交通經(jīng)濟(jì)論文范文

時(shí)間:2023-03-15 02:17:15

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交通經(jīng)濟(jì)論文

篇1

交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有大量資金的支持,這與其項(xiàng)目投資大,投資回報(bào)周期長以及部分項(xiàng)目具有公益性質(zhì)的特點(diǎn)具有關(guān)聯(lián)。但是隨著政府投入的逐漸減少和銀行融資成本的高企,交通經(jīng)濟(jì)的融資困境成為我們不得不面對(duì)的問題。當(dāng)前,我國發(fā)展交通經(jīng)濟(jì)的融資方式主要有三種形式,即政府的投入、銀行的貸款以及民營資本的參與。對(duì)于政府投入而言,主要可以分為國債資金和中央補(bǔ)助兩種形式。對(duì)于通過發(fā)行國債取得資金的形式,國家主要通過發(fā)行期限較長的建設(shè)型債券來為交通建設(shè)所需要的資金進(jìn)行融通。對(duì)于中央補(bǔ)助的政府投入形式而言,主要是通過中央給予撥款來促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。過去幾十年間,中央政府的撥款是我國交通建設(shè)所需資金的重要來源,對(duì)于我國交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可替代的作用。但是隨著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的逐步推動(dòng),加之我國交通建設(shè)的基礎(chǔ)較為薄弱,政府的投入已經(jīng)日益不能夠滿足快速增長的交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。通過非政府的方式來融通資金,是需要及時(shí)做出的選擇一直以來,銀行作為我國金融機(jī)構(gòu)的中堅(jiān)力量,資金比較充足,能夠提供的可貸資金也較多,通過銀行來取得貸款是我國交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資的極為重要的途徑。但是交通經(jīng)濟(jì)自身投入大、資金回收期長的特點(diǎn)使得從銀行貸款越來越困難;再加上我國交通經(jīng)濟(jì)在管理方面問題較多,從銀行取得貸款的資金成本也在逐漸被推高。某些地方,交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造的利潤往往不足以支付借款的利息。這也為資金的循環(huán)使用帶來了一定的困難,資金缺口越來越大,從銀行取得貸款難上加難,貸款利息越來越高。隨著政府能夠投入的資本越來越少,存量日益增大的民間資本成本我國交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金新來源。國務(wù)院于2010年出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2010〕13號(hào),以下簡稱《細(xì)則》),根據(jù)《細(xì)則》的要求,要對(duì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行積極地鼓勵(lì)和引導(dǎo),在交通運(yùn)營方面,由交通運(yùn)輸部、民航局、發(fā)展改革委和財(cái)政部負(fù)責(zé),鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、控股、參股等方式投資建設(shè)公路、水運(yùn)、港口碼頭、民用機(jī)場、通用航空設(shè)施等項(xiàng)目;由鐵道部(現(xiàn)鐵路總公司)、發(fā)展改革委負(fù)責(zé),引入市場競爭,推進(jìn)投資主體多元化,鼓勵(lì)民間資本參與鐵路干線、鐵路支線、鐵路輪渡以及站場設(shè)施的建設(shè),允許民間資本參股建設(shè)煤運(yùn)通道、客運(yùn)專線、城際軌道交通等項(xiàng)目。隨著決策層對(duì)于民間資本態(tài)度的轉(zhuǎn)變,我國民間資本的功能在交通經(jīng)濟(jì)融資中的作用開始展現(xiàn),并具有初步成交,但是從整體來看,民間資本在交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資中所占的比例還是較小的,民間資本對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性較低,投資熱情不高。究其原因,這是由于交通經(jīng)濟(jì)在建設(shè)中耗資較大,建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)較高,受到宏觀政策的影響較大等因素具有較大關(guān)聯(lián)。資本都是逐利的,民間資本對(duì)于利潤的追求更甚,追求風(fēng)險(xiǎn)小、收益高和資金回籠快的民營資本顯然對(duì)于交通建設(shè)不會(huì)有太大的興趣。從當(dāng)前我國交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資的三種方式來看,我國交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融資方式較為單一,這與我國欠發(fā)達(dá)的金融市場具有一定的關(guān)聯(lián),融資成本較高,但是國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要交通經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中齊頭并進(jìn),作為我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的排頭兵,因而需要采取措施來取得交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中急需的資金來支持其繼續(xù)發(fā)展。如何來擺脫當(dāng)前的融資困境成為眼下不得不考慮的問題。

二、擺脫融資困境的對(duì)策探討

(一)改進(jìn)現(xiàn)有融資方式,拓寬融資渠道

針對(duì)政府投資,之前主要針對(duì)的是國家的宏觀交通建設(shè)這一市場,面對(duì)當(dāng)前中央政府的投入壓力,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣域交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以通過發(fā)行少量的專門債券來緩解融資需求。中央政府可以將資金投入到重要性更高、更為關(guān)系到國計(jì)民生的大項(xiàng)目中去。與此同時(shí),還可以成立與項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的交通基金來有效補(bǔ)充各層級(jí)交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金。隨著交通債券和交通基金的不斷推出,投資者在投資方面選擇面更為廣闊,投資的積極性也會(huì)大大提升。擴(kuò)大民間資本的準(zhǔn)入條件,吸引民間資本的投入是亟待考慮的問題。民間資本的巨大存量能夠?qū)τ诩毙栀Y金的交通建設(shè)與發(fā)展而言,是非常具有吸引力的。但是如何增加其對(duì)于我國交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吸引力,是值得思考的問題。頂層設(shè)計(jì)者和決策者對(duì)于應(yīng)該改進(jìn)項(xiàng)目的盈利模式,讓民資自主選擇和設(shè)計(jì)項(xiàng)目的開發(fā)時(shí)間和開發(fā)周期,不能夠僅僅希望使用民間資本,而不允許其因投入資本應(yīng)獲取的參與決策權(quán),更不能否定其參與項(xiàng)目建設(shè)的收益權(quán)。此外,政府還應(yīng)該采取措施來降低項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn),使得項(xiàng)目整體的風(fēng)險(xiǎn)能夠事先得到預(yù)期,項(xiàng)目的收益前景更為清晰透明,只有這樣,民間資本才能夠在交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中展現(xiàn)出活力,發(fā)揮出應(yīng)有的作用,緩解交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資困境。

(二)審慎投資,加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管

在當(dāng)前模式下,通過舉債來進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在我國非常常見。通過舉債來將交通基礎(chǔ)設(shè)施建立起來,并通過收費(fèi)的方式來對(duì)建設(shè)中的相關(guān)資金予以償還,這種融資方式是以高杠桿的作用撬動(dòng)了項(xiàng)目的設(shè)立與完工。但是隨著日期的不斷推進(jìn),這一模式是否有效與可取成為了不得不予以思考的問題。某些省市或者縣級(jí)政府急于求快而盲目推進(jìn)交通工程的項(xiàng)目建設(shè),通過從銀行取得貸款來開工,項(xiàng)目最終的效果不是很明顯,相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期也就無法達(dá)到,最終有可能產(chǎn)生還本付息的困難。在債務(wù)的償還出現(xiàn)問題時(shí),有可能需要政府的兜底,這一方面在一定程度上加大了政府本身的財(cái)政與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),另一方面使得銀行對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款采取更為審慎的態(tài)度,從銀行取得貸款的難度越來越大,即使能夠取得貸款,資金成本也相對(duì)較高。解決這一問題,需要政府加強(qiáng)管理工作:首先,工程項(xiàng)目的立項(xiàng)要經(jīng)過嚴(yán)格審批和反復(fù)的考查和論證,如果不能夠達(dá)到項(xiàng)目開工的要求,絕對(duì)不允許項(xiàng)目開工建設(shè),對(duì)于違反規(guī)定的政府或者各級(jí)單位要嚴(yán)肅處理,此外,政府應(yīng)該對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)該設(shè)立優(yōu)先順序,切忌大規(guī)模高密度地展開建設(shè)工作,增大融資等相關(guān)工作的壓力;其次,在項(xiàng)目的管理工作中,建立明確的富有彈性的預(yù)算機(jī)制,使得項(xiàng)目建設(shè)的本金、貸款的利息和項(xiàng)目日常運(yùn)營所需的資金都納入項(xiàng)目的預(yù)算支出中,進(jìn)而對(duì)于貸款的償還時(shí)間能夠確立一個(gè)時(shí)間表,并嚴(yán)格按照這一時(shí)間表來完成項(xiàng)目的后續(xù)工作,避免相關(guān)運(yùn)營單位和政府部門私自改變收費(fèi)的價(jià)格,延長項(xiàng)目的收費(fèi)時(shí)間等違反法律法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。最后,要加強(qiáng)對(duì)多個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)于那些收益前景并不明朗的項(xiàng)目應(yīng)該綜合多種因素對(duì)其是否開工建設(shè)予以研究,對(duì)于已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)該采取措施穩(wěn)定其收益并控制其風(fēng)險(xiǎn),使得項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在可以控制的范圍之內(nèi)。

