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篇1

關(guān)鍵詞：施工；簽證；索賠；合同管理

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工程建設(shè)體制改革不斷深入，建設(shè)工程市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律對(duì)建設(shè)工程市場(chǎng)的影響與日俱增。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是法治經(jīng)濟(jì)，只有真正遵循市場(chǎng)客觀規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)主體才能適者生存。在現(xiàn)階段，建設(shè)工程施工企業(yè)亟需做好施工管理，尤其是施工合同管理，做好簽證與索賠工作，才能順應(yīng)形勢(shì)的變革，才能有效保障自己合法利益。文章以建設(shè)工程施工企業(yè)施工管理的視角，總結(jié)施工企業(yè)法律服務(wù)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，簡(jiǎn)要介紹施工企業(yè)的簽證索賠的相關(guān)注意事項(xiàng)，難免掛一漏萬(wàn)，圖拋磚引玉之效。

一、簽證與索賠概述

簽證和索賠，是辦理建設(shè)工程施工合同變更和工程量增加的兩個(gè)階段，簽證在先，索賠在后。簽證是雙方簽署確認(rèn)的原始證據(jù)、直接證據(jù)。如簽證不成功，接下來(lái)就需要進(jìn)入索賠程序，索賠的成功與否，很大程度上取決于有無(wú)相關(guān)簽證證據(jù)或者施工文件資料證明。所謂簽證，是指施工過(guò)程中的各方當(dāng)事人對(duì)合同之外的權(quán)利義務(wù)或責(zé)任事件所作的簽字確認(rèn)或證明。索賠，通常是指建設(shè)工程合同履行過(guò)程中，一方當(dāng)事人因?qū)Ψ讲宦男泻贤蛘卟徽_履行合同，或者其他非自身原因而導(dǎo)致的損失，通過(guò)建設(shè)工程施工合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ揭筚r償?shù)囊?。按照不同的分類?biāo)準(zhǔn)，可以分為工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠；單項(xiàng)索賠和綜合索賠；索賠和反索賠。大量建設(shè)工程施工實(shí)踐證明：簽證成功，通常索賠就會(huì)成功，反過(guò)來(lái)，簽證不成功，索賠不一定會(huì)不成功。工程簽證索賠管理指向施工合同價(jià)款外增加工程量的結(jié)算，承包方一般有“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”的九字真經(jīng)，與之對(duì)應(yīng)的，發(fā)包方都把如何應(yīng)對(duì)和制約承包方的簽證索賠，作為施工管理的重要內(nèi)容來(lái)抓。目前的現(xiàn)狀是，國(guó)內(nèi)的廣大建設(shè)工程施工企業(yè)不了解、不熟悉進(jìn)行建設(shè)工程的簽證索賠，施工企業(yè)在履行建設(shè)工程施工合同過(guò)程中，要遵循國(guó)際慣例，加強(qiáng)簽證索賠重視程度，提高簽證索賠的能力和水平，直至精于簽證索賠。工程簽證索賠多指向建設(shè)工程施工合同價(jià)款外增加工程量的結(jié)算，簽證索賠的方法主要強(qiáng)調(diào)的就是合同價(jià)款外增加工程量的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。管理水平高的施工單位能做到勤于簽證，精于索賠。做到這一點(diǎn)，就需要施工單位嚴(yán)格簽證管理，對(duì)簽證索賠過(guò)程動(dòng)態(tài)控制，索賠證據(jù)收集、固定、保管能做到常態(tài)化、制度化。

二、索賠的主要特征

索賠來(lái)源于英語(yǔ)“claim”,受到損失的一方向違約的一方提出的賠償要求，與此相對(duì)應(yīng)的就是理賠（settlement），一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，受害方是索賠，違約方就是理賠。索賠具有以下幾個(gè)特征。1.索賠是雙向的。對(duì)于一份建設(shè)工程施工合同來(lái)說(shuō)，承包方可以向發(fā)包方提起索賠，發(fā)包方也可以向承包方提出索賠。一般來(lái)說(shuō)，履行建設(shè)工程施工合同的過(guò)程中，發(fā)包方通常居于有利的位置，是強(qiáng)勢(shì)的一方。2.實(shí)際損失原則，有損失是索賠的前提。通常認(rèn)為，守約方因相對(duì)方而受到的經(jīng)濟(jì)損失或者權(quán)利損害，均屬于守約方受到損失的范疇，比如，施工方作為守約方，因發(fā)包方的因素造成的額外支出，比如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、管理費(fèi)等，屬于經(jīng)濟(jì)損失，另一方面，因?yàn)榘l(fā)包方的原因，會(huì)導(dǎo)致承包方不能按時(shí)開(kāi)工或者工期延誤，這種權(quán)利損害決定了承包方存在索賠的基礎(chǔ)。3.索賠是未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的權(quán)利主張。尚未發(fā)生效力，一旦索賠經(jīng)過(guò)對(duì)方確認(rèn)，就成為了一項(xiàng)正當(dāng)權(quán)利，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，工程簽證是索賠的重要前置程序，簽證順利，那么索賠對(duì)于雙方一般不會(huì)產(chǎn)生重大分歧。4.索賠的主要依據(jù)是合同條款。目前我國(guó)建設(shè)工程施工領(lǐng)域，采用的合同文本都是國(guó)家示范文本，示范文本科學(xué)規(guī)范，公平公正，條款詳盡具體，很少有遺漏事項(xiàng)。索賠一般針對(duì)的是合同外的事項(xiàng)，但是索賠的基礎(chǔ)還是雙方簽訂的合同條款本身。5.索賠是正確履行合同基礎(chǔ)上爭(zhēng)取合理的賠償。索賠不是無(wú)理取鬧，不是挑刺，而是為了維護(hù)自身的合法權(quán)利的正當(dāng)途徑，與誠(chéng)信守約并不矛盾。

三、索賠產(chǎn)生的原因

“中標(biāo)靠低價(jià)，盈利靠索賠”，是很多建設(shè)工程承包方的重要秘訣。也是建設(shè)工程施工企業(yè)進(jìn)行大量索賠的最大誘因，根據(jù)建設(shè)工程施工實(shí)踐，歸納起來(lái)，索賠不外乎有以下原因。1.建設(shè)工程本身具有的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，決定了建設(shè)工程量變更的客觀存在，大量存在，有資料統(tǒng)計(jì)，因工程變更而產(chǎn)生的索賠占總的索賠量70%。2.施工外部環(huán)境的復(fù)雜多變，以及施工合同主體的多元性，建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)采用的地質(zhì)條件差異，可能會(huì)導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)的變更，并進(jìn)而影響到建設(shè)工程變更。實(shí)際到場(chǎng)的施工材料與設(shè)備，與工程量清單注明的型號(hào)不同，會(huì)導(dǎo)致工程施工量的加大或者減少。另外在施工作業(yè)過(guò)程中，出現(xiàn)的意外事件，比如建設(shè)工程中遇到地下珍貴文物，必然會(huì)導(dǎo)致施工工期的延誤等。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)，由于施工主體眾多，施工作業(yè)區(qū)存在交叉，承包方的施工若受到其他專業(yè)承包方施工的影響，也可以向發(fā)包方提出索賠。3.建設(shè)工程施工合同一方違約，比如未及時(shí)交付施工圖紙，未交付合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)備或材料未按期到場(chǎng)，業(yè)主決策失誤導(dǎo)致返工、窩工、停工等，未按照規(guī)定支付工程款等。4.匯率或政策的變更而引起的索賠，還有國(guó)家的法律或者政策的變化，也可能引發(fā)索賠。

四、施工單位需重點(diǎn)關(guān)注的索賠事件

工程簽證和索賠雖不能說(shuō)是承包方的專利，但工程簽證和索賠其主動(dòng)方往往由承包方提起。在建設(shè)工程施工實(shí)踐中，哪些情況是承包方索賠的“良機(jī)”？成為索賠機(jī)會(huì)的突況通常稱之為索賠事件，關(guān)注并充分利用索賠事件，這是承包人進(jìn)行合同管理，做好簽證索賠的重要內(nèi)容。下面列舉的索賠事件，需要承包方必須密切關(guān)注。1.發(fā)包方的招標(biāo)文件有錯(cuò)誤或者漏項(xiàng)。2.未按期交付施工現(xiàn)場(chǎng)。3.施工場(chǎng)地不具備或者不完全具備施工條件；施工需要的水、電、通信線路，未按照合同約定接至約定位置，以及道路平整；地質(zhì)資料有無(wú)或者水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)。4.發(fā)包方負(fù)責(zé)的開(kāi)工許可證等相關(guān)證件延遲辦理。5.圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，未在約定的時(shí)間內(nèi)完成。6.甲供材料遲延，或者甲供材的數(shù)量或者型號(hào)與合同約定的不符合甲供材堆放位置與約定的不符，需要二次倒運(yùn)。7.發(fā)包方答復(fù)遲延、隱蔽工程驗(yàn)收遲延，發(fā)包方遲延付款，發(fā)包方變更工程施工計(jì)劃。8.出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更。9.發(fā)包方要求加速施工導(dǎo)致的施工費(fèi)用大量增加。10.經(jīng)發(fā)包方同意的施工方法改變。11.材料價(jià)格的大幅上漲超過(guò)合同約定的范圍。12.相關(guān)建設(shè)工程政府管理部門(mén)對(duì)新材料的推廣。13.施工出現(xiàn)中出現(xiàn)了異常惡劣的天氣。14.發(fā)包方指定的專業(yè)分包商施工不合格導(dǎo)致的工期延誤。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工合同；談判

1 合同談判的準(zhǔn)備工作

工程施工合同內(nèi)容多、涉及面廣、履行周期長(zhǎng)，施工合同簽訂的好壞直接關(guān)系到施工單位的利益，所以，應(yīng)高度重視施工合同的談判。組織談判人員深入了解發(fā)包方和工程的情況，做好必要的準(zhǔn)備工作，合同談判準(zhǔn)備工作包括以下幾方面的內(nèi)容：

1.1 談判的人員組成

根據(jù)工程的特點(diǎn)，工程合同談判一般應(yīng)由法律方面的專家、學(xué)術(shù)權(quán)威及有談判技巧的人員組成。一是懂建筑方面的法律知識(shí)與政策的專家，可以保證所簽訂的合同能符合國(guó)家的法律、法規(guī)及相關(guān)政策的要求，把握合同合法的正確方向，充分發(fā)揮工程承發(fā)包當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。二是懂建設(shè)工程方面的學(xué)術(shù)權(quán)威人士，建筑工程的專業(yè)性強(qiáng)，涉及領(lǐng)域廣，談判人員要充分發(fā)揮專業(yè)才能，把企業(yè)利益最大化，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)損失。三是懂談判技巧的人員。運(yùn)用一定的談判方法，通過(guò)合理的談判步驟，使談判得以成功。

1.2 談判的資料收集及分析

合同談判準(zhǔn)備工作中不可缺少的任務(wù)就是要收集各種基礎(chǔ)資料，這些資料主要包括對(duì)方的公司性質(zhì)、營(yíng)業(yè)能力、資信情況，工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、土地征用及使用權(quán)的審批證書(shū)、圖紙審核、資金的落實(shí)情況、項(xiàng)目的用途及特性、對(duì)方談判的人員組成情況，相關(guān)的法律政策文件等；認(rèn)真研究分析，做到知彼知己，百戰(zhàn)不殆。

1.2.1 自我分析

收到招標(biāo)公告以后，不能盲目投標(biāo)。承包方要對(duì)發(fā)包工程進(jìn)行調(diào)查研究。首先是工程項(xiàng)目的建筑規(guī)模能否適合自身的特點(diǎn)，其次是發(fā)包方的資金到位情況，對(duì)發(fā)包方的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等手續(xù)的辦理情況進(jìn)行審查；再次是對(duì)一些原則性問(wèn)題不能讓步：承包方為了承攬工程項(xiàng)目，經(jīng)常會(huì)主動(dòng)提出一些讓利的優(yōu)惠條件，但是這些條件必須建立在對(duì)下基礎(chǔ)之上：一、該工程項(xiàng)目建設(shè)資金已經(jīng)基本落實(shí)；二、必須建立在項(xiàng)目規(guī)模較大，施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目所在地的建筑環(huán)境熟悉，符合本企業(yè)自身的建筑特點(diǎn)的基礎(chǔ)上。

1.2.2 對(duì)方基本情況分析

一是分析對(duì)方談判人員的組成。了解對(duì)方人員的職位、權(quán)限、性格、處事方法等，想方設(shè)法與對(duì)方談判人員建立良好的人際關(guān)系，為談判打好基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在到達(dá)談判桌以前建立一種親切與信任的氛圍，為談判創(chuàng)造搭建良好的平臺(tái)。二是對(duì)方實(shí)力的分析。主要是指對(duì)方資信、技術(shù)、物力、財(cái)力等狀況的分析。在當(dāng)今信息化時(shí)代，很容易通過(guò)各種渠道取得有關(guān)資料。國(guó)外很多大的有規(guī)模的公司很重視這方面工作，他們往往通過(guò)各種機(jī)構(gòu)和組織以及信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)力進(jìn)行調(diào)研。在實(shí)踐中，無(wú)論招標(biāo)方還是投標(biāo)方都要對(duì)對(duì)方的實(shí)力進(jìn)行考察。否則就很難保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行，造成建筑市場(chǎng)上屢禁不止的拖欠工程款和墊資施工現(xiàn)象在所難免。因此，對(duì)對(duì)方進(jìn)行實(shí)力分析是關(guān)系到項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵所在。

1.2.3 談判目標(biāo)可行性分析

首先分析談判目標(biāo)是否正確合理、切合實(shí)際，是否能讓對(duì)方接受以及對(duì)方可接受的程度。同時(shí)，在實(shí)際談判過(guò)程中，要關(guān)注目前建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，現(xiàn)實(shí)情況是：發(fā)包人是強(qiáng)勢(shì)的，承包人往往不得不接受發(fā)包人提出的一些不合理的要求，以轉(zhuǎn)移自身的風(fēng)險(xiǎn)：如要求承包方墊資、縮短工期等，這樣就會(huì)造成承包方資金回收、獲取工程款、工期索賠方面的困難。對(duì)工程項(xiàng)目做定性和定量的分析，對(duì)工程水文地質(zhì)情況，項(xiàng)目的社會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行測(cè)算比較，在此基礎(chǔ)上論證項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上是否可行，通過(guò)經(jīng)濟(jì)方案比較、推算出最佳方案。在對(duì)上述情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，還要考慮到該項(xiàng)目在未來(lái)施工中可能面臨的危險(xiǎn)、雙方的利益沖突，而進(jìn)一步擬訂合同談判方案。

在談判過(guò)程中要盡量將雙方意向一致的內(nèi)容列出，并且還要盡可能的列出雙方在哪些問(wèn)題上還存在著分歧，在此基礎(chǔ)上擬訂談判的初步方案，決定談判的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從而有針對(duì)性地運(yùn)用談判策略和技巧，獲得談判的成功。

