新農(nóng)村建設(shè)目標范文

時間:2023-04-02 18:43:56

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新農(nóng)村建設(shè)目標

篇1

一、考評內(nèi)容及評分標準

(一)組織領(lǐng)導和宣傳發(fā)動工作(5分)

1、試點村成立了領(lǐng)導小組,有專抓新農(nóng)村建設(shè)班子和工作人員及專門的場所。0.5分

2、制定并按時上報了年度工作實施方案,檔案資料齊全。1分

3、每月工作有研究、有部署、有落實、有督查,并建立了領(lǐng)導責任制。1分

4、按時上報月工作情況,報送工作信息、典型材料及報表等。2分

5、利用會議、宣傳欄等形式,廣泛宣傳,使新農(nóng)村建設(shè)的意義與內(nèi)容做到家喻戶曉,人人皆知。0.5分

(二)建設(shè)新農(nóng)村工作(70分)

1、爭取掛點領(lǐng)導、掛點單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道幫扶資金各1萬元以上。6分

2、試點村制定了科學合理的規(guī)劃,并按規(guī)劃組織實施。1分

3、“五通一氣”工程建設(shè)。試點村進村道路硬化5分;村內(nèi)巷道硬化達100%并暢通無障礙5分;農(nóng)戶100%通自來水5分;農(nóng)戶100%通電1分;農(nóng)戶95%以上安裝固定電話或手機2分;農(nóng)戶85%以上通有線電視4分;農(nóng)戶65%以上用上沼氣4分。

4、“三清”工程建設(shè)。試點村內(nèi)有布局合理的排水溝并干凈暢通5分;水塘污泥、污水全面清理2分;房前屋后及村莊四周垃圾清理并進行無害化處理2分。

5、“三改”工程建設(shè)。拆除了有礙村容村貌的破房爛屋5分;村莊內(nèi)農(nóng)戶主房是土坯屋的,進行了墻面粉刷3分;村莊內(nèi)進行了植樹造林等綠化美化的3分;100%的欄舍通過改造實現(xiàn)了人畜分離5分;95%以上農(nóng)戶使用水沖式衛(wèi)生廁所5分。

6、各項制度健全,試點村成立了理事會和村落社區(qū)志愿者協(xié)會,并能積極開展工作,能嚴格執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理工作制度。2分

7、試點村群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性高,自籌資金5萬元以上,組織理事會成員及群眾代表到先進試點村參觀學習。5分

(三)樹立新風貌工作(7分)

1、村莊農(nóng)戶庭院干凈整潔,建立了長效管理機制,有專門管理人員。2分

2、試點村實行移風易俗,嚴格執(zhí)行火葬,治安良好。1分

3、試點村內(nèi),村民家庭和睦、鄰里團結(jié)互助,無打架斗毆行為,無違法亂紀行為。3分

4、試點村有配套齊全的文化活動室(含老年人活動室),并經(jīng)常開展健康有益的群眾性文體活動。1分

(四)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)工作(13分)

1、因地制宜、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建立了“一村一品”主導產(chǎn)業(yè)。7分

2、每個試點村要引進1個新品種,推廣1項新技術(shù),有2戶以上種養(yǎng)大戶。2分

(五)培育新農(nóng)民工作(3分)

1、全年舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓班2—3次,并使大部分農(nóng)民掌握1—2門實用技術(shù)。2分

2、培訓資料完備,培訓做到有教案,有簽到卡。1分

(六)創(chuàng)建好班子工作(2分)

村級班子團結(jié)有戰(zhàn)斗力,能為群眾提供方便優(yōu)質(zhì)服務(wù),在新農(nóng)村建設(shè)過程中,能解決群眾急需、急盼的問題。2分

加分項:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道試點村完成目標任務(wù),試點村考核得分在80分以上的為達標村;80分以下的為不達標村。每達標一個加1分,未達標不加分。

二、考評辦法

各試點村自評與主管部門日??己?、統(tǒng)一組織考核相結(jié)合。

1、各試點村在年底前,對照新農(nóng)村建設(shè)目標管理考評項目實施情況進行自評。

2、區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組加強日常工作的督促檢查。

3、區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門對考評項目進行實地檢查核實。

4、區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組綜合考評后,提出初審意見,報區(qū)委、區(qū)政府審定。

三、獎勵辦法

在考核的基礎(chǔ)上,評選出:

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道前三名,分別給予第一名10000元,第二名8000元,第三名6000元的獎勵。

篇2

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;措施

中圖分類號:F32文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)12-0019-02

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的一項重大歷史任務(wù)。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨的管理等方面,是當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。各地在新農(nóng)村建設(shè)中,能全面準確把握新農(nóng)村建設(shè)的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅持扎實穩(wěn)步推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為當前的首要任務(wù)來抓,社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了成效。

一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

1.干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不到位。一是對新農(nóng)村建設(shè)存在認識上的誤區(qū)。部分干部對新農(nóng)村建設(shè)熱情不高,存在畏難情緒,照抄照搬規(guī)定模式,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。二是對新農(nóng)村建設(shè)存在理解上的誤區(qū)。重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),輕視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生產(chǎn)發(fā)展,片面追求修村路,蓋新房,對民居設(shè)施“穿衣戴帽”等形象工程,忽略了生產(chǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)風文明建設(shè)。

2.農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩,農(nóng)民增收速度慢。大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)不注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目,致使生產(chǎn)發(fā)展沒有很好實施。以華坪縣為例,著力推進殖業(yè)、芒果、茶葉、烤煙、瓜菜、蠶桑、核桃為主的主導產(chǎn)業(yè)。但主導產(chǎn)業(yè)對大面積輻射作用、帶動作用還是不夠的,老百姓增收仍然艱難。

3.農(nóng)民群眾作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體作用發(fā)揮不夠。一是在新農(nóng)村建設(shè)實際工作中,群眾難發(fā)動,思想難統(tǒng)一,行動慢半拍,不積極、不主動,政府熱,群眾冷的現(xiàn)象普遍存在;二是部分農(nóng)民存在“等、靠、要”思想比較嚴重,認為新農(nóng)村建設(shè)是上面撥的款,所有的建設(shè)項目資金都是上面扶持安排的,自覺主動地參與性不高,由于農(nóng)民群眾主體作用沒有得到充分發(fā)揮,影響了新農(nóng)村建設(shè)的進度、質(zhì)量和效果。

4.新農(nóng)村建設(shè)資金不足。在新農(nóng)村建設(shè)中,資金投入以縣為主,資金投入視財力而定,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,沒有更多的配套資金和投入,而根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和要求,大多數(shù)在設(shè)施中涉及農(nóng)村道、水利、生態(tài)能源、教育文體、村莊綠化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視電信等項目,建設(shè)內(nèi)容多,任務(wù)重,在實際推進中,很難圓滿完成上級下達的任務(wù)。

二、堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

1.生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),而產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生產(chǎn)發(fā)展的核心內(nèi)容?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”,既是中央對新農(nóng)村建設(shè)的要求,也是總體目標。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和首要任務(wù)。只有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)壯大了,生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,才有真正意義的新農(nóng)村;只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收致富有了保障,才可以支撐真正意義的新農(nóng)村,才符合經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求。

2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進生產(chǎn)是創(chuàng)建新農(nóng)村物質(zhì)和財富的基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺了,生產(chǎn)發(fā)展了,物質(zhì)和財富才有基礎(chǔ)。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須首先滿足農(nóng)民的衣食住行的需要,滿足農(nóng)村社會再生產(chǎn)以及擴大再生產(chǎn)的需要。生產(chǎn)力是社會歷史發(fā)展的最終決定力量,這是唯物史觀的基本原理。建設(shè)社會主義新農(nóng)村首先指的是生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè),同時,生產(chǎn)的發(fā)展不僅帶來政治、文化、社會的進步,而且也需要政治、文化、社會的同步發(fā)展和有力支持,社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面綜合反映社會文明進步的程度,必須建立在生產(chǎn)發(fā)展提供的物質(zhì)和財富基礎(chǔ)上。

