綠色農(nóng)產(chǎn)品范文
時(shí)間:2023-04-10 21:10:43
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篇1
綠色農(nóng)產(chǎn)品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,許可使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。
綠色農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)真正產(chǎn)業(yè)化,首先要清楚三件事情:(1)綠色農(nóng)產(chǎn)品是一項(xiàng)綜合性課題,區(qū)域性發(fā)展解決不了根本,地域間只有互通互補(bǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)?;s化才能形成可持續(xù)發(fā)展;(2)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,短平快只能是飲鴆止渴。只有三產(chǎn)有機(jī)結(jié)合,綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化才會(huì)成為可能;(3)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,種子生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)環(huán)相扣,終端餐桌上才會(huì)有綠色農(nóng)產(chǎn)品。綠色種子是根本,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是基礎(chǔ),多渠道營(yíng)銷(xiāo)是保障。
1 保證種子綠色純度,正本清源
高品質(zhì)的種子是綠色產(chǎn)品的關(guān)鍵,這就對(duì)于育種家和育種單位提出非常高的要求。以蔬菜育種為例,國(guó)內(nèi)育種單位非常重視培育適用于不同生態(tài)區(qū)主栽的優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、多抗性品種,在品種的商品性、耐貯運(yùn)和內(nèi)在品質(zhì)方面也有非常大的突破,1980年至2012年,國(guó)家及各省(市、區(qū))審定蔬菜新品種3500多個(gè),其中不乏具有優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)復(fù)合抗性高的品種。
只有從種子的選育、生產(chǎn)、推廣入手,才能從源頭上保證綠色產(chǎn)品的真實(shí)性。培育優(yōu)質(zhì)種子,建立有機(jī)種子繁育基地,利用農(nóng)技推廣部門(mén)、種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)多渠道全方位把高科技品種及其配套技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。
2 生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求
2.1 生產(chǎn)基地建設(shè)
基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量要符合《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。生產(chǎn)基地?zé)o公害也要擺脫一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū):(1)并不是只有偏遠(yuǎn)的、無(wú)污染的地區(qū)才能從事綠色無(wú)公害食品生產(chǎn),即使在封閉、落后、偏遠(yuǎn)的山區(qū)及沒(méi)受人類(lèi)活動(dòng)污染的地區(qū)等地方生產(chǎn)出來(lái)的食品也不一定是綠色無(wú)公害食品,有時(shí)候這些地區(qū)的大氣、土壤或河流中含有天然的有害物,在大城市郊區(qū),只要環(huán)境中的污染物不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍,也能夠進(jìn)行綠色無(wú)公害食品生產(chǎn),從經(jīng)濟(jì)、便捷等方面考慮,在發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品更有重要意義;(2)野生的、天然的食品,如野菜、野果等也不能算作真正的綠色農(nóng)產(chǎn)品,有時(shí)這些野生食品或者它們的生存環(huán)境中含有過(guò)量的污染物,是不是綠色農(nóng)產(chǎn)品還要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證;(3)無(wú)污染是一個(gè)相對(duì)的概念,食品中所含物質(zhì)是否有害也是相對(duì)的,要有一個(gè)量的概念,只有某種物質(zhì)達(dá)到一定的量才會(huì)有害,才會(huì)對(duì)食品造成污染,只要有害物含量控制在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍之內(nèi)就有可能成為綠色農(nóng)產(chǎn)品。
建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地要因地制宜做好規(guī)劃建設(shè),形成農(nóng)林牧副漁綜合生產(chǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,要生態(tài)系統(tǒng)的整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生得到充分應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三大效益有機(jī)結(jié)合相輔相成可持續(xù)發(fā)展。
2.2 科學(xué)管理
2.2.1 制定標(biāo)準(zhǔn)化方案
依據(jù)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原理和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定一套可操作性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)管理方案,有針對(duì)性的提出一些防治措施,做出預(yù)防方案。技術(shù)方案內(nèi)容要具體,實(shí)施要落實(shí)到人,做到可查、可用、可控,建立田間到餐桌的全程質(zhì)量控制模式。
2.2.2 科學(xué)施肥,綜防病蟲(chóng)害
有資料表明,我國(guó)每年的農(nóng)田化肥利用率并不高,氮肥的利用率僅為30~35%,磷肥利用率僅為10~20%,鉀肥利用率僅為35~50%,剩余的養(yǎng)分通過(guò)各種途徑,如徑流、淋溶、反硝化、吸附和侵蝕等進(jìn)入環(huán)境。這些過(guò)量的使用的化肥對(duì)生態(tài)循環(huán)體系中水體、土壤、農(nóng)作物和人體都會(huì)造成一定的傷害。
目前,我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)藥6000多種,常用的300多種,高效低毒的農(nóng)藥只占15%。粉劑農(nóng)藥10%吸附在植物體上,液體20%農(nóng)藥的1~4%接觸到目標(biāo)害蟲(chóng),40~60%降落到地表,5~30%飄游于空中。
因此在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理過(guò)程中要充分利用系統(tǒng)自身力量獲得土壤肥料,建立盡可能完整的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)體系,利用生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)防治病蟲(chóng)草害的發(fā)生。生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格按綠色食品生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和生產(chǎn)操作規(guī)程要求,限量使用限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料,并積極通過(guò)使用有機(jī)肥、種植綠肥、作物輪作、生物或物理方法等技術(shù),培肥土壤、控制病蟲(chóng)草害、保護(hù)或提高產(chǎn)品品質(zhì),保證產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.2.3 做好人員培訓(xùn)
綠色農(nóng)產(chǎn)品是知識(shí)技術(shù)密集型農(nóng)業(yè),涉及技術(shù)面廣,生產(chǎn)者要有綠色生產(chǎn)意識(shí),了解綠色農(nóng)產(chǎn)品原理和充分掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范化操作。單位要重視人員培訓(xùn)和領(lǐng)軍人才的培訓(xùn),到高??茖W(xué)院所學(xué)習(xí),多研究生產(chǎn)實(shí)際案例,不斷提高人員素質(zhì)和生產(chǎn)技能。
2.3 延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈
綠色農(nóng)產(chǎn)品要避免結(jié)構(gòu)雷同,初級(jí)生產(chǎn)附加值低,造成“發(fā)散式蛛網(wǎng)循環(huán)”,出現(xiàn)有價(jià)無(wú)市等問(wèn)題,要在其附加值上做文章,延伸其價(jià)值鏈。
農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、加工和貿(mào)易是核心環(huán)節(jié),利用現(xiàn)代化物理化學(xué)技術(shù)延長(zhǎng)并保持農(nóng)產(chǎn)品原有的色香味。
綠色農(nóng)產(chǎn)品不能局限數(shù)量,更應(yīng)追求價(jià)值的增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈?zhǔn)窃鲋垫湥瑢?shí)現(xiàn)從初級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色農(nóng)產(chǎn)品的深加工、產(chǎn)品多樣化生產(chǎn)到創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等多功能開(kāi)發(fā)全方位立體式發(fā)展。
3 多渠道營(yíng)銷(xiāo)
3.1 訂單農(nóng)業(yè)
綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的最為認(rèn)可的一條通道就是“訂單農(nóng)業(yè)”,但是面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng),農(nóng)戶面對(duì)的企業(yè)因市場(chǎng)行情變化而降低收購(gòu)價(jià)格,減少收購(gòu)量等違約行為;而企業(yè)面對(duì)農(nóng)戶有選擇性出售綠色農(nóng)產(chǎn)品,擅自提供出售價(jià)格,甚至違約轉(zhuǎn)手賣(mài)給別人。為完善訂單農(nóng)業(yè)的措施:(1)發(fā)揮政府職能,出臺(tái)相應(yīng)政策扶持和服務(wù)平臺(tái),為訂單農(nóng)業(yè)提供重要保障,發(fā)揮規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)好農(nóng)戶與企業(yè)之間的關(guān)系,規(guī)范雙方經(jīng)營(yíng)行為,加大財(cái)政扶持力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的支持力度,確保市場(chǎng)有序運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)市場(chǎng)公平、公正交易,為訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境;(2)建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度,訂單農(nóng)業(yè)法制化和規(guī)范化,增強(qiáng)法制觀念,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化訂單合同的嚴(yán)肅性,提高訂單農(nóng)業(yè)合同履約率;(3)建立訂單農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)公司對(duì)購(gòu)銷(xiāo)雙方的有效監(jiān)督功能,促使雙方按合同完成交易,大幅度降低訂單農(nóng)業(yè)的違約風(fēng)險(xiǎn),建立健全訂單農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)轉(zhuǎn)移機(jī)制。
3.2 專(zhuān)業(yè)合作社
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,要完善以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為核心,行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人為依托,涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工制造及流通各環(huán)節(jié)的多層次農(nóng)業(yè)組織體系。通過(guò)組建各種農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織增強(qiáng)談判能力,體現(xiàn)農(nóng)民的主體地位。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體,共同參與農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),讓農(nóng)民在土地經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等增值環(huán)節(jié)獲得更多的收益。逐步建立某些環(huán)節(jié)由某一主體獨(dú)資、控股或參股的形式參與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的投資經(jīng)營(yíng),而又與其他主體在某些功能環(huán)節(jié)相聯(lián)結(jié)的“混合縱向一體化”的連接機(jī)制。
3.3 專(zhuān)業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)模式
綠色農(nóng)產(chǎn)品定位是中高端產(chǎn)品,現(xiàn)有的超市對(duì)接等模式還不足以體現(xiàn)其自身價(jià)值,如何進(jìn)入其應(yīng)有的客戶群,就需有專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)打造全新的商業(yè)模式,比如綠色農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店,現(xiàn)在許多城市也有了這樣的店面,但是規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)性差是其發(fā)展的瓶頸,只有專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)利用專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),構(gòu)建新的商業(yè)模式才是綠色農(nóng)產(chǎn)品未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
篇2
關(guān)鍵詞:增收;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);農(nóng)產(chǎn)品
一、相關(guān)理論方面的概述
1.綠色營(yíng)銷(xiāo)概念
(1)產(chǎn)品中心論
眾所周知,產(chǎn)品中心論是通過(guò)研究綠色營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境方面的影響,其作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中心點(diǎn)。其強(qiáng)調(diào)改革意義,構(gòu)成實(shí)質(zhì)產(chǎn)品及在產(chǎn)品消費(fèi)后廢物處理相關(guān)生產(chǎn)工藝。
(2)環(huán)境中心論
環(huán)境中心論是通過(guò)研究綠色營(yíng)銷(xiāo)是需要從環(huán)境問(wèn)題角度出發(fā)進(jìn)行研究分析。這一觀點(diǎn)是促進(jìn)綠色產(chǎn)品使用焦點(diǎn)問(wèn)題,但并不是真正解決環(huán)境問(wèn)題。
(3)利息中心論
利息中心論認(rèn)為,“綠色營(yíng)銷(xiāo)是提升企業(yè)自身利益、同時(shí),滿足消費(fèi)者的實(shí)際需求,對(duì)環(huán)境效益方面也能夠做到統(tǒng)一,同時(shí)對(duì)產(chǎn)品服務(wù)、概念、規(guī)劃、促銷(xiāo)以及分銷(xiāo)過(guò)程,同樣突出企業(yè)綠色營(yíng)銷(xiāo)的落實(shí)問(wèn)題,不僅需要滿足消費(fèi)者需求也要達(dá)到獲利的目的,并符合環(huán)保要求長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo),從而能夠正確對(duì)待消費(fèi)者需求、企業(yè)及環(huán)保之間矛盾,保持利益平衡。
(4)發(fā)展中心論
發(fā)展中心論使綠色營(yíng)銷(xiāo)及企業(yè)可持續(xù)管理人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)的,認(rèn)為綠色營(yíng)銷(xiāo)是一種可預(yù)期、可識(shí)別的,并符合消費(fèi)者及社會(huì)需求,而且可帶來(lái)利潤(rùn)及永續(xù)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程。
