導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建筑施工安全問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑施工;安全;管理

從保障施工作業(yè)人員的人身安全和健康,創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境,提高建筑施工安全生產(chǎn)水平出發(fā),我們需要借鑒國(guó)外建設(shè)工程安全管理思路和理念,研究建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)中的規(guī)律,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安全穩(wěn)定創(chuàng)造條件。

一、我國(guó)建筑施工安全現(xiàn)狀

在我國(guó),建筑行業(yè)一直處于人員傷亡事故多發(fā)狀態(tài),事故發(fā)生率和人員傷亡人數(shù)長(zhǎng)期位居我國(guó)生產(chǎn)性行業(yè)第二位。據(jù)統(tǒng)計(jì),自 1990 年到 2007 年間,我國(guó)每年平均發(fā)生建筑施工傷亡事故 630 起,每年事故死亡人數(shù) 1500 余人。近年來(lái),雖然總體施工傷亡事故和人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但年均死亡人數(shù)仍然有千人左右。

1.我國(guó)建筑行業(yè)施工中傷亡事故多發(fā)

從我國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)資料分析,僅 2007年全國(guó)發(fā)生的建筑施工傷亡事故就有 170 余起,重傷 124 人,建筑死亡人數(shù) 259 人。所以從整體現(xiàn)狀看,我國(guó)的建筑事故傷亡比例水平很高。保障廣大施工人員的人身安全和健康,創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境,提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,是我國(guó)現(xiàn)階段施工生產(chǎn)中首要而又急迫的任務(wù)。

2 施工項(xiàng)目事故多發(fā)類別和部位

根據(jù)國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)部長(zhǎng)期跟蹤統(tǒng)計(jì)資料分析表明,建筑施工傷亡事故的主要類型可以基本劃分為五大類別,它們分別是:高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、觸電事故和機(jī)具傷害事故。它們所造成的傷亡人數(shù)比例約為:42%～45%、15%～20%、12%～15%、10% 和 5%。

從事故易發(fā)部位來(lái)看,高處作業(yè)是事故產(chǎn)生的重要根源,臨邊洞口的建筑施工傷亡事故率明顯較高。以 2007 年數(shù)據(jù)為例,在臨邊洞口處作業(yè)發(fā)生的事故死亡人數(shù)占到 19.20%;其他高處作業(yè)類型如腳手架上作業(yè),占 12.66%,安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機(jī)過(guò)程中產(chǎn)生事故,占 8.38%;在安裝、拆除塔吊過(guò)程中產(chǎn)生事故的,占 10.06%。除此之外的其他事故易發(fā)部位還有:基坑部位,由于基坑挖掘事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例為 6.96%;土石方施工部位,由于土石方坍塌事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例為 4.44%;與施工機(jī)械和機(jī)具混合作業(yè)部位,由于施工機(jī)具造成的事故死亡人數(shù)比例為 4.95%;另外,還有因模板支撐失穩(wěn)倒塌事故導(dǎo)致死亡人數(shù)比例為 7.38%;外電線路死亡人數(shù)比例為0.75%;現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路死亡人數(shù)比例為 2.77%。

3.建筑施工事故發(fā)生的普遍性和規(guī)律性

建筑行業(yè)中存在的施工安全問(wèn)題,不僅在我國(guó)很嚴(yán)峻,在發(fā)達(dá)國(guó)家,該問(wèn)題依然嚴(yán)峻。以美國(guó)為例,通常只有采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)的工人死亡率會(huì)超過(guò)建筑業(yè)的工人死亡率。據(jù)美國(guó) 2003 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),建筑業(yè)雇傭的勞動(dòng)力相當(dāng)于美國(guó)全國(guó)總勞動(dòng)力的5%,但是卻有 11% 的致殘事故和 18% 的死亡事故發(fā)生于建筑業(yè)內(nèi)。從事故發(fā)生類型和事故易發(fā)部位來(lái)看,兩者具有明顯的規(guī)律性和一致性。根據(jù)美國(guó) 2003 年的統(tǒng)計(jì)資料,美國(guó)當(dāng)年建筑業(yè)因公死亡人數(shù) 633 人。造成人員死亡的事故原因和比例分別為:物體打擊 13%、高處墜落 40%、暴露于危險(xiǎn)物質(zhì)與環(huán)境(大部分為施工坍塌)21%、火災(zāi)與爆炸 4.6%,其他 0.5%。從發(fā)生事故的部位來(lái)看,高處作業(yè)依然是事故產(chǎn)生的重要根源。

二、 建筑施工安全事故多發(fā)的原因

1.安全生產(chǎn)管理體制問(wèn)題

（1）工程建設(shè)各方主體的安全責(zé)任尚難落實(shí),尤其是對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)不好操作。工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、施工企業(yè)、工程監(jiān)理單位、設(shè)備租賃單位和拆裝單位等眾多主體,對(duì)這些主體的安全生產(chǎn)責(zé)任難以有效的貫徹落實(shí)。

（2)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的投入不足。一些建設(shè)單位和施工總包單位安全意識(shí)不強(qiáng),為了節(jié)約成本擠扣安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況屢見(jiàn)不鮮。

（3)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度尚未有效全面展開(kāi),安全生產(chǎn)信用體系尚待建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管方法仍過(guò)于單一化,欠缺行之有效的監(jiān)督管理制度和措施。

（4)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急救援制度尚未健全。應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急救援制度實(shí)施在我國(guó)推行的時(shí)間不長(zhǎng),一些施工企業(yè)尚未制定好企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案,也未與城市應(yīng)急管理體系產(chǎn)生聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)生應(yīng)急事故,將得不到及時(shí)救助和處置,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

（5)安全技術(shù)開(kāi)發(fā)力度和安全資源配置不足。對(duì)事故隱患檢測(cè)能力和一旦發(fā)生事故后的事故處置能力均顯不足。

（6)安全文化教育欠缺。施工企業(yè)普遍存在安全文化缺失,職工安全知識(shí)缺乏,安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題。

2.施工項(xiàng)目自身特點(diǎn)導(dǎo)致危險(xiǎn)源易于集中

從施工環(huán)境來(lái)看,以下幾個(gè)方面導(dǎo)致危險(xiǎn)源密集,施工危險(xiǎn)性增大。

l)施工作業(yè)中露天作業(yè)量大,時(shí)間長(zhǎng),其間受氣候條件影響大。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑物施工作業(yè)中,露天作業(yè)量約占總量的 70%,且易受風(fēng)、雨和雷電等惡劣自然環(huán)境的影響,從而導(dǎo)致施工危險(xiǎn)性增大。

2)施工流動(dòng)性大,施工環(huán)境變化頻繁。由于環(huán)境變化頻繁,導(dǎo)致施工作業(yè)人員容易在適應(yīng)新環(huán)境的過(guò)程中,受到環(huán)境中的不利條件影響,使得危險(xiǎn)概率增大。

從施工作業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)條件來(lái)看,以下幾個(gè)方面導(dǎo)致危險(xiǎn)源密集,施工危險(xiǎn)性增大。

l)施工項(xiàng)目工序多,變化大,環(huán)境影響因素突出。建筑施工項(xiàng)目從基礎(chǔ)施工、主體工程到裝修各階段,工程內(nèi)容迥異,工序和施工方法也各一不相同;同時(shí),作業(yè)環(huán)境也隨時(shí)改變,其中隱藏的危險(xiǎn)源眾多,原因各異,導(dǎo)致危險(xiǎn)源的辨識(shí)困難,危險(xiǎn)隱患增加。

2)施工項(xiàng)目高處作業(yè)多。在建筑施工過(guò)程中,高處作業(yè)約占 90%,同時(shí)受到惡劣自然環(huán)境影響,在防護(hù)不當(dāng)時(shí),極易發(fā)生高處墜落等安全事故。

3)建筑施工過(guò)程中通常存在施工作業(yè)面狹窄,交叉作業(yè)多等危險(xiǎn)隱患。由于進(jìn)度需要和實(shí)際施工條件制約,經(jīng)常需要多工種、多班組在同一作業(yè)面內(nèi)展開(kāi)施工作業(yè),在有限的場(chǎng)地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行立體交叉作業(yè),導(dǎo)致危險(xiǎn)源在有限時(shí)空內(nèi)高度集中,容易導(dǎo)致事故發(fā)生。

從施工作業(yè)人員條件來(lái)看,以下幾個(gè)方面導(dǎo)致危險(xiǎn)源密集,施工危險(xiǎn)性增大。

1)施工作業(yè)者勞動(dòng)強(qiáng)度高,手工勞動(dòng)多,作業(yè)人員易產(chǎn)生工作疲勞、注意力分散,從而出現(xiàn)誤操作和事故發(fā)生。

2)作業(yè)人員的操作過(guò)程復(fù)雜程度高?，F(xiàn)代施工項(xiàng)目工藝繁多,施工條件復(fù)雜。作業(yè)人員在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),還需密切注意周圍環(huán)境變化,隨時(shí)進(jìn)行施工協(xié)調(diào),導(dǎo)致勞動(dòng)復(fù)雜性程度增大,一旦發(fā)生疏忽容易造成事故。

篇2

關(guān)鍵字：施工安全；類型；控制措施

1 引言

隨著我國(guó)城市化水平的提高以及國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視和投資規(guī)模的加大，我國(guó)的建筑業(yè)迎來(lái)了黃金發(fā)展期，但由于建筑施工的過(guò)程復(fù)雜，周期長(zhǎng)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)和整個(gè)是施工過(guò)程中存在諸多的安全隱患，同時(shí)各種不確定和不安定的因素也隨時(shí)可能發(fā)生導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，因此，分析建筑施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，并有針對(duì)性采取控制措施是很有必要的。