三、新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的措施

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要堅持樹立發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推動生產(chǎn)發(fā)展貫穿于規(guī)劃和建設(shè)的各個環(huán)節(jié),使中央提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”全面落到實處。

1.強化宣傳,提高認識。新農(nóng)村建設(shè)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾是基礎(chǔ)。充分發(fā)揮出干部、群眾的主體作用,就要通過召開各種會議對干部、群眾進行廣泛宣傳,讓他們真正清楚和明白新農(nóng)村建設(shè)的目的、意義、作用。只有這樣,才能讓干部、群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到充分體現(xiàn),群眾主動參與,主體作用充分發(fā)揮,新農(nóng)村建設(shè)工作將得以順利開展。由此,營造一個全社會關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,形成了全社會集中力量深入持久的共同推進新農(nóng)村建設(shè)格局。

2.堅持規(guī)劃,強化產(chǎn)業(yè)。注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的重點。培育主導產(chǎn)業(yè),是保證新農(nóng)村建設(shè)目標實現(xiàn)?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的目標,它體現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,是一個促進農(nóng)村協(xié)調(diào),全面發(fā)展的目標。

篇3

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;科學發(fā)展觀;公共政策;公平性

中圖分類號:F327 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-0-02

良好的公共政策是構(gòu)建和諧社會的保證。通過高質(zhì)量的公共政策來規(guī)范、協(xié)調(diào)社會矛盾,有助于國家形成社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、法治公平、公眾參與、誠信共嬴的良好局面,從而可為社會的和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。根據(jù)我國社會發(fā)展的需要及農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標。新農(nóng)村建設(shè)作為一種具有廣泛涉及范圍,對推動城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、平衡城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化具有重要現(xiàn)實意義的公共政策,是一項與時俱進反映時代要求,符合廣大農(nóng)民利益需要的極具公平性的公共政策,對解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題具有重要作用。將它是營造和諧農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)、全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)“民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的重要舉措。

一、公共政策的公平性體現(xiàn)

公共政策是國家為解決社會公共問題而制定的規(guī)劃和指南,以調(diào)整社會各方的利益關(guān)系。公共政策具有政治性、權(quán)威性、合法性、層次性、普遍性、穩(wěn)定性、目標取向性、預(yù)見性等特征。公共政策的本質(zhì)在于分配社會利益,協(xié)調(diào)相關(guān)利益方關(guān)系,彌補市場機制的不足,確保利益分配的公平性,緩和、解決社會矛盾、保障社會的和諧發(fā)展和持續(xù)進步。

可見公共政策具有很好的平衡、協(xié)調(diào)、分配作用,可通過公平的利益分配促進社會的良性發(fā)展。

二、新農(nóng)村建設(shè)公共政策公平性體現(xiàn)

1.“生產(chǎn)發(fā)展”是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。不管是社會的發(fā)展還是農(nóng)村的發(fā)展,首先只有不斷提高生產(chǎn)力才能不斷滿足農(nóng)民對物質(zhì)、精神生活的需求,才能不斷提高農(nóng)民的生活水平,使農(nóng)民得到切實的利益。否則農(nóng)民就會失去勞動的積極性,失去執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)政策的動力,而新農(nóng)村建設(shè)也將無從談起。而生產(chǎn)力的落后最終帶來的是農(nóng)村蕭條、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民貧困的結(jié)果。因此,國家將“生產(chǎn)力發(fā)展”作為新農(nóng)村建設(shè)的首要目標,有利于從根本上解決農(nóng)村存在的各種問題,促進農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展。

2.“生活富?!笔亲屴r(nóng)民得到實惠的體現(xiàn)。試想雖然一個村子天天喊要著促進生產(chǎn)力的發(fā)展,實現(xiàn)生活達到小康水平的口號,但實際生活中卻越來越貧困,這樣只會讓農(nóng)民怨聲載道。只有農(nóng)民得到了看得見、摸得著的利益,如蓋起了新樓房、添置了城里才使用得電器等,才會讓其感受到政策真正功用所在。因此新農(nóng)村建設(shè)將“生活富?!弊鳛榻ㄔO(shè)的目標,是在為農(nóng)民的切身利益著想,是縮小城鄉(xiāng)差距的重要舉措。

3.“鄉(xiāng)風文明”可以提高農(nóng)民的素質(zhì)?!班l(xiāng)風文明”是農(nóng)村精神文明建設(shè)的本質(zhì),包括風俗、文化、社會治安等諸多方面,是社會主義精神文明建設(shè)不可或缺的部分。良好的文化氛圍有利于提升農(nóng)民的思想素質(zhì),破除農(nóng)村的不良封建迷信思想。一旦先進的科學文化知識被農(nóng)民所掌握,成為其武裝頭腦的思想武器,將發(fā)生巨大的作用,有利于其積極向上的精神面貌的塑造,促進城鄉(xiāng)意識融合及鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。

4.“村容整潔”是對農(nóng)民人文關(guān)懷的體現(xiàn)。將“村容整潔”作為新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標,不僅強調(diào)的是“人與自然和諧相處”,且是根據(jù)當前農(nóng)民的生存環(huán)境出發(fā),強調(diào)的是農(nóng)民生活環(huán)境的和諧性。因為“村容整潔”目標的實現(xiàn),可以為農(nóng)民營造良好的生存環(huán)境,樹立其居住地良好的形象,也有利于改變城里人對其不良看法,拉近農(nóng)村人與城里人的心理距離,使城里人更愿意到農(nóng)村旅游、投資等,從而促使農(nóng)村面貌的進一步變化,促進“村容整潔”目標的實現(xiàn)。

5.“管理民主”是提高農(nóng)民自主管理的根本途徑。完善的村民自治制度則是實現(xiàn)村民自主管理的關(guān)鍵因素。這有利于村民根據(jù)自身情況,因地制宜做出符合實際的決策,避免“一刀切”的現(xiàn)象出現(xiàn),有利于營造“民主法治、充滿活力、安定有序”的局面。

三、公平視野下新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該注意的問題

1.要以科學發(fā)展觀指導新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞難以復(fù)原,甚至無法恢復(fù)原貌。且新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要長期建設(shè)才能實現(xiàn)預(yù)期目標。因此需要以科學發(fā)展觀作為指導,且不可走吃“子孫飯,斷子孫路”的路子,從而須克服貪多求快的不良功利心態(tài),要從實際出發(fā),做好新農(nóng)村建設(shè)的長遠規(guī)劃,保護生態(tài)環(huán)境和自然風貌,循序漸進地推進新農(nóng)村建設(shè)。立足當前、著眼長遠,堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā),有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。

2.提升農(nóng)民思想水平。一方面要破除農(nóng)民等、靠、要的思想,激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神。因為單靠國家政府的投入是不夠的,必須從根本上解放農(nóng)民思想,不斷促使其吸收新知識,提高其覺悟、認識能力、最終達到提高其創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收的能力。如要利用“五一”、“七一”、“九九”、“國慶”、“春節(jié)”、“元宵”等節(jié)日,開展形式多樣的文化體育活動,滿足農(nóng)民的精神文化需求,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)?;蛘咄ㄟ^舉辦相關(guān)專業(yè)夜校,提高其生存、創(chuàng)業(yè)技能,最終起到促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用。另一方面是增強農(nóng)民主人翁意識。建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民是主體。新農(nóng)村的建設(shè)、維護都離不開其主體作用,須充分調(diào)動其創(chuàng)業(yè)積極性,為新農(nóng)村建設(shè)不斷注入活力,以促進新農(nóng)村的蓬勃發(fā)展。