2.綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)生
綠色產(chǎn)品指的是由化肥、農(nóng)藥及其他物質(zhì)產(chǎn)生對(duì)人體危害較小,滿足某些農(nóng)產(chǎn)品安全方面的標(biāo)準(zhǔn)。綠色營(yíng)銷(xiāo)基本內(nèi)涵是綠化產(chǎn)品價(jià)值鏈:將市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及無(wú)公害、安全、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染、舒適、溫暖綠色消費(fèi)及自然和諧相處有機(jī)結(jié)合。在“綠化”農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈里,需要按照生產(chǎn)過(guò)程清潔要求。也就是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),在無(wú)污染水、土、氣、熱等自然條件的情況下,輸入無(wú)公害生產(chǎn)資料,生產(chǎn)有助于自然界生態(tài)平衡,同時(shí)有利于人類(lèi)健康農(nóng)產(chǎn)品。但綠色農(nóng)產(chǎn)品往往是初級(jí)產(chǎn)品,為了滿足消費(fèi)者需求,并購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)上作為一個(gè)商品流通的通常是初級(jí)加工或者深加工后綠色食品。
二、農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷(xiāo)中存在問(wèn)題
1.宏觀調(diào)控不協(xié)調(diào)
農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷(xiāo)是一種新型的營(yíng)銷(xiāo)方面的觀念,通過(guò)對(duì)企業(yè)協(xié)調(diào)、消費(fèi)者以及社會(huì)利益具有十分重要作用,與此同時(shí),能夠做到執(zhí)法不嚴(yán)、立法不嚴(yán)、有法難依、違法難究情況方面的出現(xiàn),如在環(huán)境保護(hù)的立法。目前我國(guó)環(huán)境立法仍不是非常完善,在仍有很多立法空白,及部分法律法規(guī)責(zé)任不明確的情況出現(xiàn)。在地方保護(hù)主義方面執(zhí)法質(zhì)量較低,環(huán)境執(zhí)法力度達(dá)不到要求,違法現(xiàn)象普遍存在。政府部門(mén)方面應(yīng)該加大運(yùn)用方面的經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控,但經(jīng)濟(jì)手段標(biāo)準(zhǔn)模糊實(shí)施過(guò)程中顯示出很多問(wèn)題,比如,收費(fèi)相對(duì)較低的情況,拒絕支付拖欠。行政干預(yù)也無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),環(huán)保意識(shí)較弱,以權(quán)代法的現(xiàn)象是很難的改變。企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中政府有諸多漏洞,導(dǎo)致政府保障作用發(fā)揮不充分、無(wú)法從宏觀上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)調(diào)控。
2.綠色意識(shí)及環(huán)保意識(shí)薄弱
在我國(guó)有很多農(nóng)業(yè)企業(yè)中,綠色意識(shí)較低,在綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面重視不夠,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視不夠。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中方式落后,污染情況十分嚴(yán)重,使農(nóng)藥或化肥來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全埋下十分嚴(yán)重的安全隱患。這樣導(dǎo)致綠色消費(fèi)市場(chǎng)不平衡。
3.綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程技術(shù)問(wèn)題
綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要綠色技術(shù)指導(dǎo)。在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的一些技術(shù)問(wèn)題和綠色農(nóng)產(chǎn)品的包裝和運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題應(yīng)該有相應(yīng)的研究和解決方案。綠色科技發(fā)展和重視程度較低,對(duì)工人技術(shù)素質(zhì)也不是很高。綠色農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)不高,同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域特色不突出,產(chǎn)業(yè)化布局,規(guī)模化和專(zhuān)業(yè)化程度低,生產(chǎn)和松散連接的市場(chǎng),生產(chǎn)企業(yè)收入的不穩(wěn)定影響生產(chǎn)的積極性。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷(xiāo)的策略
1.完善相關(guān)法律法規(guī)
綠色營(yíng)銷(xiāo)法規(guī)是各種食品安全,綠色營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。目前,在法律法規(guī),出臺(tái)了“食品衛(wèi)生法”,“中國(guó)第二十一世紀(jì)議程”,和其他政策和法規(guī),國(guó)務(wù)院頒布的“條例”自然保護(hù)區(qū)已初步收到了一定成效。另一方面,在法律法規(guī)方面,中國(guó)需要繼續(xù)改進(jìn),加強(qiáng)執(zhí)法力度,規(guī)范綠色市場(chǎng)失當(dāng)行為。推廣綠色文化通過(guò)綠色教育,提高公民的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),意識(shí)到行為的指導(dǎo)思想。各級(jí)政府要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系的認(rèn)證工作,提高綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,同時(shí),通過(guò)殘留標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議,標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化研究國(guó)際各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),盡快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂,對(duì)中國(guó)其他國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一。和相關(guān)的管理,監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法制化和制度化,提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)著名的基地和種苗繁殖基地認(rèn)證和一定的理論依據(jù),標(biāo)記,間隙,GMP,HACCP,1s0900系列的具體實(shí)施,IS01400系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的管理工作;政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和管理工作的監(jiān)督,防止綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)理訴諸欺騙,綠色農(nóng)產(chǎn)品是非周期的采樣,達(dá)不到質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,并恢復(fù)綠色標(biāo)志,確保綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,增加消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的信任。
2.培育綠色文化意識(shí)
首先,政府需要完成的是綠色文化宣傳各種宣傳渠道,公共使用,綠色包裝的企業(yè)文化意識(shí),綠色文化的培育,加強(qiáng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)及其他方面的更新,讓消費(fèi)者意識(shí)到環(huán)境保護(hù)和綠色消費(fèi)的重要性,在消費(fèi)者心目中的綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念的形成,使普通人所接受;其次,在學(xué)校教育中需要關(guān)注的綠色文化教育,加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒的綠色文化的宣傳,使人們能夠加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),第三,轉(zhuǎn)變觀念,通過(guò)宣傳,鼓舞,消費(fèi)者教育,明確的文明消費(fèi)觀念。
3.加大綠色技術(shù)開(kāi)發(fā)的力度
綠色農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)投資的增加,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,并在同一時(shí)間,提升科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展為動(dòng)力,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)品創(chuàng)新,完善激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)綠色技術(shù)的能力培養(yǎng)。為了改變現(xiàn)狀,可以打破由農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),實(shí)施科技興鄉(xiāng)推廣人員基本生活保障等等,直接應(yīng)用于綠色生產(chǎn)工藝流程的生產(chǎn)和質(zhì)量技術(shù)循環(huán)運(yùn)輸,用于產(chǎn)品的深加工延伸加工技術(shù)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的引進(jìn),成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的綠色科技;同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)民參與培訓(xùn)計(jì)劃,組織,科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力。
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篇3
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;綠色壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;貿(mào)易;影響
一、綠色壁壘的主要表現(xiàn)形式
1.綠色關(guān)稅
綠色關(guān)稅是綠色壁壘的最基本的表現(xiàn)形式,其主要內(nèi)容是某些國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為由,對(duì)外國(guó)一些影響生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品除需要征收正常的進(jìn)出口貨物關(guān)稅外,還需要增收產(chǎn)品進(jìn)口附加稅。比如,早在幾十年前,美國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)石油以及某些石油的衍生物征收環(huán)境進(jìn)口附加稅,用于治理和優(yōu)化人類(lèi)生活環(huán)境。
2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)今社會(huì),隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的不斷頻繁,不同國(guó)家都根據(jù)本國(guó)的具體發(fā)展情況制定了不同的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)進(jìn)出口本國(guó)的產(chǎn)品嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。然而,對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家,其無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是在科技實(shí)力等方面,都具有較大的優(yōu)勢(shì),相應(yīng)的其指定的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比發(fā)展中國(guó)家或落后國(guó)家,就有很大的提升,對(duì)進(jìn)口本國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)品提出更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),這在一定程度上就導(dǎo)致一些發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易市場(chǎng),綠色壁壘就是在這種綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超出基本水平或?qū)Ω鲊?guó)的產(chǎn)品表現(xiàn)出不同標(biāo)準(zhǔn)的公平性時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的。此外,近些年來(lái),各國(guó)的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及到的產(chǎn)品越來(lái)越多,而且對(duì)于一些產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地提高了,其設(shè)計(jì)的國(guó)際貿(mào)易范圍越來(lái)越廣。
3.綠色包裝
綠色包裝是指對(duì)生態(tài)環(huán)境沒(méi)有任何危害、節(jié)約資源、易于回收和降解的包裝材料,這種包裝的“綠色”體現(xiàn)在環(huán)境、人文、資源等多個(gè)方面,人們?cè)谑褂玫倪^(guò)程中不會(huì)對(duì)人類(lèi)的健康產(chǎn)生任何的影響。近些年來(lái),一些發(fā)達(dá)國(guó)家一直在致力于推廣綠色包裝,并通過(guò)相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)提升其約束力,促進(jìn)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的“綠色”進(jìn)行。與普通包裝相比,綠色包裝的成本更高,高科技含量更高,但其對(duì)促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響作用。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易遭遇綠色壁壘的原因
1.國(guó)際社會(huì)對(duì)食品安全以及環(huán)境保護(hù)的重視程度大大提升
隨著國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,人們對(duì)于生產(chǎn)生活中的食品安全提出了更高的要求,經(jīng)常出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題也促使人們加大了對(duì)食品安全問(wèn)題的高度關(guān)注。相關(guān)管理監(jiān)察部門(mén)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)成分含量的檢查更加嚴(yán)格,并通過(guò)不斷制定新的農(nóng)產(chǎn)品檢疫標(biāo)準(zhǔn)保證各國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品的安全質(zhì)量水平,這在一定程度上對(duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口提出了更高的要求,各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品出口都必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,大大增加了各國(guó)遭遇綠色壁壘的幾率。
2.出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較低,達(dá)不到綠色產(chǎn)品要求
