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篇1

城鎮(zhèn)化率的概念和計(jì)算方法

城鎮(zhèn)化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物。城鎮(zhèn)化是一個(gè)綜合性概念，不僅是一個(gè)城鎮(zhèn)數(shù)量與規(guī)模擴(kuò)大的過程，同時(shí)也是一種城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和功能轉(zhuǎn)變的過程。具體表現(xiàn)為：一個(gè)國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，即人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；農(nóng)村區(qū)域的不斷減少，城鎮(zhèn)區(qū)域的不斷增加；勞動力、資金等生產(chǎn)要素由農(nóng)村向城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中份額的下降及第二、第三產(chǎn)業(yè)份額的上升；城鎮(zhèn)自身發(fā)展和素質(zhì)的提高，即“城鎮(zhèn)的城市化”；城鎮(zhèn)功能對農(nóng)村的輻射影響等等。從某種意義上講，城鎮(zhèn)化水平是一個(gè)國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城鎮(zhèn)化水平一般用城鎮(zhèn)化率來表示。

城鎮(zhèn)化率是指一個(gè)國家或地區(qū)城鎮(zhèn)人口占其總?cè)丝诘陌俜直取?/p>

其計(jì)算公式為：

城鎮(zhèn)化率=國家（地區(qū)）城鎮(zhèn)人口/國家（地區(qū)）總?cè)丝凇?00％

中國城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速期

依據(jù)第六次全國人口普查公報(bào)，2010年11月1日零時(shí)，全國總?cè)丝?339724852人，其中鄉(xiāng)村人口6.74億人，城鎮(zhèn)6.66億人，城鎮(zhèn)化率為49.7％，低于世界平均水平（2009年世界城鎮(zhèn)化率為50.3%），這主要是我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所致。

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。同1978年相比（見下表），中國城鎮(zhèn)化率提高了31.8個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高接近一個(gè)百分點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g提高了6.7個(gè)百分點(diǎn)。這表明中國城鎮(zhèn)化已經(jīng)進(jìn)入加速期。

篇2

近日，城市中國計(jì)劃的“探索更為高效的地方政府投融資模式”項(xiàng)目報(bào)告（以下簡稱“報(bào)告”）指出，根據(jù)測算，在未來城鎮(zhèn)化過程中，2020年，如果政府債務(wù)控制在60%以內(nèi)，城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口或達(dá)20萬億元。

專家指出，由于在現(xiàn)有的地方政府投融資體制中，政府在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中融資責(zé)任極大。為避免因此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)大力發(fā)展非債融資，拓展城市建設(shè)融資渠道。

據(jù)了解，城市中國計(jì)劃由麥肯錫攜手哥倫比亞大學(xué)、清華大學(xué)共同合作創(chuàng)建，是致力聚焦中國城鎮(zhèn)化的獨(dú)立的公共-私營部門聯(lián)合智庫。

“在未來城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，社會保障和市政公共設(shè)施將產(chǎn)生巨大的資金需求?！背鞘兄袊?jì)劃研究員李曉鵬表示，據(jù)2010年的《中小城市綠皮書》推測，到2020年我國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，這意味著，期間將有2.5億農(nóng)村人口進(jìn)入城市?！案鶕?jù)我們估算，如果將社會保障方面的開支剔除，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求大約在20萬億至30萬億元之間”。

除傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資外，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化與信息化的結(jié)合，也將在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域創(chuàng)造出不少于10萬億元的投資需求。“如果加上城鎮(zhèn)化所需的20萬億至30萬億元，到2020年中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金可能需要30萬億至40萬億元。”李曉鵬說。

“與此同時(shí)，按照當(dāng)前價(jià)格水平計(jì)算，如果中國政府債務(wù)規(guī)?？刂圃?0%左右，則到2020年可新增的政府債務(wù)（按不變價(jià)格估算，含國債）不會超過20萬億元?！?/p>

李曉鵬說，在政府安全的負(fù)債空間范圍內(nèi)，我們預(yù)計(jì)，中國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，一般城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民工市民化成本以及信息化建設(shè)等資金缺口，大概在10萬億至20萬億元。

對此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君表示，10萬億至20萬億元資金缺口并不離譜。

李曉鵬同時(shí)表示，在現(xiàn)有的地方政府投融資體制中，政府在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中融資責(zé)任極大，除負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等純公共物品提供外，還需鋪設(shè)地下管網(wǎng)、公共交通、社會保險(xiǎn)等。隨著地方政府需要融資支持的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，其結(jié)果必然是債務(wù)成本和風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。

“我國是單一制國家，如果地方政府失去償債能力，中央政府負(fù)有不可推辭的救助責(zé)任，而政府同時(shí)是銀行體系的主要所有者和控制者，這就意味著，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與銀行體系安全和國民經(jīng)濟(jì)捆綁?！崩顣赠i表示，由于融資主體的單一性，任何一個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)過大出現(xiàn)危機(jī)都會對整個(gè)政府支出和債務(wù)償還造成影響，容易形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)大力發(fā)展非債務(wù)融資，拓展城市建設(shè)的資金渠道，讓社會資本參與建設(shè)，以避免政府融資責(zé)任過大形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政部財(cái)科所所長賈康也表示，在城鎮(zhèn)現(xiàn)有居民中，有2億多人長期居住，但是沒有取得戶籍，沒有得到真正市民化待遇。而獲得待遇不僅僅是戶籍的問題，還需要有基本公共服務(wù)供給。比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就需滿足老有所得、老有所養(yǎng)、住有所居，包括就業(yè)機(jī)會、養(yǎng)老保障、教育條件、醫(yī)療系統(tǒng)，還需有住房保障?！八械倪@些投入肯定是天文數(shù)字。因此，這就需要資金的支持”。

“而資金從哪兒來？”賈康表示，應(yīng)利用多方合力，迅速打開資金支撐空間。他認(rèn)為，未來資金將是由財(cái)政性資金、商業(yè)性金融資金、企業(yè)、民間市場主體的資本財(cái)力，以及一些可能加入公益性資金形成合力，形成PPP（公私合作關(guān)系）資助模式。

對此，國家發(fā)改委宏觀研究院資深研究員劉立峰表示，值得注意的是，由于地方債務(wù)壓力較大，地方政府已明確認(rèn)識到應(yīng)吸引民間資本進(jìn)入。但在面對市場關(guān)系問題上，觀念卻未能轉(zhuǎn)變，因此，雖想吸引但總是失敗?！拔仪耙魂嚾ズ＠瓲栍∠蠓浅Ｉ羁蹋＠瓲柟┧鞠Ｍ駹I資本，民營企業(yè)也愿進(jìn)入，但談了30多個(gè)企業(yè)后仍未成功，原因是認(rèn)為民營企業(yè)要價(jià)偏高?！眲⒘⒎逭f。

篇3

關(guān)鍵詞 :城鎮(zhèn)化;土地利用;主成分分析;動態(tài)計(jì)量分析

中圖分類號 F124.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)02-0030-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.02.006

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化的推進(jìn),各類建設(shè)用地逐年增加,在建設(shè)用地供應(yīng)日趨緊張的同時(shí),土地資源浪費(fèi)、低效利用的現(xiàn)象卻一定程度地存在,亟需開展相關(guān)研究,改變城市土地粗放利用的現(xiàn)狀,以實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置與城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn),為政府宏觀調(diào)控提供依據(jù)。長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的建立,為其積極探索在城鎮(zhèn)化過程中如何實(shí)現(xiàn)土地資源的集約化利用提供了契機(jī)。國內(nèi)外許多學(xué)者普遍贊同土地的集約化利用有利于城鎮(zhèn)化推進(jìn)的觀點(diǎn)。關(guān)于城鎮(zhèn)化對土地利用效率影響的研究也不在少數(shù)。然而,許多學(xué)者的觀點(diǎn)卻不一致。Wieand,K.[1]通過建立多中心大都市空間利用均衡模型,對雙中心城市空間布局的合理性及有效性進(jìn)行了分析,認(rèn)為城市有利于土地等生產(chǎn)要素的集中和有效利用。而Braid,R.M.[2]和William Lockeretz[3]分別從人口就業(yè)、居住區(qū)開發(fā)和農(nóng)村耕地結(jié)構(gòu)合理化的角度分析了城鎮(zhèn)化對土地利用的影響,指出城鎮(zhèn)化加速了城市就業(yè)人口的增長,居住區(qū)的擴(kuò)大和低素質(zhì)人口的增加擠占了大量工業(yè)和商業(yè)用地。此外,Heilig,G.K.[4]和Verburg, P.H.等[5]分別從以往在 土地利用中被人們忽視的各種因素和對土地利用結(jié)構(gòu)的定量化方面對土地的有效利用進(jìn)行了分析。近年來,也有學(xué)者從解決人口壓力角度研究土地的利用,研究認(rèn)為深入的城市化能夠改變土地的利用模式,可以使品質(zhì)低的土地更加集約利用起來,從而解決更多人的溫飽和居住問題[6,7]。在我國,針對城鎮(zhèn)化對土 地資源,特別是耕地影響的研究,主要有兩種截然不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為:城鎮(zhèn)化會大量地蠶食耕地,致使耕地面積持續(xù)減少[8,9];另一種則與此相反,認(rèn)為城鎮(zhèn)化有利于土地的集約利用,是解決我國人多地少矛盾的主要途徑[10-13]。總之,國際國內(nèi)學(xué)者們的相關(guān)研究多數(shù)是關(guān)于城鎮(zhèn)化對土地集約利用影響的定性分析,結(jié)合中國具體實(shí)踐方面的定量實(shí)證研究較少,難以提供一些可供操作的區(qū)域城鎮(zhèn)化與土地集約利用方面的政策建議。為此,本文以長株潭地區(qū)為背景,通過建立綜合反映土地利用集約程度的指標(biāo)體系,對城鎮(zhèn)化對土地利用效率的影響進(jìn)行動態(tài)計(jì)量分析,以探求城鎮(zhèn)化對土地利用的作用機(jī)制及貢獻(xiàn)度。

1 城鎮(zhèn)化與土地利用指標(biāo)體系建立

由于城鎮(zhèn)化與土地利用系統(tǒng)的復(fù)雜性,因此建立一套科學(xué)完整的評價(jià)指標(biāo)體系,不但能夠描述和反應(yīng)系統(tǒng)內(nèi)部狀況和影響因素,而且能夠評價(jià)系統(tǒng)之間的關(guān)系,是評價(jià)結(jié)構(gòu)科學(xué)性和可靠性的體現(xiàn)。構(gòu)建城鎮(zhèn)化與土地利用系統(tǒng)指標(biāo)體系應(yīng)遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可比性、可操作性、獨(dú)立性原則。

城鎮(zhèn)化是人口由農(nóng)村向城市集中,農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)人口、農(nóng)村地區(qū)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程。它具有多維涵義,包含眾多因子,主要涉及到人口、經(jīng)濟(jì)、空間、生活方式等方面。從表現(xiàn)形式上看,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口越來越多,它是鄉(xiāng)村人口不斷向城市集中和城市人口不斷增加的過程;從經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵看,它是第二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)和升級的過程;從生活方式上看,其實(shí)質(zhì)就是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率差距不斷縮小,農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民生活方式、行為方式趨于一致,城鄉(xiāng)差距逐步消除的過程;從空間角度看,城市化是一種構(gòu)成這一特有的經(jīng)濟(jì)空間的第二、三產(chǎn)業(yè)區(qū)位的形成、聚集和發(fā)展,以及伴隨此過程而產(chǎn)生的消費(fèi)區(qū)位的形成和聚集的過程。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),人口和空間擴(kuò)張是其表現(xiàn),生活方式改善是其最終目標(biāo)。因此本研究主要從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化以及生活方式城鎮(zhèn)化四個(gè)方面來測度城鎮(zhèn)化的綜合水平,并且綜合考慮長株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面因素和資料搜集的可能性,采用層次分析法,將城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的指標(biāo)體系劃分為三個(gè)層次,構(gòu)建指標(biāo)體系的總框架(見表1)。

