導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國慶獻(xiàn)禮，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鴻雁外語四年級 孫野庭

2009年的春天，在森林宮殿，森林國王叫來了所有的樹木，說：“這次國慶節(jié)我們要為祖國母親獻(xiàn)上一份禮物?！彼械臉淠径及l(fā)表自己的意見。

楊樹大臣說：“我想讓幾棵茂密、粗壯的大數(shù)長成‘祖國萬歲’這四個(gè)字，再派一個(gè)總指揮，告訴這四棵大樹分別往哪里長?！眹跽f：“這個(gè)辦法不錯(cuò)嘛。”楊樹大臣派了幾棵大樹來長這四個(gè)字，它自己當(dāng)總指揮。

篇2

省級衛(wèi)視的競爭日趨白熱化，已經(jīng)由原來的節(jié)目競爭，資本的競爭上升到了資源的競爭。從四家衛(wèi)視對《我的團(tuán)長我的團(tuán)》的爭搶可以看出，白熱化的程度在持續(xù)增高。對于省級衛(wèi)視來說，除了自辦王牌欄目外，只有優(yōu)質(zhì)電視劇能夠拉動收視率長期穩(wěn)定的增長。所以各家衛(wèi)視對于各種形式的好劇的剛性需求非常大，而現(xiàn)實(shí)的情況是每年國產(chǎn)優(yōu)秀的電視劇目屈指可數(shù)，導(dǎo)致各家衛(wèi)視紛紛爭搶優(yōu)秀劇目。

自從2004年湖南衛(wèi)視獨(dú)播《大長今》和《金枝欲孽》轟動全國后，“獨(dú)播劇”成為一個(gè)熱門詞匯，各大衛(wèi)視為搶奪收視率，紛紛砸下幾千萬血本購買“獨(dú)播劇”。而此時(shí)湖南衛(wèi)視已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)身，把觸角伸向了電視劇產(chǎn)業(yè)鏈的源頭――影視制作公司。并已經(jīng)開始自己投資拍攝電視劇，這樣既規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，也帶來了真真切切的獨(dú)播。2009年，湖南衛(wèi)視自制劇的播放將會占到30%。

2009年正逢共和國60年華誕，湖南衛(wèi)視主打的三部獻(xiàn)禮劇均為自己制作，陸續(xù)推出《北平不戰(zhàn)》、《八千湘女下天山》、《八百里洞庭我的家》等紅色自拍劇向國慶獻(xiàn)禮。湖南衛(wèi)視將壓軸上演精心制作的年度大戲《北平不戰(zhàn)》。該劇展現(xiàn)“扣人心弦的諜戰(zhàn)情節(jié)，黎明前夕的敵我交鋒，揮灑熱血的紅色青春，群星閃耀的超強(qiáng)陣容”，必將掀起新一輪收視熱潮。

《八千湘女下天山》是一部新時(shí)代新農(nóng)村新農(nóng)民的農(nóng)村電視劇，講述了湖南女性支援新疆的故事，圍繞洞庭湖區(qū)農(nóng)民退田還湖時(shí)如何戀家、搬家、愛家、護(hù)家并在農(nóng)村樂業(yè)以及當(dāng)下農(nóng)村由小康過上向往的幸福生活為線索，通過羅再來、易含笑、羅葦子、白棉花等新一代年輕人的愛情展開故事，將基層干部的形象立體化，巧妙描繪了當(dāng)今社會新農(nóng)村的幸福生活與新農(nóng)民的奮斗和追求。

篇3

獻(xiàn)禮國慶60年征文：沁園春·十月的天空

炎黃睿哲，漢唐風(fēng)俗，赤子舟航。風(fēng)雪漫山河，十月日朗；三山覆傾，雄雞一唱。土地主人，國家脊梁，億萬人戮力一向。好山河，沃野滋蝶蘭，激情莽莽。

草木變幻紅綠，杜宇南北逾六十唱。阜黍稷豆菽，繁衍民生；桎梏破碎，解放思想。創(chuàng)新和諧，冀望小康，人言滾石驅(qū)山崗。與君語，秋收大果實(shí)，味滿廩倉。

篇4

稅收帶來家鄉(xiāng)美

在美麗富饒的**半島上，矗立著一座繁華卻又不失生機(jī)的城市，這就是**市。在這里，全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，朝著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)前進(jìn)，人們把發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)持改革開放，面對世界范圍突飛猛進(jìn)的科技革命和發(fā)展熱潮，我們時(shí)時(shí)刻刻都感受著時(shí)代不斷更新的氣息，**人民上上下下都在考慮著自己能為**做點(diǎn)什么以此來表達(dá)對家鄉(xiāng)的熱愛，如果你有足夠的能力，那么你最基本的就是要做到按自己的經(jīng)濟(jì)狀況來繳納相應(yīng)的稅。因?yàn)?，人民納稅是國家發(fā)展的需要。

稅收改善民生，稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展為了民生。改善民生是我們黨和國家當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是各級各部門服務(wù)的最終目標(biāo)。稅收與社會發(fā)展、人民生活息息相關(guān)。落實(shí)政策，惠民助民稅收優(yōu)惠政策是黨和government親民、愛民、惠民政策的具體體現(xiàn)。

近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，我的家鄉(xiāng)變得越來越美，老百姓的生活也富裕了，開始建新房，許多家庭也有了屬于自己的私家車，生活水平提高了，衛(wèi)生條件也改善了，交通越來越發(fā)達(dá)，學(xué)校許多費(fèi)用都免了，幾乎沒有輟學(xué)的學(xué)生。原來泥濘的小路消失了，成為寬闊的水泥路，而且路邊的田里莊稼長得郁郁蔥蔥、異常茂盛，使得整個(gè)村莊煥然一新，到處一片生機(jī)勃勃。

稅收取之于民、用之于民。只有使發(fā)展成果體現(xiàn)在人民生活水平和質(zhì)量的提高上，才能真正實(shí)現(xiàn)社會和諧，這就是稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展為了民生的意義所在。現(xiàn)在，我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么迅速，農(nóng)民生病也有了保險(xiǎn)，困難戶每月都能領(lǐng)到基本生活補(bǔ)助，各種家具和電器基本上都有了government補(bǔ)貼……這一切不正體現(xiàn)了“稅收取之于民，用之于民”的宗旨嗎？

納稅服務(wù)是實(shí)現(xiàn)聚財(cái)為國、執(zhí)法為民稅務(wù)工作宗旨的集中體現(xiàn)。民以食為天，國以稅為本。稅收是一個(gè)國家的血脈。稅收對國家的生存、穩(wěn)定和發(fā)展起重要作用。馬克思曾說“稅是喂養(yǎng)government的娘奶”，所以說，稅收是國家存在的物質(zhì)基礎(chǔ)。

依法納稅是每個(gè)人都要盡到的義務(wù)。但是，在生活中卻有卻有許多偷稅的人，也許你會認(rèn)為少一個(gè)人不納稅不會怎么樣的話，試想一下，如果你偷稅僥幸沒有被發(fā)現(xiàn)，另一個(gè)人知道了也偷稅，另外一個(gè)人知道了……就這樣你不交稅我不交稅大家都不交稅，國家還靠什么來發(fā)展，來提高大家的生活水平呢？正是因?yàn)橛辛舜蠹业陌磿r(shí)納稅，才有了我們今天和諧美好、人人太平的生活！

篇5

時(shí)代演繹：三代人的素描畫

這是一個(gè)家庭三代人的故事，是時(shí)展的一個(gè)縮影。它告訴人們，這就是我們生活過的年代，這就是不同命運(yùn)的我們。

扎根農(nóng)村：背負(fù)半個(gè)多世紀(jì)的中國農(nóng)業(yè)

如果說在中國的城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生了一批“留守兒童”，那么也產(chǎn)生了一批“留守老人”。09年暑假，我回鄉(xiāng)，這是將近80歲的爺爺早就盼望的，正像他對每一個(gè)親人都這樣盼望一樣。他剃著光頭，性格倔強(qiáng)，好些年前，還是一個(gè)脾氣暴躁的人，但非常勤勞。現(xiàn)在，我卻體會著他那些繁瑣的客套。歲月改變了他，但是有些東西卻沒有改變。