3.建立民主管理制度。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事情。需要提高農(nóng)民的自身民主管理能力以維持新農(nóng)村建設(shè)的和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的局面,以防止農(nóng)村基層腐敗、建設(shè)資金不到位、上級精神落實不到位、村支書一手遮天的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此要做好農(nóng)村黨支部基層組織建設(shè),選賢任能,選好帶頭人,以為建設(shè)新農(nóng)村提供牢固的組織保障。另一方面要做好村務(wù)公開制度,讓農(nóng)民真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。最后要做好普法教育工作,使農(nóng)民能夠運用法律武器維護自己的正當權(quán)益,正確的行使自己的權(quán)利和義務(wù)。

4.進行新農(nóng)村建設(shè)資金籌集機制的創(chuàng)新。新農(nóng)村建設(shè)涉及面、建設(shè)難度大、環(huán)境復(fù)雜,需要大量的資金才能很好的實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標。目前我國總體上已經(jīng)進入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村成為可能。為此要充分順應(yīng)此形式,充分利用城市的巨大功能為新農(nóng)村建設(shè)掃清障礙。如鼓勵城市人到農(nóng)村投資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、傳播先進文化、科學知識。對進城務(wù)工農(nóng)民多一份關(guān)心、愛心,讓其深度感受城市的知識、文化,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的良好的文化傳播者和城鄉(xiāng)溝通的橋梁。另外還可通過發(fā)展一些關(guān)聯(lián)性大的產(chǎn)業(yè)來促進農(nóng)村的發(fā)展,如積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、城鄉(xiāng)和諧游,以通過旅游業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展、社會就業(yè),甚至通過旅游的文化交流功能使其發(fā)展積極的思想言行轉(zhuǎn)變,從而拉進城市人和農(nóng)村人的距離,使城里人更愿意到農(nóng)村旅游,促進新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。甚至可以鼓勵一些憂國憂民的海外華僑積極到農(nóng)村投資,以增加農(nóng)村建設(shè)資金,促進新農(nóng)村發(fā)展。

5.因地制宜建立績效考評制度。每個農(nóng)村地區(qū)的自身條件不一樣,建設(shè)的具體措施應(yīng)因地制宜進行規(guī)劃。如一些地方基礎(chǔ)設(shè)施較差,需要加強水利、交通等條件的改善。一些農(nóng)村環(huán)境較差需要進行環(huán)境治理,加強環(huán)保工作。有的農(nóng)村地區(qū)甚至各方面條件都不理想,需要全方位的改進、整治。與此相應(yīng)的應(yīng)建立相關(guān)的因地制宜的績效考評制度,并將此制度層層建立,將責任分配到各具體行政機關(guān)單位,以便使新農(nóng)村建設(shè)切實得到新的發(fā)展,完成預(yù)期建設(shè)目標。

新農(nóng)村建設(shè)是一項符合社會發(fā)展需要、農(nóng)村建設(shè)需要、滿足廣大農(nóng)民需求的公共政策,具有深刻的影響性,具有很好的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兼顧公平、平衡、縮小城鄉(xiāng)差距、促進農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民綜合素質(zhì)全面提升的作用,是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。因此要充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)這一舉措的巨大公平作用。

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[1]李友華.以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J].理論探討,2006(02).

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[3]田煜.農(nóng)民教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的研究[J].現(xiàn)代閱讀(教育版), 2013(01).

[4]安潔琳,李彥昭,胡椿,趙金元.社會主義新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2013(02).

篇4

關(guān)鍵詞:水洼村 新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民

水洼村概況與調(diào)研回顧

水洼村概況:

水洼村位于陜西省澄城縣王莊鎮(zhèn)西南2.9公里處,渭北黃土高原上。優(yōu)越的地理位置和自然環(huán)境資源,使其成為世界上生產(chǎn)有機蘋果的最佳區(qū)域。2008年,成為省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)系主抓的果蓄結(jié)合示范點,澄城縣百萬頭生豬大縣建設(shè)示范村之一。

調(diào)研回顧:

2010年7月份,為了完成筆者的學位論文,隨同我的同伴們就陜西澄縣水洼村展開了為期五天的調(diào)研工作。通過與農(nóng)民近距離的接觸與溝通,聆聽農(nóng)民的心聲,了解到農(nóng)民對于新農(nóng)村建設(shè)的認識。這種認識,亦淺顯亦深刻,但卻深刻的折射出新農(nóng)村建設(shè)在農(nóng)民意識狀態(tài)中存在的一些普遍假象和問題。

農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的表象認識

農(nóng)民對于新農(nóng)村建設(shè)的認識,不妨聆聽一下農(nóng)民的心聲,這里引用幾位農(nóng)民的原話:

新農(nóng)村建設(shè)“也好也不好”

“好”――從電視里看到的“新農(nóng)村一排一排的,就是看著整齊,人住的集中,占的地面小,節(jié)約土地

“不好”――亂東西往哪放?各種農(nóng)具、車等往哪放!再者,住窯洞比平房舒服

“新農(nóng)村建設(shè)的好處是能騰下土地,把土地能全部利用”,省下的土地繼續(xù)種地或開發(fā)現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)

“理想中的新農(nóng)村要實惠型的新農(nóng)村”

“政策是好的,但要切實農(nóng)民的實際情況”……

農(nóng)民對于新農(nóng)村建設(shè)的認識,一種是基于物質(zhì)環(huán)境建設(shè)的,農(nóng)民認為整潔有序的房屋、泊油路就是新農(nóng)村建設(shè);另外一種是基于政策實施的,農(nóng)民從中能感受到新農(nóng)村建設(shè)的實施效益問題,對新農(nóng)村建設(shè)提出了自己的要求。農(nóng)民本身所處的地域文化環(huán)境以及農(nóng)民的天性,不難理解農(nóng)民的這種表象認識。

透析新農(nóng)村“問題建設(shè)”

黨的十六屆五中全會上提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字建設(shè)方針,作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。由此作為我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),走進了農(nóng)村建設(shè)的舞臺。

由此,瘋狂的村莊整治建設(shè)活動開始盛行,“大拆大建、大包大攬、貪大求洋、急功近利”的新農(nóng)村建設(shè)被賦予了“新”的含義,“克隆城市”成為新農(nóng)村建設(shè)的目標和任務(wù)。導致千村一面、形象工程進駐農(nóng)村,與新農(nóng)村建設(shè)二十字方針背道而馳。

新農(nóng)村建設(shè)進去誤區(qū):

首要目標的轉(zhuǎn)移

“生產(chǎn)發(fā)展”作為新農(nóng)村建設(shè)的首要目標被提出。然而在實施過程中,卻發(fā)生了首要目標的轉(zhuǎn)移,從“生產(chǎn)發(fā)展”的根本目標轉(zhuǎn)到了“村莊整潔”,工作重心發(fā)生了改變。環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的前提條件,是毋庸置疑的。然而摒棄生產(chǎn)發(fā)展的目標,盲目的進行村莊建設(shè),導致村莊逆向發(fā)展(環(huán)境、生產(chǎn)都出現(xiàn)了嚴重破壞與受制),進入無序發(fā)展狀態(tài)。這與生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕是相背的。只有始終堅持以生產(chǎn)發(fā)展為目標的村莊整治建設(shè),才能稱之為新農(nóng)村建設(shè)。

軟件政策操控效率低下

新農(nóng)村建設(shè)政策落實不到位。在政策出臺與實際規(guī)劃、落實過程的銜接中出現(xiàn)了斷點,政策、規(guī)劃、實施之間出現(xiàn)了嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象,導致農(nóng)村的建設(shè)出現(xiàn)諸多問題。

水洼村,國家在投資建設(shè)養(yǎng)豬小區(qū)的過程中,由于很多相關(guān)政策的出臺和農(nóng)民實際得到的“所謂的實惠”出現(xiàn)了不一致,導致很多養(yǎng)豬小區(qū)停止運作,大部分村民對養(yǎng)豬失去了信心,因為投資付出較大,只能機械的硬撐下去。

