動(dòng)畫(huà)視頻范文
時(shí)間:2023-03-17 12:37:12
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篇1
關(guān)鍵詞:舞臺(tái)視頻;視頻動(dòng)畫(huà)影像;空間拓展;音樂(lè);情節(jié);節(jié)奏
中圖分類號(hào):J217.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2010)05-0043-01
一、傳統(tǒng)舞臺(tái)設(shè)計(jì)、舞臺(tái)空間的概念以及發(fā)展趨勢(shì)
在戲劇演出中,為演員動(dòng)作展開(kāi)的一切圍繞物的造型處理便稱為舞臺(tái)設(shè)計(jì)。舞臺(tái)設(shè)計(jì)師的任務(wù)就是根據(jù)演出文本的情景需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)特定的戲劇空間。
舞臺(tái)的空間是指演出場(chǎng)所范圍的空間,影視戲劇舞臺(tái)設(shè)計(jì)是根據(jù)演員的表演、時(shí)空背景和人物關(guān)系的需要,合理而創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)出表演與演出流動(dòng)的區(qū)域,創(chuàng)建一個(gè)特有的形態(tài)空間,用視覺(jué)語(yǔ)言傳達(dá)劇作與表演的信息。在有限中創(chuàng)造無(wú)限,在傳統(tǒng)的舞臺(tái)設(shè)計(jì)中只能依靠景片的更換或者轉(zhuǎn)臺(tái)等機(jī)械設(shè)備來(lái)達(dá)到目的,但都不能滿足舞臺(tái)設(shè)計(jì)師無(wú)限的想象空間,只有在當(dāng)今的多媒體時(shí)代下,才有實(shí)現(xiàn)的可能。不同于傳統(tǒng)的舞臺(tái)設(shè)計(jì),在LED大行其道的今天,舞臺(tái)布景不再是始終不動(dòng)的景片,大屏幕在舞臺(tái)中的介入使舞臺(tái)設(shè)計(jì)的發(fā)展空間更為廣闊,屏幕中的影像除了充當(dāng)故事發(fā)生發(fā)展的地理環(huán)境外,也可以以數(shù)碼動(dòng)畫(huà)的形式表現(xiàn)人物的心里空間和渲染故事情節(jié)的抽象空間。
二、舞臺(tái)視頻設(shè)計(jì)與動(dòng)畫(huà)影像在視頻中的合理應(yīng)用
舞臺(tái)視頻制作在畫(huà)面效果上與其他視頻制作有本質(zhì)的區(qū)別。舞臺(tái)視頻其本質(zhì)是舞臺(tái)上的景片,跟舞臺(tái)一樣,是為演員和表演者服務(wù)的,在整臺(tái)晚會(huì)中是起營(yíng)造氣氛,渲染環(huán)境的作用。尋找舞臺(tái)視頻所呈現(xiàn)的動(dòng)畫(huà)圖像的與眾不同之處,在圖像與演員之間的找到一種語(yǔ)言,將視頻影像與節(jié)目表演緊扣起來(lái),已經(jīng)成為舞臺(tái)美術(shù)視頻設(shè)計(jì)者們共同探討的問(wèn)題。 由于舞臺(tái)視頻種的動(dòng)畫(huà)影像是作為舞臺(tái)布景而存在的,除了滿足作為影像的審美功能外,還要符合舞臺(tái)設(shè)計(jì)種的基本功能:空間的塑造,氛圍的營(yíng)造,情緒的渲染等。明確舞臺(tái)動(dòng)畫(huà)影像作為事件發(fā)生發(fā)展的背景的基本作用,所有的設(shè)計(jì)都要圍繞這一點(diǎn)來(lái)展開(kāi),不能脫離舞臺(tái)整體氛圍和演員動(dòng)作支點(diǎn)的基本功能隨心所欲的突出表現(xiàn)視頻圖像,舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)影像必須作為人物活動(dòng)的背景而存在,起渲染氣氛的作用,與單獨(dú)播放的獨(dú)立動(dòng)畫(huà)影像作品不一樣,這是舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)影像區(qū)別于其他影像的最顯著之處,也是設(shè)計(jì)者們最容易忽視的部分,在舞臺(tái)視頻設(shè)計(jì)與制作中,需要整體把握舞臺(tái)效果,在統(tǒng)一中求創(chuàng)新,尋找視頻圖像與舞臺(tái)實(shí)景、演員、整體環(huán)境的結(jié)合點(diǎn),找到舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)正確的發(fā)展方向。在舞臺(tái)上展現(xiàn)的藝術(shù)是有劇情的,有故事情節(jié)的,表演的整個(gè)過(guò)程也是有節(jié)奏的,就像在舞臺(tái)上用具體的視覺(jué)形象地展現(xiàn)整個(gè)劇本一樣,根據(jù)劇情的需要,找到舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)影像中所特有的“情節(jié)”與“節(jié)奏”。
三、舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)與其他動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)的聯(lián)系與區(qū)別
舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)影像有別于一般的動(dòng)畫(huà)短片。在一般動(dòng)畫(huà)短片中,“情節(jié)”可以是說(shuō)故事情節(jié),而在舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)影像中 “情節(jié)”可以是劇本中講述的故事內(nèi)容,也可以是一部跟隨音樂(lè)的起伏而變化的“情節(jié)”,體現(xiàn)出“節(jié)奏”的抽象的動(dòng)畫(huà),他是經(jīng)過(guò)藝術(shù)加工的,抽象化的舞臺(tái)元素。可以這么說(shuō),在舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)影像中起決定因素的除了故事情節(jié)及劇本內(nèi)容,還有不可忽視的音樂(lè),甚至有時(shí)候音樂(lè)決定了構(gòu)成視頻內(nèi)容的各方面。體現(xiàn)舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)影像的“情節(jié)”的“節(jié)奏”主要是動(dòng)畫(huà)的繪畫(huà)語(yǔ)言和影視語(yǔ)言。劇本的風(fēng)格和故事內(nèi)容與音樂(lè)的情調(diào)和節(jié)奏的起伏直接影響了舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)影像的這兩方面。
舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)影像的影視語(yǔ)言與一般的動(dòng)畫(huà)或?qū)嵟钠粯?與他們不同的是,舞臺(tái)中的動(dòng)畫(huà)影像是故事情節(jié)與音樂(lè)決定他的影視語(yǔ)言。影視語(yǔ)言的主要因素是:鏡頭的運(yùn)用和色調(diào)的調(diào)整。舞臺(tái)視頻動(dòng)畫(huà)影像中色調(diào)的強(qiáng)調(diào)也受故事內(nèi)容與音樂(lè)的影響。不同的情節(jié)有適合的色調(diào)來(lái)表現(xiàn),遵循一般色彩心理學(xué)規(guī)律來(lái)設(shè)計(jì)舞臺(tái)視頻的色調(diào)尤為重要,不同的音樂(lè)也要有相協(xié)調(diào)的總體色調(diào)來(lái)烘托,故事情節(jié)的變化、人物心理活動(dòng)、音樂(lè)中節(jié)奏的起伏也都決定了動(dòng)畫(huà)影像中顏色的變化。一部作品選擇的色調(diào)往往決定了觀者以一種什么樣的心情來(lái)觀看,色調(diào)必然在短片中不可忽視。
篇2
傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式是目前高校中三維動(dòng)畫(huà)軟件教學(xué)所采用的主要方法,這種教學(xué)模式的特點(diǎn)是教師按照教科書(shū)口授、演示,內(nèi)容主要圍繞軟件如何使用展開(kāi);學(xué)生耳聽(tīng)、筆記。然而三維動(dòng)畫(huà)軟件是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科,它要求在教學(xué)中注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,而且實(shí)踐所占的比重往往大于理論方面。具體來(lái)講,采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式進(jìn)行三維動(dòng)畫(huà)軟件教學(xué)存在如下兩個(gè)主要問(wèn)題:
(1)教學(xué)內(nèi)容單一。教科書(shū)上的知識(shí)大多描述的是軟件使用的功能,類似一本龐大的說(shuō)明書(shū)。鑒于網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展與普及,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式即可搜索到各個(gè)版本的軟件使用解說(shuō)。因此,對(duì)于此類知識(shí)通過(guò)自學(xué)大致可以理解。從另一方面來(lái)說(shuō),應(yīng)用才是學(xué)生在軟件學(xué)習(xí)中要掌握的主要技能,單純地以教科書(shū)為主要教學(xué)工具,學(xué)生的動(dòng)手能力就相對(duì)較差。 (2)教師為中心。教師是教學(xué)活動(dòng)的中心,是教學(xué)活動(dòng)的主體,學(xué)生被動(dòng)地接受老師的知識(shí)。從教師的角度來(lái)看,在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中已經(jīng)熟悉了自己所教授的知識(shí),憑借一本教案便可以輕松完成自己的課程。這從一定程度上局限了學(xué)生的視野,不利于學(xué)生就業(yè)。所以傳統(tǒng)的教學(xué)模式很難真正發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性,創(chuàng)新性與實(shí)踐性。
2011年,教育部在批準(zhǔn)實(shí)施“十二五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,建設(shè)內(nèi)容包括實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、教師教學(xué)能力提升以及國(guó)家精品開(kāi)放課程與共享,正與現(xiàn)在信息時(shí)代的教學(xué)特點(diǎn)相符,也與當(dāng)前的人才培養(yǎng)模式相匹配。視頻公開(kāi)課屬于國(guó)家精品開(kāi)放課程建設(shè)與共享的一部分,已有部分人士提出將其運(yùn)用在英語(yǔ)、數(shù)學(xué)等學(xué)科當(dāng)中,而本課題主要探討將其運(yùn)用在三維動(dòng)畫(huà)軟件教學(xué)中。
1 視頻公開(kāi)課的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
視頻公開(kāi)課是采用現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段,以高校學(xué)生為服務(wù)主體,同時(shí)面向社會(huì)大眾免費(fèi)開(kāi)放的科學(xué)、文化素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)視頻課程與學(xué)術(shù)講座。[1]2001年,麻省理工學(xué)院就拉開(kāi)了網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課程的序幕,將學(xué)院全部課程資料都在網(wǎng)上公布,隨后,耶魯、哈佛、劍橋、牛津等世界名校也都陸續(xù)開(kāi)放校內(nèi)課程。從2010年開(kāi)始,哈佛、耶魯?shù)葒?guó)外著名大學(xué)的公開(kāi)課在網(wǎng)上異?;鸨?,不少國(guó)內(nèi)年輕人特別是大學(xué)生都曾經(jīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)觀看過(guò)。國(guó)內(nèi)的視頻公開(kāi)課主要集中在幾所名校之間,開(kāi)展課程類型主要分布在社科類和一些自然科學(xué)類,其中藝術(shù)類方面使用較少。
1.1 視頻公開(kāi)課的使用現(xiàn)狀
本研究對(duì)藝術(shù)類專業(yè)大三年級(jí)中五個(gè)班學(xué)生進(jìn)行的調(diào)查問(wèn)卷顯示:93.3%的同學(xué)知道互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課;其中6.67%的人從未使用過(guò),20%的人一年使用幾次,40%的人一個(gè)月使用幾次,26.67%的人一個(gè)星期使用幾次,還有6.67%的人每天都使用;而至少完整看完過(guò)一次網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課的學(xué)生占80%;期望國(guó)內(nèi)外的高校網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課能夠進(jìn)入所在學(xué)校的正式課程體系的占80%;認(rèn)為一節(jié)視頻公開(kāi)課的時(shí)間長(zhǎng)度在20~30分鐘最為合適的占很大比重。以上調(diào)查說(shuō)明,學(xué)生大多都知道網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課的存在,并且愿意去使用它,同時(shí)期望學(xué)校能夠?qū)⒁曨l公開(kāi)課融入正式課程體系當(dāng)中,而學(xué)生愿意觀看視頻的時(shí)間大致在20~30分鐘之間。
1.2 視頻公開(kāi)課的特點(diǎn)
視頻公開(kāi)課對(duì)于提升大學(xué)生及社會(huì)大眾的科學(xué)文化素養(yǎng)具有極大的影響力。因此,大多視頻公開(kāi)課具備如下特點(diǎn):
(1)教師獨(dú)特的個(gè)人魅力。視頻公開(kāi)課大多由世界頂尖學(xué)府和學(xué)者錄制,這類教師教學(xué)能力突出,且有感召力,能更好地吸引廣大受眾學(xué)習(xí),滿足其好奇心與求知欲。 (2)課程內(nèi)容精簡(jiǎn)豐富,安排合理,新穎。藝術(shù)類專業(yè)的視頻教程與其他科目有所不同,尤其是講解軟件方面的教程,其知識(shí)點(diǎn)是會(huì)根據(jù)市面軟件版本更新的情況來(lái)不斷制定新的教程,以供學(xué)習(xí)者及時(shí)參考,與時(shí)俱進(jìn)。 (3)開(kāi)放共享性。以學(xué)生為主體,采用開(kāi)放而思辨的授課方式。國(guó)外的公開(kāi)課師生互動(dòng)較多,講述的知識(shí)面也比較廣,角度新穎獨(dú)特,思維方式與國(guó)內(nèi)有些許不同。[2]
2 視頻公開(kāi)課的應(yīng)用研究
本研究特地選擇同一年級(jí)同一專業(yè)同一班級(jí)的學(xué)生進(jìn)行分組教學(xué),分別用往常的傳統(tǒng)模式與新型模式進(jìn)行教授同樣的知識(shí)點(diǎn)。在新型教學(xué)模式中運(yùn)用了視頻公開(kāi)課進(jìn)行輔助,基礎(chǔ)知識(shí)通過(guò)觀看視頻公開(kāi)課來(lái)充實(shí),教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生練習(xí)中遇到的具體問(wèn)題。教學(xué)步驟按照“課前分配視頻教程――學(xué)生自行預(yù)習(xí)――帶著問(wèn)題來(lái)到課堂――教師幫助答疑并拓展新思路――分配下次課前需學(xué)視頻”的方式進(jìn)行。經(jīng)過(guò)了為期8個(gè)月的實(shí)際訓(xùn)練,以隨堂測(cè)試的形式對(duì)兩組同學(xué)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,考察結(jié)果顯示運(yùn)用新型模式教學(xué)的小組同學(xué)比運(yùn)用傳統(tǒng)模式教學(xué)的同學(xué)對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解更加深入,靈活性也更強(qiáng),能通過(guò)題目的原理舉一反三。實(shí)驗(yàn)證明,將視頻公開(kāi)課合理地安排到課堂中去是有一定積極意義的,通過(guò)對(duì)結(jié)果的歸納總結(jié),本課題得出以下幾點(diǎn)建議:
(1)將觀看視頻公開(kāi)課與教師講授相結(jié)合。提倡新的教學(xué)方法并非摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)方式,應(yīng)該兩者相結(jié)合,取長(zhǎng)補(bǔ)短。視頻公開(kāi)課的優(yōu)點(diǎn)固然突出,但學(xué)生的學(xué)習(xí)離不開(kāi)教師的引導(dǎo)。所以將視頻公開(kāi)課運(yùn)用在正式教學(xué)中時(shí),教師要幫助學(xué)生把控好方向。按照事先制定好的課程大綱和課程進(jìn)度表選擇符合當(dāng)堂課內(nèi)容的教程,每堂課仍要有固定的知識(shí)點(diǎn),要有教學(xué)目標(biāo)與重點(diǎn)、難點(diǎn)。這樣才能起到正確的輔助作用。其次,在利用視頻公開(kāi)課的同時(shí),教師也要共同學(xué)習(xí),觀察當(dāng)面對(duì)同一知識(shí)點(diǎn)時(shí)別人是怎樣教學(xué),特別是學(xué)習(xí)別人在講解軟件使用這一看似枯燥的知識(shí)點(diǎn)時(shí),是如何組織語(yǔ)言、生動(dòng)演繹并激發(fā)學(xué)生興趣的。最后還要根據(jù)學(xué)生自身的實(shí)際情況與特點(diǎn)以及反饋,幫助答疑。這種方式需要教師花費(fèi)較多的精力,但有利于學(xué)生的學(xué)習(xí),也有利于提高教師自身的教學(xué)水平。[3](2)時(shí)間的控制。這里的時(shí)間不僅指視頻公開(kāi)課的時(shí)間,也包括課后課上時(shí)間的分配。學(xué)生自行學(xué)習(xí)的時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),過(guò)長(zhǎng)了不能將精力集中,導(dǎo)致知識(shí)吸收不了,但也不建議太短,太短了知識(shí)點(diǎn)不夠充足,學(xué)習(xí)內(nèi)容有限。而課堂教學(xué)過(guò)程中,教師要確保結(jié)合視頻教程能將某些章節(jié)或某些知識(shí)點(diǎn)講清楚,讓學(xué)生能夠理解并消化,同時(shí)也要空出時(shí)間讓學(xué)生能夠進(jìn)行練習(xí)與提問(wèn),提供答疑的時(shí)間。這對(duì)教師的課堂教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)的掌控能力有一定要求,需要教師很好地控制并引導(dǎo)學(xué)生思考、互動(dòng),幫助學(xué)生解決問(wèn)題。
篇3
微電影更利于傳播品牌價(jià)值
提起白酒行業(yè)的品牌宣傳,映入消費(fèi)者腦海里的第一印象就是,主打歷史文化牌。無(wú)論是在電視上,還是在高速公路的廣告牌上,抑或是在繁華鬧市的大型液晶顯示屏……鋪天蓋地的白酒廣告在做品牌宣傳時(shí)總喜歡和歷史或是文化扯上一點(diǎn)關(guān)系。然而這些各大白酒品牌所制作的品牌宣傳片基本都大同小異,缺乏相應(yīng)的創(chuàng)意,正經(jīng)、拘束的風(fēng)格也讓消費(fèi)者感到審美疲勞。安徽臨水酒業(yè)卻并出心裁,率先在白酒行業(yè)推出了動(dòng)畫(huà)微電影《洞藏酒的那些兒》。這部“國(guó)內(nèi)首部戲說(shuō)白酒歷史微電影”以輕松、幽默、爆笑的動(dòng)畫(huà)展示出內(nèi)容豐富的臨水洞藏歷史故事及其特有的工藝,著實(shí)讓消費(fèi)者眼前一亮。
這部不到5分鐘的微電影,一改過(guò)往白酒品牌專題片正經(jīng)、拘束而缺乏創(chuàng)意的敘述風(fēng)格,大膽采用了動(dòng)畫(huà)的形式,將洞藏酒的最早起源、“敬德獻(xiàn)酒”、“玉姑救駕”等歷史典故、酒曲釀造等工藝展現(xiàn)得淋漓盡致。
“我們?cè)谖㈦娪袄飳ⅰ鐣?huì)熱點(diǎn)’、‘網(wǎng)絡(luò)元素’、‘詼諧幽默’、‘品牌故事’融為一體,進(jìn)行顛覆性而富有創(chuàng)新地解讀。這符合當(dāng)前網(wǎng)友的興趣和愛(ài)好,同時(shí)借助微博的互動(dòng)性,獲得廣大網(wǎng)友的分享和相互推薦,產(chǎn)生了病毒式的傳播裂變?!毙鞚h洲表示,這部微電影形成了一套自成一體的故事人物和產(chǎn)品形象體系。與其他動(dòng)畫(huà)式的微電影相比,《洞藏酒的那些事兒》具有鮮明的故事人物形象及產(chǎn)品形象,這些形象都能夠在消費(fèi)者的心里留下比較深刻的印象,這也將成為臨水酒獨(dú)有的品牌資產(chǎn)。“我們?cè)诳紤]根據(jù)微電影里的人物形象生產(chǎn)配套的動(dòng)漫周邊產(chǎn)品,用于產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。”
依托徽酒第一微博平臺(tái)
實(shí)現(xiàn)線上線下整合傳播
篇4
食品安全是一個(gè)重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題,直接關(guān)系人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,黨和政府歷來(lái)高度重視。保障食品安全,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。
《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》)頒布后,國(guó)家實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度,把食品安全和營(yíng)養(yǎng)納入了法制化管理。當(dāng)前,我國(guó)食品衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善,已建立較為完善的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系,大多數(shù)食品企業(yè)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,采取了保證食品安全的措施,食品衛(wèi)生總體狀況在向好的方向發(fā)展。然而,我國(guó)食品安全面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻:一是食源性疾病仍然是危害公眾健康的最重要因素;二是食品中新的生物性和化學(xué)性污染物對(duì)健康的潛在威脅已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題;三是食品新技術(shù)、新資源(如轉(zhuǎn)基因食品、酶制劑和新的食品包裝材料)應(yīng)用給食品安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn);四是我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)?;?、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低;五是防范犯罪分子利用食品進(jìn)行犯罪或恐怖活動(dòng)的重要性越來(lái)越突出;六是食品安全監(jiān)督管理的條件、手段和經(jīng)費(fèi)還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作的需要。
*年,世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)了《食品安全決議》,制定了全球食品安全戰(zhàn)略,將食品安全列為公共衛(wèi)生的優(yōu)先領(lǐng)域,并要求成員國(guó)制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃,最大程度地減少食源性疾病對(duì)公眾健康的威脅。許多國(guó)家據(jù)此采取行動(dòng),加強(qiáng)了食品安全工作。
我國(guó)是一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高,特別是加入WTO后,消費(fèi)者對(duì)食品安全更加關(guān)注,食品安全與食品貿(mào)易的關(guān)系更為密切,提高我國(guó)食品安全水平的要求越來(lái)越迫切。為深入貫徹《食品衛(wèi)生法》,充分保障食品安全,在總結(jié)原有工作的基礎(chǔ)上,并借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定本行動(dòng)計(jì)劃,用于指導(dǎo)今后5年我國(guó)的食品安全工作。
二、行動(dòng)目標(biāo)
總目標(biāo):控制食品污染,減少食源性疾病,保障消費(fèi)者健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
具體目標(biāo):到2008年,在保障食品安全的水平上實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(1)建立較完善的食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
(2)建立和完善食品污染物監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)。
(3)建立和完善食源性疾病的預(yù)警與控制系統(tǒng)。
(4)建立加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身管理的食品安全監(jiān)管模式。
(5)建立有效保證食品安全的衛(wèi)生監(jiān)督體制和技術(shù)支撐體系。
三、行動(dòng)策略
(一)健全食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系
食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守的行為準(zhǔn)則,是消費(fèi)者保護(hù)自身合法權(quán)益的法律武器,是政府實(shí)施食品安全監(jiān)督的重要法律依據(jù)。只有進(jìn)一步健全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,才能有效地開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。
1、目的
(1)為保障消費(fèi)者健康,促進(jìn)食品貿(mào)易和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供有效的法律保障。
(2)為加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作提供法律與技術(shù)依據(jù)。
(3)為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自身管理提供行為準(zhǔn)則。
2、內(nèi)容
(1)起草《食品衛(wèi)生法實(shí)施條例》,明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在保證食品安全中的責(zé)任,分清“食物鏈”全過(guò)程各階段的監(jiān)管職責(zé),更好地貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》。
(2)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》,結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)行有關(guān)食品安全的規(guī)章和規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)修訂,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新的食品安全規(guī)章、規(guī)范,完善食品衛(wèi)生法律法規(guī)體系。
(3)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和食品行業(yè)發(fā)展的需要,采用“危險(xiǎn)性評(píng)估”的原則與方法,系統(tǒng)修訂國(guó)家和地方食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)、及時(shí)制定新的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(4)按照WTO的有關(guān)協(xié)定和相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)審查和修訂有關(guān)食品安全的部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),使食品衛(wèi)生規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)消費(fèi)者健康的前提下,不斷滿足食品進(jìn)出口貿(mào)易的需要。
3、指標(biāo)
(1)*-*年完成以下法規(guī)、規(guī)章的制(修)訂和工作:
─《食品衛(wèi)生法實(shí)施條例》;
─《食品衛(wèi)生抽檢管理規(guī)定》;
─《食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理辦法》。
(2)*—*年制定或修訂以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件:
─完成現(xiàn)行(316項(xiàng))食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂和工作;
─制定乳制品、飲料、肉類制品等食品良好生產(chǎn)規(guī)范;
─制定《嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊營(yíng)養(yǎng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
─制定主要(19種)化學(xué)污染物在各類農(nóng)產(chǎn)品(食品)中的限量標(biāo)準(zhǔn),主要(132種)農(nóng)藥品種在農(nóng)產(chǎn)品(食品)的殘留限量標(biāo)準(zhǔn),各種(*余種)食品添加劑的使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);
─起草并《食品中常見(jiàn)污染物、致病菌快速檢驗(yàn)方法》。
(3)2006-2008年完成以下法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改:
─起草并《中國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建立指南》與《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定原則與方法》;
─制定或修改食品衛(wèi)生理化檢驗(yàn)方法和微生物檢驗(yàn)方法;
─開(kāi)始第十一個(gè)五年規(guī)劃中有關(guān)食品安全的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
(二)建立和完善食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
食品污染物數(shù)據(jù)是控制食源性疾病危害的基礎(chǔ)性工作,是制定國(guó)家食品安全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。建立和完善食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),有效地收集有關(guān)食品污染信息,有利于開(kāi)展適合我國(guó)國(guó)情的危險(xiǎn)性評(píng)估,創(chuàng)建食品污染預(yù)警系統(tǒng)。在保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者健康與利益的同時(shí),提高我國(guó)在國(guó)際食品貿(mào)易中的地位。
1、目的
(1)確定國(guó)家食品污染水平和對(duì)健康的危害。
(2)鑒定常見(jiàn)污染物的污染來(lái)源與污染原因。
(3)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為食品生產(chǎn)者和政府進(jìn)行污染控制和法規(guī)制定提供指導(dǎo),驗(yàn)證食品安全政策、措施的實(shí)效性。
(4)為“食物鏈”各階段相關(guān)管理部門(mén)的工作提供技術(shù)依據(jù);促進(jìn)我國(guó)食品安全水平的提高以及在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;防止國(guó)外不安全食品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。
