導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電視電話會(huì)議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

*們收聽收看了全省森林防火工作電視電話會(huì)議，*省長在會(huì)上作了重要講話，各地各有關(guān)部門要按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)全省電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好*市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期森林防火工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感

去冬以來，*市各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作，各級(jí)森林防火指揮部認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極撲救”的方針，積極組織廣大干部群眾，采取一系列措施，努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，取得了森林防火工作的階段性成效。

但不容忽視的是，當(dāng)前，*市森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)市森林防火指揮部統(tǒng)計(jì)，今年*至*月份，全市發(fā)生森林火警*起，過火面積*多畝，而且大部分發(fā)生在*月下旬。特別是進(jìn)入*月份以來，氣溫回升，雨水較少，天氣干燥，全市山火頻繁發(fā)生。僅*月*日至*日，全市共計(jì)發(fā)生森林火災(zāi)*起，其中含山縣*起，無為縣*起，尤其是無為縣牛埠鎮(zhèn)的森林火災(zāi)到現(xiàn)在還沒有得到有效控制。同時(shí)還發(fā)生了多次火警，*市當(dāng)前森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。目前，*市還處于防火期，客觀上，隨著氣候逐漸回暖，人員戶外活動(dòng)增多，極易引發(fā)山林火災(zāi)；但主觀上，也存在一些問題。有的地方和單位對(duì)森林防火工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在重發(fā)展、輕保護(hù)，重?fù)渚?、輕預(yù)防等現(xiàn)象；有的地方對(duì)火源的監(jiān)控和管理存在漏洞和死角，沒有落實(shí)護(hù)林員和巡山人員，群眾在林區(qū)內(nèi)隨意用火的現(xiàn)象還仍然存在；有的地方撲火物資缺乏，撲火機(jī)具沒有專人維修保養(yǎng)，不能滿足需要等等。對(duì)此，*們要切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的自然災(zāi)害。做好森林防火工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)林業(yè)發(fā)展大局和生態(tài)安全，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)社會(huì)工作，更是一項(xiàng)政治工作。各級(jí)、各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把森林防火工作作為一件要事來抓，認(rèn)真吸取含山、無為發(fā)生森林火災(zāi)的教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

二、周密部署，全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施

近日，市防指已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的緊急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明確要求。各地和有關(guān)部門要高度重視，超前部署，確保森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地森林防火工作負(fù)全責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，使每座山頭、每塊林地都要有責(zé)任單位和責(zé)任人。要嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究制，對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)、造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二要嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)值班調(diào)度。各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)森林防火令、劃定區(qū)域、地段，采取必要的防范措施，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，精心組織開展可燃物清理，既要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建及燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管，確保災(zāi)后重建和春耕春種順利進(jìn)行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員，堅(jiān)決管住違規(guī)用火。對(duì)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點(diǎn)林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段、墓地、寺廟等場所，要指派專人死看硬守，日夜巡邏。嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙、燃放煙花爆竹等，嚴(yán)格控制林區(qū)野外用火。各級(jí)防火指揮部要堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的**小時(shí)森林防火值班制度，確保信息暢通。

三要加強(qiáng)宣傳教育，提高防火意識(shí)。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針和“群防群治”的原則，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，提高廣大干部群眾的森林防火意識(shí)。在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和風(fēng)景旅游區(qū)，要設(shè)置森林防火警示標(biāo)牌，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火宣傳。要出動(dòng)宣傳車深入林區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，尤其要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)中小學(xué)生安全防火知識(shí)的教育，真正做到家喻戶曉、人人皆知，使預(yù)防森林火災(zāi)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

四要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，確?；鹎樾畔惩ā８鞯匾獓?yán)格落實(shí)森林火災(zāi)報(bào)告歸口管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報(bào)告，對(duì)國家林業(yè)局防火辦通報(bào)的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點(diǎn)信息，必須及時(shí)負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查，及時(shí)反饋核查結(jié)果。在防火期內(nèi)要實(shí)行火情“零報(bào)告”制度，有火報(bào)火情，無火報(bào)平安，確?；鹎閯?dòng)態(tài)、蔓延趨勢(shì)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息暢通無阻，及時(shí)、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災(zāi)。

