導(dǎo)語：如何才能寫好一篇無眠之夜，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

事實上，約九成記者、編輯處于亞健康狀態(tài)；八成記者頸椎腰椎有問題；七成記者有腸胃疾病。專家認(rèn)為，像記者和編輯這樣的“重腦力勞動者”，他們共同的特點是：壓力過大、久坐不動、三餐不定。這種生活習(xí)慣存在哪些健康“雷區(qū)”？他們在生活中又該如何“排雷”呢？

案例：工作3年鏡片厚幾圈

身為一名記者，對于這個職業(yè)，又多了幾分了解和體會。在我們的辦公室，清一色全部帶著眼鏡，曾有同事戲謔說戴眼鏡也是傳染的。樂樂3年前大學(xué)畢業(yè)時，眼睛只是輕度近視，眼鏡度數(shù)只有150度左右?？墒牵缃裱坨R度數(shù)增到了500度?！按髮W(xué)畢業(yè)時，我基本上是可以不戴眼鏡的?！彼f，更讓她感覺悲催的是，“那么艱難的高考，我的眼睛都‘挺’過來，沒想到好不容易有工作了，卻把眼睛搞壞了”。讓樂樂沮喪的還不僅如此。因為她還患上了嚴(yán)重的干眼癥，“眼睛經(jīng)常干澀疼痛，或者經(jīng)常充滿血絲，尤其是到了秋冬季，最是難熬?！?/p>

[雷區(qū)]：使用電腦時間過長

眼科專家程主任說，記者、編輯的主要特點是：用眼過度。而他們的用眼環(huán)境又有兩個新特點：一是使用電腦時間多；二是多在空調(diào)辦公室工作。

這兩種用眼環(huán)境導(dǎo)致他們?nèi)菀谆忌想娔X終端綜合征，癥狀之一便是干眼癥?！拔覀兊难劢悄で巴ǔ＿€有一層淚液膜，這層淚液膜不僅可讓角膜在空氣中，而且還可以調(diào)節(jié)光線?！彼f，而這一層淚液膜主要靠眨眼來形成，因為它只能維持16秒的時間。而人在一般情況下，每隔12秒就會眨一下眼。

但是，當(dāng)一個人專注地盯著電腦屏幕時，眨眼次數(shù)會減少10%。眨眼次數(shù)太少，分泌的淚液不夠，就會影響淚液膜的形成。同時，由于空調(diào)環(huán)境以及熒光屏?xí)铀贉I液的揮發(fā)，淚液很難維持，這樣就容易患干眼癥。一般而言，干眼癥的淚液膜只能維持到3～5秒。專家還說，用眼過度還會引起視疲勞。人的眼睛看近處，會引起睫狀肌收縮。如果長時間看近處，就會導(dǎo)致睫狀肌痙攣，導(dǎo)致視疲勞，出現(xiàn)眼疼、頭疼、太陽穴疼甚至嘔吐。青光眼體質(zhì)的人還可能誘發(fā)青光眼。

[排雷]：做到適當(dāng)用眼

專家講道：連續(xù)用眼一般不要超過45分鐘，超過一定時間，要閉目養(yǎng)神片刻，同時要注意主動眨眼。若眼睛不舒服，可適當(dāng)使用人工淚液，切忌亂用滴眼藥。如果已經(jīng)有干眼癥和視疲勞癥狀，要及時就醫(yī)。

案例：每到交稿時就莫名焦慮

在電視臺做記者的李君君，盡管已工作5年，但她仍然每天都處在不能控制自已的焦慮中?！巴ㄟ^這5年的磨煉，我的成績早已受到領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在業(yè)界同行里也有口皆碑?！彼f，可是，每次一到交稿時間，她就莫名地焦慮和恐懼?！翱偸瞧夂懿睿偸怯X得稿子還可做得更好。結(jié)果，惡性循環(huán)，一次比一次覺得沮喪?！?/p>

[雷區(qū)]：精神緊張過度焦慮

新聞工作節(jié)奏快、壓力大、任務(wù)重，屬于繁重的腦力勞動，這使得大多數(shù)的新聞從業(yè)人員往往超負(fù)荷工作，特別是處于第一線的采編人員。據(jù)了解，大多數(shù)記者睡眠時間不足，平均在5到6個小時之間，有時遇到突發(fā)狀況還可能壓縮至兩三個小時，很少達(dá)到一般人的7至8小時。由于其特殊的行業(yè)特征，有些人還通宵達(dá)旦的熬夜工作，晝夜顛倒。

“記者在采訪中，會有更多的機(jī)會接觸社會的陰暗面，接受一些負(fù)面情緒，他們的價值觀會受到?jīng)_擊?！睂＜艺f，這種價值觀不斷地受到?jīng)_擊，嚴(yán)重的會導(dǎo)致慢性抑郁癥。

面對繁重的身心壓力，多數(shù)記者在吃身體的“老本”，對自己的健康狀況沒有足夠重視或無暇顧及，缺乏鍛煉身體、加強(qiáng)保健的意識和時間。不少記者表示，由于空閑時間不規(guī)律，加上時常處于疲勞狀態(tài)，他們很少參加體育鍛煉，即使參加也難堅持下去。

[排雷]：不要過分追求完美

“精神壓力越大，越要學(xué)會排解。”心理專家說， 負(fù)面情緒積累過多，最好找?guī)讉€知己傾訴一下，或者在網(wǎng)絡(luò)上寫寫匿名博客。如果仍然不能解決問題，可求助于心理醫(yī)生。同時，要學(xué)會合理安排時間，不要過分追求完美?！昂芏嗳讼矚g用100%的時間和精力去做一件事情，希望得到100分，但事實上是不可能每次都能達(dá)到100分的。”

案例：頸椎腰椎都亮紅燈

剛剛拿到體檢報告的編輯阿棟（化名）無比郁悶?！艾F(xiàn)在我們的身體著實是經(jīng)不起檢查了?！彼f，一場體檢讓他“心驚肉跳”?！昂芏嗟胤接行┬∶×?，最嚴(yán)重的是頸椎和腰椎，都亮紅燈啦！”原來，他不僅有頸椎勞損的問題，還有了腰椎間盤突出。

[雷區(qū)]：久坐不動缺乏鍛煉

“記者、編輯長期伏案，久坐不動，頸椎和腰椎問題自然會找上門來?！惫强浦魅螚罱淌谡f，一個人坐的時間太長，尤其是低頭時間太長，容易導(dǎo)致椎間盤突出、椎管狹窄，嚴(yán)重的會出現(xiàn)腰椎滑脫、錯位。

[排雷]：坐時身體稍稍往后傾

楊教授提醒，長期伏案工作者，最好不要超過1小時。同時，坐姿要正確?！吧碜忧皟A，腰椎承受力更大?！彼f，“最好是稍稍后傾一點。”

案例： “鐵打的腸胃”壞了

“按我們這樣的工作強(qiáng)度和飲食規(guī)律，鐵打的腸胃也會壞?！痹陔娨暸_任職的李瑞說， 他在做新聞之前，真的是“鐵打的腸胃”，腸胃功能一點問題都沒有?？墒牵F(xiàn)在他經(jīng)常感覺腹部隱痛、腹脹、灼燒。去醫(yī)院檢查，說是胃潰瘍。

[雷區(qū)]：三餐不定還熬夜

消化科主任王教授說，情緒緊張、壓力大、飲食沒有規(guī)律是消化道系統(tǒng)的主要致病原因。

王教授說，壓力大最容易導(dǎo)致消化道功能異常，引起胃腸道功能紊亂、功能性消化不良。表現(xiàn)出來的癥狀包括：厭食、肚飽、腹瀉、腹痛、便秘。因為壓力過大而導(dǎo)致的胃腸道疾病更多的是一種心因性疾病。

而三餐不定又會導(dǎo)致胃酸過多。他說，人在饑餓時，容易產(chǎn)生胃酸，吃飯可以中和胃酸。該吃飯的時候不吃飯，就容易導(dǎo)致消化不良，并且加重以前就存在的消化性潰瘍。三餐不定會導(dǎo)致吃得太多。進(jìn)食太多，就會容易導(dǎo)致胰腺炎，時間一長，膽管結(jié)石、肥胖、高血脂、糖尿病、心臟病、胰腺癌也會隨之而來。

王教授還說，記者和編輯經(jīng)常熬夜也是影響腸胃功能的不良習(xí)慣?！鞍疽箷?dǎo)致抵抗力差，容易引起呼吸道感染、腹瀉等疾病，同時也會降低腸胃功能?！?/p>

[排雷]：飲食規(guī)律營養(yǎng)均衡

篇2

那是2003年的某一天，我吃完一根香蕉皮，試著用皮的內(nèi)面涂抹棕竹的葉面，不一會兒，棕竹的葉面明顯的變得有光澤。這一發(fā)現(xiàn)，使我對觀葉植物的葉面增光方法開始了實踐性探索。從春到冬，一年四季中的各種水果都成了我的試驗品。在經(jīng)過近三年的摸索，我發(fā)現(xiàn)各種水果不單是我們喜歡，各種植物，尤其是觀葉植物也同樣喜歡它們。

我將這種可以提高植物葉面光澤度的水果汁稱為葉面增光液。這種方法一年四季都可采用，但以春、秋、冬季的效果最好，因為在這三季里，室內(nèi)沒有蒼蠅和其它昆蟲的干擾。