我常常見著，下午三點(diǎn)多，太陽還很強(qiáng)烈，他出去，在菜園里忙活。他還健康，有一身古銅色帶黑的皮膚，身材瘦小，后背微駝，喜歡打赤腳，有時(shí)像孩童。他可以不這樣勤勞，但是半個(gè)多世紀(jì)的農(nóng)業(yè)生涯深刻地影響了他，仿佛這已經(jīng)成了他根深蒂固的信念：他應(yīng)該這樣活著。很多年前，當(dāng)大家還在一起的時(shí)候，他看著我們這一代人的行徑，不厭其煩地向我們講著那些遙遠(yuǎn)的受苦的歲月以及往事，感嘆油然而生，我們不屑一顧，如此回答：時(shí)代過去了。

如今，農(nóng)村的人越來越少，幾個(gè)老人偶爾會聚在一起聊天。聊現(xiàn)代社會中他們曾經(jīng)想都不能想的新奇事物，當(dāng)然，作為農(nóng)民，農(nóng)業(yè)上的變化是其最重要的話題。他們不得不服老，他們所掌握的技藝，犁田、插秧、打谷等等，已經(jīng)過時(shí)。今天，科技化與機(jī)械化深刻地影響著中國農(nóng)村的變革。

如果說農(nóng)業(yè)的發(fā)展為中國的工業(yè)化進(jìn)程做出了保證，那么，像我爺爺這樣的老人是首批功臣。他們從小孩到變老始終扎根在農(nóng)村，做出了犧牲與貢獻(xiàn)。當(dāng)然，他們也享受到社會發(fā)展的好處：可以自由輕松地在電視上觀看他們鐘愛的戲曲。

走向城市：貢獻(xiàn)城鎮(zhèn)化的一個(gè)特殊時(shí)期

父親是一個(gè)農(nóng)民，他沒讀多少書，一是家貧，二是知識重要性的意識還未深入人心。但父親是個(gè)活躍的人，早些年，他挖過水池，養(yǎng)過魚以及烏龜；他跑過城市。但家境并沒有什么改善。很多的傍晚，母親在陰暗潮濕的廚房里忙活，父親回來后不免叫著肚餓。我年幼，不懂事，總是抱怨著說：“又是鬼菜”。

我7歲那年，父母離開家鄉(xiāng)到長沙城做小生意。一年一年后，家境有很大改善，父母的行動也引起了一些人的效仿。但是，誰能想到他們所付出的艱辛。他們住的房子狹小擁擠。每天，父親半夜去進(jìn)貨，母親很早起床，很晚收工，一年到頭如此重復(fù)。

有一年夏天，母親得了膽結(jié)石，開了刀。出院的時(shí)候，她的肚子邊還有一個(gè)醫(yī)用袋，一根管子將其和肚內(nèi)連接，以使渣水排出。她應(yīng)該繼續(xù)住院的。天熱，在城市的小房里，有時(shí)她就坐在地上。不多天后，她回到鄉(xiāng)下的外婆家休養(yǎng)，我依然記得我看見她的時(shí)候所感到的憂心：她是那樣的瘦。父親送回母親后就又回到了城里，一個(gè)人去做生意。后來，母親康復(fù)了。一些年后，有一次我和她一起上街，我時(shí)不時(shí)地要停下來等她，我抱怨她走得太慢，她只苦笑著說自己已經(jīng)盡快走了。我記得，小時(shí)候，有一段時(shí)間我腳傷，她背我去學(xué)校。我像意識到了什么，端詳起母親來，她的背有些駝，眼角有了皺紋，我一陣心驚而傷感，第一次意識到：母親也是會老的。

終究，那些日子過去了，父母用自己的雙手創(chuàng)造出新生活。如今，“農(nóng)民工”、“打工”已經(jīng)成了中國社會中的流行詞，伴隨而來的是農(nóng)村的越來越富以及更多的孩子接受到高等教育。也許，父母自己都不知道，和像他們這樣的人一起，很多年前的大膽嘗試與很多年的付出，對一個(gè)國家所產(chǎn)生的深刻意義：中國的城鎮(zhèn)化走過了一段很重要的路。

面向未來：一切都只是新的開始

無疑，我曾是無數(shù)“留守兒童”中的一員。有一段時(shí)間，我和爺爺一起過，那時(shí)奶奶已經(jīng)過世，我伯伯一家都去了城市，原來10口人的屋子就剩下我們爺孫兩個(gè)。那時(shí)，爺爺要做很多事，我經(jīng)常要幫忙，比如說翻紅薯莖、捆柴、除草等等。很多時(shí)候我放學(xué)回來，爺爺還在外忙活，三面環(huán)山的屋子很陰暗，我總是把飯煮好。有時(shí)，爺爺身體不好，尤其是他的心絞痛，晚上他總是在床上翻來覆去，不已。從來，我不怕苦，我所害怕的是孤單與恐懼。后來因?yàn)樯铣踔幸约捌渌囊恍┚壒?，我去了外婆家?/p>

初中畢業(yè)后，我以一分之差無緣縣里最好的高中。我便到長沙的一個(gè)民辦中學(xué)讀書。對于一個(gè)鄉(xiāng)下孩子來說，我受到的沖擊是巨大的，我見到了隨身聽、手機(jī)、名牌服飾；知道了流行歌曲可以那樣隨意地聽，電影可以那樣隨意的看；感受到很多新的意識觀念，我惶惑，迷惘，感到自卑。我也壓抑于無盡的浮華與喧囂，虛妄與虛榮。我有過很多錯(cuò)誤的思想與行徑，我掙扎，反思，自責(zé)。我在突圍。借助書籍，我組建起自我價(jià)值觀，試圖“鳳凰涅槃”。不管怎樣，我慶幸，我走過了。

07年，我進(jìn)大學(xué)。告別過去的一切，我開始真正地思考人生以及我的理想與未來。我看到希望，一種強(qiáng)烈的活力在我的身體內(nèi)流淌。我學(xué)習(xí)知識與技能，鍛煉能力。

篇6

    《中華人民共和國專利法》第二十九條規(guī)定:“申請人自發(fā)明或者實(shí)用新型在外國第一次提出專利申請之日起十二個(gè)月內(nèi),或者自外觀設(shè)計(jì)在外國第一次提出專利申請之日起六個(gè)月內(nèi),又在中國就相同主題提出專利申請的,依照該外國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參與的國際條約,或者依照互相承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則,可以享有優(yōu)先權(quán)。

    《中華人民共和國專利法》第三十條規(guī)定:“申請要求優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在申請的時(shí)候提出書面聲明,并且在三個(gè)月內(nèi)提交第一次提出專利申請文件的副本,未提出書面聲明或者逾期未提交專利申請文件副本的,視為未要求優(yōu)先權(quán)。

    申請人提出書面聲明應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)第一次提出申請專利的申請日;2)申請專利的申請?zhí)?3)第一次提出專利申請的國家。未寫明這三點(diǎn)的,視為未提出優(yōu)先權(quán)申請。

    申請人應(yīng)按《中華人民共和國專利法》規(guī)定的在三個(gè)月內(nèi)提交第一次申請時(shí)提交的文件的副本,該副本應(yīng)由第一次申請的國家的專利行政機(jī)構(gòu)制作。

    申請國際優(yōu)先權(quán)的申請人在中國沒有經(jīng)常居所或者經(jīng)營場所,按《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》第三十四條規(guī)定提交要求的文件:“在中國沒有經(jīng)常居住所或經(jīng)營場所的申請人,申請專利時(shí)或者要求外國優(yōu)先權(quán)的,國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí),可以要求其提供下列文件:

    一、國籍證明;

篇7

在創(chuàng)業(yè)周上，記者為了拍到現(xiàn)場炒制的照片，好不容易才在眾多圍觀者中擠到展位跟前?？吹接浾吆沽鳑驯车男量?，耿總順手遞給記者一杯炒奶果。不吃不知道，冰涼爽滑的口感，一嘗果真不同凡響。炒奶果是以牛奶和香蕉、草莓等時(shí)令水果，以及葡萄干、花生、芝麻、瓜子等多種干鮮果為原料，化在嘴里奶香溢口，果潤綿軟，再利用特殊“炒”制工藝加工，吃起來更加沁涼爽口，回味無窮。耿總告訴記者：“放心吃吧，炒奶果不含任何香精和添加劑，所有的食材都擺在這里，現(xiàn)炒現(xiàn)賣，消費(fèi)食客吃著絕對放心?！?/p>