2 建筑施工安全問(wèn)題分析

2.1 建筑施工安全事故的類別分析

按照住建部公布的《全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，全國(guó)建筑施工安全事故的類別主要要五類：高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電。根據(jù)2004到2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，高處墜落事故占在所有建筑施工發(fā)生類型里占45.73%，發(fā)生的主要位置在臨邊處、洞口處、各類腳手架、物料提升機(jī)以及塔吊處；工程施工坍塌、塌方等占總事故類型的18.73%，主要發(fā)生部位是土石方坍塌、模板支撐失穩(wěn)；物體打擊類占11.20%，主要是高空墜物；工程設(shè)備傷害、設(shè)備損傷等造成的事故占7.07%，主要部位在混凝土攪拌機(jī)、震動(dòng)棒、切割機(jī)等，觸電造成的施工占6.97%，主要部位是外電線路及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路等，對(duì)這些施工安全事故類型以及事故發(fā)生部位的分析，對(duì)建筑施工的安全性評(píng)價(jià)體系的建立以及施工安全研究和指導(dǎo)施工企業(yè)開(kāi)展施工安全防護(hù)等都具有重要的意義。

2.2 建筑施工安全事故致因分析

建筑施工的綜合性和復(fù)雜性決定了是施工安全事故的多樣性和易發(fā)性，也給安全管理帶來(lái)了一定的難度，因此，分析安全事故產(chǎn)生的原因，從源頭切斷安全隱患，預(yù)防為主，防治結(jié)合，可有效降低事故率。綜合分析各種建筑安全事故，不難發(fā)現(xiàn)，事故的原因取決于人、物、環(huán)境的影響和制約。人的原因主要是人員的技術(shù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、身體素質(zhì)以及按規(guī)矩辦事的準(zhǔn)則；物的原因主要是建筑施工材料、施工機(jī)械設(shè)備和其他輔助施工工具自身固有的安全隱患；環(huán)境主要是建筑本身的高空作業(yè)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)作、配合等。了解了主要的安全致因，就能對(duì)癥下藥，有針對(duì)性的發(fā)現(xiàn)企業(yè)施工過(guò)程中的安全短板，加以預(yù)防和臨時(shí)處置。

3 建筑施工主要安全事故類型原因分析

3.1高處墜落事故致因分析

在建筑施工安全事故類型中，高空墜物是發(fā)生率最高的，同時(shí)造成的傷害也是最大的，往往使人員受到較嚴(yán)重程度的傷害。高空墜落施工主要發(fā)生在腳手架、塔吊、外用電梯、井字架等位置或是洞口、臨邊作業(yè)處。高空墜落事故的特點(diǎn)是頻率高、事故部位多、后果嚴(yán)重。原因主要有三方面：人員方面主要是因?yàn)榘踩贫炔唤∪?，施工人員違規(guī)、違章、違反勞動(dòng)紀(jì)律，安全檢查流于形式，無(wú)法落實(shí)到位，施工人員存在僥幸心理，操作存在失誤，同時(shí)注意力不集中也是造成安全問(wèn)題主要原因；在物的方面臨邊、洞口、電梯井、吊籃式人貨電梯等未設(shè)置防護(hù)或是防護(hù)設(shè)備陳舊，腳手架不達(dá)標(biāo)也會(huì)造成事故；在環(huán)境方面安全防護(hù)措施被腐蝕，強(qiáng)風(fēng)、高溫、高寒，雨雪天氣，夜間作業(yè)等自然環(huán)境因素也是造成事故的原因。

3.2 坍塌事故的致因分析

坍塌事故主要分為基坑、模板、腳手架、拆除工程、建筑物以及構(gòu)筑物的坍塌事故等。其中基坑坍塌和模板坍塌事故占坍塌事故總數(shù)的 75%以上。其中基坑坍塌是由坑壁和地表水處理不當(dāng)造成的，模板坍塌是由于模板支撐的穩(wěn)定性差，因支撐失穩(wěn)而引起模板坍塌事故。坍塌事故的特點(diǎn)是事故發(fā)生波及的范圍廣，事故性質(zhì)惡劣，對(duì)施工人員的生命安全威脅巨大，主要原因多是因?yàn)槭┕べ|(zhì)量較差、材料不合格、管理不善或是趕工期、趕進(jìn)度導(dǎo)致工程強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)造成的。

3.3 物體打擊事故致因分析

物體打擊施工的特點(diǎn)是事故引發(fā)原因多、突發(fā)性強(qiáng)、同時(shí)事故發(fā)生的部位廣，具有立體性、造成的后果嚴(yán)重等。造成物體打擊事故的原因主要有洞口防護(hù)有空隙、未設(shè)置嚴(yán)密的多層次的安全通道、人員未按規(guī)定佩戴安全帽、機(jī)械設(shè)備未做好防護(hù)、施工人員誤操作、安檢不仔細(xì)、場(chǎng)地狹窄采光不足、操作人員心理素質(zhì)差等都會(huì)造成物體打擊事故。

3.4觸電事故致因分析

建筑施工觸電事故的特點(diǎn)是季節(jié)性明顯，在潮濕多雨的夏秋季觸電事故多發(fā)，同時(shí)低壓觸電多于高壓觸電，觸電事故發(fā)生的部位主要在聯(lián)接部位、電線接頭部位等。觸電事故發(fā)生的原因主要有外電線路防護(hù)措施缺失或防護(hù)不到位，電線破皮、老化或無(wú)開(kāi)關(guān)箱，或是各種電器施工設(shè)備因操作不當(dāng)引起的觸電事故。

4 建筑施工安全控制措施研究

在分析建筑施工安全的常見(jiàn)安全事故類型以及不同類型事故發(fā)生的頻率、原因、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可采取以下措施，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保證工程項(xiàng)目安全順利進(jìn)行。

一、建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制。建筑施工安全必須堅(jiān)持誰(shuí)管生產(chǎn)誰(shuí)就是安全第一責(zé)任人的原則，在施工現(xiàn)場(chǎng)需要成立以最高負(fù)責(zé)人為安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，明確安全責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)和管理落實(shí)到位的要給予行政和經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能很好履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，要執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制，在晉升、職稱評(píng)比中強(qiáng)化安全考核，對(duì)造成重大生產(chǎn)安全事故的必須嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

二、加強(qiáng)施工方案的優(yōu)化和施工安全技術(shù)措施的落實(shí)。首先施工方案的合理設(shè)計(jì)是保證工期、保證工程按照一定的工序合理有序開(kāi)展的前提。同時(shí)要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的環(huán)境、復(fù)雜的施工流程對(duì)施工方案進(jìn)行合理的調(diào)整，保證工程不會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂，不會(huì)因?yàn)楣て谕涎佣藶榈呐R時(shí)加快進(jìn)度、三班倒等；其次，要認(rèn)真落實(shí)施工安全技術(shù)措施，沒(méi)安全就沒(méi)有質(zhì)量，就沒(méi)有工程的工期和工程的整體效益，所以一定要將安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)置安全設(shè)備。

三、認(rèn)真組織安全檢查。定期的安全檢查有利于安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，是促進(jìn)和提高建筑工程施工安全的有效手段。施工安全檢查一定要做到定期和不定期相結(jié)合，定人和不定人相結(jié)合，定措施和不定措施相結(jié)合的方式，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)檢查、任何人都可以提出安全問(wèn)題和安全措施，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全員、全手段的安全檢查工作，真正把施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查落到實(shí)處。

四、重視激勵(lì)在安全管理中的應(yīng)用。安全管理的主體和核心是人，所以要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，通過(guò)激勵(lì)措施讓安全管理人員認(rèn)識(shí)到工作的意義和重要性，保持高昂的熱情和以積極的態(tài)度投身于安全管理的工作當(dāng)中，提高安全管理的績(jī)效水平。

五、重視和加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。安全管理和教育重要分為兩部分，首先是對(duì)安全管理者需要加強(qiáng)安全意識(shí)和安全管理技術(shù)手段的培訓(xùn)，讓其在認(rèn)識(shí)到安全工作重要性的同時(shí)，可以采取不同的手段和方式參與到安全管理工作當(dāng)中；其次是對(duì)員工的培訓(xùn)，需要加強(qiáng)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)員工提升自我安全保護(hù)的能力。

5 結(jié)論

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作是提高施工企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)，提高工程質(zhì)量，保證工程的整體效益的前提。安全大于天，只有搞好安全生產(chǎn)工作，才能保證工程按時(shí)、按期、按質(zhì)量完成。本文在分析建筑施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因和部位的前提下，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的具體措施，其結(jié)果對(duì)建筑施工企業(yè)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平具有重要的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姚小剛．關(guān)于建筑生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)研究．建筑安全，2001(3):16-18

篇3

【關(guān)鍵詞】高層建筑；施工安全；施工管理；問(wèn)題

近年來(lái)，為了滿足我國(guó)人民的日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)生活需求，我國(guó)興建了大量高層住宅和其他民用建筑等各類高層建筑物。高層建筑給我國(guó)人民的生活帶來(lái)了便利，但由于高層建筑具有層數(shù)較高和施工周期較長(zhǎng)等特點(diǎn)，且我國(guó)高層建筑施工安全管理水平普遍較低、相關(guān)從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜且流動(dòng)性較大、安全生產(chǎn)與安全教育相對(duì)滯后等現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致在高層建筑施工的過(guò)程中也現(xiàn)了建筑火災(zāi)和安全事故等許多安全問(wèn)題，對(duì)人民的生命安全及國(guó)家的穩(wěn)定都帶來(lái)了嚴(yán)重影響。因此，加大對(duì)我國(guó)高層建筑施工安全的研究具有十分重要的意義，良好的高層建筑施工安全工作是確保我國(guó)建筑行業(yè)健康發(fā)展的重要前提。有效控制并減少高層建筑施工安全事故的發(fā)生，確保高層建筑的施工安全，已成為我國(guó)的高層建筑施工管理工作的一個(gè)重要課題。

