導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利施工安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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在各類工程施工中，水利施工的安全是最為重要的問題。因為與其他工程施工相比，其所存在的安全隱患最大，也最為棘手。下面筆者就對水利施工的安全隱患問題做淺要陳述。1）管理難度大。水利工程的特點是工程規(guī)模很大，施工場地不僅較為分散，而且其間的間隔距離也很遠(yuǎn)，這就造成了交通聯(lián)系不便利等問題，也給管理帶來了很大的難度；2）管理形式多變。由于其施工對象具有復(fù)雜性、多樣性等特點，因此其需要注意的問題也應(yīng)囊括很多種類。例如洪水潮汐時的安全問題、邊坡基坑的安全支撐問題（閘室基礎(chǔ)等）、使用大型機械時的安全問題以及施工開挖封堵時的安全問題。所以單項的管理措施并不能很好的滿足工程的需要，管理形式必須要具備多樣性，才能很好的適應(yīng)工程需要；3）封閉隔離難。大多的水利施工現(xiàn)場都是“敞開式”的施工現(xiàn)場，這就給隔離封閉造成了相當(dāng)大的難度，對施工人員、設(shè)備器材以及安全管理等就有了更高的要求；4）施工難度大。對于水利施工來說，其中的鋼筋混凝土襯砌、模板系統(tǒng)的安全以及大體積混凝土高空作業(yè)均需要極其復(fù)雜的技術(shù)，稍有閃失，就會造成事故，這就給施工過程帶來了很大的難度；5）民工安全意識低。水利施工所招收的工人，大多為當(dāng)?shù)氐拿窆ぃ捎谄湮幕潭炔桓?，所以其?yīng)變能力與安全意識也普遍較低。在遇到突況時，受其安全常識與安全意識等影響，其處理突況的能力也較差，這就會導(dǎo)致墜落等惡性事故的發(fā)生幾率。

2水利施工安全控制原則

1）安全優(yōu)先原則。大多施工單位在進(jìn)行水利施工的時候，與安全施工控制相比，其往往更加注重的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。不將施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益放在同等地位的后果是：造成企業(yè)對安全控制的認(rèn)識程度不夠，安全意識過低，更為嚴(yán)重的，會直接導(dǎo)致各種事故的發(fā)生幾率，威脅人們的生命財產(chǎn)安全。所以筆者認(rèn)為，任何一個施工單位都應(yīng)該將安全控制放在首位，要嚴(yán)格遵循安全優(yōu)先原則；2）全員管理原則。很多安全事故，都是由于沒有將責(zé)任落實到個人頭上造成的。所以筆者認(rèn)為，水利施工要加大監(jiān)理力度，將責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸獠⒙鋵嵉絺€人，安全施工，人人有責(zé)。此外，每個施工現(xiàn)場都應(yīng)該有專員管理組對其現(xiàn)場全員進(jìn)行管理，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時上報；3）提早預(yù)防原則。由于水利施工具有施工地方分散不易管理、施工對象復(fù)雜管理形式多變、封閉隔離難以及施工難度較大等特點。所以一旦發(fā)生事故，便很容易造成連鎖反應(yīng)，對于這類情況，各個施工單位要提前做好應(yīng)急方案與防護(hù)措施，加強對安全隱患的檢測，防患于未然。

3水利施工安全控制措施

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關(guān)鍵字：水利工程；施工管理；安全管理

Abstract：Water conservancy project is the foundation of national economic development. Engineering project management in China in many safety problems of water conservancy project construction is particularly prominent. This paper puts forward the corresponding management measures.

Key Words：Water conservancy；Construction management；Safety management

一.水利工程施工現(xiàn)狀

1.工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。

2.涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；有的涉及潮汐、洪水期間的季節(jié)施工，必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全；有海涂基礎(chǔ)、基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐；大型機械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全。

3.施工難度較大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患。

4.施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

二、加強水利工程安全管理的措施

2.1深入開展安全管理宣傳教育工作，做好安全管理工作的首要任務(wù)是要提高工作人員的思想認(rèn)識，把安全教育放在首位，除了定期組織進(jìn)行培訓(xùn)和講座外，還要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進(jìn)行宣傳，保證安全教育的知識性和教育性，形成“人人講安全、時時講安全、事事講安全”的氛圍，逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越。在組建施工隊伍，施工班組時，應(yīng)選擇技術(shù)過硬，安全質(zhì)量意識強的人員。可以對安全質(zhì)量意識較差，并犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項目輪空制：即組建班子時有意識讓其輪空，使其接受教訓(xùn)?？闪铐椖控?zé)任人充任非脫產(chǎn)安全員，實行安全與效益掛鉤，迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度。對于特殊工作的作業(yè)人員，危險作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗。新工人實行三級安全教育，未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗。并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護(hù)的危險作業(yè)。

2.2預(yù)防為主，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格落實安全責(zé)任制建立水利工程施工安全管理體系，在施工現(xiàn)場設(shè)質(zhì)量安全員，并保證有效行使職責(zé)。選擇施工隊伍時應(yīng)選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識強的人員參與施工。建立健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)問題立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。每天收工時，認(rèn)真清理現(xiàn)場，并經(jīng)安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。

2.3建立科學(xué)合理的安全管理體系，且從整體出發(fā)，把管理重點及效果放在整個工程上，根據(jù)水利工程本身的特點，循序漸進(jìn)，逐步形成“安全工作，人人有責(zé)”的共識，調(diào)動廣大成員安全工作的積極性。安全工作責(zé)任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。在安全管理中要注意多運用激勵政策，對完成情況好的集體和個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵，可以評選安全標(biāo)兵，結(jié)合實際情況采用合理的方式和方法進(jìn)行激勵。黨、政、工、團(tuán)等各部門齊抓共管，確保安全規(guī)章制度真正落到實處，實行安全管理責(zé)任制。嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對水利工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除，重大安全事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出工作人員或者暫時停止施工。事故發(fā)生后，必須及時查清事故原因，明確責(zé)任，追求相關(guān)人員責(zé)任，認(rèn)真做好事故處理工作，提高安全管理的整體性和靈活性，確保水利工程的順利進(jìn)行。

三、施工過程的安全管理監(jiān)控

在水利施工安全管理中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段。

3.1控制兩個關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)。關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位。關(guān)鍵施工對象如高空懸挑部位施工；導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工；潮汐影響的海灘圍堰筑堤施工；深基坑開挖支護(hù)施工；土石方爆破開挖施工等。關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑；鋼筋焊接加工；大型構(gòu)件吊裝作業(yè)；材料、配件吊裝運輸；腳手架工程等。對以上兩個關(guān)鍵實行切實安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責(zé)任落實，保證施工安全。

3.2堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制。堅持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強有力的保證。項目施工中應(yīng)將每一天施工對象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻中都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不明，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證“三全”安全系數(shù)控制的要求。

3.3作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理。水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。

四、建議

在整個安全管理系統(tǒng)中，應(yīng)以人的系統(tǒng)平衡工作為先。水利工程施工流動，職工常年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場環(huán)境艱苦，業(yè)余生活單調(diào)、枯燥，容易影響職工情緒，繼而引發(fā)心里壓力，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇，改善民工業(yè)余生活，合理安排工作和休息時間，做好職工心里疏導(dǎo)，使每個人經(jīng)常處于身心愉悅，情緒開朗的狀態(tài)。應(yīng)努力改變過去項目分兵把守，各施工單位各自為政，安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況，而改變企業(yè)項目建設(shè)分頭實施，安全管理聯(lián)控聯(lián)動的管理模式。即應(yīng)做到整個工程在安全管理上總控，各項目子系統(tǒng)分控，橫向信息暢通，先進(jìn)管理方法交流共享，安全隱患和事故互通共警。把握好工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動，提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。