(三)政府的宏觀調(diào)控和項(xiàng)目的市場化運(yùn)營要綜合考慮

過去我國經(jīng)濟(jì)的宏觀管制較為嚴(yán)重,因而造成了效率低下和投資浪費(fèi)等一系列的問題。交通經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,離不開國家的大力扶持。交通建設(shè)屬于國家的基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè),政府需要考慮到改善民生、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等多種性質(zhì),因而項(xiàng)目自身具有非常強(qiáng)的公益性質(zhì),需要國家在項(xiàng)目起到主導(dǎo)的地位,只有這樣才能夠使得那些項(xiàng)目前景不是特別好的項(xiàng)目能夠順利建設(shè),為更廣大的人民群眾謀福利。雖然交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府起到關(guān)鍵性地作用,但是這也并不表示我國交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不可以有市場主體發(fā)揮其強(qiáng)大作用的空間。當(dāng)前,我國發(fā)展的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),交通經(jīng)濟(jì)畢竟是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的組成部分,社會(huì)的實(shí)際需求以及資源的配置需要市場發(fā)揮其必要的調(diào)節(jié)作用。所以,在為交通經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行融資時(shí),需要綜合考慮到多種因素,如融資的可行性、融資規(guī)模與償還方式以及融資資金的具體使用,強(qiáng)調(diào)政府的宏觀調(diào)控和項(xiàng)目的市場化運(yùn)營兩種方式的作用,通過相互的有力配合,才能夠保證我國融資項(xiàng)目有關(guān)資源的優(yōu)化配置,增加項(xiàng)目對(duì)于銀行資金或者民間資本的吸引力,增強(qiáng)人們對(duì)于交通經(jīng)濟(jì)的信心。對(duì)于公益性的項(xiàng)目,盈利前景并不是非常明確,政府可以制定相對(duì)政策,使得公益性項(xiàng)目的收益由政府分期支付,這樣使得政府短期的資金壓力大大減輕,增強(qiáng)了其他投資主體對(duì)于公益性項(xiàng)目的信心和興趣。

三、結(jié)語

篇2

(一)缺乏獨(dú)立的公路內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)際的公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作可有可無,設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門也只是為了應(yīng)付檢查,在實(shí)際工作中沒有具體的工作目標(biāo),甚至將內(nèi)部審計(jì)工作與紀(jì)檢監(jiān)察同等對(duì)待,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能與作用沒有正確的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性,很多公立部門沒有設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)放在監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門等的現(xiàn)象普遍,這直接導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)中存在客觀性、獨(dú)立性不強(qiáng)的問題,甚至在一些公路部門中還沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu),這會(huì)使得公路內(nèi)部審計(jì)工作難以高效開展,其相關(guān)職責(zé)與作用也難以得到良好體現(xiàn)。

(二)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高大多數(shù)公路部門的內(nèi)部審計(jì)人員都是從單位內(nèi)部調(diào)派的,并且在開展實(shí)際工作的過程中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)收到本單位的直接領(lǐng)導(dǎo),這與部門中注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)權(quán)有著巨大的差別,本單位直接對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),在人員的配備及使用上,存在人手少、任務(wù)重的問題,并且,在實(shí)際工作開展的過程中,人員的變動(dòng)嚴(yán)重,這使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)存在較大的波動(dòng)性,并且內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中的工作人員大多是從財(cái)務(wù)部門或者是其他部門調(diào)派而來,專業(yè)性不強(qiáng),由于不具備專業(yè)的審計(jì)知識(shí)與審計(jì)技巧,對(duì)于現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)與相關(guān)審計(jì)方法沒有一個(gè)全面的了解,這會(huì)直接導(dǎo)致在實(shí)際工作中,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高的問題。

(三)公路內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容與審計(jì)范圍比較單一目前的公路內(nèi)部審計(jì)工作還主要停留于財(cái)務(wù)收支及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)工作人員在開展審計(jì)工作的過程中,將主要精力放在會(huì)計(jì)信息的合法性與真實(shí)性的監(jiān)督與查證上,對(duì)于其所審計(jì)的工程項(xiàng)目的有效性與合理性往往沒有開展深入的分析,如其在物資采購的審計(jì)過程中,往往將關(guān)注點(diǎn)放在采購程序的規(guī)范、采購支付金額、發(fā)票金額是否一致、采購合同的完整性等問題上,對(duì)于實(shí)際的采購數(shù)量與采購價(jià)格是否合理沒有予以重視,對(duì)于使用后的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等問題更是很好關(guān)注,關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)決算的執(zhí)行、效益等方面的審計(jì)幾乎沒有涉及,這種單一的審計(jì)內(nèi)容與審計(jì)范圍,難以起到良好的內(nèi)部監(jiān)督、管理作用。

(四)審計(jì)理念的落后在長期的發(fā)展過程中,公路部門內(nèi)部審計(jì)理念相對(duì)來講是比較落后的,其往往只重視審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,而忽視了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能,在實(shí)際工作中,也只將審計(jì)的重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的合法性與真實(shí)性的查證上,對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的理解只停留在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督層面上,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)咨詢職能往往予以忽略,這會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門的工作只局限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域,對(duì)于工程建設(shè)領(lǐng)域與決策服務(wù)領(lǐng)域則很少涉及。另一方面,在其開展審計(jì)工作的過程中,只注重事后審計(jì)工作,對(duì)于過程參與予以忽略,目前很多公路內(nèi)部審計(jì)部門都將關(guān)注點(diǎn)放在事后審計(jì)工作中,很少真正參與到經(jīng)濟(jì)管理與工程建設(shè)過程中,并且在事后審計(jì)中還存在走形式、走過場的問題,對(duì)于其中存在的相關(guān)問題很難發(fā)現(xiàn),即使是發(fā)現(xiàn)問題,其所造成的經(jīng)濟(jì)損失也已經(jīng)難以挽回,這就很難起到有效的監(jiān)督作用,再加上其獨(dú)立性不強(qiáng)的問題,使得這種內(nèi)部審計(jì)管理模式很難在實(shí)際的公路工程建設(shè)中發(fā)揮良好作用。

(五)審計(jì)方法的不科學(xué)目前的公路內(nèi)部審計(jì)工作中,還應(yīng)用內(nèi)審人員查憑證、報(bào)表、賬簿等傳統(tǒng)的審計(jì)方法,導(dǎo)致其在實(shí)際工作中沒有應(yīng)用內(nèi)查外調(diào)等方法,審計(jì)工作不能觸及要害。隨著各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展,不法分子的作案手段越來越隱蔽,單純地應(yīng)用以賬查賬的做法是很難發(fā)現(xiàn)其中存在的不法事實(shí),導(dǎo)致建設(shè)單位蒙受經(jīng)濟(jì)損失,積極改善不科學(xué)的審計(jì)方法顯得尤為重要。

二、加強(qiáng)公路內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)措施

(一)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)各級(jí)公路部門應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,設(shè)置專門的、獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并要為該機(jī)構(gòu)配置專門的審計(jì)人員,只有在實(shí)際工作中保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,才能保證內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展,這樣才能保證內(nèi)部審計(jì)的職能與作用得到充分發(fā)揮,這也是開展內(nèi)部審計(jì)工作的前提條件。在行政隸屬關(guān)系上,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不能隸屬于紀(jì)檢部門或者是財(cái)務(wù)部門,要讓其能夠在實(shí)際工作中獨(dú)立地行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán)。

(二)積極提升內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)目前的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中的相關(guān)工作人員,大多是從財(cái)務(wù)部門抽調(diào)出來的,不僅缺乏獨(dú)立性,還缺乏與內(nèi)部審計(jì)工作相關(guān)的知識(shí),這會(huì)導(dǎo)致其自身知識(shí)儲(chǔ)備及綜合素質(zhì)難以很好地滿足實(shí)際的審計(jì)工作所需,這就需要積極提升內(nèi)部審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì),將工作人員的考試、考核、培訓(xùn)等予以結(jié)合,并要積極引進(jìn)專業(yè)的審計(jì)人員,有利于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提升。

(三)拓寬內(nèi)部審計(jì)范圍公路部門的內(nèi)部審計(jì)工作中,不能僅僅局限于監(jiān)督工作中,還應(yīng)該充分地結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),不斷地拓寬設(shè)計(jì)范圍,以便于有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能向服務(wù)、管理及評(píng)價(jià)等綜合監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)變,這就需要結(jié)合實(shí)際需求及相關(guān)規(guī)定,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作職責(zé)及工作范圍予以明確的規(guī)定,拓寬其審計(jì)范圍,使其能夠在實(shí)際工作中發(fā)揮良好作用。

(四)建立起有效的內(nèi)部審計(jì)工作模式公路部門要能夠認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作在交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,并要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)審計(jì)工作模式中存在的不足之處,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),建立健全的內(nèi)部審計(jì)工作制度,制定出科學(xué)、合理的內(nèi)部審計(jì)工作模式,以便于在實(shí)際工作中真正體現(xiàn)出內(nèi)部審計(jì)工作的重要性、權(quán)威性與獨(dú)立性,以便于促進(jìn)公路內(nèi)部審計(jì)工作高效開展。

(五)積極應(yīng)用有效的內(nèi)部審計(jì)技術(shù)方法隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國的公路建設(shè)也取得了一系列進(jìn)步與發(fā)展,對(duì)于其內(nèi)部審計(jì)方法也提出了新的要求,一些傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)方法已經(jīng)難以很好地滿足現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際需求,積極改進(jìn)傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)方法,開展手工操作向電算化處理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升公路內(nèi)部審計(jì)工作的技術(shù)水平,對(duì)于交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的作用。

三、結(jié)語

篇3

我國未來交通發(fā)展可能面臨的主要矛盾是以小汽車為主導(dǎo)的機(jī)動(dòng)化快速發(fā)展與城市有限資源、環(huán)境容量之間的沖突,這一矛盾的出現(xiàn)與城市化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化密切相關(guān),因此交通擁堵的緩解將是一個(gè)長期的過程。未來交通發(fā)展模式將由注重償還歷史欠賬的被動(dòng)模式轉(zhuǎn)向適度超前發(fā)展的主動(dòng)模式,在加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)交通需求管理、交通資源配置優(yōu)化、交通系統(tǒng)整合和綜合管理。城市交通發(fā)展在加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)交通需求管理、交通資源配置優(yōu)化、交通系統(tǒng)整合和綜合管理。

