別是信息產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)，而不管這種生產(chǎn)的目的是什么。在該書(shū)中，他首次確定了知識(shí)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)。其后，不少學(xué)者都對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了研究。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)都只是知識(shí)產(chǎn)業(yè)的一部分，因而知識(shí)產(chǎn)業(yè)的提法又重新引起了人們的注意。

對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)范圍的界定和分類(lèi)有不同的說(shuō)法。按OECD的提法，知識(shí)產(chǎn)業(yè)是指具有較為密集的技術(shù)和人力資源投入的部門(mén)，從統(tǒng)計(jì)的角度出發(fā)，涵蓋以下范圍：

·制造業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；

·制造業(yè)中的中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；

·服務(wù)業(yè)中的通信業(yè)，即ISICRev.2的72；

·服務(wù)業(yè)中的金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和商務(wù)活動(dòng)，即ISICRev.2的8；

·服務(wù)業(yè)中的社區(qū)、社會(huì)和個(gè)人服務(wù)，即ISICRev.2的9。

按上述范圍，1994年，OECD全部成員國(guó)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)的增加值占全部企業(yè)部門(mén)增加值的51%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占2.9%，中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占6.9%，通信業(yè)占2.8%，金融保險(xiǎn)其它商業(yè)服務(wù)業(yè)以及社區(qū)、社會(huì)和個(gè)人服務(wù)業(yè)占38.2%；1986~1994年間知識(shí)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.5%，而全部企業(yè)部門(mén)增加值年均增長(zhǎng)率為2.9%。

三、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與指標(biāo)

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，不需專(zhuān)門(mén)組織實(shí)施，只要按界定的范圍和分類(lèi)在已有統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行匯總，就可以獲得所需要的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，具有簡(jiǎn)便、成本低、可操作等一系列優(yōu)點(diǎn)，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)主要有以下內(nèi)容：

1.研究與發(fā)展（R&D）統(tǒng)計(jì)

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)都是一些新興的產(chǎn)業(yè)，往往處于學(xué)科前沿，其發(fā)展與學(xué)科研究的進(jìn)展密切相關(guān)。這就決定了知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的R&D資源強(qiáng)度高、R&D活動(dòng)頻繁，這也是促使這些產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的先決條件。正因?yàn)槿绱?，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的R&D統(tǒng)計(jì)及指標(biāo)分析已經(jīng)顯得日益重要，大有取代原有的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的發(fā)展趨勢(shì)。例如OECD1999年出版的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)公報(bào)中有關(guān)企業(yè)部門(mén)R&D指標(biāo)內(nèi)容，主要就是從制造業(yè)的技術(shù)水平的4類(lèi)（高、中高、中低、低）、服務(wù)業(yè)、ICT以及知識(shí)產(chǎn)業(yè)的角度進(jìn)行分析，并沒(méi)有采用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)。從各個(gè)國(guó)家出版的科技指標(biāo)看，把本國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與知識(shí)型產(chǎn)業(yè)組合在一起進(jìn)行分析，是采用較多的一種方法。

R&D統(tǒng)計(jì)的主要指標(biāo)是R&D支出，R&D支出占增加值的份額。由這2項(xiàng)指標(biāo)按知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)，就可以對(duì)各種分類(lèi)下的R&D資源的分布結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)類(lèi)別R&D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率、R&D經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度及變化進(jìn)行分析和對(duì)比。

2.技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新最活躍，新的產(chǎn)品、新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的統(tǒng)計(jì)與分析一直是各國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)與分析如果不以知識(shí)型產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象也就沒(méi)有生命力。例如，OECD在收集歐盟第二輪技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，就把ICT產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)中的金融、通信、計(jì)算機(jī)及技術(shù)服務(wù)作為單獨(dú)的類(lèi)別，此外還把ICT方面的獲準(zhǔn)專(zhuān)利作為衡量經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)指標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)還未形成統(tǒng)計(jì)制度，歐盟從90年代開(kāi)始共進(jìn)行過(guò)2次技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查，目前正計(jì)劃進(jìn)行第3輪技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查。

3.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)

主要是進(jìn)行產(chǎn)值、增加值、銷(xiāo)售收入和進(jìn)出口產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)。這些指標(biāo)分別從總量與結(jié)構(gòu)上反映了知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出與進(jìn)出口狀況。其中，在產(chǎn)出分析中，各類(lèi)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值占GDP或總增加值的份額，在進(jìn)出口分析中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總量的比重，制造業(yè)進(jìn)出口中按高技術(shù)、中高技術(shù)、中低技術(shù)、低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分布等指標(biāo)常常被采用。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下2個(gè)方面：

·作為產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)提品和服務(wù)。這種貢獻(xiàn)和作用可以直接從產(chǎn)值或增加值占GDP或總增加值的份額來(lái)表示。

·為產(chǎn)業(yè)部門(mén)提供具有高技術(shù)含量的設(shè)備，作為資產(chǎn)投入可以使其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)形成產(chǎn)出。

對(duì)產(chǎn)值、增加值以及進(jìn)出口的分析體現(xiàn)了上述第一種貢獻(xiàn)。對(duì)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)作為資產(chǎn)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，目前還處在研究階段，例如，有人曾研究過(guò)，ICT作為產(chǎn)業(yè)部門(mén)其產(chǎn)值占GDP的份額在OECD各成員國(guó)約在2.5%~4.5%，ICT作為資產(chǎn)投入對(duì)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約是0.13%~0.35%。

四、結(jié)論與建議

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)發(fā)展很快，受到各國(guó)的重視。我國(guó)實(shí)施“科教興國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展高技術(shù)是我國(guó)的國(guó)策，建立以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)勢(shì)在必行。

1.確定既與國(guó)家接軌，可以國(guó)際對(duì)比又符合我國(guó)國(guó)情的以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

為此，除了要對(duì)以高技術(shù)為核心的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定外，還有一件極為重要的工作：建立我國(guó)行業(yè)分類(lèi)與《弗拉斯卡蒂手冊(cè)》中企業(yè)部門(mén)分類(lèi)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

2.完善我國(guó)的R&D統(tǒng)計(jì)

R&D統(tǒng)計(jì)是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，完善我國(guó)R&D統(tǒng)計(jì)是搞好知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的保證。

篇2

關(guān)鍵詞：保障條款；幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款；援引條件

WTO的主要宗旨是逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，因此要降低關(guān)稅，反對(duì)形形的限制貿(mào)易措施。WTO幼稚產(chǎn)業(yè)條款是專(zhuān)門(mén)為發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助而設(shè)計(jì)的，以體現(xiàn)多邊貿(mào)易體制對(duì)發(fā)展中國(guó)家利益的考慮。它是WTO的“安全閥”之一，體現(xiàn)了對(duì)關(guān)稅減讓和取消數(shù)量限制的例外。但援引該條款也必須符合特定的實(shí)體和程序要件。探討幼稚產(chǎn)業(yè)條款是否更具可行性，與其他保障條款相比是否援引條件更為寬松，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

WTO幼稚產(chǎn)業(yè)條款(infantindustry)的主要內(nèi)容體現(xiàn)在《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第18條之中，分為五個(gè)部分：引言、A節(jié)、B節(jié)、C節(jié)和D節(jié)，被學(xué)者們認(rèn)為是專(zhuān)門(mén)的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款的，只是其中的A節(jié)、C節(jié)和D節(jié)。其中的D節(jié)，廣義上也屬于幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款的范圍，但只適用于西方工業(yè)國(guó)家中相對(duì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家，而且自1948年以來(lái)從未被援引過(guò)，形同虛設(shè)，本文不加討論。

一、關(guān)于幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款援引條件的條文規(guī)定

GATT幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款的基本概念是，發(fā)展中國(guó)家基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以援引第18條A節(jié)修改或撤銷(xiāo)關(guān)稅減讓?zhuān)蛟?8條C節(jié)實(shí)施數(shù)量限制，但因此受到影響的國(guó)家可以獲得補(bǔ)償或進(jìn)行報(bào)復(fù)。

1.1援引第18條A節(jié)的實(shí)體和程序要件

(1)實(shí)體要件。

WTO成員援引第18條A節(jié)，必須滿(mǎn)足以下兩個(gè)實(shí)質(zhì)條件：第一，成員必須是只能維持低生活水平、經(jīng)濟(jì)處在發(fā)展初期階段的國(guó)家。只要尚未完成工業(yè)化，均可認(rèn)為屬于“處在發(fā)展的初期階段”。據(jù)此，幾乎所有發(fā)展中國(guó)家均可視為第18條規(guī)定的“處在發(fā)展初期階段”的國(guó)家。中國(guó)亦屬此列。第二，援引第18條A節(jié)的WTO成員需證明，其修改或撤銷(xiāo)關(guān)稅減讓是為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)特定工業(yè)的建立，而促進(jìn)特定工業(yè)的建立，是實(shí)施其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃或政策的需要。實(shí)踐中，如果某一特定產(chǎn)業(yè)的建立并不能提高人民的生活水平，但如果屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃或政策所促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，則不能援引本節(jié)的規(guī)定。GATT為這種情況作了另外的規(guī)定?？陀^而言，援引第18條A節(jié)的實(shí)體要件并不高。只要制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃或政策的發(fā)展中國(guó)家，都可滿(mǎn)足上述兩個(gè)實(shí)質(zhì)條件。

(2)程序要件。

根據(jù)GATT1994的相關(guān)規(guī)定，援引A節(jié)的程序如下：①該締約方首先通知締約方全體其采取措施的意向；②該締約方與擁有初談權(quán)和其他與其有實(shí)質(zhì)利益關(guān)系的締約方進(jìn)行談判；③若談判達(dá)成協(xié)議，該締約方就可以修改或撤銷(xiāo)有關(guān)關(guān)稅減讓?zhuān)o予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償；④若在通知締約方全體后60天內(nèi)經(jīng)談判沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，該締約方可以將此事提交締約方全體。若后者認(rèn)為，該締約方所給予的補(bǔ)償是適當(dāng)?shù)?，而且它已?jīng)為達(dá)成協(xié)議作了最大努力，則該締約方就可以修改或撤銷(xiāo)有關(guān)關(guān)稅減讓?zhuān)渌喖s方不得進(jìn)行報(bào)復(fù)；若締約方全體認(rèn)為，盡管該締約方所給予的補(bǔ)償不適當(dāng)，但已經(jīng)為這種補(bǔ)償作了一切合理的努力，它也可以修改或撤銷(xiāo)有關(guān)關(guān)稅減讓?zhuān)渌勁袇⒓臃娇梢赃M(jìn)行報(bào)復(fù)，即修改或撤銷(xiāo)與該締約方原來(lái)談成的大致相等的關(guān)稅減讓。

根據(jù)上述規(guī)定，如果拖延采取措施會(huì)對(duì)實(shí)施其經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃或政策造成困難，援引第18條的締約方還可以在通知締約方全體之后立即修改或撤銷(xiāo)有關(guān)關(guān)稅減讓。這就說(shuō)明，即使沒(méi)有締約方全體的事先授權(quán)，締約方也可以采取有關(guān)行動(dòng)，然后再進(jìn)行談判。這就增加了發(fā)展中國(guó)家使用關(guān)稅措施的彈性。

1.2援引第18條C節(jié)的實(shí)體和程序要件

(1)實(shí)體要件。

本節(jié)允許發(fā)展中國(guó)家為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的采取和關(guān)貿(mào)總協(xié)定不相一致的數(shù)量限制等措施，以保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)。欲援引本節(jié)，締約方必須滿(mǎn)足三個(gè)條件。前兩個(gè)條件與援引第18條A節(jié)相近，成員須為只能維持低生活水平、處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的國(guó)家，通過(guò)數(shù)量限制促進(jìn)特定工業(yè)的建立須是為了執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和政策；第三個(gè)實(shí)體要件是，只有在與總協(xié)定其他條款相一致的其他措施不可行時(shí)，才可實(shí)施數(shù)量限制。這個(gè)要求與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本精神是相吻合的。

(2)程序條件。

根據(jù)GATT的規(guī)定援引本節(jié)的程序如下：①締約方首先應(yīng)在采取數(shù)量限制措施之日前30天內(nèi)將其所遭遇的特殊困難和為克服該困難準(zhǔn)備采取的具體措施通知締約方全體。②如果該措施不涉及約束關(guān)稅產(chǎn)品，締約方全體在收到通知之日起30天內(nèi)也未要求進(jìn)行磋商的，該締約方可以采取擬定的措施。如果締約方全體要求與其進(jìn)行磋商，該締約方應(yīng)予以同意。③如果該措施涉及約束關(guān)稅產(chǎn)品，則該締約方應(yīng)先同擁有初談權(quán)和有實(shí)質(zhì)利益的其他締約方進(jìn)行磋商，如果達(dá)成協(xié)議，該締約方即可以實(shí)施該措施。如果在通知后60天內(nèi)未達(dá)成協(xié)議，但締約方全體認(rèn)為，該締約方已經(jīng)為達(dá)成協(xié)議作了一切可能的努力，并且其他締約方的利益也得到了適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，則該締約方亦可采取擬定措施。

二、幼稚產(chǎn)業(yè)條款在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用

從WTO條文的規(guī)定來(lái)看，各種保障條款的適用條件均各不相同，不可替代。相對(duì)而言，幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款的條件顯得較為寬松。因?yàn)?，與反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施相比，援引幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款不需要以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害為前提；與第28條的關(guān)稅重新談判相比，援引第18條B節(jié)修改或撤銷(xiāo)關(guān)稅減讓?zhuān)炔皇苋昙s束期的限制，也不會(huì)被WTO機(jī)構(gòu)所阻斷。而第20條的援引很少成功，第18條B節(jié)和第25條的援引條件變得難以達(dá)到。似乎援引幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款更有優(yōu)越之處，就此我們是否就可得出援引幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款更具可行性的結(jié)論呢？既然幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款的援引條件顯得較為寬松，那為什么國(guó)際范圍內(nèi)反傾銷(xiāo)案件急劇上升，各國(guó)包括眾多發(fā)展中國(guó)家卻紛紛采取反傾銷(xiāo)手段來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)呢？筆者認(rèn)為，回答這一問(wèn)題還得回到實(shí)際運(yùn)用的效果中去考察，從實(shí)際操作的角度透視幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款。

經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)對(duì)GATT規(guī)則的修補(bǔ)與解釋?zhuān)绕錇趵缁睾蠈?duì)例外條款采取收緊法網(wǎng)與嚴(yán)密條件限制以后，這些保障條款的性質(zhì)和條款的適用，確實(shí)有很大變化。在GATT實(shí)際適用中，對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)條款的解釋和程序規(guī)則上，遇到很大困難。首先，從第18條的規(guī)定可以看出，發(fā)展中國(guó)家可以援引18條以背離GATT規(guī)則的條件是“只能維持低生活水平”，“經(jīng)濟(jì)處在發(fā)展初期階段”的締約國(guó)，這些國(guó)家可以根據(jù)該條A、C節(jié)修改或撤銷(xiāo)關(guān)稅減讓以及采取非關(guān)稅措施。為了幫助對(duì)哪些是符合上述條件的締約國(guó)的理解，GATT對(duì)此做了進(jìn)一步注解：“在考慮一締約方的經(jīng)濟(jì)是否只能維持低生活水平時(shí)，締約方全體應(yīng)考慮這一締約方經(jīng)濟(jì)的正常狀態(tài)，而不應(yīng)以這一締約方的某項(xiàng)或某幾項(xiàng)主要出口產(chǎn)品暫時(shí)存在特別有利條件的特殊情況作為判斷的基礎(chǔ)”?！八锰幵诎l(fā)展初期階段一詞不僅適用于經(jīng)濟(jì)剛開(kāi)始發(fā)展的各締約方，也適用于經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷工業(yè)化的過(guò)程，已改正過(guò)分依靠初級(jí)產(chǎn)品的各締約方”。這一解釋還是顯得過(guò)于寬泛、含糊，在實(shí)際適用過(guò)程中仍然無(wú)法確定地判斷適用的標(biāo)準(zhǔn)。