1.沒有安全就沒有效益，沒有安全就沒有大家和小家的安定；

2.沒有安全就沒有社會信譽。而要實現(xiàn)安全管理的長治久安，既需要每個施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和整體配合，也需要全體職工共同自覺的努力；既需要科學(xué)有效的控管手段，也需要每個人腳踏實地、艱苦細(xì)致的工作。要以人為本，把人的安全放在第一位。

五、結(jié)束語

水利工程是構(gòu)建水利事業(yè)的重要組成部分，是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在施工過程中，思想認(rèn)識安全是施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)首選，應(yīng)使每個單位最高管理員樹立強烈的安全意識。在水利施工中始終堅持安全第一。這樣才能收到最佳效果。

參考文獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞]水利施工；安全生產(chǎn)；制度保障

1、水利施工中制度建設(shè)的必要性和重要性

1.1制度建設(shè)的必要性。在水利工程施工管理中，由于水利施工企業(yè)的項目生產(chǎn)規(guī)劃也缺乏相應(yīng)的剛性、量化指標(biāo)，對生產(chǎn)責(zé)任考核的操作性不是太強，而且投入與產(chǎn)出的衡量標(biāo)準(zhǔn)也不太明確，這樣會導(dǎo)致日常管理的混亂，再加上事故隱患本身的隱蔽性和預(yù)測的困難，也有可能產(chǎn)生各種生產(chǎn)事故，因此需要建立各項規(guī)章制度進(jìn)行保障。

1.2制度建設(shè)的重要性。健全各種規(guī)章制度，是水利工程施工管理的重要保證，完善各項規(guī)章制度，是控制水利施工風(fēng)險的有力保證，也是保證水利工程質(zhì)量的有力保障。

2、水利工程施工管理當(dāng)前存在問題

2.1工作人員素質(zhì)低。水利施工安全生產(chǎn)，需要施工人員具有較強的安全意識，安全意識不強，就可能直接導(dǎo)致發(fā)生安全事故，受各方面影響，工作實踐中大部分施工人員綜合素質(zhì)不高。安全工作單純依賴公司以及企業(yè)的職能部門，管理人員缺乏經(jīng)驗，控制能力不強，施工人員和管理人員素質(zhì)直接制約管理水平。

2.2項目目標(biāo)不明確。建設(shè)單位大多一味追求巨大利益，而在工程相關(guān)電工設(shè)備和圖紙等方面降低要求，甚至偷工減料，搶工期、趕進(jìn)度，過度任務(wù)造成施工人員處于疲勞狀態(tài)，加大施工安全隱患。項目的目標(biāo)管理松懈，管理成本落實不到位，成本控制不到位，項目的質(zhì)量管理只重結(jié)果不重過程，明顯缺乏安全管理工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性，控制工程進(jìn)度具隨意性大，沒有系統(tǒng)的項目控制手段，承諾工期，對客戶要求簡單迎合。

2.3管理體制不規(guī)范。企業(yè)普遍存在項目權(quán)責(zé)不到位現(xiàn)象。沒有完善項目的管理責(zé)任制，項目經(jīng)理工作沒有辦法真正展開，一定程度上限制了項目管理部的職能履行，使水利工程項目的管理和管理科學(xué)性擁有較大差距。

3、水利工程施工管理的具體措施

在水利工程的施工過程中，會面對方方面面的問題，如安全管理問題、環(huán)境保護(hù)問題、工程進(jìn)度控制問題等，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)都可能造成事故，所以，水利施工需要企業(yè)提升管理工作能力，建立生產(chǎn)體系，提高競爭能力。

3.1建立質(zhì)量保證體系。加強質(zhì)量監(jiān)督以及政府管理，工程的質(zhì)量關(guān)系到監(jiān)督執(zhí)行工程，特別需要加強政府職能作用，要加大監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的監(jiān)督，加大監(jiān)督設(shè)計以及勘察單位力度，嚴(yán)格監(jiān)督工程的質(zhì)量。要求施工企業(yè)改變傳統(tǒng)觀念，建立較為嚴(yán)格的質(zhì)量體系。另外，水利工程中電力工程是重要部分，需要在現(xiàn)場強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，建議編制作業(yè)計劃書并加強施工人員教育，安全管理結(jié)構(gòu)要專管成線、群管成網(wǎng)以滿足工程需要。

3.2強化成本管理。水利工程成本控制，重點是設(shè)備和材料以及技術(shù)三個層面，這幾個因素都決定了建設(shè)方向。因此編制投標(biāo)預(yù)算是否合理對于施工單位而言非常重要，確保預(yù)算準(zhǔn)確，并依據(jù)預(yù)算確定成本和投標(biāo)市場報價，確保在競爭單位中占據(jù)優(yōu)勢。要對工程項目的施工投入資金進(jìn)行綜合性的分析，把握各個環(huán)節(jié)造價，維持整個項目造價處于施工單位的承受范圍，要以國家預(yù)算為依據(jù)，科學(xué)編制企業(yè)施工成本計劃，確保取得最大經(jīng)濟(jì)效益。

3.3消除工程中的安全隱患一方面部分施工設(shè)備不夠精良，容易造成水利事故。另一方面是圖紙不精細(xì)。另外，電力工程的施工是水利工程施工的安全核心，要求施工隊伍文明施工，保證對工程進(jìn)行全方位的監(jiān)測，做到安全管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4、水利工程施工管理中的制度措施

4.1技術(shù)交底制度。技術(shù)交底形式有：會議技術(shù)交底、書面技術(shù)交底、現(xiàn)場技術(shù)交底。項目部組織會議技術(shù)交底，由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人向全體技術(shù)人員及班組長進(jìn)行交底，講清該工程的設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能作用及其與其他工程的相互關(guān)系和注意事項等；書面技術(shù)交底有工程科對每一道工序的施工方法、措施、注意事項讀對技術(shù)人員進(jìn)行詳細(xì)交底；施工前和施工過程中，技術(shù)人員對操作人員進(jìn)行現(xiàn)場交底。技術(shù)交底，樹立全員質(zhì)量意識，達(dá)到全面質(zhì)量管理。

4.2建立質(zhì)量事故報告制度。對質(zhì)量問題及質(zhì)量事故，根據(jù)情節(jié)輕重向有關(guān)部門逐級上報，并做到“三不放過”，即質(zhì)量問題不查清不放過，質(zhì)量問題沒得到整改不放過，質(zhì)量事故責(zé)任人教育不到不放過。在施工過程中做到“五不施工”和“三不交換”?！拔宀皇┕ぁ笔侵福何醋龅郊夹g(shù)交底不施工，圖紙及技術(shù)要求不清不施工，測量樁和資料未經(jīng)交換不施工，材料無合格證不施工，上道工序不經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可不施工?！叭唤粨Q”是指：無自檢記錄不交換，未經(jīng)專業(yè)人員驗收合格不交換，施工記錄不全不交換。