2 合同談判的策略和技巧

（1）掌握談判議程，合理分配各議題的時(shí)間及談判的進(jìn)程。建設(shè)工程施工合同大型談判會(huì)涉及到諸多需要討論的事項(xiàng)，而每個(gè)談判事項(xiàng)的重要性都不盡相同，談判各方對(duì)同一事項(xiàng)的關(guān)注程度也不盡相同。優(yōu)秀的談判者往往善于掌握談判的進(jìn)程，在氣氛融洽階段，展開(kāi)自己所關(guān)注的議題的商討，從而抓住時(shí)機(jī)，達(dá)成有利于己方的協(xié)議，而在氣氛緊張階段，則引導(dǎo)談判進(jìn)入雙方具有共識(shí)的議題，一方面緩和氣氛，另一方面縮小雙方距離，推進(jìn)談判的進(jìn)程。同時(shí)，談判者應(yīng)懂得合理分配談判時(shí)間。對(duì)于各議題的商討時(shí)間應(yīng)得當(dāng)，不要過(guò)多拘泥于細(xì)節(jié)性問(wèn)題。這樣可以縮短談判時(shí)間，要掌握節(jié)奏，不要期望一兩次談判就能達(dá)到共識(shí)。

（2）高起點(diǎn)戰(zhàn)略談判的過(guò)程是各方妥協(xié)的過(guò)程，業(yè)主式投資商和施工企業(yè)是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體，各自都在尋求自身利益的最大化。通過(guò)談判，各方都或多或少會(huì)放棄部分利益以求得項(xiàng)目談判的進(jìn)展，而有經(jīng)驗(yàn)的談判者在談判之初會(huì)充分了解投資方或業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的最大關(guān)注度，如工期、質(zhì)量、造價(jià)等，項(xiàng)目性質(zhì)不同，各方關(guān)注度不同，當(dāng)工期和造價(jià)有矛盾時(shí)，業(yè)主為了搶工期，施工方就可以提出增加造價(jià)的條件等。

（3）注意談判氛圍，談判各方既有利益一致的部分，又有利益沖突的部分。各方通過(guò)談判主要是維護(hù)各方的利益，，達(dá)到談判各方利益的相對(duì)平衡。談判過(guò)程中難免出現(xiàn)各種不同程度的爭(zhēng)執(zhí)，使談判氣氛處于比較緊張的狀態(tài)，這種情況下，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的談判者會(huì)在各方分歧嚴(yán)重，談判氣氛激烈的時(shí)候采取措施，舒緩壓力。最常見(jiàn)的方式是飯桌式談判，找到對(duì)方主要負(fù)責(zé)人，讓他們理解施工方的難處，社會(huì)的一般標(biāo)準(zhǔn)，合作要達(dá)到雙盈，通過(guò)一種和諧的氣氛，主動(dòng)地聯(lián)絡(luò)談判各方的感情，進(jìn)而在和諧氛圍中重新回到議題，使得談判議題得以繼續(xù)進(jìn)行。

（4）避實(shí)就虛的談判方式，談判各方都有各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。談判者應(yīng)在充分分析形勢(shì)的情況下，做出正確的判斷，利用對(duì)方的弱點(diǎn)，猛烈攻擊，迫其就范，做出妥協(xié)，而對(duì)于自己的弱點(diǎn)，則要盡量注意回避。當(dāng)然，也要考慮到自身存在的弱點(diǎn)，在對(duì)方發(fā)現(xiàn)或者利用自己的弱勢(shì)進(jìn)行攻擊時(shí)，自己要考慮到是否讓步及讓步的程度，還要考慮到這種讓步能得到多大利益。

（5）分配談判角色，既要有唱白臉的，也要有唱黑臉的，還要有學(xué)術(shù)權(quán)威和最終拍板的領(lǐng)導(dǎo)。談判中應(yīng)利用個(gè)人不同的性格特征，各自扮演不同的角色，有積極進(jìn)攻的角色，也有和顏悅色的角色，有軟有硬，軟硬兼并，這樣可以事半功倍。同時(shí)注意談判中要充分利用學(xué)術(shù)權(quán)威的作用，現(xiàn)代科技發(fā)展使個(gè)人不可能成為全方位的專家。而建設(shè)工程項(xiàng)目談判又涉及廣泛的學(xué)科領(lǐng)域，充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜易饔?，既可以在專業(yè)問(wèn)題上獲得技術(shù)支持，又可以利用專家的權(quán)威性給對(duì)方以心理壓力，從而取得談判的成功及利益的最大化。

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關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險(xiǎn)管理；危險(xiǎn)源；安全保證計(jì)劃；安全技術(shù)措施

Abstract: This article discusses the engineering supervision industry status quo and the existing problems, to implement the safety supervision around construction operation and construction management activities.

Key words: risk management; risk source; safety assurance program; safety measures

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

安全監(jiān)理是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)安全的法律、法規(guī)、批準(zhǔn)的建設(shè)文件及其他建設(shè)工程合同，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。安全監(jiān)理的目的是通過(guò)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)保證體系的審查和實(shí)施效果的檢查，消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷來(lái)保證建設(shè)工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)理，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，以實(shí)現(xiàn)工程投資效益最大化。我們的做法和體會(huì)有以下幾個(gè)方面。

1增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，規(guī)范安全監(jiān)理

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定:監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理部作為監(jiān)理單位、派駐工程現(xiàn)場(chǎng)全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)，將直接承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。由此可見(jiàn)，監(jiān)理的安全責(zé)任是一種法律責(zé)任，它來(lái)源于法律和委托合同。我國(guó)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)是安全監(jiān)理的第一責(zé)任人；監(jiān)理工程師的不作為和過(guò)錯(cuò)有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，增強(qiáng)法律責(zé)任意識(shí)，是做好安全監(jiān)理的前提。

為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，監(jiān)理單位要對(duì)從事安全監(jiān)理的人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理水平，取得相應(yīng)的崗位資格證書(shū)。同時(shí)，要規(guī)范安全監(jiān)理工作，配備專業(yè)監(jiān)理工程師，確定安全監(jiān)理目標(biāo)，明確安全監(jiān)理人員職責(zé)，制定安全監(jiān)理工作程序、流程、方法和措施；真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的重要工作之一，始終貫穿于建設(shè)工程施工監(jiān)理的全過(guò)程。

2實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，保證施工安全

安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)施工活動(dòng)和施工環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、確定和度量，制定、選擇和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理的過(guò)程。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是消除或減少風(fēng)險(xiǎn)，避免或控制安全事故的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)理，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防，保證施工安全。

2．1建立危險(xiǎn)源清單

危險(xiǎn)源是產(chǎn)生安全事故的原因，是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，對(duì)危險(xiǎn)源的控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。建設(shè)工程施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工內(nèi)、外部條件，以及類似工程安全風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)資料信息，按工程實(shí)施階段、工程組或內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)因素分類，對(duì)施工作業(yè)和管理活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)。對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源，按照安全事故發(fā)生的概率和損失嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)分類，確定重大危險(xiǎn)源，并制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，依此建立危險(xiǎn)源清單。

2．2監(jiān)測(cè)、控制危險(xiǎn)源

施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源清單跟蹤檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行情況，如發(fā)生工程變更或施工條件改變，要確定是否需要提出不同的安全風(fēng)險(xiǎn)處理方案。此外，還需要檢查是否有被遺漏的危險(xiǎn)源或者新發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源。當(dāng)發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí)，就要重新識(shí)別、評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

2．3審查安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是風(fēng)險(xiǎn)管理?yè)p失控制的重要手段，它是施工單位事先編制好的，對(duì)可能發(fā)生的重大事故或緊急情況控制措施失效時(shí)采取的補(bǔ)救措施。實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案就是要控制事故的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡及對(duì)資產(chǎn)和環(huán)境的損害。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查救援預(yù)案目的的明確性、工作程序的可操作性、措施的可行性，以及救援組織人員和器材的合理性。

3施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

建設(shè)工程開(kāi)工前，做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，是保證施工安全的重要前提。監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段實(shí)施安全監(jiān)理，是從源頭上消除安全隱患，體現(xiàn)了事前預(yù)防的主動(dòng)控制，起到防患于未然的作用。

3．1核查施工單位的安全生產(chǎn)條件

安全生產(chǎn)條件是指施工單位的各個(gè)系統(tǒng)、設(shè)施和設(shè)備以及與施工相適應(yīng)的管理組織、制度和技術(shù)措施，能夠滿足保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，在正常情況下不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可證制度，對(duì)不符合規(guī)定安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，也不得承攬工程。監(jiān)理工程師應(yīng)核查總承包單位和分包單位的安全過(guò)產(chǎn)許可證，并考查已建工程的安全生產(chǎn)狀況。

3．2熟悉設(shè)計(jì)文件，參加技術(shù)交底

在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，對(duì)圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底，了解設(shè)計(jì)構(gòu)思、原則及安全、質(zhì)量要求，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計(jì)單位提出保障施工作業(yè)人員安全和防范安全事故的措施建議。

4施工過(guò)程的安全監(jiān)理

施工過(guò)程體現(xiàn)在一系列的現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)和管理活動(dòng)中，作業(yè)和管理活動(dòng)的效果將直接影響到施工安全。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)采取巡視、平行檢查和旁站的方式對(duì)施工作業(yè)和管理活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的控制，監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源，有效地消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，保證施工安全。

督促施工單位落實(shí)安全保證計(jì)劃

安全保證計(jì)劃是施工項(xiàng)目部規(guī)劃安全目標(biāo)、確定過(guò)程控制，制定安全措施和配置必要資源，以消除安全隱患，保證施工安全的重要制度。監(jiān)理工程師要跟蹤監(jiān)督檢查安全保證計(jì)劃的實(shí)施，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全且有效地運(yùn)行；安全責(zé)任目標(biāo)是否分解到崗、落實(shí)到人及履行崗位職責(zé)的情況；安全技術(shù)措施是否有效地被貫徹執(zhí)行；總、分包單位是否按合同約定履行安全責(zé)任。

結(jié)束語(yǔ)：

篇4

一、詞語(yǔ)涵義及合同文件

建設(shè)工程施工合同條件

第1條詞語(yǔ)涵義。建設(shè)工程施工合同文本，由建設(shè)工程施工合同條件（以下簡(jiǎn)稱合同

條件）和建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議條款）組成。其用詞用語(yǔ)除協(xié)議條款另

有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的涵義：

1．發(fā)包方（簡(jiǎn)稱甲方）：協(xié)議條款約定的、具有發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的

當(dāng)事人。

2．甲方駐工地代表（簡(jiǎn)稱甲方代表）：甲方在協(xié)議條款中指定的代表人。

3．承包方（簡(jiǎn)稱乙方）：協(xié)議條款約定的、具有承包主體資格并被發(fā)包方接受的當(dāng)事

人。

4．乙方駐工地代表（簡(jiǎn)稱乙方代表）：乙方在協(xié)議條款中指定的代表人。

5．社會(huì)監(jiān)理：甲方委托具備法定資格的工程監(jiān)理單位或人員對(duì)工程進(jìn)行的監(jiān)理。

6．總監(jiān)理工程師：工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。

7．設(shè)計(jì)單位：甲方委托的具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位。

8．工程造價(jià)管理部門(mén)：國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造

價(jià)管理部門(mén)。

9．工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)：國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的工程質(zhì)

量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

10．工程：協(xié)議條款約定具體內(nèi)容的永久工程。

11．合同價(jià)款：按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議條款約定的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的，用以支付乙方按

照合同要求完成工程內(nèi)容的價(jià)款總額。

12．經(jīng)濟(jì)支出：在施工中已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)甲方確認(rèn)后以增加預(yù)算形式支付的合同價(jià)款。

13．費(fèi)用：甲方在合同價(jià)款之外，需要直接支付的開(kāi)支和乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)的開(kāi)支。

14．工期：協(xié)議條款約定的合同工期。

15．開(kāi)工日期：協(xié)議條款約定的工程開(kāi)工日期。

16．竣工日期：協(xié)議條款約定的工程竣工日期。

17．圖紙：由甲方提供或乙方提供經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方用以施工的所有圖紙（包括

配套說(shuō)明和有關(guān)資料）。

18．施工場(chǎng)地：經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖規(guī)定的場(chǎng)

地。

19．書(shū)面形式：根據(jù)合同發(fā)生的手寫(xiě)、打字、復(fù)寫(xiě)、印刷的各種通知、任命、委托、

證書(shū)、簽證、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、函件及經(jīng)過(guò)確認(rèn)的電報(bào)、電傳等。

20．不可抗力：指因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙方責(zé)任造成的爆炸

、火災(zāi)，以及協(xié)議條款約定等級(jí)以上的風(fēng)、雨、雪、震等對(duì)工程造成損害的自然災(zāi)害。

21．協(xié)議條款：結(jié)合具體工程，甲、乙方協(xié)商后簽訂的書(shū)面協(xié)議。

第2條合同文件及解釋順序。合同文件應(yīng)能互相解釋，互為說(shuō)明。除合同另有約定外

，其組成和解釋順序如下：

1．協(xié)議條款；

2．合同條件；

3．洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議；

4．招標(biāo)承包工程的中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)和招標(biāo)文件；

5．工程量清單或確定工程造價(jià)的工程預(yù)算書(shū)和圖紙；

6．標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求。

當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程進(jìn)度的情況下，由雙方協(xié)商解決

（實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的，可先由總監(jiān)理工程師作出解釋）；雙方意見(jiàn)仍不能一致的，按第30條

約定的辦法解決。

第3條合同文件使用的語(yǔ)言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用法律。合同文件使用漢語(yǔ)或協(xié)議條款約

定的少數(shù)民族語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)和解釋、說(shuō)明。

適用于合同文件的法律是國(guó)家的法律、法規(guī)，及協(xié)議條款約定的部門(mén)規(guī)章或工程所在地

的地方法規(guī)。

施工中必須使用協(xié)議條款約定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，可使用

協(xié)議條款約定的行業(yè)或工程所在地地方的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。甲方應(yīng)按協(xié)議條款約定的時(shí)間向乙方

提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

國(guó)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，乙方應(yīng)按協(xié)議條款約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)甲

方代表批準(zhǔn)后執(zhí)行；甲方要求使用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。本條所發(fā)生購(gòu)

買、翻譯和制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的費(fèi)用，均由甲方承擔(dān)。

第4條圖紙。甲方在開(kāi)工日期15天之前按協(xié)議條款約定的日期和份數(shù)，向乙方提供

完整的施工圖紙，乙方按協(xié)議條款要求做好圖紙保密工作。需要特殊保密的措施費(fèi)用由甲方

承擔(dān)。乙方需要增加圖紙份數(shù)，甲方應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

二、雙方一般責(zé)任

第5條甲方代表。甲方任命駐施工現(xiàn)場(chǎng)的代表，按照以下要求，行使合同約定的權(quán)利

，履行合同約定的職責(zé)：

1．甲方代表可委派有關(guān)具體管理人員，承擔(dān)自己部分權(quán)利和職責(zé)，并可在任何時(shí)候撤

回這種委派。委派和撤回均應(yīng)提前5天通知乙方。

2．甲方代表的指令、通知由其本人簽字后，以書(shū)面形式交給乙方代表，乙方代表在回

執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí)，甲方代表可發(fā)出口頭指令，并在48小時(shí)內(nèi)

給予書(shū)面確認(rèn)，乙方對(duì)甲方代表的指令應(yīng)予執(zhí)行。甲方代表不能及時(shí)給予書(shū)面確認(rèn)，乙方應(yīng)

于甲方代表發(fā)出口頭指令后3天內(nèi)提出書(shū)面確認(rèn)要求，甲方代表在乙方提出確認(rèn)要求后3天

內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)視為乙方要求已被確認(rèn)。乙方認(rèn)為甲方代表指令不合理，應(yīng)在收到指令后2

4小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面申告，甲方代表在收到乙方申告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原

指令的決定，以書(shū)面形式通知乙方。緊急情況下，甲方代表要求乙方立即執(zhí)行的指令或乙方

雖有異議，但甲方代表決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，乙方應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的費(fèi)用和給