廖進(jìn)中等:長株潭地區(qū)城鎮(zhèn)化對土地利用效率的影響

中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第2期節(jié)約用地所體現(xiàn)的是減量化原則,希望用盡量少的土地占用量,來實(shí)現(xiàn)土地使用的基本功能。集約用地是指在土地資源使用量既定的情況下,通過增加土地的有效投入和優(yōu)化土地利用與布局,提高土地的利用效率和效益,發(fā)揮有限土地資源的更大功能[14]。集約所體現(xiàn)的是功效最

大化原則,注重挖掘土地資源的利用潛力,實(shí)現(xiàn)土地利用的更大功能,提高土地利用效益[15]。所以,本研究主要從投入強(qiáng)度、土地利用強(qiáng)度、土地利用效益以及土地利用結(jié)構(gòu)四個(gè)方面對構(gòu)建城鎮(zhèn)土地利用的指標(biāo)體系(見表2)。

2 城鎮(zhèn)化綜合水平與土地利用綜合指數(shù)測算

本文用于分析城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)主要從各年《長沙統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湘潭統(tǒng)計(jì)年鑒》、《株洲統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》以及歷年各市統(tǒng)計(jì)年報(bào)和統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上直接獲取和計(jì)算加工而成,數(shù)據(jù)時(shí)間區(qū)間為1988-2007年。我們在這里將長株潭作為一個(gè)整體來考慮,在得到長沙、株洲、湘潭三市各年數(shù)據(jù)后,再以三市人口為權(quán)重將歷年的指標(biāo)值進(jìn)行加權(quán)平均,得到指標(biāo)體系中各指標(biāo)的最終值,便于以后的分析,用URBAN代表城市化綜合水平,用TDLY表示土地利用的綜合指數(shù)。定量評價(jià)城鎮(zhèn)化與土地利用系統(tǒng)之間的關(guān)系,首先要求得到各系統(tǒng)的綜合評價(jià)值。由于兩系 統(tǒng)指標(biāo)存在復(fù)雜性和不確定性,彼此之間又有一定的相關(guān)性,使得它們在信息上發(fā)生重疊,從而導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果模糊,甚至產(chǎn)生矛盾。為盡量消除這些影響及人為因素,本文用主成分分析法(PCA)對兩系統(tǒng)綜合發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定量評價(jià)。

鑒于原始數(shù)據(jù)間存在量綱不同和指標(biāo)值的顯著差異,在利用SPSS軟件進(jìn)行分析前,需要首先將指標(biāo)變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,其計(jì)算公式為:

zij=Xij-XjSj,i=1,2,...n,j=1,2...n(1)

其中Xj=1n∑ni=1Xij為第j個(gè)變量的均值;Sj=1n-1∑ni=1(Xij-Xj)2為第j個(gè)變量的樣本標(biāo)準(zhǔn)差。利用SPSS16.0專業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件對標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析得到相關(guān)矩陣的特征值、各指標(biāo)的方差貢獻(xiàn)率、累計(jì)貢獻(xiàn)率。根據(jù)1960年Kaiser提出的Kaiser 準(zhǔn)則,只保留特征值大于 1 或者累計(jì)貢獻(xiàn)率大于90%的前K個(gè)因子作為主成分的個(gè)數(shù)。在此情況下選擇的K個(gè)主成分基本反映了原變量的主要信息。將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)代入公式(2),求得各主成分的得分。

YK=∑ni=1UKiXi(2)

式中,UKi為第K個(gè)主成分的載荷值;Xi為標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值。

然后利用各主成分的方差貢獻(xiàn)率根據(jù)公式(3),計(jì)算系統(tǒng)綜合得分,求得各年的系統(tǒng)綜合評價(jià)指數(shù)。

YK=∑ni=1WKYK(3)其中Yi為第i年各指標(biāo)綜合評價(jià)指數(shù)(i=1,2,...n),WK為第k個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率(k=1,2,...K);YK為第i年的第k個(gè)主成分得分。由于主成分分析得到的數(shù)值出現(xiàn)負(fù)數(shù),為了便于以后的動態(tài)計(jì)量分析,根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)中的3σ原則,運(yùn)用公式Y(jié)ti=H+Yi進(jìn)行坐標(biāo)平移以消除負(fù)數(shù)影響,得到城鎮(zhèn)化與土地利用系統(tǒng)各年的綜合評價(jià)指數(shù)(見圖1、圖2)。

從圖1可以看出,1988年以來長株潭地區(qū)城鎮(zhèn)化水平逐步提高,特別是1997年以后,其綜合指數(shù)提高很快,呈現(xiàn)出加速增長的態(tài)勢,表明長株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化全面發(fā)展的新時(shí)期;圖2顯示,城鎮(zhèn)土地利用綜合指數(shù)大體呈現(xiàn)先平穩(wěn),然后急劇上升的倒“L”型變化趨勢,拐點(diǎn)出現(xiàn)在2002年,說明長株潭地區(qū)在近20年別是2002年以后,一直注重土地的利用效率,土地利用狀況良好。

圖1 城市化綜合發(fā)展水平Fig.1 comprehensive level of urbanization圖2 土地利用綜合指數(shù)Fig.2 comprehensive level of urbanization3 城鎮(zhèn)化對土地利用影響的動態(tài)計(jì)量分析

3.1 模型設(shè)定與實(shí)證方法說明

3.1.1 模型設(shè)定向量自回歸(VAR)模型用于相關(guān)時(shí)間序列系統(tǒng)的預(yù)測和隨機(jī)擾動對變量系統(tǒng)的動態(tài)影響。VAR模型及在此基礎(chǔ)上建立的脈沖響應(yīng)函數(shù)不需要添加不必要的假定約束,能夠充分詳盡地描述變量之間相互作用的動態(tài)軌跡,但需要進(jìn)行序列平穩(wěn)性和協(xié)整檢驗(yàn)。向量自回歸模型可以設(shè)定為:

Zt=A0+A1Zt-1+Vt(4)

其中,

Zt=YtXt,A0 =α10α20 ,A1=γ11 γ12

γ21 γ22,Vt=μytμxt

μyt,μxt,分別為Yt,Xt 的脈沖值。根據(jù)VAR的回歸結(jié)果,可以估算出土地利用對城鎮(zhèn)化一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)信息擾動的脈沖響應(yīng)值。在此基礎(chǔ)上,我們就可以建立脈沖響應(yīng)函數(shù),進(jìn)行脈沖響應(yīng)和方差分解分析,測算出城鎮(zhèn)化對土地利用效率的動態(tài)作用過程。

3.1.2 實(shí)證分析方法說明為了避免模型出現(xiàn)偽回歸,本文首先利用ADF法檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性,對非平穩(wěn)的序列進(jìn)行處理使之成為平穩(wěn)的序列。如果變量是平穩(wěn)序列,可采用水平的VAR模型;如果變量是非平穩(wěn)卻是同階單整的,我們首先對相關(guān)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),若存在協(xié)整關(guān)系,可建立向量誤差修正模型(VECM)進(jìn)行分析;如果變量是非平穩(wěn)的但不存在協(xié)整關(guān)系,我們將進(jìn)一步進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法對變量間的關(guān)系進(jìn)行分析,我們將建立差分形式VAR的模型(差分以后變量成為平穩(wěn)序列)對相關(guān)變量進(jìn)行脈沖響應(yīng)與方差分解分析,以進(jìn)一步細(xì)化探索變量間的動態(tài)關(guān)系。

3.2 變量的單位根檢驗(yàn)

在VAR模型中,脈沖響應(yīng)函數(shù)分析建立在誤差向量滿足白噪聲序列向量這一假設(shè)前提之上。所以,我們首先對模型中的各時(shí)間序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以確定各變量的平穩(wěn)性。本文采用ADF方法進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。

平穩(wěn)注:Δ代表一階差分;括號內(nèi)前兩個(gè)字符表示檢驗(yàn)的類型(c:含常數(shù)項(xiàng),0:不含常數(shù)項(xiàng);t:含趨勢項(xiàng),0:不含趨勢項(xiàng)),第三個(gè)字符表示滯后的階數(shù);表示在1%水平上顯著。從表3可知,城鎮(zhèn)化綜合水平與土地利用綜合指數(shù)的原序列均為非平穩(wěn)序列,其一階差分在1%的水平上通過檢驗(yàn),為一階單整序列?？梢?二者都是I(1)序列,有可能存在協(xié)整關(guān)系。

3.3 協(xié)整分析與因果關(guān)系檢驗(yàn)

3.3.1 變量的協(xié)整分析與向量誤差修正模型以上分析表明,城鎮(zhèn)化綜合水平與城鎮(zhèn)土地利用綜合指數(shù)為同階單整的。用基于VAR(向量自回歸模型)的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)對URBAN與TDLY進(jìn)行協(xié)整分析。分析之前首先建立VAR模型。通過綜合考慮AIC、SC信息標(biāo)準(zhǔn)以及LR檢驗(yàn)結(jié)果,滯后期確定為2。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果見表4。

從表4的檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,城鎮(zhèn)化綜合水平與城鎮(zhèn)土地利用綜合指數(shù)存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系,即二者存在唯一的長期動態(tài)均衡關(guān)系,說明城鎮(zhèn)化綜合水平的提高與城鎮(zhèn)土地利用綜合指數(shù)具有長期的一致性,即二者之間具有長期穩(wěn)定的比例關(guān)系。

為進(jìn)一步分析城鎮(zhèn)化綜合水平與土地利用綜合指數(shù)的長期均衡與短期變動的關(guān)系,我們將建立帶有協(xié)整約束的向量自回歸模型,即建立向量誤差修正模型(VEC模型)。估計(jì)結(jié)果如下所示:

D(TDLY)= -0.756491CoinEq1+0.825674D(TDLY(-1))-1.665817D(TDLY(-2))-1.319563D(URBAN(-1))-1.122695D(URBAN(-2))-2.911380+0.8088T;R2=0.9197

式中,T為趨勢項(xiàng)。誤差修正模型顯示,各參數(shù)顯著性良好,從系數(shù)估計(jì)值(-0.756491)來看,當(dāng)短期波動偏離長期均衡時(shí),將以(-0.756491)的力度將非均衡狀態(tài)拉回到均衡狀態(tài),符合反向作用機(jī)制。滯后一期與二期城鎮(zhèn)化水平的變動對當(dāng)期土地利用綜合指數(shù)具有負(fù)面影響,這說明短期內(nèi),城鎮(zhèn)化不利于土地的集約化利用,但長期內(nèi)二者存在均衡關(guān)系,具有長期一致性。3.3.2 Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)協(xié)整檢驗(yàn)顯示,城鎮(zhèn)化綜合水平與土地利用綜合指數(shù)存在長期穩(wěn)定的比例關(guān)系,為揭示二者之間是否具有因果關(guān)系,以及因果關(guān)系的方向是怎樣的。我們首先對URBAN與TDLY進(jìn)行一階差分使其平穩(wěn),然后用Granger檢驗(yàn)確定變量之間的關(guān)系(見表5)。

結(jié)果顯示:城鎮(zhèn)化綜合水平提高是城鎮(zhèn)土地利用綜合指數(shù)變化的格蘭杰原因,而土地利用綜合指數(shù)卻不是城鎮(zhèn)

以上分析顯示,城鎮(zhèn)化綜合水平與城鎮(zhèn)土地利用綜合指數(shù)具有協(xié)整關(guān)系,并且是土地利用狀況變動的格蘭杰原因。本文選用Pesaran和Shin改進(jìn)的廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)(GIRF)進(jìn)行分析。廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)的意思是在擾動項(xiàng)上加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差大小的沖擊,對于內(nèi)生變量當(dāng)前值和未來值所帶來的影響。對一個(gè)變量的沖擊直接影響這個(gè)變量,并且通過VAR模型的動態(tài)結(jié)構(gòu)傳導(dǎo)給其他所有的內(nèi)生變量。由VAR 模型得到的向量移動平均模型(VMA)為:

Zt=Φ0et+Φ1et-1+…+Φpet-p+…(5)

式中:Φp=(Φp,ij)為系數(shù)矩陣,p= 0,1,2,… ,則對Yi的脈沖引起Yi的響應(yīng)函數(shù)為Φ0,ij,Φ1,ij,Φ2,ij,…