二、觀念的調(diào)整-支撐可持續(xù)發(fā)展的交通設(shè)施體系

交通設(shè)施體系建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是要改善人類居住區(qū)的社會(huì)環(huán)境,如促進(jìn)交通文化的理念創(chuàng)新;改善經(jīng)濟(jì)效益,如通過交通設(shè)施拉動(dòng)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)的增長;改善居民的居住工作環(huán)境和生活質(zhì)量,如提供便捷的交通服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須對(duì)道路實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的交通影響進(jìn)行合理的、科學(xué)的評(píng)價(jià),如對(duì)外交通樞紐、公共交通樞紐、各類停車場、各類貨物流通中心、道路節(jié)點(diǎn)改造、交叉口渠化、交通控制等的建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目開發(fā)性質(zhì)達(dá)到要求,進(jìn)行嚴(yán)密的交通影響分析。通過一系列的科學(xué)分析,使交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生多方面的作用:引導(dǎo)作用,對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)發(fā)展的引導(dǎo);支持作用,提供區(qū)域空間的基本支撐框架;保障作用,對(duì)于地震等災(zāi)害的救援來說,交通網(wǎng)絡(luò)是最基本的生命線。對(duì)于交通系統(tǒng)的后臺(tái)支撐作用我們必須有這樣一種認(rèn)識(shí):在有限的土地資源和環(huán)境資源制約下,傳統(tǒng)的交通系統(tǒng)無法滿足不斷增長的交通需求,必須通過采用現(xiàn)代高新技術(shù)加以改造,提高資源的利用效率。因此,我們必須采取一系列措施促成交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化和技術(shù)的變化,除了傳統(tǒng)的道路本體設(shè)施以外,應(yīng)該增加交通監(jiān)控系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)、自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)、交通安全及事故處理系統(tǒng)等重要的組成部分。以及采用了計(jì)算機(jī)技術(shù)、控制技術(shù)、通信技術(shù)等進(jìn)行技術(shù)改造,形成一個(gè)綜合的交通信息系統(tǒng),從而為人們提供道路網(wǎng)上的交通阻滯、交通事故、運(yùn)行時(shí)間等情報(bào),并提供公共交通的情報(bào),幫助人們選擇合適的交通方式、恰當(dāng)?shù)某鲂袝r(shí)間、合理的交通路線,促使交通出行分布在綜合交通網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行合理分布,以減輕整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的負(fù)擔(dān)。而現(xiàn)代化的交通監(jiān)控系統(tǒng)作為道路交通系統(tǒng)中不可缺少的部分,應(yīng)以平滑交通流為直接目標(biāo),并由此產(chǎn)生減少廢氣排放、減少能源消耗的目的。

三、科學(xué)研究的深入-可持續(xù)發(fā)展的研究領(lǐng)域

由于可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求,因而支撐道路交通建設(shè)的科學(xué)研究內(nèi)容發(fā)生著重要的變化,傳統(tǒng)技術(shù)的比重正在下降,新技術(shù)學(xué)科的研究內(nèi)容正在迅速得到關(guān)注,并正在得到逐步應(yīng)用。對(duì)于交通領(lǐng)域來說,在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下的建設(shè)目標(biāo)是通過將土地利用與交通運(yùn)輸規(guī)劃相結(jié)合、確立減少交通需求的發(fā)展模式、發(fā)展公共交通、改善交通管理、鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)運(yùn)輸方式等手段,建立并促進(jìn)人類居住區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,這是我們對(duì)可持續(xù)發(fā)展概念下交通建設(shè)的主要研究方向。交通網(wǎng)絡(luò)的可靠性研究是在這一大體研究方向上一個(gè)值得展開的領(lǐng)域,特別是在城市道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中更應(yīng)給予足夠的重視。我國目前正在經(jīng)歷一個(gè)新的城市化過程,在城市布局規(guī)劃過程中需要認(rèn)真考慮對(duì)地震等重大自然災(zāi)害預(yù)防和救援問題,為城市的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。在重大地震災(zāi)害發(fā)生后,道路交通系統(tǒng)對(duì)于城市的救援與恢復(fù)起著至關(guān)重要的作用,這已被國內(nèi)外多次地震災(zāi)害血的事實(shí)所證明。2008年的汶川大地震使得受災(zāi)地區(qū)的交通一度陷入癱瘓,在經(jīng)歷了這場特大的教訓(xùn)之后,研究地震災(zāi)害情況下保障道路交通也成為了一個(gè)研究熱點(diǎn)。由于災(zāi)害情況下道路交通系統(tǒng)功能對(duì)于城市系統(tǒng)總體功能的恢復(fù)具有重大影響,因而需要提供具有一定可靠性、能夠在抗御地震及其次生災(zāi)害發(fā)揮作用的交通網(wǎng)絡(luò)。在災(zāi)害情況下,特別是在救援工作初期,人們(特別是其交通行為)往往失去有效的組織性,這種分散無組織的行動(dòng)有可能造成交通網(wǎng)絡(luò)總體機(jī)能的喪失,因而對(duì)于城市救災(zāi)保障交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)中需要考慮這種特殊情況下的供需關(guān)系,以及對(duì)應(yīng)的交通保障方法。類似的研究需求在抵御火災(zāi)、水災(zāi)等方面均有重要的意義。

四、制度的延續(xù)和發(fā)展-可持續(xù)發(fā)展的保障

交通制度是通過經(jīng)濟(jì)的、法律的手段對(duì)交通的一種調(diào)節(jié)手段,其作用是將各種交通方式的出行布局與使用進(jìn)行最優(yōu)化控制與引導(dǎo)。為支撐我國城市交通可持續(xù)發(fā)展,合理引導(dǎo)交通模式的轉(zhuǎn)變,需要對(duì)各個(gè)交通子系統(tǒng)進(jìn)行合理的引導(dǎo),公共交通、靜態(tài)交通、道路系統(tǒng)以及交通制度。

1、公共交通出行效率最大化平衡票價(jià)體系

2、區(qū)域差別化停車收費(fèi)機(jī)制

3、道路擁堵收費(fèi)機(jī)制

五、管理的細(xì)化-可持續(xù)發(fā)展的手段

交通需求管理在可持續(xù)發(fā)展過程中需要給予關(guān)注的問題,人類應(yīng)該較為自覺地調(diào)整自己的消費(fèi)觀念,其中交通消費(fèi)是極為重要的一部分。交通需求管理通過停車管理、稅收管理等多種手段實(shí)現(xiàn)對(duì)交通方式的調(diào)節(jié),鼓勵(lì)減少交通出行的模式及較少資源消耗的模式。交通管理應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,達(dá)到規(guī)范化和科學(xué)化的要求。

1、公共交通服務(wù)管理

通過服務(wù)管理促進(jìn)公共交通出行分擔(dān)率提高,形成以軌道交通和快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車為補(bǔ)充的多層次、立體型、銜接順暢、城鄉(xiāng)一體化的公共交通網(wǎng)絡(luò)。公眾服務(wù)的管理在道路交通綜合系統(tǒng)中占有不可替代的地位,包括信息服務(wù)、救援服務(wù)、管理服務(wù)等。

2、城市道路網(wǎng)絡(luò)管理

加強(qiáng)管理促進(jìn)快速通道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的形成,完善干道網(wǎng)絡(luò),提升中小街道系統(tǒng)銜接能力,系統(tǒng)加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)換能力;形成功能明確、銜接合理、等級(jí)匹配、高效通暢的道路網(wǎng)體系;強(qiáng)化對(duì)外交通系統(tǒng)與城市交通的銜接,鐵路樞紐、公路樞紐、航空樞紐銜接順暢,立體換乘無縫銜接,各個(gè)樞紐合理分工、方便銜接,發(fā)揮綜合運(yùn)輸效益。

3、停車設(shè)施建設(shè)管理

進(jìn)一步加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)交通,停車需求得到控制,保持道路暢通和良好的停車服務(wù)水平,構(gòu)筑區(qū)域差別化的停車系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)停車設(shè)施供應(yīng)與需求保持平衡。

篇4

關(guān)鍵詞:生物統(tǒng)計(jì)學(xué);精品課程;教學(xué)改革

一、引言

隨著生物科學(xué)的發(fā)展,只有定性的結(jié)論已不能滿足實(shí)踐的需要,實(shí)現(xiàn)生物科學(xué)結(jié)論定量化是人們長期追求探索的目標(biāo);生物統(tǒng)計(jì)學(xué)是生物學(xué)科定量化的重要分析理論與方法,生物統(tǒng)計(jì)學(xué)是生物學(xué)科應(yīng)具備的基本知識(shí)和素質(zhì),與生命活動(dòng)有關(guān)的各種現(xiàn)象中普遍存在著隨機(jī)現(xiàn)象,大到森林陸地生態(tài)系統(tǒng),小至分子水平,均受到許多隨機(jī)因素的影響,表現(xiàn)為各種各樣的隨機(jī)現(xiàn)象,而生物統(tǒng)計(jì)學(xué)正是從數(shù)量方面揭示大量隨機(jī)現(xiàn)象中存在的必然規(guī)律的學(xué)科。因此,生物統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門在實(shí)踐中應(yīng)用十分廣泛的工具學(xué)科,它是生命科學(xué)各專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,對(duì)后續(xù)生命科學(xué)課程學(xué)習(xí)和生物科研有重要作用。