乙方造成的損失由甲方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

3．甲方代表按合同約定，及時(shí)向乙方提供所需指令、批準(zhǔn)、圖紙并履行其它約定的義

務(wù)，否則乙方在約定時(shí)間后24小時(shí)內(nèi)將具體要求、需要的理由和遲誤的后果通知甲方代表

，甲方代表收到通知后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)支出，順延因此延誤的

工期，賠償乙方有關(guān)損失。

實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的工程，甲方委托的總監(jiān)理工程師按協(xié)議條款的約定，部分或全部行使合

同中甲方代表的權(quán)利，履行甲方代表的職責(zé)，但無(wú)權(quán)解除合同中乙方的義務(wù)。

甲方代表和總監(jiān)理工程師易人，甲方應(yīng)提前7天通知乙方，后任繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)

任（合同文件約定的義務(wù)和其職權(quán)內(nèi)的承諾）。

第6條乙方駐工地代表。乙方任命駐工地負(fù)責(zé)人，按以下要求行使合同約定的權(quán)利，

履行合同約定的職責(zé)：

1．乙方的要求、請(qǐng)求和通知，以書(shū)面形式由乙方代表簽字后送交甲方代表，甲方代表

在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效；

2．乙方代表按甲方代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和依據(jù)合同發(fā)出的指令、

要求組織施工。在情況緊急且無(wú)法與甲方代表聯(lián)系的情況下，可采取保證工程和人員生命、

財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時(shí)內(nèi)向甲方代表送交報(bào)告。責(zé)任在甲方，由甲

方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在乙方，由乙方承擔(dān)費(fèi)用。

乙方代表易人應(yīng)提前7天通知甲方，后任繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任（合同文件約定的義

務(wù)和其職權(quán)內(nèi)的承諾）。

第7條甲方工作。甲方按協(xié)議條款約定的時(shí)間和要求，一次或分階段完成以下工作：

1．辦理土地征用、青苗樹(shù)木賠償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作，使

施工場(chǎng)地具備施工條件，并在開(kāi)工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問(wèn)題；

2．將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至協(xié)議條款約定地點(diǎn)，并保證施工

期間的需要；

3．開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及協(xié)議條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通

干道，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；

4．向乙方提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；

5．辦理施工所需各種證件、批件和臨時(shí)用地、占道及鐵路專用線的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)（證

明乙方自身資質(zhì)的證件除外）；

6．將水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)以書(shū)面形式交給乙方，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)；

7．組織乙方和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，向乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；

8．協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

甲方不按合同約定完成以上工作造成延誤，承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)支出，賠償乙方有關(guān)損

失，工期相應(yīng)順延。

第8條乙方工作。乙方按協(xié)議條款約定的時(shí)間和要求做好以下工作：

1．在其設(shè)計(jì)資格證書(shū)允許的范圍內(nèi)，按甲方代表的要求完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套

的設(shè)計(jì)，經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后使用。

2．向甲方代表提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工程事故報(bào)告。

3．按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、看守、圍欄和警衛(wèi)等。如乙方未履

行上述義務(wù)造成工程、財(cái)產(chǎn)和人身傷害，由乙方承擔(dān)責(zé)任及所發(fā)生的費(fèi)用。

4．按協(xié)議條款約定的數(shù)量和要求，向甲方代表提供在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋及設(shè)

施，發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

5．遵守地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通和施工噪音等管理規(guī)定，經(jīng)甲方同意后辦

理有關(guān)手續(xù)，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因乙方責(zé)任造成的罰款除外。

6．已竣工程未交付甲方之前，乙方按協(xié)議條款約定負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作，保

護(hù)期間發(fā)生損壞，乙方自費(fèi)予以修復(fù)。要求乙方采取特殊措施保護(hù)的單位工程的部位和相應(yīng)

經(jīng)濟(jì)支出，在協(xié)議條款內(nèi)約定。甲方提前使用后發(fā)生損壞的修理費(fèi)用，由甲方承擔(dān)。

7．按合同的要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)工作。

8．保證施工現(xiàn)場(chǎng)清潔符合有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到合同文件的要求，承擔(dān)因違

反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款（合同簽訂后頒發(fā)的規(guī)定和非乙方原因造成的損失和罰款除外

）。

乙方不履行上述各項(xiàng)義務(wù)，造成工期延誤和工程損失，應(yīng)對(duì)甲方的損失給予賠償。

三、施工組織設(shè)計(jì)和工期

第9條進(jìn)度計(jì)劃。乙方應(yīng)在協(xié)議條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和

進(jìn)度計(jì)劃提交甲方代表。甲方代表應(yīng)按協(xié)議條款約定的時(shí)間予以批準(zhǔn)或提出修改意見(jiàn)，逾期

不批復(fù)，可視為該施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃已經(jīng)批準(zhǔn)。

乙方必須按批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受甲方代表對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)

展與進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，乙方應(yīng)按甲方代表的要求提出改進(jìn)措施，報(bào)甲方代表批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第10條延期開(kāi)工。乙方按協(xié)議條款約定的開(kāi)工日期開(kāi)始施工。乙方不能按時(shí)開(kāi)工，

應(yīng)在協(xié)議條款約定的開(kāi)工日期5天之前，向甲方代表提出延期開(kāi)工的理由和要求。甲方代表

在3天內(nèi)答復(fù)乙方。甲方代表同意延期要求或3天內(nèi)不予答復(fù)，可視為已同意乙方要求，工

期相應(yīng)順延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開(kāi)工要求，竣工日期

不予順延。

甲方征得乙方同意以書(shū)面形式通知乙方后可推遲開(kāi)工日期，承擔(dān)乙方因此造成的經(jīng)濟(jì)支

出，相應(yīng)順延工期。

第11條暫停施工。甲方代表在確有必要時(shí)，可要求乙方暫停施工，并在提出要求后

48小時(shí)內(nèi)提出處理意見(jiàn)。乙方按甲方要求停止施工，妥善保護(hù)已完工程，實(shí)施甲方代表處

理意見(jiàn)后向其提出復(fù)工要求，甲方代表批準(zhǔn)后繼續(xù)施工。甲方代表未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處

理意見(jiàn)，或收到乙方復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，乙方可自行復(fù)工。停工責(zé)任在甲方，

由甲方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)支出，相應(yīng)順延工期；停工責(zé)任在乙方，由乙方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。因甲方代

表不及時(shí)作出答復(fù)，施工無(wú)法進(jìn)行，乙方可認(rèn)為甲方已部分或全部取消合同，由甲方承擔(dān)違

約責(zé)任。

第12條工期延誤。對(duì)以下造成竣工日期推遲的延誤，經(jīng)甲方代表確認(rèn)，工期相應(yīng)順

延。

1．工程量變化和設(shè)計(jì)變更；

2．一周內(nèi)，非乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；

3．不可抗力；

4．合同中約定或甲方代表同意給予順延的其它情況。

乙方在以上情況發(fā)生后5天內(nèi)，就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出向甲方代表提出報(bào)

告，甲方代表在收到報(bào)告后5天內(nèi)予以確認(rèn)、答復(fù)，逾期不予答復(fù)，乙方即可視為延期要求

已被確認(rèn)。

非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

第13條工期提前。施工中如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議，合同

竣工日期可以提前。乙方按此修訂進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)甲方批準(zhǔn)。甲方應(yīng)在5天內(nèi)給予批準(zhǔn)，并為

趕工提供方便條件。提前竣工協(xié)議包括以下主要內(nèi)容：

1．提前的時(shí)間；

2．乙方采取的趕工措施；

3．甲方為趕工提供的條件；

4．趕工措施的經(jīng)濟(jì)支出和承擔(dān)；

5．提前竣工收益（如果有）的分享。

四、質(zhì)量與驗(yàn)收

第14條檢查和返工。乙方應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求以及甲方代表依據(jù)合

同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受甲方代表及其委派人員的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件

，并按甲方代表及委派人員的要求返工、修改，承擔(dān)由自身原因?qū)е路倒?、修改的費(fèi)用。因

甲方不正確糾正或其它非乙方原因引起的經(jīng)濟(jì)支出，由甲方承擔(dān)。

以上檢查檢驗(yàn)合格后，又發(fā)現(xiàn)由乙方原因引起的質(zhì)量問(wèn)題，仍由乙方承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的

費(fèi)用，賠償甲方的有關(guān)損失，工期相應(yīng)順延。

以上檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行，如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗(yàn)不合格，影響正

常施工的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。除此之外影響正常施工的經(jīng)濟(jì)支出由甲方承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

第15條工程質(zhì)量等級(jí)。工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家或?qū)I(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的合格條件

。甲方要求部分或全部工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)支付由此增加的經(jīng)濟(jì)支出，對(duì)工期有影響

的應(yīng)給予相應(yīng)順延。

達(dá)不到約定條件的部分，甲方代表一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求乙方返工，乙方應(yīng)按甲方代表要求

的時(shí)間返工，直到符合約定條件。因乙方原因達(dá)不到約定條件，由乙方承擔(dān)返工費(fèi)用，工期

不予順延。返工后仍不能達(dá)到約定條件，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。因甲方原因達(dá)不到約定條件，

由甲方承擔(dān)返工的經(jīng)濟(jì)支出，工期相應(yīng)順延。

雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，請(qǐng)協(xié)議條款約定的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)仲裁，仲裁費(fèi)用及因此造成的

損失，由敗訴一方承擔(dān)。

第16條隱蔽工程和中間驗(yàn)收。工程具備覆蓋、掩蓋條件或達(dá)到協(xié)議條款約定的中間

驗(yàn)收部位，乙方自檢合格后在隱蔽和中間驗(yàn)收48小時(shí)前通知甲方代表參加。通知包括乙方

自檢記錄、隱蔽和中間驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。乙方準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收合格，甲方

代表在驗(yàn)收記錄上簽字后，方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格，乙方在限定時(shí)間內(nèi)修改

后重新驗(yàn)收。

工程質(zhì)量符合規(guī)范要求，驗(yàn)收24小時(shí)后，甲方代表不在驗(yàn)收記錄簽字，可視為甲方代

表已經(jīng)批準(zhǔn)，乙方可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。

第17條試車。設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車條件，乙方組織試車，并在試車4

8小時(shí)前通知甲方代表，通知包括試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)。乙方準(zhǔn)備試車記錄。甲方為試車

提供必要條件。試車通過(guò)，甲方代表在試車記錄上簽字。

設(shè)備安裝工程具備聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車條件，甲方組織試車，并在試車48小時(shí)前通知乙方

，通知包括試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)乙方應(yīng)作準(zhǔn)備工作的要求。乙方按要求做好準(zhǔn)備工作

和試車記錄。試車通過(guò)，雙方在試車記錄上簽字后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

由于設(shè)計(jì)原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求，甲方負(fù)責(zé)修改設(shè)計(jì)，乙方按修改后設(shè)計(jì)重新安裝。

甲方承擔(dān)修改設(shè)計(jì)費(fèi)用、拆除及重新安裝的經(jīng)濟(jì)支出，工期相應(yīng)順延。

由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求，由該設(shè)備采購(gòu)一方負(fù)責(zé)重新購(gòu)置或修理，乙方

負(fù)責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備為乙方采購(gòu)，由乙方承擔(dān)修理或重新購(gòu)置、拆除及重新安裝的費(fèi)

用，工期不予順延；設(shè)備由甲方采購(gòu)，甲方承擔(dān)上述各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出，工期相應(yīng)順延。

由于乙方施工原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求，甲方代表在試車后24小時(shí)內(nèi)提出修改意見(jiàn)。

乙方修改后重新試車，承擔(dān)修改和重新試車的費(fèi)用，工期不予順延。

試車費(fèi)用除已包括在合同價(jià)款之內(nèi)或協(xié)議條款另有約定的，均由甲方承擔(dān)。

甲方代表未在規(guī)定時(shí)間提出修改意見(jiàn)，或試車合格不在試車記錄上簽字，試車結(jié)束24

小時(shí)后，記錄自行生效，乙方可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。

第18條驗(yàn)收和重新檢驗(yàn)。甲方代表不能按時(shí)參加驗(yàn)收或試車，須在開(kāi)始驗(yàn)收或試車

24小時(shí)之前向乙方提出延期要求，延期不能超過(guò)兩天。甲方代表未能按以上時(shí)間提出延期

要求，不參加驗(yàn)收或試車，乙方可自行組織驗(yàn)收或試車，甲方應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收或試車記錄。

無(wú)論甲方代表是否參加驗(yàn)收，當(dāng)其提出對(duì)已經(jīng)隱蔽工程重新檢驗(yàn)的要求時(shí)，乙方應(yīng)按要

求進(jìn)行剝露，并在檢驗(yàn)后重新進(jìn)行覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，

賠償乙方損失并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格，乙方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期也予順延。

五、合同價(jià)款與支付

第19條合同價(jià)款及調(diào)整。合同價(jià)款在協(xié)議條款內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。

協(xié)議條款另有約定或發(fā)生下列情況之一的可作調(diào)整。

1．甲方代表確認(rèn)的工程量增減；

2．甲方代表確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更或工程洽商；

3．工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整；

4．一周內(nèi)非乙方原因造成停水、停電、停氣累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；

5．合同約定的其它增減或調(diào)整。

乙方應(yīng)在上述情況發(fā)生后10天內(nèi)，將調(diào)整的原因、金額以書(shū)面形式通知甲方代表，甲

方代表批準(zhǔn)后通知經(jīng)辦銀行的乙方。甲方代表收到乙方通知后10天內(nèi)不作答復(fù)，視為已經(jīng)

批準(zhǔn)。

第20條工程款預(yù)付。甲方按協(xié)議條款約定的時(shí)間和數(shù)額，向乙方預(yù)付工程款，開(kāi)工

后按協(xié)議條款約定的時(shí)間和比例逐次扣回。甲方不按協(xié)議預(yù)付，乙方在約定預(yù)付時(shí)間10天

后向甲方發(fā)出要求預(yù)付的通知，甲方收到通知后仍不能按要求預(yù)付，乙方可在發(fā)出通知5天

后停止施工，甲方從應(yīng)付之日起向乙方支付應(yīng)付款的利息并承擔(dān)違約責(zé)任。

第21條工程量的核實(shí)確認(rèn)。乙方按協(xié)議條款約定時(shí)間，向甲方代表提交乙完工程量

的報(bào)告。甲方代表接到報(bào)告后3天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程數(shù)量（以下簡(jiǎn)稱計(jì)量），并在

計(jì)量24小時(shí)前通知乙方。乙方為計(jì)量提供便利條件并派人參加。乙方無(wú)正當(dāng)理由不參加計(jì)

量，甲方自行進(jìn)行，計(jì)量結(jié)果視為有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。甲方代表收到乙方報(bào)告

后3天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第4天起，乙方報(bào)告中開(kāi)列的工程量即視為已被確認(rèn)，作為工程價(jià)

款支付的依據(jù)。甲方代表不按約定時(shí)間通知乙方，使乙方不能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無(wú)效。

甲方代表對(duì)乙方超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予

計(jì)量。

第22條工程款支付。甲方根據(jù)協(xié)議條款約定的時(shí)間、方式和甲方代表確認(rèn)的工程量

，按構(gòu)成合同價(jià)款相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，支付工程價(jià)款。甲方在其代表計(jì)量簽字

后10天內(nèi)不予支付，乙方可向甲方發(fā)出要求付款的通知，甲方在收到乙方通知后仍不能按

要求支付，乙方可在發(fā)出通知5天后停止施工，甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

經(jīng)乙方同意并簽訂協(xié)議，甲方可延期支付工程價(jià)款。協(xié)議須明確約定付款日期和從甲方

計(jì)量簽字后第11天起計(jì)算應(yīng)付工程價(jià)款的利息率。

六、材料設(shè)備供應(yīng)