我們給定城鎮(zhèn)化一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沖擊,得到了城鎮(zhèn)土地利用綜合指數(shù)的脈沖響應(yīng)函數(shù)(見圖3)。 圖3中,橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(shù)(單位:年),縱軸表示對沖擊的響應(yīng)程度,實(shí)線表示脈沖響應(yīng)函數(shù),代表了土地利用對城鎮(zhèn)化沖擊的反應(yīng),虛線表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。

圖3 土地利用綜合指數(shù)對城鎮(zhèn)化綜合水平的脈沖響應(yīng)Fig.3 Impules response of

comprehensive index of land utilization to comprehensive level of urbanization從圖3可以看出,受到城鎮(zhèn)化一個(gè)正的標(biāo)準(zhǔn)沖擊后,土地利用綜合指數(shù)首先下降,第二期達(dá)到最小值后開始上浮,而且上升幅度有不斷擴(kuò)大的趨勢。這說明,隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,土地利用狀況短期內(nèi)會有小幅惡化的傾向,但長期內(nèi)會得到不斷改善,即長期內(nèi)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有利于土地的集約化經(jīng)營。這與誤差修正模型、格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果基本相符。其原因主要在于:第一,短期內(nèi)城鎮(zhèn)的無序擴(kuò)張使大量土地被征用,各級土地監(jiān)管部門由于疏于管理,造成土地資源的浪費(fèi);第二,即使監(jiān)管到位,監(jiān)管措施有效性的充分發(fā)揮也具有一定的時(shí)滯;第三,由于企業(yè)布局的分散性以及招商引資的滯后性等原因,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、集聚程度低,這就導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活等方面在土地上的投入不能立即獲得預(yù)期收益,甚至?xí)枰L時(shí)間的調(diào)整、集聚、再分配才能夠使單位土地利用率大幅提高,這也是城鎮(zhèn)化對土地利用影響短期內(nèi)為負(fù)值的重要原因。而長期內(nèi)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn),各種監(jiān)管措施有效性的充分發(fā)揮以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚程度的提高會大大提升要素在生產(chǎn)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率,進(jìn)而提高單位土地的利用效益和質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)土地的集約化利用。

3.5 方差分解分析

脈沖響應(yīng)函數(shù)描述的是VAR模型中的一個(gè)內(nèi)生變量的沖擊給其他內(nèi)生變量所帶來的影響。而方差分解(Variance decomposition)是通過分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化(通常用方差來度量)的貢獻(xiàn)度,進(jìn)一步評價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。因此,為進(jìn)一步分析結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度,評價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性,我們建立方差分解模型?；舅悸窞?定義,Ψq=(Ψq,ij),1=1,2,…,則Zt的第i個(gè)變量Zit可以寫成:

Zit=∑kj=1(0,ijεjt+1,ijεjt-1+2,ijεjt-2+3,ijεjt-3+…)(6)

求其方差,因?yàn)棣舑t無序列相關(guān),故有:

E0,ijεjt+1,ijεjt-1+2,ijεjt-2+3,ijεjt-3+…)2

=∑∞q=0(q,ij)2σij(7)

式中,j=1,2,…,k,這是把第j個(gè)擾動項(xiàng)對第i個(gè)變量的從無限過去到現(xiàn)在時(shí)點(diǎn)的影響, 用方差加以評價(jià)的結(jié)果。此處假定擾動項(xiàng)向量的協(xié)方差矩陣Ω是對角矩陣。于是Zit的方差是上述方差的k項(xiàng)簡單和:

var(Zit)=∑kj=1∑∞q=0(q,ij)2σjj(8)

Zit的方差可以分解成k種不相關(guān)的影響,因此為了測定各個(gè)擾動項(xiàng)相對Zit的方差有多大程度的貢獻(xiàn),定義相對方差貢獻(xiàn)率RVC(Relative Variance Contribution),根據(jù)第j個(gè)變量基于沖擊的方差對Zit的方差的相對貢獻(xiàn)度來作為觀測第j個(gè)變量對第i個(gè)變量的影響尺度。如果模型滿足平穩(wěn)性條件,則q,ij隨著q的增大呈幾何級數(shù)性的衰減,故只需取有限的s項(xiàng):

RVCji(s)=∑s-1q=0(q,ij)2σij∑kj=1∑s-1q=0(q,ij)2σjj(9)

式中,j=1,2,…,k。如果RVCji(s)大時(shí),意味著第j個(gè)變量對第i個(gè)變量的影響大,反之,則影響小。一個(gè)時(shí)間序列預(yù)測的誤差方差是自身擾動項(xiàng)及系統(tǒng)其他擾動項(xiàng)共同作用的結(jié)果,沖擊分解的目的就是要將系統(tǒng)的均方差(Mean Square Error)分解成各個(gè)變量沖擊所做的貢獻(xiàn)。根據(jù)方差分解理論模型,對土地利用綜合指數(shù)的預(yù)測均方誤差進(jìn)行分解,結(jié)果見表6。

由表6可見,土地利用綜合指數(shù)從第一期就受到自身以及城鎮(zhèn)化綜合水平的影響。長期內(nèi),城鎮(zhèn)化綜合水平能夠解釋土地利用綜合指數(shù)預(yù)測誤差的55.83%,而且城鎮(zhèn)化綜合水平對土地利用綜合指數(shù)的影響逐期增加,到第十三期的時(shí)候超過土地利用綜合指數(shù)自身成為影響其變動的主導(dǎo)因素,而且還有繼續(xù)上升的趨勢。由于城鎮(zhèn)化綜合水平變化對土地利用綜合指數(shù)的影響要明顯大于土地利用狀況對城鎮(zhèn)化的作用,使得城鎮(zhèn)化綜合水平變化一直成為影響土地利用狀況的一個(gè)重要因素。

4 結(jié)論與政策建議

本文的結(jié)論是:

第一,通過對城鎮(zhèn)化綜合水平和土地利用綜合指數(shù)的測算,我們發(fā)現(xiàn):近20年來,“長株潭”地區(qū)城鎮(zhèn)化綜合水平逐步提高,特別是1997年以后,其綜合指數(shù)呈現(xiàn)出加速增長的態(tài)勢,說明“長株潭”地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入城市化全面發(fā)展的新時(shí)期;土地利用狀況逐步改善,2002年以后土地利用綜合指數(shù)急劇上升,說明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,土地利用的集約化水平在不斷提高。

第二,城鎮(zhèn)化綜合水平與土地利用綜合指數(shù)之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。協(xié)整檢驗(yàn)和向量誤差修正模型顯示,二者存在相互制衡的穩(wěn)定機(jī)制,因此,可以通過影響一個(gè)變量的變化來引起另一個(gè)變量發(fā)生變化。

第三,短期內(nèi),城鎮(zhèn)化綜合水平的提高不利于土地的集約利用;長期內(nèi),城鎮(zhèn)化綜合水平的提高有利于土地集約化經(jīng)營。向量誤差修正模型與脈沖響應(yīng)分析均說明,短期內(nèi)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)會使土地利用狀況出現(xiàn)較小幅度的惡化;而受城鎮(zhèn)化綜合水平的沖擊,土地利用綜合指數(shù)長期內(nèi)呈現(xiàn)不斷上升的趨勢;進(jìn)一步的方差分解分析也說明,城鎮(zhèn)化綜合水平的提高對土地利用綜合指數(shù)預(yù)測誤差的解釋力度不斷增加,第13期以后超過土地利用綜合指數(shù)自身成為影響其變動的主導(dǎo)因素。

為此提出以下政策建議:

第一,加強(qiáng)城鎮(zhèn)化過程中土地利用的短期監(jiān)管,最大限度減少土地資源的浪費(fèi)。在編制和審核城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中,城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)該科學(xué)審核、嚴(yán)格核定,每一宗土地的交易都應(yīng)該嚴(yán)格管理和備案,控制開發(fā)區(qū)、大學(xué)城、工業(yè)園等的盲目建設(shè),防止“圈地?zé)帷爆F(xiàn)象的出現(xiàn)。

第二,加強(qiáng)企業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,縮短投資回收周期。鼓勵(lì)企業(yè)集中布局、規(guī)模經(jīng)營,可以充分發(fā)揮其規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,吸引更多企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向該地區(qū)集聚,增加單位土地效益,縮短土地投資的回收周期。

第三,有步驟的推進(jìn)城鎮(zhèn)化,確保土地長期內(nèi)集約經(jīng)營。一方面,應(yīng)有步驟地消除城鄉(xiāng)制度差異,為勞動力等要素在城鄉(xiāng)間自由流動提供制度平臺;另一方面,應(yīng)從人口、經(jīng)濟(jì)、生活方式、空間等多方面推進(jìn)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,試想如果只是注重城鎮(zhèn)空間的擴(kuò)張而忽視其它方 面的話,那么勢必會使各方面的矛盾不斷加劇,造成土地資源的浪費(fèi),所以,應(yīng)在保證保護(hù)耕地 和節(jié)約用地的前提下,合理的推進(jìn)城鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

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The Positive Analysis of the Effect of Urbanization on Land Utilization Efficiency in Changsha,Zhuzhou and Xiangtan

LIAO Jinzhong1 HAN Feng1 ZHANG Wenjing1 XU Didi2

(1.College of Economics and Trade, Hunan University, Changsha Hunan 410079,China;

2.Institute for International Economics, Foreign Economic and Trade Universit y,Beijing 100029,China)

篇4

歷史表明，一家追求卓越的企業(yè)，必須將不斷創(chuàng)新作為企業(yè)的靈魂。

華僑城集團(tuán)誕生于1985年。31年間，華僑城不斷引領(lǐng)和超越，不斷續(xù)寫著市場和行業(yè)的未來。從主題公園的開拓者和集大成者，到文化產(chǎn)業(yè)多維布局形成集群，再到文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合示范者，驅(qū)動華僑城一路發(fā)展的是對夢想的執(zhí)著追求。

經(jīng)過30余年的發(fā)展，面臨著新的形勢，華僑城意識到，“一招鮮，吃遍天”的老思路已成為過去，不創(chuàng)新就會落后。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國企改革的持續(xù)深入，華僑城集團(tuán)適時(shí)啟動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，在“旅游+地產(chǎn)”模式的基礎(chǔ)上，提出“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”等創(chuàng)新發(fā)展模式，推動文化旅游業(yè)務(wù)與城鎮(zhèn)化、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域融合。

在新的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，2016年華僑城已進(jìn)入了新的快車道，不斷改革，積極創(chuàng)新，極大地豐富了文化旅游新業(yè)態(tài)，公司發(fā)展開啟了新篇章。

創(chuàng)新思維 力推改革新戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，消費(fèi)需求發(fā)生了重大變化，“模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流?！?/p>

旅游業(yè)也不例外。過去，旅游多為“觀光型”，“上車睡覺，下車拍照”，游客看完就走，深度不夠，“回家一問什么都不知道”。如今，消費(fèi)者的旅游需求已開始升級為“度假型”，更注重體驗(yàn)和互動。

這對中國旅游業(yè)提出了新挑戰(zhàn)，即度假型旅游需求大，但相應(yīng)的供給沒跟上。

旅游業(yè)該如何應(yīng)對新常態(tài)？如何才能讓游客“進(jìn)得來、留得住、回得去、還想來”？華僑城將目光投向了新型城鎮(zhèn)化。

黨的十提出，要“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。“四化同步發(fā)展”，既是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

但是，城鎮(zhèn)化并不是簡單地造城，而是要建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，即堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。

30多年來，華僑城造就了“文化”“旅游”與“造城”的核心競爭力。只不過，過去的“旅游+地產(chǎn)”模式造的是“小城”。如今，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可以說是華僑城核心業(yè)務(wù)的延續(xù)與提升，如果把握住新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展機(jī)遇，華僑城的核心業(yè)務(wù)將從度假“村”變成一個(gè)“鎮(zhèn)”，與居住、健康產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，將實(shí)現(xiàn)從“旅游地產(chǎn)企業(yè)”向“城市綜合服務(wù)商”的轉(zhuǎn)型，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新動力。