1 高層建筑及其施工特點(diǎn)

與傳統(tǒng)的低層和多層建筑相比，高層建筑的高度更高且具有較多樓層，但高層建筑并不僅是前二者的簡(jiǎn)單疊加，它在建筑的使用功能以及結(jié)構(gòu)等方面有了較大改善與突破。高層建筑施工具有多層建筑施工的大部分特點(diǎn)，還具有自身的施工特點(diǎn)：施工機(jī)械化程度較高，立體交叉作業(yè)較多；具有較高的結(jié)構(gòu)防水質(zhì)量要求，且技術(shù)復(fù)雜；高空作業(yè)較多，垂直運(yùn)輸作業(yè)量較大；基礎(chǔ)較深，地基處理與基坑支護(hù)相對(duì)復(fù)雜；施工準(zhǔn)備工作量大；施工工序較多，相互配合復(fù)雜；層數(shù)較多，安全防護(hù)要求嚴(yán)格等。由于高層建筑層高較高、規(guī)模較大，高處墜落等安全事故更易發(fā)生，從而導(dǎo)致高層建筑施工的人員傷亡明顯多于多層建筑施工，我國(guó)的高層建筑施工安全管理任務(wù)十分嚴(yán)峻。

2 我國(guó)高層建筑施工的安全問(wèn)題

影響高層建筑施工安全的因素較多且十分復(fù)雜， 目前，我國(guó)高層建筑施工安全問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面。

2.1 高層建筑及其施工的特點(diǎn)決定了高層建筑施工中會(huì)存在較多安全問(wèn)題。

高層建筑的施工工序較多、交叉作業(yè)多、施工工藝復(fù)雜，這在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)不同樓層、工種和工序等的同時(shí)施工作業(yè)，大大提高施工效率。但不同樓層同時(shí)作業(yè)，不同樓層間、施工工序間的相互影響作用較大，從而發(fā)生傷亡事故等安全問(wèn)題的幾率大大增加。一般，高層建筑物高度較大，所以，高層建筑施工作業(yè)多在高空進(jìn)行，在高層建筑施工過(guò)程中，樓面預(yù)留孔和電梯井墜人致死的情況時(shí)有發(fā)生，而高空墜物傷人事故也大量存在，由于高度過(guò)高，造成作業(yè)和物料上下運(yùn)輸都比較困難。

2.2 高層建筑施工人員的安全意識(shí)普遍較低，建筑企業(yè)對(duì)施工隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn)重視不夠，從而導(dǎo)致高層建筑施工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，整體素質(zhì)普遍不高，安全意識(shí)淡薄。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，新進(jìn)工人要接受安全生產(chǎn)三級(jí)教育，考核合格后才能上崗。建筑工人多是建筑企業(yè)臨時(shí)招進(jìn)的農(nóng)民工，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，自我防護(hù)能力較差，嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，缺乏安全意識(shí)與安全事故的應(yīng)急處理能力，這都易引發(fā)高層建筑施工安全問(wèn)題。

2.3 高層建筑施工安全管理落后，相關(guān)管理機(jī)制不健全，建筑安全立法滯后于高層建筑市場(chǎng)的發(fā)展。目前我國(guó)部分地區(qū)的工程項(xiàng)目施工缺少專門的安全管理專職人員與機(jī)構(gòu)，施工安全工作無(wú)人監(jiān)督管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，高層建筑安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)發(fā)揮效力，形同虛設(shè)。目前我國(guó)高層建筑施工安全管理體制并不健全，多數(shù)承包商考慮到成本因素，會(huì)減少安全防護(hù)措施和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人的安全培訓(xùn)。作為項(xiàng)目的投資方，業(yè)主通常會(huì)較多關(guān)注工程進(jìn)度，而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的安全性和合理性重視不夠。建筑安全立法相對(duì)滯后于我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展，從而導(dǎo)致無(wú)證施工、漏報(bào)及瞞報(bào)安全傷亡事故的現(xiàn)象大量存在。

2.4 建筑市場(chǎng)混亂，各級(jí)安全管理人員對(duì)高層建筑施工安全管理不重視，安全管理經(jīng)費(fèi)投入較少。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)政策及相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，當(dāng)進(jìn)度、質(zhì)量與安全發(fā)生沖突時(shí)，常采取安全讓步的方式，以獲得預(yù)期的效益，從而促使了一些安全問(wèn)題的出現(xiàn)，并帶來(lái)了嚴(yán)重的后果。由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)控措施，建筑市場(chǎng)存在大量越級(jí)發(fā)包、非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，這給施工帶來(lái)了不安全因素。充足的資金支持是做好高層建筑施工安全管理工作的重要前提，然而在我國(guó)高層建筑施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)設(shè)施購(gòu)買和安全生產(chǎn)管理等方面的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，這會(huì)直接影響到高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，從而引發(fā)一系列的施工安全問(wèn)題。

3 保證我國(guó)高層建筑施工安全的主要對(duì)策

加大對(duì)高層建筑施工安全問(wèn)題和管理研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了提高我國(guó)高層建筑施工安全水平，具體可以采取以下對(duì)策。

3.1 強(qiáng)化安全檢查審核制度，提高高層建筑施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，加大安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的整體素質(zhì)。使安全管理規(guī)范化和程序化，并制定相應(yīng)的安全管理方法和制度，并建立切實(shí)有效的安全管理組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳與教育，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和安全生產(chǎn)討論等活動(dòng)，提高全員對(duì)施工安全的認(rèn)識(shí)。通過(guò)組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參觀學(xué)習(xí)諸多安全事故現(xiàn)場(chǎng)，讓其意識(shí)到建筑安全事故給人們?cè)斐傻木薮髠Γ瑥亩蛊涮岣哒J(rèn)識(shí)，主動(dòng)重視建筑施工安全。加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全教育與培訓(xùn)，由于施工人員文化水平普遍不高，為了增加教育培訓(xùn)效果，可適當(dāng)采用宣傳畫、圖片和安全警示標(biāo)語(yǔ)等方式。

3.2 建立健全高層建筑施工安全管理制度及崗位責(zé)任制度，加大相關(guān)部門的施工安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，政府要加大對(duì)高層建筑施工安全的政策引導(dǎo)和財(cái)政扶持力度，從而確保我國(guó)高層建筑施工能夠安全、高效的進(jìn)行。政府及相關(guān)主管部門要針對(duì)性地引導(dǎo)建筑施工企業(yè)在施工安全方面的投入，制定并實(shí)施強(qiáng)制性的施工安全規(guī)定。完善安全機(jī)制，建立安全責(zé)任制度，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理和各專業(yè)管理人員的負(fù)責(zé)制，建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合地責(zé)任安全管理體系，落實(shí)項(xiàng)目各級(jí)人員安全責(zé)任與獎(jiǎng)罰辦法，制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度，完善考核制度，明確考核指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工參與進(jìn)來(lái)的主動(dòng)性與積極性。依法落實(shí)相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例，加大會(huì)施工安全的監(jiān)管力度，杜絕因高層建筑施工的安全生產(chǎn)檢查較復(fù)雜，而使施工安全檢查流于形式的現(xiàn)象。

3.3 抓好施工前和施工中的安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地貌、地形等進(jìn)行勘查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除各種安全隱患，并做好各項(xiàng)施工安全技術(shù)的交底工作。注重施工中的事前預(yù)控與過(guò)程控制，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的施工方針，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)高層建筑施工規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。嚴(yán)格控制施工人員的準(zhǔn)入制度，新進(jìn)場(chǎng)人員要通過(guò)安全考核，考核不合格者禁止進(jìn)場(chǎng)。建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，并編制相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富和完善高層建筑施工安全管理體系。

4 結(jié) 語(yǔ)

高層建筑是我國(guó)現(xiàn)代城市建筑的重要組成部分，做好高層建筑的施工安全工作對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展和城市化進(jìn)程具有極其重要的意義，它是確保我國(guó)高層建筑施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)與前提。因此，加大對(duì)我國(guó)高層建筑施工安全的研究具有十分重要的意義。作為我國(guó)高層建筑施工的安全管理人員，要不斷提高自身的安全意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，從而為減少高層建筑施工安全事故貢獻(xiàn)一份力量，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

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安全技術(shù)措施的實(shí)施，定會(huì)改善勞動(dòng)條件，調(diào)動(dòng)職工的積極性，煥發(fā)勞動(dòng)熱性，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，足以使原來(lái)的投入得以補(bǔ)償。從這個(gè)意義上說(shuō)，安全與效益完全是一致的，安全促進(jìn)了效益的增長(zhǎng)。因此，為了提高經(jīng)濟(jì)收益，必須加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目管理的安全能控制。

1.1加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目管理高層的安全教育，提高工作人員的安全素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員施工安全教育是增強(qiáng)其安全意識(shí)的必要手段。建筑施工項(xiàng)目管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。首先要提高建筑施工項(xiàng)目管理高層的安全教育知識(shí)，其次就是工作人員的安全素質(zhì)。與此同時(shí)，加強(qiáng)安全教育，可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，不斷培訓(xùn)施工管理人員的志氣。隨著建筑施工技術(shù)含量的不斷增加、施工設(shè)備機(jī)械化程度的提高，相關(guān)的企業(yè)可以通過(guò)提高工作人員的安全素質(zhì)，通過(guò)對(duì)高層管理人員的安全教育培訓(xùn)，從而使到操作人員的技術(shù)水平也可以逐漸提高。在進(jìn)行了員工的安全健康教育培訓(xùn)課程之后，還可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)施工工作人員的安全施工教育培訓(xùn)，避免重大安全事故的發(fā)生、造成的人身傷亡。安全控制是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要，要提高施工人員素質(zhì)，要求管理人員牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，安全第一”的思想，通過(guò)以身作則帶動(dòng)工作人員。建筑施工項(xiàng)目管理的工作人員要求堅(jiān)持持證上崗，杜絕違章操作。要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)制定安全施工方案，實(shí)行分級(jí)審批。