第23條甲方供應(yīng)材料設(shè)備。甲方按照協(xié)議條款約定的材料設(shè)備種類、規(guī)格、數(shù)量、

單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)和提供時(shí)間、地點(diǎn)的清單，向乙方提供材料設(shè)備及其產(chǎn)品合格證明。甲方代

表在所供材料設(shè)備驗(yàn)收24小時(shí)前將通知送達(dá)乙方，乙方派人與甲方一起驗(yàn)收。無(wú)論乙方是

否派人參加驗(yàn)收，驗(yàn)收后由乙方妥善保管，發(fā)生損壞丟失，由乙方負(fù)責(zé)賠償，甲方支付相應(yīng)

保管費(fèi)用。甲方不按規(guī)定通知乙方驗(yàn)收，乙方不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，損壞丟失由甲方負(fù)責(zé)

。

甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備與清單不符，按以下情況分別處理：

1．材料設(shè)備單價(jià)與清單不符，由甲方承擔(dān)所有價(jià)差。

2．材料設(shè)備的種類、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)與清單不符，乙方可拒絕接收保管，由甲方運(yùn)出

施工現(xiàn)場(chǎng)并重新采購(gòu)。設(shè)備到貨時(shí)如不能開(kāi)箱檢驗(yàn)，可只驗(yàn)收箱子數(shù)量。乙方開(kāi)箱時(shí)須請(qǐng)甲

方到場(chǎng)，出現(xiàn)缺件或質(zhì)量等級(jí)、規(guī)格與清單不符，由甲方負(fù)責(zé)補(bǔ)足缺件或重新采購(gòu)。

3．甲方供應(yīng)材料與清單規(guī)格型號(hào)不符，乙方可代為調(diào)劑串換，甲方承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)支出

。

4．到貨地點(diǎn)與清單不符，甲方負(fù)責(zé)倒運(yùn)至清單指定地點(diǎn)。

5．供應(yīng)數(shù)量少于清單約定數(shù)量時(shí)，甲方將數(shù)量補(bǔ)齊。多于清單約定數(shù)量時(shí)，甲方負(fù)責(zé)

將多余部分運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。

6．供應(yīng)時(shí)間早于清單約定日期，甲方承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用。

因以上原因或遲于清單約定供應(yīng)時(shí)間，由甲方承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支出。發(fā)生延誤，相應(yīng)順

延工期，甲方賠償由此造成乙方的損失。

經(jīng)乙方檢驗(yàn)通過(guò)之后發(fā)現(xiàn)有與清單的規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)不符的情況，甲方仍應(yīng)承擔(dān)重新采

購(gòu)及拆除和重建的經(jīng)濟(jì)支出，并相應(yīng)順延工期。

第24條乙方采購(gòu)材料設(shè)備。乙方根據(jù)協(xié)議條款約定，按照設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求采購(gòu)工

程需要的材料設(shè)備，并提品合格證明。在材料設(shè)備到貨24小時(shí)前通知甲方代表驗(yàn)收。

對(duì)與設(shè)計(jì)和規(guī)范要求不符的產(chǎn)品，甲方代表拒絕驗(yàn)收，由乙方按甲方代表要求的時(shí)間運(yùn)出施

工現(xiàn)場(chǎng)，重新采購(gòu)符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。甲方不能按時(shí)到

場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收后發(fā)現(xiàn)材料設(shè)備不符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，仍由乙方修復(fù)或拆除及重新采購(gòu)，并

承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，賠償甲方的損失。由此延誤的工期相應(yīng)順延。

根據(jù)工程需要，經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用時(shí)，由甲方承

擔(dān)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出；因乙方原因使用時(shí)，由乙方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。

七、設(shè)計(jì)變更

第25條設(shè)計(jì)變更。乙方對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，須經(jīng)甲方代表同意，并由甲方取得以下

批準(zhǔn)：

1．超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原設(shè)計(jì)和規(guī)劃審查部門(mén)批準(zhǔn)，取得相應(yīng)追加投資和

材料指標(biāo)；

2．送原設(shè)計(jì)單位審查，取得相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。

施工中甲方對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，在取得上述兩項(xiàng)批準(zhǔn)后，向乙方發(fā)出變更通知，乙方按

通知進(jìn)行變更，否則，乙方有權(quán)拒絕變更。

雙方辦理變更、洽商后，乙方按甲方代表要求，進(jìn)行下列變更：

1．增減合同中約定的工程數(shù)量；

2．更改有關(guān)工程的性質(zhì)、質(zhì)量、規(guī)格；

3．更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；

4．增加工程需要的附加工作；

5．改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序。

因以上變更導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)支出和乙方損失，由甲方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

第26條確定變更價(jià)款。發(fā)生第25條規(guī)定的變更后，在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi)，乙方按

下列方法提出變更價(jià)格，報(bào)甲方代表批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款和竣工日期：

1．合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款；

2．合同中只有類似于變更情況的價(jià)格，可以此作為基礎(chǔ)確定變更價(jià)格，變更合同價(jià)款

；

3．合同中沒(méi)有類似和適用的價(jià)格，由乙方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，送甲方代表批準(zhǔn)執(zhí)行

。

甲方代表不能同意乙方提出的變更價(jià)格，在乙方提出后10天內(nèi)通知乙方提請(qǐng)工程造價(jià)

管理部門(mén)裁定（實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的，由總監(jiān)理工程師暫定，事后提請(qǐng)工程造價(jià)管理部門(mén)裁定）

，對(duì)裁定仍有異議，按第30條約定的方法解決。

八、竣工與結(jié)算

第27條竣工驗(yàn)收。工程具備竣工驗(yàn)收條件，乙方按國(guó)家工程竣工有關(guān)規(guī)定，向甲方

代表提供完整竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。按協(xié)議條款約定的日期和份數(shù)向甲方提交竣工圖。

甲方代表收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，在協(xié)議條款約定時(shí)間內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后5天

內(nèi)給予批準(zhǔn)或提出修改意見(jiàn)。乙方按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。

甲方代表在收到乙方送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后10天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后

5天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見(jiàn)，可視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被批準(zhǔn)，即可辦理結(jié)算手續(xù)。

竣工日期為乙方送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期，需修改后才能達(dá)到竣工要求的，應(yīng)為乙方修

改后提請(qǐng)甲方驗(yàn)收的日期。

甲方不能按協(xié)議條款約定日期組織驗(yàn)收，應(yīng)從約定期限最后一天的次日起承擔(dān)工程保管

費(fèi)用。

因特殊原因，部份單位工程和部位須甩項(xiàng)竣工時(shí)，雙方訂立甩項(xiàng)竣工協(xié)議，明確各方責(zé)

任。

第28條竣工結(jié)算?？⒐?bào)告批準(zhǔn)后，乙方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款約定的時(shí)間

、方式向甲方代表提出結(jié)算報(bào)告，辦理竣工結(jié)算。甲方代表收到結(jié)算報(bào)告后應(yīng)及時(shí)給予批準(zhǔn)

或提出修改意見(jiàn)，在協(xié)議條款約定時(shí)間內(nèi)將撥款通知送經(jīng)辦銀行，并將副本送乙方。銀行審

核后向乙方支付工程款。乙方收到工程款后15天內(nèi)將竣工工程交付甲方。

由于甲方違反有關(guān)規(guī)定和約定，經(jīng)辦銀行不能支付工程款，乙方可留置部分或全部工程

，并予以妥善保護(hù)，由甲方承擔(dān)保護(hù)費(fèi)用。

甲方無(wú)正當(dāng)理由收到竣工報(bào)告后30天內(nèi)不辦理結(jié)算，從第31天起按施工企業(yè)向銀行

計(jì)劃外貸款的利率支付拖欠工程款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

第29條保修。乙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款約定的保修項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、期限

及保修金額和支付辦法，進(jìn)行保修并支付保修金。

保修期從甲方代表在最終驗(yàn)收記錄上簽字之日算起。分單項(xiàng)驗(yàn)收的工程，按單項(xiàng)工程分

別計(jì)算保修期。

保修期間，乙方應(yīng)在接到修理通知之日后10天內(nèi)派人修理，否則，甲方可委托其它單

位或人員修理。因乙方原因造成返修的費(fèi)用，甲方在保修金內(nèi)扣除，不足部份，由乙方交付

。因乙方之外原因造成返修的經(jīng)濟(jì)支出，由甲方承擔(dān)。

采取按合同價(jià)款一定比率，在甲方應(yīng)付乙方工程款內(nèi)預(yù)留保修金辦法的，甲方應(yīng)在保修

期滿后20天內(nèi)結(jié)算，將剩余保修金和按協(xié)議條款約定利率計(jì)算的利息一起退還乙方，不足

部份由乙方交付。

九、爭(zhēng)議、違約和索賠

第30條爭(zhēng)議。甲乙雙方因合同發(fā)生爭(zhēng)議，要求調(diào)解、仲裁、的，可按協(xié)議條款

的約定，采用以下一種或幾種方式解決：

1．向協(xié)議條款約定的單位或人員要求調(diào)解；

2．向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁；

3．向有管轄權(quán)的人民法院。

發(fā)生爭(zhēng)議后，除出現(xiàn)下列情況的，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完

工程：

1．合同確已無(wú)法履行；

2．雙方協(xié)議停止施工；

3．調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受；

篇5

關(guān)鍵詞：施工合同索賠

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建設(shè)工程項(xiàng)目施工索賠是在施工過(guò)程中，根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對(duì)于并非由于自己的過(guò)錯(cuò)，應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況下造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ浇?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊?。由于施工現(xiàn)場(chǎng)地理?xiàng)l件、氣候條件的變化，施工進(jìn)度、物價(jià)的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。

下面結(jié)合我對(duì)施工索賠的認(rèn)識(shí)，探討如何正確運(yùn)用施工索賠，搞好工程造價(jià)管理工作。

1、工期延期的索賠。

工期延期的索賠通常包括兩個(gè)方面：一是要求延長(zhǎng)工期；二是要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失，一般這兩方面的索賠并不一定同時(shí)成立。例如：由于特殊惡劣氣候等原因承包商可以要求延長(zhǎng)工期，但不能要求補(bǔ)償；也有些延誤時(shí)間并不影響關(guān)鍵路線的施工，承包商可能得不到延長(zhǎng)工期的承諾。但是，如果承包商能提出證據(jù)說(shuō)明其延誤造成的損失，就可能有權(quán)獲得這些損失的補(bǔ)償，有時(shí)兩種索賠可能混在一起，即可以要求延長(zhǎng)工期，又可以獲得對(duì)其損失的補(bǔ)償。

還有設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范的錯(cuò)誤和遺漏，設(shè)計(jì)者不能及時(shí)提交審查或批準(zhǔn)圖紙，引起延期索賠的事件更是屢見(jiàn)不鮮。

在提出的延期索賠中，凡屬于客觀原因造成的延期、屬于業(yè)主也無(wú)法預(yù)見(jiàn)到的情況，如特殊反常天氣，達(dá)到合同殊反常天氣的約定條件，承包商可能得到延長(zhǎng)工期，但得不到費(fèi)用補(bǔ)償。凡屬于業(yè)主方面的原因造成拖延工期，不僅應(yīng)給承包商延長(zhǎng)工期，還應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。

2、工程變更引起的索賠

在工地施工過(guò)程中，由于工地上不可預(yù)見(jiàn)的情況、環(huán)境的改變或?yàn)榱斯?jié)約成本等，在監(jiān)理工程師認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)工程或其任何部分的外形、質(zhì)量或數(shù)量做出變更。任何此類變更，承包商均不應(yīng)以任何方式使合同作廢或無(wú)效，但如果監(jiān)理工程師確定的工程變更單價(jià)或價(jià)格不合理或缺乏說(shuō)服承包商的依據(jù)，則承包商有權(quán)就此向業(yè)主進(jìn)行索賠。

設(shè)計(jì)變更引起的工作量和技術(shù)要求的變化都可能被認(rèn)為是工作范圍的變化，為完成此變更可能增加時(shí)間，并影響原計(jì)劃工作的執(zhí)行，從而可能導(dǎo)致工期和費(fèi)用的增加。

3、加速施工費(fèi)用的索賠。

施工加速索賠經(jīng)常是延期或工程變更索賠的結(jié)果，有時(shí)也被稱為“趕工索賠”，而施工加速索賠與勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低關(guān)系極大，因此又稱為勞動(dòng)生產(chǎn)率損失索賠。

由于業(yè)主要求承包商比合同規(guī)定的工期提前，或者因工程前段的工期拖延，要求后一階段工程彌補(bǔ)已經(jīng)損失的工期，使整個(gè)工程按期完成。這樣，承包商可以因施工加速成本超過(guò)原計(jì)劃的成本而提出索賠，其索賠的費(fèi)用一般應(yīng)考慮加班工資、雇傭額外勞動(dòng)力、采用額外設(shè)備、改變施工方法、提供額外監(jiān)督管理人員和由于擁擠、干擾加班引起的疲勞的勞動(dòng)生產(chǎn)率損失所引起的費(fèi)用的增加。在國(guó)外的許多索賠案例中對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率損失的索賠通常數(shù)量很大，但一般不易被業(yè)主接受。這就要求承包商在提交施工加速索賠報(bào)告中提供施工加速對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的消極影響的證據(jù)。

在如何確定加速施工所發(fā)生的費(fèi)用，合同雙方可能差距很大，因?yàn)橛绊懜郊淤M(fèi)用款額的因素很多，如：投入的資源量、提前的完工天數(shù)、加班津貼、施工新單價(jià)等等。解決這一問(wèn)題的辦法建議在合同中予以“獎(jiǎng)金”約定的辦法，鼓勵(lì)合同當(dāng)事一方客服困難，加速施工。即規(guī)定當(dāng)某一部分工程或分部工程每提前完工一天，發(fā)給承包商資金若干，這種支付方式的優(yōu)點(diǎn)是：不僅促使承包商早日完成工程，早日投入運(yùn)行，而且計(jì)價(jià)方式簡(jiǎn)單，避免了計(jì)算加速施工、延長(zhǎng)工期、調(diào)整單價(jià)等許多容易扯皮的繁瑣計(jì)算和討論。

4、不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。

不利的自然條件是指合同的圖紙和技術(shù)規(guī)范中所描述的條件與實(shí)際情況有實(shí)質(zhì)性的不同或雖合同中未作描述，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)料的。一般是地下的水文地質(zhì)條件，也包括某些隱藏著的不可知的地面條件。有人認(rèn)為，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)條件不可能確切預(yù)知，是施工項(xiàng)目中的固有風(fēng)險(xiǎn)因素，承包商應(yīng)把此種風(fēng)險(xiǎn)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，出現(xiàn)了不利的現(xiàn)場(chǎng)條件應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。因此，業(yè)主往往都會(huì)在合同中寫(xiě)入“承包商在提交投標(biāo)書(shū)之前，已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進(jìn)行了考察和檢查，包括地表以下條件及水文和氣候條件。承包商應(yīng)對(duì)他自己對(duì)上述資料的解釋負(fù)責(zé)”。針對(duì)此項(xiàng)條款，客觀公正的說(shuō)，是有損施工單位的合法權(quán)利的，因?yàn)樵诜窃O(shè)計(jì)、勘察、施工總包合同中，特別是對(duì)地質(zhì)條件，承包商雖有責(zé)任全面了解地質(zhì)資料，但在合同范圍內(nèi)，并沒(méi)有進(jìn)行獨(dú)立的地勘的合同義務(wù)，對(duì)其地質(zhì)條件的理解，更多是依賴于工程建設(shè)第三方合同――地勘單位所提供地質(zhì)資料，而對(duì)于地質(zhì)資料的真實(shí)性與完備性，地勘單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)，而不應(yīng)由施工承包商來(lái)承擔(dān)其責(zé)任。