同時(shí),生物統(tǒng)計(jì)作為數(shù)理統(tǒng)計(jì)在生物學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用,是教學(xué)難度較大的一門課程。因此,在生物統(tǒng)計(jì)學(xué)精品課程建設(shè)過程中,針對(duì)各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位,因材施教,更新教育理念,加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,在教學(xué)方法和教學(xué)手段上進(jìn)行改革和大膽探索。

二、二十一世紀(jì)對(duì)生物統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的重新定位

(一)新世紀(jì)對(duì)生物統(tǒng)計(jì)學(xué)課程提出的新要求。

二十世紀(jì)上半葉農(nóng)業(yè)和遺傳統(tǒng)計(jì)學(xué)首先獲得了發(fā)展,在其基礎(chǔ)上發(fā)展起來的生物統(tǒng)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)流行病學(xué)、隨機(jī)化臨床試驗(yàn)學(xué)已經(jīng)成為攻克人類疾病的一個(gè)里程碑。這在過去的半個(gè)世紀(jì)里顯著提高了人類的期望壽命。

21世紀(jì)人類基因組,基因芯片等實(shí)驗(yàn)科學(xué)產(chǎn)生出的巨量數(shù)據(jù),需要新工具來組織和提取重要信息。

將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息需要統(tǒng)計(jì)理論和實(shí)踐方面的洞察力、技術(shù)和訓(xùn)練。

未來的生物統(tǒng)計(jì)學(xué)將會(huì)與信息技術(shù)密切結(jié)合,較少側(cè)重傳統(tǒng)數(shù)理統(tǒng)計(jì),而會(huì)更多注意數(shù)據(jù)分析,尤其是大型數(shù)據(jù)庫的處理。生物統(tǒng)計(jì)學(xué)越來越不同于其它數(shù)學(xué)領(lǐng)域,計(jì)算機(jī)和信息科學(xué)工具至少和概率論一樣重要。

(二)生物統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的作用。

生物統(tǒng)計(jì)學(xué)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是通過樣本來推斷和估計(jì)總體,這樣得到的結(jié)論有很大的可靠性但有一定的錯(cuò)誤率,這是統(tǒng)計(jì)分析的基本特點(diǎn),因此在生物統(tǒng)計(jì)課程的學(xué)習(xí)中培養(yǎng)了一種新的思維方法———從不肯定性或概率的角度來思考問題和分析科學(xué)試驗(yàn)的結(jié)果。

生物統(tǒng)計(jì)學(xué)是通過個(gè)別的試驗(yàn)研究得出其一般性結(jié)論,屬于歸納推理的范疇。但其有別于簡單枚舉法和科學(xué)歸納法,是一種或然性歸納推理或者概率歸納推理。在生命科學(xué)的研究中絕大多數(shù)涉及到的是隨機(jī)事件,因此,生物統(tǒng)計(jì)學(xué)不僅是試驗(yàn)設(shè)計(jì)與統(tǒng)計(jì)方法的教學(xué),更重要的還是大學(xué)生思維方式的培養(yǎng),這對(duì)提高大學(xué)生的素質(zhì)很有必要。

生物統(tǒng)計(jì)學(xué)包括試驗(yàn)設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)方法兩個(gè)有機(jī)聯(lián)系的組成部分。通過試驗(yàn)設(shè)計(jì)的教學(xué)可提高大學(xué)生設(shè)計(jì)研究課題試驗(yàn)方案的能力,使之明確課題的研究目的、試驗(yàn)因素與水平以及試驗(yàn)設(shè)計(jì)方法等方面的內(nèi)容。通過統(tǒng)計(jì)方法的教學(xué)除讓學(xué)生弄清各種統(tǒng)計(jì)方法的內(nèi)涵外,還需要使學(xué)生能夠正確地選擇最適合的統(tǒng)計(jì)方法,以揭示資料潛在的信息,達(dá)到研究的最終目的,從而提高大學(xué)生科學(xué)研究素質(zhì)。

三、教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革

(一)加強(qiáng)電子課件及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

生物統(tǒng)計(jì)學(xué)是應(yīng)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理研究生物界數(shù)量變化的學(xué)科,而概率統(tǒng)計(jì)的理論和思維方法對(duì)本科生來說有一定的難度,加之課程學(xué)時(shí)的減少(由原來的60-70學(xué)時(shí),降到現(xiàn)在的40學(xué)時(shí)左右),如何深入淺出地引導(dǎo)學(xué)生入門,并使學(xué)生在了解概率統(tǒng)計(jì)思想的基礎(chǔ)上,掌握常用統(tǒng)計(jì)分析方法的應(yīng)用及使用條件是課程的教學(xué)難點(diǎn)。為此,我們利用多媒體技術(shù),制作了與教材配套的課件,通過在課堂上把抽象內(nèi)容形象化與直觀化,收到了良好教學(xué)效果。建設(shè)了一個(gè)生物統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái),現(xiàn)有課程簡介、教學(xué)大綱、師資力量、授課教案、電子版《生物統(tǒng)計(jì)學(xué)》教材、課程錄像、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、在線測試題、參考文獻(xiàn)、其它教學(xué)資源等欄目,免費(fèi)向全校師生開放。

(二)將多媒體教學(xué)優(yōu)勢與學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律有機(jī)結(jié)合,用較少的學(xué)時(shí)得到良好的教學(xué)效果。

多媒體具有信息量大、形象化、直觀化的特點(diǎn)。

但是如果不能很好地將多媒體這些特點(diǎn)與學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律相結(jié)合,多媒體教學(xué)就可能會(huì)帶來一些弊端諸如:(1)內(nèi)容多,幻燈片變換快,由照本宣科變?yōu)檎掌列?,為新的“滿堂灌”;(2)課件圖片多,內(nèi)容以展示為主,缺乏啟發(fā)性;(3)教學(xué)內(nèi)容常用滿屏的方式顯示(即所謂“死屏”),老師照著屏幕上的內(nèi)容給學(xué)生講解,失去了傳統(tǒng)教學(xué)方法,老師邊講邊板書能給學(xué)生留下比較深刻印象的特點(diǎn),缺乏吸引力。

而多媒體在教學(xué)中只能充當(dāng)工具的角色,在教學(xué)過程中必須將多媒體信息量大、形象化、直觀化的特點(diǎn)與學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律緊密結(jié)合在一起。在制作課件時(shí),采用啟發(fā)式教學(xué)方式,精煉教學(xué)內(nèi)容,模仿傳統(tǒng)教學(xué)書寫板書的過程,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的難易程度,采用逐字、逐句、逐段顯示教學(xué)內(nèi)容的動(dòng)畫方式。在課堂教學(xué)中,老師仍然保持傳統(tǒng)教學(xué)方法的教姿教態(tài),在授課的過程中與學(xué)生保持互動(dòng),根據(jù)學(xué)生在課堂上接受知識(shí)的能力,掌握屏幕上顯示內(nèi)容的速度,必要時(shí)輔以板書進(jìn)行講解。這樣做既發(fā)揮了多媒體教學(xué)的特點(diǎn),又充分照顧到學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,在內(nèi)容沒有縮減,學(xué)時(shí)減少近三分之一的情況下,仍然取得良好的教學(xué)效果。

(三)長期堅(jiān)持教育教學(xué)方法及教學(xué)規(guī)律的研究。

生物統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)是概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì),從這個(gè)層面上講,它有非常濃的數(shù)學(xué)味道,但是它又有別于概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì),生物統(tǒng)計(jì)學(xué)更主要強(qiáng)調(diào)的是概率論及數(shù)理統(tǒng)計(jì)的思想和方法在解決生命科學(xué)中一些具體問題的應(yīng)用。因此在教學(xué)過程中就存在一個(gè)“度”的把握問題,如果將概率論及數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理講得太多,一是學(xué)時(shí)不允許,二是學(xué)生難以消化,得不到好的教學(xué)效果;如果只注重方法的講解,學(xué)生知其然不知其所以然,就會(huì)誤入亂套公式的歧途。經(jīng)過將教學(xué)的重點(diǎn)放在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生重點(diǎn)掌握統(tǒng)計(jì)方法的功能與用途,方法與步驟,防止各類方法的誤用,淡化定理的證明與公式的推導(dǎo)。在教學(xué)內(nèi)容的安排上采用“保干削枝”,即在學(xué)時(shí)減少很多的情況下,將一些次要的統(tǒng)計(jì)方法去掉,也要保證有足夠的學(xué)時(shí)講授理論分布與抽樣分布、統(tǒng)計(jì)假設(shè)測驗(yàn)等方面的內(nèi)容,讓學(xué)生掌握生物統(tǒng)計(jì)學(xué)中所蘊(yùn)含的概率論及數(shù)理統(tǒng)計(jì)的思想精髓,從而避免學(xué)生亂套統(tǒng)計(jì)公式。

(四)密切跟蹤生命科學(xué)發(fā)展的前沿動(dòng)向,探索生物統(tǒng)計(jì)學(xué)解決前沿問題的理論與方法。

統(tǒng)計(jì)學(xué)在生物學(xué)中的應(yīng)用已有長遠(yuǎn)的歷史,許多統(tǒng)計(jì)的理論與方法也是自生物上的應(yīng)用發(fā)展而來,而且生物統(tǒng)計(jì)是一個(gè)極重要的跨生命科學(xué)各研究領(lǐng)域的平臺(tái)。現(xiàn)在基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)與生物信息學(xué)的蓬勃發(fā)展,使得生物統(tǒng)計(jì)在這些突破性生物科技領(lǐng)域上扮演著不可或缺的角色。在課程建設(shè)中,隨時(shí)注意納入生物統(tǒng)計(jì)學(xué)在前沿領(lǐng)域研究應(yīng)用的內(nèi)容,增強(qiáng)課程的活力,提高教師和學(xué)生面向生物產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場解決實(shí)際問題的能力。