硬件環(huán)境建設(shè)控制不當

新農(nóng)村建設(shè)過多的偏重于物質(zhì)環(huán)境建設(shè),一味的追求“面子工程”的建設(shè),導致表皮工程現(xiàn)象較嚴重。大部分村莊的環(huán)境整治,偏重于村入口主路、住宅門戶空間和外墻工程的建設(shè),而實際上卻表里不一,院內(nèi)住宅較破舊,室內(nèi)環(huán)境很差。

同時出現(xiàn)了模仿城市建設(shè)的現(xiàn)象。盲目的克隆城市貼片,把城市的表皮搬到農(nóng)村,貼瓷磚、建樓房、建廣場、弄草坪,把農(nóng)村原有的富有地域特色的建筑和田園環(huán)境,強硬的改造為城市農(nóng)村,使農(nóng)村失去了他的“公益作用”①。

農(nóng)民認識的不重視

不管是城市建設(shè)還是農(nóng)村建設(shè),都提倡以人為本的原則?!耙匀藶楸尽钡暮诵氖恰叭恕保叭恕钡暮诵氖恰靶摹?。因此,新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從以“物”為中心的建設(shè)活動,轉(zhuǎn)移到以“心”為中心的建設(shè)活動上來。

想抓住農(nóng)民的心,就要注重提高農(nóng)民的認識。農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認識深度、積極程度,直接關(guān)系到了新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因此,只有農(nóng)民從根本上了解新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)、意義和目的,才能充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,共同參與到新農(nóng)村建設(shè)當中來。

新農(nóng)村建設(shè)的正確引導途徑

為了改變目前新農(nóng)村“問題建設(shè)”的現(xiàn)狀,使農(nóng)村建設(shè)進入一種合理有序的發(fā)展狀態(tài),尋找和探索正確的引導新農(nóng)村建設(shè)的途徑是勢在必行的。

了解農(nóng)村現(xiàn)狀。

農(nóng)村現(xiàn)狀,是農(nóng)村生活的真實反應(yīng),亦是發(fā)現(xiàn)農(nóng)民生活問題的重要來源。不僅要了解當?shù)氐霓r(nóng)村文化、風俗習慣、民族傳統(tǒng),更要了解農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和農(nóng)民的切實需要。只有深入了解農(nóng)村現(xiàn)狀,挖掘農(nóng)村現(xiàn)狀所存在的問題,剖析問題的實質(zhì),才能科學合理的編制規(guī)劃工作,引導新農(nóng)村建設(shè)。

聆聽農(nóng)民心聲。

新農(nóng)村建設(shè)最重要的本質(zhì)應(yīng)是農(nóng)民參與。農(nóng)民作為農(nóng)村建設(shè)的主體,在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,一定要研究農(nóng)民的市場意識和市場判斷力,推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。因此,在編制規(guī)劃前,應(yīng)與當?shù)卮迕窠⒘己玫慕涣髋c互動關(guān)系。聽聽農(nóng)民的心聲,農(nóng)民是怎么想的。在尊重農(nóng)民意愿的同時,了解什么才是最適合農(nóng)民的。

合理政策引導。

新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵――“ 新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚”,這五新不僅是“新舊的新”,而是在這五方面的“進步和發(fā)展”,他們是社會發(fā)展的正確方向,也是社會發(fā)展的必然趨勢。因此,政府或相關(guān)部門應(yīng)重視起來政策的正確引導工作,積極發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)思路的推廣工作,讓農(nóng)民能深入的認識新農(nóng)村建設(shè),配合新農(nóng)村建設(shè)工作,提高農(nóng)民的意識。

有效途徑傳播。

做好新農(nóng)村建設(shè)的宣傳和有效的傳播工作,對農(nóng)村建設(shè)發(fā)展起到很關(guān)鍵的作用。新農(nóng)村建設(shè)要充分調(diào)動全社會各方面的力量。要充分發(fā)揮農(nóng)民在村莊建設(shè)中的能動性。農(nóng)民中需要骨干力量、帶頭人,需要示范。水洼村的玉米種植實踐對比,就很好的給農(nóng)民起到了示范作用,讓農(nóng)民能夠親眼看到政策引導下,科技成果的進步和優(yōu)越性(如左圖)。

地區(qū)政府或者村干部等,應(yīng)積極發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的傳播工作,可以采取定期定點會議或影視工作,在農(nóng)民中大力推廣新農(nóng)村建設(shè)的認識工作,讓農(nóng)民深入了解新農(nóng)村建設(shè),在配合新農(nóng)村建設(shè)的同時,可以積極提供意見,提高農(nóng)民的積極能動性。

做到真正落實。

地方政府或村干部階層,在實施、執(zhí)行規(guī)劃時,應(yīng)做到真正落實。加強規(guī)劃管理工作,不再使規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的過程中出現(xiàn)斷點。加強對村莊規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓,提高規(guī)劃執(zhí)法水平。各級規(guī)劃行政主管部門要組織對進入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計隊伍進行監(jiān)督審查,嚴禁無證、超資質(zhì)承擔規(guī)劃設(shè)計任務(wù),使規(guī)劃得到真正、正確的落實。

小結(jié):

篇5

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù)。各地都在積極探索適合自身實際的新農(nóng)村建設(shè)之路,形成了多種建設(shè)模式,涌現(xiàn)了大批成功典型,積累了許多有益經(jīng)驗。然而,從各地的具體實踐來看,建設(shè)過程中總不可避免會遇到一些普遍性的問題和矛盾,如:新農(nóng)村建設(shè)工作的長期性與創(chuàng)造階段性成果之間的矛盾,農(nóng)民作為投入主體與不增加農(nóng)民負擔之間的矛盾,充分尊重農(nóng)民意愿與少數(shù)群眾不理解之間的矛盾。

著力破解工作任務(wù)長期性與創(chuàng)造階段性成果之間的矛盾。新農(nóng)村建設(shè)是一個長期歷史任務(wù)。既有近期急需完成的工作任務(wù),也有必須歷經(jīng)長期努力才能逐步實現(xiàn)的遠景目標。遠景目標就是要建設(shè)繁榮、富裕、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化新農(nóng)村;近期目標就是要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,切實解決好農(nóng)業(yè)增效難、村莊整治難、農(nóng)民增收難、就業(yè)難、就醫(yī)難等最迫切的問題,使新農(nóng)村建設(shè)有階段性看得見的變化。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期任務(wù)的性質(zhì),決定了它不可能一蹴而就,必須把近期、中期和長遠的建設(shè)目標統(tǒng)一起來,堅持以遠期目標為導向,從近期目標著手逐步實現(xiàn)各個階段性目標任務(wù);必須注重抓好示范、樹立典型、積累經(jīng)驗,從群眾最積極、干部最主動、條件最成熟的村抓起,先易后難、因地制宜,以階段性成果促進新農(nóng)村建設(shè)的整體推進。

著力破解農(nóng)民作為投入主體與不增加農(nóng)民負擔之間的矛盾。建設(shè)新農(nóng)村,投入是關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)中得實惠的是農(nóng)民,農(nóng)民自然而然地成為投入的主體。從農(nóng)村的具體情況看,單靠農(nóng)民自身積累來建設(shè)新農(nóng)村,那將是一個漫長的過程,且在短時間內(nèi)也很難取得階段性成效。因此,必須建立一套較為完善的投入機制,既讓農(nóng)民的投入主體地位得到充分體現(xiàn),又盡可能地不增加農(nóng)民負擔。這一投入機制的核心就是政府主導、農(nóng)民主體、社會各界廣泛參與。政府的投入量不是最多,主要起著“四兩撥千斤”的作用、起著激勵導向的作用。從相關(guān)政策看,中央提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,堅持“多予少取放活”的原則,不斷加大政府投入的力度,有效擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,主要是強化政府在新農(nóng)村建設(shè)中的主導作用,使政府扶持與發(fā)揮農(nóng)民的主體作用更好地相結(jié)合,并不是包辦代替,更不是否定農(nóng)民的主體地位。如何正確處理好“主體”與“主導”這二者的關(guān)系,就是要解決好“誰來干”和“怎么干”的問題。在“誰來干”的問題上,就是要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,真正發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,使農(nóng)民由被動地等、靠、要轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃右?、主動請?zhàn),成為建設(shè)自己家園的強勢力量。要引導廣大干部和農(nóng)民群眾形成這樣一種共識:建設(shè)必須投入。因此,新農(nóng)村建設(shè)要形成政府加大投入、農(nóng)民自主投入、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、各方力量熱誠支持的建設(shè)格局。