使用了增光液后的葉片果然不同凡響！

水果榨汁后，不管是用于抹或噴，最好先用紗布過濾，濃度大的，視情況兌水使用。而一般具革質(zhì)大葉片的植株，如橡皮樹、龜背竹、君子蘭、綠巨人、棕竹等都可用海綿沾果汁涂抹，操作時左手托住葉片，右手由下而上涂抹，動作要輕，以免弄傷葉片。約經(jīng)過20～30分鐘，水分一干，其喜人的效果就顯示出來了。葉面有泥土或灰塵的，必須先用濕布抹干凈，待水分干后再進(jìn)行涂、抹、噴都可以，葉的正反面都可以進(jìn)行。

對于那些葉片密集叢生的，如榕樹、棕竹等，可用噴壺噴霧。觀花植物如杜鵑，最好在花蕾還未開放前進(jìn)行噴涂，以霧狀為好（一般小噴霧器即可）。

也可以直接用桔片來進(jìn)行，用針在桔片上扎幾個小孔，用右手加壓，桔汁出來時，直接涂抹，最后的渣可直接埋入盆土中，成為肥料。值得注意的是，夏季來臨時，在室外最好不要使用，以免招引昆蟲、蒼蠅。另外炎熱的陽光會使各種色彩失去光彩，即使使用增光液，在較短的天數(shù)內(nèi)也會失色。

經(jīng)過摸索和試用，發(fā)現(xiàn)最佳的水果有：鮮檸檬、菠蘿、蘆柑、白馬奶葡萄、大蜜桔、廣東黑皮甘蔗、梨、冰糖桔等。將它們單個榨汁過濾后，將其灌入瓶子里，并貼標(biāo)記上日期以備用。不管哪種水果汁，都可單獨或混合使用，如果添加上蘆薈汁則效果更佳，因蘆薈本身不僅可以美容，而且還是一種抗菌消炎的佳品。比如在蘭花的葉片上涂抹添加了蘆薈汁的增光液，不僅葉片美艷，還大大增強(qiáng)了蘭花抗菌力，尤其是那些名貴蘭花的抗病能力。

除此外，在果汁里加上一點蜜，攪勻后再使用，也會給你一個驚喜！

篇3

[關(guān)鍵詞] 防治 農(nóng)業(yè)污染源 生態(tài)農(nóng)業(yè)

[中圖分類號] X592 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）05-0293-01

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入最好的歷史時期，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，在取得巨大成就的同時也付出了巨大的代價，資源利用的弦繃得越來越緊，生態(tài)環(huán)境的承載能力越來越接近極限。面對資源條件與生態(tài)環(huán)境的雙重“緊箍咒”，迫切需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。文章針對農(nóng)業(yè)的污染源就如何推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作一些探討。

1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)面污染源存在的問題

1.1 農(nóng)作物施肥過量

主要糧食作物化肥用量基本合理，但是蔬菜和瓜果等經(jīng)濟(jì)作物過量施用現(xiàn)象比較突出，總體上化肥消費增長率在下降，但化肥投入量仍然偏大。2015年我國化肥使用量占世界的35%，平均單位面積化肥施用量達(dá)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。值得指出的是，目前我國主要糧食作物氮肥平均使用量已經(jīng)低于環(huán)境安全上限，但果樹、蔬菜的氮肥平均用量還遠(yuǎn)高于環(huán)境安全要求，果園和設(shè)施蔬菜化肥過量施用現(xiàn)象還較為突出。

1.2 農(nóng)作物農(nóng)藥使用量過多

我國單位面積農(nóng)藥使用量高于世界平均水平，但低于美國等發(fā)達(dá)國家?？傮w使用量趨于穩(wěn)定，但利用率偏低。近年來，我國農(nóng)藥使用量穩(wěn)定占世界農(nóng)藥總用量的1/7，比例高于我國土地面積占世界耕地面積的比例，這與我國土地復(fù)種指數(shù)高有關(guān)系。總體來看，我國單位面積農(nóng)藥使用量高于世界平均水平，但低于美國、以色列、日本等發(fā)達(dá)國家。目前我國農(nóng)藥利用率較低，僅有35%，農(nóng)藥殘留會經(jīng)降水、地表徑流和土壤滲入后，嚴(yán)重破壞土壤和水質(zhì)的，對生態(tài)、生物多樣性具有很大的破壞影響。

1.3 地膜回收率偏低

我國的地膜總的覆蓋率以及使用量位居世界第一，但是殘膜的再回收利用技術(shù)以及機(jī)制欠缺，導(dǎo)致“白色革命”逐步演變?yōu)椤鞍咨廴尽?，農(nóng)田地膜殘留污染問題日益突出。地膜殘留危害嚴(yán)重，影響土壤結(jié)構(gòu)，降低耕地質(zhì)量；影響出苗，造成減產(chǎn)；影響農(nóng)機(jī)作業(yè)，造成播種和施肥質(zhì)量下降；牲畜誤食不斷發(fā)生，危害牲畜健康。地膜回收率較低，破舊農(nóng)膜殘留問題仍有待破解。

1.4 農(nóng)作物秸稈綜合利用率偏低

農(nóng)作物秸稈是用途豐富的農(nóng)業(yè)資源。據(jù)推算全國秸稈總產(chǎn)量及其可收集利用量綜合利用率僅為76%。隨著農(nóng)用能源結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)作物秸稈在生活用能源中所占比例愈來愈少，多余秸稈的出路，一是就地焚燒，造成空氣污染，降低大氣能見度，妨礙交通，危害人體健康；二是棄之田溝或堆入河溝或湖中，經(jīng)風(fēng)化、雨淋與腐爛，秸稈中的有機(jī)物進(jìn)入水體造成污染。農(nóng)作物秸稈綜合利用率偏低，循環(huán)利用能力亟待提升。

1.5 畜禽糞便等排泄物的利用率偏低

養(yǎng)殖業(yè)集約化程度越來越高，由于畜禽糞便等廢棄物資源化利用率較低，污染排放呈上升趨勢。近幾年我國畜禽養(yǎng)殖總量不斷增加， 規(guī)?；s化快速發(fā)展，與此同時，養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施建設(shè)卻相對滯后，大量畜禽糞便難以及時處理和利用，使得畜禽養(yǎng)殖廢棄物由傳統(tǒng)農(nóng)家肥變成了污染物。

2 如何有效處理農(nóng)業(yè)面污染源

2.1 實施化肥農(nóng)藥零增長行動

啟動實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，全面普及測土配方施肥技術(shù)，擴(kuò)大推廣面積達(dá)，深入實施綠色防控，設(shè)立國家級綠色防控示范區(qū)，陸續(xù)淘汰高毒農(nóng)藥；開展農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)試點建設(shè)，建立示范基地。

2.2 治理農(nóng)田殘膜污染

推動地膜標(biāo)準(zhǔn)修訂，解決殘膜易破碎、回收難的問題，實施地膜回收利用示范，啟動實施可降解地膜對比試驗，篩選應(yīng)用效果好的可降解地膜用于示范推廣，增加殘膜加工能力，擴(kuò)大回收地膜的面積。

2.3 開展秸稈綜合利用

實施秸稈綜合利用項目，開展秸稈還田、養(yǎng)畜、秸稈沼氣、秸稈代木、秸稈炭化等方面工作，加快推進(jìn)秸稈利用的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.4 推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治

加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場；加大中央財政資金補貼，實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用試點項目；因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣工程，提升農(nóng)村養(yǎng)殖糞便污水處理能力。

2.5 提升監(jiān)測預(yù)警能力

實施全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測常態(tài)化、制度化運行。

3 針對上述問題如何有效推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實施措施

建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，生態(tài)工程方法，達(dá)到節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過有效保護(hù)和合理利用資源和環(huán)境，實施集約節(jié)約利用投入和清潔生產(chǎn)，促進(jìn)廢物綜合利用，進(jìn)而促進(jìn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式的同步發(fā)展。要緊緊圍繞以農(nóng)業(yè)這個平臺，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、培育生態(tài)農(nóng)業(yè)主體、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、實施生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，著力形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)面源污染有效防治、農(nóng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)健康的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。

3.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)多級循環(huán)

以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等為主體，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊和生態(tài)企業(yè)，通過種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用等途徑，實現(xiàn)主體小循環(huán)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，創(chuàng)建一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過沼氣工程、沼液配送、農(nóng)業(yè)廢棄物收集加工處理等節(jié)點建設(shè)，構(gòu)建種養(yǎng)平衡、產(chǎn)業(yè)融合、物質(zhì)循環(huán)的區(qū)域中循環(huán)。以縣域為整體，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及廢棄物回收利用企業(yè)、動植物無害化處理中心、畜禽糞便收集處理中心、有機(jī)肥加工企業(yè)等配套服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)縣域大循環(huán)。

3.2 積極推廣清潔生產(chǎn)，有效防控農(nóng)業(yè)面源污染

3.2.1科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品

普及測土配方施肥技術(shù)，加大有機(jī)肥推廣應(yīng)用力度，加快推廣施用配方肥、生物肥料，努力減少化肥用量。嚴(yán)格選擇和規(guī)范使用畜禽飼料和漁用配合飼料及其添加劑，減少重金屬等有害物質(zhì)殘留。加快推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和病蟲害綠色防治技術(shù)，努力實現(xiàn)病蟲害化學(xué)防治向綠色防控轉(zhuǎn)變。