五要加強(qiáng)預(yù)案落實(shí)，積極做好撲火準(zhǔn)備。各地要針對(duì)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，把可能發(fā)生森林火災(zāi)的各種情況考慮周全，進(jìn)一步完善撲火預(yù)案，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。對(duì)各類撲火機(jī)具要進(jìn)行一次全面檢修，確保設(shè)施完好，各專業(yè)森林消防人員要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火突擊人員要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài)，隨時(shí)聽從調(diào)遣，一旦遇有火情，要及時(shí)出擊，確保打早、打小、打了。市防指要通報(bào)各縣區(qū)，責(zé)成各地在撲火過程中加強(qiáng)安全防范，確保不得再出現(xiàn)人員傷亡事件。

篇2

剛才，我們收聽收看了全省森林防火工作電視電話會(huì)議，*省長在會(huì)上作了重要講話，各地各有關(guān)部門要按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)全省電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期森林防火工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感

去冬以來，我市各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作，各級(jí)森林防火指揮部認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極撲救”的方針，積極組織廣大干部群眾，采取一系列措施，努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，取得了森林防火工作的階段性成效。

但不容忽視的是，當(dāng)前，我市森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)市森林防火指揮部統(tǒng)計(jì)，今年1至2月份，全市發(fā)生森林火警17起，過火面積160多畝，而且大部分發(fā)生在2月下旬。特別是進(jìn)入3月份以來，氣溫回升，雨水較少，天氣干燥，全市山火頻繁發(fā)生。僅3月1日至4日，全市共計(jì)發(fā)生森林火災(zāi)2起，其中含山縣1起，無為縣1起，尤其是無為縣牛埠鎮(zhèn)的森林火災(zāi)到現(xiàn)在還沒有得到有效控制。同時(shí)還發(fā)生了多次火警，我市當(dāng)前森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。目前，我市還處于防火期，客觀上，隨著氣候逐漸回暖，人員戶外活動(dòng)增多，極易引發(fā)山林火災(zāi)；但主觀上，也存在一些問題。有的地方和單位對(duì)森林防火工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在重發(fā)展、輕保護(hù)，重?fù)渚?、輕預(yù)防等現(xiàn)象；有的地方對(duì)火源的監(jiān)控和管理存在漏洞和死角，沒有落實(shí)護(hù)林員和巡山人員，群眾在林區(qū)內(nèi)隨意用火的現(xiàn)象還仍然存在；有的地方撲火物資缺乏，撲火機(jī)具沒有專人維修保養(yǎng)，不能滿足需要等等。對(duì)此，我們要切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的自然災(zāi)害。做好森林防火工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)林業(yè)發(fā)展大局和生態(tài)安全，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)社會(huì)工作，更是一項(xiàng)政治工作。各級(jí)、各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把森林防火工作作為一件要事來抓，認(rèn)真吸取含山、無為發(fā)生森林火災(zāi)的教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

二、周密部署，全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施

近日，市防指已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的緊急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明確要求。各地和有關(guān)部門要高度重視，超前部署，確保森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地森林防火工作負(fù)全責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，使每座山頭、每塊林地都要有責(zé)任單位和責(zé)任人。要嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究制，對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)、造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二要嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)值班調(diào)度。各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)森林防火令、劃定區(qū)域、地段，采取必要的防范措施，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，精心組織開展可燃物清理，既要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建及燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管，確保災(zāi)后重建和春耕春種順利進(jìn)行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員，堅(jiān)決管住違規(guī)用火。對(duì)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點(diǎn)林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段、墓地、寺廟等場所，要指派專人死看硬守，日夜巡邏。嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙、燃放煙花爆竹等，嚴(yán)格控制林區(qū)野外用火。各級(jí)防火指揮部要堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)森林防火值班制度，確保信息暢通。

三要加強(qiáng)宣傳教育，提高防火意識(shí)。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針和“群防群治”的原則，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，提高廣大干部群眾的森林防火意識(shí)。在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和風(fēng)景旅游區(qū)，要設(shè)置森林防火警示標(biāo)牌，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火宣傳。要出動(dòng)宣傳車深入林區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，尤其要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)中小學(xué)生安全防火知識(shí)的教育，真正做到家喻戶曉、人人皆知，使預(yù)防森林火災(zāi)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