在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的實(shí)踐中，為了克服第18條過(guò)于空泛的缺陷，采取兩種解決方法：第一，結(jié)合第18條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，提出了人均國(guó)民生產(chǎn)總值，工業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重等幾項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，綜合加以衡量；第二，不是通過(guò)第18條的定義或其他標(biāo)準(zhǔn)解決，而是經(jīng)過(guò)締約方全體的非正式談判為特定案件達(dá)成一份非官方名單。由此可見(jiàn)，解決因援用第18條的締約國(guó)的適格問(wèn)題并非易事。

其次，對(duì)“為促使某項(xiàng)工業(yè)建立”難作界定，也使得適用范圍不清。再次，許多專(zhuān)家認(rèn)為，第18條B節(jié)“為保證其經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目能有足夠的儲(chǔ)備水平”在意思上完全可以把C節(jié)“促使某項(xiàng)工業(yè)建立”包括進(jìn)去，沒(méi)有必要再去界定C節(jié)所指的確切范圍。最后，C節(jié)對(duì)申請(qǐng)審查批準(zhǔn)手續(xù)的程序規(guī)定得非常周折、繁雜，其至要經(jīng)“締約方全體一致同意”（第17款），很難成功。

趙維田先生更尖銳地指出“至今尚為某些同志所津津樂(lè)道的‘幼稚工業(yè)’條款，實(shí)際上是‘此路不通’，不可再寄予幻想”，而認(rèn)為反傾銷(xiāo)是“最適合保護(hù)本國(guó)企業(yè)的手段”。

單從規(guī)定的表面來(lái)看，幼稚產(chǎn)業(yè)條款的條件確實(shí)相對(duì)寬松或說(shuō)是更具有一些彈性，但我們確實(shí)不能忽視其在實(shí)際操作層面存在的困難，范圍解釋的模糊與程序的繁雜確實(shí)在一定程度上遏制了其適用。因而我國(guó)在援引WTO幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款時(shí)也須慎重。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)援引WTO幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款具有一定的可行性：其一，中國(guó)是以發(fā)展中國(guó)家的身份恢復(fù)締約國(guó)地位，作為發(fā)展中國(guó)家的地位仍不容質(zhì)疑。中國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)狀況亦確實(shí)符合該條規(guī)定的“只能維持低生活水平”和“處于發(fā)展初期階段”等要求。其二，我國(guó)政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定，無(wú)一例外地涉及到了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)完全可以以這些規(guī)劃或計(jì)劃為依據(jù)要求對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。

篇3

論文摘要：從知識(shí)管理的角度研究知識(shí)服務(wù)業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理模式，運(yùn)用知識(shí)共享、知識(shí)轉(zhuǎn)移、知識(shí)重構(gòu)和知識(shí)學(xué)習(xí)等理論分析知識(shí)服務(wù)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建知識(shí)運(yùn)營(yíng)管理體系，以提升服務(wù)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化和適應(yīng)性，從而提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和管理能力。

0引言

知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展始于20世紀(jì)90年代初，英國(guó)學(xué)者M(jìn)iles等人。首先明確提了Knowledge—intensiveBusinesServices的概念，譯為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)。南于知識(shí)服務(wù)的研究剛剛開(kāi)始，有關(guān)知識(shí)服務(wù)業(yè)的概念還沒(méi)有統(tǒng)一的定義。不同的學(xué)者從各自的研究方向和目的出發(fā)，對(duì)知識(shí)服務(wù)業(yè)給出了各不相同的定義。盡管對(duì)知識(shí)服務(wù)業(yè)內(nèi)涵的表述略有不同，大多數(shù)文獻(xiàn)還是傾向于使用美同商務(wù)部的定義：知識(shí)服務(wù)業(yè)(Knowledge—basedServiceIndustry)是提供服務(wù)時(shí)融入科學(xué)、工程、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)或協(xié)助科學(xué)、工程、技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)．包括：通訊服務(wù)、金融服務(wù)、商業(yè)服務(wù)(計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)及數(shù)據(jù)處理、研究發(fā)展與工程服務(wù)及相關(guān)服務(wù))、教育服務(wù)及健康醫(yī)療服務(wù)等。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究指，中同的知識(shí)服務(wù)業(yè)尚處于初級(jí)發(fā)展階段，中國(guó)應(yīng)大力加快知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展如該產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，將會(huì)影響我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。該研究還指出．在信息時(shí)代背景下，知識(shí)服務(wù)業(yè)是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等信息化手段的現(xiàn)代知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，其產(chǎn)品價(jià)值體現(xiàn)在信息服務(wù)的輸送和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上．包括計(jì)算機(jī)軟件與信息加工服務(wù)、研究開(kāi)發(fā)測(cè)試服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、商務(wù)組織服務(wù)(管理咨詢(xún)、員工招聘服務(wù))和人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)等方面

知識(shí)服務(wù)業(yè)提供的服務(wù)以知識(shí)型服務(wù)為主，服務(wù)過(guò)程是知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和使用的服務(wù)．知識(shí)在服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增殖；知識(shí)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中高素質(zhì)的人才占主導(dǎo)地位，知識(shí)服務(wù)業(yè)相對(duì)獨(dú)立于其它行業(yè)；通過(guò)這些共性來(lái)界定知識(shí)型服務(wù)業(yè)的行業(yè)類(lèi)別。根據(jù)聯(lián)合圍國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，有6個(gè)門(mén)類(lèi)、l1個(gè)大類(lèi)、27個(gè)中類(lèi)涉及到知識(shí)型服務(wù)業(yè)，43個(gè)小類(lèi)可以歸入知識(shí)型服務(wù)業(yè)。這6個(gè)門(mén)類(lèi)是：①運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和通信；②金融；③不動(dòng)產(chǎn)、租賃和商業(yè)活動(dòng)；④教育；⑤醫(yī)療與豐十會(huì)工作；⑥其它社會(huì)、公共、個(gè)人服務(wù)活動(dòng)。

國(guó)內(nèi)外研究主要涉及以下領(lǐng)域：知識(shí)服務(wù)業(yè)的概念及范疇；知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程：知識(shí)服務(wù)業(yè)的特征：知識(shí)服務(wù)業(yè)的實(shí)證研究：知識(shí)服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究：知識(shí)型服務(wù)業(yè)的質(zhì)量管理：知識(shí)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新研究；以及知識(shí)服務(wù)業(yè)的集群研究。從國(guó)外看，不少學(xué)者將研究集中在知識(shí)服務(wù)業(yè)與創(chuàng)新的關(guān)系上。Muller和Zenker：在他們的文章中提出，知識(shí)服務(wù)業(yè)在區(qū)域和圍家創(chuàng)新系統(tǒng)中起著傳播知識(shí)的作用。我國(guó)對(duì)知識(shí)型服務(wù)業(yè)的研究起步較晚，直到21世紀(jì)初才開(kāi)始。目前的研究重點(diǎn)是調(diào)查各地區(qū)知識(shí)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和制定其發(fā)展對(duì)策，研究人員主要集中在高等院校和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)中發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)，北京市具有其它城市無(wú)可比擬的巨大優(yōu)勢(shì)，北京是經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、人才中心、對(duì)外交流中心。知識(shí)型服務(wù)業(yè)作為一個(gè)高知識(shí)水平、高增值、高帶動(dòng)效應(yīng)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該作為北京今后發(fā)展的主導(dǎo)方向在《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，明確了“十一五”期間，要初步確立以高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、以企業(yè)集群為支撐、“三二一”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，形成主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制。因此，建立以知識(shí)型服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)變和完善，應(yīng)當(dāng)成為北京的戰(zhàn)略目標(biāo)。

l北京市知識(shí)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)選擇

服務(wù)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越注重知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用，知識(shí)服務(wù)業(yè)日益成為北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的重要組成部分。

1．1北京市知識(shí)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

知識(shí)服務(wù)業(yè)作為北京市一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，總的來(lái)說(shuō)，具有起步晚、增速快、潛力大的特點(diǎn)。盡管目前列入知識(shí)服務(wù)業(yè)的某些行業(yè)．如教育、文化傳媒、醫(yī)療服務(wù)、法律服務(wù)、服裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等早已有之，但是從嚴(yán)格意義上講，把它們列入知識(shí)服務(wù)業(yè)的一部分，視為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，是近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)育和完善才提出來(lái)的。岡此．就我國(guó)和北京市把知識(shí)服務(wù)業(yè)作為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)來(lái)看待，與發(fā)達(dá)同家相比，起步相對(duì)是比較晚的。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展非常快，在短短幾年已經(jīng)初步顯示出它的潛力和良好的發(fā)展前景，尤其是北京市。

1．2北京都市型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合

北京市的目標(biāo)定位是同際化大都市，因而北京市必須符合都市型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，以知識(shí)產(chǎn)業(yè)為核心。同時(shí)，北京市的知識(shí)服務(wù)業(yè)必須是都市產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)的交集?；谝陨显瓌t，筆者認(rèn)為未來(lái)北京市發(fā)展速度最快、在經(jīng)濟(jì)中地位越來(lái)越重要的知識(shí)服務(wù)業(yè)主要有6個(gè)：①R&D產(chǎn)業(yè)——知識(shí)生產(chǎn)業(yè)：R&D經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)成果交易額、技術(shù)入股、企業(yè)內(nèi)部技術(shù)成果交易；②教育產(chǎn)業(yè)——知識(shí)傳播業(yè)：高等教育(包括留學(xué)生)、終身教育；③文化傳媒和廣告業(yè)——知識(shí)傳播業(yè)：出版、文化娛樂(lè)、電影電視、圖書(shū)／檔案／博物館、廣告；④軟件產(chǎn)業(yè)——知識(shí)應(yīng)用業(yè)：軟件應(yīng)用與實(shí)施；⑤咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)——知識(shí)應(yīng)用業(yè)：咨詢(xún)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)；⑥設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)——知識(shí)應(yīng)用業(yè)：服裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、裝飾設(shè)計(jì)。

2北京市知識(shí)服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)

北京市是我國(guó)知識(shí)、智力密集區(qū)之一，自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和信息機(jī)構(gòu)密集，高等院校眾多．加上中央各部門(mén)及其重要的直屬機(jī)構(gòu)設(shè)在北京市．人才濟(jì)濟(jì)，發(fā)展北京市知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)．同時(shí)具有很大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊前景。知識(shí)型服務(wù)業(yè)是一種依托技術(shù)進(jìn)步、知識(shí)擴(kuò)展的新興服務(wù)業(yè)，它強(qiáng)調(diào)智力資本的密集和運(yùn)用．提供“軟型服務(wù)”或“隱”．經(jīng)濟(jì)附加值比傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要高得多。知識(shí)型服務(wù)業(yè)在城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有以下特點(diǎn)：

2．1本地化

知識(shí)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展一定要和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相連。只有當(dāng)?shù)爻鞘械牡谝?、第二產(chǎn)業(yè)趨于穩(wěn)定和成熟，知識(shí)服務(wù)業(yè)有了一定程度的發(fā)展時(shí)，發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)才會(huì)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入新的活力。發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)應(yīng)了解北京市的人均收入水平、家庭結(jié)構(gòu)、包括社會(huì)保障機(jī)構(gòu)在內(nèi)的福利救濟(jì)制度，從而了解在該市發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)的消費(fèi)底線(xiàn)。所以在摸清當(dāng)?shù)叵M(fèi)者消費(fèi)能力的基礎(chǔ)上．就可以確定大致什么檔次的知識(shí)型服務(wù)業(yè)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2．2差別化

城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)之問(wèn)的知識(shí)型服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)有特色化差別．要努力開(kāi)創(chuàng)適應(yīng)北京市的經(jīng)濟(jì)、政治、人文、社會(huì)的發(fā)展特色，即品牌效應(yīng)。不同的企業(yè)通過(guò)不同的經(jīng)營(yíng)方針，逐漸形成了自己的經(jīng)營(yíng)特色，業(yè)務(wù)重點(diǎn)突出，特色鮮明，這對(duì)于高度交互定制的知識(shí)型服務(wù)業(yè)是至關(guān)重要的。另外，同一服務(wù)商在服務(wù)品種上也應(yīng)有差別化，通過(guò)提供不同類(lèi)型的服務(wù)．滿(mǎn)足用戶(hù)的個(gè)性化要求和多樣需求。

2．3創(chuàng)新化

創(chuàng)新戰(zhàn)略是指服務(wù)企業(yè)應(yīng)在識(shí)別顧客需求變化的基礎(chǔ)上．適時(shí)地調(diào)整自己的服務(wù)范圍、種類(lèi)、特色和對(duì)象，不斷地推陳出新．創(chuàng)造吸引顧客的服務(wù)新品種。創(chuàng)新戰(zhàn)略仍是源于服務(wù)型企業(yè)的個(gè)性化服務(wù)原則。顧客的需求經(jīng)常隨著環(huán)境的變動(dòng)而發(fā)生轉(zhuǎn)移，為了使服務(wù)具有個(gè)性化，服務(wù)企業(yè)就要及時(shí)地調(diào)整自己的服務(wù)，使顧客的消費(fèi)效用達(dá)到最大化。

2．4輻射化

北京市的知識(shí)型服務(wù)業(yè)不僅要為本地服務(wù)，更多的是對(duì)外服務(wù)。也就是說(shuō)，北京知識(shí)型中心城市功能的對(duì)外傳播，是立足于北京市，輻射全國(guó)的。隨著北京市知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和向國(guó)際大都市的接近，北京市還需要順應(yīng)當(dāng)前國(guó)際知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化知識(shí)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高知識(shí)服務(wù)業(yè)中高新技術(shù)含量，擴(kuò)大高層次知識(shí)服務(wù)業(yè)的規(guī)模．發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)。

3知識(shí)服務(wù)業(yè)的知識(shí)運(yùn)營(yíng)管理體系

南于來(lái)自服務(wù)主體和服務(wù)客體的知識(shí)差異，以及服務(wù)過(guò)程中知識(shí)的不確定性．導(dǎo)致對(duì)服務(wù)過(guò)程的有效組織較為困難，服務(wù)周期長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定、服務(wù)成本居高不下，顧客滿(mǎn)意度比較低。因此，必須加強(qiáng)知識(shí)服務(wù)業(yè)的知識(shí)運(yùn)營(yíng)管理。

3．1知識(shí)運(yùn)營(yíng)管理體系的構(gòu)建

為了有效地解決上述問(wèn)題，應(yīng)從知識(shí)管理的角度研究知識(shí)服務(wù)業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理模式，運(yùn)用知識(shí)共享、知識(shí)轉(zhuǎn)移、知識(shí)重構(gòu)和知識(shí)學(xué)習(xí)等理論分析并構(gòu)建知識(shí)服務(wù)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，從知識(shí)運(yùn)營(yíng)角度對(duì)知識(shí)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成和培育等問(wèn)題進(jìn)行深入研究，分析提升知識(shí)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)驅(qū)動(dòng)因素及知識(shí)價(jià)值鏈。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建知識(shí)運(yùn)營(yíng)管理體系(見(jiàn)圖1)。

(1)服務(wù)模式。在分析已經(jīng)成型的制造業(yè)模式(準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)、大規(guī)模定制等)的基礎(chǔ)上，通過(guò)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合，結(jié)合知識(shí)服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，在制造業(yè)模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸．提相應(yīng)服務(wù)模式，建立服務(wù)價(jià)值鏈，突出核心業(yè)務(wù)流程，著眼于活動(dòng)和流程對(duì)客戶(hù)價(jià)值貢獻(xiàn)的大?。畯闹R(shí)管理角度，研究知識(shí)服務(wù)業(yè)的服務(wù)過(guò)程．建立知識(shí)服務(wù)的過(guò)程模型：借助需求工程等手段分析各服務(wù)環(huán)節(jié)，找到關(guān)鍵的質(zhì)量控制點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量管理，從而提高服務(wù)效率，減少與創(chuàng)造價(jià)值無(wú)關(guān)的環(huán)節(jié)。