3.2.2科學(xué)利用農(nóng)業(yè)廢棄物

大力發(fā)展以有機(jī)肥加工、沼氣發(fā)電、農(nóng)林秸稈和加工剩余物綜合利用為重點的生態(tài)循環(huán)企業(yè)，積極培育農(nóng)村沼氣、沼液配送等社會化服務(wù)組織。推廣農(nóng)作物秸稈用作還田肥料、畜牧飼料、生物質(zhì)能料，充分利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展食用菌。推廣綜合養(yǎng)殖模式，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與推廣，加快建立畜禽養(yǎng)殖排泄物就近消納、種養(yǎng)對接機(jī)制，推廣畜禽養(yǎng)殖雨污分流、干濕分離、固液分離和環(huán)保工藝等清潔生產(chǎn)技術(shù)，做好病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)。探索廢棄農(nóng)藥包裝物和獸藥包裝物回收機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時回收廢棄農(nóng)膜。

3.2.3推廣農(nóng)業(yè)節(jié)能節(jié)水生產(chǎn)技術(shù)

改善農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，完善田間排灌體系，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積，重點推廣微灌、噴灌、低壓管道輸水，鼓勵實行綜合節(jié)水措施和精確灌溉，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水循環(huán)利用。加快建立農(nóng)機(jī)報廢更新補償機(jī)制和回收制度，加快淘汰能耗高、污染重、效率低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械。推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、沼氣能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉醇肮?jié)油裝置設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，推廣農(nóng)村沼氣集中供氣模式，不斷提高農(nóng)村清潔能源利用水平，逐步提高農(nóng)村清潔能源利用率。

3.3 切實保護(hù)生態(tài)資源，修復(fù)改善生態(tài)環(huán)境

深入規(guī)范實施耕地質(zhì)量以及提高耕地培肥，加強(qiáng)造林圍墾土地的實施改良以及培育，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)綠色生態(tài)建設(shè)和土地質(zhì)量監(jiān)測，開展耕地質(zhì)量狀況監(jiān)測和評價，建立完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和耕地質(zhì)量長效管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

篇4

財政瓶頸：

在財政與編制限制的影響下，政府的規(guī)模擴(kuò)張出現(xiàn)了變異形式

簡單來說就是公務(wù)員隊伍已經(jīng)過分龐大，公共財政養(yǎng)不起了。中國的“公務(wù)員”的總體數(shù)量是多大，迄今還缺少公認(rèn)的權(quán)威數(shù)據(jù)。有一種估計認(rèn)為，目前“財政供養(yǎng)人員”規(guī)模約為5300萬人；考慮到可能有各種統(tǒng)計遺漏，真實規(guī)模也許更大。以這個數(shù)字來計算所謂“官民比”的話，大約是1：25，意即25人中有1人是公務(wù)員。此外，還有一種指標(biāo)是每單位GDP供養(yǎng)多少公職人員。有人認(rèn)為，根據(jù)2008年的GDP數(shù)據(jù)，保守計算中國每百萬美元GDP供養(yǎng)人數(shù)約為12.3人（另有說法為39人）。相比之下，英、美、日等國家大約在1-2人水平。換句話說，中國每單位GDP的財政供養(yǎng)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家。這也意味著公務(wù)員規(guī)模十分龐大。

由于公務(wù)員的概念定義有很多歧義，統(tǒng)計口徑上也有各種不同理解，所以對“官民比”的計算也一直有爭議。

因此，無論從實際支出規(guī)模來說，還是從社會公眾在心理上的認(rèn)可與接受程度來說，政府用于養(yǎng)人的公共財政已經(jīng)遇到了嚴(yán)重的限制。限制的直接表現(xiàn)，是編制緊張。公務(wù)員職位的增長，完全依據(jù)于來自中央的編制計劃。而編制緊張，已經(jīng)持續(xù)多年。在財政與編制限制的影響下，政府的規(guī)模擴(kuò)張出現(xiàn)了一種變異形式。一方面是上級機(jī)關(guān)大量從下級單位“借調(diào)”人員；另一方面，各級政府與公共部門，特別是基層部門，則以各種編制外的變通形式招收人員。近年來，越來越多的高校畢業(yè)生進(jìn)入政府部門工作，但是他們的身份只是編制外人員。通常情況是，他們需要工作一兩年等待編制。有了編制以后，他們需要通過正式的公務(wù)員考試才能“轉(zhuǎn)正”。因此，在公務(wù)員考試大軍中，有相當(dāng)一部分是已經(jīng)在政府部門里工作的人。這不但進(jìn)一步加劇公務(wù)員考試的競爭激烈程度，而且為了優(yōu)先照顧到這樣的編外人員，相關(guān)的崗位描述常常采用“量體裁衣”模式，從而也引發(fā)不公平、內(nèi)部暗箱操作等等問題。

代際瓶頸：

持續(xù)多年的年輕化進(jìn)程，開始出現(xiàn)“自反性”效應(yīng)

隨著越來越多的年輕人涌入政府部門，職位上升通道相對變得狹窄，競爭變得激烈。改革開放以來，政府人事制度方面最重大的變革是退休制度的建立，以及大力推進(jìn)干部隊伍年輕化和專業(yè)化。毫無疑問，年輕化和專業(yè)化已經(jīng)取得了很大的成就，大量的年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位。例如，河北閆寧29歲任代縣長，3年4度升遷；湖北25歲的牟陽被提拔為鎮(zhèn)長；湖北周森鋒28歲即任宜城市政府黨組副書記、29歲任市長和黨組書記、今年則再度提拔；山東6名“80后”齊任副局長……等等。總之，“60后”進(jìn)入省級領(lǐng)導(dǎo)崗位，不到30歲的年輕人出任縣長、局長，越來越多地出現(xiàn)在新聞報道中，進(jìn)入公眾視野。

年輕化固然是干部培養(yǎng)的需要，但是，持續(xù)多年的年輕化進(jìn)程，也開始出現(xiàn)“自反性”效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)們還很年輕，距離退休尚遠(yuǎn)，意味著退休拉動的輪換空間越來越小，對于等待晉升的年輕人來說，則意味著排隊時間逐漸延長，開始出現(xiàn)積壓。這帶來兩個后果，均有某種消極性質(zhì)。一個是扎根基層勤奮工作的干部，容易被積壓。筆者參加過省級組織部門組織的選撥基層工農(nóng)干部的專家測評，一個明顯的感覺是，這批人選都已年齡偏大，學(xué)歷偏低。如果沒有特殊政策的扶持，他們幾乎沒有機(jī)會與更年輕、更高學(xué)歷的人競爭科級或副處級的職位，不免令人感慨。與此相反，另外一個后果則是引發(fā)“超年輕”競爭。有人不惜年齡造假，履歷造假，這也從一個側(cè)面反映出代際瓶頸日趨嚴(yán)重。

地區(qū)瓶頸：

大城市與高層部門中出現(xiàn)人才擁擠與人才積壓

這指的是城市與農(nóng)村之間、沿海與內(nèi)地之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間，人員過度向前者集中，造成擁擠。盡管都是公務(wù)員職位，但是，人往高處走，依然是絕大多數(shù)人的思維慣性。人們競相涌向北上廣，涌向大城市，越是高學(xué)歷越是這樣。在一般意義上，這也無可指責(zé)。但是客觀來說，城鄉(xiāng)差別依然在年輕人的職業(yè)選擇上明顯地表現(xiàn)出來，導(dǎo)致大城市與高層部門中的人才擁擠與人才積壓。從人才使用的角度來看，不但本科生，碩士生乃至博士生，進(jìn)入好的地區(qū)，進(jìn)入政府部門，從低級職位和日常瑣事做起，都是一種專業(yè)浪費。但從畢業(yè)生的個人角度來說，在激烈競爭中能得到這樣的職位，已屬大不易。

三個瓶頸同時存在，客觀上已經(jīng)使公務(wù)員這個金飯碗的成色開始減退。只不過人們的主觀感知可能會有滯后，所以，對公務(wù)員職位的熱捧還在持續(xù)。但是這樣的持續(xù)，無非就是瓶頸狀態(tài)依然持續(xù)，對于個人發(fā)展，并非是好事。

篇5

人類在總結(jié)以犧牲環(huán)境為代價，單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的諸多嚴(yán)重不良后果的沉痛教訓(xùn)后，于20世紀(jì)70年代在批評和否定傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時，逐步形成和提出可持續(xù)發(fā)展的思想理論。1992年巴西里約熱內(nèi)盧召開的“世界環(huán)境與發(fā)展大會”后，可持續(xù)發(fā)展的思想、戰(zhàn)略得到全世界各國人民和政府的認(rèn)同，并已成為人類社會未來發(fā)展的最優(yōu)選擇。

林業(yè)病、蟲、草害的無公害防治，是可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，其核心內(nèi)容就是減輕各類有害物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境和人類健康的損害，以滿足人們對優(yōu)良生存空間的渴求，提高人們的生活質(zhì)量，同時力求使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步進(jìn)入“生態(tài)林業(yè)”的良性發(fā)展模式。

1.林業(yè)有害生物無公害防治的思路轉(zhuǎn)變及發(fā)展過程

在林業(yè)有害生物防治工作和生產(chǎn)實踐中，我市密切關(guān)注國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)理論，并結(jié)合重慶林業(yè)發(fā)展和林業(yè)有害生物防治工作實際，不斷研究、不斷探索，以先進(jìn)的理論為指導(dǎo)，適時調(diào)整、完善防治工作思路。共經(jīng)歷了5個發(fā)展階段。

1.1 預(yù)防為主、積極消滅”階段

20世紀(jì)70年代以前，森林病蟲害鼠（兔）害防治工作提出的方針是“預(yù)防為主，積極消滅”，主張“治早、治小、治了”，大量使用劇毒化學(xué)農(nóng)藥，對環(huán)境造成了污染。