四要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，確保火情信息暢通。各地要嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)報(bào)告歸口管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報(bào)告，對(duì)國家林業(yè)局防火辦通報(bào)的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點(diǎn)信息，必須及時(shí)負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查，及時(shí)反饋核查結(jié)果。在防火期內(nèi)要實(shí)行火情“零報(bào)告”制度，有火報(bào)火情，無火報(bào)平安，確?；鹎閯?dòng)態(tài)、蔓延趨勢(shì)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息暢通無阻，及時(shí)、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災(zāi)。

五要加強(qiáng)預(yù)案落實(shí)，積極做好撲火準(zhǔn)備。各地要針對(duì)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，把可能發(fā)生森林火災(zāi)的各種情況考慮周全，進(jìn)一步完善撲火預(yù)案，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。對(duì)各類撲火機(jī)具要進(jìn)行一次全面檢修，確保設(shè)施完好，各專業(yè)森林消防人員要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火突擊人員要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài)，隨時(shí)聽從調(diào)遣，一旦遇有火情，要及時(shí)出擊，確保打早、打小、打了。市防指要通報(bào)各縣區(qū)，責(zé)成各地在撲火過程中加強(qiáng)安全防范，確保不得再出現(xiàn)人員傷亡事件。

篇3

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

10月3日，省委書記、省人大常委會(huì)主任同志在水礦集團(tuán)汪家寨煤礦慰問礦工、檢查安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)就是最大的效益，安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，重視安全生產(chǎn)，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，抓好安全生產(chǎn)，任何時(shí)候都不能疏忽，要牢固樹立安全意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程，要加大煤礦安全生產(chǎn)投入，建立安全保障制度和責(zé)任追究制度，不管事故大小，只要安全方面出了問題，都必須嚴(yán)肅處理?！眲偛?，全省的安全生產(chǎn)電視電視緊急會(huì)議傳達(dá)了省委戰(zhàn)書書記、省政府克志省長對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神；銅仁地區(qū)松桃縣作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，有關(guān)單位作了檢討發(fā)言，省安委辦通報(bào)了全省安全生產(chǎn)工作情況；國強(qiáng)副省長作了重要講話，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了安排部署。全區(qū)各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和國強(qiáng)副省長的講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，提高執(zhí)行力和落實(shí)力，采取更加有力的措施，堅(jiān)定不移地抓安全、保生產(chǎn)、促發(fā)展，為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。一是切實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位，所有的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)都必須在確保安全的前提下進(jìn)行，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工都必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)范。二是要正確處理好安全生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)系。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、大上項(xiàng)目，目的都是為了發(fā)展；加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目的就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展，二者是辯證統(tǒng)一相互促進(jìn)的。三是必須把堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求貫穿于安全生產(chǎn)工作的始終，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入查找問題

10月3日，我省遵義市、安順市分別發(fā)生了煤礦較大事故。剛才，也通報(bào)了相關(guān)情況，我們要舉一反三。雖然我區(qū)國慶期間沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，但這并不意味著我們工作都做好了，在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問題。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)十分薄弱，安全生產(chǎn)上的各類問題和矛盾依然十分突出。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)今年以來區(qū)內(nèi)外發(fā)生的事故進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，深入查找工作中存在的問題和不足，采取強(qiáng)有力的措施，下大力氣抓緊解決，要以工作過程保結(jié)果，以工作落實(shí)保目標(biāo)，以安全促發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，努力推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)管理邁上新的臺(tái)階。

三、牢牢把握重點(diǎn)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。一方面，今年是“xxx”最后一年，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)必須完成；另一方面，第四季度是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，季節(jié)、氣候變化，人流、物流量增大，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)旺盛，將會(huì)給安全生產(chǎn)工作帶來壓力。因此，各級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真分析季節(jié)、時(shí)段特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)，全面開展行業(yè)安全大檢查、大整治，深入開展打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，深化隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