四、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),注重學(xué)生能力培養(yǎng)

生物統(tǒng)計(jì)學(xué)要不要開實(shí)驗(yàn)課,怎樣開實(shí)驗(yàn)課,一直存在爭議,在此認(rèn)為生物統(tǒng)計(jì)學(xué)不僅應(yīng)該開設(shè)實(shí)驗(yàn)課,而且還要將實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn)放在計(jì)算機(jī)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用上,讓學(xué)生不僅掌握統(tǒng)計(jì)方法,而且加深對(duì)原理的認(rèn)識(shí),獲得就業(yè)或升學(xué)的必備計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)技能,提高解決復(fù)雜問題的能力。

(一)開展統(tǒng)計(jì)軟件的實(shí)習(xí),擴(kuò)大學(xué)生的視野,提高學(xué)生素質(zhì)。

20世紀(jì)20年展起來的多元統(tǒng)計(jì)方法雖然對(duì)于處理多變量的種類數(shù)據(jù)問題具有很大的優(yōu)越性,但由于計(jì)算工作量大,使得這些有效的統(tǒng)計(jì)分析方法一開始并沒有能夠在實(shí)踐中很好推廣開來。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的誕生與發(fā)展,使得復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理工作變得非常容易,所以充分利用現(xiàn)代計(jì)算技術(shù),通過計(jì)算機(jī)軟件將統(tǒng)計(jì)方法中復(fù)雜難懂的計(jì)算過程屏障起來,讓用戶直接看到統(tǒng)計(jì)輸出結(jié)果與有關(guān)解釋,從而使統(tǒng)計(jì)方法的普及變得非常容易。在課程體系改革中,各課程的教學(xué)時(shí)數(shù)與達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)所需完成的教學(xué)內(nèi)容相比還是不足的。為此,可以通過標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)軟件的教學(xué)實(shí)習(xí)來達(dá)到以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大學(xué)生視野,提高學(xué)生素質(zhì)。

為此我們建立了一個(gè)專用于實(shí)習(xí)教學(xué)的生物統(tǒng)計(jì)電腦實(shí)驗(yàn)室?,F(xiàn)共有50余臺(tái)電腦,并連接到校園網(wǎng)。實(shí)驗(yàn)室配備有指導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)對(duì)上機(jī)的學(xué)生答疑。除按教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行的正常實(shí)習(xí)教學(xué)外,實(shí)驗(yàn)室還對(duì)優(yōu)秀學(xué)生免費(fèi)開放,鼓勵(lì)他們結(jié)合教師的科研活動(dòng),應(yīng)用所學(xué)生物統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí),學(xué)習(xí)新的生物統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí),掌握應(yīng)用計(jì)算機(jī)解決生物統(tǒng)計(jì)學(xué)問題的技能。

(二)全方位、多層次的實(shí)踐教學(xué)。

為了進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,必須將本課程的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)延伸到課堂教學(xué)外,開展全方位、多層次的實(shí)踐教學(xué)。

在原綿陽農(nóng)專期間,主要在作物育種、作物栽培、動(dòng)物營養(yǎng)等課程實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)中,根據(jù)相關(guān)內(nèi)容加入了試驗(yàn)設(shè)計(jì)方法以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的相關(guān)內(nèi)容。

組建了西南科技大學(xué)生命科學(xué)與工程學(xué)院以后,由原來的單一農(nóng)科專業(yè)變成了理、工、農(nóng)三大學(xué)科均有專業(yè)的格局。雖然專業(yè)的學(xué)科歸屬不同,但有一點(diǎn)是相通的,其內(nèi)涵均屬于生命科學(xué)的范疇。以科學(xué)研究的方法進(jìn)行劃分,均屬于實(shí)驗(yàn)科學(xué)。

掌握正確的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方法,從不確定性數(shù)據(jù)中挖掘事物的客觀規(guī)律,是實(shí)驗(yàn)科學(xué)工作者必備的技能。因此,我們將原來只是在農(nóng)科專業(yè)上延伸實(shí)踐教學(xué)的作法推廣到全院的所有專業(yè),結(jié)合實(shí)驗(yàn)課教學(xué)的改革,對(duì)發(fā)酵工藝學(xué)實(shí)驗(yàn)、植物細(xì)胞工程實(shí)驗(yàn)、食用菌實(shí)驗(yàn)、微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)等課程的內(nèi)容全部或部分改為用生物統(tǒng)計(jì)學(xué)指導(dǎo)學(xué)生自主進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),把過去單一的實(shí)驗(yàn)流程、樣品觀察或檢測實(shí)驗(yàn)改變?yōu)樵囼?yàn)條件的優(yōu)化試驗(yàn),提出在不同條件下對(duì)樣品測定的比較試驗(yàn)設(shè)計(jì)、單因素試驗(yàn)設(shè)計(jì)、多因素試驗(yàn)設(shè)計(jì)、正交試驗(yàn)設(shè)計(jì)、均勻試驗(yàn)設(shè)計(jì),對(duì)試驗(yàn)結(jié)果要求學(xué)生使用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法對(duì)進(jìn)行分析和討論,最后得出最佳試驗(yàn)條件。

這樣的實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革起到了一箭雙雕的作用,從專業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課的角度看,改驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為設(shè)計(jì)型、綜合性實(shí)驗(yàn),增強(qiáng)了學(xué)生解決實(shí)際問題的能力,培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新思維的能力;從生物統(tǒng)計(jì)學(xué)角度看,將課程的教學(xué)實(shí)踐延伸到課程外,彌補(bǔ)了學(xué)時(shí)的不足,更重要的是學(xué)生將自己學(xué)到的統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí),轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力,知識(shí)得到很好的內(nèi)化。

此外,在學(xué)生課外科技活動(dòng)中指導(dǎo)學(xué)生選用正確的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析方法,提升科技作品的檔次;在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))中要求學(xué)生采用恰當(dāng)?shù)纳锝y(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行設(shè)計(jì)與分析,寫出高質(zhì)量的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))。

通過這樣的教學(xué)實(shí)踐,訓(xùn)練了學(xué)生的統(tǒng)計(jì)思維能力,使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到掌握生物統(tǒng)計(jì)學(xué)這一工具的重要性和必要性,增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)好用好這門工具的信心,提高了學(xué)生從復(fù)雜的生命現(xiàn)象中挖掘事物客觀發(fā)展規(guī)律的能力。

精品課程是集科學(xué)性、先進(jìn)性、教育性、整體性、有效性和示范性于一身的優(yōu)秀課程。作為精品課程的載體,應(yīng)具有一流的教師隊(duì)伍、一流的教學(xué)內(nèi)容、一流的教學(xué)方法、一流的教材、一流的教學(xué)管理等特點(diǎn)。與之相比,我們?cè)谏锝y(tǒng)計(jì)學(xué)精品課程的建設(shè)上,才剛剛起步,今后還要在教材建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究等方面加大力度,將生物統(tǒng)計(jì)學(xué)建設(shè)成體現(xiàn)現(xiàn)代教育教學(xué)思想、符合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要、能夠促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展而深受學(xué)生歡迎的一門課程。

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篇5

本文從系統(tǒng)論的角度出發(fā),對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行了分析,闡述了環(huán)境問題的特點(diǎn),提出了環(huán)境問題的解決方法。要實(shí)施環(huán)境污染的全過程控制;轉(zhuǎn)變社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)。

【關(guān)鍵詞】

系統(tǒng)論;環(huán)境問題;協(xié)同發(fā)展



一、系統(tǒng)論簡述

系統(tǒng)理論是20世紀(jì)興起的一種科學(xué)理論,主張用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和思維去看待客觀存在的事物,并從整體上把握事物,分析其內(nèi)部各要素之間的相互依存、相互制約關(guān)系。系統(tǒng)是由若干個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的部分構(gòu)成的有機(jī)整體。整體性是系統(tǒng)的本質(zhì)特征,指系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互聯(lián)系、相互依托構(gòu)成不可分割的有機(jī)整體,就系統(tǒng)整體而言,任何系統(tǒng)又是更大系統(tǒng)的部分,并構(gòu)成更大系統(tǒng)的特性。系統(tǒng)方法是指從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),著眼于整體與部分、整體與環(huán)境的相互聯(lián)系和相互作用,綜合考察對(duì)象,求得整體最佳功能的科學(xué)方法。

二、系統(tǒng)論視角下的環(huán)境問題分析

從系統(tǒng)論的視角來看,地球是由自然環(huán)境系統(tǒng)和人類社會(huì)系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)整體,其結(jié)構(gòu)和功能是由系統(tǒng)整體性決定的,其中任何一個(gè)子系統(tǒng)的破壞都會(huì)引起地球生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定。這個(gè)系統(tǒng)最基本的特征就是它的整體性和相互依存性,自然環(huán)境系統(tǒng)為人類社會(huì)發(fā)展提供自然資源、容納并凈化廢棄物;而人類社會(huì)系統(tǒng)是自然環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展的產(chǎn)物,兩個(gè)系統(tǒng)不斷進(jìn)行物質(zhì)和能量交換,并處于相互作用和相互影響的動(dòng)態(tài)平衡之中。隨著科技的進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高,人類不斷的征服自然,人類社會(huì)系統(tǒng)也日益膨脹,而自然系統(tǒng)漸趨萎縮,自然環(huán)境系統(tǒng)被人類社會(huì)破壞,系統(tǒng)整體性作用消弱,一系列環(huán)境問題隨之產(chǎn)生。