1.2 “預(yù)防為主、綜合防治”階段

1975年后，提出了“預(yù)防為主，綜合防治”的工作思路，但這一思想沒有得到充分貫徹落實，“綜合防治”只是幾種防治手段的簡單疊加，以化學(xué)藥防治為主的“種群消滅”思想仍然占主導(dǎo)地位。但白僵菌等生物制劑開始生產(chǎn)并在防治中應(yīng)用。

1.3 預(yù)防為主、綜合治理（IPM）階段

根據(jù)綜合治理理論，1989年在〈德林病蟲害防治條例）中明確了“預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針。這一方針的提出，使全國防治指導(dǎo)思想和防治措施產(chǎn)生歷史性變化，這一變化突出表現(xiàn)在過去使用大面積化學(xué)防治的極端做法有所改變，營林措施和生物防治受到重視。綜合治理應(yīng)用了容忍哲學(xué)理論的思想，不是把病蟲害徹底消滅，而是控制在經(jīng)濟(jì)水平允許的范圍內(nèi)。以化學(xué)防治為主，生物防治為輔，綜合運用營林、物理、人工措施的綜合防治技術(shù)在生產(chǎn)上逐漸得到應(yīng)用，但一些高毒農(nóng)藥，如甲胺磷等仍然在一些地區(qū)大量使用。

1.4 可持續(xù)控災(zāi)

通過對可持續(xù)發(fā)展理論和森林可持續(xù)經(jīng)營理論進(jìn)行深入研究，結(jié)合中國林業(yè)和森防工作實際，形成了我國林業(yè)有害生物可持續(xù)控制概念，提出了“可持續(xù)控災(zāi)”的防治策略，積極倡導(dǎo)推行營林的、生物的、物理的綜合方法進(jìn)行持續(xù)控災(zāi)，這一策略比“綜合治理”在指導(dǎo)思想和具體防治措施上又前進(jìn)了一大步，但其關(guān)注的重點仍然是森林病蟲鼠（兔）害本身。無公害防治措施開始引起政府和社會的重視。

1.5 積極推行森林健康理念，形成新的防治方針

2001年以來，我國開始從美國學(xué)習(xí)引進(jìn)森林健康理念，并在林業(yè)有害生物防治生產(chǎn)實踐中積極倡導(dǎo)推進(jìn)森林健康理念的應(yīng)用和實踐。將森林可持續(xù)經(jīng)營理論、森林生態(tài)系統(tǒng)理論、近自然林理論和森林健康理論一并做為我國森防工作的指導(dǎo)性理論，“森林病蟲鼠（兔）害”的表述已由“林業(yè)有害生物”取代，于2004年提出了“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的林業(yè)有害生物防治工作方針。之后在繼承多年防治實踐的基礎(chǔ)上，又提出“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的16字防治方針，從而使我國林業(yè)有害生物防治工作進(jìn)入了一個在先進(jìn)理論和科學(xué)方針指導(dǎo)下的持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展的新階段。

2.林業(yè)有害生物無公害防治的現(xiàn)狀

無公害防治是指對人、畜、禽、魚及其他生物比較安全，對生態(tài)與環(huán)境危害較輕的防治措施，具體包括生物、物理、人工、仿生制劑、植物源農(nóng)藥和部分環(huán)境友好型化學(xué)藥劑防治等技術(shù)和措施。生物措施包括病原微生物制劑、天敵昆蟲、益鳥益獸等；物理措施包括燈誘、地箭、滅鼠雷等；人工措施包括捕捉、砸卵、草把誘捕、誘餌木、蟲源木清理等；仿生制劑防治包括滅幼脲類等；環(huán)境友好型化學(xué)防治是指以非國家明令禁用農(nóng)藥為主劑的毒繩、毒環(huán)、毒簽、樹干注藥、局部熏蒸等；植物源農(nóng)藥防治主要是指煙參堿類等；其它無公害防治主要包括性引誘劑、植物源引誘劑、阿維菌素等。

我市林業(yè)有害生物無公害防治工作起步較晚，發(fā)展較慢。先后經(jīng)歷了由政府扶持、政策鼓勵、行政干預(yù)到依法防治的轉(zhuǎn)變過程。通過大力宣傳、培訓(xùn)、示范和政策引導(dǎo)等手段，基本實現(xiàn)了由化學(xué)防治為主向無公害防治為主的防治措施的轉(zhuǎn)變。2000年-2002年，我市實施了國家級松毛蟲無公害防治工程，在實施過程中，邊示范、邊推廣，以推廣應(yīng)用白僵菌防治松毛蟲技術(shù)為主，對Bt、CPV病毒、阿維菌素、苦參堿、生物導(dǎo)彈、噴煙機(jī)等新生物制劑和防治機(jī)具也進(jìn)行了大面積應(yīng)用，生物防治率由1999年的10%提高到2002年的80%以上，建立3種不同防治類型的示范區(qū)33塊，示范區(qū)總面積達(dá)到198.4萬畝，起到了以點帶面和輻射周邊的效果，為大力推廣無公害防治奠定了基礎(chǔ)。在推動無公害防治進(jìn)程中，重慶市林業(yè)局以渝林造[/2000]36號文下發(fā)了信慶市林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)森林病蟲害生物防治工作的通知》，明確規(guī)定對包括松毛蟲在內(nèi)的具有成熟生物防治技術(shù)的害蟲實行生物防治，并把生物防治率納入目標(biāo)管理檢查考核。嚴(yán)格限制使用化學(xué)農(nóng)藥的種類、數(shù)量，并實行防治方案審批制度，規(guī)定對重點風(fēng)景名勝區(qū)、市級森林公園及近郊區(qū)生態(tài)防護(hù)林帶的化防面積在1000畝以上；遠(yuǎn)郊區(qū)化防面積在5000畝以上的防治方案，必須報經(jīng)市林業(yè)局審查認(rèn)可后方準(zhǔn)實施。

2004年12月，在全國林業(yè)有害生物防治工作會議上，國家林業(yè)局正式提出了下階段的防治目標(biāo)：要求在全國森林面積不斷增加的情況下，到2010年，成災(zāi)率控制在4.5%c以下，無公害防治率達(dá)到80%以上，災(zāi)害測報準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。同時還要求，各地要認(rèn)真總結(jié)推廣國家級工程治理項目在科技、管理、機(jī)制創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗，繼續(xù)抓好主要林業(yè)有害生物工程治理，加速實現(xiàn)由一般防治向工程治理的轉(zhuǎn)變。要切實加強(qiáng)對工程治理項目的全過程管理，堅決防止擠占、挪用工程項目資金，大力推行無公害防治。今后工程區(qū)食葉類害蟲生物防治率要達(dá)到80%以上，無公害防治率達(dá)到100%。2006年，我市正式把“無公害防治率”作為各區(qū)縣林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給各區(qū)縣政府和各級林業(yè)主管部門。同時實行雙線目標(biāo)管理責(zé)任制，與各級政府、各級林業(yè)主管部門及相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，并嚴(yán)格檢查考核與獎懲。采取無公害防治藥劑的政府采購措施，為無公害防治提供了質(zhì)量保證。目前，我市林業(yè)有害生物無公害防治在指導(dǎo)思想、防治策略、組織管理與防治措施等方面都逐漸成熟，林業(yè)有害生物防治工作正朝著良性循環(huán)方向發(fā)展。

3.林業(yè)有害生物無公害防治面臨的問題

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，發(fā)揮的效益主要體現(xiàn)在生態(tài)效益與社會效益方面，并且林業(yè)生產(chǎn)周期長，經(jīng)濟(jì)效益不如農(nóng)業(yè)來得快，在一定程度上影響了林主經(jīng)營林業(yè)的積極性。無公害防治往往不如化學(xué)農(nóng)藥殺蟲效果快，控災(zāi)效果好，甚至成本較高，林主自覺接受無公害防治的理念還沒有完全形成。在這種條件下，林業(yè)有害生物無公害防治工作還面臨著一些問題和困難。一是政府重視程度不夠，政策措施力度不夠，法律約束機(jī)制還不健全；二是對無公害防治的作用和意義宣傳不夠，社會認(rèn)識不多不深；三是廣大農(nóng)村、農(nóng)民對無公害防治缺乏了解，積極性不高；四是科技支撐不足，現(xiàn)有無公害防治手段還不能滿足防治大多數(shù)林業(yè)有害生物的需要；六是經(jīng)費投入不足，先進(jìn)的無公害防治技術(shù)、手段沒有很好地得到廣泛推廣應(yīng)用。

4.無公害防治前景

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障食品安全，禁止和限制使用高毒、高殘留農(nóng)藥呼聲亦日益增強(qiáng)。國務(wù)院“關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定”等規(guī)定的出臺，促使上海、廣州等地率先對甲胺磷等高毒農(nóng)藥做出使用限制。2001年國家農(nóng)業(yè)部決定，今后我國將逐步淘汰目前仍占中國農(nóng)藥總產(chǎn)量四分之一的甲胺磷、久效磷等3種高毒農(nóng)藥品種。重慶市也積極響應(yīng)，開出了禁止在蔬菜、果樹、瓜類和中藥材等農(nóng)作物上使用甲胺磷等劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的名單，同時還加強(qiáng)了對23種國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥的管理。

在國家相關(guān)政策的引導(dǎo)和支持下，近年國內(nèi)在“三高”農(nóng)藥的生產(chǎn)、研究和開發(fā)方面已取得了長足的進(jìn)展，尤其是在生物源農(nóng)藥的研發(fā)方面更顯突出，產(chǎn)品開發(fā)得到快速發(fā)展，每年都有新的生物源（植物、微生物）農(nóng)藥、礦物源農(nóng)藥及仿生化學(xué)農(nóng)藥品種相繼投產(chǎn)面世。尤其在擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合無公害生產(chǎn)要求的新農(nóng)藥的研制方面，也取得了可喜的進(jìn)展。如福建農(nóng)林大學(xué)研發(fā)的APF-1型松墨天牛引誘劑、山東京蓬生物藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的仿銀杏素殺菌劑、沈陽化工研究院創(chuàng)制開發(fā)的氟嗎啉殺菌劑等。