從2015年下半年開始，“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”成為華僑城集團(tuán)的新戰(zhàn)略，并開始在全國設(shè)點(diǎn)布局，開啟了華僑城集團(tuán)的新時(shí)代。

多措并舉 深耕主業(yè)創(chuàng)佳績

作為華僑城集團(tuán)的重要一員，2016年，武漢華僑城繼續(xù)深耕主業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提升了華僑城在華中地區(qū)的品牌影響力。

歡樂海洋二期項(xiàng)目“五一”驚艷開園，是武漢歡樂谷探索旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有益嘗試，以藍(lán)色“海洋文化”為背景，以合家歡項(xiàng)目為主打，引發(fā)全民“家庭出游”的旅游娛樂新風(fēng)潮。包括華中首個(gè)7D球幕飛行影院“飛越長江”、5D模擬過山車兩大科技體驗(yàn)設(shè)備和5項(xiàng)家庭互動游樂項(xiàng)目，自開放以來深受游客一致好評及30家強(qiáng)勢媒體的高度關(guān)注，進(jìn)一步增強(qiáng)公園的產(chǎn)品吸引力，助推公園經(jīng)營進(jìn)入新高度。

2016年，武漢歡樂谷、瑪雅海灘水公園首次實(shí)現(xiàn)“一票雙園”聯(lián)動經(jīng)營。在暑期聯(lián)合推出“水陸狂歡”概念，以“無狂歡，不夏天”的概念打造水、陸不同風(fēng)格的狂歡節(jié)，水公園推出全民Running man、泡沫大戰(zhàn)等豐富精彩的主題活動，以及激情狂歡盛宴DJ、巴西桑巴等互動表演，打造華中最大露天派對，與歡樂谷的潑水節(jié)、啤酒節(jié)活動相互呼應(yīng)，為游客帶來一場頂級狂歡盛典。

2016年，武漢華僑城精心打造更生態(tài)、更人文、更純凈的高端親水社區(qū)，對東湖湖岸景觀進(jìn)行升級式保護(hù)，為城市提供優(yōu)質(zhì)的湖居體驗(yàn)。以“幸福就在華僑城”為理念，華僑城在旗下純水岸東湖生態(tài)社區(qū)，引導(dǎo)著陽光健康的生活方式，搭建完備的社會公共文化體系。華僑城將東湖沿岸100-150米最好的區(qū)域退讓出來，打造成為一個(gè)公共的區(qū)域，對所有市民開放。這座生態(tài)藝術(shù)公園，擁有 13萬平方米濕地公園、1公里銀杏大道、 10公頃原生水杉林，并在尊重和保護(hù)原有植被的基礎(chǔ)上，通過園林雕琢，為游客呈現(xiàn)“花田、丘林、草地、濕地”等不同的景觀空間，讓居民感受身心的放松和藝術(shù)的熏陶。華僑城打造的1.4萬方“運(yùn)動生活中心”，為武漢社區(qū)最大的運(yùn)動配套，伴隨公園內(nèi)的慢跑道、自行車道、親水步道為居民提供豐富的濱湖體驗(yàn)，在運(yùn)動中與藝術(shù)、自然進(jìn)行親密對話。華僑城持續(xù)舉辦各類文化藝術(shù)活動，將人文、藝術(shù)、生態(tài)和運(yùn)動串聯(lián)成一條完整的文化線路。關(guān)注生活品質(zhì)，打造人文關(guān)懷，華僑城通過對城市文化和生活方式全方位的構(gòu)建，將幸福感灌注到生活的方方面面，孕育城市全新生活方式。

武漢華僑城堅(jiān)持創(chuàng)想精神，不斷超越自我，每個(gè)項(xiàng)目及細(xì)節(jié)都考究周詳，精益求精，循序漸進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越的目標(biāo)。

積極作為 搶占市場制高點(diǎn)

2016年，圍繞“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略發(fā)展思路，武漢華僑城積極搶占市場制高點(diǎn)，努力打造集團(tuán)在華中地區(qū)的發(fā)展新平臺。

新項(xiàng)目拓展旗開得勝。2016年8月9日，武漢華僑城市場化拿地贏得滿堂紅，順利拍得楊春湖啟動區(qū)P（2016）072（A地塊）。該地塊為楊春湖啟動區(qū)的核心地塊，具有引領(lǐng)楊春湖高鐵商務(wù)區(qū)發(fā)展風(fēng)向的重要戰(zhàn)略地位。同時(shí)，秉承“開放、共享”的發(fā)展理念，與業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)“金茂”、“首開”達(dá)成合作協(xié)議，共同開發(fā)楊春湖啟動區(qū)P（2016）074（C地塊），強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互利共贏，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新的一次重大突破。施展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚型開發(fā)與運(yùn)營模式的深厚經(jīng)驗(yàn)，華僑城旨在打造全新的城市綜合體，助推武漢新門戶――楊春湖城市副中心的崛起。

以楊春湖啟動區(qū)為起點(diǎn)，武漢華僑城正式開啟進(jìn)駐楊春湖高鐵商務(wù)區(qū)發(fā)展的新平臺，破題“一城多點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略，抓緊在武漢三鎮(zhèn)布點(diǎn)，持續(xù)做大武漢本地市場。與此同時(shí)，武漢華僑城還拓展視野，將目光投向了周邊地區(qū)，對華中區(qū)域重點(diǎn)城市開展市場資源調(diào)研，力爭華中區(qū)域項(xiàng)目拓展早日落地。

勇于擔(dān)當(dāng) 爭做“城市合伙人”

履行社會責(zé)任，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。作為央企，華僑城深知，企業(yè)的社會責(zé)任不光是做一些公益活動，更應(yīng)積極融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，讓當(dāng)?shù)匕傩帐芤妗?/p>

當(dāng)前，中氣十足的武漢，正舉全市之力，吹響了“建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢”的號角。大江大湖大武漢，不僅需要做大經(jīng)濟(jì)總量、壯大城市實(shí)力，更重要的是提升城市功能。為此，武漢發(fā)出了“城市合伙人”邀約，邀請社會各方力量共建美好城市。

2016年，武漢華僑城積極響應(yīng)武漢城市發(fā)展的號召，全速推進(jìn)建設(shè)步伐，與城市共享機(jī)遇，共謀發(fā)展，共同參與城市創(chuàng)新決策，參與城市大事件及活動的策源與實(shí)施，把華僑城從一個(gè)企業(yè)，變成一個(gè)城市的“造夢者”，成為真正意義的“城市合伙人”，助力武漢向世界級城市昂首邁進(jìn)。

通過在文化旅游產(chǎn)業(yè)上深厚實(shí)力和影響力，武漢華僑城極大完善了東湖旅游產(chǎn)品體系，助力東湖晉級為國家5A級風(fēng)景區(qū)，成為聚合武漢城市品牌的巨大產(chǎn)業(yè)力量。

憑借綠色生態(tài)、文化旅游、公共藝術(shù)等方面的深厚經(jīng)驗(yàn)，武漢華僑城獨(dú)創(chuàng)性地提煉出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成片綜合開發(fā)與運(yùn)營模式”，將旅游、文化、藝術(shù)、生態(tài)、商業(yè)、教育等要素充分融合，逐步兌現(xiàn)“四大文化公園”“三大人文中心”“兩大主題酒店”“一個(gè)國際文化灣區(qū)”“一個(gè)人文社區(qū)” 的版塊運(yùn)營，形成立足自然生態(tài)之上，藝術(shù)與生態(tài)和諧的華僑城式優(yōu)質(zhì)生活。

華僑城開發(fā)的主題公園群，不僅助力武漢成為華中旅游文化的全新地標(biāo)，還不斷拉動關(guān)聯(lián)收入，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，為武漢市乃至湖北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的推動力。這一切，體現(xiàn)了武漢華僑城在武漢建設(shè)國家中心城市過程中的企業(yè)擔(dān)當(dāng)，和作為一個(gè)城市合伙人的重要使命。

與此同時(shí)，執(zhí)掌文化大旗的華僑城，還賦予城市更多的活力與內(nèi)涵。從2013年起，華僑城全力推進(jìn)多元運(yùn)動賽事開展，助力武漢向國家級規(guī)格的城市運(yùn)動HYPERLINK策源地發(fā)展。2016年，華僑城首次冠名贊助武漢國際馬拉松，并以全新的跑團(tuán)風(fēng)采亮相“漢馬”，并將歡樂谷作為“漢馬”的終點(diǎn)站，讓世界看到華僑城嶄新面貌。

華僑城持續(xù)關(guān)注武漢兒童的成長和教育，分別冠名贊助第28屆、第30屆、第31屆、第32屆“楚才作文競賽”，并開展“楚才大講堂”等系列兒童公益活動，以文化灌溉幼苗，孕育城市下一代的精神氣質(zhì)。

連續(xù)四年舉辦“東湖全國青年雕塑邀請展”，數(shù)千名青年雕塑家呈現(xiàn)了他們的藝術(shù)觀點(diǎn)； 41座滿載創(chuàng)意和靈感的雕塑落戶東湖，融入武漢人的生活。四年時(shí)間，為公共藝術(shù)的培育提供土壤，鼓勵(lì)著青年藝術(shù)家的發(fā)芽成長，更讓藝術(shù)點(diǎn)亮生活。

篇5

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；城鎮(zhèn)化；發(fā)展；新型

綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展觀和科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展是主要方向，綠色經(jīng)濟(jì)則是需要堅(jiān)持的原則。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有效調(diào)控下，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為未來城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路線。在政府推動和政府的主導(dǎo)作用相互促進(jìn)下，堅(jiān)持綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線可以有效的實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，從而最終推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

一、城鎮(zhèn)化與新型城鎮(zhèn)化

1．城鎮(zhèn)化在明確城鎮(zhèn)化的含義

之前，我們首先需要明確“城鎮(zhèn)”的含義。從廣義的層面來說，城鎮(zhèn)是城市與集鎮(zhèn)的統(tǒng)稱。根據(jù)我國的行政區(qū)劃設(shè)定，城市中所居住的人口以非農(nóng)業(yè)戶口為主，具有一定的工商業(yè)規(guī)模。而集鎮(zhèn)主要指城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合處，或是過渡處?！俺擎?zhèn)化”一詞最早出現(xiàn)可以追溯到國家的“八五”計(jì)劃，并且在我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)”。到“十五”時(shí)期，國家已經(jīng)加大對城鎮(zhèn)化問題的重視，認(rèn)為我國已經(jīng)到達(dá)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要時(shí)期。因此，城鎮(zhèn)化是一個(gè)綜合的概念，既是一個(gè)城鄉(xiāng)間人口轉(zhuǎn)變的過程，也是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程，除此之外還包括勞動力、資金等的流動過程等。

2．新型城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化是在原有城鎮(zhèn)化的理論基礎(chǔ)上提出的，最早是伴隨著新型工業(yè)化的過程而出現(xiàn)，到十時(shí)期，新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)被公開認(rèn)可。新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)要求是為了解決傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的問題，令城鎮(zhèn)化過程更加強(qiáng)調(diào)公平與效率，從而促進(jìn)城鎮(zhèn)化更好的進(jìn)行。因此相對于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化來說，新型城鎮(zhèn)化的過程是極為復(fù)雜的，要求也更高。新型城鎮(zhèn)化延續(xù)了城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)發(fā)展永遠(yuǎn)是第一基礎(chǔ)，而人口的居住數(shù)量則是第二要素。到新型城鎮(zhèn)化時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和住宅區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施等的建立都是極為重要的。新型城鎮(zhèn)化最重要的目標(biāo)是解決過去城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的問題，例如經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)污染問題，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題等等，而具體怎樣解決這些問題，就是新型城鎮(zhèn)化中“新”的內(nèi)涵所在。