2、內(nèi)容
(1)開(kāi)展食品中化學(xué)污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。依照WHO推薦的監(jiān)測(cè)目標(biāo),通過(guò)對(duì)指示性食品和危害人體健康的有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),了解污染水平,建立食品污染狀況數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的化學(xué)污染物包括:有害重金屬、農(nóng)藥和獸藥殘留、環(huán)境污染物(如多氯聯(lián)苯和二惡英)以及食品加工過(guò)程形成的有害物質(zhì)(如氯丙醇、丙烯酰胺、亞硝胺、多核芳烴等)。
(2)開(kāi)展食品中生物污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。在全國(guó)建立致病菌及真菌毒素的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)重點(diǎn)食品實(shí)施主要食源性致病菌和真菌毒素污染狀況的主動(dòng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的和正在發(fā)生的食品中生物性污染問(wèn)題,進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),用于制定相關(guān)的政策法規(guī),指導(dǎo)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,引導(dǎo)食品生產(chǎn)和消費(fèi)。
(3)開(kāi)展總膳食研究。通過(guò)對(duì)中國(guó)居民的總膳食研究,獲得我國(guó)主要和特定污染物的實(shí)際膳食攝入量,通過(guò)與安全攝入量比較評(píng)價(jià)我國(guó)居民膳食安全水平,為國(guó)家制(修)定食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提供重要依據(jù)。
(4)進(jìn)行化學(xué)和生物污染物的連續(xù)和主動(dòng)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展污染源的追蹤調(diào)查,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)和相應(yīng)微機(jī)軟件,系統(tǒng)分析全國(guó)食品污染物的污染水平和動(dòng)態(tài)變化,從而提出食品污染物危險(xiǎn)性管理的重點(diǎn)及防治措施。建立食品污染的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。
3、指標(biāo)
(1)污染物監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè):在現(xiàn)有污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,*年在12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建立40-50個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn);*年在15個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建立50-60個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn);2006年在18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建立60-80個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn);2007年在27個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建立140-150個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn);2008年在31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)建立180-200個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(2)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)
─*-*年,化學(xué)污染物監(jiān)測(cè)國(guó)家級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室通過(guò)WHO的核心監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分析質(zhì)量保證(AQA)考核,12個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室要達(dá)到WHO的全球環(huán)境污染監(jiān)測(cè)規(guī)劃/食品部分(GEMS/Food)規(guī)定的核心監(jiān)測(cè)項(xiàng)目名單要求,并通過(guò)國(guó)家中心實(shí)驗(yàn)室的AQA考核。其中,5-8個(gè)實(shí)驗(yàn)室選擇性開(kāi)展15種常用獸藥殘留(克侖特羅、抗生素等)或氯丙醇監(jiān)測(cè)。
在生物污染物監(jiān)測(cè)方面,國(guó)家級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室通過(guò)WHO的室間質(zhì)量控制考核(EQAS)。
─2006-2007年,化學(xué)污染物監(jiān)測(cè)有20個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的核心監(jiān)測(cè)項(xiàng)目名單要求,12個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的中級(jí)監(jiān)測(cè)名單要求;其中,10個(gè)實(shí)驗(yàn)室選擇性開(kāi)展氯丙醇或獸藥殘留或60種以上農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)。2-3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能選擇性開(kāi)展魚(yú)、蛋、奶中二惡英和多氯聯(lián)苯監(jiān)測(cè)或油炸食品中丙烯酰胺監(jiān)測(cè)。5個(gè)實(shí)驗(yàn)室有能力通過(guò)WHO的AQA考核。
生物污染物監(jiān)測(cè)方面,有12-20個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家中心實(shí)驗(yàn)室的EQAS考核。
─2008年,化學(xué)污染物監(jiān)測(cè)有30個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的核心監(jiān)測(cè)項(xiàng)目名單要求,20個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的中級(jí)監(jiān)測(cè)名單要求,10個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的全面監(jiān)測(cè)名單(包括多氯聯(lián)苯或二惡英和硝酸鹽/亞硝酸鹽的監(jiān)測(cè))要求,6個(gè)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)WHO的AQA考核。10-12個(gè)實(shí)驗(yàn)室選擇性開(kāi)展獸藥殘留、農(nóng)藥殘留、氯丙醇、多核芳烴或丙烯酰胺監(jiān)測(cè)。20個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)能夠監(jiān)測(cè)100種以上農(nóng)藥殘留。
(3)監(jiān)測(cè)工作和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
─*-*年,開(kāi)展有害重金屬、農(nóng)藥殘留、霉菌毒素監(jiān)測(cè),獲取5萬(wàn)個(gè)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
生物污染物監(jiān)測(cè)方面,監(jiān)測(cè)肉與肉制品、蛋與蛋制品、乳與乳制品和水產(chǎn)品中的沙門(mén)氏菌、單核細(xì)胞增生性李斯特菌、彎曲菌、大腸桿菌O157:H7,玉米、花生及其制品中的黃曲霉毒素,玉米中的伏馬菌素。
─2006-2007年,獲取10萬(wàn)個(gè)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),初步繪制我國(guó)食品中主要污染物污染狀況趨勢(shì)圖;
生物污染物監(jiān)測(cè)方面,增加副溶血性弧菌,蘋(píng)果與山楂制品中的展青霉素。
─2008年,獲取15萬(wàn)個(gè)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),繪制出我國(guó)食品中主要化學(xué)污染物污染狀況趨勢(shì)圖。
生物污染物監(jiān)測(cè)方面,增加志賀氏菌、金黃色葡萄球菌,谷物中的嘔吐毒素和棕曲霉毒素A。
(4)每2-3年一次,在12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開(kāi)展中國(guó)總膳食研究,監(jiān)測(cè)指標(biāo)能夠滿足GEMS/Food規(guī)定的全面監(jiān)測(cè)名單。
(三)建立和完善食源性疾病預(yù)警和控制體系
建立食源性疾病的報(bào)告與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是有效地預(yù)防和控制食源性疾病的重要基礎(chǔ)。通過(guò)完善食源性疾病的報(bào)告、監(jiān)測(cè)與溯源體系,借助于食品污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在全國(guó)建立起一個(gè)能夠?qū)κ吃葱约膊”┌l(fā)提前預(yù)警的系統(tǒng),并采取針對(duì)性措施,提前消除由于食品中的有害因素所造成的危害,以更有效的預(yù)防和控制食源性疾病的暴發(fā),提高我國(guó)食源性疾病的預(yù)警和控制能力。
1、目的
(1)確定我國(guó)食源性疾病監(jiān)測(cè)的種類,通過(guò)分析污染水平與食源性疾病的關(guān)系,評(píng)估特定食品污染物及其對(duì)人群健康的危害程度。
(2)提高食源性疾病的快速診斷、溯源及處理能力。
(3)加強(qiáng)食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè),公布食源性疾病監(jiān)測(cè)信息,為政府和消費(fèi)者提供食源性疾病監(jiān)測(cè)與控制的科學(xué)依據(jù)。
(4)建立食源性疾病暴發(fā)預(yù)警系統(tǒng),預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)食源性疾病發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì),制定控制食源性疾病的針對(duì)性措施。
(5)加強(qiáng)與國(guó)際組織和其他國(guó)家食源性疾病預(yù)防和控制的信息交流,預(yù)防和防止國(guó)外新的食源性病原菌進(jìn)入我國(guó)。
(6)推廣建立社區(qū)食品安全宣傳點(diǎn),加強(qiáng)食源性疾病預(yù)防知識(shí)宣傳教育。
2、內(nèi)容
(1)建立并完善我國(guó)的食源性疾病報(bào)告體系。在我國(guó)現(xiàn)有食物中毒報(bào)告和法定急性腸道傳染病報(bào)告制度的基礎(chǔ)上,建立我國(guó)的食源性疾病報(bào)告體系,運(yùn)用現(xiàn)代化電子網(wǎng)絡(luò)手段,實(shí)現(xiàn)快速、高效、準(zhǔn)確的資料上報(bào)和數(shù)據(jù)分析。
(2)建立我國(guó)的食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為監(jiān)控單位,下設(shè)市、縣監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)重要的生物性、化學(xué)性食源性疾病的暴發(fā)與流行進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估。
(3)提高對(duì)生物性食源性疾病病原的溯源能力。利用DNA指紋圖譜分型(PFGE)等現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù),建立我國(guó)的食源性致病菌溯源與信息網(wǎng)絡(luò)。
(4)開(kāi)展食品中病原危害的危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)某些高危、特定食品,實(shí)施生物性危害(如禽肉中的沙門(mén)氏菌)、化學(xué)性危害(三氯丙醇、伏馬菌素等)的危險(xiǎn)性評(píng)估,提出保護(hù)我國(guó)人群健康與安全的食品中病原菌適量水平(ALOP),或化學(xué)性危害的每日最大耐受攝入量(PMTDI)。
(5)建立食源性疾病的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立食源性疾病暴發(fā)的預(yù)警模型,對(duì)可能發(fā)生的食源性疾病的暴發(fā)與流行提出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào);建立我國(guó)食源性疾病的預(yù)警和控制系統(tǒng),針對(duì)預(yù)報(bào)的食源性疾病暴發(fā)的特征制定不同的管理措施及突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,以指導(dǎo)控制工作。
(6)將食源性疾病預(yù)防作為衛(wèi)生宣傳的重要內(nèi)容,在社區(qū)中設(shè)立食品安全宣傳點(diǎn)。
3、指標(biāo)
(1)*年制(修)訂我國(guó)食源性疾病報(bào)告制度,*-2006年完善并全面實(shí)施國(guó)家食源性疾病報(bào)告體系。
(2)食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè):*年建立10個(gè)省級(jí)食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn);2006-2008年擴(kuò)大到全國(guó)15-20個(gè)省、市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(3)*年強(qiáng)化國(guó)家級(jí)食源性疾病病原確證與溯源實(shí)驗(yàn)室。2006-2008年建立3-5個(gè)具有食源性疾病溯源能力的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室,初步形成中國(guó)的食源性疾病溯源、監(jiān)測(cè)與控制網(wǎng)絡(luò)。
(4)*年開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)培訓(xùn);*年完成我國(guó)禽肉和雞蛋中沙門(mén)氏菌的危險(xiǎn)性評(píng)估;2006-2008年根據(jù)我國(guó)重大食源性疾病暴發(fā)和食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)資料的科學(xué)性分析,完成我國(guó)1-2項(xiàng)高危食品中生物或化學(xué)性危害的危險(xiǎn)性評(píng)估。
(5)2007年起,在對(duì)我國(guó)主要或常見(jiàn)的食源性疾病進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)食品中污染物監(jiān)測(cè)(化學(xué)和生物性污染)的數(shù)據(jù)和資料,以及其他數(shù)據(jù)庫(kù)資源信息,對(duì)我國(guó)食源性疾病的暴發(fā)與流行趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和預(yù)警。
(6)*年開(kāi)始,定期向社會(huì)和基層單位預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)食品生產(chǎn)和消費(fèi)。