4.3隱蔽工程施工檢查簽證制度。凡屬隱蔽工程要建立檢查簽證制度，首先由班組、隊、質(zhì)檢科逐級進(jìn)行自檢，并簽字；自檢合格后方可報監(jiān)理工程師聯(lián)合驗收，并簽字確認(rèn)；只有驗收合格后，方可進(jìn)行下道工序施工。

4.4建立嚴(yán)格的原材料及成品、半成品現(xiàn)場驗收制度。對采購進(jìn)場的原材料及成品、半成品要堅持先檢驗后使用的原則，要由質(zhì)檢工程師組織進(jìn)行驗收，參加驗收的人員包括質(zhì)量、技術(shù)、物資部門的有關(guān)人員。對于地方材料（砂、石料）的選擇，我們還會同監(jiān)理單位聯(lián)合經(jīng)過多方對比通過室內(nèi)試驗確定可使用的料場。

4.5建立原材料采購制度。對施工中所使用到的原材料要實行采購制度，工程原材料使用部位、規(guī)格、數(shù)量、時間；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；運輸和交貨時間；質(zhì)量鑒定和檢查方法等都要有明確的規(guī)定；按采購文件對采購數(shù)量、價格負(fù)責(zé)。

4.6建立嚴(yán)格的施工資料管理制度。4.6.1建立施工過程質(zhì)量檢測制度。施工過程的質(zhì)量檢測按三級進(jìn)行，即“跟蹤檢測”“復(fù)核”和“抽檢”。4.6.2對各項工序?qū)嵭袊?yán)格的“三檢”制度。“三檢”即初檢、復(fù)檢、終檢，為了確保各道工序的工程質(zhì)量，上道工序不合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。程序如下：施工班組自檢施工隊復(fù)檢項目專職質(zhì)檢員終檢監(jiān)理驗收下道工序施工。4.6.3實行質(zhì)量獎罰制度。對各項施工分別制定了相的檢查評定方法。在施工過程中，項目部及時出臺了《施工質(zhì)量、安全文明施工管理辦法》，分別就基礎(chǔ)開挖、鋼筋制安、模板安裝及預(yù)埋件、混凝土拌和、混凝土振搗、混凝土外觀、混凝土缺陷修復(fù)、模板拆除、物料現(xiàn)場的擺放、防止模板上浮的硬性措施、混凝土熟料的浪費控制、安全用電、機械安全、人身安全、與業(yè)主監(jiān)理的配合等做了詳細(xì)規(guī)定，并責(zé)任到人。項目部成立了以項目經(jīng)理任組長，質(zhì)檢、施工、安全等部門人員為成員的檢查小組，對參加施工的班組進(jìn)行檢查評比，并總結(jié)經(jīng)驗。項目部每次將評比結(jié)果及時發(fā)出《檢查通報》并讓各施工班組簽字，獎罰分明，極大地增強了職工的責(zé)任心，也營造了各班組之間相互競爭的良好氛圍，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

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隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們對于水利需求越來越大，水利工程已經(jīng)成為了一項關(guān)乎民生的重要工程項目，與國家和地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，因此，我國對于水利工程項目的投資越來越大，隨著對其投資的增大過程，水利工程施工安全管理成為了一個重要的課題，實現(xiàn)水利工程施工的安全管理，必須考慮到人員組織、機械功能等多種影響因素，才能夠確保水利工程施工的安全性，促進(jìn)工程的安全管理，對促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及民生福祉有著重要的實用意義和價值。

1水利工程施工安全管理重要表現(xiàn)

1.1民生福祉的全面體現(xiàn)

水利工程項目的建設(shè)是直接關(guān)乎民生福祉的事情，因為，水利工程項目建設(shè)，往往牽扯到城市以及農(nóng)村居民的飲水用水，并且，能夠直接影響到區(qū)域的未來發(fā)展和改革的方向，因此，在進(jìn)行水利工程過程中，一旦出現(xiàn)了質(zhì)量上的問題，將直接影響日后的正常運行，進(jìn)而，造成不必要的麻煩和資金浪費，因此，安全管理對于水利工程來說至關(guān)重要。

1.2現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要

隨著建筑建設(shè)行業(yè)的不斷崛起，企業(yè)之間的市場競爭也越來越激烈，為了能夠在激烈的市場中生存和發(fā)展，企業(yè)就必須要抓好內(nèi)部的管理工作，尤其是水利施工單位的安全管理過程，如果施工企業(yè)發(fā)生了安全管理上的事故，就會直接導(dǎo)致其在激烈競爭的市場中，失去了生存的空間，顯然，水利工程施工安全管理顯得十分的重要，其安全管理的意義和價值不可小覷。

2水利工程施工安全管理原則

2.1預(yù)防為主原則

在水利工程施工安全管理中，首先，必須要對所有人員進(jìn)行安全管理教育和培訓(xùn)，使其明確“確保他人安全是我的職責(zé)，確保自己的安全是我的義務(wù)”，進(jìn)而，從根本上消除不良的施工習(xí)慣，減少違章操作，從源頭上消除安全隱患。其次，就是加強現(xiàn)場的日常安全巡邏，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患，并對其進(jìn)行及時的處理，確保項目的安全施工。

2.2強制性原則

對于水利工程施工而言，安全管理應(yīng)當(dāng)采用強制性的原則進(jìn)行，不能夠通過領(lǐng)導(dǎo)的看法以及注意力的轉(zhuǎn)變而發(fā)生改變，對于施工過程中出現(xiàn)的違章操作等過程，應(yīng)當(dāng)采取強制性的措施加以制止和管理，并追求其責(zé)任人。

2.3全方位管理原則

對于事故的發(fā)生而言，往往都是存在一定的規(guī)律性的，我們可以通過研究其確定性，實現(xiàn)提前的預(yù)防，然而，有些事故的發(fā)生也具備一定的隨機性，這就需要在項目進(jìn)行過程中強化其監(jiān)督管理過程，在思想上要做到警鐘長鳴，在制度上做到嚴(yán)密有效、在檢查上做到嚴(yán)格認(rèn)真，進(jìn)而，實現(xiàn)全方位的安全管理過程。

3現(xiàn)階段水利工程施工安全管理存在的問題

3.1施工安全管理人員配備不齊

水利工程項目建設(shè)過程中，建設(shè)企業(yè)往往在施工現(xiàn)場只設(shè)置一名安全管理人員，造成了其工作范圍不夠全面，容易造成遺漏，水利工程項目往往野外操作強度較大、并且跨地域比較明顯，僅僅設(shè)置一名安全管理人員，顯然不能夠符合安全管理的要求，專職安全管理人員不足，往往就不能夠開展三級安全教育工作，造成現(xiàn)場施工安全教育流于形式，極容易造成事故的產(chǎn)生。

3.2業(yè)主行政干預(yù)較多

水利工程是國家以及區(qū)域一項非常重要的民生工程，因此，多數(shù)業(yè)主都抱著減少投資的思想理念，并且常常采取行政的手段對水利工程的設(shè)計和監(jiān)理過程實施干預(yù)，尤其是在項目的招投標(biāo)過程中，很多業(yè)主提前提出要節(jié)約投資的指標(biāo)，進(jìn)而，給投標(biāo)單位在資金以及管理上造成了很大的影響，這就直接導(dǎo)致，水利工程施工過程中，沒有建立前、中、后期的監(jiān)理模式，因此，安全管理只是一紙空文，無法落到實處。