雖然我國(guó)一直處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)的行列,但農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大部分都采用的傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,而且生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生和健康安全往往得不到充分保證,比如在蔬菜種植的過(guò)程中對(duì)于農(nóng)藥、肥料使用尺度的控制還缺乏一定的管理,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏必要的質(zhì)量規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量得不到充分的保證,影響農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易出口。
3.出口農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還不夠合理
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)一般都集中在附近的國(guó)家,相比發(fā)達(dá)國(guó)家的出口市場(chǎng)相比,涉及范圍還較小,出口量相對(duì)較少,這就導(dǎo)致我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)缺乏系統(tǒng)的管理,整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還不夠合理,對(duì)于各種突發(fā)狀況的處理還不夠完善,影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易出口,很有可能遭遇到綠色壁壘的影響。
三、綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響
1.影響出口及其成本
近些年來(lái),隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷頻繁,各發(fā)達(dá)國(guó)家借助自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷對(duì)本國(guó)的綠色壁壘進(jìn)行調(diào)整,提高對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),借助立法手段制定農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口新標(biāo)準(zhǔn),大大削弱了出口國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,將出口國(guó)的產(chǎn)品拒之門(mén)外。這一措施不僅影響到出口國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通,而且也使得出口國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口成本大幅度提升,農(nóng)產(chǎn)品的出口周期也相應(yīng)增加,影響農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,長(zhǎng)期下去必將削弱相關(guān)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。
2.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生影響
在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系進(jìn)行制定和建設(shè)時(shí),我們也不能忽視了影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)因素,而也只有全面地把影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的因素做一個(gè)歸納和總結(jié),才有利于我們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的建設(shè)有整體性的把握的規(guī)劃。我們要從系統(tǒng)的視角對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的復(fù)雜性進(jìn)行深刻理論解析,揭示我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的現(xiàn)狀及存在的一些問(wèn)題,并借鑒國(guó)外優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系成果和經(jīng)驗(yàn),提出完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的對(duì)策及意見(jiàn)。
四、對(duì)策建議
1.強(qiáng)化安全管理體系
我們應(yīng)該看出我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系存在的不足,并從我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的基本情況著手,分析國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的共同特征,尋找國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示。
2.制定合適的政策
篇4
[關(guān)鍵詞]綠色;農(nóng)產(chǎn)品;封閉;供應(yīng)鏈;模型
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.114
[中圖分類(lèi)號(hào)]F323.7;F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)16-0-01
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流成本占總成本的30%~40%,鮮活農(nóng)產(chǎn)品更是達(dá)到60%以上,而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品物流成本只占到10%左右。我國(guó)水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品物流貨損率在25%~30%,貨損價(jià)值上千億。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品物流貨損率控制在5%以下,美國(guó)損耗率僅為l%~2%。我國(guó)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率高達(dá)30%,這成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行綠色出口限制的貿(mào)易壁壘之一。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應(yīng)鏈可以很好地解決上述問(wèn)題。
1 農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應(yīng)鏈的含義
農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應(yīng)鏈將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供商、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品加工商、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售商以及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者緊密聯(lián)系在一起,通過(guò)綠色生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),達(dá)到低資源消耗和對(duì)環(huán)境影響最小的目的,保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)安全。
農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應(yīng)鏈的含義具體包括:第一,供應(yīng)鏈管理對(duì)象是農(nóng)產(chǎn)品,而不是工業(yè)品;第二,“綠色”一詞,一方面是指農(nóng)產(chǎn)品是綠色的,無(wú)公害的,另一方面是指供應(yīng)鏈每個(gè)環(huán)節(jié)都考慮環(huán)境和食品安全因素;第三,供應(yīng)鏈?zhǔn)欠忾]的,這對(duì)供應(yīng)鏈的節(jié)點(diǎn)企業(yè)提出了很高的要求,供應(yīng)鏈企業(yè)之間具有更高的穩(wěn)定性和協(xié)作精神。
2 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應(yīng)鏈的意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,綠色農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞,農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應(yīng)鏈對(duì)解決農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全問(wèn)題、降低物流成本、提高流通速度以及滿足消費(fèi)者的需求等具有重要意義。
2.1 是突破農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易綠色壁壘的必由之路
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品由于食品安全等問(wèn)題在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),國(guó)外進(jìn)口商越來(lái)越重視農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應(yīng)鏈體系的建立,可通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)和管理、嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)和控制來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2 是降低物流成本,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)低價(jià)”的有效途徑
一方面,由于綠色封閉供應(yīng)鏈具有流程環(huán)節(jié)少、貨損率低等特點(diǎn),可在一定程度上降低物流成本;另一方面,由于綠色封閉供應(yīng)鏈的封閉性,供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)間建立具有專(zhuān)有性質(zhì)的長(zhǎng)期合作關(guān)系,可大大降低供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)成本。
2.3 是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的戰(zhàn)略選擇
綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應(yīng)鏈將過(guò)去的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)形式改變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地形式,綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應(yīng)鏈的封閉式、規(guī)范化管理模式,可實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.4 是滿足消費(fèi)水平提高及解決食品安全問(wèn)題的必要手段
消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)優(yōu)良、衛(wèi)生安全的綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越旺盛。建立和發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應(yīng)鏈,利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,結(jié)合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的供應(yīng)鏈管理手段和方法,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保和安全品質(zhì)的必要條件。
3 農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應(yīng)鏈的基本構(gòu)架
一個(gè)完整的農(nóng)產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)應(yīng)包括6個(gè)子系統(tǒng),即農(nóng)資的綠色采購(gòu)子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品的綠色加工子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品的綠色運(yùn)輸子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品的綠色銷(xiāo)售子系統(tǒng)、綠色回收與處理子系統(tǒng)。
3.1 綠色采購(gòu)子系統(tǒng)
作為綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應(yīng)鏈的源頭,綠色采購(gòu)子系統(tǒng)在控制農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)方面有很重要的作用。在選擇供應(yīng)商時(shí),要以綠色環(huán)保為基本原則,充分考慮供應(yīng)商所提供農(nóng)資的安全、環(huán)保、低殘留以及低污染性,與“綠色”供應(yīng)商建立長(zhǎng)期緊密的合作關(guān)系,最終在確保農(nóng)產(chǎn)品綠色環(huán)保的同時(shí),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)商與供應(yīng)商的雙贏。
3.2 綠色生產(chǎn)子系統(tǒng)
綠色生產(chǎn)子系統(tǒng)是綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)的主體,該系統(tǒng)將農(nóng)資產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。綠色生產(chǎn)子系統(tǒng)采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,高效利用各種資源,提高設(shè)備、材料的利用率和環(huán)保性,是一種低能耗、低污染、高產(chǎn)出的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式。
3.3 綠色加工子系統(tǒng)
農(nóng)產(chǎn)品加工子系統(tǒng)是將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為能夠滿足消費(fèi)者各種多樣化需求的產(chǎn)成品的過(guò)程,是農(nóng)產(chǎn)品保值、增值的重要環(huán)節(jié)。
3.4 綠色運(yùn)輸子系統(tǒng)
綠色運(yùn)輸一方面是指通過(guò)先進(jìn)的物流技術(shù)和專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸設(shè)備,保證農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的品質(zhì),降低運(yùn)輸過(guò)程中的貨損率,提高運(yùn)輸?shù)男?;另一方面是指通過(guò)科學(xué)合理的運(yùn)輸管理方法,合理規(guī)劃運(yùn)輸路徑、降低運(yùn)輸成本,做到節(jié)能減排。
3.5 綠色銷(xiāo)售子系統(tǒng)
綠色銷(xiāo)售子系統(tǒng),是一種新的營(yíng)銷(xiāo)理念,要求企業(yè)在進(jìn)行銷(xiāo)售策劃、產(chǎn)品定價(jià)、促銷(xiāo)實(shí)施等過(guò)程中,充分考慮和重視產(chǎn)品品質(zhì)和環(huán)境保護(hù)。
3.6 綠色回收與處理子系統(tǒng)
綠色回收與處理子系統(tǒng)是指農(nóng)產(chǎn)品被消費(fèi)者消費(fèi)后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝、廢棄物及副產(chǎn)品等進(jìn)行回收處理或再利用的過(guò)程,該子系統(tǒng)可以節(jié)省資源,避免環(huán)境污染。
4 結(jié) 語(yǔ)
發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應(yīng)鏈具有突破國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易壁壘、降低物流成本、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化及規(guī)?;l(fā)展以及提高農(nóng)產(chǎn)品安全等重要意義,可促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加科學(xué)、合理及可持續(xù)的發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
篇5
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;環(huán)保物流;問(wèn)題