二、綠色經(jīng)濟(jì)概念的界定

1．綠色經(jīng)濟(jì)的含義

綠色經(jīng)濟(jì)的含義是上世紀(jì)八十年代提出的，自提出以來，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對此都有不同程度的研究，但還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的概念。但從總體上來說，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，綠色經(jīng)濟(jì)的含義應(yīng)當(dāng)包括以下幾部分。第一，綠色經(jīng)濟(jì)與我國的可持續(xù)發(fā)展觀是息息相關(guān)的，是可持續(xù)發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的集中體現(xiàn)；第二，綠色經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在充分實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置上，強(qiáng)調(diào)利用資源、環(huán)境的公平性，把經(jīng)濟(jì)效益與社會、生態(tài)緊密聯(lián)合起來，不能為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽略其他方面；第三，綠色經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)調(diào)綠色科技創(chuàng)新，采用新技術(shù)新方法來將經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)階段“綠色化”。從長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)來看，綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方面，具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿?，是一種建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的高效經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

2．綠色經(jīng)濟(jì)的基本特征

綠色經(jīng)濟(jì)相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)來說，具有很多優(yōu)點(diǎn)，其具體的特征也體現(xiàn)在很多方面。首先，綠色經(jīng)濟(jì)的運(yùn)用領(lǐng)域十分廣泛。經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到許多環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)、消費(fèi)到分配、交換等，各個(gè)層面上都可以形成綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。綠色經(jīng)濟(jì)采用的是一種環(huán)保而適宜人類生存發(fā)展的方式，因此也很容易被公眾接受，可操作性強(qiáng)；其次，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和所有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一樣，是一個(gè)有機(jī)的整體，在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各個(gè)方面以及與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相關(guān)的各個(gè)方面，都需要進(jìn)行“綠色”發(fā)展。因此綠色經(jīng)濟(jì)就具有復(fù)合性的特點(diǎn)，要達(dá)到真正的綠色經(jīng)濟(jì)模式，需要綜合考慮到多方面的干預(yù)。除此之外，綠色經(jīng)濟(jì)還體現(xiàn)出效率與公平的協(xié)調(diào)性。在過去，人們總認(rèn)為為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，就很難做到公平。但在綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求下，人與自然的和諧以及經(jīng)濟(jì)與社會公平的和諧都是需要達(dá)到的目標(biāo)，而綠色經(jīng)濟(jì)的理念也可以實(shí)現(xiàn)這些。綠色經(jīng)濟(jì)可以有效的實(shí)現(xiàn)效率與公平之間的平衡，提高效率，保證公平。

三、新型城鎮(zhèn)化視角下城鄉(xiāng)多元化綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)是要解決傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的問題，使城鎮(zhèn)化朝著公平與效率方向發(fā)展。而綠色經(jīng)濟(jì)同樣強(qiáng)調(diào)的是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，解決在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過程中凸顯出的各種問題。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展，但同樣出現(xiàn)了很多問題。例如城鄉(xiāng)資源分配不同，流通障礙，財(cái)政撥款等多種問題。從新型城鎮(zhèn)化的視角來看，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的最好方式應(yīng)當(dāng)是采取綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，具體措施可以從以下幾方面來看。

1．創(chuàng)建綠色流通環(huán)境

和諧的流通環(huán)境是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在綠色經(jīng)濟(jì)的理念之下，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)建綠色流通環(huán)境。首先，建立城鄉(xiāng)綠色流通目標(biāo)，在發(fā)揮傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)流通職能的同時(shí)，依靠綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代流通技術(shù)有機(jī)結(jié)合，在農(nóng)產(chǎn)品來源地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綠色化，讓農(nóng)民可以便捷的出售農(nóng)產(chǎn)品，城市居民可以更好的享受綠色食品，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對接；其次，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，保障城鄉(xiāng)綠色流通的制度體系。城鄉(xiāng)綠色流通的實(shí)現(xiàn)，不能光靠個(gè)人，還要依靠政府的力量，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全衛(wèi)生等體系來保證產(chǎn)品的質(zhì)量。只有在外部制度上不斷完善，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)流通的規(guī)范與引導(dǎo)。

2．積極發(fā)展綠色財(cái)政

財(cái)政是經(jīng)濟(jì)生活中的重要內(nèi)容，深化財(cái)政改革，發(fā)展綠色財(cái)政，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的重要措施。過去，很多地方尤其是農(nóng)村地區(qū)，為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲了環(huán)境?，F(xiàn)在我們意識到了問題，綠色經(jīng)濟(jì)的理念也在慢慢深入人心。綠色財(cái)政的最直接目的就是為了保護(hù)環(huán)境。一方面，通過財(cái)政手段為綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾，從而加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，通過財(cái)政措施來合理調(diào)配自然資源與公共資源，增加污染嚴(yán)重企業(yè)的稅收，對于節(jié)能環(huán)保的企業(yè)，則給予一定的稅收優(yōu)惠。從而從財(cái)政措施上來鼓勵(lì)城鄉(xiāng)企業(yè)進(jìn)行綠色企業(yè)發(fā)展，減少對環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3．加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，市場在資源配置中起到很重要的作用。運(yùn)用市場價(jià)格機(jī)制，可以采用法律與行政手段，如運(yùn)用價(jià)格、協(xié)議、能源服務(wù)等手段實(shí)現(xiàn)綠色市場機(jī)制。加快綠色市場基礎(chǔ)建設(shè)，完善投資機(jī)制，擴(kuò)大政府的綠色投入以及民間資本的投入，以此來實(shí)現(xiàn)各個(gè)投資主體的重要作用。

4．推動綠色技術(shù)創(chuàng)新

科技是第一生產(chǎn)力，在綠色經(jīng)濟(jì)理念的倡導(dǎo)下，低碳技術(shù)是我們最常見的綠色科技。從目前來看，低碳技術(shù)研究已經(jīng)成為國家科技規(guī)劃重點(diǎn)。從具體的措施來看，實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)的創(chuàng)新，首先，要實(shí)施綠色科技發(fā)展戰(zhàn)略，明確綠色技術(shù)的開發(fā)與創(chuàng)新；其次，國家可以加大獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)。我們要從傳統(tǒng)的資源依賴性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可以對采用綠色技術(shù)，減少污染排放的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

四、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一把雙刃劍，很多國家都在不同時(shí)期經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展而帶來的生態(tài)、生存危機(jī)。近年來隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都遭到很大的破壞。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念提出后，很好的切合了我們“新型城鎮(zhèn)化”的發(fā)展理念。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本就是不平衡的，在新型城鎮(zhèn)化的理念主導(dǎo)下，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中采取綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，可以有效緩解公平與效率帶來的矛盾，因此在未來的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們?nèi)孕枰獔?jiān)持綠色經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。

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篇6

關(guān)鍵詞：綠色技術(shù)；新型城鎮(zhèn)化；共生互助

1 綠色技術(shù)和新型城鎮(zhèn)化概述

1.1 綠色技術(shù)

“綠色技術(shù)”指人們能充分節(jié)約地利用自然資源，而且在生產(chǎn)和使用時(shí)對環(huán)境無害的一種技術(shù)[1]。綠色技術(shù)需要遵循綠色發(fā)展規(guī)律，立足于治理污染、節(jié)約資源，從而實(shí)現(xiàn)資源可循環(huán)使用，還需要保護(hù)生態(tài)，維持社會的可持續(xù)發(fā)展。

盡管說綠色技術(shù)的主體是企業(yè)，然而當(dāng)下綠色技術(shù)處于初級階段，發(fā)展綠色技術(shù)還存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性、綠色技術(shù)創(chuàng)新的法律制度不完善和綠色技術(shù)所需的社會基礎(chǔ)尚不充分等困境[2]。綠色技術(shù)急需展示的平臺。2010年起國家實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略，為綠色技術(shù)的展示提供絕佳的平臺。

1.2 新型城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的最大不同，在于新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化?？偫碓?jīng)指出，城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張，而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變[3]。新型城鎮(zhèn)化要改變過去粗放式發(fā)展模式，在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化過程中需要環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源。這一思想和綠色技術(shù)不謀而合。

2 綠色技術(shù)和新型城鎮(zhèn)化和諧互助

2.1 新型城鎮(zhèn)化為綠色技術(shù)的發(fā)展提供必要條件

2.1.1 傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式粗放，人們對綠色發(fā)展盼望已久

中國正處于并將長期處于快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。然而，由于為了經(jīng)濟(jì)增長或是意識沒有到位。很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是建立在是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的基礎(chǔ)上的。這種粗放式傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式不僅消耗了大量的寶貴自然資源，而且產(chǎn)生大量的廢棄物，導(dǎo)致生態(tài)、人居環(huán)境持續(xù)惡化。

因此，人們對綠色發(fā)展盼望已久，更加樂于接受綠色技術(shù)所產(chǎn)生的產(chǎn)品。這樣有利于綠色技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1.2 新型城鎮(zhèn)化是綠色技術(shù)的展示舞臺

不管是綠色技術(shù)的開發(fā)還是具體產(chǎn)品的應(yīng)用，總是要在具體的區(qū)域進(jìn)行。而新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)為綠色技術(shù)的發(fā)展提供了絕佳的展示平臺。

首先，新型城鎮(zhèn)化的核心是建設(shè)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市建設(shè)的比重不斷上升。在新型城鎮(zhèn)化的設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中不得不優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境問題，綠色技術(shù)有了用武之地。

其次，新型城鎮(zhèn)化應(yīng)是綠色、低碳的城鎮(zhèn)化，這就意味著需要大力推動建筑的低碳化、節(jié)能化。國務(wù)院明確指出，建筑節(jié)能和綠色建筑是城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域之一。按照“十二五”期間我國要發(fā)展超過10億平方米的綠色建筑。如何利用綠色技術(shù)來減少建材能耗、使用再生建材、減少室內(nèi)污染源等內(nèi)容逐漸成為關(guān)注的熱點(diǎn)。也為我國綠色建筑產(chǎn)業(yè)提供新一輪的發(fā)展機(jī)遇。

綜上，新型城鎮(zhèn)化為綠色技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展提供展示的舞臺。

2.1.3 新型城鎮(zhèn)化為綠色技術(shù)的創(chuàng)新提供資金的支持

根據(jù)全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)，截止到2015年10月29日我國對“三廢”綜合利用、環(huán)境污染治理投資和環(huán)境科研經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)情況如表1所示。

從表1中可以看出：從2009年到2014年這5年間，國家對于“環(huán)境污染治理投資”和“工業(yè)污染治理費(fèi)用”的投入非常大，而且現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢，六年來幾乎翻了一倍；對于“排污費(fèi)的征收”也保持在一個(gè)較高的水平上。這一方面我國的環(huán)境污染態(tài)勢是較為嚴(yán)峻的，新型城鎮(zhèn)化視野下的綠色技術(shù)的發(fā)展已迫在眉睫了。其次也體現(xiàn)了國家對于環(huán)境治理的高度重視和堅(jiān)定信心。這些為綠色技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展提供資金的支持。

2.2 綠色技術(shù)是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要途徑

2.2.1 綠色技術(shù)可有效解決“城市病”

一個(gè)國家的發(fā)展離不開城市的發(fā)展。目前我國的城市化率已經(jīng)超過50%，但城市的發(fā)展依舊是粗放式發(fā)展[3]。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展重點(diǎn)在于發(fā)展城市的數(shù)量和規(guī)模，而忽略資源的合理利用和環(huán)境的保護(hù)。從而導(dǎo)致人口膨脹、交通擁堵、住房緊張、貧富兩極分化、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等各種“城市病”迅速蔓延，極大地影響了人們的身心健康和生活質(zhì)量。

要解決這些“城市病”，就要推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，建立綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。通過技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)提高資源能源利用效率，使有限的資源能源發(fā)揮成倍的產(chǎn)出效果。大力推進(jìn)工業(yè)、交通和建筑三大領(lǐng)域的節(jié)能減排。從而改善資源短缺、環(huán)境污染等問題。

2.2.2 綠色技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)“天人合一”的城鎮(zhèn)環(huán)境

黨的十報(bào)告首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中需要以“美麗中國”理念來發(fā)展。這需要在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中充分吸收世界各國綠色技術(shù)、低碳節(jié)約等先進(jìn)的發(fā)展理念，使物質(zhì)、能源在城鎮(zhèn)化建設(shè)系統(tǒng)里循環(huán)利用，獲得一種高效、低耗、無廢、無污、生態(tài)平衡的生態(tài)環(huán)境，達(dá)到“天人合一”的城鎮(zhèn)環(huán)境。到時(shí)候自然環(huán)境和人居環(huán)境互相交流，和諧共生。

2.2.3 綠色技術(shù)是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要手段

綠色技術(shù)可以防止和治理污染，改善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色技術(shù)創(chuàng)新是環(huán)保和生態(tài)知識的應(yīng)用。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)充分應(yīng)用綠色技術(shù)，可有效的解決環(huán)境問題從而維護(hù)生態(tài)平衡做出了貢獻(xiàn)。比如研發(fā)更環(huán)保更節(jié)能的綠色建材可以有效的助力新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

在未來新型城鎮(zhèn)化中，大力發(fā)展綠色技術(shù)，充分利用地?zé)豳Y源和太陽能資源[5]，或者充分開發(fā)各種熱電聯(lián)產(chǎn)與工業(yè)余熱的低品位熱源，替代目前的各類供暖鍋爐，最大程度的滿足城鎮(zhèn)建筑供暖需求[6]。這些措施都可以降低煤炭、石油等資源的消耗，減少二氧化碳等廢氣的排放，改善居住環(huán)境。

3 結(jié)束語

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為綠色技術(shù)提供了展示的平臺，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要合理而廣泛的運(yùn)用綠色技術(shù)，從而達(dá)到“天人合一”的新型城鎮(zhèn)化。

參考文獻(xiàn)

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[4]胡雅萍.城市綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)研究――濟(jì)南市為例[D].齊魯工業(yè)大學(xué)，2015.