(7)2006年起,縣級(jí)地方衛(wèi)生行政部門(mén)均建立一個(gè)食品安全和食源性疾病預(yù)防宣傳培訓(xùn)點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)管理及企業(yè)自身管理
為提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí),從源頭上保證食品安全,必須加強(qiáng)食品企業(yè)誠(chéng)信管理,全面實(shí)施食品衛(wèi)生規(guī)范(GHP)或者良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP),積極推行危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)方法,以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)及自身管理,保證食品安全。
1、目的
(1)明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為食品安全的責(zé)任主體,提高其責(zé)任意識(shí),實(shí)行食品衛(wèi)生管理員制度。
(2)激勵(lì)食品企業(yè)增加投入,不斷改進(jìn)食品加工工藝和生產(chǎn)條件。
(3)食品企業(yè)自覺(jué)實(shí)施有效食品安全控制措施,確保食品生產(chǎn)企業(yè)向消費(fèi)者提供安全的食品。
(4)提高食品的可溯源性,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品供應(yīng)的安全感。
2、內(nèi)容
(1)建立企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制。加強(qiáng)食品行業(yè)管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立和加強(qiáng)食品企業(yè)的誠(chéng)信和食品安全承諾制度。對(duì)采用先進(jìn)管理技術(shù)和方法,并具有良好信譽(yù)和確保食品安全的企業(yè)予以鼓勵(lì)和表彰。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品收回制度。制定不合格食品收回制度,企業(yè)自身及行業(yè)管理規(guī)范,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督抽檢,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)不合格食品收回制度。
(3)推行食品衛(wèi)生管理員制度。建立食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)、考核及管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)配有取得資質(zhì)的食品衛(wèi)生管理員,實(shí)行食品衛(wèi)生管理員責(zé)任制度。
(4)建立食品安全溯源制度,提高食品的可溯源性,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心。
3、指標(biāo)
(1)2003年開(kāi)始推行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品衛(wèi)生管理員制度。
(2)*年開(kāi)始建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信公告制度。
(3)*年所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求。
(4)*年制定并實(shí)施不合格食品收回管理規(guī)范及食品安全溯源管理規(guī)范。
(5)*年在乳制品、飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產(chǎn)品加工等食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生部制定的國(guó)家食品衛(wèi)生規(guī)范(或食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范)要求。
(6)2006年所有餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)、食品儲(chǔ)藏運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生部制定的國(guó)家食品衛(wèi)生規(guī)范要求。乳制品、果蔬汁飲料、碳酸飲料、含乳飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產(chǎn)品加工企業(yè)、學(xué)生集中供餐企業(yè)實(shí)施HACCP管理。
2006年在醬油、食醋、面粉加工、食用植物油、肉品屠宰、熟肉制品、酒類、糖果、蜜餞、糕點(diǎn)等食品加工企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生部制定的國(guó)家食品衛(wèi)生規(guī)范(或食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范)要求。
(7)2007年醬油、食醋、植物油、熟肉制品等食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)配餐企業(yè)實(shí)施HACCP管理。
(五)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督、檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)
提高政府對(duì)食品安全的監(jiān)管能力,包括加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)的基本裝備、加快危險(xiǎn)性分析方法的應(yīng)用,提高衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)急反應(yīng)速度,完善食品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)人員素質(zhì)。
1、目的
(1)提高現(xiàn)場(chǎng)食品衛(wèi)生監(jiān)督的裝備水準(zhǔn)。
(2)提升食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法能力。
(3)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(4)提高食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
2、內(nèi)容
(1)更新現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)手段。加快研制和裝備衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)設(shè)備,不斷改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交通、通信和執(zhí)法取證的條件,以提升食品安全監(jiān)督的執(zhí)法能力。
(2)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測(cè)信息、誠(chéng)信信息、不良記錄信息等有關(guān)食品安全監(jiān)管信息庫(kù),加強(qiáng)信息交換,提高食品安全的監(jiān)督水平。
(3)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。對(duì)國(guó)家、省、地、縣不同能級(jí)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行設(shè)備更新,強(qiáng)化檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)和質(zhì)量控制,提高資源綜合利用能力。
(4)改進(jìn)食品安全監(jiān)督模式。
實(shí)施食品衛(wèi)生量化監(jiān)管制度,引進(jìn)危險(xiǎn)性管理的理念,探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的食品安全監(jiān)督模式,提高衛(wèi)生監(jiān)督的效率和效益。
建立企業(yè)不良記錄檔案。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的行為,將其納入不良記錄檔案,并在全國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)中予以通告,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。對(duì)嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要向社會(huì)公示,充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
(5)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。加快衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)和培養(yǎng),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員工作考核,完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。
(6)提高處理食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力。制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,做好人力、設(shè)備、技術(shù)的儲(chǔ)備,隨時(shí)預(yù)防和應(yīng)急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。
3、指標(biāo)
(1)*年地市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)設(shè)備的裝備要求;2006年縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到設(shè)備裝備要求。
(2)*年在地市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò);*年在縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。
(3)*年建立省際不良記錄企業(yè)通告網(wǎng)絡(luò)。
(4)*年對(duì)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)一次;*年對(duì)地市級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督員輪訓(xùn)一次;2006年完成縣級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督員的輪訓(xùn)。
(5)2007年前具備一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家和地方食品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。
四、保障措施
(一)將食品安全列為衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域
衛(wèi)生部要依法行使主管全國(guó)食品衛(wèi)生的職責(zé),加大監(jiān)管力度,組織制定全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備的標(biāo)準(zhǔn),確定食品安全監(jiān)管工作的優(yōu)先地位。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)將食品安全作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,列入工作計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)扶持。
(二)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的建設(shè)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照衛(wèi)生部確定的改革思路、原則和步驟實(shí)施,改革到位,充分發(fā)揮其在食品安全監(jiān)管中的作用。
(三)認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作中的部門(mén)協(xié)調(diào)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在依法履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)時(shí),要注意與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作,形成合力,共同做好食品安全工作。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上,逐步形成適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的食品安全保障體系。
(四)充分發(fā)揮社會(huì)對(duì)食品安全的監(jiān)管作用
建立有效的機(jī)制,保證消費(fèi)者和社會(huì)輿論監(jiān)督渠道暢通;建立全國(guó)統(tǒng)一的消費(fèi)者舉報(bào)投訴接受系統(tǒng),設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)督電話,營(yíng)造一個(gè)企業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的食品安全新秩序。充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)的作用,運(yùn)用新聞媒體宣傳、普及食品安全知識(shí),增大食品衛(wèi)生法規(guī)的透明度,把食品安全置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
(五)將保證食品安全列為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作內(nèi)容
各地在開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將保證食品安全作為重要的內(nèi)容和目標(biāo),繼續(xù)抓好、抓實(shí)、抓出成效。
(六)依靠科技進(jìn)步,不斷提高食品安全的監(jiān)管能力
認(rèn)真實(shí)施國(guó)家“食品安全關(guān)鍵技術(shù)”重大科技專項(xiàng),學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù),建立符合我國(guó)國(guó)情的食品安全技術(shù)支撐體系。
篇5
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高
創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣是縣委、縣政府加強(qiáng)食品安全工作的一項(xiàng)重大決策,是全面提升我縣食品安全保障水平的有效舉措,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,更是提升廣大人民群眾幸福指數(shù)的民生工程。食品安全工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),只有更好、沒(méi)有最好。希望大家以全新的視角,認(rèn)清形勢(shì),全面審視,準(zhǔn)確把握,站在更高層次上認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性和艱巨性。