著力破解充分尊重農(nóng)民意愿與少數(shù)群眾不理解之間的矛盾。尊重民意,既是新農(nóng)村建設(shè)的基本準則和要求,也是科學發(fā)展、和諧發(fā)展的具體體現(xiàn)。充分尊重農(nóng)民意愿,不能單純地以政府的意圖和專家的意見代替農(nóng)民的想法,必須把各方面的意見綜合起來考慮。新農(nóng)村建設(shè)不等于新村建設(shè),不能搞大拆大建;城鄉(xiāng)一體化也并不是城鄉(xiāng)一樣化,必須著眼承受能力和農(nóng)村特色,體現(xiàn)美觀實用合理的原則,必須以農(nóng)民“愿不愿意、滿不滿意”來衡量新農(nóng)村建設(shè)開展好壞的標準。各個新農(nóng)村建設(shè)點的具體情況千差萬別,其內(nèi)部的自然條件也各有不同,要使廣大農(nóng)民群眾百分百滿意是很難辦到的。在建設(shè)過程中,實現(xiàn)、步調(diào)一致,而又保證絕大多數(shù)人滿意,就必須堅持“從群眾中來,到群眾中去”的基本路線,深入調(diào)查研究,認真聽取群眾的意見、要求、呼聲,在此基礎(chǔ)上形成具有良好群眾基礎(chǔ)的思路決策,然后通過政府組織、引導、指導、服務(wù),使決策變成廣大農(nóng)民群眾的一致行動,并最終落到實處、見到實效。

篇6

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“*”重要思想和黨的*屆五中全會精神為指導,以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會為目標,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以促進農(nóng)民增收致富為重點,以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為根本,為把我市農(nóng)村建成為“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進步”的現(xiàn)代化新農(nóng)村,提供堅強的人才保障和智力支持。

二、主要任務(wù)

1、認真做好農(nóng)村人才資源的現(xiàn)狀調(diào)查,為農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)提供決策依據(jù)。圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,盡快對全市農(nóng)村人才資源情況進行調(diào)查,摸清農(nóng)村實用人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等基本情況,建立全市的農(nóng)村人才信息數(shù)據(jù)庫,并在此基礎(chǔ)之上提出我市農(nóng)村人才資源開發(fā)和發(fā)展規(guī)劃,明確相應(yīng)的政策導向,制訂切合實際的政策,進一步加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。

2、建立和完善評價激勵機制,激發(fā)農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)活力。與我市農(nóng)業(yè)主管部門密切合作,根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,在堅持重效益,重業(yè)績,重貢獻的原則的基礎(chǔ)上,建立和完善起一套科學合理的鄉(xiāng)土人才職稱評價體系,通過加強鄉(xiāng)土人才職稱評審工作,促進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè);加大對優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的獎勵表彰活動,樹好典型,并大力宣傳他們的先進事跡和成功經(jīng)驗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民學科技、用科技的積極性。

3、做好教育培訓工作,全面提升農(nóng)村實用人才的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮中國國家人事人才培訓網(wǎng)衛(wèi)星遠程培訓學院*分院的作用,每年定期組織農(nóng)村實用人才進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策、實用科技知識的培訓;針對農(nóng)村實用人才頭腦靈活,文化層次相對較低的狀況,有目的、有計劃、有針對性地組織集中培訓、外派參觀、現(xiàn)場傳技、鼓勵自學等方式提高他們的綜合素質(zhì)。同時,把農(nóng)村基層干部的培訓教育納入公務(wù)員培訓范圍,全面提高他們的領(lǐng)導素質(zhì)和統(tǒng)籌能力,使其在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。

4、探索建立農(nóng)村人才市場體系,促進人才資源的合理配置。借鑒城市各類人才市場的成功經(jīng)驗,構(gòu)筑和完善農(nóng)村人才市場體系,使其發(fā)揮人才資源配置的基礎(chǔ)性作用,促進農(nóng)村實用人才的合理流動。學習其他省市在農(nóng)村人才市場建設(shè)中的先進經(jīng)驗,推廣建立“鄉(xiāng)土人才超市”。同時,要積極扶持和發(fā)展各類農(nóng)村人才協(xié)會,通過協(xié)會網(wǎng)絡(luò)人才、交流技術(shù)、傳遞信息、解決實用技術(shù)難題。

5、發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,為建設(shè)新農(nóng)村提供智力支持。一是制定出臺政策鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村一線創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,發(fā)揮他們的引領(lǐng)作用;二是定期組織各類專家服務(wù)團開展智力支農(nóng)活動,為建設(shè)新農(nóng)村提供技術(shù)指導和服務(wù);三是營造良好的工作環(huán)境和發(fā)展平臺,積極引導大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè),培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村的骨干。

6、實施“畢業(yè)生服務(wù)新農(nóng)村“計劃。進一步貫徹落實人事部等《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》精神,大力實施“畢業(yè)生服務(wù)新農(nóng)村”計劃,從今年起連續(xù)5年,每年招募一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展為期2至3年的支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作,支持新農(nóng)村建設(shè)。

7、強化各級公務(wù)員的責任意識。各級公務(wù)員有責任、有義務(wù)參與新農(nóng)村建設(shè)試點工作。建立公務(wù)員建設(shè)新農(nóng)村的幫扶制度。制定幫扶計劃和幫扶目標,將建設(shè)新農(nóng)村情況納入公務(wù)員的考核范圍,并作為公務(wù)員獎勵、晉升的重要依據(jù)。

三、推進措施

(一)成立組織機構(gòu)。成立以魏志健為組長,盧順通、楊月云、朱錦源為副組長,吳鵬忠、吳清環(huán)、胡宇飛、陳惠光、陳志良為成員的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村工作領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室,負責對新農(nóng)村建設(shè)工作的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督促和落實。并制定切實可行的工作規(guī)劃,進一步明確工作目標、任務(wù)和推進措施,將工作任務(wù)日程化,實行目標管理、目標考核,確保市人事局組織參與新農(nóng)村建設(shè)工作的健康有序進行。

篇7

我局黨組高度重視和大力支持新農(nóng)村建設(shè)工作,主要從以下幾方面抓好新農(nóng)村建設(shè)工作:

1、成立新農(nóng)村建設(shè)工作組。我局成立了由任組長,為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作組。工作組成績納入目標管理,工作組要求嚴格,堅守工作崗位,確保工作組蹲得住、沉得下,與群眾同吃同住。