[5]王銀平.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中低碳節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新與實(shí)踐[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)論，2013，5：76.

篇7

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；城鎮(zhèn)化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、引言

改革開放以來，中國的城鎮(zhèn)化水平得到持續(xù)快速的提高。1978年我國的城鎮(zhèn)化水平還僅為18%，到2011年已經(jīng)提高到51%，年增長率1%，城鎮(zhèn)人口從1.72億到6.91億的轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。十六大以后的城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心是運(yùn)營土地，政府通過用較低的價(jià)錢從農(nóng)民的手中得到土地，繼而推高房價(jià)來拉高地價(jià)獲取到賣地收益和房地產(chǎn)稅收，獲取到的資金用在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上。這種舊的城鎮(zhèn)化之路是單一的發(fā)展模式，缺少產(chǎn)業(yè)的支撐。2013年底中國的城鎮(zhèn)化率已達(dá)54%，十在此基礎(chǔ)上提出我國要發(fā)展新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化涉及到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要部分，在繼續(xù)發(fā)展推進(jìn)中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展有著重要作用。以旅游業(yè)的發(fā)展為動力，旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)也推動了旅游目的地的人口和產(chǎn)業(yè)的重新調(diào)整。本文主要是研究旅游產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的效應(yīng)分析，分析兩者之間的互相影響關(guān)系。

二、城鎮(zhèn)化對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)分析

城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，給城市提供了豐富的土地資源，帶來了充足的人力資源，從而帶動旅游目的地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是旅游業(yè)的發(fā)展。

（一）城鎮(zhèn)化進(jìn)程是城市旅游發(fā)展的空間依托

1.豐富旅游產(chǎn)品

隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷提高，人們生活水平得以改善，越來越多的人參與到旅游這一項(xiàng)活動中來。縱觀中國的城市旅游發(fā)展進(jìn)程，我們可以看到，中心城市發(fā)展旅游業(yè)主要是通過開發(fā)其人文旅游資源、休閑旅游等。單一的旅游產(chǎn)品難以吸引游客，而豐富的自然風(fēng)光旅游資源大部分都位于距離市中心較遠(yuǎn)的地方。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，使得城市的空間開始向周邊地區(qū)延伸，便利的交通環(huán)境使得城鎮(zhèn)空間擴(kuò)大，城鎮(zhèn)間的“距離”縮短，從而使得城市的旅游資源得到大大的改善，旅游產(chǎn)品更具有地方特特色，成功吸引到更多游客的參與到其旅游業(yè)。

2.合理的城市功能規(guī)劃

城鎮(zhèn)化的推動，最明顯的特點(diǎn)就是充足的土地資源給城鎮(zhèn)的發(fā)展提供新血液。城市的土地資源得到改善，解決其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段遇到的很多問題，如擁堵的交通現(xiàn)象一直是城市發(fā)展的障礙。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使得城市功能得到合理的規(guī)劃，能更加注重功能區(qū)在土地上的合理運(yùn)用，重視發(fā)展旅游業(yè)的需求，解決交通擁堵問題，特別是旅游旺季時(shí)候，城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以對中心城區(qū)的人流等方面提供緩解作用。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，使得城市的規(guī)模得以擴(kuò)大，并且能有效地為游客提供寬闊的活動空間，最后城市中心地區(qū)的環(huán)境抑或交通等得到緩解。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使得城市的功能得以合理規(guī)劃，無論是對于城市的發(fā)展，還是旅游業(yè)都有相當(dāng)重要的作用。

（二）城鎮(zhèn)化進(jìn)程是城市旅游發(fā)展的服務(wù)保障

1.社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障

城市開展旅游活動需要一定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化的發(fā)展給城市帶來了經(jīng)濟(jì)總體水平的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到相應(yīng)的優(yōu)化和改善。簡而言之，城鎮(zhèn)化進(jìn)程為城市帶來了經(jīng)濟(jì)活力，城市的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，為城市旅游業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)保障。城市的經(jīng)濟(jì)水平得以提升，進(jìn)而完善城市的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，為游客提供服務(wù)保障，使游客對于城市的旅游服務(wù)水平感到滿意。

2.提供服務(wù)人員的保障

城鎮(zhèn)化是一個(gè)人口轉(zhuǎn)移的過程，吸引農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)變，勞動力開始從農(nóng)村與城市之間不斷流動。旅游業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)人士的服務(wù)，城鎮(zhèn)化的推動，城鎮(zhèn)剩余勞動力流入到旅游業(yè)中，為城市發(fā)展旅游業(yè)提供了服務(wù)人員。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，進(jìn)而為城市發(fā)展旅游業(yè)提供服務(wù)人員的保障。

3.完善公共設(shè)施的保障

城鎮(zhèn)化的發(fā)展，在吸引農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的同時(shí)有通過戶籍隔離來減少公共服務(wù)的支出。城市中越來越多的人口，需要城市在城市功能配置、城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行改善。城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，同時(shí)也為城市發(fā)展旅游業(yè)提供了基本保障。城市的規(guī)劃布局與旅游規(guī)劃互相協(xié)調(diào)，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過程中，使得城市功能、城市建設(shè)更加完善，為游客提供了良好的服務(wù)設(shè)施，最終促進(jìn)城市的旅游發(fā)展。

三、旅游產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的效應(yīng)分析

（一）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

游客在參與旅游活動的過程中，會產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，從而為旅游城市的經(jīng)濟(jì)帶來收益。消費(fèi)者的積極參與，刺激了旅游供應(yīng)商的積極性，從而為城市帶來了經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)包括帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。

1.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。

旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要部分，具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點(diǎn)。游客參與城市旅游的過程中，游客的消費(fèi)涉及了眾多行業(yè)，如酒店業(yè)、餐飲業(yè)、旅行社業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等。由此可見，城市發(fā)展旅游業(yè)可以拉動其他行業(yè)的發(fā)展，這對于城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了好處。此外，旅游業(yè)還具有輻射功能，能作為一個(gè)增長極。城市旅游業(yè)發(fā)展的越發(fā)快速，城市本身的發(fā)展條件已經(jīng)難以滿足其的發(fā)展，于是帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而為城鎮(zhèn)化提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)

旅游業(yè)的大力發(fā)展，帶動其他第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使城市的第三產(chǎn)業(yè)總體上得到快速的增長，城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化，呈現(xiàn)出第一、二產(chǎn)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢，城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和提升。城市旅游業(yè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)隨之也得到發(fā)展，由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，形成了以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重中越來越大，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出口。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，城市旅游的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的水平也得到了相應(yīng)的提高。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的社會效益

1.社會就業(yè)效應(yīng)

旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游可以吸納城鄉(xiāng)剩余勞動力。以現(xiàn)有的旅游資源及人力資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，有助于減輕社會就業(yè)壓力，緩解城鎮(zhèn)化深層次的矛盾。通過發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的就業(yè)城鎮(zhèn)化，最大效的解決原本農(nóng)村的剩余勞動力，避免了留守兒童等社會問題，維護(hù)了社會和諧。對她們進(jìn)行專業(yè)的訓(xùn)練，盡快加入到旅游業(yè)行業(yè)中來，解決了就業(yè)問題，為城市的經(jīng)濟(jì)帶來了效益，繼而加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

2.城市形象效應(yīng)

城市在發(fā)展其旅游業(yè)的過程中，對城市的公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通等方面都進(jìn)行了大量的人力、物力以及財(cái)力的投入。為了滿足游客的各種需求，城市的文明程度得到了大范圍的提高，城市旅游功能越發(fā)的多元性。城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為游客提供了服務(wù)保障，提升了城市的整體形象。城市的品牌形象的形成，吸引社會大眾前來消費(fèi)，推動城鎮(zhèn)化向個(gè)性化、品牌性發(fā)展。

四、結(jié)語

發(fā)展旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化之間存在著密切的關(guān)系，兩者相互作用影響。未來政府要轉(zhuǎn)變觀念，在中國城鎮(zhèn)化這一進(jìn)程中，需要注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游業(yè)。同時(shí)，城市在發(fā)展其旅游業(yè)的過程中，也應(yīng)積極的推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。（作者單位：大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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篇8

1 我國城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀

分析我國目前城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀，在經(jīng)歷了恢復(fù)調(diào)整、萎縮停滯、緩慢發(fā)展、快速發(fā)展這四個(gè)階段后，我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入到協(xié)調(diào)提升階段。從目前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展處于協(xié)調(diào)提升的階段來看，流動就業(yè)的農(nóng)民工是城鎮(zhèn)化的主體，特別是農(nóng)民工大量流入到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快了這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展還具有非常大的潛力，但是其中也非常容易遺留各種各樣的問題，例如城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面、城鎮(zhèn)功能完善方面等等。這些問題的存在一定基礎(chǔ)上影響到我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)中非常重要的一部分。我國的旅游行業(yè)已經(jīng)從原本的單一化逐漸走向多元化。旅游行業(yè)的發(fā)展對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的推動也非常有益。但是我國旅游經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中仍然存在較多的問題，例如旅游管理不全面、以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的旅游發(fā)展等等，這些問題的存在都導(dǎo)致我國旅游行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有一定難度。加上同質(zhì)化旅游產(chǎn)品、旅游項(xiàng)目的出現(xiàn)更是影響到旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，從整體的角度而言，我國不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程這對于我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是具有非常重要的意義的。

3 中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程對旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義分析

3.1宏觀角度

從目前我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展的現(xiàn)狀來看，其快速推進(jìn)與發(fā)展促使我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展。我國旅游行業(yè)在不斷發(fā)展的過程中已經(jīng)成為了促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)增長的重要一方面。我國始終重視與不斷推動旅游的發(fā)展。鼓勵(lì)人民走出去，旅游可以實(shí)現(xiàn)文化的交流，了解不同地區(qū)不同文化與習(xí)俗，增強(qiáng)消費(fèi)意識，將城鎮(zhèn)化建設(shè)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)的整體增長。

3.2微觀角度

城鎮(zhèn)化對旅游經(jīng)濟(jì)有著明顯的帶動作用。我國城鎮(zhèn)人口的增長，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級，居民的收入不斷提高，可以說城鎮(zhèn)化進(jìn)程對旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可或缺的助推作用。城鎮(zhèn)化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)了良好的基礎(chǔ)建設(shè)，對發(fā)展旅游事業(yè)有著更好的幫助

4 中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程對旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