目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀總體發(fā)展勢(shì)頭良好。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后,信息網(wǎng)絡(luò)無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的需求,存在成本偏高、再增值服務(wù)水平較低,主體數(shù)量多、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力低;專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流人才稀缺,國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的宏觀調(diào)控力度不足,相關(guān)的政策法律法規(guī)不足。因此,只有強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控和扶持力度,不斷開(kāi)發(fā)物流的增值服務(wù),整合物流資源配置、構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提升物流服務(wù)水平,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),積極發(fā)展第三方物流,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流的供應(yīng)鏈,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,為建立具有我國(guó)特色的農(nóng)產(chǎn)品物流機(jī)制,必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入的研究、分析和總結(jié)。
一、國(guó)內(nèi)外對(duì)綠色農(nóng)業(yè)物流的相關(guān)研究
21世紀(jì)以來(lái),由于消費(fèi)方式和觀念的多樣化,農(nóng)產(chǎn)品是否安全健康成為消費(fèi)關(guān)注的重要問(wèn)題,消費(fèi)過(guò)程更加注重綠色無(wú)公害和公開(kāi)透明。綠色物流建立在物流發(fā)展的基礎(chǔ)上,是物流操作和管理全程的綠色化,為使資源得到最優(yōu)化的配置,綠色物流的研究和推廣成為物流行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),國(guó)內(nèi)外研究者對(duì)綠色物流的研究也不斷的突破。
Kopicky,etal針對(duì)物流過(guò)程是否能夠規(guī)范化做出相關(guān)的研究,具體提出了物流過(guò)程的規(guī)則及如何運(yùn)行。Hand field R B主要針對(duì)如何將物流環(huán)節(jié)與環(huán)境更好的結(jié)合,降低其對(duì)環(huán)境的危害進(jìn)行研究。Webb的研究則主要側(cè)重在物流的采購(gòu)環(huán)節(jié),采用最有效的方式,減少此環(huán)節(jié)的浪費(fèi)與損壞。Nieholas Kalaitzandonkes研究國(guó)內(nèi)和國(guó)際的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程,其中,包括農(nóng)產(chǎn)品,海鮮類(lèi)及其他食物。Paul R Murphy,Richard F Poist認(rèn)識(shí)到物流的發(fā)展可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害。Alan McKirmon主要研究了英國(guó)具體發(fā)展環(huán)保物流的現(xiàn)狀。
楊錦秀等從發(fā)展新鮮農(nóng)產(chǎn)品配送需求的角度出發(fā),講述了農(nóng)產(chǎn)品配送對(duì)人們?nèi)粘I畹谋匾约捌渖鐣?huì)效應(yīng),提倡社會(huì)大眾,銷(xiāo)售商和政府共同努力,創(chuàng)造一個(gè)良好的配送環(huán)境。陸凌云主要說(shuō)明了綠色物流的內(nèi)涵,并分析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀和落后的原因,并提出了相應(yīng)的發(fā)展策略。韓立成指出發(fā)展綠色物流對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要意義,而且關(guān)系到消費(fèi)者的食品安全問(wèn)題。袁中英主要指出了綠色物流的主要內(nèi)容,針對(duì)發(fā)展綠色物流發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行研究,并得出處理的有效方式。縱觀國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究,農(nóng)產(chǎn)品綠色物流成為發(fā)展的必然趨勢(shì),也成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
二、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的發(fā)展
國(guó)外很早就開(kāi)始重視農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的質(zhì)量安全、倉(cāng)儲(chǔ)安全、運(yùn)輸效率及成本控制等方面的問(wèn)題,這為農(nóng)產(chǎn)品綠色物流研究奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品綠色物流在美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家的發(fā)展較為成熟,這些國(guó)家已經(jīng)擁有龐大、通暢、高效的農(nóng)產(chǎn)品綠色物流體系,建立了各種法律法規(guī)來(lái)規(guī)范物流過(guò)程中的各種行為,并有各種形式的行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)綠色物流條例的順利實(shí)施。
中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品是促進(jìn)其農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的因素之一,但我國(guó)物流業(yè)起步較晚,發(fā)展相對(duì)緩慢。上世紀(jì)80年代初我國(guó)才引進(jìn)物流的概念,綠色物流概念更是沒(méi)有被全面普及,因此,農(nóng)產(chǎn)品物流無(wú)論是在產(chǎn)品服務(wù)還是在產(chǎn)品運(yùn)輸方面還都處于起步階段。中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流成本是發(fā)達(dá)國(guó)家物流成本的4-6倍,損耗率是發(fā)達(dá)國(guó)家的3-4倍,加工增值是發(fā)達(dá)國(guó)家的五分之一到四分之一,作為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系重要組成部分的連鎖超市還沒(méi)有發(fā)揮其主力軍的作用。
三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備落后。(1)運(yùn)輸和裝卸搬運(yùn)水平落后。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綜合運(yùn)力不高,鐵路運(yùn)輸不能滿足農(nóng)業(yè)運(yùn)輸,公路運(yùn)輸尚未形成網(wǎng)絡(luò),且收費(fèi)站林立無(wú)形之中增加了物流成本。運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛無(wú)有制冷技術(shù),缺乏配套的運(yùn)輸工具,裝卸搬運(yùn)機(jī)械化水平較低。(2)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備水平相對(duì)不足。農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)多為露天,導(dǎo)致霉變、陳化,鼠蟲(chóng)害嚴(yán)重。(3)流通加工和包裝落后。農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)和包裝技術(shù)水平低,過(guò)量使用保鮮劑的現(xiàn)象較普遍,流通過(guò)程中衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不合格,污染比較嚴(yán)重。
(二)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流法律法規(guī)及物流組織不健全。農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,農(nóng)產(chǎn)品污染比較嚴(yán)重,批發(fā)、銷(xiāo)售市場(chǎng)的衛(wèi)生條件較差,極大地威脅著消費(fèi)群體的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的相關(guān)法律法規(guī)更是欠缺,至今仍無(wú)完善的農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的規(guī)則來(lái)約束物流的相關(guān)環(huán)節(jié)。目前我國(guó)還沒(méi)有完善的物流組織來(lái)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售活動(dòng),限制生產(chǎn)者及企業(yè)的污染行為,也沒(méi)有相關(guān)的協(xié)會(huì)或組織。
(三)農(nóng)產(chǎn)品G色物流技術(shù)水平低,缺乏必要的信息化管理。近年來(lái),我國(guó)物流整體的技術(shù)水平還處于低級(jí)階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流配送的專(zhuān)業(yè)化程度比較低,導(dǎo)致其成本過(guò)高,資源消耗過(guò)多,影響農(nóng)產(chǎn)品的綠色包裝,綠色運(yùn)輸,綠色倉(cāng)儲(chǔ)及資源的循環(huán)再利用的持續(xù)有效的發(fā)展。
四、針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中存在的問(wèn)題應(yīng)采取的措施
(一)加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。加快鐵路、高速公路的建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)、車(chē)站和碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),改善倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)藏設(shè)施,保證農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中需求的冷藏環(huán)境等。政府參與,建立綠色通道,提高農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、裝卸、搬運(yùn)等技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品物流的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(二)健全農(nóng)產(chǎn)品綠色物流法律法規(guī)及組織保障體系。為健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流健康快速發(fā)展,政府要建立健全法律法規(guī),通過(guò)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和規(guī)劃,加大農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展的政策支持和投資力度。建立農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地,培育農(nóng)業(yè)綠色物流市場(chǎng),快速研究并制定出更加完善的法律體系。制定農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范物流的組織行為,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品各部門(mén)之間的聯(lián)合關(guān)系,嚴(yán)格做到“部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)監(jiān)管、責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)法”。
(三)增加物流渠道和交易方式,降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。除了傳統(tǒng)的額交易方式之外,提倡新型交易方式的出現(xiàn)。例如,期貨、訂單、拍賣(mài)等新型交易方式。農(nóng)產(chǎn)品的流通手段也應(yīng)完善,提倡連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上銷(xiāo)售和配送的流通方式。應(yīng)鼓勵(lì)組建專(zhuān)業(yè)的物流企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,以降低農(nóng)產(chǎn)品物流的成本。對(duì)于運(yùn)輸距離較近的農(nóng)產(chǎn)品,可讓農(nóng)戶直接送到消費(fèi)者手中,減少物流主體,減少物流的成本。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流專(zhuān)業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。美國(guó)物流管理者中約92%的被調(diào)查者有學(xué)士學(xué)位,其中22%的人具有正式的配送工程師和倉(cāng)儲(chǔ)工程師證,高達(dá)41%的人擁有碩士學(xué)位。荷蘭的物流操作人員的要求更為嚴(yán)格,其都必須具備經(jīng)過(guò)考核的就業(yè)資格證書(shū)。目前,針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品人員的現(xiàn)狀,政府鼓勵(lì)多層次、多方面的物流教育和培訓(xùn),同時(shí)在高等教育學(xué)科設(shè)置上給予物流教育一定的地位。
參考文獻(xiàn)
[1]雷蕾.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流成本研究[M].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2008,12.
篇6
“綠色”品牌影響力驟增
甘肅省綠色食品辦公室主任王續(xù)程分析說(shuō),甘肅省目前發(fā)展綠色食品的有利條件主要有四個(gè):具有相對(duì)特殊的自然條件,境內(nèi)地形復(fù)雜,山脈縱橫交錯(cuò),海拔相差懸殊,高山、盆地、平川、沙漠和戈壁等一應(yīng)俱有,生態(tài)環(huán)境多樣,氣候資源獨(dú)特,包括了北亞熱帶濕潤(rùn)區(qū)到高寒區(qū)、干旱區(qū)的各種氣候類(lèi)型,成為甘肅省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的得天獨(dú)厚的條件;具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域遠(yuǎn)離工礦和城市人口密集地區(qū),農(nóng)業(yè)投入品的使用相對(duì)較少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染較輕,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境質(zhì)量較好,農(nóng)村勞動(dòng)力成本低,具有大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的潛力,尤其是一些勞動(dòng)密集程度高的綠色蔬菜、水果、畜產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品的生產(chǎn),比較優(yōu)勢(shì)十分明顯;優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展已經(jīng)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),目前,全省馬鈴薯、中藥材、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)作物面積達(dá)2630萬(wàn)畝,馬鈴薯、玉米制種、啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)牧草、中藥材五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)第一;具有比較旺盛的市場(chǎng)需求,隨著生活水平的不斷提高和改善,人們對(duì)食品的需求發(fā)生了重要變化,已經(jīng)由單純地解決溫飽轉(zhuǎn)向安全、營(yíng)養(yǎng)和健康食品,這也就為綠色食品產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了比較廣闊的市場(chǎng)空間。
據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè),未來(lái)10年全球綠色食品市場(chǎng)需求將始終處于上升趨勢(shì)。從我國(guó)來(lái)看,市場(chǎng)對(duì)綠色食品的需求不斷升溫,出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。