2、參與新農(nóng)村建設(shè)的組織工作。做到有實施方案,規(guī)劃設(shè)計,預(yù)算項目等,有條不紊地展開工作。半年來,我駐村工作組按照縣委總體工作要求,精心組織,精心規(guī)劃,周密安排,扎實有效地開展新農(nóng)村建設(shè)工作。一是加強新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研工作,工作組深入村小組進農(nóng)家,摸實情,廣泛征求農(nóng)戶關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建設(shè),制定了切實可行的《鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實施方案》。二是組建村小組新農(nóng)村建設(shè)理事會。協(xié)調(diào)干部多方廣泛聽取村民意見,廣泛召開新農(nóng)村建設(shè)宣傳動員大會。會上推舉了德高望重的村民當選理事會成員。三是規(guī)劃設(shè)計新村,編制了規(guī)劃總平面示意圖。在縣、鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導的周密研究和鎮(zhèn)、村組織技術(shù)人員測量下,編制了村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃總平面示意圖,并編有說明書,按照示意圖和說明書編報預(yù)算項目和資金。四是參與編制了村新農(nóng)村建設(shè)擬定計劃建設(shè)項目。擬定了村的新農(nóng)村建設(shè)主要項目。五是盡心盡力為村民辦好事,辦實事。在新農(nóng)村建設(shè)宣傳發(fā)動階段,多次訪談村民,了解實情,想村民所想,急村民所急,幫村民所需。一邊宣傳我縣新農(nóng)村建設(shè)政策,一邊為村民解決規(guī)劃房前房后如何硬化、水沖式廁所排污設(shè)計、資金方面如何籌集等問題。督促指導村新農(nóng)村建設(shè)中的舊房拆遷、“三清”、“三改”。

3、嚴格要求,樹立形象。根據(jù)縣委要求,我局新農(nóng)村建設(shè)工作組不斷加強自身建設(shè),制定工作計劃,建立同村干部一樣的工作考勤制度,嚴格照章辦事,堅持同群眾同吃、同住、同勞動,多與農(nóng)民朋友談心,了解生產(chǎn)、生活情況,讓黨的新農(nóng)村建設(shè)政策逐步得到落實。發(fā)動群眾,依靠群眾,以群眾投入為主,全面調(diào)動廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作主要成效

半年來,我局新農(nóng)村建設(shè)工作組織積極配合“兩委”工作。村正在發(fā)生可喜變化。

1、群眾集資。至6月上旬,村群眾按每個2000元集資,共集資十萬元,已完成集資任務(wù)。

篇8

關(guān)鍵詞:社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標 ;社會主義新農(nóng)村建設(shè)總要求

Abstract: in the new situation of building a well-off society, the construction of a new socialist countryside, has become an important carrier of building socialism with Chinese characteristics, the scientific planning is to solve how to speed up the building of a new socialist countryside, improve now rural landscape, enhance the quality of life of farmers inevitable way. To achieve the goal of building a new socialist countryside as soon as possible, the total reached the requirements of the construction of the new socialist countryside, has become an important aspect of the comprehensive construction of well-off society. Speed up the construction of socialism with Chinese characteristics, to make the country strong and the Chinese dream.

Keywords: the goal of building a new socialist countryside; General requirements of building a new socialist countryside

中圖分類號: F320.3文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

農(nóng)村建設(shè)目標:在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,對現(xiàn)代農(nóng)村進行經(jīng)濟,政治,文化,法制和社會等多方面的建設(shè),最終把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮,設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美,文明和諧的社會主義新農(nóng)村。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)總要求:黨的十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求。

推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持科學規(guī)劃。

對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的科學規(guī)劃主要包括以下幾個原則:

一 . 整體性原則:

規(guī)劃的科學性,權(quán)威性,加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面進行科學規(guī)劃

社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要包括政治建設(shè),經(jīng)濟建設(shè),文化建設(shè),法制建設(shè)以及社會保障及福利等幾個方面。根據(jù)《十一五規(guī)劃綱要建議》以及我們國家農(nóng)村的現(xiàn)狀形勢,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民生活,改善農(nóng)村現(xiàn)狀面貌是頭號任務(wù),是重中之重。因而,在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn),加強經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過科學規(guī)劃堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)展生產(chǎn)力,從實際情況出發(fā),正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口,資源和環(huán)境的關(guān)系采取符和自身發(fā)展的措施,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持改革開放,逐步完善市場經(jīng)濟體制,建立農(nóng)民增收長效機制,千方百計增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)民富裕 ,縮小城鄉(xiāng)差距。加強農(nóng)民群眾的思想,文化建設(shè),不斷提高其素質(zhì)和道德水平,營造民風淳樸,家庭和睦,崇尚科學,崇尚文明的社會風氣,調(diào)動農(nóng)民積極性,從根本上治理臟亂差,逐步改善人居環(huán)境,推動廣大農(nóng)民在文化,教育,衛(wèi)生,體育等事業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民得到安居樂業(yè) , 使鄉(xiāng)風文明有一個大幅度的提升。另外通過科學規(guī)劃,更要充分顯示出對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護,加強基層民主,完善村民自治制度,讓廣大農(nóng)民當家作主,建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。通過科學規(guī)劃,使農(nóng)村經(jīng)濟,政治,文化全面發(fā)展,全面進步。

二.優(yōu)化性原則

堅持科學規(guī)劃的控制性,區(qū)域性,協(xié)調(diào)性,加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進行系統(tǒng)性規(guī)劃。

科學利用規(guī)劃,加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè),進行系統(tǒng)性規(guī)劃,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)的變化,以推動全面建設(shè)小康社會建設(shè)的進程。

目前,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展還相對比較落后,離我們黨提出的全面建設(shè)小康社會相比還相差很大,廣大農(nóng)民的經(jīng)濟生活,法制觀念,文化素質(zhì)等方面都有待遇提高。文化,教育,衛(wèi)生,體育等方面都有還待遇改善?!吧a(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”只能是一紙空文,“經(jīng)濟落后,社會秩序僅靠鄉(xiāng)規(guī)民約,環(huán)境臟,亂,差”反而是其表現(xiàn)?,F(xiàn)在,亟待要解決的是農(nóng)村道路,住房,能源,水利,通信等。因為在我國的農(nóng)村集中了巨大的勞動力,同時也蘊藏著一個潛力很大的消費群體,它是社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是我國經(jīng)濟增漲最可靠,最持久的動力源泉。

通過科學的加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進行系統(tǒng)性的科學規(guī)劃,根據(jù)各地的實際情況,把握其功能定位,充分利用科學規(guī)劃的前瞻性,適度超前,科學規(guī)劃,分步實施,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能量得到最大釋放 ,實現(xiàn)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟持續(xù)增長。既可以消化多余的勞動力,又可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和環(huán)境,緩解社會矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建和諧社會打下了基礎(chǔ),又促進了經(jīng)濟繁榮,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快了全面建設(shè)小康水平社會的進程。通過加強科學系統(tǒng)性的規(guī)劃,適度超前對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進行科學規(guī)劃,改善和提高廣大農(nóng)民的生活水平,文化水平和思想覺悟,增強法律意識。建立和完善農(nóng)村社會保障體系,加強衛(wèi)生體系建設(shè),盡早實現(xiàn)幼有所教,老有所養(yǎng),病有所養(yǎng)。

三. 可持續(xù)發(fā)展原則

嚴格遵循科學規(guī)劃,堅持長遠的戰(zhàn)略眼光,加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進行高起點(適度的)規(guī)劃,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁上一個新臺階,為早日實現(xiàn)小康社會建設(shè),為國家未來的發(fā)展留下空間。

在我國,在農(nóng)村這塊廣闊的天地中,不管是自然資源,物力資源,還是人力資源 ,可以說是資源遼闊。但由于各地的自然環(huán)境,民風習俗積極發(fā)展都存在差異,就發(fā)展而言也不平衡,有個別地區(qū)仍然比較落后。因此正確理解和準確把握好科學規(guī)劃中的實踐性和可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。

以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,充分利用科學規(guī)劃中的實踐性和可持續(xù)發(fā)展性,把

社會主義新農(nóng)村作為一種資源利用

自改革開放以來,在我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,但離社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標和要求還相差很遠。因此,要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),盡快實現(xiàn)其總目標和總?cè)蝿?wù),就必須嚴格按照科學規(guī)劃的實踐性和可持續(xù)發(fā)展性,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性和主觀能動性,按照規(guī)劃,因地制宜,有針對性的制定措施,分布落實,科學實施。充分利用農(nóng)村中的多余勞動力,努力加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民生活水平??茖W管理和使用好農(nóng)村獨有的自然資源特色,加快社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),提升和改變社會主義新農(nóng)村的面貌。下大力挖掘各地民風習俗中的優(yōu)秀文化和傳統(tǒng),并對其進行發(fā)揚光大和提升,豐富廣大農(nóng)民業(yè)余文化生活,改善廣大農(nóng)民的精神面貌,提高廣大農(nóng)民的思想覺悟,增強廣大農(nóng)民的法制觀念。讓廣大農(nóng)民確實感到生活得到全面提升。促進和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。