環(huán)境問題就其本質(zhì)而言就是人與自然的關(guān)系問題。從系統(tǒng)論的視角來看,就是人類社會(huì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)之間的關(guān)系問題。更具體的說是人類社會(huì)在技術(shù)化的過程中形成的對(duì)自然環(huán)境的破壞和污染,而這種破壞和污染反過來又造成了對(duì)人類生存的危害。環(huán)境問題一般可分為兩大類:一類是生態(tài)破壞問題。即資源的不合理開發(fā)利用對(duì)自然環(huán)境造成的破壞,以及由此產(chǎn)生的各種生態(tài)效應(yīng)。另一類是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人類生活對(duì)環(huán)境造成的污染,即環(huán)境污染。

三、系統(tǒng)論視角下環(huán)境問題的特點(diǎn)

1、環(huán)境問題具有關(guān)聯(lián)性

環(huán)境要素之間互相聯(lián)系、作用并相互影響。環(huán)境壓力引起環(huán)境破壞和環(huán)境污染,反過來環(huán)境破壞和環(huán)境污染又加劇環(huán)境壓力。環(huán)境污染會(huì)在一定范圍以及某種程度上造成環(huán)境破壞,環(huán)境破壞又加速環(huán)境污染即環(huán)境的自凈化力減弱。環(huán)境的各種單個(gè)要素之間存在緊密的連鎖關(guān)系,會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng),由此形成一種惡性循環(huán)。

2、環(huán)境問題具有動(dòng)態(tài)性

環(huán)境問題是在不斷地變化著,它是一個(gè)隨時(shí)間、條件不斷變化而變化的過程,因此,環(huán)境問題的形成是個(gè)長期動(dòng)態(tài)的過程。這是因?yàn)樗沫h(huán)境系統(tǒng)在不斷地變化,引起輸入輸出強(qiáng)度與性質(zhì)的不斷變化。一些環(huán)境學(xué)者認(rèn)為環(huán)境問題的漲落參數(shù)很難控制在某一固定閥值內(nèi),當(dāng)它超出時(shí),便會(huì)形成漲落,產(chǎn)生一定量上的變化,但并不會(huì)停著,而是接著引發(fā)系列的連鎖反應(yīng),進(jìn)一步引起環(huán)境問題系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的變化,從而呈現(xiàn)出顯著的動(dòng)態(tài)性。例如:在我們控制或解決一個(gè)或多個(gè)環(huán)境問題時(shí),可能會(huì)引起另外的環(huán)境問題的形成。并且同一環(huán)境問題也會(huì)由于時(shí)間、條件不同而發(fā)生變化,形成不同的特點(diǎn),也表現(xiàn)出顯著的動(dòng)態(tài)性。

3、環(huán)境問題具有不確定性

所謂不確定性是指環(huán)境問題的產(chǎn)生及后果的難以預(yù)測性。每個(gè)自然現(xiàn)象,都已不再是純粹自然力作用的結(jié)果,都可以找出人類行為促成的痕跡。使得自然確定性發(fā)生改變,人們也已難以從過去確定不移的事件預(yù)測未來的自然事件。尤其是環(huán)境問題的后果,難于預(yù)測,甚至難于想象。

4、環(huán)境問題具有長期性

環(huán)境問題是在人類的長期實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的,環(huán)境問題的治理也必須以人類的長期實(shí)踐來完成。從出現(xiàn)農(nóng)業(yè)文明開始,人們對(duì)自然的開發(fā)利用強(qiáng)度逐漸加大,局部地區(qū)出現(xiàn)了水土流失和土地荒漠化等環(huán)境問題,而進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代后,由于人們不斷的追求經(jīng)濟(jì)增長,在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了溫室效應(yīng)、臭氧層空洞、酸雨和光化學(xué)煙霧等一系列環(huán)境問題。環(huán)境問題的影響也具有長期性,具有緩發(fā)性和持久性的特點(diǎn)。它的防護(hù)和治理也不是一朝一夕能夠完成的,需要一個(gè)長期的實(shí)踐過程。

四、基于系統(tǒng)論的環(huán)境問題解決方法

1、加強(qiáng)環(huán)境污染的全過程控制

傳統(tǒng)的污染治理方法是末端治理,這種方法不能從根本上解決環(huán)境問題。只有從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭做起節(jié)約資源,并在產(chǎn)品制造、消費(fèi)、回收等環(huán)節(jié)上最大限度地減少污染物的排放,逐步恢復(fù)環(huán)境的自凈能力,恢復(fù)生態(tài)平衡,才能從根本上解決長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的沖突,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的“共贏”。要達(dá)到這一目的,就必須在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是以減污、降耗為目的,用全過程控制的方法減少污染物的產(chǎn)生量。

2、轉(zhuǎn)變社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

一直以來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是一種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。即“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)。主要表現(xiàn)為對(duì)資源的掠奪,以及對(duì)資源的利用是一次性的和粗放型的,排放出的廢棄物又是巨量的。僅僅以追求經(jīng)濟(jì)增長為唯一目標(biāo)。如今,綠色文明時(shí)代的到來,人們才認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長必須與環(huán)境和諧統(tǒng)一。而要從根本上解決環(huán)境問題,就必須改變現(xiàn)有的以追求經(jīng)濟(jì)增長為唯一目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驅(qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)同發(fā)展。

3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

要解決環(huán)境問題就必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,樹立人與自然和諧的觀念。人類活動(dòng)必須在新的生態(tài)價(jià)值觀指導(dǎo)下進(jìn)行,遵循生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律,對(duì)自然界進(jìn)行合理開發(fā)和科學(xué)的管理。從僅注重眼前和局部利益的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亻L遠(yuǎn)和整體利益的發(fā)展方式,即走可持續(xù)的發(fā)展道路。其核心是協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的友好關(guān)系。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)增長愈快,生態(tài)負(fù)荷超載愈重,這將致使環(huán)境越來越惡化。因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須和資源、環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào),盡量把生態(tài)問題發(fā)生控制在資源存量和環(huán)境狀況的警戒線之內(nèi)。

4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決環(huán)境問題的治本之策。循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)將清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體,用系統(tǒng)論方法實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用,廢棄物資源化、減量化和無害化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),開展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的生態(tài)工業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),建立結(jié)構(gòu)優(yōu)美、高效、持續(xù)的生態(tài)區(qū)域與城市,建立循環(huán)型社會(huì)。循環(huán)型社會(huì)是相對(duì)于以往的廢棄型社會(huì)提出的。廢棄型社會(huì)曾經(jīng)是20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力,以大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄為特征。但是這種經(jīng)濟(jì)增長方式必然帶來生態(tài)破壞和環(huán)境污染,同時(shí)大部分廢棄物都是潛在的資源,在處理廢棄物的過程中,人們實(shí)際浪費(fèi)了大量的資源,而且花費(fèi)了大量的治理費(fèi)用。為此,必須推動(dòng)廢棄型社會(huì)向循環(huán)型社會(huì)轉(zhuǎn)變,循環(huán)社會(huì)的建立,將會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向新型工業(yè)的轉(zhuǎn)變,改變?nèi)藗兊乃季S方式和生活方式,樹立新的價(jià)值觀和消費(fèi)觀。

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[3] 熊剛.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇.中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),2004(9)578-607.

篇6

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,他把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來,是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。運(yùn)輸業(yè)在社會(huì)勞動(dòng)分工過程中成為獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,是從19世紀(jì)初隨著鐵路,輪船的出現(xiàn)才形成的。隨著社會(huì)大生產(chǎn)的到來和發(fā)展,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要,作為服務(wù)與社會(huì)化生產(chǎn)的交通運(yùn)輸業(yè),以一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門立足于社會(huì)。它的基本任務(wù)就是通過極大地提高整個(gè)運(yùn)輸業(yè)的能力和工作質(zhì)量,改善國家各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸聯(lián)系,安全迅速,經(jīng)濟(jì)合理地組織旅客和貨物運(yùn)輸,保證最大限度地滿足社會(huì)和國防建設(shè)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?。另一方面,交通運(yùn)輸又可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因?yàn)閮?yōu)良的交通運(yùn)輸和通信聯(lián)絡(luò),對(duì)于充分開發(fā),利用各地區(qū)潛在的資源,以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能起重要的,有時(shí)甚至是決定性的作用。

青島的黃島開發(fā)區(qū)有良好的投資環(huán)境,青島市政府投入了四十多億人民幣對(duì)其進(jìn)行開發(fā),與此同時(shí),還頒布了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)客商前來投資辦企業(yè)??墒莵硗顿Y的客商卻不是很多。后來調(diào)查發(fā)現(xiàn),原來是因?yàn)榻煌ú环奖?。?dāng)青島市政府決定修建交通要道后,黃島便開始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮。

任何地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地區(qū)間的分工交流,都是以安全,高效的交通運(yùn)輸聯(lián)系為前提的。即首先是建設(shè)道路和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。只有具備了高效的交通運(yùn)輸體系,才能進(jìn)行地區(qū)(或城市)開發(fā)和把國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)基地聯(lián)結(jié)起來,才能進(jìn)行商品交換和信息交流。反之,交通運(yùn)輸基本設(shè)施的短缺會(huì)導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)徘徊和不必要的消耗,阻礙其發(fā)展。