別看三皇炒奶果的宣傳力度不大，但在辛集當(dāng)?shù)亟^對是響當(dāng)當(dāng)?shù)睦滹嬚信啤Ｔ趧?chuàng)業(yè)周結(jié)束后，記者于2010年11月6日，曾親自到辛集當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場采訪。果然如耿總介紹的那樣，在辛集當(dāng)?shù)刂辽儆?00家經(jīng)營炒奶果的攤位，像工人文化宮、雷峰廣場、文體中心廣場這樣人流集中的地方，每處最少都有十幾個(gè)攤位。僅在辛集工人文化宮方圓百米的地方，就有50多處炒奶果銷售點(diǎn)。記者劉暢坐在位于文化宮廣場的某個(gè)攤位上，不僅親口品嘗了炒奶果的特色，而且還現(xiàn)場采訪了這個(gè)攤主。他告訴記者：炒奶果特別賺錢，在辛集當(dāng)?shù)胤浅Ｊ軞g迎，別看攤位密集，競爭大，但賺錢卻一點(diǎn)兒不含糊。像他這樣的攤主，家里一般都買了二三臺炒奶果機(jī)，年收入5-10萬是根本不成問題的。

炒奶果2分鐘可以制作5大杯，小杯成本0.6元，售價(jià)3元，大杯成本1元，售價(jià)4元。平時(shí)一天可以賣出200―500杯，盈利千元以上。這些都是記者通過辛集大多數(shù)加盟戶了解到的真實(shí)數(shù)據(jù)。

三皇科技有限公司為了將此項(xiàng)目推向全國，以便更多的創(chuàng)業(yè)者借此求財(cái)致富，所以將獨(dú)家研發(fā)的炒奶果機(jī)，首次面向全國進(jìn)行招商，且每個(gè)城市的第一家贈送價(jià)值300元的原料，、免費(fèi)傳授制作技術(shù)、平價(jià)供應(yīng)機(jī)器。

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篇8

關(guān)鍵詞：心理分離；青少年；國外

一、心理分離的界定

縱觀以往學(xué)者對心理分離的界定，目前普遍認(rèn)為心理分離不是一個(gè)獨(dú)立的過程，是與聯(lián)結(jié)或者依戀相聯(lián)系的；也不是一個(gè)單獨(dú)的成分，包括身心各方面的綜合發(fā)展。

二、心理分離的影響因素

以往研究中，心理分離的影響因素多集中在性別、家庭結(jié)構(gòu)和依戀三個(gè)方面。

（一）性別對心理分離的影響

心理分離的過程對于男性和女性是否一致？這是女性主義學(xué)者提出的質(zhì)疑。Gnaulati和Heine（2001）認(rèn)為心理分離對于男性和女性意味著不同的發(fā)展過程：男性在形成男性性別認(rèn)同時(shí)重視分離和自主，女性為形成女性性別認(rèn)同重視內(nèi)在關(guān)系和對母親的依戀。然而，Holmbeck等人（1993）認(rèn)為過度強(qiáng)調(diào)分離的男性和過度強(qiáng)調(diào)依戀的女性均容易適應(yīng)不良，并經(jīng)歷不同的發(fā)展危機(jī)。男性會因?yàn)檫^度重視獨(dú)立，忽視建立與他人的關(guān)系（Perosa，Perosa和Tam，1996）；女性會由于對關(guān)系的過度投入，導(dǎo)致人我不分。

（二）家庭結(jié)構(gòu)對心理分離的影響

從家庭結(jié)構(gòu)的完整性來講，來自離異家庭的大學(xué)生比來自對照組的完整家庭大學(xué)生與父母有更高的分離（McCurdy和Scherman，1996）。具體而言，完整家庭的大學(xué)生比離婚或再婚家庭的大學(xué)生，與父親有更多的沖突獨(dú)立和積極的情感聯(lián)系。從動態(tài)角度考察家庭結(jié)構(gòu)的變動對個(gè)體心理分離的影響發(fā)現(xiàn)，再婚或離婚過程增加了個(gè)體的心理分離水平（Patrick和Jill，2001），成人在離婚或再婚階段分別經(jīng)歷與原生家庭更多的心理分離。

（三）依戀對心理分離的影響

心理分離與依戀是兩個(gè)相互影響的發(fā)展過程：親子依戀的質(zhì)量能夠提高或者阻礙分化的過程，而親子依戀自身使青少年具有清晰、穩(wěn)定和分離的自我。Wendy（1998）的研究得出，親子依戀安全型的青少年在與父母分化的進(jìn)程上更順利。因?yàn)樵诎踩囊缿訇P(guān)系中，父母鼓勵他們獨(dú)立的同時(shí)又提供一定的情感支持。Hoffman（1984）認(rèn)為青少年必須在心理上與父母分離的同時(shí)又保持積極的家庭聯(lián)系，才能有健康的適應(yīng)能力。

三、心理分離對青少年個(gè)體發(fā)展影響

青少年時(shí)期是個(gè)體第二次心理分離的關(guān)鍵期，也是問題行為的滋生期。

（一）心理分離與適應(yīng)的關(guān)系

20世紀(jì)80年代的研究結(jié)果顯示，心理分離程度越高的大學(xué)生表現(xiàn)出更強(qiáng)的學(xué)業(yè)和社交適應(yīng)能力，以及更少的孤獨(dú)和抑郁癥狀。90年代開始，研究者逐漸拋棄過去單獨(dú)探討心理分離因素的研究范式，轉(zhuǎn)向聯(lián)合考察心理分離與親子依戀對個(gè)體適應(yīng)的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)安全依戀與心理分離可以作為大學(xué)適應(yīng)（Schultheiss和Blustein，1994b）、職業(yè)發(fā)展、身份形成（Schultheiss和Blustein，1994a）的有效預(yù)測指針，且兩者共同作用的預(yù)測效力顯著優(yōu)于單個(gè)作用。此外，心理分離在親子依戀（Schultheiss和Blustein，1994，1994；Lopez等，2002）、父母表征（Boles，1999）與大學(xué)適應(yīng)之間的中介效應(yīng)成立。

（二）心理分離與情緒的關(guān)系

心理分離不良的個(gè)體出現(xiàn)負(fù)面情緒的頻率更高，這在不同的研究中得到了證實(shí)。Lapsley和Edgerton（2002）的研究顯示，大學(xué)生的病理性心理分離與情緒調(diào)節(jié)能力顯著相關(guān)。其他研究進(jìn)一步指出，心理分離良好的個(gè)體，在人際交往中表現(xiàn)得更友好、冷靜，焦慮、抑郁癥狀較少；而心理分離不良的個(gè)體，容易出現(xiàn)壓抑、憤怒、焦慮、抑郁等不良情緒，特別是心理分離中伴有矛盾獨(dú)立的個(gè)體。

（三）心理分離與問題行為的關(guān)系

Bray等研究發(fā)現(xiàn)心理分離顯著影響青少年的酗酒行為，具體而言，個(gè)體化水平起削弱作用，分離水平起加劇作用。家庭治療的臨床資料顯示，良好的心理分離可以降低同伴間問題行為的影響（Botvin，Botvin和Ruchlin，1998），減弱對父輩不良行為的繼承效應(yīng)（Protinsky和Ecker，1990）。此外，不良的心理分離還會導(dǎo)致更多的問題行為，如人格障礙（Noam，1988）、飲食障礙（Bruch，1985；Friedlander和Siegel，1990）以及自殺觀念（Wade，1987）等。

四、小結(jié)與展望

回顧以往文獻(xiàn)，關(guān)于心理分離對青少年心理健康的影響研究較多，關(guān)于心理分離的發(fā)展規(guī)律和過程以及影響因素的研究較少，橫向研究較多，縱向研究較少。其中大部分是在美國文化下進(jìn)行，在中國內(nèi)地的心理分離研究很少。在此基礎(chǔ)上，未來研究可以進(jìn)一步探討質(zhì)的研究，深入考察心理分離的內(nèi)容和個(gè)體特殊性；增加對臨床樣本的基礎(chǔ)研究和干預(yù)研究；以及在跨文化背景下考察心理分離的特點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

1、Holmbeck G. & McClanahan G. Construct and content validity of the separation-individuation test of adolescence:a reply to Levine[J].Journal of Personality Assessment,1994(1).