工程中人為障礙引起的索賠是指在施工過(guò)程中，往往會(huì)因?yàn)橛龅降叵聵?gòu)筑物或文物或地下電纜、管道和各種裝備，而導(dǎo)致工程費(fèi)用增加，如原投標(biāo)是機(jī)械挖土，而現(xiàn)場(chǎng)不得不改為人工挖土，只要給定的施工合同、施工圖紙未與標(biāo)明，合同的當(dāng)事人均可提出索賠，當(dāng)然地下電纜、管道和各種原安裝或所有單位的設(shè)施應(yīng)例外，即對(duì)這些地下情況已經(jīng)知道的例外。

5、不依法履行施工合同引起的索賠。

施工合同經(jīng)承發(fā)包雙方依法簽訂生效，就是承發(fā)包雙方在工程施工中遵守的規(guī)則，具有法律約束力，任何一方不得擅自變更或解除或不履行合同賦予的權(quán)利和義務(wù)。但在實(shí)際履行中，往往因一些意見(jiàn)分歧和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)人為因素，不嚴(yán)格執(zhí)行合同文件。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和目前“僧多粥少”的情況下，工程承包競(jìng)爭(zhēng)激烈，在工程招標(biāo)時(shí)，承包商采取“低價(jià)奪標(biāo)、索賠盈利”的策略，而業(yè)主卻以低報(bào)價(jià)者中標(biāo)，不考慮此中標(biāo)價(jià)是否合理。但在具體施工中，不可避免地出現(xiàn)不合理低標(biāo)價(jià)引起的種種原因使建筑成本不斷增加，合同的雙方又不愿意承擔(dān)義務(wù)或讓步，致使工程項(xiàng)目不能按質(zhì)按量如期交付使用，因而引起墊資、拖欠工程款、銀行利息、工期、質(zhì)量等原因的工程糾紛和施工索賠。

6、物價(jià)上漲、貨幣及匯率變化引起的索賠。

物價(jià)上漲、貨幣及匯率變化是各國(guó)市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象，尤其在發(fā)展中的國(guó)家，由于物價(jià)上漲，使人工費(fèi)和材料費(fèi)增長(zhǎng)，引起了工程成本的增加，如何處理物價(jià)上漲引起的合同價(jià)調(diào)整問(wèn)題，常用的辦法有以下三種：

（1）、對(duì)固定總價(jià)合同不予調(diào)整，但這種方法適用于工期短、規(guī)模小的工程；

（2）、按價(jià)差調(diào)整合同價(jià)。在工程結(jié)算時(shí)，對(duì)人工費(fèi)及材料的價(jià)差即現(xiàn)行價(jià)格與基礎(chǔ)價(jià)格的差值，由業(yè)主向承包商補(bǔ)償。

（3）、用調(diào)價(jià)公式調(diào)整合同價(jià)。在每月結(jié)算工程進(jìn)度款式，利用合同文件中的調(diào)價(jià)公式，計(jì)算人工、材料等的調(diào)整數(shù)。

7、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的索賠。

（1）、拖延提供施工場(chǎng)地。因自然災(zāi)害影響或業(yè)主方面的原因?qū)е聸](méi)能如期向承包商移交合格的、可以直接進(jìn)行施工的現(xiàn)場(chǎng)，承包商可以提出將工期順延的“工期索賠”或由于窩工而直接提出經(jīng)濟(jì)索賠。

（2）、拖延支付應(yīng)付款。此時(shí)承包商不僅要求支付應(yīng)得款項(xiàng)，而且還有權(quán)索賠利息，因?yàn)闃I(yè)主對(duì)應(yīng)支付付款的拖延將影響到承包商的資金周轉(zhuǎn)。

篇6

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng) ；建筑防火 ；防火措施與方法

我國(guó)建筑事業(yè)的快速發(fā)展，在規(guī)模與數(shù)量上得到了明顯的提升，但是從建筑行業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)建筑施工在發(fā)展的過(guò)程中存在著一些缺陷與不足。安全意識(shí)與施工安全防范舉措不夠完善，難以滿足建設(shè)施工安全的需要，火災(zāi)作為施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)最為常見(jiàn)，危害性最大的生產(chǎn)意外事故，對(duì)施工進(jìn)程的正常開(kāi)展，對(duì)建筑項(xiàng)目中人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，因此在實(shí)際建設(shè)中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火采取越來(lái)越謹(jǐn)慎的態(tài)度，重視施工現(xiàn)場(chǎng)的防火問(wèn)題，這就需要我們從建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)入手，逐漸進(jìn)行探討。

一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防火的現(xiàn)實(shí)意義

火災(zāi)作為一種安全問(wèn)題，防火在建筑項(xiàng)目的安全施工過(guò)程中扮演著十分重要的角色，對(duì)于保證建筑施工的順利進(jìn)行，減少不必要的時(shí)間浪費(fèi)，降低工程建設(shè)的周期，從而減少工程建筑的投資，保證建筑企業(yè)自身的收益空間，增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。同時(shí)科學(xué)高效的防火舉措能夠有效的保證建筑開(kāi)發(fā)施工過(guò)程中的人身財(cái)產(chǎn)安全，保證開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，因而防火在建筑施工過(guò)程中有著十分巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

根據(jù)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，火災(zāi)在建筑施工過(guò)程中造成的損失是多方面的，包括火災(zāi)造成的直接損失，滅火過(guò)程中造成的損失以及大氣污染等多個(gè)方面。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生火災(zāi)，施工現(xiàn)場(chǎng)中堆積與儲(chǔ)存的各種建筑極易被焚燒損毀，造成大量建筑材料的白白浪費(fèi)，大量的資金投入沒(méi)有得到相應(yīng)的回報(bào)，給企業(yè)的資金供應(yīng)與資金鏈的穩(wěn)定性帶來(lái)了極大的負(fù)面影響，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)建設(shè)工程被迫停止，影響了我國(guó)建設(shè)的正常進(jìn)行，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在進(jìn)行火災(zāi)撲滅的過(guò)程中，為了防止火災(zāi)的蔓延，將損失降到最低，在大多數(shù)情況下，使用高壓水槍進(jìn)行滅火，這種滅火方案雖然在通常情況下能夠有效地減少火災(zāi)造成的損失，達(dá)到滅火的目的，但是由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有著自身的特性，高壓水槍的滅火方式使得施工現(xiàn)場(chǎng)之中堆放的各種建筑材料極易被水所浸透，影響其使用效果，例如水泥、混凝土以及鋼材等建筑材料，在經(jīng)歷過(guò)水的浸透之后，其應(yīng)用的作用沒(méi)有被發(fā)揮出來(lái)，建材的實(shí)用性大大降低。從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看，施工現(xiàn)場(chǎng)堆放著諸多易燃的建筑材料，在燃燒的過(guò)程中，極易產(chǎn)生各類粉塵與各種有害氣體，威脅著人們的身體健康，對(duì)空氣與水體產(chǎn)生了極大的污染，火災(zāi)發(fā)生之時(shí)難免造成人員傷亡，在帶來(lái)勞動(dòng)力損失的同時(shí)，也給無(wú)數(shù)家庭帶來(lái)了難以抹平的巨大創(chuàng)傷。

因此施工現(xiàn)場(chǎng)的防火設(shè)計(jì)與安排有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，在保證安全生產(chǎn)減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，最大限度的保證了人身安全，對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。

二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的原因

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的原因是多方面的，成因是復(fù)雜的。我們只有立足于對(duì)火災(zāi)發(fā)生原因的科學(xué)分析，才能幫助我們實(shí)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的安全防控，保證建設(shè)施工的安全進(jìn)行。

首先，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理較為混亂，缺乏對(duì)火源、電器的安全監(jiān)控。在進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中，電氣焊、噴燈以及瀝青灶普遍應(yīng)用于建設(shè)施工之中，由于安全意識(shí)的淡薄與管理措施的不完善，使得這些建筑機(jī)械在使用的過(guò)程中極易因高溫或者明火點(diǎn)燃周圍的建筑材料，引發(fā)火災(zāi)。

其次，由于建筑材料自身的特性使得施工現(xiàn)場(chǎng)易引發(fā)火災(zāi)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作為建筑材料的集中存放地，儲(chǔ)存著大量的易燃可燃性材料，由于施工現(xiàn)場(chǎng)空間有限，這些可燃易燃材料沒(méi)有火源很好的分離開(kāi)來(lái)，進(jìn)行安全存儲(chǔ)，極易引發(fā)火災(zāi)同時(shí)也不利于救火行動(dòng)的快速展開(kāi)，降低火災(zāi)造成的損失。

最后，火災(zāi)防范意識(shí)不強(qiáng)，消防體系不健全，火災(zāi)發(fā)生后缺少及時(shí)滅火的能力。由于我國(guó)在火災(zāi)防范方面缺乏必要的認(rèn)識(shí)，為了降低工程建設(shè)的投入，減少了其在火災(zāi)防范方面的資金投入，在建筑材料的儲(chǔ)存場(chǎng)所沒(méi)有設(shè)置足夠的防火器材，進(jìn)行滅火操作，減少火災(zāi)對(duì)于人身財(cái)產(chǎn)安全的威脅。在建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)消防通道、消防栓等公共消防器材被占用，火災(zāi)一旦發(fā)生，救火力量很難快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火作業(yè)。

三、增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火的途徑與方法

施工現(xiàn)場(chǎng)的防火是一個(gè)復(fù)雜的體系，其防火體系的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要我們從多個(gè)層面與角度進(jìn)行構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)防火能力增強(qiáng)。

進(jìn)行建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的合理規(guī)劃與科學(xué)布局，通過(guò)對(duì)可燃易燃建筑材料的科學(xué)存放，使其遠(yuǎn)離火源，保證建筑材料的安全保持，避免因建材儲(chǔ)存不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)，對(duì)于消防栓、消防通道等消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保證其使用效果，確?；馂?zāi)一旦發(fā)生，能夠快速有效地進(jìn)行滅火作業(yè)，減少火災(zāi)所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。加強(qiáng)消防體系的構(gòu)建與施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，對(duì)于瀝青灶、電氣焊等建筑器材采取嚴(yán)格的管理，避免因其不得當(dāng)?shù)氖褂枚l(fā)的火災(zāi)，從源頭上減少火災(zāi)的發(fā)生。進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)的疏散設(shè)施，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，施工人員能夠通過(guò)疏散設(shè)施進(jìn)行快速的疏散，減少人員傷亡。與此同時(shí)，加強(qiáng)消防知識(shí)的宣傳，提升防范火災(zāi)的意識(shí)，增強(qiáng)人們對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)防火的重要性認(rèn)知。

參考文獻(xiàn)：

篇7

廣州建設(shè)工程施工合同范本一

第一條　詞語(yǔ)涵義

《電力建設(shè)工程施工合同》文本，由《電力建設(shè)工程施工合同條件》(以下簡(jiǎn)稱《合同條件》)和《電力建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議條款》)，組成，其用詞用語(yǔ)除《協(xié)議條款》另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的涵義：

一、發(fā)包方(簡(jiǎn)稱甲方)：《協(xié)議條款》約定的具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人。

二、甲方駐工地代表(簡(jiǎn)稱甲方代表)：甲方在《協(xié)議條款》中指定的代表。

三、承包方(簡(jiǎn)稱乙方)：《協(xié)議條款》約定的、具有《電力施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的工程承包主體資格并被發(fā)包方接受的當(dāng)事人。

四、乙方駐工地代表(簡(jiǎn)稱乙方代表)：乙方在《協(xié)議條款》中指定的代表人。

五、社會(huì)監(jiān)理：受甲方委托、具備《電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定資格的工程監(jiān)理單位或人員對(duì)工程進(jìn)行的監(jiān)理。

六、總監(jiān)理工程師：工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。

七、設(shè)計(jì)單位：甲方委托的具備《電力工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位。

八、工程造價(jià)管理部門(mén)：國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或如上部門(mén)授權(quán)的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。

九、工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)：電力工業(yè)部、電業(yè)管理局、省(直轄市、自治區(qū))電力局或其根據(jù)《電力基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》設(shè)置的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

十、工程：《協(xié)議條款》約定具體內(nèi)容的電力建設(shè)永久工程。

十一、合同價(jià)款：以現(xiàn)行的定額、材料預(yù)算價(jià)和相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)價(jià)格，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)或甲乙雙方協(xié)商確定，用以支付乙方履約完成工程施工內(nèi)容的價(jià)款總額。

十二、經(jīng)濟(jì)支出：在施工中發(fā)出，經(jīng)甲方確認(rèn)后以增加預(yù)算形式支付的合同價(jià)款。

十三、費(fèi)用：甲方在合同價(jià)款之外直接支付的開(kāi)支或乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)的開(kāi)支。

十四、工期：甲方雙方參照電力建設(shè)工程項(xiàng)目工期定額等規(guī)定，在《協(xié)議條款》中約定的合同工期。

十五、開(kāi)工日期：《協(xié)議條款》約定的工程開(kāi)工日期。

十六、竣工日期：《協(xié)議條款》約定的工程竣工日期。

十七、圖紙：由甲方提供或乙方提供經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方用以施工的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)。

十八、施工現(xiàn)場(chǎng)：經(jīng)甲方同意、"施工組織設(shè)計(jì)"或"施工方案"所確定的用以施工的場(chǎng)地。

十九、書(shū)面形式：根據(jù)合同發(fā)生的手寫(xiě)、打字、復(fù)印、印刷的各種通知、任命、委托、證書(shū)、簽證、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、函件及經(jīng)過(guò)確認(rèn)的電報(bào)、電傳等。

廣州建設(shè)工程施工合同范本二

(GF—1999—0201)

合同編號(hào)： 字 號(hào)

中華人民共和國(guó)建設(shè)部，國(guó)家工商行政管理局制定

第一部分協(xié)議書(shū)

發(fā)包人(全稱)：

承包人(全稱)：

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點(diǎn)：

工程內(nèi)容：

群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表(附件1)

工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：

資金來(lái)源：

二、工程承包范圍

承包范圍：

三、合同工期：

開(kāi)工日期：

竣工日期：

合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

五、合同價(jià)款

金額(大寫(xiě))：　 　元(人民幣)

￥： 元

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1、本合同協(xié)議書(shū)

2、中標(biāo)通知書(shū)

3、投標(biāo)書(shū)及其附件

4、本合同專用條款

5、本合同通用條款

6、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

7、圖紙

8、工程量清單

9、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書(shū)中有關(guān)詞語(yǔ)含義本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。

十、合同生效

合同訂立時(shí)間： 年 月 日

合同訂立地點(diǎn)：

本合同雙方約定 后生效

發(fā)包人：(公章) 承包人：(公章)

住所：住所：

法定代表人：　法定代表人：

委托代表人：　委托代表人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：賬號(hào)：

郵政編碼：郵政編碼：

第二部分通用條款

一、詞語(yǔ)定義及合同文件

1、詞語(yǔ)定義

下列詞語(yǔ)除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：

1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。

1.2專用條款： 是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。

1.3發(fā)包人： 指在協(xié)議書(shū)中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.4承包人： 指在協(xié)議書(shū)中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.5項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。