近年來(lái),甘肅省政府加大對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,甘肅省財(cái)政每年安排100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),扶持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。甘肅省農(nóng)牧廳也要求在省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)審、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)定中將綠色食品作為重要條件;在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、相關(guān)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)中,要把綠色食品作為立項(xiàng)重要依據(jù)并納入建設(shè)內(nèi)容等;目前全省已有21個(gè)縣(區(qū))對(duì)發(fā)展綠色食品采取資金扶持政策,初步形成了政府推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面?!?011年廣州綠色、有機(jī)食品博覽會(huì)上,甘肅省集中展示了全省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益,突出展現(xiàn)了綠色食品品牌的整體形象。我們的參展產(chǎn)品以顯著的特色、過(guò)硬的質(zhì)量、精美的包裝贏得了大批客戶,現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售額41萬(wàn)元,簽約額3500萬(wàn)元,意向合作協(xié)議15項(xiàng),金額5000萬(wàn)元?!蓖趵m(xù)程介紹說(shuō)。
甘肅省大力發(fā)展綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。2011年,全省認(rèn)證綠色食品企業(yè)52家,產(chǎn)品108個(gè),有機(jī)食品企業(yè)3家,產(chǎn)品12個(gè),全省累計(jì)有綠色、有機(jī)食品企業(yè)185家,產(chǎn)品451個(gè)。綠色食品申報(bào)企業(yè)中,有一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和具有中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品、甘肅名牌農(nóng)產(chǎn)品、甘肅省著名商標(biāo)企業(yè)。如莫高股份、條山集團(tuán)、臨洮騰勝集團(tuán)、平?jīng)鼋鸸瘓F(tuán)、定西龍海乳品有限公司、甘肅銀河食品集團(tuán)、隴南祥宇油橄欖開(kāi)發(fā)公司等一批綠色食品、有機(jī)食品龍頭企業(yè);產(chǎn)品有莫高葡萄酒系列產(chǎn)品、果品、蔬菜、菊粉系列產(chǎn)品、淀粉、粉絲、牦牛肉、藏羊肉、橄欖油、蘭州百合、高原夏菜、馬鈴薯淀粉、啤酒麥芽等。目前系列產(chǎn)品申報(bào)量明顯增加,像甘肅天源果蔬連鎖經(jīng)營(yíng)有限公司、甘肅黃羊河集團(tuán)食品有限公司在獲得綠色食品認(rèn)證后,今年又增報(bào)了一批產(chǎn)品。還有到期續(xù)報(bào)的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)比例明顯增加,續(xù)展率達(dá)到80.3%以上。
綠色食品基地建設(shè)風(fēng)生水起
綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為綠色食品事業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大影響、健康快速發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。截至2011年底,全省共有10個(gè)縣(區(qū))已創(chuàng)建綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地14個(gè),面積達(dá)176萬(wàn)畝,總產(chǎn)量155萬(wàn)噸,綠色食品基地對(duì)接產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)32家,帶動(dòng)農(nóng)戶52萬(wàn)戶,共涉及8種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品。
篇7
關(guān)鍵詞:綠色壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;政府
中圖分類(lèi)號(hào):F724文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0168-02
綠色壁壘是指一個(gè)國(guó)家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類(lèi)和動(dòng)植物的健康為借口,以限制進(jìn)口、保護(hù)貿(mào)易為目的,通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定煩瑣的檢驗(yàn)、審批程序等方式對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口所專(zhuān)門(mén)設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ-h(huán)保本無(wú)必要的貿(mào)易障礙[1]。
一、當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品遭遇的綠色壁壘的主要形式
1.以技術(shù)性措施和動(dòng)植物檢疫措施為主的綠色壁壘是農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。日本、歐盟、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng),也是產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫要求最高的地區(qū),并且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)苛。以歐盟為例,自2000年7月開(kāi)始,歐盟要求對(duì)進(jìn)口茶葉農(nóng)藥殘留量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)了十多次修改,僅2008年就修改了兩次,要求越來(lái)越嚴(yán)格。日本、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)也隨之效仿,紛紛提高茶葉農(nóng)藥殘留的控制標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)進(jìn)口茶葉中非茶類(lèi)雜物、重金屬、放射性物質(zhì)、黃曲霉素和微生物等項(xiàng)目的檢驗(yàn)。日本2006年實(shí)施的肯定列表制度影響了中國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品的出口,造成出口成本的增加,甚至?xí)俺隹谵r(nóng)產(chǎn)品的上游企業(yè)。
由于中國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)量和技術(shù)水平上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,致使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家要求。同時(shí),由于環(huán)保工作的滯后,農(nóng)產(chǎn)品還受到大氣、河水中有害物質(zhì)的再度污染[2]。
2.名目繁多的國(guó)際認(rèn)證影響了農(nóng)產(chǎn)品的出口。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的落后使得進(jìn)口方往往要求產(chǎn)品進(jìn)行多種國(guó)際認(rèn)證。國(guó)外不同國(guó)家或地區(qū)不僅有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全方面的認(rèn)證,更有對(duì)企業(yè)管理、環(huán)境影響、社會(huì)責(zé)任等方面的認(rèn)證要求,且認(rèn)證程序不透明、手續(xù)煩瑣、認(rèn)證費(fèi)用高,極大地影響了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。除了一般驗(yàn)廠,很多國(guó)家2008年還新增了反恐驗(yàn)廠,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
國(guó)外客商大多不承認(rèn)中國(guó)國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證明,常常指定驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品或企業(yè)的資格認(rèn)證,通過(guò)后方肯簽約。很多企業(yè)只好舍近求遠(yuǎn)地到其他國(guó)家進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證,不僅延長(zhǎng)了認(rèn)證時(shí)間而且給企業(yè)增加了額外費(fèi)用,削減了利潤(rùn)。同時(shí),特殊檢驗(yàn)、標(biāo)簽標(biāo)志、出口廠商注冊(cè)、檢驗(yàn)檢疫處理、風(fēng)險(xiǎn)分析、病蟲(chóng)害、細(xì)菌等指標(biāo)的要求都給相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的出口造成了很大的影響。
另外,國(guó)際上一些國(guó)家仍然對(duì)中國(guó)實(shí)行“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”待遇,這既是貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn),也是一種個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家的思想偏見(jiàn),國(guó)外普遍認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)品是低質(zhì)量的代名詞。一旦中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生問(wèn)題,國(guó)外媒體通常會(huì)大肆報(bào)道,事件造成的負(fù)面效應(yīng)便會(huì)無(wú)限擴(kuò)散,甚至?xí)绊懙街袊?guó)其他產(chǎn)品。但實(shí)際上根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)計(jì),中國(guó)2005、2006年出口美國(guó)的食品合格率(99%)略高于美國(guó)出口中國(guó)食品的合格率。2007年9月,日本朝日新聞時(shí)事周刊《AERA》對(duì)各國(guó)出口日本的食品超標(biāo)率進(jìn)行的排名顯示,美國(guó)、荷蘭、意大利、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的超標(biāo)率均在中國(guó)(只包括大陸)之前,中國(guó)(只包括大陸)以0.58%的超標(biāo)率排在所列37個(gè)國(guó)家和地區(qū)的第二十三位,遠(yuǎn)低于美國(guó)第十一位的排名和1.31%的超標(biāo)率[3]。
3.國(guó)際貿(mào)易摩擦日趨激烈。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦加劇,其中以“兩反兩?!贝胧橹?。中國(guó)是世界上反傾銷(xiāo)和保障措施的最大受害國(guó)。而美國(guó)是世界上對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)訴訟最多、力度最大的國(guó)家之一。當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易摩擦總體形勢(shì)正在趨于復(fù)雜化,花樣也不斷翻新。美國(guó)2006年對(duì)中國(guó)發(fā)起了首例反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟近年來(lái)對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查居高不下,2006年達(dá)到12起,高于往年。
貿(mào)易摩擦開(kāi)始涉及到中國(guó)的體制和制度,最突出的是美國(guó)對(duì)人民幣匯率的攻擊。這既反映了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引起的貿(mào)易摩擦升級(jí),更說(shuō)明中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式受外部環(huán)境制約的程度逐漸加深。對(duì)此,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)有足夠的思想認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品多為附加值較低的初級(jí)產(chǎn)品,價(jià)格低廉,且出口市場(chǎng)較為集中。某一類(lèi)或幾類(lèi)產(chǎn)品如果在某個(gè)出口市場(chǎng)過(guò)度集中,一旦出現(xiàn)出口數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快或者價(jià)格暴跌,很容易招致對(duì)方國(guó)家引用反傾銷(xiāo)、保障條款來(lái)保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng),導(dǎo)致出口風(fēng)險(xiǎn)增大。隨著WTO過(guò)渡期的結(jié)束,“兩反兩?!贝胧┑氖褂萌找骖l繁,這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成了潛在威脅。
二、政府發(fā)揮積極作用,突破綠色壁壘
1.加強(qiáng)對(duì)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和扶持。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)是打破綠色壁壘的有效途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)是公益性強(qiáng)產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮更大作用。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綠色生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引導(dǎo)和支持力度,如加強(qiáng)生態(tài)宣傳、提高公眾的生態(tài)意識(shí);增加投入,加強(qiáng)水土治理等生態(tài)工程建設(shè);出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā);改革土地等產(chǎn)權(quán)制度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性;加強(qiáng)生態(tài)規(guī)劃,嚴(yán)禁有污染的項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)上馬;建立生態(tài)保護(hù)區(qū),保護(hù)珍稀動(dòng)植物資源等[4]。
2.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政府作為管理部門(mén),應(yīng)充分發(fā)揮行政職能,促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高等院校共同進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)研究;采用各種宣傳手段,大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,提高廣大農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí);積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn);廣泛收集國(guó)際、國(guó)內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)檢測(cè)方法,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)手段的現(xiàn)代化。
3.鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證。推廣和使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是減少國(guó)際貿(mào)易摩擦,突破技術(shù)壁壘,擴(kuò)大商品出口的根本途徑。ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系是各國(guó)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)際上最有效應(yīng)對(duì)綠色壁壘的武器。國(guó)際上目前針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證模式包括:GAP體系認(rèn)證、GMP體系認(rèn)證、HACCP體系認(rèn)證、SQF體系和On-Farm體系。