(2)知識(shí)管理。知識(shí)服務(wù)業(yè)的核心能力的構(gòu)建與提升，依賴(lài)于企業(yè)能否成功地將其核心知識(shí)進(jìn)行有效管理，充分實(shí)現(xiàn)企、№知識(shí)資源的整合、發(fā)展和增值．從而推進(jìn)企業(yè)知識(shí)和技能的螺旋上升。運(yùn)用知識(shí)轉(zhuǎn)移、知識(shí)重構(gòu)和知識(shí)共享理論指導(dǎo)企業(yè)知識(shí)服務(wù)，運(yùn)用知識(shí)轉(zhuǎn)移、知識(shí)重構(gòu)和知識(shí)共享理論指導(dǎo)企業(yè)知識(shí)管理，建立起知識(shí)型學(xué)習(xí)組織：通過(guò)企業(yè)知識(shí)管理體系的有效運(yùn)行，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外部知識(shí)的有序交流和共享，提高知識(shí)管理效率；從而提升知識(shí)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)效率，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心能力的發(fā)展。

(3)顧客管理。系統(tǒng)研究客戶(hù)知識(shí)的內(nèi)容及特點(diǎn)．通過(guò)對(duì)顧客識(shí)別、顧客聚類(lèi)分析和顧客知識(shí)庫(kù)的建立，結(jié)合服務(wù)過(guò)程中對(duì)客戶(hù)知識(shí)的獲取、利用、調(diào)整和評(píng)價(jià)4個(gè)階段．分析并建立起企業(yè)與客戶(hù)之間的知識(shí)雙向轉(zhuǎn)移模型；在對(duì)服務(wù)需求、顧客感知和顧客滿(mǎn)意分析的基礎(chǔ)上．建立基于顧客滿(mǎn)意的服務(wù)質(zhì)量管理體系。

(4)創(chuàng)新管理。從知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新和服務(wù)企業(yè)的集群創(chuàng)新3個(gè)方面分析服務(wù)企業(yè)宏觀層面的創(chuàng)新；以服務(wù)創(chuàng)新價(jià)值鏈為基礎(chǔ)，服務(wù)創(chuàng)新組織的構(gòu)建、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇、服務(wù)品牌培育與創(chuàng)新等，構(gòu)成了提升知識(shí)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的微觀層面的創(chuàng)新策略

以上通過(guò)知識(shí)運(yùn)營(yíng)管理體系的構(gòu)建。對(duì)知識(shí)服務(wù)業(yè)知識(shí)運(yùn)營(yíng)與知識(shí)服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系有全面而深刻的研究，并形成一套合理可行的利用知識(shí)運(yùn)營(yíng)，提升知識(shí)服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的理論與方法。

3．2知識(shí)運(yùn)營(yíng)管理理論體系的運(yùn)用

(1)點(diǎn)面結(jié)合的調(diào)查。行業(yè)面上的分析有助于把握知識(shí)服務(wù)業(yè)的一般規(guī)律，通過(guò)分析知識(shí)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的區(qū)別，基于知識(shí)服務(wù)過(guò)程的特點(diǎn)對(duì)知識(shí)服務(wù)業(yè)進(jìn)行重新分類(lèi)；而個(gè)案分析則能為問(wèn)題的深入研究起到全面剖析的作用，所需資料采用專(zhuān)家訪(fǎng)談、學(xué)術(shù)交流和實(shí)地調(diào)研的方法獲取，在對(duì)服務(wù)主體與客體的知識(shí)差異分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究知識(shí)服務(wù)業(yè)的運(yùn)營(yíng)特征和管理特點(diǎn)。

(2)實(shí)證分析。結(jié)合醫(yī)療服務(wù)的病例、軟件實(shí)施過(guò)程以及高校教育服務(wù)過(guò)程等實(shí)例研究．分析知識(shí)服務(wù)過(guò)程的特點(diǎn)，建立服務(wù)模型；通過(guò)定性分析和定量分析的有機(jī)結(jié)合，對(duì)醫(yī)院患者、軟件實(shí)施單位以及高等教育服務(wù)對(duì)象跟蹤走訪(fǎng)，問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，論證服務(wù)過(guò)程優(yōu)化有助于服務(wù)質(zhì)量的提高和顧客滿(mǎn)意度的提升。

篇4

【論文關(guān)鍵詞】知識(shí)型員工傳統(tǒng)薪酬全面薪酬戰(zhàn)略

一、知識(shí)型員工的特點(diǎn)分析

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、催生大量知識(shí)型企業(yè)的同時(shí)，也造就了一大批以知識(shí)創(chuàng)造、利用和增值為主要工作內(nèi)容的特殊群體——知識(shí)型員工，也稱(chēng)知識(shí)工作者（KnowledgeWorkers）。20世紀(jì)50年代，美國(guó)學(xué)者、管理大師彼得·德魯克（P·Druker）在《明天的里程碑》一書(shū)中首次提出并界定了“知識(shí)工作者（knowledgeworkers）”的概念，認(rèn)為知識(shí)工作者是那些掌握和運(yùn)用符號(hào)和概念，利用知識(shí)或信息工作的人。到了上世紀(jì)70年代，德魯克則進(jìn)一步將知識(shí)工作者的定義闡述為那些“在工作中因?yàn)檫\(yùn)用知識(shí)而非因?yàn)橥度塍w力而獲得報(bào)酬的人”。由于受教育程度的不同，知識(shí)型員工在個(gè)人特質(zhì)、心理需求、價(jià)值觀念，以及行為方式等方面與非知識(shí)型員工相比有諸多的不同。

1.具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和較高的個(gè)人素質(zhì)。一般來(lái)說(shuō)，知識(shí)型員工大多受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育，或具有較高的學(xué)歷，或掌握一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。與此相適應(yīng)，他們往往也會(huì)表現(xiàn)出較好的個(gè)人素質(zhì)，如開(kāi)闊的視野，強(qiáng)烈的求知欲、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、廣闊的知識(shí)面，以及其他方面的能力和素養(yǎng)。

2.高度重視成就激勵(lì)和精神激勵(lì)。由于知識(shí)型員工追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)，他們?cè)诠ぷ髦型容^關(guān)注自己的工作成果，并以此來(lái)證明自己的能力和價(jià)值。不僅如此，由于對(duì)自我價(jià)值的高度關(guān)注，知識(shí)型員工往往會(huì)格外注重社會(huì)、組織和他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)，并強(qiáng)烈渴望得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重。

3.具有較高的創(chuàng)造性和自主性。在組織中，知識(shí)型員工主要從事創(chuàng)造性工作。他們憑借自身?yè)碛械膶?zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，運(yùn)用智慧進(jìn)行創(chuàng)造性思維，并不斷形成新的知識(shí)成果。因此，他們更傾向于擁有寬松的、高度自主的工作環(huán)境，并在工作中表現(xiàn)出較高的自我管理能力。

4.工作成果難以直接加以控制和評(píng)價(jià)。知識(shí)型員工的工作成果常常以某種思想、創(chuàng)意、技術(shù)發(fā)明、管理創(chuàng)新等形式出現(xiàn)，因而難以直接測(cè)量。由于知識(shí)工作的綜合性和復(fù)雜性，許多創(chuàng)新性工作往往需要許多人協(xié)同合作。由上述特點(diǎn)決定，對(duì)知識(shí)型員工特別是個(gè)人的工作成果，往往無(wú)法采用一般的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)加以衡量。這無(wú)疑又為企業(yè)正確評(píng)價(jià)知識(shí)型員工的個(gè)人價(jià)值和薪酬給付帶來(lái)一定的困難。

5.知識(shí)型員工的高流動(dòng)性。由于知識(shí)型員工占有特殊的生產(chǎn)要素，即隱含在他們頭腦中的知識(shí)和技能，且具有較好的環(huán)境適應(yīng)能力，因而他們擁有遠(yuǎn)高于非知識(shí)型員工的職業(yè)選擇能力。一旦現(xiàn)有工作沒(méi)有足夠的吸引力，如缺乏充分的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，他們很容易轉(zhuǎn)向其他公司，尋找新的職業(yè)機(jī)會(huì)。因?yàn)閺哪撤N程度上來(lái)說(shuō)，知識(shí)型員工更多的忠誠(chéng)于對(duì)職業(yè)的承諾，而非對(duì)組織的承諾。

二、知識(shí)型員工激勵(lì)性薪酬構(gòu)建的原則

1.薪酬激勵(lì)長(zhǎng)期性原則。目前我國(guó)企業(yè)知識(shí)型員工的離職率越來(lái)越高，知識(shí)型員工頻繁的流動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的損失是顯而易見(jiàn)的。這些知識(shí)型員工的流失，意味著企業(yè)資源的流失。員工離職的一個(gè)根本原因是企業(yè)對(duì)其長(zhǎng)期激勵(lì)力度不夠，在薪酬發(fā)放上大多企業(yè)實(shí)行基本工資加年終獎(jiǎng)的形式，而較少采用具有長(zhǎng)期激勵(lì)作用的期權(quán)、股權(quán)等形式。所以，企業(yè)在進(jìn)行薪酬設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮能產(chǎn)生長(zhǎng)期激勵(lì)作用的薪酬形式。

2.薪酬激勵(lì)公平原則。薪酬是吸引人才的一個(gè)重要因素。知識(shí)型員工憑借他們擁有的知識(shí)或技能，就業(yè)機(jī)會(huì)很多，當(dāng)他們意識(shí)到與外部同行、同地區(qū)人員的工資相差很大時(shí)，就會(huì)去尋找更高薪酬的工作。相反，高出社會(huì)平均水平的薪酬會(huì)讓他們感到自身價(jià)值得以體現(xiàn)。薪酬水平的高低直接影響著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，薪酬水平太低或太高，均不利于企業(yè)的健康發(fā)展。薪酬的公平程度對(duì)于薪酬本身的激勵(lì)效果起著至關(guān)重要的作用。

3.薪酬結(jié)構(gòu)多元化原則。由于知識(shí)型員受教育程度、工作性質(zhì)、工作方法和環(huán)境等與眾不同，使得他們普遍具有對(duì)物質(zhì)生活和精神生活有較高追求，同時(shí)又具有獨(dú)特的價(jià)值觀、思維方式、情感表達(dá)和心理需求隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，在保證自身生理需求和安全需求的前提下，知識(shí)型員工的需求向個(gè)性化和多元化發(fā)展，需求層次變得日益無(wú)序。薪酬也不是傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)報(bào)酬，而是一種人力資本投資和勞動(dòng)付出的回報(bào)體系。為了滿(mǎn)足知識(shí)型員工這種多樣化的需求，企業(yè)應(yīng)該改變趨于簡(jiǎn)單的薪酬結(jié)構(gòu)，建立一種以員工的個(gè)人需求為中心，可根據(jù)自己需求選擇的多元化薪酬體系。

4．長(zhǎng)短期激勵(lì)相結(jié)合原則。知識(shí)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性對(duì)于企業(yè)非常重要。短期薪酬激勵(lì)主要是由基本薪酬、年薪、年度或短期獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、福利計(jì)劃等構(gòu)成；長(zhǎng)期激勵(lì)主要有股票期權(quán)、員工持股計(jì)劃、技術(shù)入股等方式。激勵(lì)知識(shí)員工更需要長(zhǎng)短期激勵(lì)相結(jié)合，它能減少員工的短期行為，使員工利益與企業(yè)命運(yùn)緊緊聯(lián)系到一起，并鼓勵(lì)員工從戰(zhàn)略的高度考慮公司的發(fā)展前景。

三、知識(shí)型員工激勵(lì)性薪酬的構(gòu)建途徑

人們總是為了滿(mǎn)足某種需要而去行動(dòng)的。在知識(shí)型企業(yè)中，獲得一份與自己貢獻(xiàn)相稱(chēng)的報(bào)酬，分享自己創(chuàng)造的財(cái)富仍然是激勵(lì)知識(shí)型員工的一項(xiàng)重要因素。因?yàn)閺哪撤N意義上來(lái)說(shuō)，企業(yè)給知識(shí)型員工提供報(bào)酬不僅僅是向他們提供了維持生存的手段，而且報(bào)酬的高低意味著企業(yè)對(duì)知識(shí)型員工工作的認(rèn)可程度，報(bào)酬的數(shù)量和形式對(duì)知識(shí)型員工的動(dòng)機(jī)強(qiáng)度和持久性有著深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，它在組織實(shí)現(xiàn)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中也具有十分重要的作用。

傳統(tǒng)薪酬是把員工薪酬分為工資、獎(jiǎng)金和福利三部分。工資收入是員工為企業(yè)工作所獲得的大部分報(bào)酬，一般按照工資等級(jí)進(jìn)行評(píng)定和發(fā)放，加薪按照等級(jí)和職務(wù)逐級(jí)進(jìn)行，雖然作為員工的主要收入來(lái)源，但卻沒(méi)有什么激勵(lì)效果。獎(jiǎng)金是作為對(duì)員工超出預(yù)期績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì)，但由于績(jī)效管理往往難以落實(shí)，使獎(jiǎng)金變成了一種激勵(lì)作用不大的“大鍋飯”，員工將其視為自己應(yīng)得的一種權(quán)利，而不是對(duì)自己工作表現(xiàn)好的獎(jiǎng)勵(lì)。福利是企業(yè)對(duì)員工工資獎(jiǎng)金外的一種額外補(bǔ)助，雖然企業(yè)花錢(qián)不少，但沒(méi)有充分考慮福利如何為人力資源管理目標(biāo)及公司戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，因此效果并不明顯。為改進(jìn)激勵(lì)效果，傳統(tǒng)薪酬戰(zhàn)略往往會(huì)采取支付市場(chǎng)化薪酬的方法來(lái)吸引、留住員工，卻很難奏效，因?yàn)閯e的企業(yè)可以支付更高的薪酬來(lái)挽留員工，其結(jié)果是人工成本不斷增加而激勵(lì)效果卻達(dá)不到。

由此可見(jiàn)，傳統(tǒng)薪酬戰(zhàn)略在激勵(lì)員工的目標(biāo)是單一的，手段上是匱乏的，效果是不明顯的，無(wú)法真正調(diào)動(dòng)起員工的創(chuàng)新主動(dòng)性和工作積極性，更無(wú)法保證薪酬戰(zhàn)略成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略及人力資源管理戰(zhàn)略的一種直接延伸，其結(jié)果往往導(dǎo)致激勵(lì)在事實(shí)上的失敗。鑒于傳統(tǒng)薪酬戰(zhàn)略的種種局限，許多國(guó)外的知名企業(yè)已開(kāi)始實(shí)施針對(duì)知識(shí)型員工激勵(lì)的“全面薪酬戰(zhàn)略”。

篇5

論文摘要：一、知識(shí)型企業(yè)的特征為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)型企業(yè)的目標(biāo),首先我們必須了解什么是知識(shí)型企業(yè),在知識(shí)型企業(yè)中必須解決好如何對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)——知識(shí)進(jìn)行管理,如何對(duì)知識(shí)的生產(chǎn)者和持有者——企業(yè)員工進(jìn)行管理,如何對(duì)知識(shí)的交流和使用場(chǎng)所——企業(yè)組織進(jìn)行管理等幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

論文關(guān)鍵詞：知識(shí)交流知識(shí)管理咨詢(xún)企業(yè)知識(shí)商品化;知識(shí)型企業(yè);知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代;隱性知識(shí)激勵(lì)員工組織結(jié)構(gòu)企業(yè)內(nèi)部

一、知識(shí)型企業(yè)的特征

為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)型企業(yè)的目標(biāo)，首先我們必須了解什么是知識(shí)型企業(yè)，在知識(shí)型企業(yè)中必須解決好如何對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)一一知識(shí)進(jìn)行管理，如何對(duì)知識(shí)的生產(chǎn)者和持有者一一企業(yè)員工進(jìn)行管理，如何對(duì)知識(shí)的交流和使用場(chǎng)所一一企業(yè)組織進(jìn)行管理等幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