1.6設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。

1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。

1.8工程師： 指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

1.9工程造價(jià)管理部門(mén)： 指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。

1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

1.11合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。

1.12追加合同價(jià)款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。

1.13費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。

1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定，按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計(jì)算的承包天數(shù)。

1.15開(kāi)工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定，承包人開(kāi)始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。

1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。

1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)。

1.18施工場(chǎng)地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場(chǎng)所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場(chǎng)所。

1.19書(shū)面形式：指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.20違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1.21索賠：指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)工期順延的要求。

1.22不可抗力：指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.23小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開(kāi)始時(shí)計(jì)算(不扣除休息時(shí)間);規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開(kāi)始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開(kāi)始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。

2、合同文件及解釋順序

2.1合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說(shuō)明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

(1)本合同協(xié)議書(shū)

(2)中標(biāo)通知書(shū)

(3)投標(biāo)書(shū)及其附件

(4)本合同專用條款

(5)本合同通用條款

(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

(7)圖紙

(8)工程量清單

(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)

合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請(qǐng)負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時(shí)，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。

3、語(yǔ)言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1語(yǔ)言文字

本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě)、解釋和說(shuō)明。如專用條款約定使用兩種以上(含兩種)語(yǔ)言文字時(shí)，漢語(yǔ)應(yīng)為解釋和說(shuō)明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言文字。

在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě)和解釋、說(shuō)明本合同。

3.2適用法律和法規(guī)

本合同文件適用國(guó)家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

雙方在專用條款內(nèi)約定適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱;沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

國(guó)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。

本條所發(fā)生的購(gòu)買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

4、圖紙

4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對(duì)工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。

4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意， 不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。

4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)保留一套完整圖紙， 供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5、工程師

5.1實(shí)行工程監(jiān)理的， 發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書(shū)面形式通知承包人。

5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫(xiě)明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。

5.3發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫(xiě)明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí)，由發(fā)包人予以明確，并以書(shū)面形式通知承包人。

5.4合同履行中， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對(duì)工程師的處理有異議時(shí)，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。

5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外， 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無(wú)權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。

5.6不實(shí)行工程監(jiān)理的， 本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫(xiě)明。

6、工程師的委派和指令

6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)， 并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書(shū)面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書(shū)和撤回通知作為本合同附件。

工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書(shū)面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對(duì)工程師代表向其發(fā)出的任何書(shū)面形式的函件有疑問(wèn)時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時(shí)，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。

除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無(wú)權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。

6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書(shū)面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時(shí)內(nèi)給予書(shū)面確認(rèn)，承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書(shū)面確認(rèn)的， 承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書(shū)面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。

承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時(shí)內(nèi)向工程師提出修改指令的書(shū)面報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書(shū)面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。

6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價(jià)款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。

6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書(shū)面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。

7、項(xiàng)目經(jīng)理

7.1項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫(xiě)明。

7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知， 以書(shū)面形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。

7.3項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無(wú)法與工程師聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時(shí)內(nèi)向工程師關(guān)交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期;責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。

7.4承包人如需要更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書(shū)面形式通知發(fā)包人，關(guān)征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。

7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商， 建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。

8、發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：

(1)辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，在開(kāi)工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問(wèn)題;

(2)將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要;

(3)開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通;

(4)向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);

(5)辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外);

(6)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書(shū)面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn);

(7)組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底;

(8)協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;

(9)發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項(xiàng)義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。

9、承包人工作

9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：

(1)根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;

(2)向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

(3)根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，產(chǎn)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi);

(4)按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;

(5)遵守政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書(shū)面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外;

(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù);發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在專用條款內(nèi)約定;

(7)按專用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作;

(8)保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款;

(9)承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

9.2承包人未能履行9.1款各項(xiàng)義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。

三、施工組織設(shè)計(jì)和工期

10、進(jìn)度計(jì)劃

10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交修改意見(jiàn)，逾期不確認(rèn)也不提出書(shū)面意見(jiàn)的，視為同意。

10.2群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時(shí)間，按單位工程編制進(jìn)度計(jì)劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。

10.3承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符，承包人無(wú)權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款。

11、開(kāi)工及延期開(kāi)工

11.1承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期開(kāi)工。承包人不能按時(shí)開(kāi)工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期前7天，以書(shū)面形式向工程師提出延期開(kāi)工的理由和要求。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開(kāi)工申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)承包人。工程師在接到延期開(kāi)工申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)不答復(fù)，視為同意承包人要求，工期相應(yīng)順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開(kāi)工要求，工期不予順延。

11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期開(kāi)工，工程師應(yīng)以書(shū)面形式通知承包人，推遲開(kāi)工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開(kāi)工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。

12、暫停施工

工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面處理意見(jiàn)。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。承包人實(shí)施工程師作出的處理意見(jiàn)后，可以書(shū)面形式提出復(fù)工要求，工程師作出的處理意見(jiàn)后，可以書(shū)面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn)，或收到承包人復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期;因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。

13、工期延誤

13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：

(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件;

(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行;

(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行;

(4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加;

(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);

(6)不可抗力;

(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為同意順延工期。

14、工程竣工

14.1承包人必須按照協(xié)議書(shū)約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。

14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書(shū)約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。

14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價(jià)款等內(nèi)容。

四、質(zhì)量與檢驗(yàn)

15、工程質(zhì)量

15.1工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書(shū)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。

15.2雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。

16、檢查和返工

16.1承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受工程師的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。

16.2工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。

16.3工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價(jià)款，由發(fā)包人承擔(dān)。

17、隱蔽工程和中間驗(yàn)收

17.1工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師驗(yàn)收。通知包括隱蔽和中間驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收合格，工程師在驗(yàn)收記錄上簽字后，承包人可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格，承包人在工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。

17.2工程師不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)以書(shū)面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過(guò)48小時(shí)。工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求，不進(jìn)行驗(yàn)收，承包人可自行組織驗(yàn)收，工程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄。

17.3經(jīng)工程師驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等要求，驗(yàn)收24小時(shí)后，工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可驗(yàn)收記錄，承包人可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。

18、重新檢驗(yàn)

無(wú)論工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí)，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開(kāi)孔，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。

19、工程試車

19.1雙方約定需要試車的，試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。

19.2設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備試車記錄，發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字。

19.3工程師不能按時(shí)參加試車，須在開(kāi)始試車前24小時(shí)以書(shū)面形式向承包人提出延期要求，不參加試車，應(yīng)承認(rèn)試車記錄。

19.4設(shè)備安裝工程具備無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)承包人的要求，承包人按要求做好準(zhǔn)備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。

19.5雙方責(zé)任

(1)由于設(shè)計(jì)原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求，發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，承包人按修改后的設(shè)計(jì)重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計(jì)、拆除及重新安裝的全部費(fèi)用和追加合同價(jià)款，工期相應(yīng)順延。

(2)由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求，由該設(shè)備采購(gòu)一方負(fù)責(zé)重新購(gòu)置或修理，承包人負(fù)責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備由承包人采購(gòu)的，由承包人承擔(dān)修理或重新購(gòu)置、拆除及重新安裝的費(fèi)用，工期不予順延;設(shè)備由發(fā)包人采購(gòu)的，發(fā)包人承擔(dān)上述各項(xiàng)追加合同價(jià)款，工期相應(yīng)順延。

(3)由于承包人施工原因試車不到驗(yàn)收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔(dān)重新安裝和試車的費(fèi)用，工期不予順延。

(4)試車費(fèi)用除已包括在合同價(jià)款之內(nèi)或?qū)Ｓ脳l款另有約定外，均由發(fā)包人承擔(dān)。

(5)工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結(jié)束24小時(shí)后，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。

19.6投料試車應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)，如發(fā)包人要求在工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行或需要承包人配合時(shí)，應(yīng)征得承包人同意，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

五、安全施工

20、安全施工與檢查

20.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用，由承包人承擔(dān)。

20.2發(fā)包人應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育，并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿?，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。

21、安全防護(hù)

21.1承包人在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時(shí)，施工開(kāi)始前應(yīng)向工程師提出安全防護(hù)措施，經(jīng)工程師認(rèn)可后實(shí)施，防護(hù)措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

21.2實(shí)施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工(含儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用)及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí)，承包人應(yīng)在施工前14天以書(shū)面通知工程師，并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施，經(jīng)工程師認(rèn)可后實(shí)施，由發(fā)包人承擔(dān)安全防護(hù)措施費(fèi)用。

22、事故處理

22.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)并通知工程師，同時(shí)按政府有關(guān)部門(mén)要求處理，由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。

22.2發(fā)包人承包人對(duì)事故責(zé)任有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)按政府有關(guān)部門(mén)的認(rèn)定處理。

六、合同價(jià)款與支付

23、合同價(jià)款及調(diào)整

23.1招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定。非招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算書(shū)在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定。

23.2合同價(jià)款在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價(jià)款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種：

(1)固定價(jià)格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法。應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。

(2)可調(diào)價(jià)格合同。合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法。

(3)成本加酬金合同。合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。

23.3可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整因素包括：

(1) 法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;

(2)工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整;

(3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);

(4)雙方約定的其他因素。

23.4承包人應(yīng)當(dāng)在23.3款情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書(shū)面形式通知工程師，工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。

24、工程預(yù)付款

實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開(kāi)工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付， 承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付， 承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

25、工程量的確認(rèn)

25.1承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。 工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量(以下稱計(jì)量)，并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。

25.2工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開(kāi)列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致命承包人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無(wú)效。

25.3對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。

26、工程款(進(jìn)度款)支付

26.1在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款(進(jìn)度款)。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款(進(jìn)度款)同期結(jié)算。

26.2本通用條款第23條確定調(diào)整的合同價(jià)款，第31條工程變更調(diào)整的合同價(jià)款及其他條款中約定的追加合同價(jià)款，應(yīng)與工程款(進(jìn)度款)同期調(diào)整支付。

26.3發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起應(yīng)付款的貸款利息。

26.4發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進(jìn)度款)，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

七、材料設(shè)備供應(yīng)

27、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

27.1實(shí)行發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的，雙方應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表， 作為本合同附件(附件2)。一覽表包括發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供時(shí)間和地點(diǎn)。

27.2發(fā)包人按一覽表約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向承包人提品合格證明，對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貸前24小時(shí)，以書(shū)面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。

27.3發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，承包人派人參加清點(diǎn)后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負(fù)責(zé)賠償。

發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn)，承包人不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負(fù)責(zé)。

27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時(shí)，發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的具體內(nèi)容，雙方根據(jù)下列情況在專用條款內(nèi)約定：

(1)材料設(shè)備單價(jià)與一覽表不符，由發(fā)包人承擔(dān)所有價(jià)差;

(2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發(fā)包人運(yùn)出施工場(chǎng)地并重新采購(gòu);

(3)發(fā)包人供應(yīng)的材料規(guī)格、型號(hào)與一覽表不符，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可代為調(diào)劑串換，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;

(4)到貸地點(diǎn)與一覽表不符，由發(fā)包人負(fù)責(zé)運(yùn)至一覽表指定地點(diǎn);

(5)供應(yīng)數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時(shí)，由發(fā)包人補(bǔ)齊，多于一覽表約定數(shù)量時(shí)，發(fā)包人負(fù)責(zé)將多出部分運(yùn)出施工場(chǎng)地;

(6)到貸時(shí)間早于一覽表約定時(shí)間，由發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用;到貸時(shí)間遲于一覽表約定的供應(yīng)時(shí)間，發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失，造成工期延誤的，相應(yīng)順延工期;

27.5發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法，雙方在專用條款內(nèi)約定。

28、承包人采購(gòu)材料設(shè)備

28.1承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)材料設(shè)備的，應(yīng)按照專用條款約定及設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購(gòu)，并提品合格證明，對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知工程師清點(diǎn)。

28.2承包人采購(gòu)的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師要求的時(shí)間運(yùn)出施工場(chǎng)地，重新采購(gòu)符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。

28.3承包人采購(gòu)的材料設(shè)備在使用前，承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

28.4工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購(gòu)并使用不符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購(gòu)，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。

28.5承包人需要使用代用材料時(shí)，應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)可后才能使用，由此增減的合同價(jià)款雙方以書(shū)面形式議定。

28.6由承包人采購(gòu)的材料設(shè)備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。

八、工程變更

29、工程設(shè)計(jì)變更

29.1施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)變更，應(yīng)提前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，進(jìn)行下列需要的變更：

(1)更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;

(2)增減合同中約定的工程量;

(3)改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序;

(4)其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。

因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

29.2施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延。

29.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時(shí)，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。

工程師同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，發(fā)包人承包人另行約定分擔(dān)或分享。

30、其他變更

合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。

31、確定變更價(jià)款

31.1承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;

(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同介款;

(3)合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

31.2承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。

31.3工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。

31.4工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。

31.5工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。

31.6因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。

九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算

32、竣工驗(yàn)收

32.1工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定提供的日期和份數(shù)。

32.2發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。承包人按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。

32.3發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見(jiàn)，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。

32.4工程竣工驗(yàn)收通過(guò)，承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過(guò)竣工驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。

32.5發(fā)包人收到承包人竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。

32.6中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間，雙方在專用條款內(nèi)約定，其驗(yàn)收程序按本通用條款32.1款至32.4款辦理。

32.7因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項(xiàng)竣工的，雙方另行簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議，明確雙方責(zé)任和工程價(jià)款的支付方法。

32.8工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題及其他問(wèn)題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

33、竣工結(jié)算

33.1工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書(shū)約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

33.2發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。

33.3發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

33.4發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

33.5工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔(dān)保管責(zé)任。

33.6發(fā)包人承包人對(duì)工程竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。

34、質(zhì)量保修

34.1承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國(guó)家關(guān)于工程質(zhì)量保修的在關(guān)規(guī)定，對(duì)交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

34.2質(zhì)量保修工作的實(shí)施。承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書(shū)，作為本合同附件(附件3略)。

34.3質(zhì)量保修書(shū)的主要內(nèi)容包括：

(1)質(zhì)量保修項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍;

(2)質(zhì)量保修期;

(3)質(zhì)量保修責(zé)任;

(4)質(zhì)量保修金的支付方法。

十、違約、索賠和爭(zhēng)議

35、違約

35.1 發(fā)包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：

(1)本通用條款第24條提到的發(fā)包人不按時(shí)支付工程預(yù)付款;

(2)本通用條款第26.4款提到的發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行;

(3)本通用條款第33.3款提到的發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款;

(4)發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，順延延誤的工期。雙方在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人賠償承包人損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法。

35.2承包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：

(1)本通用條款第14.2款提到的因承包人原因不能按照協(xié)議書(shū)約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工;

(2)本通用條款第15.1款提到的因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書(shū)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(3) 承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

承包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約約發(fā)包人造成的損失。雙方在專用條款內(nèi)約定承包人賠償發(fā)包人損失的計(jì)算方法或者承包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額可計(jì)算方法。

35.3一方違約后，另一方要求違給方繼續(xù)履行合同時(shí)，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

36、索賠

36.1當(dāng)一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。

36.2發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和(或)承包人不能及時(shí)得到合同價(jià)款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書(shū)面形式向發(fā)包人索賠：

(1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知;

(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;

(3)工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);

(4)工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可;

(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與(3)、(4)規(guī)定相同。

36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按36.2款確定的時(shí)限向承包人提出索賠。

37、爭(zhēng)議

37.1發(fā)包人承包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門(mén)調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭(zhēng)議：

第一種解決方式：雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;

第二種解決方式：向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

37.2發(fā)生爭(zhēng)議后，除非出現(xiàn)下列情況的，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程：