篇6

承 租 人：_________

一、承租人治安責(zé)任：

1、自覺遵紀(jì)守法，不準(zhǔn)利用出租屋（門面）從事各種違法犯罪活動，不得以任何理由拒絕接受公安機(jī)關(guān)等管理部門的檢查。

2、按規(guī)定申報暫住登記，入住時，在24小時內(nèi)持本人居民身份證或者其他合法身份證件和三張免冠小一寸相片，到當(dāng)?shù)貢鹤∪藛T管理小組申報暫住登記，自覺申領(lǐng)《暫住證》?！稌鹤∽C》期滿或者變更暫住地時，在期滿前7日內(nèi)或變更前，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期或者申報注銷。

3、承租人員的親友來訪，需臨時留宿者，須憑本人居民身份證在當(dāng)天內(nèi)報告屋主進(jìn)行登記。不得在租住房內(nèi)留宿來歷不明的外來人員。

4、租賃的房屋（門面）不準(zhǔn)用于儲存和經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品。承租人將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定并應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥髠浒浮?/p>

5、發(fā)現(xiàn)同屋居住人員有違法犯罪行為，應(yīng)及時檢舉并報告公安機(jī)關(guān)。

二、承租人如不履行上述治安責(zé)任，并在租住屋（門面）內(nèi)發(fā)生各類案件、治安事故，本人愿意接受管理部門處理。

三、本責(zé)任書一式_________份，出租人承租人雙方各執(zhí)_________份，自雙方簽字蓋章之日起執(zhí)行。

篇7

營養(yǎng)彩面是她人生的另一面海

2002年秋天，四川大學(xué)碩士研究生班畢業(yè)后，夏笏順利地進(jìn)入山東某市經(jīng)貿(mào)委工作，負(fù)責(zé)外事聯(lián)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)信息管理，她出色的工作很快贏得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。

三年后，夏笏懷著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)夢辭職下海，來到成都，當(dāng)時她僅有三萬塊錢的積蓄。這點錢能做什么呢?夏笏邊幫川大畢業(yè)的一個學(xué)姐打理生意，邊去街上尋找適合自己做的項目。有天，她經(jīng)過新南門汽車站時，發(fā)現(xiàn)一家馬蘭拉面館生意十分火爆，還有人在外面排隊等候。

夏笏是典型的北方女孩，從小就會做很多種面食，拉面、炒面、燴面、炸醬面樣樣都行，她認(rèn)為面粉就像每個人的生命。馬蘭的拉面館的紅火讓她萌生了開一家面館的想法。

通過市場調(diào)研，夏笏了解到成都除了馬蘭拉面，書院西街的蘭州拉面、雙楠正街的鋪蓋面、建設(shè)路的手撕面、玉林的華興煎蛋面都是很好的面館。他們除了開直營店外，還面向全國做加盟連鎖，總結(jié)他們的成功經(jīng)驗，除了規(guī)范的管理體系外，就是在面的本身下足工夫，挖掘各自的核心特質(zhì)。

夏笏通過問卷調(diào)查又發(fā)現(xiàn)，吃面的人大概有三種心理：第一是聞聽面館特色，慕名前往；第二當(dāng)作中午的工作簡餐：第三為圖經(jīng)濟(jì)實惠。有不少人喜歡吃面，但深知其營養(yǎng)含量不足，出于健康考慮，吃面只是偶然。通過查閱資料，夏笏得知面條中的主要含量是碳水化合物，蛋白質(zhì)含量也只在7％－10％之間，缺乏維生素等微量元素和其他纖維素。

2005年5月，夏笏才從玉林北路的華興煎蛋面館出來，就立即被旁邊新開業(yè)的一家“新農(nóng)民果蔬”吸引進(jìn)去。看到姹紫嫣紅的水果，鮮嫩青翠的蔬菜，她突然萌發(fā)出一種念頭，如果將水果和蔬菜烘干后磨粉加入面粉中，然后做成面條，不僅可以改善面條的顏色，還會增添不少豐富的營養(yǎng)元素。不同顏色的蔬菜或水果就會做成不同色澤的面條，夏笏為自己的想法高興不已。幾個月對面條的調(diào)查終于豁然開朗，她終于明白自己要做什么了!

2005年6月12日，夏笏的第一家小店在同盛街開業(yè)了。12平米的面積；租金每月1200元；裝修5000元；廚房、烘干等設(shè)備10000元，留有5000元作為流動資金。開業(yè)之前，夏笏精心策劃制作了宣傳單，發(fā)放到周圍的寫字樓、大學(xué)和商場。

標(biāo)新立異的彩面館加上深入到位的宣傳，一時吸引了很多客戶。湯水調(diào)和，色彩誘人，味道鮮美的彩面更是讓人們大為贊賞。開業(yè)的第一個月，夏笏就凈賺了10000塊錢。

創(chuàng)意經(jīng)營讓彩面火爆美食成都

但高興沒有持續(xù)多長時間，接踵而來的情況讓夏笏傻眼了。來店里的人越來越少，生意越來越冷清。夏笏感到十分納悶：服務(wù)、管理、環(huán)境和質(zhì)量都沒有絲毫的馬虎，為什么熱鬧的生意變得門前冷清呢?

最后，她不得不向?qū)＜艺埱髱椭?，終于從營養(yǎng)學(xué)的角度找到客戶排斥的答案。四川華西醫(yī)院的營養(yǎng)專家說：“烘干后的水果和蔬菜，變成脫水水果蔬菜，過程不僅非常復(fù)雜，而且還會破壞蔬菜本身的新鮮味道和維生素，僅僅保留其纖維素。如果只取水果和蔬菜的汁水和面。蔬菜汁水代替不了蔬菜整體的維生素與纖維素含量，如果只是取其色而忘其本，反倒是對面條營養(yǎng)的破壞?！甭斆鞯目蛻粢欢ㄓ腥硕眠@個道理，彩面并不營養(yǎng)，這個消息一經(jīng)傳播出去，生意自然冷清了。

那么，怎樣才能完全將水果和蔬菜的營養(yǎng)元素充分融合在一起?營養(yǎng)專家建議她將蔬菜或者水果打漿揉面，這樣蔬菜和水果研磨后，纖維素、微量元素都不會流失，而且在4～10攝氏度的保鮮下，還能維持幾天的營養(yǎng)素成分不會破壞。

有時候面粉多了，面條的顏色就非常淡，有時候蔬菜漿加入多了，面一下到鍋里就散了，或者撈到碗里就粘了，還是不好吃。采用什么樣的面粉，蔬菜或水果漿汁加入多少才能保證面比較緊致可口?帶著這個問題，夏笏找到一家關(guān)系很好的食品公司，通過不斷試驗面粉與蔬菜漿的準(zhǔn)確比例，同時為了長期保持面條的柔韌性，特制了一種天然營養(yǎng)添加劑。

既能保證面條鮮亮的色彩，也能保持蔬菜水果固有的香味與維生素、纖維素，可使人體獲得更均衡和全面的營養(yǎng)……夏笏面臨的難關(guān)一一克服后，通過“免費品嘗”、“現(xiàn)場參觀”等宣傳手段，生意再次好了起來。

值得一提的是，夏笏將制作間和用餐區(qū)用玻璃隔開，做到完全透明化，讓客戶自然清晰地看到師傅的制作過程。干凈整潔衛(wèi)生，新鮮可口的果蔬，配料、烹制等每個環(huán)節(jié)都一目了然，客戶感到更放心。

為了吸引顧客，不久后夏笏又出新招：提供客戶DIY做面業(yè)務(wù)。從水果選擇到打漿砸汁，再到操作面機(jī)，都由客戶自己完成?？蛻暨€可以為自己的“作品”起個詩情畫意的名字?？蛻舻腄IY彩面，夏笏都會用相機(jī)照下來，貼在墻壁上精美的大相框里。彩面館像一間時尚溫暖的酒吧，靜靜地盛開在這座城市，吸引著屬于它的客人。

良女孩將成功復(fù)制給更多的人

其實彩面的成本相比傳統(tǒng)面，每公斤多出不到兩塊錢，但是利潤上卻高很多，彩面的售價比普通的面高出1.5－2元錢。有些彩面的成本比普通面條還要低，果蔬的市場售價低廉的情況下，面條的成本就降下來了。聰明的夏笏在以彩面為主打產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，還開發(fā)出各式小菜、涼拌菜，同時經(jīng)營酒水、飲料，將贏利的方式擴(kuò)大。

時間很快到了2006年3月，此時，每天都有很多人在排隊吃面。有個顧客連續(xù)兩天過來都沒有吃到彩面，非常生氣地打電話我夏笏投訴。夏笏在電話里給她溫和地解釋，并建議讓他第二天早點過來，為他免費提供一頓彩面。

彩面的生意如此火爆，夏笏每月輕松凈賺不低于6000元，客人對營養(yǎng)彩面的高度認(rèn)同，更讓她非常欣慰?？蛻舳紒碜匀歉鞯?，不少人打車或開車過來為吃一碗面，夏笏想到如果將店開到他們家門口，該是多方便啊!