(一)知識(shí)型企業(yè)的知識(shí)管理

工業(yè)社會(huì)中的重要資源是資本，而知識(shí)社會(huì)中的主要資源是知識(shí)。知識(shí)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，成為企業(yè)獲取巨大經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)處在信息化、知識(shí)化的社會(huì)環(huán)境中，面臨急劇增長(zhǎng)的知識(shí)和信息，因此，必須高度重視對(duì)知識(shí)資源開(kāi)發(fā)、利用的管理。通過(guò)開(kāi)發(fā)、交流和利用知識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，這是企業(yè)知識(shí)管理的根本目的。

在知識(shí)管理中，如果從企業(yè)對(duì)知識(shí)的管理范圍看，它涉及到知識(shí)的內(nèi)部管理和外部管理。知識(shí)的內(nèi)部管理包含知識(shí)在企業(yè)內(nèi)部的生成、交流、積累和應(yīng)用四個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)知識(shí)的內(nèi)部管理應(yīng)該能夠營(yíng)造一個(gè)有利于員工生成、交流、驗(yàn)證知識(shí)的寬松環(huán)境；建立一個(gè)企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)，便于員工進(jìn)行知識(shí)交流；制定各種激勵(lì)政策鼓勵(lì)員工進(jìn)行知識(shí)交流；利用各種知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)存放知識(shí)、積累知識(shí)；放松對(duì)員工在知識(shí)應(yīng)用方面的控制，鼓勵(lì)員工在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行個(gè)人創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)知識(shí)的應(yīng)用。知識(shí)的外部管理目的是通過(guò)在企業(yè)之間的交流、合作等對(duì)知識(shí)進(jìn)行有效的管理，使企業(yè)積累更多知識(shí)，獲得更大的收益。

知識(shí)的外部管理應(yīng)該能夠使企業(yè)可以有效地和其它企業(yè)進(jìn)行知識(shí)交流、知識(shí)共享，有效地與其他專(zhuān)門(mén)的知識(shí)外部供應(yīng)商進(jìn)行合作，與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者共享知識(shí)共同開(kāi)拓和培育市場(chǎng)。

從知識(shí)管理所涉及到的管理過(guò)程來(lái)看，可以將知識(shí)管理分成知識(shí)生成管理、知識(shí)交流管理、知識(shí)積累管理和知識(shí)應(yīng)用管理。知識(shí)的應(yīng)用是知識(shí)管理的目的，知識(shí)交流是生成新知識(shí)的必要手段，知識(shí)的更新是企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，知識(shí)的積累是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)的知識(shí)生成管理的目的在于，促進(jìn)企業(yè)員工不斷學(xué)習(xí)知識(shí)、交流知識(shí)，通過(guò)不斷更新、補(bǔ)充知識(shí)，使員工能夠不斷超越自我，激活員工和企業(yè)的創(chuàng)新能力給企業(yè)帶來(lái)新的活力。

知識(shí)只有通過(guò)互相交流才能得到發(fā)展，也只有通過(guò)使用才能從知識(shí)中派生出新知識(shí)。知識(shí)的交流越廣效果越好，只有使知識(shí)被更多的人共享，才能使知識(shí)的擁有者獲得更大的收益。將分散在各個(gè)員工頭腦中的零星知識(shí)資源整合成強(qiáng)有力的知識(shí)力量，是知識(shí)積累和應(yīng)用管理的目的通過(guò)對(duì)知識(shí)積累和應(yīng)用管理使企業(yè)能夠更好地運(yùn)用企業(yè)人才資源的集體智慧，提高對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，通過(guò)知識(shí)積累管理和知識(shí)應(yīng)用管理激勵(lì)員工將自己的知識(shí)融入集體知識(shí)中，形成知識(shí)創(chuàng)新能力和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和員工的知識(shí)優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起時(shí)，就可以使企業(yè)能夠?qū)ν獠渴袌?chǎng)需求作出快速反應(yīng)，明智地運(yùn)用內(nèi)部資源、正確地預(yù)測(cè)市場(chǎng)的發(fā)展方向和變化，使企業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地。

(二)知識(shí)型企業(yè)的人才資源管理

人在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代具有特殊的重要性，因?yàn)橹R(shí)的開(kāi)發(fā)、更新和應(yīng)用都需要人來(lái)完成。從員工在知識(shí)型企業(yè)中的重要性來(lái)看，并不是因?yàn)樗麄冋莆樟四承┟孛苤R(shí)，而是因?yàn)樗麄兙哂胁粩鄤?chuàng)新和創(chuàng)造新的知識(shí)的能力，他們可以在沒(méi)有先例可循的情況下在實(shí)踐中不斷豐富、支配和應(yīng)用創(chuàng)新知識(shí)。員工的創(chuàng)新和創(chuàng)造能力是一種特殊資源，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)其在知識(shí)開(kāi)發(fā)中的獨(dú)特性，實(shí)行有效的、有針對(duì)性的人才資源管理。

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)人才資源的有效管理，企業(yè)通常將企業(yè)內(nèi)部的人才資源按照其對(duì)知識(shí)的生成、交流、應(yīng)用所起的不同作用分成五類(lèi)：1、知識(shí)生產(chǎn)者或構(gòu)思者。他們能夠通過(guò)對(duì)市場(chǎng)、產(chǎn)品、知識(shí)的分析，提出新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)的構(gòu)思，即對(duì)知識(shí)商品化的可能性進(jìn)行構(gòu)思。2、知識(shí)商品化的倡導(dǎo)者。他們能夠確認(rèn)新知識(shí)或新構(gòu)思，能夠提出并推動(dòng)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)和新服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。3、知識(shí)商品化的領(lǐng)導(dǎo)者。他們有能力策劃、協(xié)調(diào)在知識(shí)商品化過(guò)程中涉及的各項(xiàng)具體活動(dòng)及人員，以順利完成知識(shí)的商品化。4、知識(shí)分析者。他們主要完成對(duì)影響企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的信息和知識(shí)的收集、整理、分析和傳播，促進(jìn)知識(shí)的交流和更新。5．幕后保護(hù)人。能夠指導(dǎo)前四種關(guān)鍵人物中的缺乏經(jīng)驗(yàn)者，在幕后保護(hù)、支持知識(shí)的創(chuàng)新、應(yīng)用，給遇到挫折的前四種關(guān)鍵人物以支持，甚至不惜提供“非法”的計(jì)劃外經(jīng)費(fèi)支持員工在企業(yè)內(nèi)部個(gè)人創(chuàng)業(yè)。知識(shí)犁氽、¨，的人才資源管理重點(diǎn)是放在這五類(lèi)關(guān)鍵人才上的。

知識(shí)型企業(yè)對(duì)人才資源所擁有的隱性知識(shí)往往采取各種方法促使其自覺(jué)地奉獻(xiàn)給企業(yè)，為大多數(shù)員工共享，使員工的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的強(qiáng)大生產(chǎn)力。企業(yè)除了利用內(nèi)部計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，為員工的知識(shí)共享提供方便外，還鼓勵(lì)員工積極奉獻(xiàn)自己所具有的創(chuàng)新知識(shí)，讓奉獻(xiàn)出隱性知識(shí)的員工覺(jué)得，奉獻(xiàn)出自己所具有的知識(shí)要比讓知識(shí)永遠(yuǎn)滯留在自己的頭腦中好得多。其主要措施有：日某員工所提出的創(chuàng)新知識(shí)得到其他員工的響應(yīng)或被知識(shí)商品化倡導(dǎo)者所確認(rèn)，他就有權(quán)組織一些員工實(shí)現(xiàn)其設(shè)想，并從中獲得相應(yīng)的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。如果該員工缺乏組織才能，企業(yè)就應(yīng)提供有影響的管理人員予以幫助，或者由其他具有管理才能的知識(shí)商品化領(lǐng)導(dǎo)者組織開(kāi)發(fā)，但是首先提出這種創(chuàng)新知識(shí)或構(gòu)思的員工，或在創(chuàng)新開(kāi)發(fā)中提供關(guān)鍵知識(shí)幫助的員工都有權(quán)從這種開(kāi)發(fā)活動(dòng)的收益中獲得一定的報(bào)酬，以此來(lái)激勵(lì)員工積極奉獻(xiàn)自己頭腦中的隱性知識(shí)。

對(duì)員工的知識(shí)應(yīng)用激勵(lì)不僅發(fā)生在員工成功應(yīng)用知識(shí)之時(shí)，更應(yīng)該在員工進(jìn)行知識(shí)應(yīng)用、知識(shí)創(chuàng)新遭到失敗時(shí)給予寬容，鼓勵(lì)員工在創(chuàng)新中不怕失敗。只有管理人員對(duì)失敗的高度容忍，員工的知識(shí)才可能從失敗中更新、完美。員工在知識(shí)創(chuàng)新中是否怕失敗，在很大的程度上取決于管理人員對(duì)失敗的容忍程度。當(dāng)然，管理人員寬容態(tài)度必須有賴(lài)于企業(yè)內(nèi)部或外部的風(fēng)險(xiǎn)基金支持，有風(fēng)險(xiǎn)基金支持的管理人員才可能允許知識(shí)創(chuàng)新的失敗，否則一次知識(shí)創(chuàng)新失敗就可能使企業(yè)陷入不能自拔的困境。

二、知識(shí)型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)管理

知識(shí)是否能夠在企業(yè)內(nèi)得到有效的應(yīng)用，其中的個(gè)重要條件就是員工必須能夠順利地進(jìn)行知識(shí)交流。員工間的知識(shí)交流不僅要在具有相同知識(shí)結(jié)構(gòu)的人員之間進(jìn)行更重要的是要和具有不同知識(shí)結(jié)構(gòu)的人員進(jìn)行交流。這樣才能從不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)領(lǐng)域內(nèi)獲得靈感和啟迪，并且在應(yīng)用知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)時(shí)能夠直接得到不同知識(shí)結(jié)構(gòu)人員的幫助，以彌補(bǔ)自己的不足。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的組織結(jié)構(gòu)必須有助于知識(shí)的交流和應(yīng)用，而目前國(guó)內(nèi)企業(yè)所采用的金字塔型組織結(jié)構(gòu)卻嚴(yán)重地禁錮了不同部門(mén)具有不同知識(shí)結(jié)構(gòu)的員工之間的接觸和交流，妨礙了知識(shí)的更新和應(yīng)用。因此，這種組織結(jié)構(gòu)在國(guó)外知識(shí)型企業(yè)中已被淘汰，而代之以一種新型組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)具有這樣一些特點(diǎn)：

1、有利于員工的相互影響、溝通和知識(shí)共享。這種溝通不僅僅發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部員工之間、部門(mén)之間而且還應(yīng)該發(fā)生在企業(yè)與外部客戶(hù)、供應(yīng)商、同行之間。這樣不僅可以使員工了解其他員工在做什么自己是否能夠提供幫助，是否對(duì)自己的研究工作有啟發(fā)，而且還能使企業(yè)了解同行在做什么，同行是否走在了自己的前面，客戶(hù)需要什么，本企業(yè)是否能夠滿(mǎn)足客戶(hù)的要求等。

2、有利于企業(yè)的知識(shí)更新的深化。組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該使企業(yè)各部門(mén)之間能夠交流各自所擁有的知識(shí)，能夠使外界的最新知識(shí)迅速地傳人企業(yè)，并能迅速被企業(yè)員工所知曉，使企業(yè)和員工所擁有的知識(shí)在知識(shí)的內(nèi)外交流和合作開(kāi)發(fā)中得到更新和深化。

3、有利于企業(yè)集中資源完成知識(shí)的商品化。企業(yè)擁有知識(shí)的最終目的在于使知識(shí)商品化，使企業(yè)獲得更大的市場(chǎng)效益。因此，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該有利于企業(yè)調(diào)動(dòng)資源，集中力量完成知識(shí)的商品化，有助于協(xié)調(diào)知識(shí)商品化過(guò)程中的研究、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷(xiāo)等各種活動(dòng)。

4、有利于企業(yè)掌握對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力。能夠通過(guò)對(duì)外界環(huán)境的“適應(yīng)糾正一一再適應(yīng)”過(guò)程使企業(yè)充滿(mǎn)活力，以有助于提高組織的工作效率，能夠迅速地對(duì)外部市場(chǎng)的不確定性、多變性作出迅速、靈敏的反應(yīng)。

5、有助于增強(qiáng)企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)合作精神。應(yīng)該注意的是，這個(gè)團(tuán)隊(duì)不僅包含企業(yè)內(nèi)部人員，還應(yīng)包含企業(yè)的供應(yīng)商和忠實(shí)的客戶(hù)。這樣才能使知識(shí)產(chǎn)品按照市場(chǎng)需要設(shè)計(jì)，按照資源最優(yōu)化配置來(lái)生產(chǎn)。要組建個(gè)充滿(mǎn)合作精神的團(tuán)隊(duì)，需要員工、客戶(hù)和供應(yīng)商擁有共同的語(yǔ)言、價(jià)值觀和企業(yè)文化。

6、有利于知識(shí)商品化過(guò)程中關(guān)鍵角色的明確和確認(rèn)，使其順利地發(fā)揮各自應(yīng)有的作用。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)中資本要素與知識(shí)要素的重要性發(fā)生了變化，知識(shí)的增值能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)資本的增值能力。因此，在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中的知識(shí)結(jié)構(gòu)就應(yīng)該替代資本的權(quán)力結(jié)構(gòu)。在組織權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)置中，應(yīng)該注意讓知識(shí)淵博、判斷能力強(qiáng)的五種關(guān)鍵人物參與更多的企業(yè)戰(zhàn)略決策。

知識(shí)型企業(yè)的組織管理體制還應(yīng)該是一種寬松的、民主的管理體制，企業(yè)的發(fā)展出路在于企業(yè)管理體制的建設(shè)，企業(yè)需要高水平的領(lǐng)導(dǎo)，正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)，優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)和實(shí)用的、創(chuàng)新的知識(shí)和技術(shù)。而要達(dá)到這一點(diǎn)，就應(yīng)將企業(yè)的管理模式從嚴(yán)格的控制轉(zhuǎn)向?qū)捤傻墓芾?，在完善的管理體系和機(jī)制下使每一員工均有余地和動(dòng)力在企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下充分發(fā)揮自己的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

目前知識(shí)型企業(yè)所采取的組織結(jié)構(gòu)大多是圍繞產(chǎn)品項(xiàng)目開(kāi)發(fā)而形成的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)。在這種組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)項(xiàng)目小組都擁有來(lái)自不同知識(shí)領(lǐng)域的員工，這些員工為開(kāi)發(fā)某一項(xiàng)目而聚集在一起進(jìn)行知識(shí)的交流和應(yīng)用。一旦項(xiàng)目完成，就為開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目而重組，員工在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中不斷地聚集、分散、再聚集，從而使員工和企業(yè)的知識(shí)在這種組織的形成、消亡、再形成的過(guò)程中得到不斷的交流和更新。

綜上所述，知識(shí)型企業(yè)的管理是一種高度和諧、親善、融洽的管理，其管理對(duì)象是知識(shí)，管理重點(diǎn)是人才，管理基礎(chǔ)是組織結(jié)構(gòu)，在管理中強(qiáng)調(diào)企業(yè)和員工的自我組織、自我調(diào)節(jié)功能，使企業(yè)成為一個(gè)密切合作的團(tuán)體，能夠在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代協(xié)調(diào)一致地、有序高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、中國(guó)國(guó)有投資咨詢(xún)企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

隨著改革開(kāi)放的深人，中國(guó)國(guó)有投資咨詢(xún)企業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代的變革，逐步將自身改造成為知識(shí)型企業(yè)。國(guó)有投資咨詢(xún)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)知識(shí)型企業(yè)的轉(zhuǎn)變首先是觀念的轉(zhuǎn)變，然后是體制的轉(zhuǎn)變，最后才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)型企業(yè)的整體轉(zhuǎn)變，國(guó)有投資咨詢(xún)企業(yè)必須對(duì)自己進(jìn)行準(zhǔn)確的定位才能走向正確的變革之路。