各級(jí)政府應(yīng)積極鼓勵(lì)、支持地方性龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證;各市縣級(jí)政府應(yīng)立足地方實(shí)際,時(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展動(dòng)向,認(rèn)真研究各種農(nóng)產(chǎn)品出口主要市場(chǎng)的認(rèn)證要求,及時(shí)對(duì)出口企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的傳達(dá)、培訓(xùn),號(hào)召出口企業(yè)和農(nóng)戶嚴(yán)格按照認(rèn)證體系的要求進(jìn)行生產(chǎn)、加工,并鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行認(rèn)證,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的順利出口。
4.建立農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。鑒于綠色壁壘影響大、涉及面廣,各國(guó)都非常重視信息的收集工作。例如,美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)向主要貿(mào)易國(guó)派出代表,調(diào)查研究駐在國(guó)的綠色法規(guī)情況,同時(shí)還派人常駐布魯塞爾,專(zhuān)門(mén)收集歐洲標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證的情況。
中國(guó)政府應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),收集、研究主要貿(mào)易國(guó)可能采取的綠色壁壘措施,深入了解進(jìn)口國(guó)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序,不斷跟蹤、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,建立農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的信息和數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)地將信息反饋給政府有關(guān)部門(mén)和出口企業(yè)。然后,針對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品的弱點(diǎn),提出應(yīng)對(duì)措施,做好事先防范工作,并采取積極措施,突破綠色壁壘,以盡快改變被動(dòng)局面。美國(guó)、日本、歐盟等是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng),要重點(diǎn)抓主要出口行業(yè)和產(chǎn)品,研究主要貿(mào)易伙伴的有關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系,主動(dòng)與其接軌。
5.積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作組織的建立和發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織特別是專(zhuān)業(yè)合作社,總體上處于發(fā)展的初級(jí)階段,地區(qū)之間與產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展很不平衡,各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作組織在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮的作用還很小。從合作社內(nèi)部來(lái)看,成員覆蓋面還不夠廣,帶動(dòng)農(nóng)戶的能力比較弱,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,經(jīng)營(yíng)水平有待提高;從外部環(huán)境看,存在著配套政策措施不完善,金融支持政策缺失等問(wèn)題。
今后,各級(jí)政府應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變,保證各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作組織的獨(dú)立性,并鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶積極參加各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作組織。同時(shí),給發(fā)展較好的省市級(jí)農(nóng)業(yè)合作組織以財(cái)政、稅收等方面的支持,保證其更好地為農(nóng)服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合作組織在農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮更大的作用。2007年7月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》必將極大推動(dòng)中國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的建立和發(fā)展。
6.利用WTO機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制統(tǒng)一適用于WTO體制下除貿(mào)易政策審議機(jī)制以外的所有協(xié)議,從而避免了各成員國(guó)在適用解決爭(zhēng)端方面的法律時(shí)出現(xiàn)分歧。利用這一機(jī)制突破發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘,對(duì)保護(hù)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口極具建設(shè)性。
要積極利用WTO針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇原則,扭轉(zhuǎn)在國(guó)際貿(mào)易中的被動(dòng)局面。同時(shí),認(rèn)真研究、熟悉爭(zhēng)端解決機(jī)制的程序與步驟,掌握應(yīng)訴或提起請(qǐng)求的技巧,為農(nóng)產(chǎn)品出口“破冰之履”做好基礎(chǔ)性的法律應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。
近年來(lái),中國(guó)在對(duì)待貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題上取得了很大成果,但多起反傾銷(xiāo)案件證明中國(guó)在對(duì)待反傾銷(xiāo)問(wèn)題上仍不夠成熟和理智。中國(guó)政府和企業(yè)在面對(duì)反傾銷(xiāo)時(shí)或者不知所措、毫無(wú)作為,或者以牙還牙、不夠理智。這說(shuō)明我們?nèi)匀恍枰J(rèn)真研讀WTO規(guī)則,靈活運(yùn)用規(guī)則理智、專(zhuān)業(yè)、有技巧地應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端。
另外,還應(yīng)加快培養(yǎng)熟悉掌握WTO規(guī)則的國(guó)際型專(zhuān)門(mén)人才,通過(guò)他們對(duì)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的交叉研究,對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)環(huán)保法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息的搜集、分析,掃描“綠色壁壘”,能及時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供政策導(dǎo)向,提出技術(shù)改進(jìn)方案,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口。
參考文獻(xiàn):
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篇8
貴陽(yáng)市民陳阿姨在一家貞豐糯米飯店鋪里用餐,談?wù)摰降昙业呐词碀M是欣喜:“我是貞豐人,就好這口糯食,這家糯米飯味道很正宗,讓我想到家鄉(xiāng)的味道?!?/p>
貞豐縣有著悠久的糯食文化,糯米飯、粽子等糯食是貞豐人平常生活喜愛(ài)的小吃,并以其獨(dú)特的制作工藝和口感成為貞豐的特色經(jīng)典小吃。貞豐縣政府響應(yīng)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧和政府PPP項(xiàng)目的號(hào)召,引入了社會(huì)資本推動(dòng)貞豐縣精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,建立“貞豐一品”糯食連鎖品牌。
2016年11月13日,貞豐縣委書(shū)記陳湘飚在“貞豐一品”糯米飯項(xiàng)目首家店鋪正式開(kāi)業(yè)時(shí)介紹:“我們店鋪糯食的主要原材料全部采用貞豐及全省優(yōu)質(zhì)食材,統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一配送,中央廚房統(tǒng)一加工生產(chǎn)”。截至目前,“貞豐一品”已在貴陽(yáng)建立了一處中央廚房,并陸續(xù)啟動(dòng)6家糯米飯實(shí)體門(mén)店。貴州豐品餐飲管理有限公司執(zhí)行總經(jīng)理耿福杰說(shuō),預(yù)計(jì)今年年底開(kāi)到60家,下一步將走出貴州,拓展至全國(guó),達(dá)到百城千店。
耿福杰介紹,貞豐糯米飯“出山”,主要以特色小吃連鎖形式進(jìn)行全國(guó)范圍的品牌推廣。主要針對(duì)兩類(lèi)人群打開(kāi)“突破口”:一類(lèi)是漂泊在外的貴州人,要讓他們吃到‘家鄉(xiāng)的味道’;另一類(lèi)則是從未接觸過(guò)貞豐糯米飯的人,出于好奇來(lái)品嘗配上豬肉片、脆臊、辣椒、折耳根、酸蘿卜的糯米飯。據(jù)介紹,該平臺(tái)成熟運(yùn)營(yíng)后,將直接或間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),包括農(nóng)戶種植養(yǎng)殖、村民網(wǎng)上開(kāi)店等帶動(dòng)貞豐縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
貞豐縣采取產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、培訓(xùn)就業(yè)等方式開(kāi)展扶貧,制定了農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展策略,立足自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以互聯(lián)網(wǎng)+的思維整合資源,打造“貞豐一品”農(nóng)產(chǎn)品^域品牌,改變傳統(tǒng)輸血式扶貧為內(nèi)生式產(chǎn)業(yè)扶貧。貧困人口由2011年的14.47萬(wàn)人降至2015年的6.46萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從38.1%降至16.1%。2016年,完成3070戶13903人脫貧,12個(gè)貧困村出列。
篇9
數(shù)百萬(wàn)中外游客云集洛陽(yáng),讓這座“千年”更顯繁華。而位于該市e河區(qū)啟明北路和310國(guó)道交叉處的洛陽(yáng)通河農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)通河園區(qū))的熱鬧景象卻也不輸于市區(qū)。前來(lái)交易的車(chē)輛排成了長(zhǎng)龍,堆得小山樣的冬瓜在明媚的陽(yáng)光下泛著白光,青翠碧綠的黃瓜使人垂涎欲滴,瑪瑙般的西紅柿玲瓏剔透……
園區(qū)總經(jīng)理閆安徽對(duì)記者說(shuō),通河園區(qū)是南菜北調(diào)、東菜西輸?shù)闹匾⒌兀竭@里經(jīng)營(yíng)的客商來(lái)自山東、安徽、四川、陜西、山西、河北、內(nèi)蒙古、甘肅、湖北、海南、浙江、云南、上海等?。ㄊ?、區(qū))以及河南本省的鄭州、焦作、三門(mén)峽、平頂山、南陽(yáng)、濟(jì)源、周口等城市。
洛陽(yáng)市農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭金丁就是一個(gè)典型的代表人物,他系河南省南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣侯集鎮(zhèn)人,從1992年起就在洛陽(yáng)經(jīng)營(yíng)蔬菜。他一開(kāi)始在洛陽(yáng)市西工蔬菜批發(fā)市場(chǎng),1996年西工蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被取締后,轉(zhuǎn)入中原蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。2013年,中原蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被取締,他才來(lái)到通河園區(qū)發(fā)展。他經(jīng)營(yíng)的蔬菜有100多個(gè)品種,是洛陽(yáng)市蔬菜品種最全、交易數(shù)量最大的批發(fā)商戶之一,年交易額達(dá)到3000萬(wàn)元左右,日交易量最大時(shí)達(dá)到54萬(wàn)元。像鄭金丁這樣的大戶在通河有10多家,分別來(lái)自河南的南陽(yáng)、平頂山、洛陽(yáng)市洛龍區(qū)的李樓鄉(xiāng)以及安徽等處。鄭金丁一年四季都有蔬菜經(jīng)營(yíng),他在山東、云南、四川、海南、內(nèi)蒙古、陜西、山西、甘肅等省份都派人常年駐扎進(jìn)行聯(lián)系,以精、細(xì)、特菜和反季節(jié)蔬菜經(jīng)營(yíng)為主。除此之外,鄭金丁還在通河園區(qū)經(jīng)營(yíng)一個(gè)干果調(diào)味品商行和一個(gè)凍品海鮮商行。他告訴記者說(shuō):“我從事蔬菜經(jīng)營(yíng)以來(lái),從未做過(guò)坑害消費(fèi)者的事。蔬菜關(guān)乎人們餐桌上的安全,作為一個(gè)商人,我們不僅要講誠(chéng)信,更要憑良心!”
金老三,安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣崔寨鄉(xiāng)人。通河園區(qū)自開(kāi)業(yè)以來(lái),他就帶著全家7口人來(lái)這里經(jīng)營(yíng)蔬菜。他有兩輛卡車(chē),每年經(jīng)營(yíng)蔬菜3000余噸。他的經(jīng)營(yíng)模式是從產(chǎn)地運(yùn)過(guò)來(lái)直銷(xiāo),一般都從湖北、安徽、山東、山西、河北等省份拉菜。
李前進(jìn),河南焦作孟州市城伯鄉(xiāng)人,系城伯鄉(xiāng)人吳寨村前進(jìn)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的社長(zhǎng)。社內(nèi)有村民70余戶,土地300多畝,用來(lái)種植苦瓜、黃瓜、西紅柿、絲瓜等無(wú)公害大棚蔬菜。他每天都要向通河園區(qū)運(yùn)送蔬菜300多箱,16000斤左右,價(jià)值2萬(wàn)多元。合作社的村民每戶年收入都在6萬(wàn)元以上。他對(duì)記者說(shuō):“通河市場(chǎng)環(huán)境非常好,沒(méi)有人亂收費(fèi),沒(méi)有人故意刁難,更沒(méi)有人克扣我們的錢(qián)財(cái)!”
在通河園區(qū),李前進(jìn)只是一個(gè)縮影,像他這樣的商戶比比皆是。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),有近千名附近的村民在通河發(fā)了蔬菜財(cái)。
張開(kāi)臣,洛陽(yáng)市e河區(qū)東關(guān)人,專(zhuān)門(mén)在通河市場(chǎng)做土豆與洋蔥生意,每年?duì)I業(yè)額達(dá)7000萬(wàn)元。
李長(zhǎng)運(yùn),今年38歲,安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣高塘鄉(xiāng)李大寨村人。他于20年前來(lái)洛陽(yáng)做蔬菜批發(fā)生意,先后在洛陽(yáng)的中原菜市場(chǎng)、李樓菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)大蒜與生姜,通河園區(qū)開(kāi)業(yè)時(shí)他帶領(lǐng)4個(gè)孩子和老婆過(guò)來(lái)了。李長(zhǎng)運(yùn)的生意做得風(fēng)生水起,平均每天賣(mài)出大蒜3噸,交易額1.2萬(wàn)元;生姜5噸,交易額3萬(wàn)元。目前,他不但買(mǎi)了汽車(chē),還在洛陽(yáng)市買(mǎi)了兩套房子。在通河市場(chǎng),像李長(zhǎng)運(yùn)這樣的安徽臨泉縣老板還有20多個(gè)。
河南省汝州市民王玉現(xiàn)在通河園區(qū)開(kāi)業(yè)初期就來(lái)了,他以經(jīng)營(yíng)雜菜為主。4月21日下午,記者在通河園區(qū)采訪時(shí),王玉現(xiàn)的5000斤蔬菜已經(jīng)賣(mài)了大半,車(chē)上只剩下大蔥、蒜苗和香菜和菠菜四個(gè)品種。當(dāng)天上午因?yàn)橄掠?,菜價(jià)遛了下來(lái),頭天還是1.8元一斤的大蔥,當(dāng)天成了1.5元一斤,頭天還是1.2元一斤的蒜苗,當(dāng)天成了1元一斤。他說(shuō),菠菜在幾天前還是1.3元一斤,當(dāng)天成了0.5元一斤。
記者在通河園區(qū)西頭采訪,發(fā)現(xiàn)一位50多歲的安姓大姐買(mǎi)了一三輪車(chē)的蔬菜準(zhǔn)備離去。記者上前詢問(wèn)她,這些是批發(fā)回去賣(mài)的還是自己用的。她笑著說(shuō),她是洛陽(yáng)市東花壇君河灣建筑工地的廚師,每天都要來(lái)這里購(gòu)買(mǎi)200多斤蔬菜回去做菜使用。記者問(wèn):“工地附近還有沒(méi)有蔬菜批發(fā)市場(chǎng)?”她說(shuō):“有是有,但我不愿意到那些地方去買(mǎi)。因?yàn)橥ê訄@區(qū)的蔬菜品種多,價(jià)格便宜,綠色環(huán)保,買(mǎi)了放心!”