她將彩面的標(biāo)準(zhǔn)化招聘、管理、考評、制面、炒臊工藝等用圖冊和光盤的形式匯集成冊，作為加盟的運營指導(dǎo)。以2000元的低價加盟費對外招商，對一些家境貧寒但立志創(chuàng)業(yè)的年輕人還采取減免的政策。彩面的投資在2.3萬即可，主要需要壓面機(jī)、特制的天然彩面添加劑以及必要的冰柜和灶臺、廚具、賣場裝修以及桌椅等。

山西有個小姑娘中專畢業(yè)，家境貧寒，畢業(yè)又沒找到工作，心情非常差，對未來充滿迷惑，也是抱著試試看的想法給夏笏打了電話，夏笏一聽她的情況，二話沒說，親赴山西，幫著女孩找了家店鋪，兩萬多塊錢就把店開起來了。結(jié)果生意非常好，目前她正設(shè)想著下一步將店面擴(kuò)大或者開分店。

篇8

日前有消息稱，百度將入股金山網(wǎng)絡(luò)，近期百度正在與金山網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)投資商談判。百度與騰訊方面雖未就此事進(jìn)行回應(yīng)，但金山軟件的一則公告則顯示，此事并非空穴來風(fēng)。作為在香港資本市場上市的公司，金山軟件（03888.HK）發(fā)出公告，稱公司目前正與獨立第三方就一項可能出售進(jìn)行初期協(xié)商。

實際上，備受奇虎360“攻擊”的騰訊、百度、金山、瑞星等公司，早就已經(jīng)在“一條船上”。2012年9月，百度即牽頭成立互聯(lián)網(wǎng)安全聯(lián)盟，公司高層之間多有接洽。而隨著360在搜索領(lǐng)域?qū)Π俣劝l(fā)起直接的挑戰(zhàn)，百度扶持360在安全領(lǐng)域的對手金山，也是順理成章。

不過消息顯示，百度也正在開發(fā)“百度安全衛(wèi)士”。此前金山軟件提供云安全服務(wù)騰訊電腦管家與其已經(jīng)形成同質(zhì)競爭，金山與百度的合作或重蹈覆轍。

遏制360

百度較早前已開始投資安全軟件。2012年上半年，百度低調(diào)收購了國內(nèi)安全公司“超級巡警”。超級巡警是一款殺毒軟件，可以查殺各種木馬、流氓軟件和其他惡意代碼等。據(jù)悉，早在2007年6月，百度投資部甚至建議過并購金山毒霸將其變?yōu)槊赓M加廣告模式。

但讓百度在安全軟件領(lǐng)域真正緊張起來的，是360上線搜索網(wǎng)站，直接蠶食其市場份額。去年8月份，360搜索推出，憑借其瀏覽器優(yōu)勢迅速拿下10%的市場份額。近期更是連續(xù)推出圖片搜索、音樂搜索、地圖搜索等服務(wù)，并與谷歌達(dá)成合作，在全國各地低調(diào)聯(lián)絡(luò)和招募渠道商，其在搜索上與百度的競爭態(tài)勢愈發(fā)激烈。

受此影響，百度股價從130多美元一度下跌到100美元以下。而360搜索大打安全牌，直指百度搜索結(jié)果不安全，也刺激了百度在安全領(lǐng)域的反擊。

此番收購傳聞已促使金山軟件大漲，截至1月17日的6.76港元，金山軟件較1月14日消息公布前收盤價6.08港元已經(jīng)上漲11.5%；但是在過去兩個交易日，消息對百度股價影響卻是下跌狀態(tài)。

“這與股價不能產(chǎn)生很直接的關(guān)系。”知名IT人士洪波對《投資者報》記者表示，“看目前的股價變動太現(xiàn)實和太眼前，長期看，對360的抑制作用一定會產(chǎn)生，尤其是大互聯(lián)網(wǎng)公司受制于360后，需要第三方市場來平衡?！?/p>

在習(xí)慣將安全軟件稱之為“武裝力量”的洪波看來，安全軟件在系統(tǒng)底部運行，涉及的不僅僅是用戶隱私的問題，更有可能對大公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行干擾，使其受制于此。如果市場上某一個安全軟件占據(jù)壟斷地位，將會對包括互聯(lián)網(wǎng)大公司在內(nèi)的企業(yè)造成很大的威脅?！胺龀纸鹕杰浖?，在安全市場上產(chǎn)生制約力量，使得360不敢胡來，如果金山太弱小，就不能夠形成這種制約效果?！?/p>

此前，在2011年7月，騰訊通過金山軟件股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，獲得金山軟件15.68%股權(quán)，騰訊還同時投資了金山網(wǎng)絡(luò)。但投資銀行瑞士信貸（Credit Suisse）發(fā)表報告認(rèn)為，百度投資金山與騰訊投資金山存在本質(zhì)不同。

瑞士信貸認(rèn)為，騰訊投資金山主要是為了確保后者的反病毒軟件可以為QQ即時通訊軟件及相關(guān)集成應(yīng)用提供保護(hù)。而百度投資金山則是希望利用后者的產(chǎn)品與奇虎360反病毒軟件競爭，從而希望使360瀏覽器的市場份額下滑，并因此導(dǎo)致奇虎搜索引擎的市場份額下滑。

但也有分析指出，PC端安全軟件市場已經(jīng)相對穩(wěn)定，安全市場將越來越多地轉(zhuǎn)向移動互聯(lián)網(wǎng)?！半S著谷歌對系統(tǒng)的改進(jìn)，手機(jī)上的安全不像過去那么嚴(yán)重。”洪波對記者表示。

受益者金山的風(fēng)險

無論是3Q大戰(zhàn)，還是3B大戰(zhàn)，金山網(wǎng)絡(luò)作為360的競爭者均受益。在過去的半年中，金山軟件的股價翻了一倍多。但充當(dāng)“打手”角色的金山軟件也存在著被互聯(lián)網(wǎng)大公司利用的危險。

金山網(wǎng)絡(luò)CEO傅盛曾坦言，360每一步發(fā)展，其實就是帶動金山網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?！敖裉爝@個行業(yè)，有能力去挑戰(zhàn)360，或有膽量挑戰(zhàn)360，可能就是我們了，只有我們在和360最正面搏殺，這種搏殺給我們帶來非常多好處?！?/p>

3Q大戰(zhàn)后，騰訊高調(diào)入股，金山網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，金山網(wǎng)絡(luò)CEO傅盛在互聯(lián)網(wǎng)大會上稱，該公司在8月份互聯(lián)網(wǎng)同比收入增長了近10倍。

不過，業(yè)內(nèi)觀察人士指出，因為同質(zhì)競爭，騰訊QQ電腦管家與金山網(wǎng)絡(luò)之間的矛盾也難以避免。目前騰訊QQ電腦管家已經(jīng)悄然搭載了“小紅傘”和“比特梵德”兩款國外的殺毒引擎，具備了一定的病毒查殺能力，這讓依然為騰訊提供云安全技術(shù)的金山十分尷尬。由于殺毒軟件的相對唯一性，金山毒霸大有被QQ電腦管家取代之勢。

在艾瑞咨詢“上半年中國十大安全防護(hù)類軟件榜單”中，QQ電腦管家月均月度覆蓋人數(shù)僅次于360安全衛(wèi)士和360殺毒之后，排名在金山相關(guān)軟件之前。

篇9

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；管理； 財務(wù)控制；企業(yè)財務(wù)；問題

中圖分類號：DF431文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

當(dāng)前，全而預(yù)算管理是企業(yè)資源獲得最佳生產(chǎn)率和企業(yè)獲得最大利率的一種管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)的重要管理工具，是實現(xiàn)公司治理和企業(yè)整合的最有效的手段，不但有利于增加企業(yè)的透明度，而且有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而國內(nèi)企業(yè)集團(tuán)化趨勢日益明顯，大型集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，極大改變了我國國民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，深遠(yuǎn)地影響著企業(yè)的經(jīng)營方式和財務(wù)決策。但是，由于體制、制度和環(huán)境等方面的因素，企業(yè)集團(tuán)在管理控制上十分復(fù)雜，需要在不斷創(chuàng)新的理念下，進(jìn)一步審視財務(wù)管理的方方面面。鑒于企業(yè)集團(tuán)當(dāng)前的發(fā)展階段、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)形式、企業(yè)成員外部環(huán)境和集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略等綜合因素，財務(wù)控制在財務(wù)管理系統(tǒng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，建立全面預(yù)算管理模式下的財務(wù)控制，攸關(guān)我國企業(yè)集團(tuán)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有很重要的理論研究價值和現(xiàn)實意義。

一、全面預(yù)算管理的概念

全面預(yù)算管理是涉及多方位、全過程和全員的一種綜合性管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)以企業(yè)戰(zhàn)略為向?qū)?，通過預(yù)算管理制度來保證全面預(yù)算的實施，它對企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)營活動進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、控制和考核，可以最大限度地運用資源，發(fā)揮最佳的管理效果。如果有效地推行全面預(yù)算管理，就可以使企業(yè)的管理層通過指揮財務(wù)運作來管理企業(yè)，從而控制和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。如果所參照的經(jīng)濟(jì)規(guī)律正確，又能及時地調(diào)整企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)和短期規(guī)劃，就能有效提高企業(yè)的市場競爭能力，抵御存在的風(fēng)險。