2、Wendy A H, Brent M.Separation-individuation from family of origin and marital adjustment of recent married coupies[J].The American Journal of Family Therapy,1998(26).

3、Schultheiss, D., & Blustein, D. Contributions of family relationship factors to the identity formation process[J]. Journal of Counseling & Development, 1994(73).

篇9

【關(guān)鍵詞】支付清算系統(tǒng)；風(fēng)險(xiǎn)管理；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

引言

在全國聯(lián)網(wǎng)和全球金融機(jī)構(gòu)中支付系統(tǒng)是最實(shí)用的生產(chǎn)系統(tǒng)。在我國每天的支付資金信息就達(dá)到了幾百萬的筆數(shù)，涉及的金額超過上億元。因此，只有安全、及時(shí)以及穩(wěn)定的資金信息才能促進(jìn)我國社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，才能提高我國金融的風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)我國人民的消費(fèi)需求和國民經(jīng)濟(jì)利益。因此，為了保障支付系統(tǒng)可以安全穩(wěn)定的進(jìn)行運(yùn)行，就必須對支付系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理和及時(shí)的預(yù)防。

1.我國支付清算系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1流動性風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)

我國支付系統(tǒng)的發(fā)展過程中越來越多的參與者導(dǎo)致很多的清算賬戶不能夠集中，賬戶獨(dú)立的現(xiàn)象比較普遍，無法做到按照清算需求去合理的調(diào)動資金，促使很多的資金沒有得到集中，無法得到很好的利用[1]。同時(shí)在支付系統(tǒng)的參與者中有些為了自身的資金收益，用很少的資金量進(jìn)行清算賬戶的預(yù)留，更有甚者使用清算戰(zhàn)虎頭寸，從而導(dǎo)致支付清算效率和支付清算系統(tǒng)流動管理的應(yīng)急能力存在很大的漏洞，進(jìn)而在支付業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了很多的排隊(duì)現(xiàn)象的發(fā)生，一旦出現(xiàn)了支付缺口等問題，就會對金融體系和社會的穩(wěn)定性造成很大的威脅。

1.2信用的風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)

所謂的信用風(fēng)險(xiǎn)是指收款人沒有收到資金的償還而造成其出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。在一些轉(zhuǎn)賬支付的時(shí)候，很多資金已經(jīng)到賬的時(shí)間和支付命令達(dá)不到同步，很多資金在沒有到賬之前支付命令就已經(jīng)生效，從而造成一些支付信用風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。特別是在一些債權(quán)債務(wù)比較復(fù)雜的大額多邊支付系統(tǒng)中，如果出現(xiàn)了一些信用問題，就會導(dǎo)致支付無法及時(shí)，在之后的支付工作中就會出現(xiàn)很多問題的發(fā)生。

1.3有關(guān)法律制度風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)

法律風(fēng)險(xiǎn)主要指在支付清算系統(tǒng)中一些法律制度的不健全造成的支付風(fēng)險(xiǎn)[2]。電子化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的幾步也得到了很快的發(fā)展，很多全新的結(jié)算工具得到研發(fā)，對應(yīng)的相關(guān)支付條款還不能很好的與之結(jié)合。同時(shí)隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展以及現(xiàn)如今支清算系統(tǒng)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，其操作性明顯的有所降低，業(yè)務(wù)第一制度第二的理念也越來越普遍。此外由于一些支付清算的新系統(tǒng)的運(yùn)用，與之相關(guān)的制度沒有跟進(jìn)，致使一些實(shí)際的操作沒有相關(guān)制度可以依據(jù)，給支付清算帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)

系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是指由于一些不完善的設(shè)計(jì)形成業(yè)務(wù)處理和安全管理上的風(fēng)險(xiǎn)和不足。例如：財(cái)務(wù)中的操作人員沒有設(shè)置自動簽退功能，由于延時(shí)操作和沒有做到及時(shí)的簽退，致使密碼容易被盜；其次對于一些大額的資金沒有合理的審核工作造成一些信息的監(jiān)控沒能到位；此外依賴計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備處理的支付清算系統(tǒng)有圖網(wǎng)絡(luò)故障等原因，導(dǎo)致支付清算系統(tǒng)出現(xiàn)癱瘓，無法正常的進(jìn)行清算工作等。這些一系列出現(xiàn)的系統(tǒng)問題很容易造成支付系統(tǒng)甚至整個(gè)的金融體系出現(xiàn)很嚴(yán)重的問題，對其破壞力非常的巨大。

1.5操作風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)

操作風(fēng)險(xiǎn)是指在支付清算過程中出現(xiàn)的一些運(yùn)行不合理現(xiàn)象，以及操作人員沒能很好的應(yīng)付出現(xiàn)的系統(tǒng)故障等，從而致使一些由于操作不當(dāng)所出現(xiàn)的問題。例如：由于對一些重要物品沒有做的合理嚴(yán)格的管理，造成一些數(shù)據(jù)出現(xiàn)了問題，從而致使資金出現(xiàn)損失等[3]。其次由于一些操作人員沒有很強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)，對一些業(yè)務(wù)上的操作不合格或者操作不當(dāng)，亦或是在一些突發(fā)性問題上沒能合理的應(yīng)對等，造成一系列的操作失誤的情況出現(xiàn)，使業(yè)務(wù)的處理效率受到嚴(yán)重影響，加大了人為事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患的存在。

1.6道德風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)

道德風(fēng)險(xiǎn)是指一些清算人員綜合素質(zhì)地下，為了自身利益不惜違法相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行一些不正當(dāng)?shù)墓芾硇袨?，知識的支付清算一些問題的出現(xiàn)。在現(xiàn)如今支付清算系統(tǒng)中一些相關(guān)的管理制度還不是很健全，一些清算人員很容易投機(jī)取巧，致使支付清算風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，這種道德風(fēng)險(xiǎn)在所有支付清算風(fēng)險(xiǎn)中可以說是最具有危害性的風(fēng)險(xiǎn)，并且這種風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的隱蔽性，從而加大了處理的難度。

2.如何合理的加強(qiáng)支付清算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1對流動性管理進(jìn)行完善

首先對支付系統(tǒng)和參與者之間的結(jié)算資金管理的機(jī)制進(jìn)行完善和強(qiáng)化。對隔夜透支的現(xiàn)象進(jìn)行處理，調(diào)節(jié)質(zhì)押融資、日間透支限額的流動性進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而使隔夜透支的現(xiàn)象不再發(fā)生。其次是嚴(yán)格監(jiān)控清算賬戶的動態(tài)情況，并根據(jù)支付系統(tǒng)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)對預(yù)期頭寸進(jìn)行嚴(yán)密查詢，同時(shí)還要設(shè)置最低余額值，從而防范一些清算風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象發(fā)生，使資金可以得到合理的調(diào)度[4]。此外建立健全的機(jī)制對資金進(jìn)行高效、科學(xué)的管理，在日常的備付金管理上進(jìn)行加強(qiáng)，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案來針對頭寸不足想象的發(fā)生，合理的調(diào)度資金，從而實(shí)現(xiàn)資金配置的優(yōu)化，使資金的流動性得到大大的提高。

篇10

平頂山神馬工程塑料公司是我國最大的聚酰胺-6,6切片生產(chǎn)企業(yè)，由于美國次貸危機(jī)引發(fā)美國房地產(chǎn)業(yè)銷售銳減，直接導(dǎo)致了聚酰胺-6，6切片中消費(fèi)比重很大的地毯以及短纖業(yè)務(wù)遭受重創(chuàng)；纖維業(yè)務(wù)的萎縮又引發(fā)生產(chǎn)商對生產(chǎn)裝置進(jìn)行切片化改造，把原來用于生產(chǎn)地毯與民用紡織品的纖維產(chǎn)能調(diào)整為生產(chǎn)用途較為廣泛的聚酰胺-6,6切片。