4水利工程施工安全管理的重要措施

4.1細(xì)化安全專職人員的配備

強化水利工程施工安全管理，首先，就要在施工中細(xì)化各個安全專職人員的職能，在施工前，根據(jù)項目的規(guī)模以及具體情況，有針對性的配備安全專職人員，并且，要充分的發(fā)揮安全專職人員在施工現(xiàn)場的檢查和監(jiān)督的職能，并將其安全職能與利益掛鉤，實行嚴(yán)格的管理制度，確保安全管理工作的順利開展和實施。

4.2構(gòu)建安全管理責(zé)任制

在水利工程施工過程中，要建立安全管理責(zé)任制，首先，要明確工程項目的負(fù)責(zé)人，然后采取分級負(fù)責(zé)的形式對項目進(jìn)行統(tǒng)一管理，一旦出現(xiàn)項目安全問題，立即采取責(zé)任追究過程，才能夠有效發(fā)揮安全管理在水利施工中的重要作用，明確各項人員的職責(zé)人工，強化賞罰分明的企業(yè)制度。

4.3強化制度管理

水利工程施工是一項綜合性較強的項目，因此施工安全管理顯得十分的重要，然而，實現(xiàn)其良好的安全管理過程，必須要從制度和規(guī)定上進(jìn)行約束和管理，在水利工程施工中應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)的安全管理細(xì)則，實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化，嚴(yán)格的按照安全細(xì)則的規(guī)范進(jìn)行施工，無論是機械還是工藝方式，都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，只有這樣才能夠約束水利施工過程的每一個細(xì)節(jié)，再者，就是針對水利工程項目施工過程中，危險系數(shù)比較高的工作環(huán)節(jié)，必須要進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析、計算和驗算等過程，然后編制安全管理措施，強化對水利工程施工的管理力度。

5結(jié)語

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全管理；重要性；措施

Abstract: water conservancy project safety management is water conservancy construction the life of the enterprise, it is the maintenance building business healthy and stable development of important guarantee and foundation, is to ensure that the people's production and life, constructing the harmonious social security. This paper expounds the importance of water conservancy safe construction, this paper analyzes the construction of water conservancy project appeared in the process of safety problems, and discusses the construction of water conservancy project safety management measures.

Keywords: water conservancy projects; The construction; Safety management; Importance; measures

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

在水利工程的建設(shè)當(dāng)中，施工安全的管理是一項非常重要的工作，如果沒有安全，那么就談不上質(zhì)量的實現(xiàn)，更談不上社會的效益。 因為水利工程建設(shè)具有人員分散、 薄弱環(huán)節(jié)多 、管理難度大的特點，與一般的建筑工程相比較，在施工中存在著更大的安全隱患，因此，做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。

一、水利工程安全施工的重要性

安全施工是建筑工程的靈魂和生命，是維持國家經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的保障，具有重大的現(xiàn)實意義。 水利工程規(guī)模大工期長、 難度高，使得安全施工變得尤為重要。 具體而言，水利工程大多為國家投資項目，投資大 、工期長，發(fā)生安全事故不僅會損害國家的經(jīng)濟(jì)利益，而且直接關(guān)系到施工企業(yè)的前途命運。 正因如此，嚴(yán)抓安全施工管理，爭做優(yōu)質(zhì)工程才是唯一出路 實踐經(jīng)驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質(zhì)量，水利工程安全施工，十分重要 。所以找出水利工程安全施工過程中的問題，并采取科學(xué)有效的措施加以解決變得尤為迫切。

二、水利工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的安全問題

1、對安全事故不能及時解決

水利工程項目大多遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不方便，配套設(shè)施裝備不完全，特別是消防問題急待解決，目前水利工程主要是電氣火災(zāi)問題，而工地現(xiàn)場又缺乏消防知識教育，電焊工、 油料員 、電氣工人等缺乏安全防火意識，因此經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)后不能及時應(yīng)對，對工程建設(shè)造成極大危害，此外安全消防大多沒有落實責(zé)任制，工程施工監(jiān)督不到位，對臨時措施處理過于簡陋，對安全問題存在僥幸心理，這些可能造成嚴(yán)重安全事故。

2、監(jiān)理責(zé)任心差 ，監(jiān)理力度薄弱

水利工程難度大 、工期長，且施工環(huán)境復(fù)雜多變，導(dǎo)致監(jiān)督手段略顯乏力，現(xiàn)階段主要以備案為主 、安全質(zhì)量抽查為輔，因此對施工過程中的監(jiān)督還缺少必要的法定手段和技術(shù)方法，另一方面監(jiān)理隊伍也是良莠不齊，一些監(jiān)理工程人員安全意識薄弱，甚至無證上崗，對安全問題睜一只眼閉一只眼，嚴(yán)重影響了監(jiān)理部門的整體素質(zhì)，這些種種行為都導(dǎo)致了監(jiān)理工作成了門面工作，安全施工不能落到實處，成為安全事故的誘導(dǎo)原因。

3、安全管理能力不強

安全施工，是水利工程能夠順利實施 順利完成的重要前提保證，但是就我國目前的形式來看，水利工程施工的安全管理能力，仍然不夠到位。 我國是社會主義國家，強調(diào)的是以人為本，而國家一直以來也非常的重視水利工程施工安全管理的重要性，但是一些施工企業(yè) 、單位仍沒有做好這一點，比如說施工企業(yè)、 單位的內(nèi)部并沒有做好相關(guān)的安全普及教育，不僅僅施工企業(yè) 、單位的管理者 、領(lǐng)導(dǎo)者不重視安全問題，甚至連一線的操作人員也忽略了自身的安全。 施工企業(yè)、 單位過分的強調(diào)自身的利益，強調(diào)施工的進(jìn)度、 施工的成本等等，卻忽略了對整個工程運作的安全管理，久而久之就逐漸的喪失了實施安全管理的能力。 比如說施工企業(yè) 、單位為了能夠獲得更多的利益會選擇使用一些低資質(zhì)的工程隊伍來實施具體的工程建設(shè)，這些施工人員沒有專業(yè)的基礎(chǔ) 、沒有專業(yè)的技能，更沒有良好的素質(zhì)，不僅僅不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程，對建設(shè)工程中安全應(yīng)變的能力也非常差，從而成為了最容易發(fā)生安全事故的人群之一 。而這些，都是因為施工企業(yè) 、單位不重視安全管理 安全管理能力不夠的重要體現(xiàn)。

4、環(huán)境引發(fā)安全隱患

水利工程的施工環(huán)境往往比較差，其占地規(guī)模比較大，工序比較復(fù)雜，從而使得施工的班組比較多，不利于展開安全管理工作 。不僅僅如此，水利工程施工的地點往往比較偏遠(yuǎn)，在交通上來說非常的不方便，這樣一來就使得整個水利工程難以進(jìn)行安全的協(xié)調(diào)管理 。比如說在水利工程的施工現(xiàn)場，某一個施工組需要采取爆破的施工手段，但是又不能夠及時的、 全面的通知其他的施工班組人員，從而造成一些不必要的安全問題，影響到水利工程的施工。

三、水利工程施工安全的具體措施

1、控制兩個關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)