(1)單方違約導(dǎo)致合同確已無(wú)法履行，雙方協(xié)議停止施工;

(2)調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受;

(3)仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工;

(4)法院要求停止施工。

十一、其他

38、工程分包

38.1承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并與分包單位簽訂分包合同。非經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。

38.2承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

38.3工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)。承包人應(yīng)在分包場(chǎng)地派駐相應(yīng)管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導(dǎo)致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

38.4分包工程價(jià)款由承包人與分包單位結(jié)算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項(xiàng)。

39、不可抗力

39.1不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

39.2不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知工程師，產(chǎn)大力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。不可抗力事件結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)承包人向工程師通報(bào)受害情況和損失情況，及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。 不可抗事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)每隔7天向工程師報(bào)告一次受害情況。不可抗力事件結(jié)束后14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料。

39.3因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：

(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān);

(2)發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;

(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān);

(4)停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);

(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān);

(6)延誤的工期相應(yīng)順延。

39.4因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。

40、保險(xiǎn)

40.1工程開(kāi)工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場(chǎng)內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。

40.2運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，由發(fā)包人辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。

40.3發(fā)包人可以將有關(guān)保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

40.4承包人必須為人事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。

40.5保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，發(fā)包人承包人有責(zé)任盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。

40.6具體投保內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

41、擔(dān)保

41.1發(fā)包人承包人為了全面履行合同，應(yīng)互相提供以下?lián)＃?/p>

(1)發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價(jià)款及履行合同約定的其他義務(wù)。

(2)承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。

41.2一方違約后，另一方可要求提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

41.3提供擔(dān)保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人除在專用條款中約定外，被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合同，作為本合同附件。

42、專利技術(shù)及特殊工藝

42.1發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝，就負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報(bào)手續(xù)，承擔(dān)申報(bào)、試驗(yàn)、使用等費(fèi)用;承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝，應(yīng)取得工程師認(rèn)可，承包人負(fù)責(zé)辦理申報(bào)手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

42.2擅自使用專利技術(shù)侵犯他人專利權(quán)的，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

43、文物和地下障礙物

43.1在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品時(shí)，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并于4小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知工程師， 工程師應(yīng)于收到書(shū)面通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T(mén)，發(fā)包人承包人按文物管理部門(mén)的要求采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。

如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報(bào)，致使文物遭受破壞，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

43.2施工中了現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí)，承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知工程師，同時(shí)提出處置方案，工程師收到處置方案后24小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。

所發(fā)現(xiàn)的地下障礙物有歸屬單位時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)同處置。

44、合同解除

44.1發(fā)包人承包人協(xié)商一致，可以解除合同。

44.2發(fā)生本通用條款第26.4款情況，停止施工超過(guò)56天，發(fā)包人仍不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人有權(quán)解除合同。

44.3發(fā)生本通用條款第38.2款禁止的情況，承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人，發(fā)包人有權(quán)解除合同。

44.4有下列情形之一的，發(fā)包人承包人可以解除合同：

(1)因不可抗力致使合同無(wú)法履行;

(2)因一方違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無(wú)法履行。

44.5一方依據(jù)44.2、44.3、44.4款約定要求解除合同的，應(yīng)以書(shū)面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知，并在發(fā)出通知前7天告知對(duì)方， 通知到達(dá)對(duì)方時(shí)合同解除。對(duì)解除合同有爭(zhēng)議的，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。

44.6合同解除后，承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按發(fā)包人要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件，支付以上所發(fā)生的費(fèi)用，并按合同約定支付已完工程價(jià)款。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)，因未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。除此之外，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對(duì)方造成的損失。

44.7合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。

45、合同生效與終止

45.1雙方在協(xié)議書(shū)中約定合同生效方式。

45.2除本通用條款第34條外，發(fā)包人承包人履行合同全部義務(wù)，竣工結(jié)算價(jià)款支付完畢，承包人向發(fā)包人交付竣工工程后，本合同即告終止。

45.3合同的權(quán)利義務(wù)終止后，發(fā)包人承包人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。

46、合同份數(shù)

46.1本合同正本兩份，具有同等效力，由發(fā)包人承包人分別保存一份。

46.2本合同副本份數(shù)，由雙方根據(jù)需要在專用條款內(nèi)約定。

47、補(bǔ)充條款

雙方根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際經(jīng)協(xié)商一致后，可對(duì)本通用條款內(nèi)容具體化、補(bǔ)充或修改，在專用條款內(nèi)約定。

第三部分專用條款

一、詞語(yǔ)定義及合同文件

2、合同文件及解釋順序

合同文件組成及解釋順序：

3、語(yǔ)言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1本合同除使用漢語(yǔ)外，還使用 語(yǔ)言文字。

3.2適用法律和法規(guī)

需要明示的法律、行政法規(guī)：

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：

發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間：

國(guó)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)的約定：

4、圖紙

4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：

發(fā)包人對(duì)圖紙的保密要求：

使用國(guó)外圖紙的要求及費(fèi)用承擔(dān)：

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5、工程師

5.2監(jiān)理單位委派的工程師

姓名：職務(wù)：

發(fā)包人委托的職權(quán)：

需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)：

5.3發(fā)包人派駐的工程師

姓名：職務(wù)：

職權(quán)：

5.6不實(shí)行監(jiān)理的，工程師的職權(quán)：

7、項(xiàng)目經(jīng)理

姓名：職務(wù)：

8、發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成以下工作：

(1)施工場(chǎng)地具備施工條件的要求及完成的時(shí)間：

(2)將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場(chǎng)地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求：

(3)施工場(chǎng)地與公共道路的通道開(kāi)通時(shí)間和要求：

(4)工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時(shí)間：

(5)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時(shí)間：

(6)水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)要求：

(7)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底時(shí)間：

(8)協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作：

(9)雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作：

8.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作：

9、承包人工作

9.1承包人應(yīng)按約定時(shí)間和要求，完成以下工作：

(1)需由設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計(jì)文件提交時(shí)間：

(2)應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱及完成時(shí)間：

(3)承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：

(4)向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：

(5)需承包人辦理的有關(guān)施工場(chǎng)地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：

(6)已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)：

(7)施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)要求及費(fèi)用承擔(dān)：

(8)施工場(chǎng)清潔衛(wèi)生的要求：

(9)雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作：

三、施工組織設(shè)計(jì)和工期

10、進(jìn)度計(jì)劃

10.1承包人提供施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間：

工程師確認(rèn)的時(shí)間：

10.2群體工程中有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃的要求：

,,,,,13、工期延誤

13.1雙方約定工期順延的其他情況：

四、質(zhì)量與驗(yàn)收

17、隱蔽工程和中間驗(yàn)收

17.1雙方約定中間驗(yàn)收部位：

19、工程試車

19.5試車費(fèi)用的承擔(dān)：

五、安全施工

六、合同價(jià)款與支付

23、合同價(jià)款及調(diào)整

23.2本合同價(jià)款采用 方式確定。

(1)采用固定價(jià)格合同，合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：

風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法：

(2)采用可調(diào)價(jià)格合同，合同價(jià)款調(diào)整方法：

(3)采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的約定：

23.3雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素：

24、工程預(yù)付款

發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和金額或占合同價(jià)款總額的比例：

扣回工程款的時(shí)間、比例：

25、工程量確認(rèn)

25.1承包人向工程師提交已完工程量報(bào)告的時(shí)間：

26、工程款(進(jìn)度款)支付

雙方約定的工程款(進(jìn)度款)支付的方式和時(shí)間：

七、材料設(shè)備供應(yīng)

27、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時(shí)，雙方約定發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任如下：

(1)材料設(shè)備單價(jià)與一覽表不符：

(2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)與一覽表不符：

(3)承包人可代為調(diào)劑串換的材料：

(4)到貨地點(diǎn)與一覽表不符：

(5)供應(yīng)數(shù)量與一覽表不符：

(6)到貨時(shí)間與一覽表不符：

27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法：

28、承包人采購(gòu)材料設(shè)備

篇8

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；監(jiān)理單位；安全監(jiān)理；現(xiàn)狀；施工

國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任及法律責(zé)任，從此安全監(jiān)理成為監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理工作中很重要的一部分。隨后國(guó)家又相繼出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)及規(guī)定，均從不同角度、不同程度對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任提出了要求，安全監(jiān)理已逐漸成為監(jiān)理單位義不容辭的責(zé)任。建設(shè)工程普遍是施工危險(xiǎn)性大、工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣，這給安全監(jiān)理工作帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。在此，筆者從安全監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劰こ探ㄔO(shè)中應(yīng)如何開(kāi)展安全監(jiān)理談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê退伎肌?/p>

1.法律、法規(guī)對(duì)安全監(jiān)理的界定

國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任及法律責(zé)任，即　“代表建設(shè)單位對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督”。用于指導(dǎo)工程監(jiān)理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》gb50319—2000將《建筑法》賦予監(jiān)理的任務(wù)明確規(guī)定為質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度“三控制”。也就是說(shuō)，法律及規(guī)范對(duì)工程監(jiān)理并未賦予安全監(jiān)理的任務(wù)。

2.安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

上述國(guó)家法規(guī)與部門(mén)規(guī)章關(guān)于安全監(jiān)理的責(zé)任到了地方主管部門(mén)被擴(kuò)大化。突出表現(xiàn)為本該施工單位履行的責(zé)任強(qiáng)加給了監(jiān)理單位，如要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理從事“安全旁站”。這種規(guī)定混淆了安全生產(chǎn)的主體責(zé)任界限，與《條例》、《意見(jiàn)》相悖，對(duì)于監(jiān)理單位是不公的。

建設(shè)工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀的另一表現(xiàn)是，將對(duì)施工單位三類人員安全管理上崗資質(zhì)套用到了監(jiān)理頭上，要求監(jiān)理工程師必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格方能上崗。這一要求與建設(shè)部《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年第158號(hào)令）不相符。《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》關(guān)于監(jiān)理企業(yè)的四類不同等級(jí)的資質(zhì)中，均無(wú)安全管理專業(yè)之要求。

安全監(jiān)理的實(shí)踐早于《條例》時(shí)間。筆者最早接觸安全監(jiān)理在2002年。人們當(dāng)時(shí)將安全監(jiān)理稱之為“安全控制”，在質(zhì)量、投資、進(jìn)度三控制的基礎(chǔ)上增加“安全控制”，將“三控制”變?yōu)椤八目刂啤?。在《條例》、《意見(jiàn)》出臺(tái)之前，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度，出現(xiàn)過(guò)頭的作法是可以理解的，算是矯枉過(guò)正吧。

3.建設(shè)工程施工過(guò)程安全監(jiān)理的思考

3.1　安全監(jiān)理的模糊階段

在這一階段，對(duì)如何開(kāi)展安全監(jiān)理概念是模糊的。根據(jù)上面的要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要編制《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理細(xì)則》?！栋踩O(jiān)理規(guī)劃》的內(nèi)容以《建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》為框架，將施工單位應(yīng)做的工作全部寫(xiě)入；《安全監(jiān)理細(xì)則》采用jgj59—2011條文匯編。編制上述兩種安全監(jiān)理文件的動(dòng)機(jī)是應(yīng)付檢查，效果是缺乏針對(duì)性，操作性不強(qiáng)。主管部門(mén)指責(zé)監(jiān)理單位安全監(jiān)理不到位；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理埋怨無(wú)所適從，負(fù)擔(dān)過(guò)重；施工單位則說(shuō)監(jiān)理干預(yù)太多；業(yè)主說(shuō)監(jiān)理力度不夠，等等。眾說(shuō)紛云，莫衷一是。在這一階段，不僅工程建設(shè)參建各方對(duì)安全監(jiān)理的概念是模糊的，甚至地方主管部門(mén)也不是很清楚。

3.2　安全監(jiān)理的探索階段

《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》（建市[2006]248號(hào)）文的頒布給監(jiān)理單位指明了方向，回答了安全監(jiān)理做什么，應(yīng)當(dāng)怎么做的問(wèn)題。特別是由中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)于2008年9月出版的《注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)選修課教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)務(wù)”，對(duì)《條例》進(jìn)行了詳盡分析，使我們對(duì)安全監(jiān)理的責(zé)任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個(gè)方面有了清晰的認(rèn)識(shí)，明確了安全監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重點(diǎn)和兩個(gè)關(guān)鍵。一個(gè)重點(diǎn)是抓危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；兩個(gè)關(guān)鍵是方案審核和實(shí)施監(jiān)督必須符合強(qiáng)制性條文和督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系，目的是促進(jìn)施工單位自己管好自己。

經(jīng)過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn)，對(duì)安全監(jiān)理有了新的認(rèn)識(shí)，從2009年年初開(kāi)始，我們對(duì)原《安全監(jiān)理規(guī)劃》及《安全監(jiān)理細(xì)則》進(jìn)行了升級(jí)。

（1）《安全監(jiān)理方案》的編制

《安全監(jiān)理方案》本應(yīng)屬《監(jiān)理規(guī)劃》的組成部分，只是因容量較大，將其單獨(dú)成冊(cè)。內(nèi)容包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容、安全監(jiān)理工作程序、安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工、安全監(jiān)理工作制度和措施、初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)計(jì)劃、需辦理驗(yàn)收手續(xù)的大型起重機(jī)械一覽表、安全風(fēng)險(xiǎn)管理和附錄等10章。

安全監(jiān)理的核心是危險(xiǎn)性較大工程。因各工地施工條件不可能完全一樣，對(duì)編制方案的針對(duì)性提出了更高的要求。如土方開(kāi)挖工程，按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）規(guī)定，當(dāng)開(kāi)挖深度超過(guò)3m的基坑即劃入危險(xiǎn)性較大工程，搭設(shè)高度超過(guò)5m的混凝土模板支撐工程、搭設(shè)高度24m以上的落地式鋼管腳手架工程、起重吊裝及安裝拆卸工程等，均屬危險(xiǎn)性較大工程。該文件附件二規(guī)定，上述工程超過(guò)一定規(guī)模后其專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家評(píng)審。對(duì)危險(xiǎn)性較大工程在初步認(rèn)定的基礎(chǔ)上擬定安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)計(jì)劃。與模糊階段相比，自《意見(jiàn)》出臺(tái)之后，使安全監(jiān)理思路清晰、目標(biāo)明確、層次分明。自此安全監(jiān)理方案對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)宏觀監(jiān)控起到切實(shí)的指導(dǎo)作用。

（2）《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的編制

《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》是對(duì)《安全監(jiān)理方案》的細(xì)化。兩者相比較，前者屬宏觀管理，后者屬微觀管理。為適應(yīng)不同層次的工程參建人員對(duì)安全監(jiān)理的認(rèn)知程度，以湖北某工地為例，對(duì)編制內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)述。安全監(jiān)理細(xì)則編制分為兩大部分，目錄為：第一部分通用型安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，包括：第一章落地式外腳手架安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，第二章“三寶”、“四口”防護(hù)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，第三章施工用電安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，第四章施工機(jī)具安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；第二部分危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，包括：第一章土方開(kāi)挖工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，第二章模板工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，第三章塔吊運(yùn)行安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

與模糊階段相比，重要區(qū)別在于引用了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文；在兩大部分第一章之前的總則中點(diǎn)明引用法律、法規(guī)及jgj59—1999標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)；各章再用一個(gè)條目引用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)原文，旨在增強(qiáng)細(xì)則與強(qiáng)制性條文的符合性。各章采用通用提綱，根據(jù)不同分部分項(xiàng)工程賦予相應(yīng)內(nèi)容?，F(xiàn)將各章提綱轉(zhuǎn)錄于下：工程概況；相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；安全控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施；安全監(jiān)理人員安排、分工；檢查記錄表（jgj59—1999相關(guān)表格內(nèi)容）。