一要看到希望終于來(lái)臨。____年3月,縣委、縣政府提出創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣目標(biāo)以來(lái),全縣各級(jí)團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,努力工作,在食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、示范店創(chuàng)建、重點(diǎn)區(qū)域整治等方面取得了顯著成績(jī),群眾食品安全得到有效保障,全縣近年來(lái)未發(fā)生一起重大食品安全事故。省政府鄭小明資政親臨我縣檢查指導(dǎo)食品安全工作,全市的創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我縣舉行,我縣連續(xù)多年被命名為全市食品安全示范縣、省級(jí)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,全省近30多個(gè)兄弟縣區(qū)前來(lái)參觀學(xué)習(xí),這些都是對(duì)我們莫大的鼓舞,也體現(xiàn)了我們?nèi)粘1O(jiān)管工作扎實(shí)有效,更奠定了我們創(chuàng)建全省放心縣的基礎(chǔ)。近期,省上將來(lái)我縣正式檢查驗(yàn)收創(chuàng)建工作,我們?nèi)甑膭?chuàng)建歷程,付出的辛勤和努力,終于有了希望,有了曙光。
二要認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)不容忽視。中央全面深化改革的重要內(nèi)容包括食品安全工作,而且,食品監(jiān)管體制改革已先行開(kāi)展,從上到下全部劃轉(zhuǎn)了職能、整合了資源,形成了統(tǒng)一有效的監(jiān)管體系。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”。這足以體現(xiàn)在相繼發(fā)生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等食品安全問(wèn)題后,中央對(duì)食品安全工作的高度重視,食品安全已是最大的民生工程和民心工程,是體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。從省、市創(chuàng)建工作情況看,這次創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基層監(jiān)管體系、硬件設(shè)施、示范店創(chuàng)建又有新的提高,全市有五個(gè)縣區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)食品安全放心縣,省上肯定要淘汰幾個(gè)縣區(qū),各創(chuàng)建縣區(qū)你爭(zhēng)我趕,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,一個(gè)方面不到位,都會(huì)一票否決。如果這樣,我們?nèi)陙?lái)的創(chuàng)建成果將會(huì)功虧一簣,我們的努力將會(huì)付之東流。因此,我們要樹(shù)立起必勝的信心和決心,全力沖刺省級(jí)食品安全放心縣目標(biāo)。
三要明確創(chuàng)建勢(shì)在必行。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣是我們對(duì)全縣人民的鄭重承諾,我們提出創(chuàng)建目標(biāo),不是一件小事情,而是一項(xiàng)大戰(zhàn)略,不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。____享有“陜菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù),臊子面、面皮、鍋盔等民俗飲食種類繁多,縣內(nèi)食品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)、民俗接待戶眾多。尤其是近年來(lái),我縣的食品生產(chǎn)加工、餐飲業(yè)迅猛發(fā)展,已成為帶動(dòng)全縣三產(chǎn)蓬渤發(fā)展的骨干行業(yè),食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如果一個(gè)企業(yè)食品安全出了問(wèn)題,就會(huì)直接影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)、影響到“____名吃”的聲譽(yù)、影響到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和人民群眾生活水平的不斷提高,廣大人民群眾不再滿足于有飯吃、有衣穿的基本需求,人們更加注重生活品質(zhì),關(guān)注生活質(zhì)量,老百姓對(duì)食品安全問(wèn)題越來(lái)越重視,吃的健康、吃的安全成為廣大群眾的強(qiáng)烈需求。因此,全縣各級(jí)要從講政治、講大局的高度,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證安全的角度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性,進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢工作,打造一個(gè)群眾看得見(jiàn)、感覺(jué)得到、人人受益的“省級(jí)食品安全放心縣”,在全省乃至全國(guó)樹(shù)立我縣食品安全放心縣的良好信譽(yù),打造出具有____特色的食品品牌,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)要再明確
當(dāng)前,我縣的食品安全監(jiān)管工作主要是圍繞創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣而開(kāi)展,而創(chuàng)建工作,僅僅只是一個(gè)抓手,全縣各級(jí)要緊扣中心,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)。在具體工作中,要抓好三個(gè)方面工作:
一要注重“三個(gè)結(jié)合”,筑牢食品安全防線。首先,要把創(chuàng)建工作與貫徹落實(shí)縣委全體會(huì)和“____”精神相結(jié)合。剛剛閉幕的縣委全體會(huì)和“____”,提出要做響做亮民俗業(yè),促進(jìn)臊子面、搟面皮等特色名吃走出西北、享譽(yù)全國(guó)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),食品安全是最根本、最基礎(chǔ)的保障。各相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)民俗接待戶、民俗食品企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)行最嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、最規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為、最嚴(yán)厲的管理措施,將食品安全與民俗飲食品牌同時(shí)抓,著力打造全國(guó)最安全的民俗飲食體驗(yàn)地。其次,要把創(chuàng)建工作與春節(jié)市場(chǎng)管理相結(jié)合。春節(jié)即將來(lái)臨,節(jié)日期間消費(fèi)集中,婚宴、家宴、好友聚會(huì)增多,最易發(fā)生食品安全事故??h食安委要組織相關(guān)成員單位,圍繞與群眾節(jié)日生活密切相關(guān)、消費(fèi)量大的食品,集中力量,集中時(shí)間,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊利用春節(jié)期間食品旺銷(xiāo)時(shí)機(jī),制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,確保所有環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全不出問(wèn)題,讓廣大群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的新年。第三,要把創(chuàng)建工作與創(chuàng)衛(wèi)工作相結(jié)合。食品安全是國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作的重要內(nèi)容,藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商部門(mén)要緊密配合,在食品安全日常管理上再下功夫,確保每家餐飲門(mén)店制度標(biāo)牌全部上墻,“三防”及消毒設(shè)施完好齊備,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。特別要嚴(yán)格縣城名吃城、鳳鳴市場(chǎng)、天樂(lè)市場(chǎng)監(jiān)管,配齊設(shè)施,規(guī)范行為,堅(jiān)決杜絕“五病”人員從業(yè),下硬茬改善衛(wèi)生狀況,保障飲食攤點(diǎn)食品安全。
二要突出“三個(gè)重點(diǎn)”,全方位開(kāi)展整治。一是突出重點(diǎn)區(qū)域。要將農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、北郭民俗村、集貿(mào)市場(chǎng)、小飲食店、流動(dòng)飲食攤販集中路段作為整治的重點(diǎn)區(qū)域,特別要把農(nóng)村食品市場(chǎng)、食品加工小作坊、活禽宰殺點(diǎn)等作為整治的重中之重,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等形式,花大精力、下大功夫、出狠招整治,對(duì)查處的違法行為,要從重從嚴(yán),絕不姑息手軟。二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在種植 養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度,加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng);在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料、無(wú)證照生產(chǎn)加工的行為;在流通環(huán)節(jié),要加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管查處力度,下大力氣解決無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品,經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要推進(jìn)餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理,推行原料進(jìn)貨溯源制度,嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。三是突出重點(diǎn)品種。要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等與群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn),嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為,確保不出現(xiàn)一起重大食品安全事故或負(fù)面影響較大的食品安全事件。
三要打擊“三種行為”,形成高壓態(tài)勢(shì)。一是嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。要加大對(duì)非法添加行為的打擊力度,凡未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷(xiāo)售、使用含非法添加物食品的,一律責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓60天以上;對(duì)故意非法添加的,一律吊銷(xiāo)許可證照,依法沒(méi)收其非法所得和用于非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品,對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償;對(duì)生產(chǎn)販賣(mài)非法添加物的地下工廠負(fù)責(zé)人和主要非法銷(xiāo)售人員,以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,一律依法移送司法機(jī)關(guān)。二是嚴(yán)厲打擊無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)從業(yè)人員健康證的食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)小作坊和流動(dòng)食品攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處非法批發(fā)、超范圍經(jīng)營(yíng)、非法銷(xiāo)售食品、非法虛假?gòu)V告等坑害群眾的違法行為,一行一行整治,一戶一戶清理,一個(gè)一個(gè)規(guī)范。三要嚴(yán)厲打擊制售假劣食品行為。要把饅頭店、蛋糕房、小餐館等作為重點(diǎn)場(chǎng)所,把辣子面、肉類、食醋等作為重點(diǎn)品種開(kāi)展整治,嚴(yán)厲打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要用抓生產(chǎn)安全的“三鐵四常”手段抓好食品安全,抓幾個(gè)反面典型,在電視臺(tái)公開(kāi)曝光,該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該走司法程序的走司法程序,形成保障食品安全的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決保證全縣食品安全。
三、工作責(zé)任要再落實(shí)
篇6
**市實(shí)施無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃
為了加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng),根據(jù)農(nóng)業(yè)部加快實(shí)施無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃的要求,沈陽(yáng)市從2003年開(kāi)始實(shí)施無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃。 按照十六大報(bào)告全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和市縣區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,實(shí)施無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)思想是:以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化為主攻方向,以保障城鄉(xiāng)居民食品安全,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以“菜籃子”為突破口,以加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管、推行市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善保障體系為重點(diǎn),堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作的有效形式,建立起**市無(wú)公害食品管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)控,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 實(shí)施無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃是實(shí)施“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)控,包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境檢測(cè)和控制、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定與生產(chǎn)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面。 我市到2005年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。主要目標(biāo)分三個(gè)階段組織實(shí)施。 2003年,主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)達(dá)到有標(biāo)準(zhǔn)可依。