以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,充分利用科學規(guī)劃中的實踐性和可持續(xù)發(fā)展性,把社會主義新農(nóng)村作為進行產(chǎn)業(yè)運作

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。鼓勵廣大農(nóng)民解放思想,積極投入社會主義新農(nóng)村建設(shè),走出去:學習先進的東西;請進來,積極引進高科技,充分利用利資源,積極利用項目進行建設(shè),或農(nóng)民參與投資經(jīng)營,帶動其他農(nóng)業(yè)經(jīng)濟項目建設(shè),以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展,改善農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟與社會面貌,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

隨著廣大農(nóng)民經(jīng)濟生活的提高,在改善廣大農(nóng)民名居環(huán)境的同時,嚴格按科學規(guī)劃,盡量保留原來的風格,原來的環(huán)境和綠化以及原來的房屋,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,因地制宜,充分利用當?shù)刭Y源,大力發(fā)展旅游業(yè),在此同時對文化產(chǎn)業(yè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)等進行統(tǒng)籌兼顧,科學布局,積極發(fā)動方方面面的積極因素,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。農(nóng)民既增加收入,改善了生活條件,又開闊視野,學習了外來的先進文化,促進了思想轉(zhuǎn)變,提高了自身素質(zhì),同時也促進了農(nóng)村的精神文明建設(shè)。為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ) 。

結(jié)束語:科學規(guī)劃是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證,只有堅持科學規(guī)劃的科學性,權(quán)威性,系統(tǒng)性,可持續(xù)發(fā)展性,才能發(fā)揮科學規(guī)劃的最大效能。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟,政治,文化和社會等方面的建設(shè),就必須針對我國農(nóng)村的實際地理情況,生態(tài)環(huán)境,社會生活環(huán)境等,通過全面,系統(tǒng),可持續(xù)性的科學規(guī)劃,嚴格準確把握規(guī)劃的功能定位,分步推進,科學實施。最終把農(nóng)村建設(shè)改變成為生產(chǎn)發(fā)展,經(jīng)濟繁;設(shè)施完善,生活寬裕;環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風文明;村容整潔,文明和諧的社會主義新農(nóng)村。

參考文獻:

1. 王云才鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法【M】北京:科學出版社—2006

篇9

山東省是我國主要的農(nóng)業(yè)大省,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進省份。近年來,在國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策方針指導下,山東省新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一系列的新成就,各項工作卓有成效,比如農(nóng)村經(jīng)濟收入的大幅度提高、基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善、農(nóng)民社會保障制度的日益完善、農(nóng)民生活條件的明顯提升等。但是,農(nóng)村綠化率低、衛(wèi)生條件差、工業(yè)污染加劇、農(nóng)民收入來源單一、農(nóng)民文化娛樂項目和設(shè)施短缺等都是新農(nóng)村建設(shè)中存在的種種問題。山東省有50多所高職院校,這些院校為山東省新農(nóng)村建設(shè)做了大量工作,成績顯著,比如高職教育為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)高技能人才、寒暑假期間的大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、部分學生畢業(yè)后考取村官、高職院校部分領(lǐng)導下鄉(xiāng)擔任某些村的第一書記、部分高職教師到農(nóng)村掛職鍛煉、部分高職院校與某些縣鄉(xiāng)村進行科研合作或?qū)嵱庙椖繉拥龋@些舉措都在很大程度上推動了山東省新農(nóng)村建設(shè)。

二、山東省高職院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的主要問題

(一)從高職院校層面而言,高職院校教育與新農(nóng)村建設(shè)脫節(jié)。山東省大部分高職院校仍然沿襲傳統(tǒng)的辦學思想,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)缺乏積極性和主動性。大多高職院校的辦學方向為城市取向,在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案的制定、課程的設(shè)置以及工學結(jié)合和校企合作方面都存在著重工輕農(nóng)的偏向。并且,部分高職院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)能力較低,部分高職院校在生產(chǎn)實踐和技術(shù)應(yīng)用方面較為薄弱,培養(yǎng)目標和授課內(nèi)容無法與實際生產(chǎn)對接,辦學實力、綜合能力、技術(shù)水平以及研發(fā)創(chuàng)新能力等方面都難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的需求。

(二)從教師層面而言,農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗缺乏,涉農(nóng)專業(yè)師資流失嚴重。據(jù)調(diào)研,山東省高職院校大部分涉農(nóng)專業(yè)教師生產(chǎn)實踐經(jīng)驗缺乏、技術(shù)應(yīng)用能力欠缺,授課內(nèi)容和方式無法與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況對接,教師素質(zhì)和技術(shù)水平不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需求。與此同時,由于在高職院校“三農(nóng)”問題得不到重視,很大一部分與農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)教師不愿從事農(nóng)業(yè)專業(yè)教學,改教其他專業(yè)或者棄教從政,導致高職院校優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)專業(yè)師資流失嚴重。

(三)從學生層面而言,就業(yè)觀念導致農(nóng)業(yè)人才愈加匱乏。據(jù)調(diào)查,雖然山東省新農(nóng)村建設(shè)亟須大量的“下得去、留得住、用得上、有發(fā)展”的農(nóng)業(yè)人才,但大多數(shù)高職畢業(yè)生愿意并且最終去農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的屈指可數(shù)。由于農(nóng)村生活條件較差,精神文化生活貧乏,絕大多數(shù)學生在專業(yè)選擇和就業(yè)方向方面都選擇遠離農(nóng)村,甚至部分學生入學后千方百計將涉農(nóng)專業(yè)調(diào)換為非農(nóng)專業(yè),即使部分學生未調(diào)整,也沒有認真學習農(nóng)業(yè)專業(yè)知識,只是混到一紙文憑而已,畢業(yè)后即使找不到工作也不會到農(nóng)村就業(yè)。這些現(xiàn)象必然導致新農(nóng)村建設(shè)人才的匱乏。

(四)從政府層面而言,體制機制不夠完善。目前,山東省新農(nóng)村建設(shè)的各項體制機制存在諸多問題,如缺乏對高職院校參與新農(nóng)村建設(shè)的科學規(guī)劃和資金預(yù)算,影響新農(nóng)村建設(shè)進展速度;缺乏對高職院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的激勵與獎勵機制,導致高職院校服務(wù)動力不足;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制不完善,高職優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化率低等。

三、山東省高職院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)路徑

(一)高職院校要樹立服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的辦學理念,創(chuàng)新服務(wù)模式。高職院校應(yīng)當以“三農(nóng)”實際需要為出發(fā)點,找準辦學定位,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,強化學生的就業(yè)擇業(yè)思想,全面推進高職教育在辦學理念、培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、管理機制、培訓方式、科技服務(wù)等方面與新農(nóng)村建設(shè)的對接;其次,為農(nóng)民提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓,引導農(nóng)民敢于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)、資金和人才服務(wù)。同時構(gòu)建信息化服務(wù)平臺,利用自身信息技術(shù)和人才優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設(shè)提供各項服務(wù),并增強農(nóng)民的信息化意識,促進農(nóng)村信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣;再次,加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,引導高職學生樹立服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的思想,掌握農(nóng)業(yè)知識和實踐技術(shù),具備服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力素質(zhì),加強農(nóng)村實踐教育,培養(yǎng)出能夠滿足新農(nóng)村建設(shè)需求的高等人才。除此之外,高職院校應(yīng)加強與政府、供銷合作社、農(nóng)村和涉農(nóng)企業(yè)、山東省其他高職院校的溝通和合作,圍繞服務(wù)山東省新農(nóng)村建設(shè)定期研討、交流經(jīng)驗、合作開發(fā)項目,以達到最佳的服務(wù)功能。