二、全面預(yù)算管理下實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)控制優(yōu)化的對策

1．統(tǒng)一企業(yè)財務(wù)活動參與者的思想認(rèn)識

在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的環(huán)境下想要實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)控制優(yōu)化，首先必須要讓企業(yè)財務(wù)活動的所有參與者認(rèn)識到實現(xiàn)財務(wù)控制優(yōu)化管理的重要性，同時認(rèn)識到財務(wù)監(jiān)督和控制的重要性和必要性，認(rèn)識到實施財務(wù)的監(jiān)督與控制是依法履行職權(quán)，切實保障每個參與者自覺遵守財務(wù)監(jiān)督與控制管理的相關(guān)規(guī)章制度，把每個人的思想認(rèn)識提升到財經(jīng)法規(guī)的高度上。首先當(dāng)新的財經(jīng)法規(guī)頒布或?qū)ΜF(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或修改時，企業(yè)要充分利用各種途徑加強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)的宣傳和教育；其次要恰當(dāng)?shù)睦谜磧煞矫娴牡湫透愫镁窘逃?，最后對財?wù)活動的直接參與者，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2．實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

首先要通過法律法規(guī)明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度審計的范圍和對象。但凡存在財務(wù)活動的企業(yè)，不論企業(yè)的規(guī)模大小，只要有財務(wù)活動的決策者，不論其職務(wù)高低，統(tǒng)統(tǒng)都?xì)w屬在財務(wù)監(jiān)督與控制的范圍之列，并且都是要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。其次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度職、權(quán)、責(zé)明確，能夠有效激發(fā)財務(wù)活動參與者的責(zé)任感和事業(yè)心，自覺服從財務(wù)監(jiān)督與控制，嚴(yán)格管理，追求效益。

再次對于因決策失誤而造成重大損失和浪費的單位或個人，要按照有關(guān)法規(guī)給予相應(yīng)的處分，切實做到違章必究，究則必嚴(yán)，最后把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)論與干部獎懲制度結(jié)合起來，把其作為干部工作考核的內(nèi)容之一。進(jìn)而提高企業(yè)的財務(wù)管理，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

3．完善公司治理結(jié)構(gòu)

首先公司治理作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度中一個重要的構(gòu)成部分，它的主要作用就是公司的權(quán)力制衡，主要任務(wù)是對股東、經(jīng)營者以及其他利益相關(guān)者之間責(zé)、權(quán)、利關(guān)系進(jìn)行制度化的安排，通過公司控制權(quán)的分立來平衡和防范大股東和經(jīng)營者的濫用權(quán)力行為，這是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)控制制度的基本保證。公司可以通過股東制衡機(jī)制和組織制衡機(jī)制來實現(xiàn)所有股東權(quán)利與義務(wù)的平衡和保障所有者與經(jīng)營者權(quán)利義務(wù)的平衡，所以在公司內(nèi)部可以推行和建構(gòu)“董事會一股東大會一監(jiān)事會一經(jīng)營者”的這樣的財務(wù)控制制度管理模式進(jìn)而來優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)控制。

4．強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督工作

企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部控制活動不僅僅只是一項制度形式的存在，它更重要的是一個對企業(yè)財務(wù)的動態(tài)控制過程，是企業(yè)正常經(jīng)營與良性循環(huán)發(fā)展的一種自我調(diào)節(jié)和約束的內(nèi)在機(jī)制活動，它貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的全過程。因此當(dāng)企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生變化時，要適時地對企業(yè)財務(wù)控制制度進(jìn)行及時的修訂和改進(jìn)，不斷地完善對內(nèi)部會計控制的監(jiān)督體

制，與時俱進(jìn)，這是企業(yè)財務(wù)控制制度發(fā)揮作用的重要保障，也是保證企業(yè)的良性循環(huán)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理能夠最大限度地擴(kuò)大監(jiān)控范圍，建立完善的跟蹤反饋機(jī)制，從而能夠保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動在法律的規(guī)定內(nèi)有序運行。

三、我國企業(yè)集團(tuán)實行全面預(yù)算管理的問題

（一）認(rèn)識上的誤區(qū)

雖然在改革開放之后，國內(nèi)很多企業(yè)的觀念逐漸改變，十分注重向國外先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)管理理念?？墒牵捎趪鴥?nèi)預(yù)算管理實施的時間不長，欠缺實戰(zhàn)經(jīng)驗，大多數(shù)企業(yè)對于預(yù)算管理的認(rèn)識還存在諸多誤區(qū)。比如說，很多人將全面預(yù)算管理等同于財務(wù)預(yù)算管理來看待，把財務(wù)管理僅僅視作財務(wù)部門的專屬工作。其實，全面預(yù)算管理是針對企業(yè)管理的有效工具，它不僅是由財務(wù)管理部門來從事的工作。如果要實現(xiàn)對企業(yè)全面有效的管理，離不開銷售、采購以及生產(chǎn)部門的通力合作。只有這樣才能使集團(tuán)公司的決策更加有事實依據(jù)和說服力。

（二）財務(wù)預(yù)算的編制缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導(dǎo)，經(jīng)不起市場的檢驗

集團(tuán)公司在編制財務(wù)預(yù)算時，容易只注重企業(yè)短期活動，忽視企業(yè)長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，使得短期的預(yù)算指標(biāo)與集團(tuán)公司的長期戰(zhàn)略目標(biāo)不相適應(yīng)，各期編制的預(yù)算銜接性很差，預(yù)算的執(zhí)行無助于企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，使得預(yù)算管理難易取得預(yù)期的效果。因此，公司編制的財務(wù)預(yù)算往往缺乏彈性，無法對市場有效應(yīng)變，這也也說明了我國企業(yè)的戰(zhàn)略管理仍然處于起步階段，沒有采取計劃管理模式，對于企業(yè)的內(nèi)外部競爭缺乏充分的認(rèn)知，無法對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。

（三）財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏監(jiān)督控制

國內(nèi)集團(tuán)公司目前建立的財務(wù)預(yù)算管理制度，大多只是形成了一些財務(wù)預(yù)算管理文件，或者只編制了一些財務(wù)預(yù)算報表，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算無法嚴(yán)格執(zhí)行，集團(tuán)公司自身對預(yù)算執(zhí)行缺乏監(jiān)督控制，也談不上對預(yù)算執(zhí)行的差異及其原因進(jìn)行及時的分析，這樣一些做法在一定程度上影響了企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的有效性。

四、集團(tuán)公司財務(wù)控制的主要對策

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視并親自抓財務(wù)預(yù)算管理工作

不言而喻，領(lǐng)導(dǎo)在管理中起著舉足輕重的作用，他們往往是集團(tuán)公司的決策者。公司領(lǐng)導(dǎo)重視并親自抓財務(wù)預(yù)算管理工作，能夠在人力、財力和物力上給予足夠的支持，非常有利于部門之間、上下級之間和同層級員工之間的溝通與協(xié)調(diào)，便于調(diào)動集團(tuán)公司各部門參與財務(wù)預(yù)算管理的積極性，十分利于公司實行全員性的預(yù)算管理。

（二）集團(tuán)公司應(yīng)規(guī)范全面預(yù)算管理的編制程序

集團(tuán)公司應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理委員會專門負(fù)責(zé)公司預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核工作，統(tǒng)一預(yù)算管理的口徑，科學(xué)合理的編制全面的預(yù)算管理。比如，根據(jù)公司的自身特點，對生產(chǎn)周期長的產(chǎn)品編制滾動預(yù)算，而對于那些成本費用預(yù)算就采取零基預(yù)算，動員所有相關(guān)人員參與預(yù)算的編制，更加合理地分配資金。

（三）集團(tuán)公司應(yīng)對全面預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行實時監(jiān)控，建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制 ‘

針對在預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的各種差異，集團(tuán)公司應(yīng)及時查明原因，同時結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部外部環(huán)境的變化對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，增加預(yù)算的靈活性和實用性，進(jìn)而可以得到使全面預(yù)算處于可控狀態(tài)的保障體制。可見，建立一個完善的考核體系與公司的預(yù)算結(jié)果和績效相掛鉤十分必要，考核過程中應(yīng)當(dāng)酌情增加定量的指標(biāo)，使得考核指標(biāo)體系全面、客觀。這也說明只有根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果來優(yōu)化績效考核體系，才能真正全面發(fā)揮全面預(yù)算管理的激勵約束機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張維迎.企業(yè)理論與中國企業(yè)改革.北京:北京大學(xué)出版社.2000:23-35

篇10

1、中小企業(yè)財務(wù)管理理念及行為不符合上市要求

（1）管理層理念不適合上市要求。改制上市對中小企業(yè)而言利大于弊，是長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。然而不是所有中小企業(yè)的經(jīng)營者都有這種思想，況且管理層內(nèi)部也存在不同意見，這導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理觀念意識不適合上市的相關(guān)要求。部分中小企業(yè)仍然存在“小富即安”的思想，直接導(dǎo)致改制上市的積極性不高，財務(wù)管理與經(jīng)營管理方面趨于保守，通過改制上市將中小企業(yè)做大做強(qiáng)的動力不足。

（2）財務(wù)人員理念落后，財務(wù)業(yè)務(wù)水平不高。財務(wù)人員理念跟不上形勢的發(fā)展也是重要問題之一，中小企業(yè)改制上市，對于企業(yè)來說是經(jīng)營模式和要求的根本性轉(zhuǎn)變，財務(wù)的任務(wù)不是只停留在為企業(yè)自身提供信息，更重要的是向公眾提供信息，財務(wù)人員的意識需要有轉(zhuǎn)變。中小企業(yè)會計機(jī)構(gòu)往往不健全，內(nèi)部會計控制不力，缺乏完整嚴(yán)密的制度約束。中小企業(yè)大都采用所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一的管理模式，企業(yè)的所有者同時就是經(jīng)營者，很多企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有也很難保證內(nèi)部審核的獨立性，導(dǎo)致財務(wù)工作質(zhì)量不高。