從國(guó)有投資咨詢(xún)企業(yè)的內(nèi)部看，由于企業(yè)的體制是派生于國(guó)家具備項(xiàng)目審批和相關(guān)管理權(quán)限的主管部門(mén)，天然地享受著國(guó)有資本的壟斷紅利，自然缺乏自我否定、自我創(chuàng)新的源動(dòng)力。從人力資源體制看，由于國(guó)有企業(yè)的人力資源管理采用自上而下的管理體制，員工幾乎是終身聘用制，使得員工自然產(chǎn)生唯上而不唯業(yè)、唯穩(wěn)而不唯新的人才垢病，讓員工將更多的心思放在如何搞好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和如何求穩(wěn)不犯錯(cuò)誤的不良狀態(tài)，而不是把精力集中在知識(shí)交流和知識(shí)創(chuàng)新上。從管理機(jī)制上采用傳統(tǒng)的行政管制加工業(yè)企業(yè)的管理手段，管理者喲專(zhuān)制權(quán)利和自上而下的命令、指示，嚴(yán)重壓抑了員工的創(chuàng)造力和交流環(huán)境，知識(shí)的更新和傳播自然被壓制到最小程度，以現(xiàn)有的體制模式要實(shí)現(xiàn)知識(shí)型企業(yè)的轉(zhuǎn)變可見(jiàn)困難何其之多。

但是世界的主流是知識(shí)型經(jīng)濟(jì)模式，而中國(guó)也正在經(jīng)歷一個(gè)產(chǎn)業(yè)行政體制改革和升級(jí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變期，改革和調(diào)整意味著部分壟斷行業(yè)將因?yàn)樾姓茌牭娜趸艛嗟匚?，一個(gè)開(kāi)放的咨詢(xún)市場(chǎng)體系需要的不是按部就班、人云亦云的咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)，而是需要那種具備深厚知識(shí)沉淀和知識(shí)創(chuàng)新的咨詢(xún)企業(yè)，如果國(guó)有投資咨詢(xún)企業(yè)繼續(xù)沿襲現(xiàn)有的模式面對(duì)挑戰(zhàn)，有可能會(huì)被國(guó)外咨詢(xún)業(yè)巨頭擠出市場(chǎng)。

機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存是千古不變的真理，不進(jìn)則退是歷史賦予我們的歷史使命，國(guó)有投資咨詢(xún)企業(yè)的變革既要反對(duì)言而不行的形式主義，也要反對(duì)盲目冒進(jìn)的機(jī)會(huì)主義，這個(gè)變革過(guò)程是個(gè)緩慢的螺旋形上升過(guò)程，是一個(gè)需要五年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)二從戰(zhàn)略角度看，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成必須準(zhǔn)確地進(jìn)行戰(zhàn)略細(xì)分，并且針對(duì)外部大環(huán)境和自身小環(huán)境對(duì)變更的進(jìn)度和程度進(jìn)行有效地控制。

篇6

論文摘要:針對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心生產(chǎn)要素的變化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向人的顯著特點(diǎn).對(duì)人力資源管理在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代表現(xiàn)出的特點(diǎn)進(jìn)行論述。

新經(jīng)濟(jì)一詞在20世紀(jì)末尤其進(jìn)人21世紀(jì)后開(kāi)始被人類(lèi)廣泛使用。其含義就廣義而言是指用來(lái)描繪工業(yè)化后期的經(jīng)濟(jì)屬性，類(lèi)似的名詞還有知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)等;從狹義上講則指依靠高新技術(shù)特別是信息技術(shù)發(fā)展起來(lái)的如信息網(wǎng)絡(luò)、生物工程等高科技產(chǎn)業(yè):新經(jīng)濟(jì)區(qū)別傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主要在于支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心生產(chǎn)要素在變化，即由從前的以自然資源勞動(dòng)力為主或以資本為核心轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)含量高、信息量大的技術(shù)與創(chuàng)新;同時(shí)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式、成長(zhǎng)速度都會(huì)發(fā)生很大變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)依賴(lài)的成本管理能力、品質(zhì)管理能力‘開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力在新的環(huán)境下要加人新的內(nèi)容，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴(lài)的戰(zhàn)略資源重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向人因此，對(duì)于人力資源管理在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代所表現(xiàn)出的特點(diǎn)進(jìn)行研究對(duì)社會(huì)各方面發(fā)展都有著特殊意義本文將從以下幾方面進(jìn)行論述。

一、人力資源管理的重心是知識(shí)型員工

新技術(shù)革命使社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從資本密集型轉(zhuǎn)向知識(shí)、智能和技術(shù)密集型。高新技術(shù)產(chǎn)品的高效益主要來(lái)自其高附加值，知識(shí)已成為重要的生產(chǎn)要素，這里的知識(shí)正是包括信息技術(shù)專(zhuān)利、技能等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生積極影響的智力要素，人力資源在滿(mǎn)足高新技術(shù)的高智力方面當(dāng)之無(wú)愧、不可替代。

因而，知識(shí)創(chuàng)新者與職業(yè)企業(yè)家理所當(dāng)然地成為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的主導(dǎo)要素。同時(shí).未來(lái)社會(huì)中越是高素質(zhì)、稀缺、熱門(mén)的人才越容易獲得選擇工作的機(jī)會(huì)，其報(bào)酬也越高。人才的稀缺性、巨大的增值空間和人力資本的高回報(bào)性使得資本瘋狂追逐人才，人才選擇資本、知識(shí)與人才雇傭資本成為必然。所以企業(yè)必須承認(rèn)知識(shí)型員工的貢獻(xiàn)與價(jià)值，資本單方面參與利潤(rùn)分享的歷史已經(jīng)結(jié)束，知識(shí)創(chuàng)新者和職業(yè)企業(yè)家具有對(duì)剩余價(jià)值的索取權(quán)在這種環(huán)境下，人力資源管理必須關(guān)注知識(shí)型員工的特點(diǎn)，對(duì)知識(shí)型員工采用不同的管理策略、主要從以下幾方面考慮:

第一，知識(shí)型員工由于其擁有知識(shí)資本，在組織中具有很強(qiáng)的獨(dú)立性和自主性，因而一方面要授權(quán)給員工，給員工一定的自、另一方面又要防范由于授權(quán)而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)，知識(shí)型員工具有很強(qiáng)的成就欲望、專(zhuān)業(yè)興趣，如何確保其成就欲望、專(zhuān)業(yè)興趣與企業(yè)所需目標(biāo)一致也成為新的課題。

第二，知識(shí)型員工具有較強(qiáng)的流動(dòng)意愿，終身為一個(gè)組織工作不太可能，因而，員工忠誠(chéng)被賦予新的內(nèi)涵。在流動(dòng)成為必然的情況下、如何建立企業(yè)與員工之間的忠誠(chéng)關(guān)系成為人力資源管理的難點(diǎn)。由于流動(dòng)的加強(qiáng)，企業(yè)人力投資由誰(shuí)承擔(dān)成為企業(yè)面臨的選擇，企業(yè)還要面對(duì)流動(dòng)過(guò)頻‘集體跳槽所帶來(lái)的危機(jī)

第三，由于知識(shí)型員工的工作往往是團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目合作.其工作模式是跨專(zhuān)業(yè)、跨職能、跨部門(mén)的，有時(shí)并無(wú)固定的工作場(chǎng)所，而是通過(guò)信息、網(wǎng)絡(luò)組成的虛擬工作團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，因而要對(duì)知識(shí)型工作進(jìn)行重新設(shè)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)的工作模式加以改變。

第四，知識(shí)型員工的工作過(guò)程難以直接監(jiān)控，工作成果難以衡量，個(gè)體勞動(dòng)成果與團(tuán)隊(duì)成果的確定、報(bào)酬與績(jī)效的相關(guān)性、工作定位與角色定位等一系列問(wèn)題使得價(jià)值評(píng)價(jià)體系變得復(fù)雜和不確定。

最后，在知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的界限模糊，知識(shí)代替權(quán)威。一個(gè)人對(duì)企業(yè)的價(jià)值不再僅僅取決于其管理職務(wù)的高低，更取決于其擁有的知識(shí)與信息量.領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的信任、溝通、承諾學(xué)習(xí)成為新的互動(dòng)方式。

二、人力資源管理的關(guān)健是在企業(yè)與員工之間建立一種新型關(guān)系

新經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，由于以信息網(wǎng)絡(luò)為工具虛擬工作方式不斷增加，員工由追求終身就業(yè)飯碗轉(zhuǎn)向追求終身就業(yè)能力，通過(guò)流動(dòng)實(shí)現(xiàn)增值。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，過(guò)去僅僅依靠市場(chǎng)法則確定雙方權(quán)力、義務(wù)、利益關(guān)系的勞動(dòng)契約或合同在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)中已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足.還必須融人心理因素，即要求企業(yè)與員工一起建立共同愿望與憧憬，并在此基礎(chǔ)上關(guān)注員工對(duì)組織的心理期望、培養(yǎng)員工的職業(yè)道德、實(shí)現(xiàn)員工的自我發(fā)展，使企業(yè)與員工之間的相互期望達(dá)成默契，在企業(yè)與員工之間建立信任和承諾關(guān)系.最終建立起一種個(gè)人和組織共同成長(zhǎng)與發(fā)展的雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在這種情況下，在企業(yè)和員工之間建立一種新的“游戲規(guī)則”就顯得十分重要:企業(yè)要以新的思維來(lái)對(duì)待員工.以營(yíng)銷(xiāo)的視角來(lái)開(kāi)發(fā)組織中的人力資源從這個(gè)意義上講，人力資源管理也變成一種營(yíng)銷(xiāo)工作，即企業(yè)要站在員工需求的角度，通過(guò)提供令員工滿(mǎn)意的人力資源產(chǎn)品與服務(wù)來(lái)吸納、保留、激勵(lì)、開(kāi)發(fā)企業(yè)所需人才。

三、人力資源管理的核心是人力資源價(jià)值鏈

人力資源管理的核心是使人力資本價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)及其價(jià)值的增值。因而，價(jià)值鏈本身就是對(duì)人才激勵(lì)和創(chuàng)新的過(guò)程。這個(gè)鏈條上主要有3個(gè)環(huán)節(jié)，即價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值評(píng)價(jià).價(jià)值分配。

價(jià)值創(chuàng)造強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造要素的吸納與開(kāi)發(fā)，肯定知識(shí)創(chuàng)新者和職業(yè)企業(yè)家在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的主導(dǎo)作用，盡管他們?nèi)藬?shù)占不到企業(yè)人員總數(shù)的20%，但他們卻創(chuàng)造了企業(yè)80%以上的價(jià)值，同時(shí)這部分人還能帶動(dòng)企業(yè)其他80%的人，因此企業(yè)要注重吸納一流人才，同時(shí)注重通過(guò)開(kāi)發(fā)提升員工的價(jià)值。價(jià)值評(píng)價(jià)問(wèn)題是人力資源管理的核心問(wèn)題，它強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的價(jià)值評(píng)價(jià)考核體系，主要包括個(gè)性特質(zhì)評(píng)價(jià).職業(yè)行為能力評(píng)價(jià)、關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核，通過(guò)這3方面分別對(duì)員工是否具備某一職務(wù)所要求的卜性特質(zhì)、是否具備某一職務(wù)所要求的職務(wù)行為能力與勝任程度、是否使其工作達(dá)到該職務(wù)所要求的關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)員工，從而在企業(yè)中形成憑能力與業(yè)績(jī)吃飯而不是憑政治技巧吃飯的人力資源管理機(jī)制，使人才的貢獻(xiàn)得到承認(rèn)，使真正優(yōu)秀、為企業(yè)所需要的人才脫穎而出。價(jià)值分配不僅包括工資、獎(jiǎng)金、紅利、股權(quán)，還包括職權(quán)、信息、機(jī)會(huì)等，用以滿(mǎn)足員工不同層次的需求，從而有效地激勵(lì)員工。除此之外，企業(yè)還應(yīng)該注重對(duì)員工的潛能評(píng)價(jià)，向員工提供面向未來(lái)的全國(guó)各地資源開(kāi)發(fā)內(nèi)容與手段，提高其終身就業(yè)能力.

四、人力資源管理在組織上將成為整體增長(zhǎng)型組織

在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)中.人力資源管理出現(xiàn)從人本型管理轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略型管理的新趨勢(shì)，人力資源成為企業(yè)真正的戰(zhàn)略性資源，人力資源管理要為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任、提供幫助，人力資源管理不再單純是其管理職能部門(mén)的責(zé)任，而是全體員工及全體管理者的責(zé)任。人力資源管理正由傳統(tǒng)的行政權(quán)力型轉(zhuǎn)向服務(wù)支持型，其權(quán)力淡化，直線(xiàn)經(jīng)理的人力資源管理責(zé)任增加、員工自主管理的責(zé)任增加，將管理委托到最底層，使更多的員工參與。同時(shí)，由于權(quán)力下放，將從根本上改變企業(yè)文化，低層員工參與創(chuàng)新，被授予決策權(quán)，并對(duì)業(yè)績(jī)改進(jìn)負(fù)責(zé)。信任與對(duì)過(guò)錯(cuò)的寬容成為核心文化，硅谷中不乏一些對(duì)具有經(jīng)營(yíng)失敗經(jīng)歷的員工在招聘時(shí)受到青睞的例子。

篇7

關(guān)鍵詞：蘇州，城市空間規(guī)劃，策略

1 引言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的加劇，2000年至2010年的城市用地面積已經(jīng)擴(kuò)大了83.41%，城鎮(zhèn)人口增加了45.12%，城市的用地增長(zhǎng)率和城市人口增長(zhǎng)率的比值達(dá)到了1.85，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際上的公認(rèn)的合理閾值1.12。這個(gè)值意味著在我國(guó)土地利用效率非常的低，隨著這一因素的出現(xiàn)，其還伴隨著一系列的問(wèn)題產(chǎn)生，如交通擁堵，環(huán)境污染，水資源惡化等，一般來(lái)說(shuō)，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生和城市空間的密度有密切的關(guān)系，合理規(guī)劃城市空間，有利于抑制這些現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此我們應(yīng)該嚴(yán)格按照中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議所提出的“嚴(yán)控增量，盤(pán)活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率”等方針政策，我們也應(yīng)該嚴(yán)格遵循國(guó)土資源部提出的“嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地規(guī)模，確需擴(kuò)大的，要采取串聯(lián)式、組團(tuán)式、衛(wèi)星城式布局”等方針政策。論文主要論述了在一個(gè)相對(duì)有限的城市邊界下，通過(guò)空間的優(yōu)化、選擇、評(píng)估等方式，提高城市的空間利用效率，整體提高城市的管理能力，提出城市空間規(guī)劃策略[1]。

2 城市空間優(yōu)化方式

2.1 形態(tài)和功能的交織

所謂的城市空間結(jié)構(gòu)，通?？梢詮囊韵聝蓚€(gè)方面進(jìn)行解讀：（1）城市空間形態(tài)本身的演變，Lynch認(rèn)為，城市空間結(jié)構(gòu)不僅又街道構(gòu)成，也包括了人們的生活方式，人們對(duì)城市的認(rèn)識(shí)等方面；（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上的分布及其源動(dòng)力，如Burgess 等認(rèn)為由人口，經(jīng)濟(jì)，用地等組成的同心圓模式。前者關(guān)注的是城市的幾何形成和環(huán)境行為，而后者更加注重其功能特性。不過(guò)對(duì)于這兩方面的理解，沒(méi)有較為清晰的邊界，有時(shí)候往往相互交織在一起。