世界各工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,在工業(yè)化過程中都有一個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展的時(shí)期,這是一個(gè)普遍性規(guī)律。其主要原因是原料的運(yùn)進(jìn),市場的開拓,都需要由與之相匹配的運(yùn)輸業(yè)。美國從19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)20年代為鐵路大發(fā)展時(shí)期,鐵路作為路上運(yùn)輸?shù)闹饕绞剑膬?yōu)點(diǎn)是通達(dá)性強(qiáng),受自然條件限制小,運(yùn)量大以及價(jià)格低廉,從而得到了迅速發(fā)展。1926年美國鐵路網(wǎng)建設(shè)達(dá)到階段性頂峰,總里程達(dá)40.8萬公里。之后,隨著運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步,運(yùn)輸需求的變化,公路、內(nèi)河、民航、管道等運(yùn)輸方式也有了很大的發(fā)展。目前美國擁有24.5萬公里鐵路,650萬公里公路,4萬公里內(nèi)河航道,44.8萬公里民航航線和36.3萬公里輸油氣管道,形成了綜合運(yùn)輸能力強(qiáng)大的交通體系。總的來說,美國的運(yùn)輸系統(tǒng)相對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)民而言是超前的,他帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。因此,我們可以得出這樣的結(jié)論,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展,并有一定的儲(chǔ)備能力,是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求,它是由市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征所決定的,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和體現(xiàn)。

如果我們對(duì)越來越多的新型運(yùn)輸方式進(jìn)入運(yùn)輸體系的現(xiàn)象加以考察,就不難看出這種現(xiàn)象是競爭和取代效應(yīng)的結(jié)果。新的運(yùn)輸方式以它特有的優(yōu)點(diǎn)吸引一部分運(yùn)量。由于可供使用的運(yùn)輸方式增多,選擇性增強(qiáng),以及交通運(yùn)輸工具相互連接的可能性增大,這就使運(yùn)輸供給能夠更準(zhǔn)確,更靈活地適應(yīng)越來越高的運(yùn)輸需求,這些規(guī)律適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,也適用于發(fā)展中國家。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化與運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸業(yè)的相互關(guān)系中,考察和分析經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)臍v史發(fā)展,可以看出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化直接影響到運(yùn)輸體系的發(fā)展和變化。如果我們將一個(gè)長時(shí)期的生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)作一個(gè)比較,可以看到在社會(huì)發(fā)展初期經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,各地區(qū)都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,即現(xiàn)在所說的以第一產(chǎn)業(yè)為主,生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)基本上是相對(duì)穩(wěn)定的。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)(即加工工業(yè)領(lǐng)域)轉(zhuǎn)移。這時(shí),第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷減少,而第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加。在工業(yè)化和市場大規(guī)模擴(kuò)大的過程中,原材料如媒、礦石、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)量急劇增加,貨運(yùn)量的平均增長率接近或者超過國民經(jīng)濟(jì)的增長率。在工業(yè)化過程中,工業(yè)品和消費(fèi)品的輕工業(yè)在工業(yè)中所占的比重越來越大,在所運(yùn)送貨物的平均價(jià)值明顯增大的同時(shí),它們的平均體積和重量卻減小了,依次在這一進(jìn)程中,貨運(yùn)量的增長速度將逐漸減緩,其增長率會(huì)逐漸低于國民經(jīng)濟(jì)的增長率。而客運(yùn)量則保持接近于國民經(jīng)濟(jì)增長率。由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,對(duì)運(yùn)輸提出了迅速、方便、安全等側(cè)重于運(yùn)輸質(zhì)量的高要求,客運(yùn)方面提出了高速、安全、舒適、方便的更高要求。由于公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸開始蓬勃發(fā)展,運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)有了很大變化。

經(jīng)濟(jì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化進(jìn)一步加強(qiáng)了物質(zhì)、人員和信息的交流,經(jīng)濟(jì)上的勞動(dòng)分工導(dǎo)致了地區(qū)勞動(dòng)分工。地區(qū)勞動(dòng)分工取決于與地點(diǎn)有關(guān)的生產(chǎn)成本,交通體系的運(yùn)輸能力。這樣,一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)分工以及相應(yīng)的交通體系,形成了一個(gè)具有不同規(guī)模和不同作用的區(qū)域中心。

從而可知,社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化直接或間接地影響著交通運(yùn)輸體系的發(fā)展變化。但同時(shí),運(yùn)輸業(yè)又對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化起著推動(dòng)作用和更直接安全的服務(wù)作用。

三、WTO與我國運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

我國加入WTO將為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造更加有利的國際環(huán)境,從而使我國的運(yùn)輸事業(yè)也得到發(fā)展。同時(shí)也帶來許多挑戰(zhàn)和更多的要求。

加入WTO有利于運(yùn)輸行業(yè)引進(jìn)國外的資金,先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);有利于運(yùn)輸行業(yè)的改革;有利于激發(fā)運(yùn)輸行業(yè)的競爭意識(shí);有利于企業(yè)進(jìn)入國際市場。入世后無論是國際還是國內(nèi)各種物資的運(yùn)輸量必將大大增強(qiáng)。另外,由于我國幅員遼闊,人口分布不均,資源分布不均,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大等原因,入世后,必將形成比現(xiàn)今更為強(qiáng)大的人流和物流。然而,國內(nèi)許多地區(qū)的交通運(yùn)輸通道已經(jīng)飽和,這成了制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出因素,嚴(yán)重影響了地區(qū)個(gè)體發(fā)展速度和國家的整體優(yōu)化進(jìn)程。如我國鐵路就存在通運(yùn)能力十分緊張,路編組站能力嚴(yán)重不足,管理體制落后等問題。因此,如何在入世后建設(shè)和規(guī)劃運(yùn)輸體系,將放在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體中首當(dāng)其沖的位置。

由此可見,交通運(yùn)輸體系是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,兩者之間相互促進(jìn),相互制約。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,協(xié)調(diào)好兩者的親系具有舉足輕重的地位。

篇7

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);區(qū)域職教;區(qū)域職教共同體;關(guān)系

在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨入健康發(fā)展的今天,由于歷史的原因和現(xiàn)實(shí)因素的不同,呈現(xiàn)出不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,也形成了各具特點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。眾所周知,在當(dāng)代新經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)也在一定意義上需以區(qū)域的教育為基礎(chǔ),尤其是區(qū)域的職業(yè)教育。然而區(qū)域職業(yè)教育因其專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)人才的規(guī)格總是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著很大的關(guān)聯(lián),而且這種關(guān)聯(lián)還具有一定的對(duì)應(yīng)性和直接性,因而可以認(rèn)為區(qū)域的職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系較之區(qū)域的普通教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更具有現(xiàn)實(shí)的促進(jìn)意義。特別是在區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)明顯的地區(qū),與這塊狀經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)教育,可以說是直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。然而,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,職業(yè)教育的辦學(xué)主體逐步趨向于多元化,出現(xiàn)了公辦、社會(huì)辦、個(gè)私辦并存的局面,區(qū)域職業(yè)教育的聯(lián)系性、整體性和協(xié)同性也因之相對(duì)于普通教育來講要顯得弱一些。為此建立區(qū)域職教共同體以充分發(fā)揮職業(yè)教育的功能和作用,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)來說,其意義也就更為直接和實(shí)際。本文試圖從職教與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系出發(fā),進(jìn)一步探討區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之關(guān)系,從而為正確處理區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系奠定良好的基礎(chǔ)。

一、職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

當(dāng)今世界,競爭激烈,國與國之間的競爭,實(shí)質(zhì)上是綜合國力的競爭。而綜合國力的競爭,科技是關(guān)鍵,教育是基礎(chǔ),人才是核心。因此,國與國之間的競爭,歸根結(jié)底是人才和教育的競爭。國家興盛,人才為本;人才培養(yǎng),教育為本。教育與人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵所在,也是通向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路和關(guān)鍵所在。也正是因?yàn)槿绱?,黨的十六大報(bào)告指出:教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。職業(yè)教育作為國家教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑,同樣應(yīng)該在全面建設(shè)小康社會(huì)的征途中擔(dān)負(fù)起其神圣的歷史使命。

眾所周知,職業(yè)教育是根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要培養(yǎng)和培訓(xùn)人的職業(yè)能力的教育。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不但需要高級(jí)科學(xué)技術(shù)專家,而且迫切需要千百萬受過良好職業(yè)技術(shù)教育的中、初級(jí)技術(shù)人員、管理人員、技工和其他受過良好職業(yè)培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。這就決定了職業(yè)教育在現(xiàn)代化建設(shè)過程中具有非常重要的地位和作用。由于職業(yè)教育是各類教育中與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密、最直接的教育,因此要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作,加快技能人才培養(yǎng),全面提高勞動(dòng)者素質(zhì),其關(guān)鍵就在于要正確處理好職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)是何關(guān)系,它在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中處于什么樣的位置,怎樣才能充分發(fā)揮職業(yè)教育的功能和作用,以取得最大的教育效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,將直接關(guān)系到職業(yè)教育的前途和命運(yùn)。2004年6月,教育部等7部委在江蘇南京召開了全國職業(yè)教育工作會(huì)議。國務(wù)委員陳至立在會(huì)上強(qiáng)調(diào),對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)要有新高度,工作要上新水平,努力開拓新局面。在談到發(fā)展職業(yè)教育認(rèn)識(shí)要有新高度時(shí)則指出,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)工作,在走新型工業(yè)化道路和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,職業(yè)教育大有可為;解決“三農(nóng)”問題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,呼喚職業(yè)教育大發(fā)展;提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,必須以職業(yè)教育為基礎(chǔ);促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),必須依靠職業(yè)教育……。這給我們進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系指明了方向。因此,要正確處理好職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,真正落實(shí)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,就必須從全局出發(fā),大局著眼,把職業(yè)教育的發(fā)展放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)這個(gè)整體中考慮,確立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)必須抓職業(yè)教育的意識(shí)。無論是從構(gòu)建比較完善的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系,還是從培養(yǎng)、造就數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才方面看,都要求我們應(yīng)該將職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切聯(lián)系起來,提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合度,與之形成一個(gè)緊密的統(tǒng)一體,才能促進(jìn)職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。也只有這樣,職業(yè)教育的路子才能越走越寬。