1.2嚴(yán)把建筑施工項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)安全關(guān)，健全安全組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目開(kāi)工前安全條件審查，落實(shí)建筑施工安全管理，把握住建筑施工項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的安全關(guān)，健全安全組織機(jī)構(gòu)，明確每個(gè)人員的責(zé)任。檢查建筑施工的安全器材勞動(dòng)保護(hù)是否完善齊備，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)檢查是從源頭進(jìn)行安全控制的有效保障。對(duì)懸崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查，對(duì)參與安全管理的各方要分工明確、責(zé)任到人，切記監(jiān)督好整個(gè)施工過(guò)程中的所有設(shè)備設(shè)施，為其提供安全保障。此外，我們應(yīng)該要清楚：安全控制的責(zé)任從第一責(zé)任人到其他責(zé)任人到各班組的安全責(zé)任制是否分解落實(shí)，并和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。針對(duì)一些不規(guī)范甚至是違法的行為，我們應(yīng)該要堅(jiān)決抵制，實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，要限期整改補(bǔ)救不規(guī)范的地方，并給予通報(bào)批評(píng)。

1.3注重施工安全設(shè)計(jì)，改善施工環(huán)境條件

建筑施工項(xiàng)目的單位在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，要編制完成施工安全設(shè)計(jì)，做出整體統(tǒng)一部署。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備加強(qiáng)安全檢測(cè)，避免一些比如材料過(guò)于陳舊而帶來(lái)的安全隱患事故。在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，要完善安全施工安排，加大安全管理投入，確保建筑材料的安全性能。在一般情況下，施工設(shè)計(jì)中對(duì)安全施工考慮較少，因此，要有安全管理人員的直接參與。強(qiáng)化日常維護(hù)保養(yǎng)，消除安全隱患。因?yàn)橛泻芏嘣O(shè)備都會(huì)由于長(zhǎng)期的施工而埋下了事故隱患，為了提高安全性能以及工作效率，必須要在施工前進(jìn)行檢查，并且淘汰不能再使用的設(shè)備、材料。與此同時(shí)，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施避免過(guò)多的人力、物力、財(cái)力等資源要素的浪費(fèi)。

2落實(shí)建筑施工項(xiàng)目管理的安全控制

注重對(duì)施工過(guò)程中安全措施的落實(shí)是做好施工安全的重要環(huán)節(jié)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)最重要的設(shè)備--起重吊機(jī)（如下圖2所示）的使用必須要落實(shí)好。吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)身體檢查，施工期間在允許荷載和氣候溫度變化作用下，在吊裝前應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查。使用機(jī)械操作時(shí)，禁止戴手套，吊裝工程不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象，使用自動(dòng)手壓刨（大壓創(chuàng)）時(shí)，嚴(yán)禁將手伸入進(jìn)料口附近。鋸料時(shí)前后二人協(xié)調(diào)用力，要有足夠的工作面滿足工人操作和材料的堆放以及施工車輛行駛的需要。起吊構(gòu)件時(shí)，構(gòu)件上嚴(yán)禁有人，起重設(shè)備下嚴(yán)禁有人。多工種立體交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)設(shè)施，戴安全帽。安裝高層建筑結(jié)構(gòu)時(shí)，嚴(yán)禁上下兩層交叉作業(yè)。

3結(jié)束語(yǔ)

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[關(guān)鍵詞]建筑施工 安全問(wèn)題 管理

中圖分類號(hào)：TU397 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）19-0129-02

1.前言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快帶動(dòng)了建筑業(yè)的迅猛發(fā)展。國(guó)家對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展給出了足夠的重視，主要表現(xiàn)在國(guó)家頒布了一系列的關(guān)于建筑安全的法律條文。例如《安全生產(chǎn)法》《建筑法》等法律法規(guī)，并且國(guó)家明文規(guī)定建筑安全70%以上受常規(guī)規(guī)定。在法律和制度規(guī)定的角度上，建筑安全取得了很大的成功和效率，企業(yè)逐步建立起了建筑安全管理的長(zhǎng)久制度。但是從另一方面來(lái)看建筑安全問(wèn)題仍然是很嚴(yán)峻的問(wèn)題。工程項(xiàng)目管理和工程建設(shè)監(jiān)理有很大的區(qū)別，首先工程項(xiàng)目管理是指一些在建筑中負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，接受房屋業(yè)主的委托依照項(xiàng)目的要求代表業(yè)主的利益管理工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。而工程建設(shè)監(jiān)理是指受項(xiàng)目法人委托的工程建設(shè)監(jiān)理單位，根據(jù)一些國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)的法律條文和批準(zhǔn)的文件等工程建設(shè)合同，來(lái)監(jiān)管建筑工程的實(shí)施。由于二者明顯的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理是代表業(yè)主的，是一種有償?shù)募夹g(shù)方面的履行合同的服務(wù)，因此并不具有建筑工程項(xiàng)目的管理職能。但是工程建設(shè)監(jiān)管是需要改革原來(lái)的管理方式，這在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況下難以發(fā)展。這就產(chǎn)生了建筑施工中安全管理的問(wèn)題，本文通過(guò)分析這些問(wèn)題來(lái)提出解決措施。

2.建筑施工中安全問(wèn)題常態(tài)管理的特點(diǎn)

2.1 建筑立體交叉作業(yè)多

這個(gè)特點(diǎn)體現(xiàn)最明顯的就是在高層建筑上，因?yàn)楦邔咏ㄖ歉撸诟鱾€(gè)垂直的空間內(nèi)的各個(gè)層次都要進(jìn)行抹灰等工作，造成人員的傷亡很多。建筑產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)多樣化，以高層建筑為例，結(jié)構(gòu)復(fù)雜而工程的期限短，這必會(huì)造成人員的工作量大，疲勞致使傷亡。我國(guó)地域廣闊，地區(qū)與地區(qū)之間的地形差異大，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展不平衡，不同的地區(qū)建筑方式不同，使人員難以把握地區(qū)差異給安全管理帶來(lái)問(wèn)題。在各大城市建筑中臨時(shí)的建筑人員很多，多個(gè)參與方都涉及農(nóng)民，這就使管理關(guān)系復(fù)雜，層次不明顯。如果在建筑施工中從業(yè)人員過(guò)多、管理水平較差、企業(yè)規(guī)模和資金技術(shù)不平衡，都會(huì)由于施工銜接不當(dāng)?shù)葐?wèn)題而造成人員的傷害。因此建筑企業(yè)一定要多工種、多單位之間相會(huì)了解配合，立體交叉施工。

2.2 建筑施工人員流動(dòng)性大

建筑施工管理的安全常態(tài)問(wèn)題主要受到建筑施工隊(duì)伍流動(dòng)性的影響。建筑工程隊(duì)伍大多是隨著工程項(xiàng)目生產(chǎn)的不同而流動(dòng)的，這是由建筑施工的特點(diǎn)決定的：①建筑企業(yè)內(nèi)施工人員多是農(nóng)民，由于建筑工程周期長(zhǎng)，并且建筑工地作業(yè)環(huán)境復(fù)雜惡劣，這些可變的因素導(dǎo)致建筑業(yè)的工種流動(dòng)頻繁。②施工隊(duì)伍的特點(diǎn)就是要經(jīng)常性的從一個(gè)地方作業(yè)之后再換到另一個(gè)建筑工地作業(yè)，來(lái)得到生存的金錢。③因建筑工程多是露天的，占到所有建筑工程的70%以上，使施工過(guò)程就產(chǎn)生了很大的流動(dòng)性。④在建筑施工中多是一些繁重的手工作業(yè)或者是很重的體力活，這些工作容易使人疲勞，使得操作容易出現(xiàn)失誤，造成人員的傷亡。

2.3 高層建筑安全施工的特點(diǎn)

隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，高層建筑發(fā)展迅速。但是高層建筑作業(yè)存在的安全問(wèn)題很多，高層建筑安全施工主要的特點(diǎn)是：①高層建筑作業(yè)高度高，所謂高層多是樓的高度在二十米以上，在高層建筑的外架方面就與普通建筑有很大的區(qū)別，它使用的是挑架。由于高度高使得高層建筑所需的物品原料上下都很困難，更何況是人員上下操作，如果一個(gè)不留神就會(huì)造成致命的傷亡。②高層建筑施工工期長(zhǎng)，一般的高層建筑施工都會(huì)在兩年左右甚至更長(zhǎng)時(shí)間。這么長(zhǎng)的時(shí)間會(huì)造成大量的人員變動(dòng)，而產(chǎn)生的季節(jié)更替等因素多會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備由正常進(jìn)入危險(xiǎn)狀態(tài)，成為事故發(fā)生的根源，例如：多雨的季節(jié)會(huì)導(dǎo)致基坑邊坡塌方；人員流動(dòng)導(dǎo)致腳手架倒塌；時(shí)間長(zhǎng)使電纜線磨破致使人員觸電產(chǎn)生傷害等等。因此對(duì)于高層建筑施工安全管理更要認(rèn)真對(duì)待。