2.2 空間句法一元論

在許多的理論中，空間句法在國(guó)際上比較的活躍，該理論從空間營(yíng)造活動(dòng)的角度，去揭示城市中的城鎮(zhèn)，社區(qū)，建筑物等不同尺度要空間形態(tài)，其理論包括以下三個(gè)方面，第一，空間不是一個(gè)靜態(tài)的背景，空間是實(shí)現(xiàn)人們動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)和文化目標(biāo)的重要手段，人們的活動(dòng)和空間之間存在著相互緊密的邏輯關(guān)系，二者你中有我，我中有你。第二，空間布局同時(shí)要從俯視的角度看，同時(shí)也要從人的空間感和體會(huì)上布局，俯視是從更高更遠(yuǎn)的角度對(duì)城市空間集合圖案特征進(jìn)行分析，和人們?cè)诳臻g中的行走有著很大的差異，俯視可以總攬大局，連續(xù)的感知空間形態(tài)。第三，空間價(jià)值取決于該空間和其他空間的關(guān)聯(lián)度，例如主管路和支路在城市中的連通常常使得人們更容易辨識(shí)主干道。

3 蘇州案例研究

3.1 當(dāng)前蘇州中心城市布局的問(wèn)題

蘇州屬于江蘇省經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)的縣市，“省管縣”的實(shí)行，使得蘇州的中心城市面臨著管理權(quán)限和財(cái)政權(quán)限的削減，同時(shí)，由于蘇州中心城市分散的組團(tuán)布局模式，以及長(zhǎng)期的任意放手式的地方發(fā)展政策，蘇州因?yàn)槠洳粔蛲怀龆绊懥似涞匚?，片區(qū)政府各自為政，削減了蘇州的凝聚力。為了適應(yīng)“省管縣”的改革方向，必須突出中心，使得大城市稱(chēng)為領(lǐng)頭羊，帶領(lǐng)發(fā)展整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)[2]。當(dāng)前蘇州中心地區(qū)的空間布局存在一下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）組團(tuán)式的布局模式導(dǎo)致了城市中心不夠突出。蘇州的城市中心共有7個(gè)模塊，依托于資源的優(yōu)勢(shì)，中心和市區(qū)沒(méi)有形成合理的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)梯度，同構(gòu)度相似，同時(shí)，與周邊區(qū)域缺少了合理的分工，對(duì)于形成中心城市是一個(gè)阻礙。

（2）和同類(lèi)型的城市輻射相比懸殊。蘇州作為長(zhǎng)三角洲中的核心城市之一，和南京、無(wú)錫、寧波、杭州等城市相比，距離較大，蘇州中心輻射開(kāi)來(lái)的城市結(jié)構(gòu)較其他幾個(gè)同類(lèi)型的城市較近，輻射范圍小。與此同時(shí)，蘇州和其他的幾個(gè)縣級(jí)市總體上并沒(méi)有拉開(kāi)距離，有些指標(biāo)甚至劣于其他縣級(jí)市。

（3）老城區(qū)演變?yōu)橥莸?，片區(qū)的發(fā)展不夠均勻。蘇州中心城市有七個(gè)板塊，發(fā)展的不均勻性及強(qiáng)，各工業(yè)園區(qū)和新區(qū)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，而老城區(qū)卻顯得明顯落后，從經(jīng)濟(jì)總量和人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上都低于其他的區(qū)，因此未來(lái)的中心城市應(yīng)該做到平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)，利用老城區(qū)悠久的歷史特點(diǎn)去發(fā)展旅游資源，發(fā)展蘇州特色的現(xiàn)代化服務(wù)。

3.2 蘇州空間布局特征總體評(píng)述

蘇州市的創(chuàng)新型主題在市區(qū)范圍內(nèi)的分布在空間上表現(xiàn)很不一樣，但是相互存在著關(guān)聯(lián)和依賴(lài)的現(xiàn)象。以高等院校、科研單位為主的知識(shí)型主體在數(shù)量上與上海和南京相比顯得非常短缺，科研院所等機(jī)構(gòu)成為了科技支撐的主力軍，它們?cè)诔鞘锌臻g上形成了局部的聚集模式?？萍夹偷闹黝}在主要城區(qū)的范圍集中度不高，而在城市周邊的郊區(qū)集中度比較高，市中心的分布格局較為分散。服務(wù)型的主體在全市范圍內(nèi)的分布都比較的均勻，而且都具有一定的輻射范圍，能夠在主城區(qū)形成了網(wǎng)狀的趨勢(shì)，同時(shí)能夠與周?chē)目h市很好的結(jié)合一起。

3.3 蘇州空間布局形成原因及規(guī)劃策略

3.3.1 形成原因

城市中的創(chuàng)新型主體在空間上的分布形成的原因和影響因素的都非常的多，另外，主體之間由于本身的屬性不同，在選擇區(qū)位的時(shí)候就有不同的依據(jù)。傳統(tǒng)的區(qū)位選擇理論中，認(rèn)為創(chuàng)新的區(qū)位選擇主要是把企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)與產(chǎn)品的銷(xiāo)售能夠結(jié)合在一起，由于主城區(qū)在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過(guò)程中，土地價(jià)格一直在飆升，使得企業(yè)生產(chǎn)成本不斷的上升，因此創(chuàng)新型的主體有著不斷向城市周邊轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，周邊的區(qū)域在享受到主體城市的服務(wù)的同時(shí)，能夠降低企業(yè)的投資。此外，現(xiàn)在區(qū)位理論認(rèn)為，區(qū)位的選擇是對(duì)具有優(yōu)勢(shì)地理位置的區(qū)域的選擇，遵從增長(zhǎng)極理論和區(qū)位理論，其能夠與該地點(diǎn)的自然特征、經(jīng)濟(jì)特征和社會(huì)要素特征結(jié)合在一起，因此，城市在為創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力的同時(shí)，也是創(chuàng)新型主體的受益者，為創(chuàng)新型活動(dòng)提供里必要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。最后，中國(guó)特色的行政制度同樣為創(chuàng)新主體的空間選擇提供了重要的影響，如各個(gè)區(qū)都有自己的技術(shù)人才，各個(gè)縣市都各自為戰(zhàn)，具有相互競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)[3]。

3.3.2 規(guī)劃與策略

面對(duì)我國(guó)正處于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的特殊階段，作者認(rèn)為蘇州對(duì)應(yīng)相關(guān)的空間規(guī)劃理念應(yīng)該從區(qū)域規(guī)劃對(duì)創(chuàng)新型主體進(jìn)行區(qū)域空間的引導(dǎo)和規(guī)劃。從空間的形成要輸可以發(fā)現(xiàn)城市范圍內(nèi)存在著不協(xié)調(diào)的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象；知識(shí)型主體和科技型主體是相互依存的關(guān)系，但是在空間上的距離卻非常的大，且知識(shí)型主體的缺乏限制著蘇州的發(fā)展。因此，針對(duì)蘇州的現(xiàn)狀，提出以下空間規(guī)劃策略：

（1）首先應(yīng)該對(duì)建立城市區(qū)域范圍內(nèi)和周邊城市共同組成創(chuàng)新主體，打破行政區(qū)域的劃分界限，對(duì)各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)聚集不同的創(chuàng)新主體，能夠選擇最為合適的空間。

（2）在分析城市內(nèi)資源的同時(shí)，對(duì)各個(gè)創(chuàng)新的主題進(jìn)行空間的整合和利用，對(duì)密切相關(guān)的主題在空間上進(jìn)行調(diào)度。

（3）定期對(duì)創(chuàng)新主體的空間分布進(jìn)行評(píng)估，從人才引進(jìn)、人才創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、科研投入等角度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

4 結(jié)論

論文分析了江蘇省區(qū)區(qū)域發(fā)展和財(cái)政體制的協(xié)同機(jī)制，提出了在該種體制下對(duì)地方中心城市空間布局的要求，拇蔥麓統(tǒng)理論對(duì)蘇州城市空間發(fā)展提出了要求，提出了創(chuàng)新主體空間研究的必須性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄧東， 楊滔， 范嗣斌. 多重尺度的城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的初探――以蘇州為例[C]// 2014中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì). 2014.

篇8

論文關(guān)鍵詞：“十二五”，中小企業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就，已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。

一、“十一五”時(shí)期我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展取得的成就

“十一五”期間，我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模實(shí)力成倍增長(zhǎng)、自身素質(zhì)不斷提高、社會(huì)貢獻(xiàn)日益顯著，為我國(guó)成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從企業(yè)數(shù)量和資金規(guī)模上看，“十一五”期間我國(guó)登記注冊(cè)的中小企業(yè)數(shù)量年均增速高達(dá)14.3%，已經(jīng)超過(guò)840萬(wàn)戶(hù)，成為我國(guó)最大的企業(yè)群體，中小企業(yè)注冊(cè)資金年均增速達(dá)到20.1%，總額超過(guò)19萬(wàn)億元；從對(duì)外貿(mào)易來(lái)看，2010年，我國(guó)中小企業(yè)出口總額超過(guò)4500億美元，高于國(guó)有企業(yè)出口總額1倍以上，5年漲幅超過(guò)200%；從稅收貢獻(xiàn)來(lái)看，2010年全年，中小企業(yè)完成稅收總額11,173億元，5年年均增速達(dá)22.2%，分別高于全國(guó)和國(guó)有企業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)和12.7個(gè)百分點(diǎn)；從新增就業(yè)來(lái)看工商管理論文，截止到2010年底我國(guó)中小企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過(guò)1.8億，較2005年底增加6000萬(wàn)人，年均增加1200萬(wàn)人，年均增速超過(guò)9%，成為我國(guó)吸納擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的主要渠道[1]。

“十一五”期間我國(guó)中小企業(yè)迅速崛起，現(xiàn)出了無(wú)比強(qiáng)大的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、增加就業(yè)、擴(kuò)大出口和社會(huì)公益等方面，都做出了卓越貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境和發(fā)展機(jī)遇

（一）當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境

“十一五”時(shí)期我國(guó)中小企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但是近年來(lái)，中小企業(yè)遇到了許多新的情況和問(wèn)題。特別是金融危機(jī)以來(lái)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況日漸嚴(yán)峻，遭遇到了前所未有的發(fā)展瓶頸。具體表現(xiàn)為以下幾方面：

1.國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，企業(yè)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)

一方面，由于金融危機(jī)的影響，許多發(fā)達(dá)國(guó)家為刺激經(jīng)濟(jì)采取了定量寬松的貨幣政策，這將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)助推匯率和國(guó)際大宗商品價(jià)格的波動(dòng)。一些國(guó)家為拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)，而持續(xù)強(qiáng)化貿(mào)易、投資和金融保護(hù)，不斷采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等措施，這些都將對(duì)我國(guó)中小企業(yè)特別是出口型中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大困難和風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家出于政治、經(jīng)濟(jì)、安全等方面因素的考慮，對(duì)來(lái)自新興發(fā)展中大國(guó)的投資和收購(gòu)兼并活動(dòng)，特別是對(duì)能源資源領(lǐng)域和重要產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)采取了諸多限制措施；對(duì)部分新興和發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備有選擇性地進(jìn)行了封鎖和限制，這些將對(duì)我國(guó)中小企業(yè)“走出去”，以及利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備加速實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)不利影響。

2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，整體效益下滑

多種成本上升因素疊加，擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間，導(dǎo)致了一些中小企業(yè)無(wú)利可圖，甚至出現(xiàn)虧損。一是原材料價(jià)格等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本大幅上漲。目前我國(guó)的通貨膨脹已經(jīng)來(lái)臨，居民的生活資料價(jià)格不斷在上漲，企業(yè)的生產(chǎn)資料也在大幅漲價(jià)論文格式模板。企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、燃料、動(dòng)力等資源的購(gòu)進(jìn)價(jià)格一路攀升，給企業(yè)的生產(chǎn)成本增加造成了巨大壓力。二是人民幣升值對(duì)出口型中小企業(yè)造成了巨大壓力。近幾年人民幣升值速度加快，每年都在升值，而美元又在不斷貶值，這讓以勞動(dòng)密集型為主的外向型中小企業(yè)面臨著重創(chuàng)。比如溫州的這些企業(yè)原來(lái)每年的毛利還能達(dá)到7%-8%，現(xiàn)在已經(jīng)降到1%-3%。人民幣每年2%-3%的升值，實(shí)際上已經(jīng)造成50%的民營(yíng)企業(yè)面臨破產(chǎn)。三是勞動(dòng)力成本明顯上升。目前我國(guó)中小企業(yè)在“低利潤(rùn)”的情況下，還面臨著員工加薪的巨大壓力。新《勞動(dòng)合同法》又明確規(guī)定合同期滿(mǎn)員工不再續(xù)簽合同要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，加班費(fèi)用和社保繳費(fèi)也有所增加，這無(wú)疑又增加了企業(yè)的用工成本，加重了企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)[2]。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金短缺，企業(yè)融資更加困難

一方面中小企業(yè)由于出口受阻工商管理論文，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未開(kāi)發(fā)，使得產(chǎn)品庫(kù)存加大，現(xiàn)金無(wú)法回流導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金緊張，資金鏈斷裂的危險(xiǎn)加大。另一方面，融資難是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，當(dāng)前中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加突出。受銀行信貸緊縮、貸款實(shí)際利率上浮等影響，加上國(guó)內(nèi)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各大銀行相應(yīng)增加了對(duì)貸款的管控，普遍減少了對(duì)企業(yè)的授信額度。而缺少抵押物而又不符合擔(dān)保貸款條件的廣大中小企業(yè)無(wú)疑成為了信貸擠壓的對(duì)象，更加提高了獲得資金的難度。

4.節(jié)能減排政策的實(shí)施使中小企業(yè)難以適應(yīng)

隨著國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)施節(jié)能減排政策的力度不斷加大，迫使企業(yè)必須安裝必要的環(huán)保設(shè)施和實(shí)行清潔生產(chǎn)。這些政策從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是利國(guó)利民的，但由于政策力度大、范圍廣、適應(yīng)期短，疊加效應(yīng)日益明顯，短期內(nèi)對(duì)中小企業(yè)的沖擊效應(yīng)較大。加之我國(guó)中小企業(yè)中很大一部分是從事高消耗、低附加值生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。環(huán)保節(jié)能政策的實(shí)施使這些企業(yè)面臨著兩難境地：不調(diào)整、不轉(zhuǎn)移，就面臨原所在地生產(chǎn)成本不斷增加和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制約；調(diào)整、轉(zhuǎn)移，又難以與原有產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條相銜接，要在新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重新組織產(chǎn)業(yè)鏈配套，成本反而會(huì)上升更多。由此造成有些地區(qū)為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)而采用了不合理、不科學(xué)的強(qiáng)制措施，迫使很多中小企業(yè)不得不停業(yè)甚至關(guān)閉。

（二）“十二五”時(shí)期我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇

雖然我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展的路上遇到了很多困難和問(wèn)題，但發(fā)展的大勢(shì)不會(huì)改變。對(duì)于廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，《“十二五”規(guī)劃建議》中展現(xiàn)出了許多利好消息和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了更多的要求。

首先，《“十二五”規(guī)劃建議》以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。因此加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也是廣大中小企業(yè)的必由之路，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

其次，《“十二五”規(guī)劃建議》把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略，為中小企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間?！督ㄗh》突出強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。這對(duì)于突破中小企業(yè)發(fā)展瓶頸，激發(fā)民間投資的巨大潛能，將發(fā)揮十分重要的作用。

第三，《“十二五”規(guī)劃建議》提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)論文格式模板?！督ㄗh》指出要加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點(diǎn)區(qū)域，積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)工商管理論文，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)的引領(lǐng)支撐作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這對(duì)于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有極其重要的作用。

因此，無(wú)論從哪個(gè)角度看，我國(guó)的中小企業(yè)已經(jīng)站到了新的起點(diǎn)上。在新的歷史階段，中小企業(yè)將會(huì)獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。展望“十二五”，中小企業(yè)一定會(huì)成為轉(zhuǎn)方式、保民生的重要力量。

三、“十二五”時(shí)期推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的對(duì)策建議

（一）提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)向依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵是要提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐表明，企業(yè)如果沒(méi)有核心技術(shù)就難以抵御市場(chǎng)的沖擊，更難以保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

依靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高產(chǎn)品附加值。一是要提高原始技術(shù)創(chuàng)新能力，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先。有條件的企業(yè)要注意把握新一輪科技革命的趨勢(shì)，著力開(kāi)展前沿技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)，搶占科技制高點(diǎn)。中小企業(yè)要走“專(zhuān)、精、特、新”的差異化創(chuàng)新道路。要以開(kāi)放的思維構(gòu)建各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)，用好社會(huì)各類(lèi)創(chuàng)新資源，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，提高創(chuàng)新速度和效率。二是要在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新。在國(guó)際金融危機(jī)情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持快速發(fā)展，這為企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提供了有利環(huán)境。當(dāng)前，要認(rèn)真總結(jié)鋼鐵、家電、通訊、電子等行業(yè)消化吸收再創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化企業(yè)間的合作與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)，真正實(shí)現(xiàn)在引進(jìn)中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中趕超，形成自主核心技術(shù)和生產(chǎn)能力。三是要不斷推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資少、工期短、見(jiàn)效快、避免重復(fù)建設(shè)等優(yōu)點(diǎn)。今年，國(guó)家將繼續(xù)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造，并將中小企業(yè)納入到了支持范圍。企業(yè)要抓住難得的政策機(jī)遇，用足用好技改政策，把技術(shù)改造的重點(diǎn)放在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高、裝備智能化、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面，將技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能和加強(qiáng)管理有效結(jié)合起來(lái)[2]。

（二）實(shí)施人力資本戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，勞動(dòng)密集型企業(yè)不能僅僅停留在或滿(mǎn)足于依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)維持企業(yè)的生存，需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，更多地轉(zhuǎn)向依靠知識(shí)特別是員工素質(zhì)提高來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速成長(zhǎng)和保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)向知識(shí)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型，最為關(guān)鍵的是突出培育造就高素質(zhì)管理人才、創(chuàng)新型科技人才和高技能人才。培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才需要更新觀念，不斷提高管理者自身素質(zhì)和戰(zhàn)略決策能力，探索適應(yīng)知識(shí)型企業(yè)管理的有效模式。培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才需要不斷壯大科技人才隊(duì)伍工商管理論文，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，寬容失敗，鼓勵(lì)創(chuàng)新論文格式模板。培養(yǎng)高技能人才需要努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，開(kāi)展全員創(chuàng)新活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。針對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題，要加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)，推行職業(yè)資格證書(shū)制度，提高新生勞動(dòng)力的就業(yè)能力。同時(shí)，要尊重員工的勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)。

（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。

當(dāng)今人類(lèi)面臨的重大挑戰(zhàn)是氣候變化給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大影響。各國(guó)都在強(qiáng)調(diào)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入生態(tài)系統(tǒng)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，走綠色發(fā)展道路，要求企業(yè)承擔(dān)更大責(zé)任。我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，要實(shí)現(xiàn)集約、高效、無(wú)廢、無(wú)害、無(wú)污染的綠色發(fā)展，關(guān)鍵是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，積極開(kāi)發(fā)和運(yùn)用綠色低碳技術(shù)，致力于打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，將節(jié)能減排與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一的最終目標(biāo)。

（四）鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，推進(jìn)構(gòu)建適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)體系。

構(gòu)建適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)體系，國(guó)家要下大力發(fā)展多種形式的小型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)以民間資本為主體發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等小型金融機(jī)構(gòu)；制定審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，逐步允許民間資本控股村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行；在加強(qiáng)監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)地下金融公開(kāi)化、規(guī)范化；鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)小企業(yè)短期融資券和集合債券融資，積極探索試點(diǎn)股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)基金、并購(gòu)基金發(fā)展；加快發(fā)展信用擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、審計(jì)評(píng)估、法律咨詢(xún)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索融資超市、網(wǎng)上融資服務(wù)等多種模式，為中小企業(yè)貸款提供便利。同時(shí)，國(guó)家要結(jié)合金融體制改革，建立和完善適應(yīng)于中小企業(yè)貸款特點(diǎn)的銀行體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大型金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù)，增加對(duì)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的貸款，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，健全和完善多層次的資本市場(chǎng)體系工商管理論文，拓寬融資渠道，逐步建立起一套適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)體系[3]。

（五）加強(qiáng)政策扶持，推進(jìn)營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度，加快建立扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室和測(cè)試中心向中小企業(yè)開(kāi)放，暢通中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校對(duì)接渠道；進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)范圍；改進(jìn)中小企業(yè)稅費(fèi)政策，繼續(xù)調(diào)整和降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率，減免新建小企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的稅賦，制定針對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步清理各種行政和事業(yè)性收費(fèi)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點(diǎn)培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用，通過(guò)吸引更多相關(guān)中小企業(yè)聚集，不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以小企業(yè)大協(xié)作、小產(chǎn)品大市場(chǎng)為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群；進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用，規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是《“十二五”規(guī)劃建議》的一條主線(xiàn)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，更是決定中國(guó)現(xiàn)代化命運(yùn)的重大轉(zhuǎn)折。中小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中主動(dòng)作為，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加快自主創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、積極履行社會(huì)責(zé)任，努力發(fā)展成為新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的生力軍。

[參考文獻(xiàn)]

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篇9

論文摘要：從社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理兩個(gè)方面探討了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)人力資源管理面臨的變化，并分析了在這樣的環(huán)境中企業(yè)人力資源管理表現(xiàn)出的構(gòu)建戰(zhàn)略人力資源開(kāi)發(fā)與管理、關(guān)注知識(shí)型員工、進(jìn)行知識(shí)管理等發(fā)展趨勢(shì)。

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)企業(yè)所處的戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了很大的變化。中國(guó)企業(yè)在工業(yè)化和市場(chǎng)化的進(jìn)程中，適逢經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)迅猛發(fā)展，一方面，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生，生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，催生了許多贏利機(jī)會(huì)和發(fā)展空間；另一方面，以人均GDP超過(guò)l000美元為標(biāo)志，中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)人了新階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制由建立到完善，加人世貿(mào)組織將完成最后的過(guò)渡，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人。企業(yè)必須深化改革、創(chuàng)新管理，才能消除影響和制約企業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制障礙，為企業(yè)發(fā)展注人動(dòng)力，才能提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益，提高企業(yè)的生存和發(fā)展能力。企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境變化和管理變革要求對(duì)人力資源管理有何影響?人力資源管理表現(xiàn)出哪些發(fā)展趨勢(shì)?這些問(wèn)題引起我們的思考。

1新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生著深刻而廣泛的變化，并具有快速、動(dòng)態(tài)、不確定和復(fù)雜性等特點(diǎn)。就企業(yè)人力資源而言，值得我們更多關(guān)注的主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

(1)經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化已徹底改變了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的邊界，使企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化蘊(yùn)含著對(duì)新市場(chǎng)、新產(chǎn)品、新觀念、新的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)方式的新思考。企業(yè)的管理者，需要以一種新的思維重新思考人力資源在企業(yè)中的角色與價(jià)值培植問(wèn)題，建立新的模式來(lái)培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)社會(huì)知識(shí)化。2l世紀(jì)的社會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，越來(lái)越多的人將從事知識(shí)的創(chuàng)造、傳播和應(yīng)用活動(dòng)，并通過(guò)這些活動(dòng)為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。在這樣的社會(huì)里，知識(shí)管理能力成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，知識(shí)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。企業(yè)應(yīng)更加重視員工及其技能與知識(shí)，真正將知識(shí)視為企業(yè)的財(cái)富。

(3)信息網(wǎng)絡(luò)化。電子通訊、計(jì)算機(jī)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和其他技術(shù)的迅猛發(fā)展，消除了企業(yè)之間和個(gè)人之間在地理上的隔離，讓世界變得更小，創(chuàng)造了一個(gè)不受地理邊界限制與束縛的工作環(huán)境和視野。新技術(shù)的飛速發(fā)展，不僅提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)效率，大大降低交易費(fèi)用，而且對(duì)企業(yè)管理方式也產(chǎn)生了巨大沖擊。技術(shù)的發(fā)展將不斷重新定義工作時(shí)間和工作方式。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，將使得企業(yè)愈發(fā)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)造發(fā)明技術(shù)、使用操縱技術(shù)的“人”的重要作用。

(4)員工多元化。隨著國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)一步健全，人員的流動(dòng)必然更加頻繁，企業(yè)員工隊(duì)伍的組成部分更加復(fù)雜。由于不同類(lèi)型員工所接受的教育程度不同，成長(zhǎng)的文化背景不同，他們的知識(shí)、技能和價(jià)值觀、工作動(dòng)機(jī)、需求呈現(xiàn)出明顯的差異。具有不同知識(shí)、技能和素質(zhì)的員工對(duì)于企業(yè)的價(jià)值不同，不同員工的薪酬形式也將不同。知識(shí)型員工與一般員工、長(zhǎng)期員工與臨時(shí)員工、高層管理者與一般專(zhuān)業(yè)人員，他們相互之間的各種形式上的差別將會(huì)顯露出來(lái)，成為員工關(guān)系管理的新問(wèn)題。

2新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理面臨的企業(yè)管理變化

2．1企業(yè)發(fā)展源泉的變化

在經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益動(dòng)蕩不定的條件下，企業(yè)發(fā)展的源泉在于企業(yè)能夠不斷發(fā)現(xiàn)環(huán)境變動(dòng)所帶來(lái)的威脅和發(fā)展機(jī)遇，能夠不斷尋找到解決同題的合理方案和支持這一方案的資源。問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、解決和企業(yè)對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)，都依賴(lài)于組織擁有的知識(shí)以及持續(xù)不斷更新知識(shí)的學(xué)習(xí)能力。知識(shí)的學(xué)習(xí)能力將是未來(lái)企業(yè)的發(fā)展源泉。

2．2企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的變化

不同時(shí)代的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是不同的。從總體情況來(lái)看，20世紀(jì)50年代以前企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要集中于資源的爭(zhēng)奪；在此之后一直到9O年代，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要集中于市場(chǎng)的爭(zhēng)奪；而9O年代以后則主要體現(xiàn)在企業(yè)核心能力的塑造和時(shí)間的爭(zhēng)奪上。隨著企業(yè)開(kāi)始從關(guān)注成本的降低轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注差別化優(yōu)勢(shì)，從注重規(guī)模、效率轉(zhuǎn)化到注重創(chuàng)新、速度，敏捷制造、敏捷供應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)戰(zhàn)略管理的主題。

2．3企業(yè)組織形態(tài)變化

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)組織具有網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、靈活化、多元化和全球化的特點(diǎn)。另外，擁有核心能力的企業(yè)，如果與其他企業(yè)聯(lián)合，會(huì)更大限度地發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造盡可能多的附加值。在這樣的背景情況下，虛擬組織、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟將成為未來(lái)新的組織形態(tài)，業(yè)務(wù)外包和聯(lián)合、兼并、戰(zhàn)略聯(lián)盟將成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的經(jīng)常性活動(dòng)。

2．4企業(yè)活動(dòng)內(nèi)容的變化

學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)將成為企業(yè)除了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外的最重要活動(dòng)，成為日常工作的一個(gè)組成部分；學(xué)習(xí)和培訓(xùn)對(duì)員工來(lái)說(shuō)，不再是負(fù)擔(dān)，也不再是組織給予的獎(jiǎng)勵(lì)，而是組織的義務(wù)和工作的組成；即時(shí)學(xué)習(xí)和持續(xù)學(xué)習(xí)將成為員工學(xué)習(xí)的主要方式；員工工作的目的已經(jīng)不再是為了生存需要，而是將組織作為生活的場(chǎng)所。因此，提高員工工作生活質(zhì)量成為企業(yè)管理的重要目標(biāo)。

3新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)

3．1構(gòu)建戰(zhàn)略人力資源開(kāi)發(fā)與管理

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)人力資源管理是戰(zhàn)略型人力資源管理，即圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的人力資源管理，它依據(jù)事先在戰(zhàn)略層次上確立的人力資源管理規(guī)劃，激勵(lì)使用、有效開(kāi)發(fā)、控制調(diào)動(dòng)企業(yè)人力資源，以最大限度實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的既定目標(biāo)。戰(zhàn)略型人力資源管理以人為本，注重人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，側(cè)重人力資源開(kāi)發(fā)和人力資本投資以及員工的精神激勵(lì)；由組織最高決策層從戰(zhàn)略高度制定人力資源規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)，實(shí)施戰(zhàn)略性管理；由所有經(jīng)理人員負(fù)責(zé)，涉及產(chǎn)權(quán)、民主、法制、文化等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重大問(wèn)題，是由全員參與的組織管理，開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)應(yīng)變性地面對(duì)外部挑戰(zhàn)，有系統(tǒng)化、科學(xué)化的專(zhuān)門(mén)化方法技術(shù)。

3．2關(guān)注知識(shí)型員工并進(jìn)行知識(shí)管理

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)以人才為主導(dǎo)的時(shí)代，人才追逐資本的現(xiàn)象將為資本追逐人才的現(xiàn)象取代。素質(zhì)越高、越稀少，熱門(mén)的人才將獲得愈多的機(jī)會(huì)和更高的報(bào)酬，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越多地依賴(lài)于企業(yè)創(chuàng)新能力，知識(shí)型員工成為企業(yè)人力資源管理關(guān)注的焦點(diǎn)，知識(shí)的創(chuàng)造、傳遞、應(yīng)用和增值成為人力資源管理的主要內(nèi)容。

3．3建立新型員工關(guān)系并滿(mǎn)足員工需求

面臨新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的諸多環(huán)境變遷，現(xiàn)代企業(yè)組織具有網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、靈活化、多元化等特點(diǎn)，管理制度越來(lái)越有彈性，合作、互補(bǔ)關(guān)系將代替層級(jí)關(guān)系。企業(yè)日趨重視的智力資本、知識(shí)積累、人力資源投資與管理等，也不再僅僅是人力資源管理部門(mén)的工作，它需要整個(gè)企業(yè)，包括高層管理者到一線(xiàn)員工的全方位關(guān)心。人力資源管理將是包括影響企業(yè)和員工之間關(guān)系的所有管理決策和行為的總和，它依靠適度分權(quán)，民主治企，依靠科學(xué)管理和員工參與，使個(gè)人利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合，使企業(yè)全體員工為了共同的目標(biāo)而自覺(jué)地努力奮斗。從而實(shí)現(xiàn)高度的工作效率。

3．4圍繞價(jià)值鏈并擴(kuò)展管理范圍

人力資源管理已日益突顯其在企業(yè)價(jià)值鏈中的重要作用，這種作用就在于能為“顧客”提供附加價(jià)值。這里的顧客既包括企業(yè)外部的用戶(hù)，也包括企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)單位。人力資源管理部門(mén)應(yīng)積極加強(qiáng)與企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)的密切聯(lián)系，支持、配合業(yè)務(wù)部門(mén)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。多年來(lái)，人力資源管理者強(qiáng)調(diào)把人力資源管理行為限定在企業(yè)內(nèi)部?，F(xiàn)在，向顧客導(dǎo)向、價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變要求把注意力從企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向企業(yè)所賴(lài)以存在的價(jià)值鏈上．而不管關(guān)注的對(duì)象是在企業(yè)內(nèi)部還是在企業(yè)外部。企業(yè)內(nèi)部的人力資源行為可以持續(xù)地作用于企業(yè)之外的供應(yīng)商和顧客，圍繞價(jià)值鏈的培訓(xùn)把供應(yīng)商、員工和顧客交織成一個(gè)價(jià)值鏈團(tuán)隊(duì)。

3．5吸引與留住優(yōu)秀人才并幫助員工發(fā)展

企業(yè)一方面要幫助員工規(guī)劃職業(yè)生涯，為員工提供個(gè)性化的人力資源服務(wù)和產(chǎn)品，考慮員工個(gè)人在本企業(yè)工作過(guò)程中人力資本的增加；另一方面，要設(shè)法提升員工的工作生活質(zhì)量，使得他們通過(guò)在企業(yè)的工作和生活實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值和目標(biāo)。此外，企業(yè)還應(yīng)提高員工的流動(dòng)成本和流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，制約輕率的、泡沫化的人才流動(dòng)。