2、財務(wù)控制存在問題

（1）企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善。中小企業(yè)大部分只存在經(jīng)營目標(biāo)，不存在規(guī)范的企業(yè)管理制度與企業(yè)文化，很多日常管理都是由領(lǐng)導(dǎo)決定，不存在常規(guī)業(yè)務(wù)與重大業(yè)務(wù)的區(qū)分，即使有相關(guān)的制度，在執(zhí)行過程中也是“皇權(quán)”高于“制度”。中小企業(yè)對內(nèi)部控制制度不夠重視，內(nèi)部控制制度殘缺不全或者較為簡單，財務(wù)管理制度更是缺乏，只有會計沒有財務(wù)，難以達(dá)到《會計法》和財政部的示范性文件提出的系統(tǒng)化、規(guī)范化和操作性的要求。部分中小板上市公司不重視會計制度的建設(shè)，缺乏稽核制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度。

（2）缺乏內(nèi)部審計制度。中小企業(yè)要改制上市，必須按照上市的要求建立健全內(nèi)部控制制度，不但要有財務(wù)控制制度，還要有相應(yīng)的內(nèi)部審計制度。審計制度直接關(guān)系到財務(wù)管理的水平，也是企業(yè)制度規(guī)范的重要標(biāo)志和保證。大多數(shù)中小企業(yè)沒有審計制度，部分企業(yè)僅僅設(shè)立財務(wù)總監(jiān)一職，兼職履行審計監(jiān)督的作用，大多數(shù)情況下有名無實，這樣造成內(nèi)部審計工作流于形式，對建立和執(zhí)行內(nèi)部控制產(chǎn)生了負(fù)面影響。

3、上市要求的財務(wù)項目存在問題

（1）現(xiàn)金與存貨造成資金風(fēng)險?，F(xiàn)金作為企業(yè)資產(chǎn)中流動性最強(qiáng)的資產(chǎn)，企業(yè)通常會持有一定量的現(xiàn)金以確保日常的需要?，F(xiàn)金管理效果的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。中小企業(yè)由于自身發(fā)展的高風(fēng)險性，往往將日常經(jīng)營產(chǎn)生的現(xiàn)金存于銀行中，盈余資金無法參與周轉(zhuǎn)，部分中小企業(yè)限于經(jīng)營管理者的經(jīng)營判斷，將現(xiàn)金投向不動產(chǎn)，使企業(yè)面領(lǐng)著財務(wù)困境的風(fēng)險。存貨可能占用企業(yè)大量的流動資金，中小企業(yè)存在舉借短期負(fù)債的狀況，而短期償債靠的是企業(yè)的變現(xiàn)能力，存貨作為流動性資產(chǎn)之一，變現(xiàn)能力不強(qiáng)，在當(dāng)前技術(shù)更新較快的條件下，中小企業(yè)的存貨面臨著不適應(yīng)市場需求的風(fēng)險，一旦出現(xiàn)這種情況，中小企業(yè)的變現(xiàn)能力便會降低，從而使企業(yè)面臨流動性風(fēng)險和償債風(fēng)險。

（2）應(yīng)收賬款控制不嚴(yán)格。無論是大企業(yè)還是中小企業(yè)在經(jīng)營過程中都存在應(yīng)收賬款。應(yīng)收賬款數(shù)目的確定是企業(yè)利潤與成本的一種權(quán)衡，應(yīng)該合理控制應(yīng)收賬款，以最小的成本來獲取最大的利潤。中小企業(yè)保持一定數(shù)量的應(yīng)收賬款能夠增加銷售量，還可以擴(kuò)大市場占有率，另外對存貨控制也有一定作用。在信用體系不完善的背景下，應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)變成壞賬的可能性加大，而對于中小企業(yè)應(yīng)收賬款的規(guī)模難以控制。目前中小企業(yè)存在對應(yīng)收賬款的錯誤理解，對應(yīng)收賬款的控制不嚴(yán)格，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險加大。

二、解決財務(wù)問題的措施

中小企業(yè)要實現(xiàn)改制上市的目標(biāo)，必須根據(jù)上市的要求和自身存在的財務(wù)問題，采取適當(dāng)措施提高財務(wù)管理水平。

1、按照上市的條件要求，更新財務(wù)管理理念首先，管理層應(yīng)該適應(yīng)市場化經(jīng)營管理的需要，改變經(jīng)營管理理念。管理層應(yīng)該充分認(rèn)識到改制上市對中小企業(yè)的意義，改制上市可以充分利用市場資源，將企業(yè)做大做強(qiáng)。管理層應(yīng)該改變過去那種“小富即安”的思想，提高改制上市的積極性，提高財務(wù)管理與經(jīng)營管理的靈活性和開放性。其次，中小企業(yè)財務(wù)人員也要更新財務(wù)管理理念。企業(yè)財務(wù)不能只發(fā)揮記賬和賬本的功能，也不能只起到為領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)的作用，財務(wù)應(yīng)該適應(yīng)市場條件下經(jīng)營管理的潮流，起到核算、監(jiān)督作用的同時，還應(yīng)該為公眾提供有用的信息，便于領(lǐng)導(dǎo)決策，也便于投資者決策。再次，提高財務(wù)業(yè)務(wù)水平。中小企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè)，對財會人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)財會人員的監(jiān)督意識，加強(qiáng)全員素質(zhì)教育。不斷提高全員法律意識，增強(qiáng)法制觀念，依靠企業(yè)全體員工上下的共同努力搞好財務(wù)管理。同時要建立健全財務(wù)監(jiān)督管理體制。對財會人員進(jìn)行培訓(xùn)和政治思想教育，加強(qiáng)財會人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，增強(qiáng)財會人員的監(jiān)督意識。

2、完善中小企業(yè)內(nèi)部控制制度和審計制度中小企業(yè)應(yīng)該重視財務(wù)內(nèi)部控制制度，改變不重視財務(wù)的傳統(tǒng)理念。中小企業(yè)應(yīng)該建立規(guī)范的企業(yè)管理制度，嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度開展工作，防止常規(guī)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策為主體、制度虛設(shè)的狀況，按照《會計法》和財政部的示范性文件提出的系統(tǒng)化、規(guī)范化和操作性的要求，規(guī)范財務(wù)管理。同時健全稽核制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度。按照上市的要求建立健全相應(yīng)的內(nèi)部審計制度，提高財務(wù)管理的水平。充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)內(nèi)部控制制度，降低財務(wù)風(fēng)險。

3、加強(qiáng)現(xiàn)金和存貨的控制中小企業(yè)不能只停留在對會計利潤的關(guān)注上，更應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)金流量，做好現(xiàn)金流量的控制，要處理好短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)之間的關(guān)系，重視掌控好實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的手段。中小企業(yè)應(yīng)該采用零基預(yù)算的編制方法編制現(xiàn)金流量預(yù)算，根據(jù)年度現(xiàn)金流量預(yù)算制定出分時段的動態(tài)現(xiàn)金流量預(yù)算，對日?，F(xiàn)金流量進(jìn)行動態(tài)控制。提高現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率，防止現(xiàn)金濫用。提高存貨周轉(zhuǎn)率。存貨雖然屬于流動資產(chǎn)，但是不屬于速動資產(chǎn)的范疇，變現(xiàn)能力不強(qiáng)。由于存貨占據(jù)資金，在存貨不適應(yīng)市場需要的條件下，會使企業(yè)面臨財務(wù)風(fēng)險。因此，要根據(jù)市場狀況恰當(dāng)配置存貨結(jié)構(gòu)，保證存貨的變現(xiàn)能力，提高企業(yè)短期償債能力，防止流動性風(fēng)險。

4、控制財務(wù)風(fēng)險，提高經(jīng)營的穩(wěn)健性中小企業(yè)由于處于發(fā)展過程中，需要大量的資金支持，在內(nèi)源性融資不足的條件下，很多中小企業(yè)采用舉債的方式為發(fā)展籌集資金，很多企業(yè)背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，債務(wù)資金成為發(fā)展的支撐，一旦經(jīng)營不善，公司便會出現(xiàn)償付危機(jī)，會出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險。為此，中小企業(yè)應(yīng)該提高發(fā)展的穩(wěn)健性。首先，要練好內(nèi)功，加強(qiáng)自身經(jīng)營管理，將已有的業(yè)務(wù)做好。其次，提高項目決策的科學(xué)性，避免決策的盲目性。對于業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，中小企業(yè)應(yīng)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。對專門項目要成立論證小組，從多方面考察，綜合運用多種方法論證項目的可行性。將定性與定量論證結(jié)合，更重要的是要與企業(yè)本身經(jīng)營發(fā)展的目標(biāo)一致。再次，應(yīng)建立發(fā)展風(fēng)險基金，采用風(fēng)險經(jīng)營策略，提高自身經(jīng)營風(fēng)險的預(yù)見能力，提高自身償債能力，控制財務(wù)風(fēng)險。

5、謹(jǐn)慎經(jīng)營，控制應(yīng)收賬款，降低管理成本與費用中小企業(yè)必須有完整的應(yīng)收賬款核算體系，評價客戶資信程度，制定相應(yīng)政策。中小企業(yè)可以借用金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險控制方法，根據(jù)客戶的資信程度來確定應(yīng)收賬款的額度，對資信程度好的客戶應(yīng)收賬款數(shù)額可以放寬，而資信程度差的客戶則降低或者不允許賒銷。中小企業(yè)應(yīng)該提高決策的效率，財務(wù)管理實行扁平化管理，降低管理的成本。健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格控制經(jīng)營過程中的費用。只有控制了成本和費用，才能用有限的資源取得最大的效益，中小企業(yè)的發(fā)展才能有保證。