關(guān)鍵施工對象（包括危險施工部位）和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位。 關(guān)鍵施工對象（包括危險施工部位）如高空懸挑部位施工，導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工，深基坑開挖支護(hù)施工，土石方爆破開挖施工等 。關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑，鋼筋焊接加工，大型構(gòu)件吊裝作業(yè)，材料 、構(gòu)配件吊裝運輸，腳手架工程等。 對以上兩個關(guān)鍵實行切實安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、 檢查落實、 責(zé)任落實，保證施工安全。

2、標(biāo)準(zhǔn)化管理， 實行全員、 全過程 、全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作， 全員 、全過程 、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強有力的保證， 項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、 作業(yè)人員及作業(yè)程序 、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定 ，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、 施工對象明確 、工作要求明確、 安全注意內(nèi)容明確 ，杜絕了因情況不清、 職責(zé)不明 、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患， 保證了“ 三全” 安全系數(shù)控制的要求。

3、作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理

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關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全管理；管理人員；管理制度

水利工程施工管理是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，涉及到多方面的內(nèi)容，而安全管理則是其中尤為重要的工作。安全管理工作一旦出現(xiàn)問題，必然影響到水利工程的總體建設(shè)。因此，必須采取合理有效的措施，以加強水利工程的施工安全管理。當(dāng)前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人員的影響和制約，存在很多不足。為了充分發(fā)揮施工安全管理的作用，改變當(dāng)前的現(xiàn)狀，必須采取有效的措施，并應(yīng)用到實際的安全管理工作中，從而不斷提升施工安全管理的水平。

1水利工程施工安全管理存在的問題

1.1思想上不重視

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭的加劇，提高經(jīng)濟(jì)效益成為很多施工單位追逐的目標(biāo)，并成為工作的重心。對于施工安全管理工作也就較為忽視。對于安全管理人員，在人員經(jīng)驗、人員配備上明顯不足，導(dǎo)致安全管理工作常常被忽視。水利工程施工效益因此受到影響，施工質(zhì)量也難以保證。

1.2安全管理人員素質(zhì)較低

目前，在很多水利工程施工單位中，具備專業(yè)技能，懂得專業(yè)知識的人才并不多，并且專職的安全管理人員十分缺乏，對施工安全管理工作造成很大影響。同時，施工單位對安全管理人員的培訓(xùn)工作沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致人員的綜合素質(zhì)提升緩慢，對于施工安全管理的相關(guān)要求和規(guī)范沒能正確理解和掌握，因此，不利于水利工程的施工安全，并埋下安全隱患。

1.3安全管理制度不完善

安全管理工作非常重要，然而還是有相當(dāng)一部分水利工程施工單位沒有意識到這一點。在安全管理人員的配置，以及安全管理機構(gòu)的設(shè)置上，存在不足。這就導(dǎo)致施工單位在管理施工中存在的問題時，遭遇很多難題和阻礙。很難及時發(fā)現(xiàn)安全問題的出現(xiàn)，更沒有足夠的時間來采取相應(yīng)的措施，必然在一定程度上影響水利工程的安全運行。

1.4日常巡查工作不到位

日常巡查工作是水利工程施工安全管理工作的重要組成部分，對于及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，具有非常重要的意義。然而，很多施工單位對此沒能引起足夠的重視，日常巡查工作例行公事的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。工作人員的責(zé)任心不強，在填寫記錄時，不按照規(guī)范來填寫，沒能盡到崗位的職責(zé)。因此，日常巡查記錄無法真實反映水利工程施工的安全狀況，也在一定程度上阻礙了施工安全管理水平的提高。

2加強水利工程施工安全管理的對策

2.1提高安全管理的思想認(rèn)識

施工安全管理對于工程運行和企業(yè)生產(chǎn)，具有至關(guān)重要的作用，施工單位應(yīng)清醒地意識到這一點，轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，做好安全管理人員的配備工作，加深安全管理意識，利用施工安全責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，來約束和指導(dǎo)全體員工。

2.2加強安全管理人員培訓(xùn)

水利工程的施工安全管理工作在很大程度上還與安全管理人員的素質(zhì)有關(guān)。因此提高管理人員的素質(zhì)，做好人員的管理工作，應(yīng)引起每個施工單位的重視?？梢詮呢S富管理人員的理論知識入手，定期開展針對管理人員的培訓(xùn)工作，從而提高管理人員的綜合素質(zhì)，掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗。使安全管理人員意識到自己肩負(fù)的重要職責(zé)，增強責(zé)任感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好本職工作，做到自己應(yīng)盡的義務(wù)。此外，在加強現(xiàn)有人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步充實施工單位的安全管理隊伍，積極吸收和引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的安全管理人員。運用各種激勵手段，健全和改進(jìn)獎懲機制，使安全管理人員更好地完成安全管理任務(wù)，主動履行職責(zé)，不斷提升安全管理的水平。

2.3完善安全管理規(guī)章制度

施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，對安全管理工作能否順利進(jìn)行，起到了十分關(guān)鍵的作用。因此，作為施工單位領(lǐng)導(dǎo)，在思想上就應(yīng)該引起足夠的重視。建立和完善安全管理組織機構(gòu)和管理責(zé)任制，落實好各項工作。對于施工安全管理的各項要求，管理單位和人員必須有明確的認(rèn)識。在施工中加強日常巡檢，采取有效的措施，及時解決各種安全問題。同時，還要充分利用獎懲制度，使安全管理人員積極主動地履行自己的職責(zé)，保證水利工程施工的安全。

2.4加強水利工程施工巡查工作

巡查工作是施工安全管理部門的主要工作內(nèi)容之一，對此，必須引起足夠的重視。管理人員和監(jiān)理工程師應(yīng)積極開展水利工程施工巡查。在巡查的過程中，很可能發(fā)現(xiàn)一些潛在的安全隱患，這時必須及時上報，管理部門在接到報告后，做出正確判斷，并及時采取安全控制措施。根據(jù)水利工程施工實際的安全狀況，管理人員開展定期或不定期的巡查。需要注意的是，作為施工安全評價依據(jù)，巡查記錄是非常重要的文件資料，為安全管理措施的制定提供有力依據(jù)。

2.5重視水利工程施工資料管理

在水利工程施工安全管理時，要填寫相應(yīng)的記錄，全面記錄施工的真實情況，確保數(shù)據(jù)的真實可靠，為進(jìn)行安全管理提供依據(jù)。此外，還要完善水利工程安全管理檔案資料，建立完善的數(shù)據(jù)資料庫，為開展水利工程施工安全管理提供依據(jù)。

2.6落實安全管理各項制度

在水利工程施工安全管理工作中，要嚴(yán)格按照規(guī)范開展各項工作，確保施工安全管理的制度化和規(guī)范化。檢查水利工程施工安全管理機構(gòu)設(shè)置和日常運行情況，確保各項制度得到貫徹落實；完善水利工程檔案資料，加強安全管理，確保水利工程安全運行。此外，安全管理人員需要進(jìn)行安全管理技術(shù)和經(jīng)驗總結(jié)，加強合作，進(jìn)一步提高水利工程施工安全管理水平。

2.7建立水利工程施工安全事故應(yīng)急機制

為了盡量減少安全事故對水利工程施工和運行帶來的不利影響，有必要制定切實可行的事故應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的故障提前做好準(zhǔn)備，定期進(jìn)行事故預(yù)想，制定相應(yīng)的事故處理流程，當(dāng)事故發(fā)生時能夠立即采取措施處理。另外，還要采取相應(yīng)的組織措施加強巡視，及時排除安全隱患，同時在安全事故處理的設(shè)備，人員，物質(zhì)上也要做好準(zhǔn)備，當(dāng)事故發(fā)生時能夠立即采取措施處理，盡量降低事故可能給水利工程施工帶來的損失。

3結(jié)束語

綜上所述，在水利工程施工中，加強安全管理的重要作用是不言而喻的。在施工中，應(yīng)該認(rèn)識安全管理的重要作用，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的安全管理對策，全面提高水利工程施工安全管理水平，確保整個水利工程施工的安全順利運行。

作者:苑長春 單位:大慶地區(qū)防洪工程管理處

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[3]季葉鋒.談水利工程施工安全管理現(xiàn)狀與對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016（3）.