3.建筑施工中安全管理的常見(jiàn)問(wèn)題

3.1 施工中管理與監(jiān)督的問(wèn)題

在建筑施工中最為普遍的問(wèn)題就是管理與監(jiān)督的問(wèn)題。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，建筑業(yè)不斷更新發(fā)展理念，高層建筑作為節(jié)省空間的新型建筑模式而受到建筑企業(yè)的追捧，隨著建筑的不斷升級(jí)換代，建筑工程中的安全問(wèn)題也越來(lái)越受到關(guān)注。但是在我國(guó)新型建筑尤其是高層建筑的發(fā)展理念和管理技術(shù)逐漸跟不上時(shí)代的步伐。以高層建筑的發(fā)展為例，高層建筑的安全施工管理缺少專門的技術(shù)或者監(jiān)管部門的管理，而多是由從事其他部門行業(yè)的人來(lái)兼職管理，這種松散的管理模式必然導(dǎo)致安全事故多次發(fā)生造成人員的傷亡。另一方面來(lái)說(shuō)還有些建筑施企業(yè)為了減少人員的支出竟然取消了安全管理的部門，這就沒(méi)有人員來(lái)管理和關(guān)心建筑施工中的安全問(wèn)題，使建筑安全出現(xiàn)了無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

3.2 建筑施工影響安全的人為問(wèn)題

影響建筑施工安全的還有人為因素，人的主觀方面的問(wèn)題也是影響建筑施工安全的重要原因。這里的人主要包括：施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、業(yè)主方、社會(huì)監(jiān)督方等。這里的施工方是指在建筑施工中進(jìn)行安全生產(chǎn)的實(shí)施方，在建筑工程中對(duì)安全生產(chǎn)起決定性作用。一些建筑企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全和安全作業(yè)環(huán)境，大多數(shù)的建筑工地環(huán)境十分差，建筑市場(chǎng)混亂并且在市場(chǎng)上存在越級(jí)施工和越級(jí)設(shè)計(jì)，非法轉(zhuǎn)包和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了建筑市場(chǎng)的規(guī)則。企業(yè)不但沒(méi)有相應(yīng)的措施應(yīng)對(duì)這種現(xiàn)象，并且在進(jìn)行建筑施工前，招一些安全意識(shí)差的農(nóng)民工，不進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育直接上崗。在建筑企業(yè)中的安全措施經(jīng)費(fèi)多被企業(yè)高層挪用，而沒(méi)有落實(shí)到建筑安全的防護(hù)措施上。并且一些建筑企業(yè)嚴(yán)重缺乏安全意識(shí)和出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)急預(yù)案，安全管理落后，安全管理人員缺少且責(zé)任心低、素質(zhì)不高。這些一系列的人為因素嚴(yán)重導(dǎo)致了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全落后，事故頻發(fā)。

4.建筑施工中安全問(wèn)題常態(tài)管理的措施

4.1 樹(shù)立現(xiàn)代施工安全管理的理念

在現(xiàn)代建筑企業(yè)中缺乏的是安全就是效益的觀念。企業(yè)要樹(shù)立現(xiàn)代施工安全理念，充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性，重視安全的管理才能為建筑企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。以安全管理為指導(dǎo)思想，培養(yǎng)施工安全管理人員的素質(zhì)，多進(jìn)行建筑管理安全知識(shí)的講座、培訓(xùn)等宣傳活動(dòng)，使企業(yè)管理人員有深刻的安全管理理念，了解安全管理的方法。從而使企業(yè)人員從被動(dòng)的接受到主動(dòng)地進(jìn)行安全管理，準(zhǔn)確實(shí)際的做好施工安全管理工作，認(rèn)識(shí)到安全即效益的道理。

4.2 建立健全施工安全管理機(jī)構(gòu)

在建筑施工企業(yè)中安全管理機(jī)構(gòu)很重要，建立健全管理組織，逐步的落實(shí)建筑安全的責(zé)任制。依法加強(qiáng)對(duì)建筑施工的完善和管理，明確生產(chǎn)安全責(zé)任制。同時(shí)還要加強(qiáng)在施工和管理人員內(nèi)部的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律宣傳和教育，增強(qiáng)人員的自我保護(hù)意識(shí)和施工安全意識(shí)。建筑安全的管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)建筑行業(yè)內(nèi)的安全知識(shí)來(lái)制定建筑施工安全的措施，以及防止和出現(xiàn)安全問(wèn)題的相應(yīng)措施。建立切實(shí)有效的安全管理制度，把施工安全放在重要地位。

4.3 做好施工前后的安全管理

建筑企業(yè)要建立科學(xué)合理的安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，做好施工前與施工后的安全管理工作。企業(yè)需堅(jiān)持安全生產(chǎn)以防止一切問(wèn)題產(chǎn)生的原則，細(xì)致謹(jǐn)慎的排查好施工前后的安全隱患。首先在施工前，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌等進(jìn)行排查，及時(shí)排除一切可能造成危險(xiǎn)的安全隱患，對(duì)施工人員講解各項(xiàng)安全技術(shù)。之后是在施工時(shí)，建筑企業(yè)人員要檢查好各種建筑施工中的機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)系統(tǒng)，例如井支架、塔吊、腳手架、卸料平臺(tái)等地方，做好驗(yàn)收工作。及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的工作動(dòng)態(tài)，安全管理人員要及時(shí)跟班檢查，巡查工地，發(fā)現(xiàn)并改正違規(guī)操作行為，確保人員安全的進(jìn)行生產(chǎn)。

5.結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑安全問(wèn)題關(guān)乎到建筑業(yè)的發(fā)展。企業(yè)生存之本就是建筑施工中安全問(wèn)題常態(tài)管理的檢查機(jī)制的長(zhǎng)久建立，這對(duì)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵所在。因此要引進(jìn)現(xiàn)代化的先進(jìn)安全管理模式，將人員、環(huán)境、設(shè)備等因素相互結(jié)合，充分發(fā)揮每個(gè)因素在建筑施工中的作用，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。只有這樣才能減少施工中事故發(fā)生的概率，使施工安全得到保障，促進(jìn)建筑企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇6

【關(guān)鍵詞】建筑施工；管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；安全問(wèn)題

引言

當(dāng)建筑行業(yè)剛剛在國(guó)內(nèi)興起的時(shí)候，我國(guó)建筑行業(yè)中的安全施工層出不窮。而近年來(lái)隨著國(guó)家和政府對(duì)安全生產(chǎn)重視程度的提高，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)的相關(guān)舉措，使我國(guó)建筑施工的安全問(wèn)題和事故有所減少，但是我們依舊面臨十分嚴(yán)峻的施工安全形勢(shì)，每年建筑施工企業(yè)中的安全問(wèn)題都給國(guó)家?guī)?lái)不小的經(jīng)濟(jì)損失，甚至對(duì)人們的人身安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。因此，出于各種原因，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中建筑施工企業(yè)的安全問(wèn)題是值得我們提起高度重視的重要課題。

一、對(duì)建筑施工安全的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)是指通過(guò)人-機(jī)-環(huán)境三者的和諧運(yùn)作，使社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素，始終處于有效控制的狀態(tài)。安全生產(chǎn)工作由源頭管理、過(guò)程管理、應(yīng)急救援和事故查處四個(gè)部分構(gòu)成。從事安全生產(chǎn)工作的社會(huì)主體包括企業(yè)責(zé)任主體、中介服務(wù)主體、政府監(jiān)管主體和從事安全生產(chǎn)的從業(yè)人員。建筑施工安全是指在建筑工程相應(yīng)的施工要求與施工條件下，對(duì)施工過(guò)程中涉及人員和財(cái)產(chǎn)的安全保障要求，包括施工作業(yè)安全、施工設(shè)施（備）安全、施工現(xiàn)場(chǎng)（通行、停留）安全、消防安全以及其他意外情況出現(xiàn)時(shí)的安全。

二、建筑施工管理中普遍存在的安全問(wèn)題分析

（一）政府監(jiān)管不到位、監(jiān)管體系不完善

作為社會(huì)中保障建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的主導(dǎo)力量，一些相關(guān)的建筑行業(yè)行政主管部門不能對(duì)黨國(guó)家頒布的加強(qiáng)企業(yè)安全管理的相關(guān)文件進(jìn)行透徹的分析和把握，不能樹(shù)立正確的安全管理意思，對(duì)于那些依照法律應(yīng)該納入監(jiān)管范圍項(xiàng)目的監(jiān)督管理行動(dòng)和措施落實(shí)的不徹底，執(zhí)法意識(shí)有所欠缺、職責(zé)履行不到位、監(jiān)管體系不完善，頻繁出現(xiàn)的監(jiān)管失控問(wèn)題提高了建筑行業(yè)安全事故發(fā)生的可能性，埋下大量的事故隱患。

（二）建設(shè)單位缺乏規(guī)范的安全行為

一些施工建設(shè)單位由于沒(méi)有足夠的法律意識(shí)，不能按法定程序進(jìn)行安全管理，甚至有些單位故意規(guī)避政府部門的監(jiān)督管理。還有一些建設(shè)單位在審查施工圖、招標(biāo)報(bào)建、安全監(jiān)督以及施工許可手續(xù)的辦理等問(wèn)題是不能嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，甚至有些建設(shè)單位忽視法律法規(guī)的存在，將工程承包給不具備合法資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人等等。

（三）監(jiān)理單位缺乏規(guī)范的安全行為

監(jiān)理單位的主要職責(zé)就是對(duì)建筑施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，然而有些監(jiān)理單位不明確自身的職責(zé)所在，不能嚴(yán)格規(guī)范自身的行為。有些監(jiān)理單位隨意將設(shè)立的既沒(méi)有必要的專業(yè)人員，又沒(méi)有必須的機(jī)械設(shè)備，甚至沒(méi)有項(xiàng)目部的分支機(jī)構(gòu)承包給他人，在項(xiàng)目工程的整個(gè)申請(qǐng)、施工過(guò)程中對(duì)見(jiàn)不到監(jiān)理人，只有簽字時(shí)監(jiān)理才出現(xiàn)，根本沒(méi)有發(fā)揮監(jiān)理作用。有些監(jiān)理人員為了自身的利用，一個(gè)人跨區(qū)負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目，顧左不能顧右、顧前不能顧后，使自身的監(jiān)理職責(zé)無(wú)法得到徹底的貫徹落實(shí)。還有一些監(jiān)理單位的工作人員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，不能認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)于施工單位組織設(shè)計(jì)和安全施工方案等的審核工作流于形式，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