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到300萬(wàn)畝;無(wú)公害養(yǎng)魚(yú)面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上,占總面積的33%,無(wú)公害畜產(chǎn)品中肉、蛋、奶產(chǎn)量占總產(chǎn)量比重達(dá)到30%;無(wú)公害飼料生產(chǎn)占生產(chǎn)總量的50%;全市建立20 個(gè)種植業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū),每個(gè)區(qū)縣至少要建立一個(gè)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化出口示范基地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),50%的大場(chǎng)(戶)、飼養(yǎng)小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);在全市五大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、五大超市試行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。 2004年,全市力爭(zhēng)完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作,形成一套科學(xué)完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立40個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?zé)o公害食品生產(chǎn)面積達(dá)到600萬(wàn)畝,無(wú)公害養(yǎng)魚(yú)面積達(dá)到18萬(wàn)畝,占總面積的60%;無(wú)公害飼料生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)100%,在2003年的基礎(chǔ)上八個(gè)區(qū)縣的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積要翻一番,在全市的主要批發(fā)市場(chǎng)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。 2005年,全面推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到800萬(wàn)畝以上,主要農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn),其中綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重達(dá)到10%以上;無(wú)公害養(yǎng)魚(yú)面積達(dá)到24萬(wàn)畝,占總面積的80%;50%的畜產(chǎn)品達(dá)到綠色或有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn);飼養(yǎng)小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
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篇7
一般化妝品都會(huì)包含油脂(動(dòng)物油、植物油、礦物油)、和一些礦物成分。
油脂是油和脂的總稱,油脂包括植物性油脂和動(dòng)物性油脂。油脂主要成分為脂肪酸和甘油組成的脂肪酸甘油酯。植物性油脂分三類,干性油、半干性油和不干性油。干性油如:亞麻仁油、葵花籽油;半干性油如棉籽油、大豆油、芝麻油;不干性油指的象橄欖油、椰子油、蓖麻油等。用于化妝品的油脂多為半干性油,干性油幾乎不用于化妝品原料。常用的油脂有:橄欖油、椰子油、蓖麻油、棉籽油、大豆油、芝麻油、杏仁油、花生油、玉米油、米糠油、茶籽油、沙棘油、鱷梨油、石栗子油、歐洲堅(jiān)果油、胡桃油、可可油等。 動(dòng)物性油脂用于化妝品的有水貂油、蛋黃油、羊毛脂油、卵磷脂等,動(dòng)物性油脂一般包括高度不飽和脂肪酸和脂肪酸,他們和植物性油脂相比,其色澤、氣味等較差,在具體使用時(shí)應(yīng)注意防腐問(wèn)題。
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篇8
為大力推進(jìn)我市品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,現(xiàn)就我市實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略制定本規(guī)劃。
一、我市農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的基本情況
近年來(lái),我市持續(xù)按照“建大龍頭,帶大基地,興大產(chǎn)業(yè),占大市場(chǎng)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,從====年市委、市政府提出“創(chuàng)隴貨精品,樹(shù)全國(guó)名牌”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)創(chuàng)六大品牌的工作目標(biāo)后,我市立足資源優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色名優(yōu)產(chǎn)品,狠抓市場(chǎng)培育工作,在樹(shù)立農(nóng)業(yè)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面取得了初步成效。目前,全市創(chuàng)立了“草王“飼草、“綠峰春柳”啤酒原料、“參樂(lè)”南瓜粉、“花季”孜然、“雅丹”紅花油、“泌馨”甜玉米六大農(nóng)產(chǎn)品品牌,注冊(cè)了商標(biāo),制定了栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),“綠峰春柳”啤酒原料初步通過(guò)了省上的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,圍繞“六大”品牌農(nóng)產(chǎn)品,全市建立專業(yè)化生產(chǎn)基地==萬(wàn)畝,年產(chǎn)量==萬(wàn)噸左右,興建龍頭加工企業(yè)==家,年加工轉(zhuǎn)化能力==萬(wàn)噸。同時(shí),我市積極策劃,不斷加大對(duì)外宣傳力度,先后組織“六大”品牌農(nóng)產(chǎn)品,參加了**經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),首屆**市農(nóng)業(yè)科技節(jié),在我市組織開(kāi)展了“市級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”評(píng)審活動(dòng),“質(zhì)量、品牌、效益”主題活動(dòng),成功舉辦了**啤酒原料研討會(huì),通過(guò)這些形式,使我市的“六大”品牌農(nóng)產(chǎn)品走向了市場(chǎng),提高了知名度。
但是,我市的品牌農(nóng)業(yè)才剛剛起步,從目前發(fā)展的情況來(lái)看,還存在不少問(wèn)題,主要有:一是品牌的含金量不高,權(quán)威性不夠。多年來(lái),在政府部門(mén)的參與和引導(dǎo)下,“六大”品牌還只是市級(jí)名牌,沒(méi)有創(chuàng)成省級(jí)名牌,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),品牌缺乏權(quán)威性和可比性,商標(biāo)知名度還不高。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基地規(guī)模小和分散經(jīng)營(yíng)的方式,使農(nóng)產(chǎn)品批量小,質(zhì)量參差不齊,像“參樂(lè)”南瓜粉、“泌馨”甜玉米、“雅丹”紅花油三個(gè)品牌可以說(shuō)只是有名無(wú)實(shí),產(chǎn)品基地面積所剩無(wú)幾。三是生產(chǎn)企業(yè)抓質(zhì)量,樹(shù)品牌,創(chuàng)名牌意識(shí)淡薄,缺乏品牌就是形象,質(zhì)量就是效益,名牌就是市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和企業(yè)文化意識(shí),企業(yè)在技術(shù)、人才、管理等方面還存在很大缺陷和不足,創(chuàng)品牌的工作還更多地停留在行政運(yùn)作上。同時(shí),企業(yè)與農(nóng)戶利益連結(jié)機(jī)制不緊密,影響了基地建設(shè)。四是產(chǎn)品與市場(chǎng)連接還不緊密,市場(chǎng)開(kāi)拓不力,個(gè)別產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢,產(chǎn)品質(zhì)量還不高,品牌優(yōu)勢(shì)還未能充分發(fā)揮。五是從生產(chǎn)者到消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,各類創(chuàng)建主體爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的保護(hù)措施不足,造成品牌受損,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展品牌產(chǎn)品的積極性。
二、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意義和指導(dǎo)思想
(一)重要意義
實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品,是適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化,應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變化的客觀要求;是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施;是推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的重要途徑;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)科技水平,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。
(二)指導(dǎo)思想
以全面提高我市農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合竟?fàn)幜槟繕?biāo),積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,以企業(yè)為主體,通過(guò)政府推動(dòng)和引導(dǎo),按照“樹(shù)立一個(gè)品牌,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓”的要求,堅(jiān)持用“品牌的理念,市場(chǎng)的意識(shí),科技的支撐,產(chǎn)業(yè)的思路”培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)品牌,壯大農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的規(guī)模和實(shí)力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
三、目標(biāo)任務(wù)
力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)=至=年的努力,培育、造就一批具有我市地域緣優(yōu)勢(shì),在省內(nèi)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)影響力和明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品,扶持壯大農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的規(guī)模和實(shí)力,發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),從根本上提高我市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
====年,在鞏固已有“六大”品牌的基礎(chǔ)上,繼續(xù)培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的數(shù)量和覆蓋面,將我市具有特色優(yōu)勢(shì)的啤酒原料、飼草、孜然、茴香、洋蔥、日光溫室無(wú)公害蔬菜、**韭菜、***大田蔬菜、***的南瓜、***的胡麻油、**的紅花、食用瓜、**的肉羊等確定為重點(diǎn),進(jìn)行培育引導(dǎo),品牌打造。沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)的要盡快搶注,搶注時(shí)要盡量能體現(xiàn)**域特色和鐵人精神的知名度。同時(shí),建成=萬(wàn)畝啤酒花、大麥和=.=萬(wàn)畝以洋蔥為主的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,爭(zhēng)取通過(guò)產(chǎn)品認(rèn)證。
到====年底,使全市各類龍頭加工企業(yè)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)率達(dá)到==%以上,打造國(guó)內(nèi)知名品牌=個(gè)(“馨綠”麥芽),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)名牌=個(gè)(“綠峰春柳”酒花、大麥和“草王”飼草),將**羊和“花季”孜然培育成特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。累計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品==個(gè)以上,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品==個(gè)以上,使我市品牌農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量達(dá)到==個(gè)以上,全面提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度,競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。
到====年,全市品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到==個(gè)以上,使我市的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品全部通過(guò)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定,創(chuàng)建綠色食品=個(gè),將“綠峰春柳”牌啤酒原料和“草王”牌飼草打造成國(guó)內(nèi)知名品牌。
四、對(duì)策措施
=、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌意識(shí)。樹(shù)立品牌觀念,增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)是農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌戰(zhàn)略得以順利實(shí)施的先決條件。不更新觀念、提高認(rèn)識(shí),農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌就無(wú)從談起。就政府而言,要做到切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,不斷學(xué)習(xí),樹(shù)立品牌觀念,將推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略當(dāng)作今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓;其次要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo),幫助廣大農(nóng)民改變陳舊的農(nóng)業(yè)觀念。政府可舉辦各種學(xué)習(xí)班,將農(nóng)村中有一定文化基礎(chǔ)的青年農(nóng)民作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,借助一定的宣傳手段,使農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌的新觀念逐步深入人心;再次要加強(qiáng)企業(yè)的引導(dǎo)與管理,通過(guò)制定一系列優(yōu)惠政策和措施對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌給予積極支持。就企業(yè)而言,要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事,從而自覺(jué)地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。就農(nóng)戶而言,要擯棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念,樹(shù)立農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌是增加收入的重要保證思想,積極投身到農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌活動(dòng)中去。
