勞動法教育論文范文

時間:2023-04-02 22:35:36

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勞動法教育論文

篇1

一、明確目標,穩(wěn)步推進學前教育事業(yè)發(fā)展

1.加快學前三年教育發(fā)展。到2007年,全市學前三年幼兒入園率達到96%以上,其中農村達到90%以上。各縣區(qū)建成3-5所以上省級示范幼兒園,6所以上市級示范幼兒園。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園均符合《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標準》。到2010年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及80%以上的村辦幼兒園達到市等級幼兒園標準。

2.推進學前教育低齡化發(fā)展。到2007年,全市城鎮(zhèn)學前第四年幼兒入園率達到40%,到2010年達到50%以上。依托社區(qū)開展0-5周歲兒童家長和看護人員培訓,城市受訓率達到90%,農村受訓率達到70%以上,基本形成0-3周歲早期教育體系。

二、明確職責,完善學前教育管理體制

3.要認真貫徹落實國務院和省政府的有關規(guī)定,完善“政府負責、分級管理、部門分工負責”的學前教育管理體制??h區(qū)政府負責制定本行政區(qū)域學前教育的規(guī)劃、布局調整、公辦幼兒園的建設和管理,制定扶持發(fā)展幼兒園、托兒所的有關政策,辦好公辦示范幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔發(fā)展當?shù)剞r村學前教育的責任,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設與管理。

4.教育行政部門作為學前教育的主管部門,負責貫徹學前教育方針、政策,制定有關規(guī)章制度和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;落實各級學前教育職能部門和專職管理人員;負責各類托幼園所的審批、管理和督導工作;培養(yǎng)和培訓各類幼兒園園長、教師;建立園長、教師考核和資格審查制度,重點抓好示范、骨干幼兒園建設。發(fā)改委、規(guī)劃、建設、國土資源、財政、人事(編委)、勞動保障、物價、衛(wèi)生、民政、總工會、婦聯(lián)等有關部門要按照有關文件規(guī)定,明確職責,分工合作,加強指導和服務,共同推進我市學前教育事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。

5.全面推進幼兒教育辦園體制改革。各級政府繼續(xù)加強公辦幼兒園建設。嚴禁出售和變相出售公辦幼兒園。公辦幼兒園的改制要按照國家規(guī)定審核批準。積極鼓勵社會力量捐資、投資舉辦民辦幼兒園,推進以公辦為示范、民辦為主體的多元化辦園體制,形成公辦與民辦幼兒教育共同發(fā)展的格局。民辦幼兒園在建設用地、立項和減免收稅、建設規(guī)費等方面與公辦學校享受同等待遇,在審批注冊、等級評估、教師業(yè)務培訓、職務聘任、表彰獎勵、參與社會活動等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。

6.落實以教學輔導網(wǎng)片管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為龍頭的業(yè)務管理體制??h區(qū)教育行政部門要健全網(wǎng)絡,繼續(xù)實行教育教學輔導網(wǎng)片和業(yè)務管理。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農村幼兒園規(guī)范建設,大力發(fā)展邊遠山區(qū)、經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學前教育。要根據(jù)有關規(guī)定,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模,落實1-3名中心幼兒園的公辦教師編制,管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒教育。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園連鎖舉辦農村托幼園所,實行統(tǒng)一管理,發(fā)揮中心幼兒園的示范、輻射作用。

7.構建社區(qū)、托幼園所互動的早期教育體系。教育部門要推進托幼一體化建設,初步形成家庭、幼兒園和社區(qū)相結合的早期教育網(wǎng)絡,主動與衛(wèi)生部門、社區(qū)、村民自治組織密切合作,充分利用社區(qū)資源,組織開展早期教育。依托社區(qū)、面向0-5周歲兒童家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務,促進家庭教育質量的不斷提高。

三、健全投入機制,進一步加大學前教育投入

8.加大學前教育投入??h區(qū)政府要在財政性教育經(jīng)費預算中安排一定數(shù)額的學前教育經(jīng)費,并做到逐年增長,??顚S?,保障公辦幼兒園的正常運轉及教職工工資、安全和培訓等所需資金的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要多渠道籌措學前教育經(jīng)費,辦好中心幼兒園,改善農村辦園條件,資助農村嬰幼兒家長培訓,提高幼兒園教師福利待遇。堅持政府撥款、業(yè)主投入、幼兒家長繳費和社會捐助等多種渠道籌措學前教育經(jīng)費,增加投入。公辦幼兒園的事業(yè)經(jīng)費,按照管理體制,由財政統(tǒng)籌安排,并做到逐年增長。有關部門、企事業(yè)單位、群眾團體等也要積極扶持學前教育。村級集體經(jīng)濟組織應積極支持學前教育發(fā)展。大力倡導和鼓勵社會各界捐助托幼教育事業(yè)。