（四）施工企業(yè)的安全責(zé)任制有待加強(qiáng)

一般情況下，建筑施工企業(yè)所關(guān)注的重點(diǎn)是在規(guī)定工期按時(shí)完工或者提前完工，盡可能為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。所以在施工過(guò)程中，為了趕工期、加快施工效率而忽視安全管理是不可避免的，這是一種缺乏安全責(zé)任制的表現(xiàn)。例如，在一些建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，單位或個(gè)人很隨意的進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)而不受任何限制；施工人員不清楚勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用方式，而企業(yè)相關(guān)部門也沒(méi)有做好相關(guān)知識(shí)的普及和指導(dǎo)工作等，這些沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制的行為給施工現(xiàn)場(chǎng)埋下了很大的安全事故隱患，嚴(yán)重威脅人身和財(cái)產(chǎn)安全。

三、 加強(qiáng)建筑施工安全管理的有效措施分析

（一）完善管理制度，落實(shí)責(zé)任制

要保證建筑施工的安全管理，首先就要完善安全管理的制度，落實(shí)安全責(zé)任制。只有在形成了完整規(guī)范的條件下，施工過(guò)程才能做到有據(jù)可循，有規(guī)可依，便于施工安全管理。這就要求第一應(yīng)注重安全管理法規(guī)制度的建設(shè)。第二應(yīng)注重施工安全責(zé)任制的落實(shí)。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)到工段頭目，層層簽訂安全施工責(zé)任書，實(shí)施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。此外，還應(yīng)要求建立安全施工的監(jiān)督、申報(bào)及評(píng)價(jià)體系，從做到賞罰分明。

（二）多管齊下加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督的力度

為實(shí)現(xiàn)建筑施工的安全管理，必須要從組織管理、技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理等方面多管齊下，加強(qiáng)安全管理的力度。這就要求建筑企業(yè)必須成立專門的管理機(jī)構(gòu)，且確保管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)的落實(shí)。在加大安全管理的力度的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全的監(jiān)督。這里的監(jiān)督包含兩個(gè)方面的意思：其一，加強(qiáng)管理部門對(duì)安全施工的監(jiān)督，確保建筑施工符合安全的規(guī)定與要求；其二，還要加強(qiáng)對(duì)施工安全管理部門的監(jiān)督，確保管理部門的正常運(yùn)行以及管理的有效落實(shí)。

（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

建筑施工的安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)中。因此，我們必須要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。這就要求我們先在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的施工警告、禁止等標(biāo)志，并對(duì)建筑施工場(chǎng)地進(jìn)行封鎖，限制無(wú)關(guān)人員的出入，從而保證施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序，防止安全事故的發(fā)生。其次，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)外人員的行為進(jìn)行嚴(yán)格的要求，比如禁止在易發(fā)生火災(zāi)的地方吸煙等。并要求施工人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理也是確保施工安全的重要方面。某些大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)放在遠(yuǎn)離工人休息區(qū)的地方，并派專人看守。對(duì)設(shè)備的質(zhì)量也要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)處理不合格或老化的設(shè)備。而受自然因素的影響，施工現(xiàn)場(chǎng)葉應(yīng)注意相關(guān)防護(hù)措施的準(zhǔn)備。

（四）加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理

建筑施工人員專業(yè)素質(zhì)和安全防范意識(shí)的高低也影響施工安全的管理效果。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理以及施工隊(duì)伍的建設(shè)。這就要求企業(yè)需不斷完善人才選拔制度，堅(jiān)持只有技能合格的人才能上崗。此外，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行施工安全知識(shí)的普及和安全施工技術(shù)的培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和專業(yè)技能，確保建筑的施工安全。

結(jié)語(yǔ)

面對(duì)建筑行業(yè)如此復(fù)雜的、龐大的綜合系統(tǒng)，企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中遇到的安全問(wèn)題遠(yuǎn)不只這些。我國(guó)在社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重“以人為本”，所以建筑施工安全所涉及的不僅是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、人員的人身安全，同時(shí)也是社會(huì)的安全，國(guó)家利益的安全。因此，作為建筑施工行業(yè)的永恒話題，安全生產(chǎn)要求建筑施工企業(yè)對(duì)當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻的安全形勢(shì)有充分的認(rèn)識(shí)和了解，勇于迎接挑戰(zhàn)，認(rèn)真分析問(wèn)題所在，努力為企業(yè)探索出長(zhǎng)期有效的安全生產(chǎn)機(jī)制。

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篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；現(xiàn)場(chǎng)安全管理；問(wèn)題；解決方案

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全主要就是指，在工程施工中以社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面為基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行完善管理。在施工過(guò)程中，有針對(duì)性的對(duì)建筑施工的安全性進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的優(yōu)化管理，使施工各個(gè)環(huán)節(jié)以及工作要素都能夠形成一個(gè)系統(tǒng)且全面的管理流程，這為促使工作的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步提供了安全保證依據(jù)。

1、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性

近年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，全國(guó)范圍內(nèi)建筑規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，一方面推動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展，同時(shí)因?yàn)榻ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)普遍是露天作業(yè)狀態(tài)，涉及因素多，施工環(huán)境比較復(fù)雜，并且從事施工的人員流動(dòng)性比較大，個(gè)人素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)及生活條件比較艱苦，安全事故頻發(fā)。對(duì)于此國(guó)家不僅出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，如：《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等，同時(shí)修訂和完善了建筑施工過(guò)程中的一系列配套的技術(shù)規(guī)范，為建筑工程的安全施工提供了法律保障。然而從宏觀層面看，我國(guó)建筑施工過(guò)程中的安全事故還是處于頻發(fā)狀態(tài)，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，對(duì)生命安全構(gòu)成了重大威脅的同時(shí)造成了財(cái)產(chǎn)的損失，所以將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作作為研究對(duì)象具有重要的社會(huì)意義。

2、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

2.1、忽視現(xiàn)場(chǎng)安全管理

在施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益與現(xiàn)場(chǎng)安全等發(fā)生矛盾的時(shí)候，經(jīng)常是注重進(jìn)度和效益，卻忽視了安全生產(chǎn)的原則。施工安全措施的專用的資金十分短缺，為追求利潤(rùn)的最大化，有時(shí)候就連最必需的安全防護(hù)用品與保證措施都未購(gòu)買，這些情況突出表現(xiàn)在個(gè)體企業(yè)以及私營(yíng)企業(yè)之中。

2.2、安全管理力度不足

一些建筑公司為了嚴(yán)格控制工程的成本，通常會(huì)在競(jìng)標(biāo)期間刻意的壓低該工程的造價(jià)，政府或者招標(biāo)單位會(huì)在招標(biāo)過(guò)程中優(yōu)先選擇報(bào)價(jià)最低的有資質(zhì)企業(yè)。而低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中為了所謂的經(jīng)濟(jì)效益的最大化而不斷減少安全施工管理費(fèi)用。有些有資質(zhì)的施工單位在成功中標(biāo)后，會(huì)把一些利潤(rùn)微薄的工程承包給一些比較小或者沒(méi)有資質(zhì)的的建筑公司及施工隊(duì)。甚至某些建筑單位為了一個(gè)勁拿到項(xiàng)目不惜惡意競(jìng)爭(zhēng)，用于安全生產(chǎn)的管理費(fèi)用卻被慢慢減少，導(dǎo)致建筑公司在中標(biāo)后就根本無(wú)法拿出費(fèi)用購(gòu)買用于安全生產(chǎn)的各種設(shè)備及器材，造成了施工人員在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有有力的安全措施的保護(hù)，增加了現(xiàn)場(chǎng)安全隱患發(fā)生的概率。

2.3、安全責(zé)任并不明確

建筑施工過(guò)程中會(huì)涉及到許多主體，對(duì)應(yīng)這些主體的安全責(zé)任規(guī)定并不明確，工程的轉(zhuǎn)包和分包的過(guò)程中有的企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，有的公司甚至?xí)炗喩篮贤?，使得?guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全遭到嚴(yán)重的威脅。

2.4、施工現(xiàn)場(chǎng)中的設(shè)備以及技術(shù)落后

機(jī)器設(shè)備和技術(shù)是保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全的基礎(chǔ)二為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益一些建設(shè)單位拖欠工程款，在工程中不使用先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，也不購(gòu)置安全防護(hù)標(biāo)志或者安全標(biāo)志不明顯，甚至對(duì)勞動(dòng)者不提供防護(hù)用品，這些都無(wú)疑增大了施工現(xiàn)場(chǎng)安全的隱患。在技術(shù)方面一些施工現(xiàn)場(chǎng)不能充分地利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)。在工程建設(shè)中，使用人工挖孔而不利用先進(jìn)的技術(shù)，簡(jiǎn)單的吊架等使用于施工建筑中導(dǎo)致群死群傷事件不斷發(fā)生。因此，提供先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和技術(shù)是梓制現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生的重要條件。