在此背景下，聚酰胺-6，6切片行業(yè)重新洗牌，全球范圍內(nèi)的供求平衡被打破，直接導(dǎo)致聚酰胺-6，6切片供過于求。于是，大量聚酰胺-6，6切片低價(jià)涌向需求旺盛的中國大陸市場。似乎是一夜之間，神馬有限公司便陷入了經(jīng)營的困境：產(chǎn)品銷售價(jià)格一降再降仍扭轉(zhuǎn)不了銷量驟減的局面，庫存大量積壓，開工率大幅下降，工人下崗待業(yè)，企業(yè)面臨生死考驗(yàn)。

進(jìn)退維谷之下，神馬有限公司想到了通過法律途徑向政府求援，利用貿(mào)易救濟(jì)手段維護(hù)本企業(yè)和國內(nèi)聚酰胺-6,6切片產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

本案例介紹了神馬有限公司是如何利用反傾銷法律救濟(jì)手段突破國外（地區(qū)）企業(yè)傾銷的圍攻，進(jìn)而走出低迷困境、實(shí)現(xiàn)企業(yè)新騰飛的經(jīng)歷。

一、聚酰胺-6,6切片反傾銷案件背景

（一）聚酰胺-6,6切片――材料小，應(yīng)用廣

聚酰胺-6，6切片（俗稱尼龍66切片）是由己二酸與己二胺通過縮聚反應(yīng)形成的一種半透明或不透明的乳白色合成樹脂，分為纖維級切片和工程塑料級切片，可以廣泛應(yīng)用在化纖和工程塑料兩大行業(yè)。聚酰胺-6，6切片機(jī)械強(qiáng)度較高，具有耐磨、抗震、耐腐蝕等特性，是以塑代木、以塑代鋼、以塑代瓷的典型替代材料。正因?yàn)榫哂羞@些優(yōu)點(diǎn)，以聚酰胺-6，6為材料的下游產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于高檔服裝、地毯、家飾、電子電器、汽車、鐵路交通等領(lǐng)域。甚至在軍工、航天領(lǐng)域，也有聚酰胺-6，6切片的用武之地，如部分沖鋒槍、半自動步槍的槍托、支架等塑料部分，神舟六、七號載人航天飛船降落傘傘繩骨架等部分都是由聚酰胺-6，6材料制成。

（二）我國聚酰胺-6,6產(chǎn)業(yè)――起步晚，歷程長

我國聚酰胺-6,6切片產(chǎn)業(yè)的建立始于上世紀(jì)60年代中期。1964年，上海遼原化工廠建設(shè)了我國第一個(gè)聚酰胺-6,6鹽生產(chǎn)廠，年產(chǎn)能力僅600噸。由于生產(chǎn)工藝不成熟和生產(chǎn)規(guī)模太小，很快停產(chǎn)。1973年，遼陽石油化纖公司引進(jìn)法國羅納普朗克公司的聚酰胺-6,6生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)了1套設(shè)計(jì)年產(chǎn)能力4.6萬噸（實(shí)際年產(chǎn)能力為4萬噸）的生產(chǎn)裝置。

“八五”期間，國內(nèi)聚酰胺-6,6鹽需求量達(dá)10萬噸，而生產(chǎn)聚酰胺-6,6鹽的企業(yè)只有遼陽一家，無法滿足市場需求。當(dāng)時(shí)，國家每年要花費(fèi)大量外匯進(jìn)口聚酰胺-6,6鹽，僅神馬集團(tuán)每年就需外匯5000萬美元進(jìn)口的聚酰胺-6,6鹽來生產(chǎn)錦綸簾子布。1994年，國家批準(zhǔn)中國神馬集團(tuán)引進(jìn)日本旭化成公司聚酰胺-6,6鹽生產(chǎn)工藝的工程項(xiàng)目，建設(shè)設(shè)計(jì)年產(chǎn)能6.5萬噸。該項(xiàng)目于1998年底建成投產(chǎn)，1999年產(chǎn)量達(dá)到4.8775萬噸，2000年達(dá)到6萬噸。同時(shí)，神馬集團(tuán)從意大利蘭蒂奇公司引進(jìn)聚酰胺-6,6鹽聚合裝置生產(chǎn)聚酰胺-6,6切片，切片產(chǎn)能從最初1998年的1.7萬噸基礎(chǔ)上逐漸增加，截至2007年達(dá)到12.5萬噸?，F(xiàn)已成為中國第一、世界第四的聚酰胺-6,6切片生產(chǎn)基地。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，對提高聚酰胺-6，6切片的自給率，改善國內(nèi)工程塑料樹脂的長期依賴進(jìn)口，促進(jìn)尼龍產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起到了重要作用。

（三）國外主要傾銷企業(yè)――規(guī)模大，實(shí)力強(qiáng)

聚酰胺-6，6最早是在1938年由美國東方公司發(fā)明的，并于1940年投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界聚酰胺-6,6的年產(chǎn)量為270萬噸左右，聚酰胺-6,6的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模主要集中在美國、英國、法國、意大利、德國、日本、臺灣等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，生產(chǎn)公司主要有英威達(dá)、杜邦、首諾、羅地亞、巴斯夫、蘭蒂奇、旭化成。其中，生產(chǎn)規(guī)模最大的英威達(dá)公司約占全球聚酰胺-6，6切片產(chǎn)能的40%，而產(chǎn)能前5位的公司占據(jù)全球80%以上的市場份額。行業(yè)前三強(qiáng)――英威達(dá)、羅地亞、首諾公司占據(jù)著全球壟斷地位。

由于美國次貨危機(jī)致使房地產(chǎn)業(yè)銷售的大幅下滑，導(dǎo)致聚酰胺-6，6切片中消費(fèi)比重很大的地毯以及短纖業(yè)務(wù)遭受沖擊，而纖維業(yè)務(wù)的萎縮又促使生產(chǎn)商對生產(chǎn)裝置進(jìn)行切片化改造，把原來用于生產(chǎn)地毯與民用紡織品的纖維產(chǎn)能調(diào)整為用途較為廣泛的聚酰胺-6,6切片產(chǎn)能。聚酰胺-6，6切片在全球范圍內(nèi)的供求平衡被打破，出現(xiàn)了較嚴(yán)重的供過于求的情況。尤其是美國，國內(nèi)市場原本就處于飽和狀態(tài)，首諾公司把大量的紡絲生產(chǎn)線改為聚合生產(chǎn)線后，聚酰胺-6，6切片供應(yīng)量大增，亟待尋找新的市場。而歐洲市場供求關(guān)系都是戰(zhàn)略層面上的長期協(xié)議合同，原有的供求平衡很難被打破，況且歐盟內(nèi)部也存在需求減少、大量剩余產(chǎn)能急需轉(zhuǎn)移的局面。為尋求聚酰胺-6,6切片新的銷售出路，緩解不斷增長的庫存量與不斷降低的開工率，國外生產(chǎn)企業(yè)開始紛紛把目光轉(zhuǎn)向了快速增長的中國大陸市場，企圖以低價(jià)傾銷的手段攫取市場份額。

（四）全球金融危機(jī)――影響大，波及廣

2008年下半年以來，全球金融危機(jī)的影響迅速蔓延，逐漸從金融領(lǐng)域擴(kuò)大到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。受此影響，全球消費(fèi)需求大幅萎縮，許多產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了供過于求、產(chǎn)能過剩的局面。為轉(zhuǎn)移剩余產(chǎn)品，消化過剩產(chǎn)能，國外許多企業(yè)紛紛采取傾銷的方式搶占市場。聚酰胺-6,6切片也不例外。反傾銷立案前，國外（地區(qū)）向我國大陸市場大量低價(jià)銷售聚酰胺-6,6切片產(chǎn)品。2005年至2008年上半年，來自被調(diào)查國家（地區(qū)）的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片產(chǎn)品進(jìn)口量呈持續(xù)快速增長趨勢。2006年進(jìn)口量為73861.7噸，比2005年增長68.77%；2007年為104639.3，比2006年增長41.67%； 2008年上半年為60358.8噸，比2007年同期增長31.33%，占據(jù)國內(nèi)市場近一半的市場份額。而且，進(jìn)口聚酰胺-6,6切片產(chǎn)品價(jià)格自2005年以來呈下降趨勢，對中國大陸同類產(chǎn)品價(jià)格造成了壓低和抑制的影響。國內(nèi)聚酰胺-6，6產(chǎn)品在原材料價(jià)格總體上漲幅度超過20%的背景下，價(jià)格卻下降了5%，大陸企業(yè)銷售舉步維艱，經(jīng)營狀況日趨惡化。在低價(jià)傾銷的沖擊下，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的開工率極低，大批工人處于待崗或半待崗狀態(tài)，客戶大量流失，聚酰胺-6，6切片產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了長達(dá)數(shù)月的全行業(yè)虧損，而且波及到了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營發(fā)展。