（一）突出抓好我區(qū)煤礦和道路交通安全、打擊非法采煤采礦這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。要集中力量、整合資源，嚴(yán)格按照省、地的有關(guān)要求和規(guī)定，一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)，堅(jiān)決把事故控制下來，堅(jiān)決防止小事故不斷，堅(jiān)決杜絕大事故和惡性事故的發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)方面：一是要按照省政府，地委、行署的安排部署深入抓好專項(xiàng)整治，組織開展全面的、認(rèn)真的安全生產(chǎn)大排查、大整頓工作，徹底消除各類安全隱患；二是要嚴(yán)格要求和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決對(duì)具有安全生產(chǎn)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整頓、整改；三是要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的日常監(jiān)管，督促停產(chǎn)整頓煤礦及時(shí)落實(shí)整改；四是切實(shí)抓好停產(chǎn)整頓煤礦的驗(yàn)收工作。五是要堅(jiān)決執(zhí)行行署關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的十條禁令。打擊非法采煤采礦方面：一是要堅(jiān)決打擊取締，決不允許非法采礦行為有生存空間；二是要綜合治理，疏堵結(jié)合，統(tǒng)籌做好扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和困難群眾生活用煤等工作，加強(qiáng)法制宣傳教育，加強(qiáng)管理，做好打擊非法采礦行為的源頭管控工作。道路交通安全方面：一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，提高對(duì)加強(qiáng)道路交通安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，全力抓好道路交通安全工作。二是要深入分析、研究本地區(qū)道路交通安全方面存在的重大突出問題，圍繞防事故、保安全、保暢通的整體要求，結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔XX〕23號(hào)）和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)本地區(qū)道路交通安全方面的存在的突出問題，制定針對(duì)性的措施，加大執(zhí)法力度，集中開展道路交通安全大檢查和整治行動(dòng)，確保全區(qū)交通安全形勢(shì)的整體穩(wěn)定。

（二）切實(shí)把檢查工作與日常安全監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來。各級(jí)各部門在抓好督促檢查的同時(shí)，要嚴(yán)格按照年初制定的監(jiān)管工作計(jì)劃，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，切實(shí)提高監(jiān)管效能；要在完善制定規(guī)章制度，建立長久的安全監(jiān)管機(jī)制上狠下功夫，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持抓反復(fù)、反復(fù)抓，建立和完善安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制。

（三）統(tǒng)籌兼顧，齊頭并進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步抓好非煤礦山和尾礦庫、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、電力、特種設(shè)備、水利、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治、職業(yè)安全健康等各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，千方百計(jì)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好發(fā)展的勢(shì)頭，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任細(xì)化分解，層層落實(shí)到單位、部門和人的頭上，做到事事有人管、件件抓落實(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)跟蹤考核工作，強(qiáng)化過程管理，對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的，必須嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。

（五）抓宣傳教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)。要進(jìn)一步抓好安全宣傳教育培訓(xùn)，全面提升安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，實(shí)現(xiàn)群防群控，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理社會(huì)化進(jìn)程。要加強(qiáng)安全示范、安全文化建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍，積極推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

四、積極探索實(shí)踐，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新與發(fā)展

篇4

一、充分認(rèn)清開展主題實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作的重要意義

全國海關(guān)工作會(huì)議召開至今已有3個(gè)多月，我關(guān)開展的“建設(shè)讓中央放心，讓人民滿意的海關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)也已進(jìn)入最后收尾階段。各單位貫徹落實(shí)的情況如何，需要通過階段性的梳理、總結(jié)和反思，為下一步鞏固提高打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

首先，開展主題實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作，是落實(shí)全國海關(guān)工作會(huì)議精神的必要舉措。按照總署黨組要求，這次專項(xiàng)督察工作納入巡視工作總體內(nèi)容并優(yōu)先安排。巡視組7月30日到我關(guān)后，將首先用一個(gè)月的時(shí)間就我關(guān)貫徹落實(shí)全國海關(guān)工作會(huì)議情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。為此，在巡視組到來之前，我關(guān)內(nèi)部先通過扎實(shí)有效的“回頭看”工作開展自查，既督促檢查各單位抓落實(shí)的具體行動(dòng)和落實(shí)進(jìn)度，又及時(shí)反映整改過程中存在的困難和問題，并針對(duì)問題提出深入推進(jìn)各項(xiàng)工作的具體措施。只有這樣，才能進(jìn)一步鞏固主題實(shí)踐活動(dòng)成果，使我們想問題、辦事情都緊扣全國海關(guān)工作會(huì)議精神，以扎實(shí)的基礎(chǔ)工作和飽滿的精神狀態(tài)迎接總署巡視組專項(xiàng)督察。