3．6種用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)虛擬化管理

信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，必然改變?nèi)藗兊纳罘绞?、工作方式和思維方式，相應(yīng)地要求人力資源管理學(xué)會(huì)利用信息技術(shù)，尤其是以網(wǎng)絡(luò)為工具，將處于不同地方、不同組織的人力資源有效地整合，為企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)服務(wù)。信息技術(shù)還將改變?nèi)肆Y源管理職能的工作方式。

3．7進(jìn)行組織再造并建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)

隨著社會(huì)知識(shí)化程度的提高，企業(yè)發(fā)展的方向是建立學(xué)習(xí)型組織，也就是能夠不斷創(chuàng)造知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)和轉(zhuǎn)移知識(shí)的組織。學(xué)習(xí)型企業(yè)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)與適應(yīng)環(huán)境發(fā)展的重要性，強(qiáng)調(diào)企業(yè)所有成員的學(xué)習(xí)，注重開(kāi)發(fā)企業(yè)成員的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的關(guān)鍵是通過(guò)學(xué)習(xí)型組織的運(yùn)行來(lái)有效地開(kāi)發(fā)企業(yè)的人力資源。學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)將成為企業(yè)里除了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外的最重要活動(dòng)，成為日常工作的一個(gè)組成部分；學(xué)習(xí)和培訓(xùn)對(duì)員工來(lái)說(shuō)，不再是負(fù)擔(dān)，也不再是組織給予的獎(jiǎng)勵(lì)，而是組織的義務(wù)和工作的組成；即時(shí)學(xué)習(xí)和持續(xù)學(xué)習(xí)將成為員工學(xué)習(xí)的主要方式。

3．8開(kāi)發(fā)企業(yè)能力并倡導(dǎo)“以人為本”價(jià)值觀

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)能力包括硬性能力和軟性能力。硬性能力是指技術(shù)能力，如能夠創(chuàng)造有市場(chǎng)價(jià)值的技術(shù)；軟性能力則是指組織能力，如能吸引、留住優(yōu)秀的全球性人才的能力。相比較而言，軟性的組織能力更難獲取或模仿。人力資源管理人員要想使企業(yè)擁有并維持這些能力，尤其是軟性能力，就必須從培養(yǎng)企業(yè)能力的角度來(lái)安排人力資源管理的政策和實(shí)踐，而自身能力的培養(yǎng)以及所培養(yǎng)的能力能否為本企業(yè)持續(xù)使用，則取決于企業(yè)的價(jià)值觀和文化?，F(xiàn)代企業(yè)，人力資源管理以?xún)r(jià)值為導(dǎo)向，“人高于一切”的價(jià)值觀和文化成為主流。

篇10

【論文摘要】文章論述了高新技術(shù)企業(yè)人力資源管理的特點(diǎn)及方法，通過(guò)對(duì)人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)的分析，提出了一系列相應(yīng)的管理防范措施，為我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)在人力資源管理中提供借鑒。

一、前言

隨著21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步成為決定一個(gè)國(guó)家或企業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位的一個(gè)重要因素。于是，高新技術(shù)企業(yè)也就應(yīng)運(yùn)而生。高新技術(shù)企業(yè)是一種知識(shí)密集、技術(shù)密集、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值的產(chǎn)業(yè)，它是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志。由于高新技術(shù)企業(yè)是智力密集型企業(yè)，因此，人力資本成為高新技術(shù)企業(yè)最重要的資源，是其生存與發(fā)展的決定性因素，而科學(xué)有效的人力資源管理則成為企業(yè)管理的重中之重。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)而言，人力資本是其核心競(jìng)爭(zhēng)力與價(jià)值增值的源泉，而人力資本的投資是收益與風(fēng)險(xiǎn)并存，人力資源管理的作用就是盡量減少或規(guī)避其所存在的風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕納斯在界定人力資源時(shí)，對(duì)人力資源與自然資源進(jìn)行了嚴(yán)格區(qū)分：“資源一詞的定義強(qiáng)調(diào)其作為手段的性質(zhì)：即某種可加以利用，提供資助或滿(mǎn)足需要的東西。因此，正如自然資源指的是那些可用來(lái)滿(mǎn)足我們需要的諸如森林、礦山等自然界的饋贈(zèng)一樣，人力資源指的是其生產(chǎn)性貢獻(xiàn)，也能滿(mǎn)足這種需要的人。兩者的重大差異之處在于，就人力資源而言，同樣的個(gè)體人，既是生產(chǎn)的承擔(dān)者，又是生產(chǎn)的目的，即一切生產(chǎn)都是為了他們的福利和增補(bǔ)?！比肆κ侨说膭趧?dòng)能力，人力的使用過(guò)程就是勞動(dòng)。它主要是指能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富，提供服務(wù)的勞動(dòng)者。

二、高新技術(shù)企業(yè)人力資源的類(lèi)型和特征

高新技術(shù)企業(yè)的人力資源以知識(shí)型員工為主體。知識(shí)型員工是“掌握和運(yùn)用符號(hào)和概念，利用知識(shí)和信息工作的人”。知識(shí)型員工運(yùn)用自己掌握的知識(shí)和智慧給產(chǎn)品帶來(lái)附加值，他們有自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和比較高的素質(zhì)，他們比較注重自主性和創(chuàng)新，追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，工作成果難以準(zhǔn)確度量。高科技產(chǎn)品是高智力產(chǎn)品，往往是團(tuán)隊(duì)人員集體努力的結(jié)果，因此，考核個(gè)人的業(yè)績(jī)比較困難。

高新技術(shù)企業(yè)員工不同于其他企業(yè)的特征：（1）具有強(qiáng)的成就欲望和成功動(dòng)力；（2）愿意冒險(xiǎn)并對(duì)不確定有高的容忍性；（3）高新技術(shù)企業(yè)員工對(duì)組織的承諾比較低，人員的流動(dòng)性也比較高。

高新技術(shù)企業(yè)員工所受的教育程度比傳統(tǒng)制造業(yè)高?！秶?guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定》文件規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)具有大專(zhuān)學(xué)歷以上員要占從業(yè)人員的比率30%以上。而制造業(yè)這個(gè)比率在10%左右。

高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)型員的職業(yè)承諾高于組織承諾。組織承諾是個(gè)人對(duì)特定組織的認(rèn)同感和參與感的相對(duì)強(qiáng)度，由感情承諾、連續(xù)承諾和規(guī)范承諾三個(gè)因素組成的。職業(yè)承諾是個(gè)人對(duì)特定職業(yè)的認(rèn)同感和參與感的相對(duì)強(qiáng)度?？靛\江等(2004)提出，知識(shí)員工由于具有特殊的知識(shí)和技能，從事的工作富有挑戰(zhàn)性和不確定性，容易獲得外部信息，造成他們比較傾向于勞動(dòng)力市場(chǎng)公司內(nèi)部化，容易將公司內(nèi)部的報(bào)酬水平和外部勞動(dòng)力報(bào)酬水平比較，比較的結(jié)果影響他們的組織承諾和職業(yè)承諾。

三、高新技術(shù)企業(yè)人力資源管理方法

（一）高新技術(shù)企業(yè)人才引進(jìn)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)要完全靠自己來(lái)培養(yǎng)一支符合競(jìng)爭(zhēng)需要的人才隊(duì)伍，即使在財(cái)力、物力上做得到，時(shí)間上也是不容許的。因此，面臨入世后更加激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在最大限度地開(kāi)發(fā)利用企業(yè)現(xiàn)有人力資源存量的同時(shí)，積極大膽地實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略。通過(guò)人力資源增量的調(diào)整，優(yōu)化員工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而為提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。高新技術(shù)企業(yè)人力資源不同于一般傳統(tǒng)企業(yè)的人力資源，高新技術(shù)企業(yè)的人力資源是指具備高智商，有創(chuàng)新能力的高科技人才與高級(jí)管理人才，正是由于這一特殊性，使高新技術(shù)企業(yè)謀求和網(wǎng)羅人才具有較高的難度。在人力資源的引進(jìn)過(guò)程中，高新技術(shù)企業(yè)不僅要設(shè)法招聘到適合本企業(yè)的高級(jí)人才，同時(shí)也應(yīng)加大開(kāi)發(fā)利用“外腦”的力度。“外腦”引進(jìn)的方式可以多種多樣，既可以加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)與科研院所、高等院校的合作，使后者具有商用價(jià)值和市場(chǎng)潛力的科研成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)二者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和雙贏合作的目標(biāo)；也可以吸引海外留學(xué)人員以多種方式服務(wù)于企業(yè)，使本企業(yè)的技術(shù)水平和管理理念能跟上世界最新發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)這種方式可以在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人力資源的共享。

（二）高新技術(shù)企業(yè)人力資源培訓(xùn)

人才是高新技術(shù)企業(yè)最大的資本，是公司創(chuàng)造財(cái)富的源泉。企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展有賴(lài)于廣大員工素質(zhì)的提高。對(duì)高層人員，企業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)該是將其培養(yǎng)成綜合素質(zhì)強(qiáng)、職業(yè)化程度高的高級(jí)經(jīng)理人。重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)駕御全局的能力（如戰(zhàn)略規(guī)劃能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)）、幫助公司快速增長(zhǎng)的能力（如信息/資源獲取能力）、團(tuán)隊(duì)管理能力等。對(duì)中層經(jīng)理，培訓(xùn)目標(biāo)是培養(yǎng)成有較強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理技術(shù)能力及項(xiàng)目管理能力的經(jīng)理人。重點(diǎn)培養(yǎng)其職業(yè)意識(shí)和職業(yè)習(xí)慣、基本管理技能等。對(duì)普通員工，培訓(xùn)目的是培養(yǎng)成具有良好的職業(yè)意識(shí)、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)突出、工作高效的專(zhuān)才。在培訓(xùn)方式上，對(duì)高層員工，以外訓(xùn)為主，以?xún)?nèi)訓(xùn)為輔；對(duì)中層及以下員工，以?xún)?nèi)訓(xùn)為主，以外訓(xùn)為輔。公司可以從外部聘請(qǐng)一些有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在業(yè)內(nèi)被廣泛認(rèn)可的資深人士擔(dān)任特別顧問(wèn)，在企業(yè)內(nèi)講授一些課程，并對(duì)重點(diǎn)員工實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)和跟蹤輔導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)注重發(fā)展內(nèi)部培訓(xùn)講師隊(duì)伍，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新、知識(shí)分享，以激發(fā)員工的成就感。

（三）高新技術(shù)企業(yè)人力資源激勵(lì)

高新技術(shù)企業(yè)是一種智力密集型的企業(yè)，這一特性決定了高新技術(shù)企業(yè)的管理應(yīng)以人為本。以人為本的管理要求高新技術(shù)企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)員工的激勵(lì)，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，使企業(yè)在高風(fēng)險(xiǎn)、高競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中提高生存和發(fā)展能力。由于高新技術(shù)企業(yè)員工的期望具有多樣性的特點(diǎn)，即報(bào)酬期望、成就期望、機(jī)會(huì)期望、工作期望等，因此，應(yīng)采取多元復(fù)合性激勵(lì)措施。

四、高新技術(shù)企業(yè)人力資源管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)管理的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，其成因主要來(lái)源于人力資源本身的特性和人力資源管理的過(guò)程特性具體表現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：（1）人的心理及生理的復(fù)雜性；（2）人力資源的能動(dòng)性；（3）人力資源的動(dòng)態(tài)性；（4）人力資源的流動(dòng)性；（5）人力資源的時(shí)效性；（6）人力資源管理過(guò)程的復(fù)雜性。

（二）高新技術(shù)企業(yè)人力資源管理中的風(fēng)險(xiǎn)

人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于人力資源管理各個(gè)階段，具體包括人力資源管理的人事風(fēng)險(xiǎn)、工作分析風(fēng)險(xiǎn)、招聘風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效管理風(fēng)險(xiǎn)、薪酬管理風(fēng)險(xiǎn)、培訓(xùn)管理風(fēng)險(xiǎn)、員工關(guān)系管理風(fēng)險(xiǎn)和跨文化管理風(fēng)險(xiǎn)等。下面針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的人力資源特征，將人力資源管理中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析：

1．企業(yè)招聘的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：招聘成本的回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、招聘渠道的選取風(fēng)險(xiǎn)、人才辨別的測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)在招聘員工中的種種風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)為企業(yè)在今后的運(yùn)作管理中帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的危機(jī)，而這些風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生都是由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理觀念，企業(yè)人力資源管理者的專(zhuān)業(yè)技能造成的。

2．企業(yè)培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要想吸引和保持住優(yōu)秀員工，尤其是那些起到關(guān)鍵作用的核心員工，就必須進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)企業(yè)而言是一種重要的人力資本投資，任何投資在帶來(lái)收益的同時(shí)，都存在一定風(fēng)險(xiǎn)，培訓(xùn)也不例外。培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)主要包括如下幾種：人才流失的風(fēng)險(xiǎn)、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)保密難度增大的風(fēng)險(xiǎn)、培訓(xùn)收益風(fēng)險(xiǎn)。

3．企業(yè)人動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)人動(dòng)包括崗位輪換、員工職位的升降以及人員的辭職及辭退等。企業(yè)如果做出不恰當(dāng)?shù)娜藙?dòng)決策，則會(huì)在很多方面給企業(yè)造成損失，形成人動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

五、高新技術(shù)企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

高新技術(shù)企業(yè)在人力資源管理中存在上述諸多風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)采取一系列的防范措施以防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者將風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失降低到最小。

（一）高新技術(shù)企業(yè)招聘風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

1．做好工作分析；

2．做好應(yīng)聘人員的測(cè)評(píng)工作；

3．采用多種渠道招募人才；

4．以最快的速度給應(yīng)聘者以回復(fù)。

（二）高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)的目的，是希望提高員工知識(shí)技能，從而提高企業(yè)的整體效益。因此，企業(yè)在實(shí)施培訓(xùn)的過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，以保證培訓(xùn)結(jié)果不偏離培訓(xùn)目標(biāo)，減少培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。相應(yīng)的措施有以下幾點(diǎn)：（1）進(jìn)行培訓(xùn)需求分析；（2）制定與實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，做好培訓(xùn)的轉(zhuǎn)化工作；（3）做好培訓(xùn)評(píng)估工作，完善人才檔案制度；（4）建立完善的企業(yè)培訓(xùn)制度，改變培訓(xùn)不規(guī)范的現(xiàn)象；（5）建立優(yōu)秀的企業(yè)文化。

（三）高新技術(shù)企業(yè)人動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

通過(guò)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)人動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的分析，我們可以有針對(duì)性地提出一些管理策略，將風(fēng)險(xiǎn)限制在可接受的范圍內(nèi)，主要有：（1）樹(shù)立企業(yè)與員工是合作伙伴關(guān)系的理念；（2）營(yíng)造一個(gè)充分溝通、信息知識(shí)共享的環(huán)境；（3）招聘與組織相適配的員工，并配合以科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)制度；（4）為員工提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助員工自主進(jìn)行職業(yè)生涯管理；（5）加強(qiáng)人力資源信息管理，做好人才備份工作；（6）實(shí)施內(nèi)部流動(dòng)制度，建立工作分擔(dān)機(jī)制；（7）建立人才約束機(jī)制，完善企業(yè)保障體系。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，高新技術(shù)企業(yè)迅猛發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。高新技術(shù)企業(yè)有許多不同于傳統(tǒng)企業(yè)的特征，是人力資本密集型的企業(yè)，是技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的先驅(qū)。高新技術(shù)企業(yè)以知識(shí)型員工為主體，人力資源是最關(guān)鍵的資源。只有采取合理、科學(xué)的人力資源管理方法，才能在人力資源管理活動(dòng)中盡量減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，以達(dá)到人力資本投資的效益最大化。

【參考文獻(xiàn)】

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