2.5、用電安全存在隱患

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該有臨時(shí)的用電設(shè)計(jì)方案，對(duì)電線―的規(guī)格、設(shè)備的容量、閘具熔斷參數(shù)都有明確的規(guī)定，配電系統(tǒng)要符合國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)關(guān)箱要設(shè)漏電保護(hù)器，并且每個(gè)開(kāi)關(guān)箱都應(yīng)該配備漏電保護(hù)器。用于保護(hù)用電安全的零線和施工中使用的零線不能混接，及時(shí)更換老破損的電線，要保持外電與建筑物之間的距離，如果距離不夠要加強(qiáng)防范。但是在實(shí)際中施工現(xiàn)場(chǎng)的用電方案不全面，或者沒(méi)有可操作性，施工過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照用電方案用電，造成觸電事故的發(fā)生。

3、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

3.1、提高安全管理意識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，起帶頭作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)政策和法律、法規(guī)。從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性，使之落實(shí)到公司的各項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中，真正起到應(yīng)有的作用。加大對(duì)安全責(zé)任事故有關(guān)責(zé)任者的懲罰力度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把工作真正做到位，樹(shù)立起“安全第一”的責(zé)任觀念，自賞而下的推行安全生產(chǎn)管理。在施工管理方面應(yīng)推行項(xiàng)目管理責(zé)任制，企業(yè)內(nèi)部不斷完善對(duì)各種項(xiàng)目的責(zé)任制，樹(shù)立員工的安全意識(shí)，建立起能真正起作用的項(xiàng)目管理制度。

3.2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度

對(duì)于施工場(chǎng)地來(lái)說(shuō)，必須制定嚴(yán)格的設(shè)備保養(yǎng)以及設(shè)備操作規(guī)范，定期對(duì)工地的各種機(jī)械設(shè)備的性能進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上排除。在工地上要防止出現(xiàn)污染環(huán)境的情況，構(gòu)建有關(guān)施工場(chǎng)地的管理體系，處理好廢水噪音以及有害氣體，減少對(duì)社會(huì)造成的危害。利用好專項(xiàng)資金，采購(gòu)安全設(shè)備，確保施工場(chǎng)地可以安全的施工。制定定期的安全檢查制度，對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)項(xiàng)目都要按時(shí)檢查，認(rèn)真填寫安全檢查表，找到潛在的安全銀行，并且提出改善意見(jiàn)。完善安全等級(jí)制度，要嚴(yán)格把控整改以及安全檢查本，嚴(yán)禁亂查亂寫的情況出現(xiàn)。實(shí)行安全監(jiān)督員以及項(xiàng)目經(jīng)理每天巡查記錄的措施，通過(guò)安全檢查，來(lái)發(fā)現(xiàn)安全隱患并且解決，確保施工場(chǎng)地的安全施工。

3.3、落實(shí)安全責(zé)任

施工單位應(yīng)制定一套完整的現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度和安全責(zé)任制度，并將其落到實(shí)處。施工以及建設(shè)單位和監(jiān)理公司都要從安全的角度來(lái)加強(qiáng)調(diào)控，注重管理方面的法規(guī)制度建設(shè)，制定施工細(xì)則，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和個(gè)人。

3.4、引進(jìn)機(jī)器設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)

機(jī)器設(shè)備是指在施工過(guò)程中，勞動(dòng)者普遍所使用的工具，如發(fā)電機(jī)、裝載機(jī)、對(duì)焊機(jī)、攪拌機(jī)等.其本身就具有一定的危險(xiǎn)性。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)由于機(jī)器設(shè)備的長(zhǎng)期使用，對(duì)設(shè)備本身有一定的損壞，所以必須定期和不定期地對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行檢修所有檢修的機(jī)器設(shè)備都要確保不會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)危害。工程結(jié)束后，要對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作，維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行徹底后才進(jìn)倉(cāng)。對(duì)沒(méi)有修理價(jià)值和技術(shù)性能相對(duì)落后的設(shè)備要報(bào)廢，并嚴(yán)格規(guī)定報(bào)廢了的機(jī)器設(shè)備不可再繼續(xù)使用，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

3.5、加強(qiáng)用電安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的用電問(wèn)題是當(dāng)下必須解決的問(wèn)題，有些施工單位認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)是臨時(shí)用電，不用花費(fèi)太多的精力在用電管理上，這種觀念是不對(duì)的。施工現(xiàn)場(chǎng)的用電要嚴(yán)格遵循用電原則，做好用電管理工作，還要對(duì)用電狀況進(jìn)行全面的驗(yàn)收與檢查，特別是對(duì)電力變壓器、用電開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器等的檢查，每天都要進(jìn)行檢查工作，避免用電事故的發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段的建筑工程項(xiàng)目中，施工安全的問(wèn)題直接的關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及工作人員的生命安全，與此同時(shí)，還關(guān)系著國(guó)計(jì)民生和社會(huì)的穩(wěn)定，所以在施工過(guò)程中，要高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

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篇8

一、建筑施工企業(yè)安全管理問(wèn)題

（一）喪失控制權(quán)和自主權(quán)

建筑施工企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的，我國(guó)的建筑市場(chǎng)還存在著較多不規(guī)范的現(xiàn)象，在這樣的情況下，有些建筑施工企業(yè)就會(huì)喪失控制權(quán)和自主權(quán)，緊緊依附于工程的承包人，對(duì)于項(xiàng)目的承建人也有著一定的依賴心理，這樣建筑施工企業(yè)就會(huì)喪失自主權(quán)，沒(méi)有了指導(dǎo)管理的能力。對(duì)于建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有進(jìn)行充分的監(jiān)督和控制，對(duì)于國(guó)家規(guī)定的安全施工規(guī)范并不重視，認(rèn)為建筑施工工程與自身并沒(méi)有較大的關(guān)系，工程已經(jīng)被承包出去，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)生了政令不通的現(xiàn)象。這樣就導(dǎo)致了建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重的處于被動(dòng)的狀態(tài)，施工企業(yè)就有可能完全的喪失控制權(quán)和自主權(quán)。

（二）安全工作重視程度不夠

建筑施工企業(yè)在建筑施工的過(guò)程中，對(duì)于施工安全問(wèn)題并不重視，在這樣的意識(shí)下，施工企業(yè)就不能夠?qū)踩拿鞴芾砉ぷ鞣旁谡_的位置上，也沒(méi)有意識(shí)到安全管理工作的重要性，有些施工企業(yè)為了盲目的追趕工期，上層領(lǐng)導(dǎo)并不重視安全問(wèn)題，建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理也過(guò)于重視日常的事務(wù)，過(guò)于流程化，忽略了相應(yīng)的安全政策方針，并沒(méi)有將安全管理方案落實(shí)，忽略了安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，在這樣的情況下，建筑施工企業(yè)安全管理就僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，這樣就會(huì)影響建筑施工的工作效率，也容易引發(fā)安全事故。

（三）過(guò)低的工程造價(jià)

建筑施工企業(yè)往往認(rèn)為建筑施工的質(zhì)量是凌駕于安全管理的基礎(chǔ)上的，忽略了安全管理，這樣就有許多的建筑工程實(shí)行的都是低價(jià)競(jìng)標(biāo)，可以說(shuō)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，這樣就使得建筑單位有一種緊迫感，存在著互相攀比的現(xiàn)象，導(dǎo)致了市場(chǎng)存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)，從開(kāi)標(biāo)的結(jié)果來(lái)看，在市政工程建設(shè)的過(guò)程中，一般的情況下，都會(huì)低于標(biāo)底的40%進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，有些建筑工程也在20%到25%之間，國(guó)家對(duì)于開(kāi)標(biāo)結(jié)果有著具體的規(guī)定，是不能夠低于成本價(jià)的，但是我國(guó)的相關(guān)招標(biāo)法律對(duì)于成本的界限還存在著劃分不清的現(xiàn)象，而且在實(shí)際投標(biāo)的過(guò)程中，并沒(méi)有充分的考慮到這一點(diǎn)，而且目前的工程量計(jì)價(jià)清單也沒(méi)有將安全管理的費(fèi)用考慮到其中，盡管明確的規(guī)定不允許惡性競(jìng)爭(zhēng)，但是由于費(fèi)用較低，這樣就導(dǎo)致了中標(biāo)的標(biāo)價(jià)較低，如果施工單位要想正常的經(jīng)營(yíng)，就必須要減少安全管理的費(fèi)用。

（四）?|量管理代替安全管理

建筑工程施工安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理方法，而質(zhì)量管理僅僅重視結(jié)果，這與安全管理有著很大的差異。安全管理必須要有專業(yè)的人員進(jìn)行跟蹤管理，還要有著專項(xiàng)投入，但是從目前的施工現(xiàn)狀來(lái)看，施工現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有配備專業(yè)的安全員，對(duì)于安全管理的過(guò)程并不重視，還有些施工單位盡管配備了安全員，但是安全員的職業(yè)素質(zhì)較低，對(duì)于安全知識(shí)的掌握程度也較差，除此之外，有一些工程單位配備的安全員也是兩相兼顧安全員，這樣安全員對(duì)于安全管理認(rèn)識(shí)就存在著不足，有時(shí)也會(huì)疏遠(yuǎn)安全管理，在這樣的情況下，安全人員就會(huì)僅僅重視施工質(zhì)量管理，從而忽略了安全管理。

二、解決建筑施工企業(yè)安全管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）以樹(shù)立以人為本的安全生產(chǎn)理念

建筑施工安全生產(chǎn)管理與社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和人民的安居樂(lè)業(yè)有著緊密的聯(lián)系，也是建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要想使建筑行業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須要保證建筑施工的安全，將安全管理工作放在首位，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這樣作為施工安全生產(chǎn)人員就能夠要明確自己的職責(zé)，做好安全生產(chǎn)工作，在施工的過(guò)程中，做到進(jìn)行文明施工，最大限度的保證施工人員的生命安全，減少安全事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)安全管理的制度建設(shè)