=、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做到部門(mén)配合、各司其職、協(xié)調(diào)工作、形成合力。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,我們應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行,切忌一哄而起,搞形式主義,從而造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。要突出重點(diǎn),緊抓我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品,本著扶持一個(gè),發(fā)展一個(gè),成功一個(gè)的原則來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌。為此,建議成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主任,由市農(nóng)牧局、鄉(xiāng)企、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、科技、財(cái)政、衛(wèi)生、糧食、經(jīng)貿(mào)、宣傳等部門(mén)組成的全市品牌農(nóng)產(chǎn)品培育指導(dǎo)委員會(huì)。委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局,具體負(fù)責(zé)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,加強(qiáng)對(duì)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制訂發(fā)展規(guī)劃,整合當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),落實(shí)工作措施,扎實(shí)推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。
=、明確部門(mén)職責(zé)。市***在做好牽頭工作的同時(shí),負(fù)責(zé)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的組織申報(bào)工作,并幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位制訂產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。市鄉(xiāng)企局負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)品牌農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)備案工作和各級(jí)名牌產(chǎn)品的組織申報(bào)工作,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。工商局負(fù)責(zé)做好農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)和監(jiān)督管理,加大打假護(hù)農(nóng)力度,保護(hù)品牌產(chǎn)品,同時(shí)做好***知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的培育申報(bào)工作。市環(huán)保局要加大環(huán)保執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。市科技局要抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的培育建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)對(duì)接活動(dòng),努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和效益。其他有關(guān)部門(mén)要按照各自職能,做好相關(guān)創(chuàng)建協(xié)調(diào)工作。
=、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高各類創(chuàng)建主體爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的意識(shí)。要充分利用新聞媒體,大力宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,宣傳各類典型和扶持政策。提高全社會(huì)的品牌和質(zhì)量意識(shí),提高公民對(duì)我市品牌農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度。各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體、中介組織,要加強(qiáng)宣傳和信息溝通,營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、合力爭(zhēng)創(chuàng)的良好氛圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì),專業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù),積極組織名優(yōu)產(chǎn)品的展銷(xiāo)、訂貨、招商等活動(dòng),搞好品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)流通,建立和完善品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道和網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,真正發(fā)揮品牌效應(yīng),實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值。
=、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量。買(mǎi)方市場(chǎng)條件下的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是品牌競(jìng)爭(zhēng),而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌的必由之路。因此,需進(jìn)一步制訂完善各類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)以及品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。積極做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)定和認(rèn)證工作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,逐步推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;鼓勵(lì)加大農(nóng)業(yè)投入,不斷擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模;強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù),為品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的信息、技術(shù)、管理服務(wù)。
=、增加投入,多方扶持。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略是個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)和有關(guān)部門(mén)的配合和支持。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定重點(diǎn)培育和扶持農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的政策措施。財(cái)政部門(mén)要把實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)獲得省級(jí)品牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);有效期內(nèi)的省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)用電、用水、用地按農(nóng)業(yè)用途計(jì)價(jià);興辦省級(jí)品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,免收地方各種規(guī)費(fèi);有效期內(nèi)的省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品優(yōu)先獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,其營(yíng)業(yè)稅、所得稅列收列支,全額返還;運(yùn)銷(xiāo)省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品優(yōu)先享受綠色通道待遇;工商和質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)列入省級(jí)品牌產(chǎn)品名錄的產(chǎn)品在商標(biāo)注冊(cè)、原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)等給予優(yōu)先辦理,在產(chǎn)品商標(biāo)年檢、企業(yè)年審等方面享受“一站式”服務(wù)待遇,免收相關(guān)費(fèi)用。
=、強(qiáng)化監(jiān)督管理,建立健全品牌保護(hù)機(jī)制。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品、衛(wèi)生防疫等部門(mén),對(duì)我市創(chuàng)立的品牌農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,做好農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo)、商號(hào)、標(biāo)識(shí)、域名的注冊(cè)登記、監(jiān)督管理和依法保護(hù)工作,防止惡意搶注商標(biāo)和域名的行為,嚴(yán)厲打擊假冒品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)、標(biāo)識(shí)的違法活動(dòng),實(shí)行打假與扶優(yōu)相結(jié)合,保證我市品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)。
篇9
增值服務(wù)助力品牌發(fā)力
今天,中國(guó)的化妝品專營(yíng)店正在進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期。綜合各方面的竟?fàn)?,壓力己?jīng)使得專營(yíng)店開(kāi)始對(duì)品牌實(shí)行末位淘汰制。品牌與品牌在同一家專營(yíng)店內(nèi)相互之間的滲透,將越發(fā)顯得尤其激烈。從專營(yíng)店的角度來(lái)分析,我們可以發(fā)現(xiàn)許多具有核心竟?fàn)幜Φ钠放?。雖然這些品牌大多數(shù)是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的歷史沉惦,然而在同質(zhì)化竟?fàn)幦绱思ち业臅r(shí)代,要想在專營(yíng)店內(nèi)起到不可替代的地步還需要很多問(wèn)題需要完善。這種在日化行業(yè)里面,品牌企業(yè)竟?fàn)幍母呒?jí)形式,是市場(chǎng)發(fā)展的必然結(jié)果。
專營(yíng)店作為一個(gè)全新的渠道存在與發(fā)展的首要前提是專業(yè)——相對(duì)于大眾化渠道的消費(fèi)者,專營(yíng)店的主流顧客更在乎專業(yè)化的增值服務(wù)。對(duì)于商場(chǎng)、超市這些主流渠道,國(guó)內(nèi)本土化妝品專營(yíng)店整體上,規(guī)?;潭冗€比較弱,與大型商超相比實(shí)力差距大,大多數(shù)還是個(gè)體經(jīng)營(yíng)的單店。既要對(duì)抗主流渠道的競(jìng)爭(zhēng),又要滿足顧客更高層次的需求,單純依靠專營(yíng)店經(jīng)營(yíng)者自身的能力顯然很難發(fā)展做到,專營(yíng)店必須從上游廠家得到幫助。因此,專營(yíng)店在選擇化妝品品牌時(shí),不再是唯品牌利潤(rùn)空間是圖,而更關(guān)注品牌商營(yíng)銷(xiāo)的系統(tǒng)性。廠家的產(chǎn)品規(guī)劃理念、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)思路、終端推廣模式的整體系統(tǒng),能否有效地幫助到自身盈利能力的提升,成了專營(yíng)店選擇合作品牌時(shí)考量的重心——這與傳統(tǒng)的廠商合作理念有著很大差異:過(guò)去,產(chǎn)品、折扣是經(jīng)銷(xiāo)商選擇供貨商的核心元素,廠商的交易關(guān)系主要在售前而非售后。如今,在廠商合作的關(guān)系鏈上,售后所占的比重越來(lái)越大,品牌產(chǎn)品到達(dá)專營(yíng)店后,真正的服務(wù)才剛剛開(kāi)始。如何深入的為終端店員做一線市場(chǎng)的品牌銷(xiāo)售培訓(xùn)、如何做品牌促銷(xiāo)推廣方案、如何針對(duì)不同的消費(fèi)人群做會(huì)員差異化服務(wù),如何來(lái)穩(wěn)定消費(fèi)者資源。這些都應(yīng)該是企業(yè)為專營(yíng)店來(lái)提供良好的增值服務(wù)品牌!
今天,誰(shuí)要能在渠道的新需求方面實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)新,誰(shuí)就可能成為這個(gè)渠道的王者。這就是渠道變革給予后來(lái)者的機(jī)會(huì)。在幾年前,某品牌對(duì)該渠道予以改造開(kāi)發(fā),給1000多家專營(yíng)店贈(zèng)送美容床、超聲波儀器和療程手冊(cè)幫幫助它們建了后院(為消費(fèi)者提供美容服務(wù)的配套場(chǎng)所),還投入大批資金用于補(bǔ)貼加盟店的門(mén)頭裝修和店內(nèi)宣傳,并配送了1000多個(gè)形象專柜,終端TV電視讓小規(guī)模、不成熟的專營(yíng)店得到迅速成長(zhǎng)。
側(cè)面出擊,突出重圍
而對(duì)于一些新進(jìn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)要想在市場(chǎng)上有立足之地,用同樣的方法卻要花費(fèi)更大的代價(jià),或許收效甚微。然而市場(chǎng)潛力是無(wú)窮大的,今年年初,有一家成立不足三年的企業(yè),便在化妝品行業(yè)大放異彩。引起眾多企業(yè)的側(cè)目。正是經(jīng)過(guò)充份的調(diào)研化妝品專營(yíng)店這一渠道特性,便在不足一年的時(shí)間里在全國(guó)大部分省份訊速攻城拔寨,品牌在專營(yíng)店的有效覆蓋率占到一個(gè)非常高的份額。在短時(shí)間內(nèi)便己實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額一個(gè)多億。在專營(yíng)店內(nèi)再一次造就黑馬的神話。尤如一顆璀璨的新星,閃耀著整個(gè)化妝品行業(yè)。我們來(lái)看看這家企業(yè)是如何在竟?fàn)幦绱思ち业沫h(huán)境中圍繞終端專營(yíng)店,消費(fèi)者來(lái)突出重圍?成功站穩(wěn)腳根!