按如上思路編制出的《安全監(jiān)理方案》與《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》具有操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，其編制深度可滿足專項(xiàng)施工方案要求，更重要的是體現(xiàn)了安全監(jiān)理的責(zé)任、手段和方法。如，檢查方法采用如下流程示意圖：審查核驗(yàn)巡視檢查告知通知停工會(huì)議報(bào)告監(jiān)理日記安全監(jiān)理月報(bào)。各節(jié)點(diǎn)內(nèi)容放在《安全監(jiān)理方案》中，使細(xì)則與方案具銜接關(guān)系。

經(jīng)安全監(jiān)理探索階段的實(shí)踐證明，在《條例》與《意見(jiàn)》的指導(dǎo)下，安全監(jiān)理依據(jù)其法規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，基本理順安全監(jiān)理程序，正朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理依據(jù)《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》及施工單位專項(xiàng)施工方案進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理，即《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》中劃分的7類危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及6類超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的主要工作范圍。

首先，審核施工單位報(bào)送的《專項(xiàng)施工方案》。內(nèi)容包括：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等工程概況；相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等編制依據(jù)。

其次，對(duì)《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》與《專項(xiàng)施工方案》中載明的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體安全監(jiān)理。如對(duì)超過(guò)3m的基坑支護(hù)、降水工程與土方開(kāi)挖工程，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理主要針對(duì)基坑支護(hù)的材質(zhì)與支護(hù)方法以及土方開(kāi)挖邊坡放坡坡度、坑邊荷載等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

再次，超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在一般建筑中很少遇到，主要分布在高層建筑中。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程施工過(guò)程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建設(shè)工程安全管理的重要部

分，做好安全監(jiān)理工作義不容辭且刻不容緩。為此，監(jiān)理單位應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，這樣才能使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低，盡可能地避免安全事故的發(fā)生，確保了工程建設(shè)的安全性。

參考文獻(xiàn)：

篇9

（一）建設(shè)項(xiàng)目必須取得規(guī)劃許可并具有合法用地手續(xù)。

（二）建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地質(zhì)勘察和施工圖設(shè)計(jì)。

（三）建筑工程施工圖及文件必須經(jīng)過(guò)審查合格后方可使用。

（四）國(guó)有投資項(xiàng)目須提供立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。

（五）建設(shè)單位在具備以上條件后向建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取報(bào)建登記表，同時(shí)提供土地使用證、規(guī)劃許可證、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工圖審查合格文件辦理報(bào)建手續(xù)。

（六）依法必須招標(biāo)工程項(xiàng)目，在辦理報(bào)建手續(xù)后由建設(shè)單位組織實(shí)施招標(biāo)。

二、項(xiàng)目差異化管理

為了嚴(yán)格基本建設(shè)程序，支持服務(wù)我縣工業(yè)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建〔〕56號(hào)文件精神，決定對(duì)我縣建設(shè)工程施工許可管理進(jìn)行分類，實(shí)行差異化管理。

（一）一般建設(shè)項(xiàng)目，指房地產(chǎn)（必須具有開(kāi)發(fā)資質(zhì)的開(kāi)發(fā)企業(yè)），單位自建辦公樓等建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)該類建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，工程必須按規(guī)定招投標(biāo)，辦理施工許可證，然后才能開(kāi)工建設(shè)。各鎮(zhèn)場(chǎng)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府按屬地管理原則，切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管的職責(zé)。督促建設(shè)單位履行建設(shè)審批程序，納入建設(shè)工程行業(yè)監(jiān)督范圍，嚴(yán)禁未辦理施工許可而擅自開(kāi)工建設(shè)。

（二）特殊建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家規(guī)定保障性住房項(xiàng)目，工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化項(xiàng)目，汛期在江堤邊基礎(chǔ)施工項(xiàng)目，招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需并由縣政府會(huì)議紀(jì)要確定的項(xiàng)目，對(duì)該類建設(shè)項(xiàng)目要引導(dǎo)鼓勵(lì)，并按國(guó)家規(guī)定基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。但項(xiàng)目一時(shí)達(dá)不到法定施工許可條件，而又急于開(kāi)工建設(shè)的，考慮建設(shè)項(xiàng)目的特殊性，根據(jù)有關(guān)開(kāi)設(shè)綠色通道服務(wù)工程建設(shè)的要求，為支持項(xiàng)目建設(shè)，可辦理建設(shè)工程臨時(shí)施工許可證，允許工程提前臨時(shí)開(kāi)工，具體要求為：

1、臨時(shí)開(kāi)工條件：已辦理或正在辦理的土地、規(guī)劃手續(xù)，已辦理招投標(biāo)手續(xù)，結(jié)構(gòu)性工程圖紙已審查，深基坑工程的支護(hù)方案已經(jīng)審查，建設(shè)規(guī)費(fèi)已經(jīng)交納等。

2、臨時(shí)開(kāi)工辦理程序：確需提前臨時(shí)開(kāi)工且符合條件的，填寫(xiě)《建設(shè)工程臨時(shí)開(kāi)工審核表》連同申請(qǐng)報(bào)告及臨時(shí)開(kāi)工條件資料一起，在縣行政服務(wù)中心住建局窗口辦理臨時(shí)施工許可證。

3、臨時(shí)開(kāi)工許可期限：根據(jù)工程情況允許期限為30-60天，特殊情況可以再次延長(zhǎng)期限30天。

4、臨時(shí)開(kāi)工允許期限結(jié)束前：建設(shè)單位必須按規(guī)定辦理正式工程施工許可手續(xù)，方可繼續(xù)施工。

（三）正式工程施工許可證申領(lǐng)，應(yīng)備齊下列資料：

1、建設(shè)單位與施工中標(biāo)單位已履行工程承包合同，并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

2、依法需要監(jiān)理工程必須履行委托監(jiān)理合同。

3、工程項(xiàng)目開(kāi)工，必須辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)。

4、與有資質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理材料檢測(cè)手續(xù)。

5、施工企業(yè)必須提供項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）、五大員等相關(guān)人員證書(shū)，外來(lái)施工企業(yè)必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

6、白蟻防治證明書(shū)。

7、辦理城建檔案，環(huán)保排污手續(xù)。

篇10

關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程；安全管理；合同管理；成本管理

一、前 言

隨著我國(guó)城市建設(shè)的高速發(fā)展，國(guó)家對(duì)建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來(lái)，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢(shì)，給國(guó)家及成千上萬(wàn)個(gè)家庭帶采巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，這為新時(shí)期的建筑安全工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，建筑企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)中求得生存和發(fā)展，必須抓好建筑施工質(zhì)量與成本控制。因此，在建設(shè)工程施工中，如何加強(qiáng)施工安全和文明施工，抓好施工合同管理，全面系統(tǒng)的組織施工，把好質(zhì)量、安全、工期、成本的控制和管理，是近期施工企業(yè)需要認(rèn)真對(duì)待和解決的問(wèn)題。

二、加強(qiáng)建設(shè)工程施工管理的主要措施分析

當(dāng)前建設(shè)工程施工企業(yè)在施工中要大力做好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）加強(qiáng)施工安全與文明施工。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)，70%的施工安全事故與人的不安全行為有關(guān)。安全事故與人的不安全行為和安全檢查失控有較大的關(guān)系。因此，結(jié)合目前多數(shù)施工企業(yè)情況，筆者認(rèn)為：在各項(xiàng)施工措施和管理手段中，切實(shí)做好工人的安全教育、學(xué)習(xí)和安全檢查工作，將能較好地提高施工安全和文明施工水平。目前，施工企業(yè)的工人大多為農(nóng)民勞務(wù)工，他們對(duì)施工操作規(guī)程不了解，缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。企業(yè)因工人的不穩(wěn)定性、流動(dòng)性大等因素，忽視對(duì)工人進(jìn)行必要的安全教育和學(xué)習(xí)，使施工企業(yè)的工人長(zhǎng)期處于低素質(zhì)的水平，這是施工質(zhì)量和安全保證長(zhǎng)期得不到較好提高的主要原因。筆者認(rèn)為，搞好工人的安全教育和學(xué)習(xí)，應(yīng)做好以下四個(gè)方面的工作:①重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真“三級(jí)教育”培訓(xùn)制度，并建立“三級(jí)教育”登記卡，特別是加強(qiáng)對(duì)電工、架子工、焊工、機(jī)械操作工等特種業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。對(duì)各級(jí)施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)范和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。一線作業(yè)人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé)，他們迫切需要對(duì)安全操作技能有個(gè)安全的掌握；②認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底和班前活動(dòng)。通過(guò)安全技術(shù)交底和班前活動(dòng)，告訴工人在施工中應(yīng)注意的問(wèn)題和措施，這也就可讓工人了解和掌握有關(guān)的安全知識(shí)，并起到反復(fù)性和經(jīng)常性的教育和學(xué)習(xí)的作用，效果非常好；③采取有效方式開(kāi)展安全教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)。如出宣傳欄、組織收看錄像等；④嚴(yán)格按制度執(zhí)行違紀(jì)、違章處罰，并及時(shí)公布情況。處罰可以對(duì)工人起到教育和警示作用。

（2）加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全檢查。在施工中，很多項(xiàng)目經(jīng)理部未制定有關(guān)的安全檢查制度，或有制度不執(zhí)行，或檢查不認(rèn)真，在工地走一圈，什么隱患也沒(méi)發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)隱患不想整改，不記錄，使檢查流于形式。結(jié)合以上情況，筆者認(rèn)為搞好安全檢查工作，應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作: ①企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項(xiàng)目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次，如發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部和通知班組長(zhǎng)，以便能迅速采取措施和使安全技術(shù)交底、班前活動(dòng)有針對(duì)性等；②檢查人員的構(gòu)成要合理和每次定期檢查要有重點(diǎn)方向，并記錄所有安全隱患，然后整理出哪些是要立刻整改的項(xiàng)目和一時(shí)無(wú)法整改的項(xiàng)目，并及時(shí)把檢查結(jié)果通知有關(guān)人員，使安全技術(shù)交底、班前活動(dòng)有針對(duì)性地采取措施；③整改做到定人、定時(shí)間、定措施，并要有復(fù)查情況記錄，使檢查真正達(dá)到目的。被檢的必須如期整改并上報(bào)檢查部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有整改回執(zhí)單。

（3）加強(qiáng)施工合同管理。建設(shè)工程合同是明確承發(fā)包雙方責(zé)任和維護(hù)雙方權(quán)利，保證工程建設(shè)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行的主要文件，是雙方發(fā)生法律糾紛時(shí)的“最高法律”。因此，企業(yè)為履行自身義務(wù)和維護(hù)自身權(quán)利，在施工管理過(guò)程中更好地履行施工合同，施工管理人員在施工中應(yīng)了解招投標(biāo)、施工合同內(nèi)容和我國(guó)相關(guān)法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容。施工中也應(yīng)了解合同的工期進(jìn)度要求，有些合同對(duì)分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度和能否提早完成等都有嚴(yán)格要求，如不了解此情況，未能按照工期要求嚴(yán)格控制施工進(jìn)度而盲目施工，可能會(huì)被索賠或罰款。施工管理人員還應(yīng)了解建筑法、合同法、招投標(biāo)法等法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容。因?yàn)橹挥兄ǘ?，才能認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格履行施工合同的必要性和重要性，才能在施工中較好地利用法律維護(hù)企業(yè)權(quán)利。這樣，可以增強(qiáng)索賠意識(shí)，知道做好簽證和索賠證據(jù)工作。

建設(shè)工程，尤其是規(guī)模大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程施工，由于受到水文氣象、地質(zhì)條件變化的影響，以及設(shè)計(jì)變更和其他人為因素的干擾，超出合同約定的條件及相關(guān)事項(xiàng)的事情可能層出不窮，施工方往往遭受意外損失，為此施工方可通過(guò)索賠來(lái)減少或彌補(bǔ)施工企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)的損失。因此當(dāng)發(fā)生法律糾紛和進(jìn)入法制化、規(guī)范化管理階段時(shí)，做好簽證和索賠證據(jù)是施工中的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)索賠原因發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)有充分索賠證據(jù)，才能通過(guò)索賠方式獲得賠償?？勺鳛樗髻r證據(jù)的依據(jù)主要有：工程進(jìn)度表、施工計(jì)劃和各項(xiàng)施工記錄、會(huì)議記錄、工程檢查及驗(yàn)收記錄、氣象記錄、財(cái)務(wù)單據(jù)等資料。從法律的角度來(lái)說(shuō)，施工文件只有在得到發(fā)包商工程師代表或監(jiān)理工程師確認(rèn)后，才能成為索賠依據(jù)。這樣在施工中，做好各種簽證和收集好各種資料就顯得非常重要了。因此，在施工中: ①應(yīng)詳細(xì)做好各種施工記錄，并得到有關(guān)人員的確認(rèn)；②任何施工指令都必須有簽字或蓋章的書(shū)面指令，沒(méi)有書(shū)面指令的任務(wù)，應(yīng)拒絕施工。在目前實(shí)際工作中，施工方常按發(fā)包方、設(shè)計(jì)或監(jiān)理工程師發(fā)出的口頭指令而先施工，這時(shí)施工方應(yīng)主動(dòng)、盡快要求他們簽發(fā)書(shū)面指令，避免在發(fā)生糾紛時(shí)使自己處于非常被動(dòng)的局面；③由于施工方或其他原因(如天氣、施工條件、不合理設(shè)計(jì)等)，而需改變施工計(jì)劃、材料、工期或更改設(shè)計(jì)的，應(yīng)有書(shū)面報(bào)告并獲同意認(rèn)可后才可施工；④收集并保存好各種有關(guān)資料(如來(lái)往信函、市場(chǎng)信息、損失證據(jù)、驗(yàn)收記錄等)，為收集好證據(jù)資料，還可采用錄像或照相等手段。特別指出，對(duì)于隱蔽工程尤其要做好以上各種工作。

（4）加強(qiáng)成本控制。在工程施工中，既要進(jìn)行質(zhì)量、工期、安全的控制，又要進(jìn)行成本的控制，因此施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作。成本控制可以通過(guò)優(yōu)化施工方案和減少非生產(chǎn)性成本等手段，提高成本效益。企業(yè)編制施工組織設(shè)計(jì)中，對(duì)編制施工方案和工期的控制較為詳細(xì)和認(rèn)真，而對(duì)質(zhì)量、安全控制一般只有一些文字性敘述，沒(méi)有象編制施工進(jìn)度計(jì)劃一樣編制質(zhì)量、安全控制計(jì)劃，其可行性和實(shí)施性較差,嚴(yán)重影響質(zhì)量、安全管理措施的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，編制出質(zhì)量、安全控制進(jìn)度和措施方案計(jì)劃，使質(zhì)量、安全、工期控制有機(jī)地結(jié)合，并在施工過(guò)程中程序化和具體化，提高可操作性，真正有步驟地實(shí)施和按期落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量、安全管理計(jì)劃措施，全面提高施工管理水平。

三、結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前形勢(shì)下，建筑企業(yè)在施工中應(yīng)提高施工管理水平，加強(qiáng)施工安全和文明施工，認(rèn)真履行施工合同，落實(shí)各項(xiàng)施工措施，使工程施工的質(zhì)量、工期、安全、成本得到有效管理和控制。也是企業(yè)在激烈和規(guī)范的市場(chǎng)中為求得生存和發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要工作。