二、聚酰胺-6，6切片反傾銷案件經(jīng)過

面對國外企業(yè)這種低價(jià)傾銷的不公平競爭，大陸聚酰胺-6，6切片行業(yè)再也不能坐以待斃。于是，以神馬有限公司為首的國內(nèi)企業(yè)最終選擇了利用貿(mào)易救濟(jì)法律武器，奮力還擊。2008年9月25日，平頂山神馬工程塑料有限責(zé)任公司代表中國大陸聚酰胺-6,6切片產(chǎn)業(yè)申請對原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

（一）調(diào)查機(jī)關(guān)依法立案調(diào)查

商務(wù)部收到申請企業(yè)的申請書后，認(rèn)真審查，快速反應(yīng)，在32個(gè)工作日內(nèi)就做出了立案的決定，于2008年11月14日正式立案公告，對原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

根據(jù)WTO的《反傾銷協(xié)定》和我國的《反傾銷條例》等相關(guān)規(guī)定，如果要對進(jìn)口產(chǎn)品采取反傾銷措施，需要符合三個(gè)要件：第一，被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷；第二，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受實(shí)質(zhì)損害；第三，傾銷和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)上述規(guī)定，商務(wù)部依法展開了一系列調(diào)查。在調(diào)查國外（地區(qū)）企業(yè)傾銷方面，調(diào)查機(jī)關(guān)通過發(fā)放調(diào)查問卷，聽取和接收利害關(guān)系方評論意見，赴國外（地區(qū)）企業(yè)實(shí)地核查等程序，最終計(jì)算出來自美國、意大利、英國、法國和臺灣地區(qū)企業(yè)的傾銷幅度。

在調(diào)查國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害情況及損害與傾銷的因果關(guān)系方面，調(diào)查機(jī)關(guān)遵循法定公開程序，依次進(jìn)行了參加損害調(diào)查活動登記；成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組；發(fā)放和收回調(diào)查問卷；聽取利害關(guān)系方意見陳述；初裁前實(shí)地核查；初步裁定及公告；初裁后接收評論意見；召開聽證會；終裁前實(shí)地核查；終裁決定前的信息披露以及終裁公告等。根據(jù)調(diào)查過程中收集到的相關(guān)證據(jù)，調(diào)查機(jī)關(guān)對同類產(chǎn)品、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)遭受的實(shí)質(zhì)損害以及因果關(guān)系作出分析和裁定。

（二）國內(nèi)國外（地區(qū)）企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查

各利害關(guān)系方為維護(hù)自身利益，爭取有利結(jié)果，積極參與產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。立案后20日內(nèi)，國內(nèi)外（地區(qū)）利害關(guān)系方共14家企業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出參加產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動的申請，積極備戰(zhàn)應(yīng)訴。其中國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)1家，即中國大陸生產(chǎn)者平頂山神馬工程塑料有限責(zé)任公司（以下簡稱神馬公司）；國外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商4家，分別為意大利蘭蒂奇化工有限公司（RADICI CHIMICA S.P.A，以下簡稱蘭蒂奇公司）、美國首諾有限公司（Solutia Inc.，以下簡稱首諾公司）、美國英威達(dá)有限責(zé)任公司（以下簡稱美國英威達(dá)公司）、英威達(dá)紡織品（英國）有限責(zé)任公司（INVISTA Textiles (U.K.) Limited，以下簡稱英威達(dá)紡織品公司）；中國大陸9家進(jìn)口商，分別為泰諾風(fēng)保泰（蘇州）隔熱材料有限公司、金發(fā)科技股份有限公司、遼寧銀珠化紡集團(tuán)有限公司、上海榮華滌綸有限公司、上?；す╀N有限公司、杭州帝凱工業(yè)布有限公司、溫州龍華日用電子有限公司、杭州永昌錦綸有限公司和裕鑫集團(tuán)有限公司。

在調(diào)查期間，上述企業(yè)認(rèn)真填寫調(diào)查問卷，積極發(fā)表評論意見，并就具體問題向調(diào)查機(jī)關(guān)申請陳述，充分行使了作為利害關(guān)系方享有的程序上和實(shí)體上的舉證和抗辯權(quán)。

（三）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)初裁告捷

案件調(diào)查一開始，國外（地區(qū)）被訴企業(yè)就向調(diào)查機(jī)關(guān)遞交申請，就被調(diào)查產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品認(rèn)定問題提出異議。首諾公司認(rèn)為中國大陸企業(yè)生產(chǎn)的聚酰胺-6,6切片與被調(diào)查產(chǎn)品的若干規(guī)格不具有可比性，國外（地區(qū)）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量高，性能穩(wěn)定，主要應(yīng)用在高端領(lǐng)域，中國大陸企業(yè)生產(chǎn)的聚酰胺-6,6切片與進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品不具有可替代性。

國內(nèi)同類產(chǎn)品的認(rèn)定，是反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查的基礎(chǔ)，確定同類產(chǎn)品，才能認(rèn)定生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，并據(jù)此認(rèn)定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否受到實(shí)質(zhì)損害。如果同類產(chǎn)品認(rèn)定被，等于整個(gè)反傾銷案。而聚酰胺-6,6切片是化工領(lǐng)域的專業(yè)材料，隔行如隔山，對調(diào)查機(jī)關(guān)來說，完全調(diào)查清楚各種切片分類、物理和化學(xué)性能、用途等細(xì)微差別并非易事。為認(rèn)定國內(nèi)生產(chǎn)的聚酰胺-6,6切片與進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品是否是同類產(chǎn)品，調(diào)查機(jī)關(guān)投入了大量精力，發(fā)放補(bǔ)充問卷，實(shí)地考察國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)線，咨詢產(chǎn)業(yè)專家，收集相關(guān)證據(jù)，認(rèn)真分析被訴企業(yè)提出的特種工程級聚酰胺-6,6切片、民用紡絲級聚酰胺-6,6切片、原材料級樹脂、工程級切片和紡織纖維切片的細(xì)分類別等問題，最終在裁決中用大量筆墨透徹分析和認(rèn)定國內(nèi)生產(chǎn)的聚酰胺-6,6切片與進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品是同類產(chǎn)品，夯實(shí)了案件產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作的基礎(chǔ)。

歷經(jīng)半年多的時(shí)間，商務(wù)部作出了聚酰胺-6,6切片反傾銷案的初裁決定。2009年6月25日，商務(wù)部第44號公告，公布了《中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片反傾銷調(diào)查的初步裁定》，認(rèn)定原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片存在傾銷，中國大陸聚酰胺-6,6切片產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，并根據(jù)初裁結(jié)果決定實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。即自2009年6月26日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區(qū)生產(chǎn)的聚酰胺-6,6切片時(shí)，必須向中華人民共和國海關(guān)繳納與初裁決定所確定的傾銷幅度相對應(yīng)的保證金。

初裁公告之日，國內(nèi)企業(yè)稍稍松了一口氣，初裁勝利讓企業(yè)將官司進(jìn)行到底的信心更足了，也讓國外傾銷企業(yè)肆無忌憚的傾銷行為有所收斂。