位于通河市場(chǎng)A區(qū)11排1號(hào)的洛陽(yáng)信譽(yù)雜糧大米批發(fā)中心也是個(gè)洛陽(yáng)市農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。老板叫丁建立,是洛陽(yáng)本地人。該中心成立于20年前,雖然其先后在洛陽(yáng)的東花壇和中原蔬菜批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年,但其經(jīng)營(yíng)的雜糧品種也只有6個(gè)。自從該中心搬到通河后,生意如朝陽(yáng)東升,紅紅火火,雜糧以及大米的品種猛增到100多個(gè),僅豆類(lèi)就有30多個(gè)品種,日交易額由原來(lái)的不足2萬(wàn)元增加到10多萬(wàn)元。
洛陽(yáng)大張盛德美、丹尼斯、西城量販等連鎖超市,每天都要從通河市場(chǎng)批發(fā)蔬菜10多萬(wàn)斤,以供應(yīng)洛陽(yáng)市民。
洛陽(yáng)市及其周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富,但由于缺乏有效的冷藏體系和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)以及便捷的配送服務(wù),全市農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)一直受到制約。通河物流園區(qū)由此應(yīng)運(yùn)而生,旨在打造中原首席、豫西北地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地,提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率,保障優(yōu)化生產(chǎn)供應(yīng),拉動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其主管單位是洛陽(yáng)通河農(nóng)副產(chǎn)品有限公司,該公司于2010年5月10日成立,注冊(cè)資本3000萬(wàn)元人民幣。董事長(zhǎng)劉長(zhǎng)河先生是洛陽(yáng)有名的實(shí)力派企業(yè)家,市人大代表。通河物流園區(qū)是洛陽(yáng)市人民政府為整合農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)而批準(zhǔn)引進(jìn)的大型農(nóng)批項(xiàng)目,占地556畝,規(guī)劃建筑面積40萬(wàn)平米,總投資約12億元人民幣,2011年列入河南省農(nóng)副產(chǎn)品戰(zhàn)列儲(chǔ)備重點(diǎn)工程,同年列為洛陽(yáng)市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。其規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施有三層商鋪1800套,24座交易大棚,10萬(wàn)平方米配套倉(cāng)庫(kù),4萬(wàn)噸冷庫(kù)。與其配套的設(shè)施有電子商務(wù)中心、電子結(jié)算中心、物流配送中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、監(jiān)控中心、商住酒店、綜合辦公樓等。通河園區(qū)是一個(gè)集市場(chǎng)、水果、水產(chǎn)、凍品、糧油、副食、調(diào)味、干貨等“業(yè)態(tài)”,和市場(chǎng)交易、冷凍倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、食品加工、檢驗(yàn)檢疫、電子結(jié)算、遠(yuǎn)程商務(wù)、物業(yè)服務(wù)等“功能”于一身的綜合性、一站式、現(xiàn)代化、信息化的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
通河園區(qū)遠(yuǎn)離工業(yè)集聚地和城市密集圈,緊臨二廣高速及310國(guó)道,距洛陽(yáng)邙山飛機(jī)場(chǎng)不足十分鐘路程,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。
通河園區(qū)項(xiàng)目預(yù)計(jì)分為三期完成。目前,一、二期工程已經(jīng)竣工并投入使用,主要基礎(chǔ)設(shè)施有三層商鋪420套,交易大棚20座,服務(wù)區(qū)商鋪39間,配套倉(cāng)庫(kù)3萬(wàn)平方米,恒溫冷庫(kù)5000平方米,小型冷庫(kù)75個(gè),道路硬化4.5萬(wàn)平方米,以及配套的電子商務(wù)中心、電子結(jié)算中心、物流配送中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、監(jiān)控中心、綜合辦公樓等,已經(jīng)初步形成較為完備的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體系。該市場(chǎng)的三期工程已經(jīng)于2014年3月動(dòng)工,預(yù)計(jì)在2015年12月竣工。
劉長(zhǎng)河先生告訴記者,通河園區(qū)自2013年1月試營(yíng)業(yè)以來(lái),已經(jīng)入駐商戶1100余家,入住率為98%,日市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)量為2000余噸,日均交易額為1500萬(wàn)元人民幣,年吞吐量為150萬(wàn)噸。
通河公司于2013年成為全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)的“常務(wù)理事”單位后,先后榮獲全國(guó)農(nóng)批市場(chǎng)行業(yè)“百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)”、全國(guó)綜合類(lèi)農(nóng)批市場(chǎng)“五十強(qiáng)市場(chǎng)”和“保障城鄉(xiāng)供應(yīng)全國(guó)優(yōu)秀市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào);2014年被河南省授予“十強(qiáng)市場(chǎng)”、“文明誠(chéng)信市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào);2013年春被洛陽(yáng)市授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,2014年又榮獲洛陽(yáng)市“文明誠(chéng)信市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào);2013年12月被河南省列為“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”、“批零對(duì)接”與“電子商務(wù)創(chuàng)新”項(xiàng)目試點(diǎn)單位;2014年3月當(dāng)選為洛陽(yáng)市農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位。
通河公司為構(gòu)筑豫西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定工業(yè)的“護(hù)城河”,借助“三個(gè)試點(diǎn)”的有利契機(jī),投資5700萬(wàn)元完善市場(chǎng)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展“電子商務(wù)、電子結(jié)算、批零對(duì)接(公益配送)和檢驗(yàn)檢測(cè)”戰(zhàn)略。如今,該公司正式開(kāi)通了“通河商務(wù)網(wǎng)站”和“400免費(fèi)訂購(gòu)熱線”,實(shí)現(xiàn)了資源共享,近遠(yuǎn)程配送,網(wǎng)上交易;完成了銀行卡與通河會(huì)員卡聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)對(duì)接。市場(chǎng)業(yè)務(wù)正在穩(wěn)步向生產(chǎn)源頭和零售終端同步延伸,先后與當(dāng)?shù)?0家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社與基地建立了供銷(xiāo)關(guān)系,在洛陽(yáng)市區(qū)內(nèi)建立了20家便民菜店,先期訂購(gòu)便民直通車(chē)30輛,有效平抑了市場(chǎng)物價(jià),方便了社區(qū)市民消費(fèi)。該公司在洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局地指導(dǎo)下,成立了檢驗(yàn)檢測(cè)中心,對(duì)進(jìn)出市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程實(shí)施監(jiān)控,完善了貨源追溯功能機(jī)制,有效地保障了豫西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的安全供應(yīng)。提前進(jìn)入現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、規(guī)?;\(yùn)營(yíng)之列,為實(shí)現(xiàn)年交易額120億元、利稅1億元、企業(yè)利潤(rùn)3.5億元的目標(biāo)創(chuàng)造了條件。
通河園區(qū)成立以來(lái),堅(jiān)持“讓商戶發(fā)財(cái)、求生存發(fā)展”的宗旨,以“服務(wù)洛陽(yáng)、服務(wù)三農(nóng)”為己任,堅(jiān)持以道德和責(zé)任做好農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)這個(gè)天大的事情;講良心,守誠(chéng)信,為百姓,承擔(dān)了洛陽(yáng)及周邊地區(qū)70%以上的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),交易量、交易額連續(xù)兩年雙居洛陽(yáng)第一。市場(chǎng)內(nèi)匯聚了全國(guó)23個(gè)省(市)、自治區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,業(yè)務(wù)輻射整個(gè)豫西地區(qū)并進(jìn)入到山西、陜西境內(nèi),是豫西北地區(qū)名符其實(shí)的“菜籃子”、“米袋子”。
通河園區(qū)上線的蔬菜品種近2000個(gè),服務(wù)家庭1200余戶,服務(wù)企事業(yè)單位20個(gè),服務(wù)部隊(duì)3個(gè)、院校3個(gè),供應(yīng)餐飲企業(yè)16家,擁有三級(jí)批發(fā)商戶21家,通河配送真正走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。通河物流有三個(gè)特點(diǎn),一是更惠民:因?yàn)榕c種植基地、供銷(xiāo)社簽約直供,減少了流通環(huán)節(jié)及損耗、降低了成本――通河的產(chǎn)品以低于其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市10%-15%的價(jià)格供應(yīng)市民;二是便民:市民只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者400免費(fèi)電話訂購(gòu),電子商務(wù)信息平臺(tái)會(huì)根據(jù)訂購(gòu)信息自動(dòng)生成采購(gòu)配送指令,通過(guò)集約化分時(shí)配送系統(tǒng),將農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)配送到社區(qū)門(mén)店或客戶指定地點(diǎn);三是更安全:利用冷鏈運(yùn)輸技術(shù)、完善門(mén)店網(wǎng)絡(luò)與配送體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的新鮮周期,憑借園區(qū)對(duì)配送農(nóng)產(chǎn)品的溯源管理全覆蓋和二次檢驗(yàn)檢測(cè),可做到質(zhì)量追蹤。
劉長(zhǎng)河董事長(zhǎng)信心十足地告訴記者:“洛陽(yáng)通河農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)全部建成后,不僅成為帶動(dòng)豫西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品大流通的超級(jí)綠色航母,而且在直接或者間接帶動(dòng)周邊地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與食品加工業(yè)發(fā)展的同時(shí),可安置10萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)。屆時(shí),將會(huì)為服務(wù)洛陽(yáng)百姓、繁榮洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)洛陽(yáng)穩(wěn)定、促進(jìn)三農(nóng)增收、解決農(nóng)民就業(yè)等作出重要貢獻(xiàn)!”