篇5

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！

為深入貫徹落實(shí)2007年9月20日國務(wù)院、省、州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，扎實(shí)抓好年末安全生產(chǎn)工作，確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天下午召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。參加今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委副書記、縣長李云龍同志、縣政協(xié)副主席朱斌同志以及縣安委會(huì)各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，在各分會(huì)場參會(huì)的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)站所的領(lǐng)導(dǎo)。今天會(huì)議的議程主要有一項(xiàng)，由縣長李云龍同志作重要講話，大家歡迎！

剛才，縣長李云龍同志作了一個(gè)非常重要的講話，從對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)上，從涉及的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域上，從應(yīng)采取的工作措施上，從工作的具體要求上，都作了強(qiáng)調(diào)和要求，講得非常全面、非常具體。這一重要講話，最終落腳在兩個(gè)方面：一是搞好今年最后幾個(gè)月的沖刺，千方百計(jì)遏制一般事故，杜絕重特大事故，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；二是夯實(shí)基礎(chǔ)，及早謀劃，確保明年安全生產(chǎn)工作良好開局。

會(huì)后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、各部門一是要及時(shí)傳達(dá)好這次會(huì)議精神。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、各部門要立即召開班子成員會(huì)及下屬單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、本部門安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、更加高壓的工作姿態(tài)、更加有力的工作措施，把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步抓緊抓好抓出成效。二是要迅速安排和部署好各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、各部門要根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹意見，制定切實(shí)可行的工作措施。安全生產(chǎn)工作重在抓落實(shí)，也難在抓落實(shí)。關(guān)鍵在于安全監(jiān)管要關(guān)口前移、重心下移，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、各部門一定要把安全工作落實(shí)到生產(chǎn)一線上，各企業(yè)一定要承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，把安全制度和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和人頭上。要組織專門力量，開展好安全生產(chǎn)日常檢查、年度自查和專項(xiàng)督查，確保歲末年初工作再忙也不能耽誤安全檢查、人手再緊也不能不搞安全檢查。同時(shí)要確保責(zé)任落實(shí)到位，要以建立健全企業(yè)安全主體責(zé)任保障機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部、各個(gè)責(zé)任單位的安全責(zé)任意識(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，務(wù)求把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人頭，形成人人講安全、個(gè)個(gè)抓安全的良好氛圍。三是要認(rèn)真總結(jié)今年安全生產(chǎn)工作取得的成績、存在的問題、積累的經(jīng)驗(yàn)和汲取的教訓(xùn)，對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行“回頭看”。安全監(jiān)管嚴(yán)格、發(fā)生事故較少的單位要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)生了重大事故的行業(yè)和企業(yè)要注重總結(jié)教訓(xùn)，為來年進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們堅(jiān)信在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各級(jí)各部門齊心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)、齊抓共管、扎實(shí)工作，我們一定不會(huì)辜負(fù)全縣人民的期望，全面完成好年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

篇6

一、關(guān)于食品藥品安全大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)

一要把握全局。食品藥品安全大檢查按照市里的統(tǒng)一安排以及這次省電視電話會(huì)議的要求，重點(diǎn)是九項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，時(shí)間是半年，從9月底到明年3月底。結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府制定了《實(shí)施方案》，同時(shí)按照行動(dòng)要求，我們又調(diào)整了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。希望各級(jí)、各部門認(rèn)真消化實(shí)施方案，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好落實(shí)。此次大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，要把握好以下三項(xiàng)重點(diǎn)。一要集中時(shí)間，集中精力，利用一個(gè)月的時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展一次食品藥品大檢查行動(dòng)。二要在大檢查的基礎(chǔ)之上，利用半年時(shí)間，分九個(gè)小組，確定九大重點(diǎn)，即開展果菜、畜禽、水產(chǎn)品、“地溝油”、食鹽、街頭食品攤點(diǎn)、私屠濫宰及加工病死畜禽、餐飲消費(fèi)、固定場所流通領(lǐng)域食品規(guī)范管理和藥品九大專項(xiàng)整治行動(dòng)?！秾?shí)施方案》中對(duì)各小組的職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)等，已經(jīng)提出了明確要求，這里不再重復(fù)。三要突出五個(gè)環(huán)節(jié)。一是農(nóng)畜產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，三是流通環(huán)節(jié)，四是消費(fèi)環(huán)節(jié)，五是畜禽屠宰環(huán)節(jié)。