（四）聽證會上唇槍舌劍的正面交鋒

初裁后，國外（地區(qū)）利害關(guān)系方一面向調(diào)查機(jī)關(guān)遞交對初裁的評論意見，表達(dá)對裁決內(nèi)容的關(guān)注點(diǎn)；一面紛紛要求召開聽證會。聽證會是在產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查過程中申請企業(yè)和應(yīng)訴企業(yè)正面交鋒的重要機(jī)會，也是調(diào)查機(jī)關(guān)同時(shí)聽取雙方觀點(diǎn)和互相質(zhì)證的平臺。

2009年7月30日，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)美國首諾公司、意大利蘭蒂奇公司以及國內(nèi)進(jìn)口商杭州永昌錦綸有限公司等利害關(guān)系方的請求，在北京召開了聚酰胺-6,6切片反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證會，包括中國大陸申請企業(yè)、國外（地區(qū)）生產(chǎn)者、下游企業(yè)在內(nèi)的19家企業(yè)派員參加了聽證會，并就同類產(chǎn)品認(rèn)定、實(shí)質(zhì)損害認(rèn)定、累積評估、進(jìn)口價(jià)格影響和因果關(guān)系等問題進(jìn)行了申訴和激烈的抗辯。

在陳述發(fā)言階段，國外（地區(qū)）被訴企業(yè)意大利蘭蒂奇有限公司和美國首諾有限公司、國內(nèi)申請企業(yè)平頂山神馬工程塑料有限公司、中國工程塑料工業(yè)協(xié)會及部分下游企業(yè)、美國駐華大使館商務(wù)處等9個(gè)利害關(guān)系方進(jìn)行了發(fā)言。被訴企業(yè)面對初裁不利結(jié)果的壓力，在聽證會上極力辯駁，并提出新的觀點(diǎn)和證據(jù)。意大利蘭蒂奇化工有限公司人主張：第一，調(diào)查期內(nèi)，來自意大利的聚酰胺-6,6切片產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上升，不會對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害；第二，由于意大利生產(chǎn)聚酰胺-6,6切片的羅地亞公司已經(jīng)關(guān)閉，因此意大利潛在的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量屬于可忽略不計(jì)，應(yīng)終止對意大利的反傾銷調(diào)查。美國首諾有限公司及其人主張：第一，從美國進(jìn)口的聚酰胺-6,6切片加工貿(mào)易占70%以上，一般貿(mào)易比較低，由于加工貿(mào)易占絕大部分，因此將進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格拉低，并不是所謂的低價(jià)傾銷。第二，中國大陸國內(nèi)產(chǎn)業(yè)沒有受到損害，而且對進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅不符合公共利益，特別會對下游紡織企業(yè)造成重大損失。

美國駐華大使館商務(wù)處的代表隨后發(fā)言，肯定召開聽證會可以使利害關(guān)系方聽取其他各方的觀點(diǎn)，從而保證調(diào)查程序更加公開。同時(shí)，就調(diào)查的透明度和程序公正以及申請企業(yè)未能提供內(nèi)容充分的非保密概要表達(dá)了關(guān)注和意見。

面對國外（地區(qū)）企業(yè)的種種抗辯和主張，國內(nèi)申請企業(yè)及律師從被調(diào)查產(chǎn)品和大陸同類產(chǎn)品認(rèn)定，大陸產(chǎn)業(yè)遭受的實(shí)質(zhì)性損害等幾個(gè)方面做了重點(diǎn)闡述。在調(diào)查期內(nèi)，國外企業(yè)聚酰胺-6,6切片的進(jìn)口量迅速攀升，2005年進(jìn)口量為43000噸，2006年驟增到73000噸，同比增長了68.77%；2007年繼續(xù)增長到105000，同比增長了17.67%，比2005年增長了139.09%。而且，進(jìn)口數(shù)量大幅上漲的同時(shí)，進(jìn)口價(jià)格卻不斷下降，受此影響，大陸產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營狀況不斷惡化，開工率降低，收入下降，稅前利潤銳減，由2006年的盈利轉(zhuǎn)為2007年的嚴(yán)重虧損，產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害。

在補(bǔ)充陳述階段，意大利蘭蒂奇、美國首諾公司、中國神馬公司代表及其人分別針對陳述階段對方的主張和觀點(diǎn)作出積極回應(yīng)和抗辯，雙方展開了唇槍舌劍的正面交鋒。

（五）國內(nèi)企業(yè)終裁獲勝

經(jīng)過近一年的調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)所掌握的證據(jù)和數(shù)據(jù)，最終認(rèn)定：調(diào)查期內(nèi)，來自美國、意大利、法國、英國和臺灣地區(qū)的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口量、市場份額呈持續(xù)快速增長趨勢；被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口加權(quán)平均價(jià)格總體呈下降趨勢，對中國大陸同類產(chǎn)品價(jià)格造成了價(jià)格抑制影響。在中國大陸聚酰胺-6,6切片表現(xiàn)消費(fèi)量大幅增長的背景下，中國大陸產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量、銷售量、市場份額、銷售價(jià)格、銷售收入、稅前利潤、投資收益率、開工率、現(xiàn)金流量、投融資能力等指標(biāo)均出現(xiàn)下降，期末庫存上升。中國大陸產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，而且損害與傾銷存在因果關(guān)系。

2009年10月12日，商務(wù)部2009第79號公告，最終裁定原產(chǎn)于美國、英國、法國、意大利、臺灣地區(qū)的聚酰胺-6，6切片存在傾銷，中國國內(nèi)聚酰胺-6,6切片產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。并決定對來自上述國家和地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片征收5.3%-31.4%不等的反傾銷稅，征稅期限五年。對各國（地區(qū)）公司征收的反傾銷稅稅率如下：美國公司：1、Ascend Performance Materials LLC為31.4%；2、英威達(dá)有限責(zé)任公司（INVISTA S.A R.L.）為25.2%；3、其他美國公司（All Others）為37.5% 。意大利公司：1、意大利蘭蒂奇化工有限公司（RADICI CHIMICA S.p.A）為5.3%；2、其他意大利公司（All Others）為20.9% 。英國公司：1、英威達(dá)紡織品（英國）有限責(zé)任公司（INVISTA Textiles（U.K.）Limited）為20.9%；2、其他英國公司（All Others）為20.9% 。法國公司為20.9% 。臺灣地區(qū)公司為20.9%。

至此，為期一年的反傾銷案以國內(nèi)企業(yè)勝訴而告終。終裁公告的，國內(nèi)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層終于長長舒了一口氣，案件依法勝訴讓企業(yè)重拾信心，在公平的貿(mào)易環(huán)境下與國外（地區(qū)）企業(yè)開展競爭。

三、聚酰胺-6，6切片反傾銷案件效果明顯

自聚酰胺-6，6切片發(fā)起反傾銷調(diào)查以及裁決以來，國外生產(chǎn)商開始調(diào)整對大陸市場的出口策略，出口到國內(nèi)市場的聚酰胺-6，6切片總量出現(xiàn)了明顯下降。在發(fā)起反傾銷調(diào)查之前，涉案五國（地區(qū)）進(jìn)口占我國聚酰胺-6，6切片進(jìn)口總量的比例為50%左右。2008年11月反傾銷立案后，涉案五國（地區(qū)）進(jìn)口比例出現(xiàn)明顯下降，如2009年1月的進(jìn)口量由2008年9月的22389噸跌至3811噸，2009年涉案五國（地區(qū)）進(jìn)口比例下降到35%左右，2010年更是進(jìn)一步下降到31%左右。

國內(nèi)企業(yè)終于“守得云開見月明”，反傾銷措施有效遏制了低價(jià)進(jìn)口，維護(hù)了公平競爭的環(huán)境。國內(nèi)企業(yè)克服金融危機(jī)影響，逆勢上揚(yáng)，終于扭轉(zhuǎn)了長達(dá)28個(gè)月的虧損狀態(tài)，企業(yè)經(jīng)營情況出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

（一）產(chǎn)量銷量穩(wěn)定增長

2009年1-5月，平頂山神馬工程塑料公司聚酰胺-6，6切片銷售形勢異常強(qiáng)勁,銷量持續(xù)增長，連續(xù)四個(gè)月創(chuàng)出了公司正常銷量的歷史新高,除4月份比上月銷量降低10.9%,其余月份環(huán)比增幅分別為375.2%，16.7%、8.0%和22.2%。2009年全年銷售聚酰胺-6，6切片數(shù)量較2008年增長了111.6%。2010年公司產(chǎn)銷量繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，1-7月份公司累計(jì)產(chǎn)量較2009年同期增長43.65%；累計(jì)銷量較2009年同期增長34.03%。企業(yè)庫存量一直保持著較低的水平。