二、區(qū)域職教共同體是新經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域職教適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織創(chuàng)新

教育單位作為社會(huì)的一種專司教育職能的專門機(jī)構(gòu),其職能主要有兩個(gè)方面:一是按一定社會(huì)的需要和要求培養(yǎng)和造就一定規(guī)格的勞動(dòng)者和接班人,從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù);二是教育過程本身以及教育實(shí)現(xiàn)的結(jié)果使受教育者獲得生存和發(fā)展的基本知識(shí)、技能和能力,并得到一種需要的滿足和人生的享受。從上述意義出發(fā),我們可以將其概括為社會(huì)目的性職能和個(gè)體目的性職能。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,各級(jí)各類教育單位(主要是指學(xué)校)在上述兩個(gè)共同職能的前提下無疑有著各自具體的相對(duì)獨(dú)特的職能。從這一概念分類來看,職業(yè)教育的功能主要是社會(huì)目的。然而問題是:(1)職業(yè)教育不能也無法無視教育的個(gè)體。(2)職業(yè)教育的社會(huì)目的由于職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和要求往往不可能達(dá)到相當(dāng)?shù)奈呛?,因而其社?huì)目的也就往往難以現(xiàn)實(shí)化、徹底化和終極化。由此,在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展、人們對(duì)教育的要求不斷提升的條件下,既有的職業(yè)教育單位(即各級(jí)各類有明顯專業(yè)取向的職業(yè)學(xué)校)難以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人生發(fā)展的需要,因而在現(xiàn)實(shí)的

職業(yè)教育領(lǐng)域,一種由數(shù)個(gè)職業(yè)學(xué)校聯(lián)結(jié)而成的超學(xué)校教育組織形態(tài)也因此悄然出現(xiàn)。從國際教育視野范圍來看,類似的教育組織形態(tài)早已存在。這種由數(shù)個(gè)相對(duì)獨(dú)立而完整的教育單位組合而成的教育功能性組織機(jī)構(gòu)就是所謂的教育共同體。

在教育社會(huì)學(xué)中,教育共同體的概念主要地是使用在一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的、完整的教育組織體系內(nèi)部一些教育主體在教育活動(dòng)中的組合。如學(xué)生的組合、教師的組合、教師與學(xué)生的組合,還有教師與教育管理人員、教輔人員和學(xué)生的組合。我們認(rèn)為系統(tǒng)內(nèi)部的概念是完全可以借用在同質(zhì)系統(tǒng)構(gòu)成的較大的系統(tǒng)中,這時(shí)教育共同體就可以用來指整個(gè)相對(duì)獨(dú)立而完整的教育部門、機(jī)構(gòu)、單位的組合。本文所述的區(qū)域職教共同體就是指職業(yè)教育領(lǐng)域中的這種教育共同體,指的是某一經(jīng)濟(jì)區(qū)域中的這種教育共同體。

區(qū)域職教共同體的建立不但在理論上符合教育的基本原理和符合教育理論的基本邏輯,在實(shí)踐上也是符合教育的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行和發(fā)展的。它的出現(xiàn),是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域職教適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是更好地發(fā)揮職業(yè)教育功能和作用的需要。

三、區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行、發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展又影響促進(jìn)著教育的運(yùn)行和發(fā)展,這在區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系中表現(xiàn)得尤為直接和明顯,也尤為現(xiàn)實(shí)和具體。職業(yè)教育的特點(diǎn),從其出發(fā)點(diǎn)和目的來講,都是直接地具體地指向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,在當(dāng)代我國社會(huì)主義初級(jí)階段的市場經(jīng)濟(jì)條件下,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是區(qū)域職業(yè)教育最現(xiàn)實(shí)的明確的任務(wù),因而區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系可從兩者固有的內(nèi)在聯(lián)系和關(guān)系的特點(diǎn)上得以體現(xiàn)。

從區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系方面看,由于區(qū)域職業(yè)教育總是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢來設(shè)置的(這不僅包括各種不同專業(yè)特點(diǎn)的學(xué)校的設(shè)置,而且還包括各學(xué)校專業(yè)的設(shè)置,甚至課程的設(shè)置),因此可以這么說,區(qū)域的職業(yè)教育只有這么做,也應(yīng)當(dāng)這么做,才有生存、發(fā)展的良好條件和空間。這尤其是在基于義務(wù)教育基礎(chǔ)上的中等教育和高等教育開始從精英教育走向大眾教育的今天,更是如此。一個(gè)極其重要的現(xiàn)實(shí)問題,即學(xué)生的畢業(yè)和就業(yè)問題,正是這種直接的密切相互制約關(guān)系的一個(gè)明證。特別是在地方經(jīng)濟(jì)和地方塊狀經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展和明顯的地區(qū),這種區(qū)域職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相對(duì)依賴關(guān)系,表現(xiàn)得更為明顯。在有些地方,職業(yè)教育幾乎就是按照所謂的“訂單式”方式來設(shè)置和安排的,這種模式在當(dāng)前以及今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)可以認(rèn)為是區(qū)域職業(yè)教育良性運(yùn)行和穩(wěn)妥發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)范式。實(shí)際上,在許多地方尤其是在區(qū)域非國有經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,職業(yè)教育幾乎自始至終與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展一體地聯(lián)系在一起。企業(yè)辦學(xué)校,行業(yè)辦學(xué)校自不用說,即使是獨(dú)立的職業(yè)教育,其專業(yè)的設(shè)置、課程的設(shè)置、師資的來源、師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、教學(xué)的途徑和方式、教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)以及教學(xué)見習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)直至學(xué)生的畢業(yè)考核、畢業(yè)分配也往往與具體的企業(yè)相聯(lián)系、相掛鉤。因此我們可以認(rèn)為這是區(qū)域職業(yè)教育運(yùn)行和發(fā)展的一個(gè)具體規(guī)律性的特征,兩者之間確有“皮之不存,毛將焉附”之內(nèi)涵。

當(dāng)然,與區(qū)域職業(yè)教育相對(duì)直接和具體地依附于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)也現(xiàn)實(shí)地直接地以區(qū)域職業(yè)教育為一定的基礎(chǔ)。這不僅表現(xiàn)在其后續(xù)人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備上,既有人才的培訓(xùn)、提高上,還表現(xiàn)在企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展上,創(chuàng)造力與競爭力的提升上,信息的獲取、整理和應(yīng)用上,甚至表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局、品質(zhì)和品位上,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)程度、文明程度和文化內(nèi)涵上。

作為區(qū)域職業(yè)教育功能和效能的組合體,區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系正是從上述兩個(gè)方面表現(xiàn)出來的,而且由于區(qū)域職教共同體的組織特點(diǎn)、智能特點(diǎn)、機(jī)制特點(diǎn)、運(yùn)作特點(diǎn)等,使得區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,更具有社會(huì)性、全面性、直接性和效能性。

社會(huì)性:主要是指區(qū)域職教共同體較之單個(gè)的區(qū)域職業(yè)教育機(jī)構(gòu)有著明顯的社會(huì)組織上的特征,即它是以一種具有明顯社會(huì)化特征的社會(huì)組織形式參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行與發(fā)展過程之中的。

全面性:區(qū)域職教共同體是由區(qū)域內(nèi)眾多的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)組成的,因而它不再是單一的專業(yè)或相對(duì)具有明顯特征的專業(yè)系統(tǒng)來與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生聯(lián)系,而是以各種專業(yè)的整體組成來與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生聯(lián)系,因而具有全面性。

直接性:區(qū)域職教共同體從其職能上看,除了協(xié)調(diào)各職業(yè)教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌各職業(yè)教育單位的資源以外,還能整合各職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的需要,代表各職業(yè)教育機(jī)構(gòu)直接與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)溝通,起著一種直接的中介作用。

效能性:區(qū)域的各職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu),由于其畢竟是教育機(jī)構(gòu),因此其主要效能還是培養(yǎng)人,通過培養(yǎng)人為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展服務(wù),因而它的效能最直接和現(xiàn)實(shí)地落實(shí)在人才的培養(yǎng)上。而區(qū)域職教共同體它本身是一個(gè)專司教學(xué)職能的機(jī)構(gòu),它的效能可以超越這一點(diǎn),在關(guān)聯(lián)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行和發(fā)展上,發(fā)揮更大的作用。

當(dāng)然,區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)性、全面性、直接性和效能性的關(guān)系,需要在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)才能逐步形成、鞏固和持續(xù)發(fā)展。

區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的形成有著十分現(xiàn)實(shí)和具體的客觀基礎(chǔ),即區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開人才,離不開知識(shí)的支撐和創(chuàng)造力的激勵(lì),同時(shí)教育的發(fā)展也必須以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為基礎(chǔ),因而區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的形成具有一定的內(nèi)在必然性。

區(qū)域職教共同體與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的鞏固從現(xiàn)實(shí)的角度來看,需要雙方在上述客觀的基礎(chǔ)上,不斷地積極互動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。這種互動(dòng)不僅僅表現(xiàn)在頻率上、距離上、幅度上,還表現(xiàn)在關(guān)聯(lián)的深度上。