二要加大整治力度。一方面，要從快查辦。不管是為期一個(gè)月的大檢查，還是為期半年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，各個(gè)牽頭單位、各個(gè)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報(bào)的案件要反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。另一方面，要從重處置。這次食品藥品安全大檢查涉及一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域，不管是畜禽產(chǎn)品“瘦肉精”、“蘇丹紅”、抗生素和水產(chǎn)品“孔雀石綠”、“氯霉素”的使用，還是果菜生產(chǎn)上限用藥物的使用，還是當(dāng)前正在嚴(yán)查奶制品中的三聚氰胺，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處罰整治。要通過開展大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步建立健全食品藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。

食品安全直接關(guān)系人民群眾的切身利益和身體健康。各級(jí)、各部門一定要高度重視，充分吸取“三鹿問題奶粉”教訓(xùn)，切實(shí)做好食品安全工作。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民70％的收入來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如果我們的農(nóng)副產(chǎn)品出了質(zhì)量安全問題，損失不可估量，后果嚴(yán)重。要以此次大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，以安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品打響*縣的農(nóng)業(yè)品牌。同時(shí)，要進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)連基地，基地連市場，市場連農(nóng)戶的機(jī)制，由龍頭企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，通過利益連結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全優(yōu)質(zhì)。

三要明確責(zé)任主體。全縣食品藥品安全大檢查和專項(xiàng)整治在專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，建立各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為責(zé)任主體的責(zé)任體系。每個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)都要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊制定實(shí)施方案。

四要強(qiáng)化輿論宣傳。要大力宣傳食品藥品安全大檢查和專項(xiàng)整治的重要意義，取得群眾理解支持。要依靠群眾，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，營造良好工作氛圍。

五要繼續(xù)做好“三鹿奶粉”事件處置工作。一是繼續(xù)做好患病嬰幼兒的治療，做好追蹤診治。二是加大奶制品檢測力度，對(duì)檢查不合格的奶制品，督導(dǎo)其全部下架、撤柜和封存。三是加快擠奶大廳和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。各相關(guān)部門要搞好服務(wù)，著力推進(jìn)養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

一是抓基礎(chǔ)。一是管理基礎(chǔ)。企業(yè)要建立一套安全生產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)。從廠、車間、班組、崗位都要有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，每一名職工要知曉本崗位的安全生產(chǎn)技術(shù)要求。二是安全生產(chǎn)設(shè)備的投入。企業(yè)的安全設(shè)施、設(shè)備一定要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

二是靠檢查。安全監(jiān)管部門要加大對(duì)各企業(yè)的檢查力度，切實(shí)把隱患排查到位，整改措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持“勤查、嚴(yán)管、重罰”的原則，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，常抓不懈，抓好落實(shí)，保持良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

篇7

根據(jù)當(dāng)前全國道路交通重特大事故時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸存在的突出問題，今天，全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議召開預(yù)防群死群傷和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特大道路交通事故電視電話會(huì)議，非常必要和及時(shí)。下面，我就交通主管部門進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，講兩點(diǎn)意見。

一、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須引起更加高度的重視

今年以來，各地交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)交通安全管理法規(guī)，深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”的工作部署，在開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛員、汽車客運(yùn)站的源頭管理，加強(qiáng)春運(yùn)組織和協(xié)調(diào)，推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育，開展車輛超限超載治理，實(shí)施安全保障工程等方面均取得了階段性成果。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中不穩(wěn)定、不和諧因素得到有效抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