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；安全管理

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

水利工程項目的安全、穩(wěn)定生產(chǎn)直接影響著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們的生命財產(chǎn)，其中水利工程項目的施工安全管理主要關(guān)系到工程項目的施工進(jìn)度和施工整體質(zhì)量以及施工人員安全等，其還嚴(yán)重影響著工程項目的運營。對此，水利工程項目的安全管理必須依據(jù)有關(guān)技術(shù)要求以及檢查標(biāo)準(zhǔn)等，不斷強化安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督，對安全事故進(jìn)行防范，確保廣大人民的生命財產(chǎn)安全，拖動社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、水利工程項目施工安全管理重要性

水利工程項目的施工十分復(fù)雜，在進(jìn)行施工時會受到許多環(huán)境因素的影響。由于水利工程施工的周期相對較長，所以施工過程中會存在許多安全隱患。對此，強化水利工程項目的施工安全管理非常重要。目前，水利工程項目主要承擔(dān)著擋水和蓄水以及泄水的工作，所以對于水利工程項目的穩(wěn)定和承壓等方面有著相對較高的要求，必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)用對應(yīng)的施工手段和對策，保證水利工程項目的整體質(zhì)量。一般情況下，水利工程項目對于地基的要求十分嚴(yán)格，由于水利工程往往處在地質(zhì)條件十分復(fù)雜的區(qū)域，若是地基處理不妥善就會存在安全隱患，而且事后無法進(jìn)行有效補救，因此一定要由專業(yè)部門進(jìn)行地基施工。另外，大部分水利工程項目都位于湖泊或是沿海地帶，必須依據(jù)水流的具體狀況，完成施工的導(dǎo)流以及截流作業(yè)。除此之外，水利工程項目必須在枯水期進(jìn)行施工，對于受環(huán)境因素影響的分工程，一定要采取有效措施加強施工，保證水利工程的整體質(zhì)量。由于水利工程和社會以及自然環(huán)境之間的關(guān)系十分密切，對此一定要把握時機，科學(xué)、有效制定安全管理計劃，合理處理施工過程中的防洪和渡汛等相關(guān)問題。

二、水利工程施工中的安全隱患

1、系統(tǒng)施工存在的隱患

水利工程具有工程量浩大、工程復(fù)雜度高、工期漫長、工程設(shè)計單位人員眾多、工作施工場所巨大且施工環(huán)境地形復(fù)雜等，給工程施工安全造成了巨大困難。其一，部門之間的協(xié)調(diào)以及時聯(lián)系難度大。不同部門之間即使制定了完善的施工方案，在同步施工的情況下及時溝通困難大，及時在現(xiàn)代化通訊設(shè)備的幫助下以難以保障實時通訊和及時通訊，實現(xiàn)真正的動態(tài)聯(lián)系；其二，工程班次問題。水利工程一般工期較短，勞動強度大，因此施工現(xiàn)場一般會采取輪班作業(yè)，若在工作交接過程中沒能進(jìn)行及時的溝通或通訊不暢，會導(dǎo)致工作失誤，甚至?xí)斐砂踩[患。

2、水利工程施工技術(shù)安全隱患

水利工程施工技術(shù)在水利工程施工建設(shè)中占據(jù)著重要的地位，是工程質(zhì)量的靈魂和核心，因此要加強工程施工的安全性就必須高度重視工程的施工技術(shù)。不同于其他土木工程的建設(shè)，水利工程的建設(shè)施工涉及因素眾多，工程建設(shè)期比較長耗資巨大，對工程施工過程中的技術(shù)水平要求更高，因此應(yīng)該加強水利工程施工技術(shù)的安全建設(shè)。水利工程的施工環(huán)境一般比較嚴(yán)峻，地質(zhì)條件比較復(fù)雜給工程的正常、安全施工提出了更嚴(yán)格的挑戰(zhàn)，因此更應(yīng)該提升水利工程施工技術(shù)的安全性，才能夠保證工程施工工作的正常開展，進(jìn)而能夠保證工程施工建設(shè)質(zhì)量和人們使用時的安全生產(chǎn)問題。水利工程施工是一項長期復(fù)雜的較大型工程，不僅工程的施工規(guī)模較大，而且施工單位與工地之間的具體較遠(yuǎn)，工程施工建設(shè)位置一般處于較偏遠(yuǎn)的環(huán)境比較復(fù)雜的野外地區(qū)，這就對使工程施工過程中的技術(shù)水平變得更加的重要，如果施工技術(shù)水平過低就無法滿足人們生產(chǎn)生活對工程安全質(zhì)量的需要。

3、基礎(chǔ)工作相對比較薄弱，對于安全管理的投入欠缺

水利工程的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對比較薄弱，其也是大部分工程所面臨的關(guān)鍵問題。近些年來，在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢下，水利企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視了安全管理的重要性，部分企業(yè)為了可以在一定程度上減小成本，撤銷了安全管理部門，這樣水利工程施工就缺少了安全管理。部分施工企業(yè)在獲取建設(shè)任務(wù)之后，在安全管理方面的資金投入嚴(yán)重不足，對于施工裝置難以進(jìn)行及時檢測，存在著許多的安全問題。除此之外，大部分企業(yè)為了能夠降低成本，獲取經(jīng)濟(jì)效益，在安全管理方面缺少強制標(biāo)準(zhǔn)與約束，關(guān)鍵的安全裝置并未進(jìn)行更細(xì)或是購置。

二、水利工程施工安全預(yù)防控制

1、提高施工人員的技術(shù)水平和責(zé)任意識

我國現(xiàn)行的水利工程的施工建設(shè)過程中讓存在較多的安全性問題，其中最主要的是要保證工程施工人員有較強的責(zé)任意識，應(yīng)該不斷提高施工人員的技術(shù)水平和責(zé)任意識，從而能夠更好的確保水利工程施工過程的安全性和施工質(zhì)量。保證水利工程施工建設(shè)質(zhì)量的前提就是要加強施工人員的責(zé)任意識，加強施工技術(shù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，使施工人員具有滿足施工要求的技術(shù)水平，才能夠保證水利工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量滿足要求。只有提升施工人員的技術(shù)水平，才能夠保證施工工作快速開展進(jìn)而保證施工工程的安全性，而加強施工人員的責(zé)任意識，可以提高施工人員的施工積極性，從而進(jìn)一步保證了工程的安全性。