篇10
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品 出口 綠色貿(mào)易壁壘
一、綠色貿(mào)易壁壘及其表現(xiàn)形式
綠色貿(mào)易壁壘也稱(chēng)綠色壁壘,是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,進(jìn)口國(guó)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有限資源以及人類(lèi)和動(dòng)植物的健康為理由,以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和貿(mào)易為根本目的,通過(guò)制定、頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以限制國(guó)外產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施?!熬G色壁壘”往往以環(huán)境保護(hù)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),使出口方難以預(yù)見(jiàn)其內(nèi)容及變化,難以適應(yīng)和應(yīng)對(duì),是貿(mào)易保護(hù)中一種新型的非關(guān)稅壁壘形式,現(xiàn)在被西方發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越多地利用。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻事件不斷見(jiàn)諸媒體:歐盟因氯霉素殘留問(wèn)題暫停從中國(guó)進(jìn)口動(dòng)物制品;日本厚生省宣布對(duì)我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格檢查;英國(guó)因發(fā)現(xiàn)中國(guó)蜂蜜含氯霉素,要求商家停止銷(xiāo)售……中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口在短時(shí)間內(nèi)多次遭遇“綠色壁壘”,再次說(shuō)明我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口亟待掌握國(guó)際貿(mào)易游戲規(guī)則,并充分利用這種規(guī)則來(lái)保護(hù)自身利益。色貿(mào)易壁壘表現(xiàn)形式多種多樣,主要包括以下幾種。
1、綠色關(guān)稅制度。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)一些污染環(huán)境和影響生態(tài),可能對(duì)環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,或者限制和禁止商品進(jìn)口,甚至對(duì)其實(shí)行貿(mào)易制裁。但是,在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行上常常內(nèi)外有別,明顯帶有歧視性的規(guī)定。
2、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度。通過(guò)立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外商品進(jìn)口。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自己的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和壟斷地位,不考慮或很少考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不分國(guó)別一律采取非常嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)上導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。
3、綠色環(huán)境標(biāo)志制度。綠色環(huán)境標(biāo)志又稱(chēng)綠色標(biāo)簽,是環(huán)保產(chǎn)品的證明性商標(biāo)。發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品為進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),必須提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)取得綠色環(huán)境標(biāo)志。目前已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)推行綠色環(huán)境標(biāo)志制度,并趨向于協(xié)調(diào)一致,相互承認(rèn),對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)形成了巨大的障礙。
4、綠色包裝制度。發(fā)達(dá)國(guó)家制定了較高且比較完善的包裝材料標(biāo)準(zhǔn)、包括廢棄物的回收、復(fù)用和再生等制度,是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環(huán)境造成危害,結(jié)構(gòu)不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環(huán)境保護(hù)措施。但某些過(guò)于嚴(yán)格的綠色包裝措施,則可能事實(shí)上妨礙發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易,引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。
5、綠色補(bǔ)貼制度。發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為,如果一個(gè)國(guó)家內(nèi)部采用比較寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這些國(guó)家的產(chǎn)品就不必支付高昂的環(huán)境成本,與本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)就具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。其實(shí)質(zhì)是政府在對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品提供消極的環(huán)境補(bǔ)貼,所以進(jìn)口國(guó)基于保護(hù)環(huán)境和本國(guó)的利益而有權(quán)征收反補(bǔ)貼稅。
6、綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國(guó)家有關(guān)部門(mén)為了確保人類(lèi)及動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,對(duì)產(chǎn)品全面的嚴(yán)格檢查,防止超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品,為保障食品安全,許多國(guó)家采取了嚴(yán)格的檢疫制度,有些國(guó)家通過(guò)立法建立了近似苛刻的檢疫標(biāo)準(zhǔn)和措施,形成了實(shí)質(zhì)上的貿(mào)易保護(hù)。
二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
1、綠色壁壘削弱了農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,勞動(dòng)力成本低廉,農(nóng)產(chǎn)品具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì),尤其在勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品方面。但是,近年來(lái)隨著綠色壁壘的實(shí)施,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求越來(lái)越高,特別是歐美等國(guó)家提出所謂“有機(jī)食品”以及類(lèi)似的“生態(tài)食品”、“自然食品”、“健康食品”等,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)限量更加苛刻,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品往往難以滿足要求,被禁止出口、退貨和索賠事件屢屢發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際形象,降低了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、綠色壁壘制約農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),他們約占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的80%左右。而且這些國(guó)家和地區(qū)大多屬WTO“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”的重要成員或活躍分子,他們紛紛設(shè)置綠色壁壘,給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)很大的負(fù)面影響。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口大約每年增長(zhǎng)5%左右,但綠色壁壘的擴(kuò)大和強(qiáng)化,給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)沉重打擊。
3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)直接限制了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)施綠色壁壘的過(guò)程中,通過(guò)立法的形式,制定嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、處理等方面進(jìn)行了技術(shù)要求,結(jié)果就是歐盟不允許中國(guó)的牛肉等產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng),美國(guó)不允許中國(guó)的龍眼、蘋(píng)果等產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品因技術(shù)要求無(wú)法進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),直接限制了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。
4、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)削弱了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中,中國(guó)的花生、茶葉、蜂蜜等產(chǎn)品都處于優(yōu)勢(shì)地位。但是,由于發(fā)達(dá)國(guó)家提出自然食品、生態(tài)食品等口號(hào),對(duì)產(chǎn)品的包裝標(biāo)準(zhǔn)也提出要求,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品目前難以達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的要求。中國(guó)的花生產(chǎn)量本來(lái)居世界首位,在對(duì)外貿(mào)易中曾經(jīng)與美國(guó)、阿根廷一起成為世界三大花生出口國(guó),但是,近幾年來(lái)卻因?yàn)辄S曲霉毒素含量達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致出口量下降,茶葉、蜂蜜也因?yàn)楹形廴疚镔|(zhì)出口下滑。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱。中國(guó)每年有240億美元出口產(chǎn)品因?yàn)檫_(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而間接受到影響。
5、綠色衛(wèi)生檢疫制度增加了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度。發(fā)達(dá)國(guó)家制定了一系列嚴(yán)格而又繁瑣的衛(wèi)生檢疫制度,防止外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó),而且利用WTO協(xié)議中關(guān)于環(huán)境問(wèn)題規(guī)定的漏洞打球,實(shí)行貿(mào)易歧視,增加了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度。譬如,美國(guó)除了實(shí)行進(jìn)口衛(wèi)生許可證制度和良好食品生產(chǎn)規(guī)范注冊(cè)認(rèn)證制度外,又實(shí)行了ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度,對(duì)所列指標(biāo)要求精確到小數(shù)點(diǎn)后二位甚至三位,中國(guó)的技術(shù)水平難以達(dá)到。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家還針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥的使用設(shè)置綠色壁壘。如歐盟宣布禁止茶葉使用的農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)由舊標(biāo)準(zhǔn)的29種增加到新標(biāo)準(zhǔn)的62種,部分農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上。
三、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色壁壘的主要對(duì)策
1、盡快建立和完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口綠色壁壘預(yù)警機(jī)制。無(wú)論是主要發(fā)達(dá)國(guó)家或是一些發(fā)展中國(guó)家,都非常重視對(duì)本國(guó)貿(mào)易伙伴綠色壁壘措施的跟蹤報(bào)告和研究,有的已建立起成熟的預(yù)警機(jī)制,贏得了應(yīng)對(duì)綠色壁壘的主動(dòng)權(quán)。中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)可借鑒其他國(guó)家的成熟做法,加強(qiáng)通報(bào)咨詢網(wǎng)站建設(shè),建立國(guó)外綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)預(yù)警信息,為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),及時(shí)向中國(guó)涉外出口企業(yè)提供WTO/綠色壁壘通報(bào)、主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)法規(guī)、國(guó)際上技術(shù)貿(mào)易措施的發(fā)展動(dòng)態(tài)等有關(guān)信息,使他們做好防范工作,采取積極措施,突破外國(guó)的技術(shù)壁壘。
2、調(diào)整出口農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)方式,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中受綠色壁壘的制約,在很大程度上與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口經(jīng)營(yíng)方式有關(guān)。目前,中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品比重大,出口經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、集團(tuán)化不高,生產(chǎn)、加工出口沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一體化,同世界各國(guó)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作不夠。面對(duì)這樣的形勢(shì),中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品要努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重,降低初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重;強(qiáng)化出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合,建立集團(tuán)公司,提高專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、集團(tuán)化水平,增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力;努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口一體化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;加強(qiáng)與世界各國(guó)的合作,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),通過(guò)與其它國(guó)家簽定互認(rèn)協(xié)議,為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)打開(kāi)通道。只有這樣才有利于削減綠色壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的消極影響。
3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)之路。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然的緊密結(jié)合,主張通過(guò)生物與環(huán)境之間的良性互動(dòng)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,同時(shí)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是打破綠色壁壘的有效途徑。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)首先必須掌握充分的市場(chǎng)信息,在此基礎(chǔ)上,要改善環(huán)境,保護(hù)土壤質(zhì)量,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的的基礎(chǔ)條件;要加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究力度,積極給予政策支持;要提高農(nóng)業(yè)品種的產(chǎn)出、抵御災(zāi)害能力;要采取措施鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展,就能生產(chǎn)出更多高品質(zhì)、符合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品,就可以抵制綠色壁壘的消極影響,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。
4、改革農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)體制,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使出口企業(yè)能夠從生產(chǎn)、加工到包裝、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)培育一批具有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的專(zhuān)門(mén)性綠色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè), 盡快形成“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”、“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)化批發(fā)市場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”等多種形式的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易一體化的營(yíng)銷(xiāo)新體制;利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),利用“B to B”進(jìn)行網(wǎng)上貿(mào)易,構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)新模式。
5、企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施對(duì)外直接投資,實(shí)施“走出去”策略,繞過(guò)綠色壁壘。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展對(duì)外直接投資,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。對(duì)此,中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以在外國(guó)開(kāi)辦獨(dú)資、合資生產(chǎn)企業(yè)的形式,不僅可以在外國(guó)設(shè)立研發(fā)中心,利用當(dāng)?shù)厝瞬?,緊跟國(guó)際消費(fèi)潮流,而且可以利用外國(guó)在資金、某些原材料上的價(jià)格優(yōu)勢(shì),節(jié)約運(yùn)輸成本等多項(xiàng)成本。另外,企業(yè)還可以采用勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出等方式,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,就地生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品,變“銷(xiāo)地”為“產(chǎn)地”,繞開(kāi)綠色壁壘。
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