（二）銷售價(jià)格企穩(wěn)回升

2009年10月終裁以來，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的聚酰胺-6，6切片月度銷售均價(jià)逐月上漲，2010年7月的銷售均價(jià)比2010年1月的銷售均價(jià)上漲21.3%，比2009年11月的銷售均價(jià)上漲32.8%。

（三）企業(yè)利潤大幅上漲

2009年3月，神馬公司終于扭轉(zhuǎn)了連續(xù)長達(dá)二十八個(gè)月的虧損狀態(tài)，當(dāng)月實(shí)現(xiàn)了盈利。2009年全年公司實(shí)現(xiàn)較高盈利，與2008年的虧損形成了鮮明的對比。2010年在產(chǎn)銷量穩(wěn)定增長的情況下，公司利潤也較2009年大幅增長，1-7月份公司利潤較2009年同期增長810%。

（四）就業(yè)和開工率顯著提高

案件裁決后，為了應(yīng)對國內(nèi)市場需求的不斷恢復(fù)，國內(nèi)企業(yè)下崗待業(yè)工人重新恢復(fù)上崗，就業(yè)人數(shù)達(dá)到最大飽和量，而且增加就業(yè)近450人。企業(yè)生產(chǎn)裝置的開工率不斷提高，2009年的開工率比2008年的最低點(diǎn)增長45個(gè)百分點(diǎn)，工人年均工時(shí)由0.44千小時(shí)恢復(fù)到2千小時(shí)，就業(yè)提高，生產(chǎn)穩(wěn)定。

（五）產(chǎn)品研發(fā)得以加快

由于聚酰胺-6，6切片的生產(chǎn)核心技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)模主要集中在美國、英國、法國、意大利等發(fā)達(dá)國家，國外企業(yè)通過傾銷等方式打壓我國國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)壟斷。例如，采取反傾銷措施以前，神馬工程塑料公司對高端注塑產(chǎn)品的前期開發(fā)受到了國外同類產(chǎn)品的瘋狂排擠，企業(yè)只能暫時(shí)放棄。借助反傾銷提供的時(shí)機(jī)，神馬公司加快高端注塑產(chǎn)品的開發(fā)研制，在下游用戶的積極配合下，產(chǎn)品開發(fā)非常成功，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)和較好的銷售業(yè)績，使該產(chǎn)品成為企業(yè)的又一拳頭產(chǎn)品。在高速鐵路塑料扣件專用料這一新的應(yīng)用領(lǐng)域，神馬公司更是積極研發(fā)生產(chǎn)，迅速占領(lǐng)這一高端市場70%以上的市場份額，使大陸生產(chǎn)的聚酰胺-6，6工程塑料首次為國家高速鐵路重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目保駕護(hù)航。

聚酰胺-6，6切片產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向合理化和高端化的轉(zhuǎn)變，不僅為企業(yè)將來更大范圍內(nèi)的拓展市場提供了保障，也為國內(nèi)需求提供了穩(wěn)定的供應(yīng)保障。

（六）產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)突破

2008年以前，神馬公司的聚酰胺-6，6切片只有一些零散的出口貿(mào)易，交易量小且不連續(xù)，銷售市場與價(jià)格基本都處于低端。在采取反傾銷措施后，酰胺-6，6切片的產(chǎn)銷量不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品在取得國內(nèi)市場認(rèn)可的同時(shí)，也開始積極地參與國際競爭。2009年聚酰胺-6，6切片出口量占企業(yè)全部產(chǎn)量的21%，出口目的地不但包括中國大陸周邊國家（地區(qū)），還逐漸擴(kuò)展到聚酰胺-6，6產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)的國家；出口的產(chǎn)品也逐步從通用級向紡絲級、高端注塑等技術(shù)含量較高的產(chǎn)品擴(kuò)展。

聚酰胺-6，6切片的出口，不僅填補(bǔ)了公司目標(biāo)市場單一的短板，也使公司的生產(chǎn)管理、營銷思路、企業(yè)文化等觀念更加國際化，提升了企業(yè)的品牌知名度與國際競爭力。

四、反傾銷案的啟示

(一）打消顧慮，勇于訴諸反傾銷法律救濟(jì)

我國反傾銷法律和實(shí)踐起步較晚，1994年《外貿(mào)法》對反傾銷做出了原則性規(guī)定，1997年才發(fā)起第一起反傾銷調(diào)查。國內(nèi)很多企業(yè)對反傾銷知之甚少，錯(cuò)失依法維權(quán)的機(jī)會。而且，由于我國很多產(chǎn)品的生產(chǎn)受制于國外企業(yè)的原材料供應(yīng)，因此，企業(yè)在提起反傾銷調(diào)查時(shí)往往會患得患失，左右為難。通過本案我們看到，企業(yè)利用反傾銷手段不但沒有影響與國外被訴企業(yè)的原料供應(yīng)關(guān)系，反而在抵制了傾銷進(jìn)口后，重新恢復(fù)生產(chǎn)銷售，扭虧為盈，借力發(fā)展。

因此，國內(nèi)企業(yè)發(fā)現(xiàn)國外企業(yè)低價(jià)傾銷產(chǎn)品時(shí)，要對自己和訴諸法律有信心，有底氣，這是打贏官司的首要前提。商場如戰(zhàn)場，面對國外傾銷，選擇沉默和放棄無異于選擇失敗和滅亡，使企業(yè)多年培育的市場毀于一旦。只有全行業(yè)的企業(yè)積極合作，及時(shí)決策申請反傾銷調(diào)查，聘請專業(yè)律師做好相應(yīng)準(zhǔn)備，依法與傾銷企業(yè)對簿公堂，才是應(yīng)對傾銷的上策。

（二）關(guān)注進(jìn)口，防止傾銷企業(yè)卷土重來

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)雖然在聚酰胺-6，6切片反傾銷案中獲得了勝訴，但勝利果實(shí)并不是永久的。反傾銷措施的實(shí)施是有期限的，通常為五年。在這五年之內(nèi)，反傾銷措施會對國外企業(yè)傾銷起到威懾的作用。但是，為規(guī)避反傾銷措施，國外企業(yè)通常會采取一些規(guī)避方式，如第三國轉(zhuǎn)運(yùn)、通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口，甚至更為隱蔽的手段。因此，在采取反傾銷措施后，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)關(guān)注進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)市場的變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)規(guī)避反傾銷措施的行為，主動向政府有關(guān)部門反映，維護(hù)反傾銷措施的成果。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作，兼顧產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展

采取反傾銷措施后，由于低價(jià)進(jìn)口會得到有效遏制，進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格都會出現(xiàn)不同程度恢復(fù)性上漲。因此，下游企業(yè)通常對實(shí)施反傾銷措施存在一定的疑慮和抵觸情緒。在反傾銷以前，國內(nèi)下游企業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)的聚酰胺-6,6切片產(chǎn)品不信任，不接觸，而由于擔(dān)心反傾銷引起進(jìn)口原料供應(yīng)的不足和漲價(jià)，因此對反傾銷調(diào)查也不理解，不支持。

采取反傾銷措施以來，神馬公司以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)最終取得下游用戶的信賴，積極配合下游用戶原材料轉(zhuǎn)換，最終替換成功，贏得了國內(nèi)下游企業(yè)的認(rèn)可。原本對實(shí)施反傾銷措施有疑慮的下游企業(yè)目前已成為神馬公司穩(wěn)定的重要客戶。而在生產(chǎn)聚酰胺-6,6切片的原材料價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲的情況下，神馬公司考慮到反傾銷措施的影響以及與下游客戶的穩(wěn)定關(guān)系等因素，在價(jià)格方面表現(xiàn)出較大的克制，打消了下游企業(yè)對反傾銷措施實(shí)施后可能出現(xiàn)價(jià)格壟斷的憂慮，實(shí)現(xiàn)了上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，互利共贏。