9.合理核定收費標準。針對我市托幼園所的實際,允許按照培養(yǎng)成本收費。價格管理等部門要采取分類分級、核定基準、允許在一定幅度內浮動等辦法,根據(jù)托幼園所的等級確定收費標準,使托幼園所能以收抵支,收支平衡,略有積余,以利滾動發(fā)展。有關部門要加強對托幼園所經(jīng)費的監(jiān)督管理,提高學前教育事業(yè)經(jīng)費的使用效益。

四、規(guī)范管理,確保學前教育健康發(fā)展

10.規(guī)范幼兒園的行政許可、執(zhí)法制度。各級教育行政部門負責各類托幼園所的行政許可,頒發(fā)辦園許可證,并定期組織復核審驗。未取得辦園許可證和未辦理登記手續(xù),任何單位和個人不得舉辦托幼園所;對擅自辦園所、擅自招生、擅自制定收費標準的,由縣區(qū)政府牽頭,教育、衛(wèi)生、民政、物價、工商、公安和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合執(zhí)法組,依法取締,切實保障兒童和家長的合法權益。教育行政部門要做好托幼園所的年檢年審工作,把安全、飲食衛(wèi)生、收費、幼兒伙食管理等工作納入年檢年審的重要內容,規(guī)范幼兒園、托兒所的辦園辦所行為。

11.規(guī)范配套幼兒園建設和管理。城鎮(zhèn)住宅建設,必須按照城市建設和幼兒園布局規(guī)劃,經(jīng)國土資源及城建規(guī)劃部門明確,由住宅開發(fā)建設單位建好配套幼兒園。配套幼兒園的房地產屬國有資產,由政府所有。國有資產管理部門行使資產管理職能,教育行政部門受國有資產管理部門委托無償實行監(jiān)管,用于舉辦幼兒教育,不得挪作他用或出售、出租。

12.嚴禁各類不合理收費。任何單位(包括托幼園所的主辦、主管部門)不得擅自向托幼園所收取國家規(guī)定以外的各種費用。對以各種名義克扣、挪用托幼園所經(jīng)費的單位和個人,要堅決查處,并依法追究有關責任人員的責任。幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班為由,向學生收取費用,不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。

五、加強師資隊伍建設,努力提高學前教師素質

13.保障教師合法權益。依法保障各類托幼園所教職員工的工資、福利待遇、社會保障等。按照“誰舉辦誰負責誰保障”的原則,托幼園所的舉辦者要按《勞動法》的有關規(guī)定,依法與教職員工簽訂勞動用工合同,并為其繳納基本的養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。農村及偏遠山區(qū)、經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)托幼園所的工資不得低于城鎮(zhèn)職工的平均水平。依法保障幼兒園教師進修培訓、先進評選、專業(yè)技術職稱評聘雙向選擇、合同聘用制度。

14.加大教師培訓力度。教育行政部門要將托幼園所教師的培訓納入中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃,落實培訓經(jīng)費,有計劃地組織培訓。到2007年,全市幼兒園專任教師合格學歷比例達到98%,其中大專以上學歷達到40%以上。學歷還未達標的,不再繼續(xù)聘用任教。

15.嚴格實行幼兒園、托兒所“舉辦者”資格準入和園長、教師資格證書制度,做好幼兒園園長的選配和后備力量的培養(yǎng)工作,不斷提升園長的管理和教學水平。到2010年,完成新一輪幼兒園園長崗位培訓任務。幼兒園實行教師持證上崗、雙向選擇、合同聘用制度。重視幼兒園特級教師、教壇新秀、學科帶頭人的培養(yǎng)。定期開展名園長、名教師評比表彰獎勵活動。

六、加強管理,全面提高學前教育質量

16.全面實施素質教育。幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,進一步轉變教育觀念,堅持以人為本,推進教育改革和創(chuàng)新,嚴禁舉辦各種違背學前教育規(guī)律的實驗班和興趣班活動,尤其要防止學前教育“小學化”的傾向。要積極開展教育教學改革,全面提高全市學前教育質量,提升辦園水平。

17.全面推進課程改革。要積極開展學前教育教學改革和科學研究,探索符合0—3周歲嬰幼兒生理特點的課程體系和“托幼一體化”教學模式,編寫0—6周歲兒童家長、看護人員培訓教材,積極組織學前教育論文撰寫和課題研究,逐步推進早期教育向低齡化、社會化發(fā)展。

七、加強領導,促進學前教育健康有序發(fā)展

18.增強加快學前教育改革發(fā)展的責任感和緊迫感。學前教育是基礎教育的重要組成部分。發(fā)展學前教育,對促進兒童身心健康,普及十五年基礎教育,構建終身教育體系,全面建設小康社會具有重要意義。各級各部門要進一步加強對學前教育改革發(fā)展的認識,真正把學前教育納入本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃,納入全市新一輪基礎教育改革發(fā)展的范疇,切實解決當前學前教育面臨的一些突出問題,促進學前教育全面、協(xié)調和持續(xù)發(fā)展,讓幼兒公平接受良好的教育。