(二)注重涉農(nóng)專業(yè)師資培養(yǎng),打造頂尖質(zhì)量、一流水平的農(nóng)業(yè)服務(wù)隊伍。師資隊伍是高職院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。針對高職院校涉農(nóng)專業(yè)師資短缺、農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗缺乏的現(xiàn)狀,應(yīng)創(chuàng)造條件、加強激勵措施,注重培養(yǎng)高水平的農(nóng)業(yè)專業(yè)師資隊伍。鼓勵涉農(nóng)專業(yè)教師到農(nóng)業(yè)大學進修,提高理論水平和科研能力;鼓勵相關(guān)專業(yè)教師到農(nóng)村掛職鍛煉,提高實踐技能;鼓勵教師加強“三農(nóng)”方面的科學研究,深入農(nóng)村進行實際調(diào)查研究,解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的實際問題。

(三)政府部門應(yīng)發(fā)揮主導作用,完善新農(nóng)村建設(shè)各項體制機制,為高職院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供政策保障和智力支持,加大辦學投入,注重措施引導。首先,各級政府部門應(yīng)當發(fā)揮主導作用,建立各項體制機制,促進先進農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,搭建科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的平臺,支持激勵高職院校科研人員轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的科研項目落實到實踐中,從而切實推動山東省新農(nóng)村建設(shè);其次,政府應(yīng)當為高職院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供政策保障和資金支持。對于高職院校尤其是涉農(nóng)高職院校而言,投入不足時制約其發(fā)展的主要因素之一,也是其服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重大障礙。因此,政府部門應(yīng)當增加財政投入,并確保各項投入經(jīng)費足額到位,實現(xiàn)投入機制與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的良性循環(huán);再次,政府部門應(yīng)制定采取有效措施,引導高職院校畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極主動投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),成為農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的新型職業(yè)農(nóng)民,這也是涉農(nóng)高職院校培養(yǎng)人才的新的著力點。

四、結(jié)語

篇10

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會為目標,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,原創(chuàng):以促進農(nóng)村婦女增收致富為重點,以提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)為根本,以“雙學雙比”和“美德在農(nóng)家”活動為載體,團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。

二、主要任務(wù):建設(shè)社會主義新農(nóng)村核心是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)展,農(nóng)民不富裕,社會主義新農(nóng)村就無從談起,這也是我們的出發(fā)點和落腳點。

一是要結(jié)合開展“雙學雙比”活動大力培育主導產(chǎn)業(yè),因地制宜,根據(jù)各村自然條件資源優(yōu)勢和特點發(fā)展壯大一村一品發(fā)漲格局,以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點,全面參與社會主義新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點,引導廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的目標,引導、組織廣大農(nóng)村婦女以泥溝村的養(yǎng)殖、中溝村的制種以及野麻灣西甜瓜新城洋蔥等主導產(chǎn)業(yè)為中心,發(fā)展一村一品比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),創(chuàng)建1個示范作用強、帶動效果好的示范基地,發(fā)展1個具有地方特色、婦女特點的“婦字號”生產(chǎn)經(jīng)營項目,培養(yǎng)樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。

二是以素質(zhì)建設(shè)為重點,培育新女性。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,任務(wù)繁重,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村婦女即使受益者,更是建設(shè)者,提高廣大婦女科技文化素質(zhì)和致富能力,為增收和改變村容村貌提供有力保障。鎮(zhèn)婦聯(lián)把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為工作的重中之重,引導廣大農(nóng)村婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、以提高農(nóng)村婦女素質(zhì)為著力點,積極開展科技示范培訓。一是加強對農(nóng)村女能人的示范培訓,引導女能人、女經(jīng)紀人創(chuàng)辦民間科技服務(wù)組織、經(jīng)濟協(xié)會和示范基地,發(fā)揮她們的“二傳手”作用,輻射更多的農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。二是加強對普通女農(nóng)民的普及培訓,積極開展對農(nóng)村婦女的文化教育和實用技術(shù)等普及型培訓,擴大培訓規(guī)模,提高培訓效率,促進科學種田,使婦女掌握先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),增強她們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng),成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。三是抓好農(nóng)村婦女的思想道德和社會主義公德教育。當前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風民風總體看是好的,但各村還存在打牌、迷信、以及婆媳不和不贍待老人等丑惡現(xiàn)象,因此鎮(zhèn)婦聯(lián)加強對婦女的思想道德和社會公德教育,樹立和培養(yǎng)文明新風,利用三八、春節(jié)等節(jié)日和動員冬訓期間,加大宣傳力度,并結(jié)合評選十星級文明戶和美德在農(nóng)家活動,教育婦女,并積極開展各類群眾喜聞樂見的文體活動,豐富婦女的文化生活,陶藝俄婦女情操,把那些有不好惡習的婦女解救出來,促進社會風氣的好轉(zhuǎn)和農(nóng)村文化的全面進步。每年鎮(zhèn)婦聯(lián)將要舉辦2次大型文體活動,并要求各村婦代會也要舉辦1-2次寓教于樂各種活動

2、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點,全力推進農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作。大力開展訂單培訓,提高勞動力培訓的針對性和實用性,增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力。把扶貧幫困與勞務(wù)輸出工作結(jié)合起來,開展對該村貧困戶實行免費技能培訓,提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時,通過配合農(nóng)技部門舉辦科技培訓班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式,開展農(nóng)民知識培訓,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規(guī)民約,有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。努力用服務(wù)為婦女提供就業(yè)平臺,迎合發(fā)展趨勢,用維權(quán)促進公正公平,著力培訓農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移帶頭人和勞務(wù)經(jīng)紀人兩支隊伍,搞好崗前培訓、婦女權(quán)益維護二項服務(wù),暢通就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移、跨省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等渠道,探索建立上下互動、城鄉(xiāng)互動、內(nèi)外互動婦女勞務(wù)協(xié)作新機制,有效調(diào)動和保護農(nóng)村婦女參與“打工經(jīng)濟”的熱情,五年內(nèi)力爭使50%的農(nóng)村富余婦女勞動力外出就業(yè),或外地婦女勞動力來本地就業(yè)。

三是以“美德在農(nóng)家”為載體,參與社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)

充分發(fā)揮家庭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)作用,在全鎮(zhèn)深入開展“美德在農(nóng)家”活動,引導廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動,弘揚文明風尚,營造健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。

1、抓好家庭美德建設(shè)主題活動,拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一核心內(nèi)容,廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創(chuàng)建活動,每組著力培植1個文化中心戶,組織全村婦女開展健康向上的文體活動,吸引家庭成員廣泛參與,引導家庭成員增強學習意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、道德意識、人口意識,讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學致富、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德深入人心,建立文明、健康、科學的生活方式,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動,原創(chuàng):共同預(yù)防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組,完善工作機制,成立專門的反家庭暴力隊伍,及時介入調(diào)解有傾向性的家庭暴力事件,努力為婦女創(chuàng)造一個和平安寧、沒有暴力的世界。

3、抓好新農(nóng)村、新家園、新女性創(chuàng)建活動,一道婦女積極參與創(chuàng)建活動,樹立科學、健康、文明的生活方式。

三、具體措施

(一)加強領(lǐng)導,科學考核。鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組,各村婦女主任為成員,婦代會小組長為具體實施檢查員,并制定切實可行的工作規(guī)劃,進一步明確工作目標、任務(wù)和措施,將工作任務(wù)日程化,實行目標管理、目標考核,確保婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設(shè)工作的健康有序進行。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要廣泛動員,精心部署,通過深入宣傳,層層發(fā)動,使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,采取群眾所喜聞樂見的形式,及時報道工作進展情況和新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,引導和動員廣大婦女群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。