2、加強施工組織設(shè)計中的安全質(zhì)量管理

施工組織計劃是項目施工的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計通常只重視技術(shù)和質(zhì)量問題，安全管理處于相對弱勢的地位。為此，加強安全質(zhì)量管理有必要將安全問題和質(zhì)量管理放在一起，共同在施工組織設(shè)計中予以完善。首先，在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)結(jié)合項目情況和周邊自然環(huán)境，制定出完整的施工方案，尤其是特險工程，在制度施工方案的同時必須要配合應(yīng)急預(yù)案。其次，施工組織設(shè)計除了要在總體上體現(xiàn)安全管理意識之外，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在各班組的規(guī)章制度方面。另外，針對工程中較為專業(yè)的單項工程需編制獨立的施工質(zhì)量安全管理方案，并明確相關(guān)工程技術(shù)人員的權(quán)利與責(zé)任，從而滿足質(zhì)量與安全管理要求。

3、加強施工人員素質(zhì)管理

施工人員直接參與項目建設(shè)，其整體素質(zhì)直接影響了項目的質(zhì)量和安全問題。首先，應(yīng)在招投標(biāo)階段嚴(yán)格審核施工單位資質(zhì)，以公開、公平的招投標(biāo)方式選擇有實力、信譽好的施工單位，尤其應(yīng)避免靠關(guān)系、暗箱操作等中標(biāo)行為的發(fā)生。其次，施工前建設(shè)單位應(yīng)聯(lián)合監(jiān)理部門嚴(yán)格檢查施工人員的作業(yè)資質(zhì)，如電工證、高空作業(yè)證以及各類機械作業(yè)證等，禁止無證人員操作危險機械。另外，在施工過程中除了崗前培訓(xùn)之外，還應(yīng)定期對各崗位施工人員進(jìn)行安全意識教育，對施工中常見的安全問題及防范措施予以講解，從各方面給一線施工人員灌輸安全知識。

4、加強工程施工過程中的安全監(jiān)控

由于水利工程施工建設(shè)中的因素較復(fù)雜和施工控制難度比較大，這就要求水利工程施工過程中要有較完善的施工監(jiān)控機制，從而解決對因素控制力不足的問題。只有加強工程施工過程中的安全監(jiān)控，才能夠保證工程施工全過程的安全性符合建設(shè)要求，才能夠更好的協(xié)調(diào)施工建設(shè)各部門工作的開展，才能夠確保各建設(shè)分區(qū)的建筑質(zhì)量滿足要求，進(jìn)而確保全工程項目的建設(shè)滿足人們?nèi)粘Ｊ褂玫囊?，才能夠更好的在全過程中確保工程工作的開展效率和開展質(zhì)量。

結(jié)束語

綜上所述，水利工程施工安全關(guān)系到國計民生，在施工中不容絲毫的松懈。安全隱患造成的危害是無窮的，必須在施工前后建立完善的管理體系，強化施工安全意識，做到事無巨細(xì)，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:水利安全施工;安全隱患;預(yù)防管理;分析探究

0引言

水利工程建設(shè)作為我國一項基礎(chǔ)性建設(shè)項目，它與人們的生產(chǎn)生活有著緊密的關(guān)聯(lián)性，對我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的推動作用。但是，隨著水利工程發(fā)展與建設(shè)步伐的不斷加快，在實際的施工中經(jīng)常會存在著一系列的安全隱患，不僅影響著水利工程的整體質(zhì)量，同時也嚴(yán)重威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。水利工程的整體施工規(guī)模相對較大、施工場所較為分散、施工人員眾多以及環(huán)境因素的影響，使得工程的施工難度加大。因此，應(yīng)該重視水利工程施工中安全隱患的預(yù)防管理，提升整體的施工效率和質(zhì)量。

1水利工程施工中存在的安全隱患

首先，工程施工規(guī)模相對較大，而且場地較為分散，往往需要分成多個班次和班組進(jìn)行施工，使得各個施工階段和環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密，在一定程度上加大了安全管理的工作難度。其次，水利工程中的施工對象極為繁多，單項管理內(nèi)容也較多變，例如，火工材料、土方爆破等存在著安全問題;在潮汐和汛期施工期間面臨著洪水的侵襲，危險性較大;大型設(shè)備的架設(shè)和作業(yè)中的安全問題;開挖基坑邊坡支撐的牢固性問題等［1］。再次，水利工程建設(shè)存在很大的施工難度，而且涉及到的技術(shù)較為復(fù)雜，很容易產(chǎn)生安全隱患。例如，隧道中鋼筋混凝土施工，尤其是封堵段環(huán)節(jié)的混凝土施工，以及模板系統(tǒng)和泵送混凝土的安全施工。最后，水利工程采用“敞開式”的施工形式，無法進(jìn)行有效的隔離和封閉，為工地人員和材料的安全管理帶來了很大的難度。此外，施工人員大多都是農(nóng)民工，他們的文化水平相對較低，而且工種分配變化多樣，缺乏較強的安全適應(yīng)能力，使得安全隱患增加。

2水利工程施工安全隱患的預(yù)防管理措施

2．1提升管理人員和施工人員的安全意識

一方面，應(yīng)該提升管理人員的安全意識，在水利工程的各個施工環(huán)節(jié)和階段都要牢固樹立安全觀念，建立相關(guān)的獎勵機制和責(zé)任制，將施工職責(zé)落實到位，一旦發(fā)生安全事故要追究相關(guān)人員的責(zé)任，采取強制性的方法提升管理人員的自覺性;另一方面，在施工人員方面，應(yīng)該加大對他們的安全教育和培訓(xùn)，通過員工動員大會、發(fā)放安全施工手冊、典型案例分析教育、觀看相關(guān)的教育紀(jì)錄片等形式，不斷提升施工人員的安全防范意識和工作責(zé)任心［2］。施工人員的施工安全與自身的人身安全緊密相關(guān)，應(yīng)該讓他們充分認(rèn)識到安全、規(guī)范施工的重要性，樹立憂患意識，將安全生產(chǎn)規(guī)范真正落實到位，為安全施工打下堅實的思想基礎(chǔ)。此外，還應(yīng)該加強對施工人員的技能培訓(xùn)，尤其是一些危險性較大的施工必須要求持證上崗。

2．2建立完善的安全管理機制

首先，真正有效的落實安全措施，在施工現(xiàn)場設(shè)置充足、完善的安全設(shè)施，尤其是一些容易出現(xiàn)火災(zāi)的場所，如木工車間、發(fā)電機房、機修車間、倉庫等位置，應(yīng)該準(zhǔn)備充足的滅火設(shè)備;在一些容易產(chǎn)生安全隱患的施工場所設(shè)置警示標(biāo)語，適當(dāng)?shù)陌惭b報警裝備;加強對安全防護(hù)設(shè)備和施工材料的質(zhì)量檢查和審核，加強材料進(jìn)場的審查和進(jìn)場后的保管工作。其次，做好安全交底工作。在每天施工之前，相關(guān)的管理人員和施工組長應(yīng)該結(jié)合實際情況，進(jìn)行重點交底和一般交底工作，做好交底記錄，并且雙方進(jìn)行簽字確認(rèn)方能完成交底工作。再次，管理人員應(yīng)該加大對水利工程現(xiàn)場施工的檢查和監(jiān)督，建立較為完善的安全管理制度，加強施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施［3］。同時，建設(shè)單位應(yīng)該成立安全檢查小組，對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的安全檢查，加大對重點施工環(huán)節(jié)的專項檢查，必要時可以為施工人員提供安全指導(dǎo)，提升施工的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。最后，建立明確的考核制度和安全事故責(zé)任制，建筑單位工作人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場對實際的施工情況和管理工作進(jìn)行考察，檢驗施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作是否落實到位。而且，建筑單位和施工單位之間應(yīng)該簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格規(guī)范施工人員和管理人員的行為。