4.1生活質(zhì)量提高促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，城鎮(zhèn)化居民的收入不斷提高，其不再滿足基本的物質(zhì)需求，而是追求更高層次的精神滿足。這種經(jīng)濟(jì)條件的改善為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了條件。越?碓蕉嗟某欽蚧?居民希望通過走出去的方式去了解外面的世界，去感受外地文化與習(xí)俗。正是在這種環(huán)境下旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，人們已經(jīng)將旅游成為了一種常態(tài)，旅游已經(jīng)成為了很多城鎮(zhèn)化居民的固定支出，這種理念的轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿勇糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)意義。

例如，重慶大都市銅梁區(qū)以新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，打造文化旅游城市。銅梁區(qū)著眼小“一體兩翼”中心城區(qū)，推進(jìn)“東拓、南延、北擴(kuò)、西進(jìn)”，形成高端商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)、文化休閑度假區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、都市農(nóng)業(yè)展示區(qū)五大城市功能板塊。緊扣城市發(fā)展新區(qū)功能定位，立足1340平方公里全域，加快形成“一個(gè)中心城區(qū)，兩個(gè)小城市，N個(gè)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。

4.2城鎮(zhèn)化人口的增加推動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國城鎮(zhèn)化數(shù)量的增加，其城鎮(zhèn)化人口勢必也會增加。城鎮(zhèn)化人口已經(jīng)成為了我國旅游發(fā)展中的主要消費(fèi)人群，其城鎮(zhèn)化人口的增加勢必會促進(jìn)旅游需求量的增加，從而促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，增加了旅游的頻率，提高旅游消費(fèi)。這種趨勢對旅游行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的契機(jī)，面對這個(gè)契機(jī)，旅游行業(yè)應(yīng)該積極抓住這個(gè)機(jī)遇，不斷創(chuàng)新提出各種新穎的旅游方案以及旅游優(yōu)惠，從而推動旅游人數(shù)的增加。旅游人數(shù)的增加勢必會為旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

例如，烏海市村鎮(zhèn)積極推行新型城鎮(zhèn)化。早在2004年，烏海市就在自治區(qū)率先推行城鄉(xiāng)一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)人口戶籍城市化。今年初，該市又出臺史上最寬松落戶政策。隨著近年來一系列城鎮(zhèn)化措施得到落實(shí)，新型城鎮(zhèn)化水平不斷得到提升。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，烏海市城鎮(zhèn)化率達(dá)94.62%，排名全國第四，僅次于深圳、克拉瑪依和佛山市。僅“十二五”期間，烏海市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程綜合平均指數(shù)就比全區(qū)高2.75個(gè)百分點(diǎn)。但由于烏海是自治區(qū)生態(tài)和環(huán)境極其脆弱的地區(qū)之一，可利用土地面積小，要解放勞動力，走精品高效農(nóng)業(yè)的新型城鎮(zhèn)化之路是必然選擇，而且要促進(jìn)增收只能加快城鎮(zhèn)化。基于此，烏海市近年來利用村鎮(zhèn)已經(jīng)形成的醫(yī)療、教育、道路、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和特色葡萄種植采摘釀造。目前，已發(fā)展起國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2個(gè)，自治區(qū)級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè)，特色鄉(xiāng)村體驗(yàn)景點(diǎn)3個(gè)，一些村鎮(zhèn)的旅游節(jié)活動更是方興未艾。近年來，烏海市農(nóng)區(qū)居民醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)均得到普及，既方便了向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)區(qū)剩余勞動人口，也讓農(nóng)區(qū)居民更安心地在家門口創(chuàng)業(yè)。烏達(dá)區(qū)烏蘭淖爾鎮(zhèn)利用緊鄰烏海湖的優(yōu)勢，興起休閑旅游、采摘、飲食一條龍產(chǎn)業(yè)。

4.3鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展推動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程對旅游經(jīng)濟(jì)的影響從整體的角度而言總體上是積極的、正面的。這是因?yàn)槲覈湫偷霓r(nóng)村型社會原本就具有一定的旅游資源，有著良好的擴(kuò)展旅游、開發(fā)旅游的條件。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中很大一部分是建立在農(nóng)村型社會的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。為了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)良好發(fā)展，農(nóng)村需要做出一定的改變，這種改變是在保留農(nóng)村特色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)母淖?，將其作為能夠發(fā)展旅游的場所，這樣一來既避免破壞了農(nóng)村原有的生態(tài)環(huán)境，又能夠在農(nóng)村原有生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上發(fā)展城鎮(zhèn)化，這對于城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及旅游經(jīng)濟(jì)都有一定的促進(jìn)作用。特別是擴(kuò)大旅游范圍、為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

例如海南省儋州市那大鎮(zhèn)堅(jiān)持“不砍樹、不占田、不拆房，就地城鎮(zhèn)化”發(fā)展理念，按照“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的要求和“一村一品”的模式，注重科學(xué)規(guī)劃，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)產(chǎn)業(yè)型新村、旅游新村，逐步形成了“舊村改造、新村建設(shè)”的建設(shè)模式和極具代表性的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動了農(nóng)民增收，促進(jìn)了鄉(xiāng)村生態(tài)游的全面發(fā)展。力乍村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中并沒有大拆大建，村落格局和建筑風(fēng)貌都保留客家的風(fēng)情特色。村子民舍保留了原有的淳樸色彩，院落不起眼但整潔有韻味。改變的就是增加了污水、垃圾處理系統(tǒng)。村子的歷史和原味成了他們創(chuàng)收的法寶，他們保留并??化古樸的遺韻和遺產(chǎn)，并讓之產(chǎn)生效益，這才是保護(hù)性開發(fā)利用。那大屋基村玫瑰觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目著力打造集“高新特色農(nóng)業(yè)+傳統(tǒng)村落文化+休閑觀光旅游”為一體的產(chǎn)業(yè)園。那大“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)不但改善了農(nóng)村的生態(tài)與景觀，還打造出自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動了農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索出一條創(chuàng)新的發(fā)展道路。

篇9

人類城市的進(jìn)程離不開對城市的規(guī)劃及美好生活的向往。綠道，作為其重要一項(xiàng)，將城市土地、自然風(fēng)光和人文景觀有機(jī)結(jié)合。本文以廣東省珠海市的城市綠道為研究范本，以新型城鎮(zhèn)化為研究背景，通過對城市綠道的設(shè)計(jì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)管理兩方面內(nèi)容的表述，闡釋城市綠道對提升我國新型城鎮(zhèn)化水平的重要意義及綠色城市建設(shè)的積極潛能。

關(guān)鍵詞：

新型城鎮(zhèn)化 綠道 設(shè)計(jì)規(guī)劃 設(shè)計(jì)管理

中圖分類號：TU984.11+5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-0069（2015）04-0026-02

― 新型城鎮(zhèn)化與綠色城市建設(shè)

（一）新型城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化是我國基于全面實(shí)現(xiàn)小康社會和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下提出，它力求以人為根本，以城鎮(zhèn)為載體，逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)化。城鎮(zhèn)化率，作為衡量一個(gè)國家或地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，是該國或地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平參考的重要依據(jù)。從世界范圍來看，城鎮(zhèn)化，作為社會發(fā)展的必經(jīng)階段，是由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。據(jù)聯(lián)合國2014年《世界城鎮(zhèn)化展望報(bào)告>，北美的城鎮(zhèn)化率為81.5%，歐洲為73.4%，亞洲為47.5%（圖1）。目前，我國已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵期，推動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級對于推動和促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化水平具有重要作用和意義。

（二）綠色城市建設(shè)與綠道

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》指出：“順應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展新理念新趨勢，推動城市綠色發(fā)展，提高智能化水平，增強(qiáng)歷史文化魅力，全面提升城市內(nèi)在品質(zhì)。加快發(fā)展新能源、小排量等環(huán)保型汽車、加快充電站、充電樁、加氣站等配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)步行和自行車等饅行交通系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)混合動力、純電動、天然氣等新能源和清潔燃料車輛在公共交通行業(yè)的示范作用?！弊鳛閷⒊鞘型恋亍⒆匀伙L(fēng)光和人文景觀有機(jī)聯(lián)動的重要杠桿，城市綠道對促進(jìn)城市向低碳、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

綠道是一種線性開放空間，它通常沿著自然廊道建設(shè)，如河岸、河谷、山脈或者在陸地上沿著由鐵道改造而成的游憩娛樂通道、一條運(yùn)河、一條景觀道路或者其他線路。美國是綠道建設(shè)最早、經(jīng)驗(yàn)最成熟的國家。其東海岸綠道全長約4500公里，是全美首條集休閑娛樂、戶外活動和文化遺產(chǎn)旅游于一體的綠道。德國魯爾區(qū)將綠道建設(shè)與工業(yè)區(qū)改造相結(jié)合，通過七個(gè)“綠道”工程將百年來原本臟亂不堪、傳統(tǒng)低效的工業(yè)區(qū)，變成了一個(gè)生態(tài)安全、景色優(yōu)美的宜居城區(qū)。新加坡于1991年開始建設(shè)一個(gè)串聯(lián)全國的綠地和水體的綠地網(wǎng)絡(luò)。我國的城市綠道起步相對較晚，主要分布于東部或沿海等少數(shù)地區(qū)。

二 珠海城市綠道的設(shè)計(jì)規(guī)劃

（一）背景簡述

作為廣東省珠江三角洲綠道網(wǎng)的一部分，珠海城市綠道規(guī)劃源于2010年。

其中，綠道1號線和4號線途經(jīng)珠海（圖2）。綠道1號（香洲綠道）線途經(jīng)珠海市香洲區(qū)，4號線（斗門綠道）途經(jīng)斗門區(qū)。路段規(guī)劃類型包括：濱海都市型、田園郊野型、歷史人文型、體育競技型、海島休閑型和工業(yè)生態(tài)型，確立“四縱兩橫二環(huán)六島”的整體城市綠道規(guī)劃（圖3），并結(jié)合驛站、小廣場和城市自行車等設(shè)施打造路段“興奮點(diǎn)”。

（二）規(guī)劃效應(yīng)

珠海城市綠道的規(guī)劃從城市土地、自然風(fēng)光和人文景觀三個(gè)方面帶動有機(jī)融合，形成串連和輻射效應(yīng)。首先，城市土地。綠道1號線（香洲綠道）將城市東部由北至南串連。北起珠海高新驛站，南達(dá)珠澳驛站，將唐家和香洲主城區(qū)連接，全長約81公里。綠道4號線（斗門綠道）由東至西串連城市。東起西瀝大橋，西至斗門古街，途經(jīng)新二村、白石村、西灣村和斗門村，全長約28公里。其次，自然風(fēng)光。綠道1號線（香洲綠道）的定位是珠江西岸山海休閑綠道，從北段唐家灣片區(qū)南行，綠道線路緊鄰海岸線，沿線風(fēng)景囊括山、海、樹、花等景色，直達(dá)珠澳驛站。綠道4號線（斗門綠道）定位則以生態(tài)休閑為主題，通過河岸和鄉(xiāng)村的綠道修建，帶動河流、岸堤、村路等沿線綠道的風(fēng)光開發(fā)和保護(hù)（圖4）。再次，人文景觀。珠海城市綠道借助公園、驛站打造綠道“興奮點(diǎn)”。以綠道1號線（香洲綠道）情侶南路粵海驛站為例，該驛站提供飲料、免費(fèi)無線網(wǎng)路、洗手間等便民服務(wù)，市民或游客在休息的同時(shí)也可以欣賞海岸風(fēng)景，進(jìn)而形成人與自然和諧相處的人文景觀。（圖5）