項(xiàng)目施工班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，指定小組辦公室，負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作，形成完善的安全組織機(jī)構(gòu)。建立健全安全崗位責(zé)任制等制度。根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制定安全崗位責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽訂安全責(zé)任狀。根據(jù)工程的情況，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定現(xiàn)場(chǎng)管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、安全經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、創(chuàng)建國(guó)家及省市安全文明工地目標(biāo)等，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向。

（三）落實(shí)安全施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ弥贫?/p>

落實(shí)安全施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ弥?，推行建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度。通過(guò)行政手段，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獨(dú)立于招投標(biāo)之外，設(shè)立獨(dú)立資金賬戶，在報(bào)建時(shí)統(tǒng)一收取，并通過(guò)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，視其各階段施工安全評(píng)價(jià)的達(dá)標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。實(shí)施建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度，將項(xiàng)目參保安全保險(xiǎn)，作為施工安全受監(jiān)和工程開(kāi)工的必備條件。

（四）險(xiǎn)源的識(shí)別與控制

全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，其中一項(xiàng)重要的工作是準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效地控制。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效地控制才能避免和減少事故的發(fā)生。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌，任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源若發(fā)生變化，尤其是升級(jí)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。

篇9

關(guān)鍵詞：施工安全生產(chǎn) ，安全管理，監(jiān)督

Abstract: along with the rapid economic development, construction of the city's acceleration, the rising living conditions, for the construction of the social quality of the product and function had higher demand. Construction safety is building engineering with the safety problems. Due to the expansion of the scale of construction, building of complicated structure, and construction safety faced a serious challenge. Therefore, pays special attention to the safety production work is of great significance, according to the present situation of the construction security, this paper puts forward the improved safety management of the construction of the, to further improve the safety management level.

Keywords: construction safety production, safety management, supervision

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

近年來(lái)，我國(guó)的總體安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域頻頻•發(fā)生事故。建筑安全生產(chǎn)工作不僅僅涉及人民群眾的生命安全，還關(guān)乎國(guó)家財(cái)產(chǎn)建筑的安全，其不再僅僅是死與傷人的問(wèn)題，而是轉(zhuǎn)移到真正的以人為本、關(guān)系到勞動(dòng)者職業(yè)的安全健康上來(lái)，這一成為不可必要的事實(shí)。

2建筑施工安全生產(chǎn)問(wèn)題分析

2.1具體責(zé)任主體不落實(shí)，安全意識(shí)薄弱

國(guó)家通過(guò)多次的安全監(jiān)查，特別是建筑事故所暴露出的一系列問(wèn)題來(lái)看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度形勢(shì)過(guò)于簡(jiǎn)單，安全的管理投入相對(duì)來(lái)說(shuō)不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全生產(chǎn)的水平比較落后，責(zé)任未落實(shí)到具體的實(shí)處，安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人員不到位，安全設(shè)施和勞動(dòng)安全保護(hù)不具體化。其中的原因在于現(xiàn)代市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工企業(yè)為了能夠更好地承包工程從而放棄了自己的權(quán)力，造成了現(xiàn)在普遍的負(fù)資的施工問(wèn)題。另外作為工程的投資主體決定了建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展的絕對(duì)控制權(quán)，有些施工企業(yè)不得已直接降低幾個(gè)點(diǎn)來(lái)結(jié)算工程款。最后則是企業(yè)在合同上失去了對(duì)員工的平等的權(quán)力?；诜N種原因建設(shè)的單位在結(jié)算工程款方面的延誤、質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，合同不能更好地履行，還有些工程為了能夠提前完成施工期，嚴(yán)重違反了工期的要求。

2.2 農(nóng)民工的安全教育滯后，人員素質(zhì)偏低

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)華的加快，農(nóng)民大量的剩余勞動(dòng)力從家鄉(xiāng)走出向城市的建筑領(lǐng)域涌進(jìn)，進(jìn)入了相對(duì)來(lái)說(shuō)要求低的建筑行業(yè)。這些農(nóng)民工來(lái)自于交通閉塞，文化素質(zhì)偏低的偏遠(yuǎn)地區(qū)，組織紀(jì)律觀念不做，勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)能力不足，他們?yōu)榱松?jì)的脫離貧困來(lái)到這里。他們其中的沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)難以滿足施工安全的需求。他們也是在施工事故發(fā)生的主要任務(wù)。

2.3法律制度不完善，建設(shè)滯后，監(jiān)督執(zhí)法不足

目前建筑安全法律法規(guī)制度不夠完善，對(duì)于建筑領(lǐng)域的范圍特別是安全生產(chǎn)許可，職責(zé)的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規(guī)章制度等，造成市場(chǎng)不規(guī)范的的安全投入，產(chǎn)生安全的隱患。對(duì)未建立的規(guī)章制度、保護(hù)體系不給予安全監(jiān)督。對(duì)已建立的安全監(jiān)督項(xiàng)目應(yīng)完善和進(jìn)一步落實(shí)體系，正確處理好安全生產(chǎn)的關(guān)系。爭(zhēng)取做到責(zé)任、意識(shí)到位的效果。

2建筑施工的安全管理

建筑行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)性極大，存在大量的不安全因素，也是事故發(fā)生偏多的行業(yè)。在強(qiáng)制推行了建筑施工安全生產(chǎn)的許可制度化的同時(shí)，也加強(qiáng)了建筑企業(yè)安全控制，但傷亡仍有發(fā)生。然而安全的管理是一項(xiàng)專業(yè)性、綜合性的重要工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的人員對(duì)全社會(huì)都提出了越來(lái)越高的要求。所以應(yīng)該認(rèn)真研究建筑業(yè)安全管理的狀況，樹(shù)立更高的管理理念，為極大減少事故發(fā)生。

作為事故發(fā)生的施工現(xiàn)場(chǎng)，我們必須對(duì)是否滿足安全生產(chǎn)的需求，是否符合工程管理的特點(diǎn)，是否滿足國(guó)家的法律要求，從而達(dá)到改進(jìn)新項(xiàng)目的目的。人在生產(chǎn)中的不符合要求的行為和對(duì)于“物”的使用不常規(guī)都是具有潛在的危險(xiǎn)性?？紤]客觀的情況不良的生產(chǎn)環(huán)境對(duì)其也有很大的負(fù)面影響。

當(dāng)然，建筑施工的安全管理措施應(yīng)該從一系列方面來(lái)反映。改變安全的教育的現(xiàn)狀，進(jìn)一步是各類的人員具有較高的安全意識(shí)，強(qiáng)化工程的特點(diǎn)所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和要求。鼓勵(lì)施工企業(yè)對(duì)加大安全施工的科技投入，做好與各個(gè)單位的科研的合作工作，充分把握中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)的監(jiān)督工作，這樣使質(zhì)量安全的監(jiān)督全面的深入。建筑的企業(yè)也應(yīng)該針對(duì)不同的項(xiàng)目和施工階段驚醒更好地安全評(píng)估，做好安全的防護(hù)。

安全的管理模式的建立，需要重點(diǎn)的培養(yǎng)全體人員的安全模式文化。其中全員不僅包括這承包的企業(yè)投資商，分包管理的人員，施工的人員，還包含著監(jiān)督行業(yè)、設(shè)計(jì)和社會(huì)。只有形成全員安全文化，才能更快地營(yíng)造安全的生產(chǎn)氛圍，保障人員安全。進(jìn)一步的說(shuō)，安全監(jiān)督的管理和安全實(shí)施既獨(dú)立又相互的聯(lián)系，是對(duì)項(xiàng)目安全管理資源的更好地利用。安全的管理由開(kāi)始的具體化進(jìn)化到安全目標(biāo)的管理模式，它是施工企業(yè)在一定的時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全目標(biāo)，通過(guò)以其為基礎(chǔ)，逐級(jí)到下級(jí)的具體任務(wù)的分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、清晰，各反面關(guān)系協(xié)調(diào)，使每個(gè)人更加的明確自己在目標(biāo)中的地位和作用。

意外導(dǎo)致的事故，當(dāng)然人們必須要采取某些措施給予彌補(bǔ)。損失的融資包括自留和轉(zhuǎn)移，一些被認(rèn)為潛在的損失需被自留，是因?yàn)樗麄儾](méi)有更好地把自己更好地評(píng)估而許多人認(rèn)為他們不可能遭受這一損失。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)則是把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到別人身上了。如保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)必要的法則，本著一人受傷可有眾人來(lái)來(lái)承擔(dān)的方法來(lái)減少損失。其運(yùn)行的機(jī)制和措施包含著預(yù)防事故的作用，建立為施工安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保護(hù)機(jī)制。

篇10

一、建筑施工安全問(wèn)題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡?。欢菍?duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，措施沒(méi)有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。

二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺(tái)、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動(dòng)機(jī)具、設(shè)備、“四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。

2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場(chǎng)的

總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3、評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審

甲，采用綜合定量評(píng)標(biāo)的，除響應(yīng)性評(píng)審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評(píng)分不得少于總評(píng)標(biāo)分值的5％；評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對(duì)性、科學(xué)性、合理性、與國(guó)家有關(guān)規(guī)定的符合等等；

乙，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，安全措施作為符合性評(píng)審的重要方面進(jìn)行評(píng)審，安全措施不完整、缺乏針對(duì)性、不合理或不能滿足國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評(píng)審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評(píng)審范圍，對(duì)其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對(duì)性、完整性和合理性進(jìn)行評(píng)判。丙，有關(guān)安全措施的評(píng)分或評(píng)審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評(píng)審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評(píng)審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎(jiǎng)罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三、加強(qiáng)日常管理

1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無(wú)論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無(wú)論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒(méi)有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無(wú)論是普通區(qū)域的工程還是開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問(wèn)題的企業(yè)，出了問(wèn)題的地區(qū)，讓有安全問(wèn)題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。

2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。