3結(jié)語

水利工程作為我國一項基礎(chǔ)性工程項目，在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的作用。但是由于水利工程施工項目規(guī)模龐大，施工技術(shù)復(fù)雜，使其存在很多的安全隱患，威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。因此，在水利工程的實際施工中，應(yīng)該加強施工人員和管理人員的安全意識，做好各項安全管理工作，加強對工程現(xiàn)場施工的控制和監(jiān)督，規(guī)范人員的施工行為，確保水利工程的整體施工效率和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

［1］鄭麗娟．水利水電工程施工安全評價與管理系統(tǒng)研究［D］．保定:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015．

［2］許茂松．淺議水利工程施工中安全管理的隱患及預(yù)防［J］．內(nèi)蒙古水利，2011(5):120－121．

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關(guān)鍵詞：水利工程;施工安全;管理制度

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著水利事業(yè)的發(fā)展, 水工建筑物在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越大的作用。通常在水工建筑物施工過程中, 人們往往只關(guān)心工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量,而施工中的安全問題卻往往被忽視, 給人民生命帶來威脅, 國家財產(chǎn)帶來損失。本文針對水工建筑物施工中所存在的問題, 從建立健全的安全施工管理制度、安全設(shè)施要齊全、施工設(shè)備狀態(tài)要完好及安全施工措施等方面提出了安全管理措施, 希望能夠引起人們的關(guān)注, 對安全施工起到一定的促進(jìn)作用。

1 水利工程施工安全隱患分析

與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，主要有：一是工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發(fā)電，導(dǎo)致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患。

2 施工過程的安全管理

在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段，在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又要保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制堅持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強有力的保證，項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證“三全”安全系數(shù)控制的要求。

2.2 控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運輸、腳手架工程等，對以上兩個關(guān)鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責(zé)任落實，保證施工安全。

2.3 作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。一是建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度并設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類人員無證上崗，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險作業(yè)場地和易燃易爆品堆場，避免發(fā)生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警點”和“關(guān)鍵點”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故，深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免。五是水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊伍，平時進(jìn)行必要的滅火知識培訓(xùn)演練。六是每天完工后各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場，并經(jīng)安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備，以備急用。

2.4 加強水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理

鑒于水利工程施工的特殊性，點多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環(huán)節(jié)多，在安全管理中可應(yīng)用系統(tǒng)管理理論，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整個工程施工安全管理抓好，使工程的安全系統(tǒng)處于有機聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。水利工程施工流動性大，職工長年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場環(huán)境艱苦，業(yè)余生活單調(diào)、枯燥，容易影響情緒，引發(fā)心理壓力，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇，改善民工業(yè)余生活，合理安排工作和休息時間，做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)，提高廣大職工的向心力、凝聚力,給安全管理帶來“人氣”。

3 建立健全安全施工管理制度

3．1建立安全施工規(guī)則。安全施工規(guī)則是制約每一個施工人員行為的準(zhǔn)則。由于水工建筑物施工涉及到安全方面的內(nèi)容很多。因此, 健全的安全施工規(guī)則是非常必要的。在制定安全施工規(guī)則時, 既要突出重點, 又要考慮到方方面面, 還要充分體現(xiàn)出規(guī)則的可操作性。

3．2 成立以項目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。有了可行的安全規(guī)則后, 如何貫徹執(zhí)行安全規(guī)則顯得尤為重要, 成立以項目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組并在它的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全工作。①首先是施工管理人員要帶好頭, 這一點至關(guān)重要, 也往往是我們管理人員常常忽略的一點。施工管理人員的言行直接影響到下面施工作業(yè)人員的行為。如施工管理人員在檢查工程質(zhì)量時, 一定要戴安全帽, 要求別人做到的, 自己首先做到, 從每一件小事做起, 事事起到表率作用。這樣才能起到模范帶頭作用, 教育起別人來才更有說服力。②設(shè)置專職安全檢查員, 他的主要工作就是每天檢查安全隱患, 發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理、報告，并開會總結(jié), 使施工人員能夠受到安全教育。安全檢查員的作用就是將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。③施工作業(yè)人員是施工人員的主體, 是事故隱患的高發(fā)群體, 且事故意識薄弱。對他們的安全教育要不厭其煩, 要天天講, 直至整個工程結(jié)束。安全施工的過程中, 作業(yè)班組長的作用不可忽視, 他們是連接施工作業(yè)人員與管理人員最直接的紐帶, 因此, 對他們的選用要本著責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的原則。同時, 要與每一個施工人員簽訂勞動安全合同。對于違犯管理制度的人員進(jìn)行嚴(yán)懲, 決不能姑息。

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一、水利工程施工企業(yè)存在的安全隱患

1、水利施工行業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠。在管理工作中，未能將水利施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，對國家有關(guān)法律、法規(guī)也未能及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場布置不合理、管理混亂，最終導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

2、相關(guān)法律、制度不夠完善。雖然近年來隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律法規(guī)的出臺，基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架，但配套的制度建設(shè)及各專門法之間的銜接問題還需要進(jìn)一步的完善。

3、受環(huán)境影響較大。水利工程多涉及水庫、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項目，受汛期和季節(jié)影響較大，必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全，而以上因素均與氣象有關(guān)，很難預(yù)測并準(zhǔn)確把握，屬于不可抗力范圍，對施工的安全生產(chǎn)管理存在較大隱患。

4、水利工程往往施工戰(zhàn)線較長。工地之間的距離較大，施工班組類型較多，相互之間聯(lián)系很不方便，整個施工項目安全管理難度大。

5、工藝落后、防護(hù)設(shè)施不夠齊全。水利工程施工中，當(dāng)前使用的施工材料及施工工藝較為落后，防護(hù)設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后，容易造成機械傷害，這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰(zhàn)。

6、水利工程施工人員普遍文化層次較低。當(dāng)前水利工程施工人員的知識水平、安全意識等，還無法很快適應(yīng)水利行業(yè)的工作條件和環(huán)境，不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程，普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和安全教育，缺乏基本的安全知識和安全防范意識，在項目實施過程中安全應(yīng)變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患。

二、完善水利工程施工安全管理策略

1、強化安全管理，做好安全預(yù)防。首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持“安全第一”，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題。為此，施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制；凡出現(xiàn)安全事故，追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)年度獎金，直至解聘和辭職。通過“一票否決制”，促使和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性；其次，以人為本，強化廣大職工、民工的安全責(zé)任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態(tài)，變成我要安全的心態(tài)，通過三級安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對安全的責(zé)任感。

2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，對于違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

3、做好施工組織設(shè)計工作，按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個重要階段，也是保證各項建設(shè)項目順利地連續(xù)施工，從而多、快、好、省地完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

4、及時發(fā)放和正確使用個人防護(hù)用品。施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

5、做好施工過程的安全管理監(jiān)控。在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是考驗安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又應(yīng)集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又應(yīng)保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。

三、結(jié)語