三 珠海城市綠遒的設(shè)計(jì)管理

（一）挑戰(zhàn)萬面

珠海城市綠道的設(shè)計(jì)管理在新型城鎮(zhèn)化背景下所面臨的挑戰(zhàn)主要包括三個(gè)方面。首先，規(guī)劃。應(yīng)遵循“四縱兩橫二環(huán)六島”的城市綠道總體規(guī)劃原則。從珠海城市布局看，東部以香洲為代表的主城區(qū)綠道已建成并投入使用，未來需加強(qiáng)區(qū)內(nèi)以街道為規(guī)劃思路的綠道網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與連通。西區(qū)，作為珠海未來城鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)，一是需緊密連接村、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和區(qū)，利用現(xiàn)有地形和路況，以斗門綠道為核心，帶動西區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局和建設(shè)并連接與東區(qū)香洲主城區(qū)的綠道網(wǎng)絡(luò)。二是連接與珠海橫琴新區(qū)橫琴島的綠道網(wǎng)絡(luò)，形成基于綠道輻射效應(yīng)的人口和資源的對接和連動，進(jìn)而刺激消費(fèi)與需求。其次，運(yùn)營。新型城鎮(zhèn)化背景下的綠道不僅需要合理的規(guī)劃，更需資金、技術(shù)、人力三個(gè)方面的良好運(yùn)營。統(tǒng)籌三方面因素是珠海城市綠道的運(yùn)營關(guān)鍵。在資金方面，可形成由政府和民間雙重注資的保障機(jī)制，配合網(wǎng)絡(luò)資金公開平臺和季度預(yù)算、決算審批確保安全。在技術(shù)方面，開發(fā)利用可再生資源研發(fā)的道路鋪設(shè)和維護(hù)材料，利用綠道雙向開放空間架設(shè)太陽能、風(fēng)能驅(qū)動的照明和綠化灌溉系統(tǒng)，降低火力發(fā)電所產(chǎn)生的碳排放。在人力方面，建立技術(shù)監(jiān)督、運(yùn)營維護(hù)、規(guī)劃研發(fā)三套人才隊(duì)伍的分工協(xié)作與統(tǒng)籌。再次，公眾。提高公眾參與的挑戰(zhàn)主要包括兩個(gè)方面。一是信息傳播。高效的信息傳播是公眾獲得信息的重要渠道。利用廣播、電視、網(wǎng)路、微信等公眾傳播平臺，在港口、碼頭、機(jī)場、車站等公眾場所宣傳，提升綠道的公眾參與度，爭強(qiáng)公眾綠色出行的意識。二是制造快樂。興趣是最好的導(dǎo)師。不定期舉辦以綠道為題材征文、藝術(shù)創(chuàng)作、戶外健身等大眾文體活動，使綠色出行深入人心。

（二）潛力萬面

任何小鎮(zhèn)或城市，傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代的，都會遭受劣質(zhì)環(huán)境的影響。從世界范圍內(nèi)看，城市的發(fā)展正走向一種低碳、節(jié)能和環(huán)保的新型發(fā)展理念和變革。未來的珠海城市綠道將對城市的節(jié)能減排、交通出行、城市特質(zhì)方面起到積極深遠(yuǎn)的意義。首先，節(jié)能減排。能源所導(dǎo)致的碳排放是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不可忽視的重要問題。珠海城市綠道的實(shí)施增加了人們出行方式的選擇，連通了城市區(qū)與區(qū)的空間，帶動了以非機(jī)動車方式出行的生活理念。從長遠(yuǎn)角度來看，這也符合社會發(fā)展對于環(huán)保和生態(tài)人居環(huán)境的要求。如丹麥?zhǔn)锥几绫竟岢龅摹爸?025年成為世界首個(gè)低碳首都”計(jì)劃。其次，交通出行。選擇公共交通出行的意義在于減少堵車所帶來的時(shí)間等待和交通堵塞。珠海城市公共自行車系統(tǒng)的設(shè)立方便了市民和游客的出行方式。其中，主城區(qū)195個(gè)自行車刷卡租賃站積極帶動人們選擇公共自行車出行，不僅提高綠道使用率，而且也可緩解高峰時(shí)段的“塞車現(xiàn)象”（圖6）。再次，城市特質(zhì)。綠道的規(guī)劃建設(shè)不僅可以使節(jié)能減排、交通狀況起到改善作用，而且可以提升城市特質(zhì)。隨著珠海橫琴環(huán)島綠道網(wǎng)路逐步建成，由情侶南路延伸線將把主城區(qū)綠道與橫琴緊密連接（圖7）。同時(shí)，以香洲綠道和斗門綠道為主干綠道的城市綠道延伸線將緊密連接?xùn)|西和南北城區(qū)，提升城市的整體人居環(huán)境與生活空間，為城市向低碳、環(huán)保、宜居的城市轉(zhuǎn)型和升級提供持續(xù)動力。

篇10

【關(guān)鍵詞】：小城鎮(zhèn)；綠化規(guī)劃理念；技術(shù)；

目前國內(nèi)小城鎮(zhèn)迎來了飛速發(fā)展的時(shí)期，小城鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中也進(jìn)行了城鎮(zhèn)編制規(guī)劃，但是沒有將生態(tài)理念、綠化規(guī)劃理念增加到小城鎮(zhèn)的規(guī)劃中，致使小城鎮(zhèn)的發(fā)展還是采取粗放型的發(fā)展模式，不能適應(yīng)綠色生活的要求，且還會產(chǎn)生資源浪費(fèi)和生態(tài)污染等問題。隨著社會文明程度的不斷發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中環(huán)境效益的重要性，在發(fā)展的過程中不能僅僅注重經(jīng)濟(jì)效益，只有遵從自然的發(fā)展規(guī)律，對環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)，才能建設(shè)可持續(xù)發(fā)展型的小城鎮(zhèn)。因此小城鎮(zhèn)在建設(shè)發(fā)展的過程中應(yīng)該尋找自身最佳的生態(tài)位，充分利用現(xiàn)有的自然資源，促進(jìn)小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，建立人與自然和諧相處的小城鎮(zhèn)。綠化規(guī)劃理念就是在進(jìn)行小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中，將生態(tài)理念作為一種規(guī)劃思想，豐富小城鎮(zhèn)規(guī)劃理論的內(nèi)容。

1.小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃理念的依據(jù)和結(jié)構(gòu)

在進(jìn)行小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃的時(shí)候必須要參考城市綠地系統(tǒng)和村鎮(zhèn)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)轉(zhuǎn)型期綠化規(guī)劃建設(shè)的特點(diǎn)，并參考城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)體系和村鎮(zhèn)規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)，確定小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃的指標(biāo)體系。小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模一般不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力也十分有限，小城鎮(zhèn)的發(fā)展往往以集中緊湊的團(tuán)塊狀結(jié)構(gòu)形態(tài)為主，小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃的結(jié)構(gòu)形態(tài)應(yīng)該是這樣的：在分散的小城鎮(zhèn)里建設(shè)區(qū)域景觀，并以生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)格局為主。小城鎮(zhèn)具有接近自然景觀、周圍環(huán)境好等優(yōu)點(diǎn)，生態(tài)基質(zhì)的連續(xù)性比較好，小城鎮(zhèn)還保留豐富的自然和人文資源，這些優(yōu)點(diǎn)均為綠化規(guī)劃提供了可能性。

2.基于綠化規(guī)劃理念的小城鎮(zhèn)規(guī)劃

2.1合理利用土地資源

土地資源的合理利用在小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃中占有重要的作用，要對小城鎮(zhèn)生態(tài)適宜性進(jìn)行充分的分析，明確各種土地用地性質(zhì)的適宜性，為小城鎮(zhèn)的用地布局規(guī)劃提供可靠的依據(jù)，避免土地資源利用和布局不合理產(chǎn)生的一系列問題。小城鎮(zhèn)在建設(shè)的過程中必然會進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，因此在建設(shè)的過程中要注重對自然環(huán)境的保護(hù)，采用科學(xué)合理的規(guī)劃和布局措施，根據(jù)實(shí)際情況合理控制建設(shè)用地的規(guī)模，要堅(jiān)持多樣性、延續(xù)性、層次性和立體化的土地規(guī)劃原則，并堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與節(jié)約土地資源的建設(shè)原則，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃的過程中對原有的歷史、人文和生態(tài)景觀進(jìn)行有效的保護(hù)，切不可以一個(gè)統(tǒng)一的模式進(jìn)行小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，要充分保留小城鎮(zhèn)原有的人文、歷史環(huán)境。

2.2堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念

國內(nèi)的小城鎮(zhèn)建設(shè)過程是基于產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中必然會進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，因此小城鎮(zhèn)在建設(shè)發(fā)展的過程中要根據(jù)實(shí)際情況，在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，幫助小城鎮(zhèn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┹^多的就業(yè)機(jī)會。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)動規(guī)律的學(xué)科，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心任務(wù)就是維持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃強(qiáng)調(diào)從宏觀上實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，將小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)融入到綠化規(guī)劃中。小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃中要以一個(gè)全盤統(tǒng)籌的戰(zhàn)略眼光制定科學(xué)合理的土地使用比例，從小城鎮(zhèn)歷史沿革和功能的角度出發(fā)，從整體上確定小城鎮(zhèn)的功能和景觀的開發(fā)方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源，建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)相依、融會貫通的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。

2.3堅(jiān)持人文生態(tài)理念

小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃中融入人文生態(tài)理念就是要利用社會和文化生態(tài)學(xué)的理論和方法，對人文環(huán)境和產(chǎn)生、交融和形成的歷史進(jìn)行研究分析，協(xié)調(diào)人與自然以及社會環(huán)境的關(guān)系，最大化小城鎮(zhèn)的整體效益。小城鎮(zhèn)在綠化規(guī)劃的過程中要對歷史文脈的延續(xù)性進(jìn)行有效的保護(hù)和傳承，合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)的用地和空間布局，不僅僅要考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，還應(yīng)注重小城鎮(zhèn)歷史人文價(jià)值方面的內(nèi)容，在對歷史文脈的延續(xù)性進(jìn)行有效的保護(hù)和傳承的過程中會增加小城鎮(zhèn)商業(yè)空間的活力，也能有塑造小城鎮(zhèn)的形象。

3.小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃的技術(shù)研究

3.1加強(qiáng)小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃要加強(qiáng)與生態(tài)走廊的結(jié)合，依據(jù)生態(tài)發(fā)展理念創(chuàng)建生態(tài)走廊，將走廊的可擴(kuò)展性聯(lián)系起來，使小城鎮(zhèn)和山水自然生態(tài)景觀結(jié)合起來，形成一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)。遵從自然法規(guī)律，在尊重、保護(hù)和利用現(xiàn)有地形特點(diǎn)的前提下，參照小城鎮(zhèn)的功能分區(qū)和空間布局，制定科學(xué)合理的交通系統(tǒng)規(guī)劃。小城鎮(zhèn)在進(jìn)行道路規(guī)劃的時(shí)候難免受到大城市道路規(guī)劃思想的限制，因此小城鎮(zhèn)道路規(guī)劃不用按照垂直交互、廣泛平坦的要求，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況構(gòu)造自由式的道路網(wǎng)布局，使其更能適應(yīng)小城鎮(zhèn)的自然景觀。

3.2現(xiàn)有資源要開發(fā)與保護(hù)并行

在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)土地肆意擴(kuò)張和水資源缺乏等現(xiàn)象，有些建設(shè)單位由于各種因素使未完工的工程項(xiàng)目閑置下來，造成嚴(yán)重的土地資源浪費(fèi)問題，如果是關(guān)于政府形象的項(xiàng)目則建設(shè)的十分完美；小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中水資源缺乏不僅指的是水污染現(xiàn)象，更是人們的節(jié)水意識較差，造成嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，縱使有些小城鎮(zhèn)水資源十分豐富，但是在不斷發(fā)展的過程中如果不提高人們的節(jié)水意識，必然會造成水資源匱乏的現(xiàn)象。

3.3小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)

小城鎮(zhèn)在建設(shè)發(fā)展過中人口數(shù)量不斷增加，且環(huán)境污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對自然環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，人類社會活動與自然環(huán)境的對抗過程中增加了自然環(huán)境的承載能力，因此小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃要注重自然環(huán)境c發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，要在自然環(huán)境的承受能力下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高對現(xiàn)有資源的利用率和保護(hù)強(qiáng)度，將小城鎮(zhèn)周邊的自然環(huán)境融入綠化規(guī)劃中，提高人們保護(hù)自然環(huán)境的意識。

結(jié)束語

小城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃中要融入生態(tài)理念，根據(jù)小城鎮(zhèn)現(xiàn)有資源制定與自然環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)、人文深厚的小城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

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