目前膏霜類護(hù)膚品是竟?fàn)幾顬榧ち覛埧岬囊粋€(gè)品類。同時(shí)也是占整個(gè)專營(yíng)店銷(xiāo)售額比重最高的一個(gè)品類。這家企業(yè)也是以膏霜內(nèi)護(hù)膚品類為主打,經(jīng)過(guò)前期一番深度的品牌包裝與策劃以后開(kāi)始切入市場(chǎng)。然而發(fā)現(xiàn)專營(yíng)店各種高中低檔,國(guó)際國(guó)內(nèi)的,不同功能訴求的品牌數(shù)不勝數(shù)。企業(yè)經(jīng)過(guò)籌劃另辟圖徑不與其他品牌采取直面竟?fàn)帲苊獬志玫墓?jiān)戰(zhàn)。而是從專營(yíng)店最薄弱的地方入手。經(jīng)過(guò)分析專營(yíng)店內(nèi)大多數(shù)品牌的銷(xiāo)售額都來(lái)源于所處的黃金背柜。導(dǎo)制品牌不得不采取前柜試用加背柜形象的這一直觀形式從終端表現(xiàn)出來(lái)的。而專營(yíng)店中間貨架部分往往被企業(yè)與店主給忽視浪費(fèi)了。企業(yè)經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)中島貨架裝修簡(jiǎn)單缺乏特色大多數(shù)陳列著一些零星小件,或低廉的流通產(chǎn)品洗護(hù)品類永遠(yuǎn)是那幾個(gè)老面孔,這無(wú)疑給企業(yè)切入市場(chǎng)帶來(lái)一個(gè)新的偰機(jī),同時(shí)也是提升專營(yíng)店一個(gè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的機(jī)會(huì)。企業(yè)正是抓住專營(yíng)店這一短板,提出在專營(yíng)店內(nèi)采取模式創(chuàng)新,引領(lǐng)中國(guó)化妝品專營(yíng)店新一輪變革。幫助專營(yíng)店有效的提高貨架區(qū)域利潤(rùn)。除本身主打的系列以外還針對(duì)性的生產(chǎn)出許多特色型的專供品牌。包裝清新、時(shí)尚、亮麗。性價(jià)比超高,如一些小支裝的洗面奶、水霜。同時(shí)增加一些精美的旅行裝的生活用品如牙膏、沐浴露等等來(lái)吸引更多的不同層次的顧客與消費(fèi)人群。
在設(shè)計(jì)中島貨架時(shí),除了自己的品牌的形象宣傳以外。同時(shí)還添加提升店鋪的整體視覺(jué)形象這一塊效果。錯(cuò)落有至別具一格讓人有種強(qiáng)烈的感覺(jué)產(chǎn)品自身在開(kāi)口說(shuō)話。這種多樣風(fēng)情化中間貨架柜臺(tái),其陳列方式有很明顯的分區(qū)定位、顧客伸手以及購(gòu)買(mǎi)品類相關(guān)聯(lián)性,使之產(chǎn)生與消費(fèi)者更加良好的溝通方式實(shí)現(xiàn)零距離互動(dòng)。最大限度的來(lái)圍饒消費(fèi)者的心理與及行為購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣。
這種人性化的設(shè)計(jì),超亮點(diǎn)的視覺(jué)效果訊速引起眾多專營(yíng)店興趣,獲得良好的口碑。
超強(qiáng)熱銷(xiāo)力是核心基礎(chǔ)
如何來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)占有率,品牌影響范圍。企業(yè)還是需要圍饒專營(yíng)店來(lái)展開(kāi)進(jìn)一步在專營(yíng)店內(nèi)實(shí)行品牌滲透。市場(chǎng)衡量一個(gè)新進(jìn)的品牌成功與否,最重要的還是是不是能幫助專營(yíng)店開(kāi)拓出更多全新顧客?于是專營(yíng)店對(duì)于企業(yè)的政策與及終端操作執(zhí)行思路這一塊將格外的重視。這家企業(yè)本著提高專營(yíng)店進(jìn)店率為原則把一系列創(chuàng)新促銷(xiāo)流程己經(jīng)設(shè)計(jì)到全年的招商政策內(nèi),采取突破以往的任何一種創(chuàng)新促銷(xiāo)模式。為專營(yíng)店開(kāi)拓出大量全新的客源。使得在一次瘋狂的促銷(xiāo)之后實(shí)現(xiàn)爆炸性的增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)專營(yíng)店每場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)平均銷(xiāo)售額競(jìng)?cè)贿_(dá)到50萬(wàn)元以上!
篇10
文化館是政府設(shè)立的群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu),是開(kāi)展社會(huì)宣傳教育,普及科學(xué)文化知識(shí),組織、輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)(娛樂(lè))活動(dòng)的綜合性文化事業(yè)單位和活動(dòng)場(chǎng)所。應(yīng)利用自身職能優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)、運(yùn)作符合群眾文化特征、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化項(xiàng)目,從根本上增強(qiáng)群眾、政府的認(rèn)同感,在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮中流砥柱的作用。滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求而不懈努力。
一、打造群眾文化品牌的重要性
文化品牌是一種以物質(zhì)為載體,以文化為依托,濃縮了人的心理或社會(huì)內(nèi)涵的符號(hào)系統(tǒng),能夠提供給人們多種精神享受。文化品牌知名度越高、品牌越響亮,其社會(huì)影響力、宣傳教育價(jià)值和經(jīng)濟(jì)附加值也就越高。群眾文化活動(dòng)作為社會(huì)文化的重要組成部分,是通過(guò)豐富多彩的文化活動(dòng),最大限度地滿足人民群眾對(duì)文化生活的需求,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)的和諧、進(jìn)步與發(fā)展。因此,打造群眾文化活動(dòng)的品牌,就是要打造一種適應(yīng)時(shí)展的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)和樂(lè)于參與的、具有帶動(dòng)輻射作用的一種群眾文化載體,它符合保持和遵循群眾文化的特征、規(guī)律的要求,對(duì)于推動(dòng)社會(huì)文化事業(yè)的全面發(fā)展起著重要的作用。
首先,打造品牌是體現(xiàn)群眾文化人文關(guān)懷的需要。群眾文化必須重視人的行為和形象的塑造,群眾文化品牌是“先進(jìn)文化前進(jìn)方向”與廣大群眾精神文化需求的最佳契合點(diǎn)。杭州市文化館在打造群眾文化品牌中,注重群眾的需要,從群眾文化的傳播效能、陶冶性情效能、規(guī)范行為效能培養(yǎng)藝術(shù)人才入手,選擇群眾的興趣點(diǎn)為切入口,加強(qiáng)了群眾文化活動(dòng)社會(huì)氛圍的培育,長(zhǎng)年堅(jiān)持開(kāi)展適合本地特點(diǎn)的群眾文化活動(dòng)并不斷創(chuàng)新,逐步將其培養(yǎng)成真正為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化“品牌”,使品牌起到了傳承交流、社會(huì)教育、寓教于樂(lè)的作用,為人們宣泄情感提供了良好的表現(xiàn)方式和途徑,激發(fā)了人們認(rèn)識(shí)美、熱愛(ài)美、追求美、創(chuàng)造美的生活情趣和熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。如:杭州市“三江歌手”大賽、杭州市“歡樂(lè)農(nóng)家”才藝大賽、杭州市“風(fēng)雅頌”民間藝術(shù)展示、杭州市“陽(yáng)光寶寶”才藝大賽。
其次,打造品牌是推進(jìn)群眾文化事業(yè)發(fā)展的需要。群眾文化品牌是一個(gè)地區(qū)群眾文化的形象和標(biāo)志,它關(guān)系到該地區(qū)群眾文化的魅力和對(duì)外影響力。因此,從這方面來(lái)說(shuō),品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力,就是優(yōu)勢(shì),就是底蘊(yùn)。品牌的亮點(diǎn),并不在其本身,而在于圍繞品牌的實(shí)施所開(kāi)展的一系列的群眾文化活動(dòng)。如杭州市“風(fēng)雅頌”民間藝術(shù)展示活動(dòng)中的《余杭滾燈》,既自?shī)首詷?lè)又服務(wù)大眾,在余杭當(dāng)?shù)貭I(yíng)造出濃濃的滾燈文化氛圍,還在當(dāng)?shù)匦W(xué)組織滾燈表演隊(duì)進(jìn)行表演,滾燈隊(duì)伍覆蓋了各個(gè)年齡層面,余杭滾燈還進(jìn)京演出并上了春晚節(jié)目為全國(guó)人民表演,發(fā)揮了重要的作用。讓國(guó)內(nèi)外眾多人士通過(guò)活動(dòng)認(rèn)識(shí)了余杭,喜歡了余杭,進(jìn)而推動(dòng)其地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、發(fā)揮群眾文化品牌的作用
開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的目的,就是要用豐富多彩的文化活動(dòng)滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,提升人的素質(zhì),推動(dòng)社會(huì)的和諧進(jìn)步。而群眾文化活動(dòng)具有多大吸引力,最重要的是看它是否具有打動(dòng)人的效能,而品牌活動(dòng)正是體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。它是群眾文化的資源、氛圍、發(fā)展水準(zhǔn)的綜合體,在推動(dòng)和發(fā)展群眾文化方面具有不可替代的作用。
一是真正體現(xiàn)群眾文化的群眾性。群眾文化活動(dòng)的目的是為了滿足廣大群眾自身精神文化的需要,因此群眾是主體,活動(dòng)要符合群眾的需求,沒(méi)有群眾的廣泛參與便不是群眾文化活動(dòng),沒(méi)有好的口碑和一定的影響力,就更談不上“品牌”。作為“品牌”,可以最大限度地滿足群眾“求知、求樂(lè)、求美”的需求,激發(fā)廣大群眾參與的熱情。杭州市文化館發(fā)揮自身的職能作用,將著力點(diǎn)放在基層社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,通過(guò)輔導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班等各種方式,夯實(shí)群眾文化基礎(chǔ),壯大群眾文化隊(duì)伍,擴(kuò)大群眾文化的覆蓋面,增強(qiáng)了群眾文化的感召力、吸引力。營(yíng)造出了濃厚的群眾文化氛圍。
二是推動(dòng)群眾文化創(chuàng)新。品牌不在多少,而應(yīng)在于精,關(guān)鍵是有新意,形成亮點(diǎn),有獨(dú)創(chuàng)性,具有輻射面廣、參與性強(qiáng)、帶動(dòng)性好的特點(diǎn)。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,群眾對(duì)文化的需求無(wú)論是在內(nèi)容上還是形式上,更多地向傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結(jié)合、鄉(xiāng)土文化和外來(lái)文化的結(jié)合、高雅文化與通俗文化的結(jié)合方向發(fā)展。為適應(yīng)這一需要,群眾文化活動(dòng)就必須做到與時(shí)俱進(jìn)。“品牌”不是樹(shù)立的,而是通過(guò)長(zhǎng)期打磨發(fā)展形成的,但前提是必須有一個(gè)好的規(guī)劃或戰(zhàn)略,以及具有可操作性并能持之以恒地強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。這樣才能樹(shù)立在群眾文化活動(dòng)中的“品牌”地位。
三是突顯群眾文化的服務(wù)功能。群眾文化活動(dòng)是公益性活動(dòng),作為品牌,出發(fā)點(diǎn)必須是服務(wù)大眾,應(yīng)具備娛樂(lè)效能、宣泄效能、審美效能等精神調(diào)劑作用。通過(guò)靈活多樣原娛樂(lè)活動(dòng),讓人們得到精神撫慰,達(dá)到身心放松、相互溝通、增進(jìn)了解、營(yíng)造融洽和諧氛圍的功效。
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