今年第一季度，全國道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故66起，造成438人死亡，690人受傷，與去年同期相比，分別下降了10.8%、12.2%和19.2%，其中，一次死亡10人以上的道路交通事故與去年同期相比分別下降了50%、22.1%和50.6%。為全面實(shí)現(xiàn)國務(wù)委員提出的“道路交通事故從高發(fā)到基本遏制直至逐年下降”的目標(biāo)，邁出了可喜的一步。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，道路運(yùn)輸安全管理工作中還存在不少問題和困難，影響道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾仍然存在。進(jìn)入4月份以來，全國道路運(yùn)輸行業(yè)重特大道路交通事故與去年同期相比，有較大幅度的增加，形勢(shì)嚴(yán)峻。4月12日上午11時(shí)，四川岷江運(yùn)業(yè)公司所屬一輛客車，墜入170米深的山崖，一次就造成26人死亡、13人受傷。4月19日凌晨3時(shí)左右，重慶市公路運(yùn)輸（集團(tuán)）公司所屬一輛臥鋪客車，在隧道中行駛時(shí)，為超越一輛貨車，導(dǎo)致出隧道后撞壞護(hù)欄翻入橋下，造成27人死亡、4人受傷的悲劇。這些典型案例暴露了道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，少數(shù)駕駛員安全意識(shí)薄弱、不遵守交通法規(guī)、違章操作，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也反映出這些影響道路交通安全的最重要因素還沒有得到根本解決。安全管理工作任重而道遠(yuǎn)。

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)涉及千家萬戶的安康，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實(shí)履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，特別是預(yù)防群死群傷和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特大道路交通事故的發(fā)生，是對(duì)交通主管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，是做一個(gè)負(fù)責(zé)任的部門和行業(yè)的具體體現(xiàn)。各級(jí)交通主管部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，心系人民群眾安危，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加高度重視并自覺做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的源頭管理工作，努力為人民群眾的出行創(chuàng)造一個(gè)安心、舒心、放心的環(huán)境和條件，為人便其行、貨暢其流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展和文明進(jìn)步提供保障。

二、突出重點(diǎn)，抓住細(xì)節(jié)，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全運(yùn)行

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣，工作頭緒繁雜。各級(jí)交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)務(wù)必要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理職責(zé)，以道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸為重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起，從每一項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)抓起，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理制度的落實(shí)和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立。就當(dāng)前而言，要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）全面推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育，著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

提高道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)，特別是引導(dǎo)駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業(yè)道德，是當(dāng)前道路運(yùn)輸安全管理的首要任務(wù)，也是迫切需要加強(qiáng)的最基礎(chǔ)工作。

要以新的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱的頒布實(shí)施為契機(jī)，繼續(xù)加大宣傳力度，營造駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍；完善教練員職業(yè)資格管理制度，督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班實(shí)施培訓(xùn)記錄；加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合，建立駕駛員培訓(xùn)和考試工作的有效銜接機(jī)制和信息交換機(jī)制。

要對(duì)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸營運(yùn)的從業(yè)人員嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要認(rèn)真審核其從業(yè)資格條件，特別是對(duì)客運(yùn)駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行3年內(nèi)有無重大以上交通責(zé)任事故的核查制度。不符合準(zhǔn)入條件的，不得從事道路運(yùn)輸客運(yùn)工作。同時(shí)，要結(jié)合駕駛員素質(zhì)教育，進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度。

要實(shí)行對(duì)發(fā)生重特大道路運(yùn)輸安全事故的駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的責(zé)任倒查制度。對(duì)存在失職、瀆職甚至弄虛作假、亂發(fā)證件行為的經(jīng)辦人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員，要嚴(yán)格按照政紀(jì)、法紀(jì)追究責(zé)任；對(duì)重特大事故負(fù)主要責(zé)任的駕駛員，要依法注銷其從業(yè)資格，絕不能姑息遷就。

（二）加強(qiáng)營運(yùn)客車技術(shù)管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)客車的定期檢測，把好技術(shù)狀況關(guān)。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，應(yīng)強(qiáng)制其退出道路運(yùn)輸市場。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、800公里以上的超長線路客運(yùn)車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查，及時(shí)、全面地了解營運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)、維護(hù)檢測、交通事故記錄等情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，做好車輛定期維護(hù)和檢測，并健全車輛技術(shù)檔案。

（三）以實(shí)施安保工程為重點(diǎn)，提高公路服務(wù)水平。

要繼續(xù)大力實(shí)施以“消除隱患、珍視生命”為主題的“公路安全保障”工程。今年，部已確定了2.2萬公里，8.8萬處的安保工程實(shí)施任務(wù)。各級(jí)交通主管部門要按照分路段確定的建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真采取有效措施，確保年底前按期竣工。同時(shí)，還要注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注重通過交通事故相關(guān)數(shù)據(jù)及事故原因分析來檢驗(yàn)其實(shí)施效果。要在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地完善實(shí)施安保工程的技術(shù)指標(biāo)和措施手段，研究探索適合本地實(shí)際的交通安全綜合性處治技術(shù)，不斷引進(jìn)新材料、新工藝，不斷提高安保工程的質(zhì)量和實(shí)施水平。

（四）采取綜合措施，促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

各級(jí)交通主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，鞏固道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成果，強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位，明確和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是完善道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。要將道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核相結(jié)合，把綜合審查運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理績效，作為客運(yùn)線路審批的重要內(nèi)容。對(duì)于達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的運(yùn)輸企業(yè)要依法采取停業(yè)整頓、取消投標(biāo)資格直至取消運(yùn)輸許可等行政處罰；對(duì)于安全生產(chǎn)管理績效顯著的運(yùn)輸企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件和環(huán)境，提高其在運(yùn)輸市場中的競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。

二是加強(qiáng)客運(yùn)班線管理。在堅(jiān)持三級(jí)以下（含三級(jí)）山區(qū)公路夜間安全運(yùn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，要以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，積極推廣應(yīng)用行車記錄儀等監(jiān)測手段，強(qiáng)化對(duì)駕駛員運(yùn)行行為的監(jiān)管，防止駕駛員疲勞駕駛。對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營的班線客車，要堅(jiān)決采取措施，予以糾正，直至取消所屬企業(yè)在該線路上的經(jīng)營資格。

三是加強(qiáng)包車客運(yùn)源頭管理。要深入生產(chǎn)第一線，對(duì)承擔(dān)包車任務(wù)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，尤其是要督促運(yùn)輸企業(yè)選派有安全意識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、駕駛技能好的駕駛員和技術(shù)狀況好、安裝使用行車記錄儀或GPS的客車參加包車客運(yùn)任務(wù)，要引導(dǎo)企業(yè)做好行車日志的日常審核工作，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)所屬車輛和駕駛員的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（五）規(guī)范汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理。

要組織運(yùn)輸管理執(zhí)法人員，深入到汽車客運(yùn)站，采取明察暗訪等形式，全面檢查客運(yùn)站車輛安全例檢、出站把關(guān)、易燃易爆危險(xiǎn)品的查堵、安全宣傳等工作情況。督促客運(yùn)站落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程。同時(shí)，要引導(dǎo)客運(yùn)站與相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)建立良好的信息共享機(jī)制，及時(shí)互通車輛和駕駛員的運(yùn)營情況。堅(jiān)決禁止客車“帶病”營運(yùn)、危險(xiǎn)品進(jìn)站上車和超員車輛出站。

（六）深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。

各級(jí)交通部門要按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門一道，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。要高度重視，落實(shí)責(zé)任，力爭通過專項(xiàng)整治，切實(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中存在的突出問題，最大限度地預(yù)防重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。

一是要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查。認(rèn)真查找安全隱患，對(duì)安全條件不符合要求的企業(yè)和車輛，要限期整改，整改不合格的，堅(jiān)決取消其運(yùn)輸許可證件。

二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)新申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場的企業(yè)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要深入現(xiàn)場，實(shí)地檢查企業(yè)車輛、人員和設(shè)施、設(shè)備情況，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件進(jìn)行審核，達(dá)不到開業(yè)條件的，一律不予審批。嚴(yán)防安全條件不符合要求的企業(yè)和新的“大噸小標(biāo)”、“小車大罐”運(yùn)輸車輛進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場。

篇8

為貫徹落實(shí)全國農(nóng)村公路工作電視電話會(huì)議精神和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于著力解決人民群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”交通問題的重要指示，今天省政府召開全省農(nóng)村公路工作電視電話會(huì)議。剛才，通報(bào)表彰了近年來在農(nóng)村公路建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的30家先進(jìn)單位和10名“建設(shè)標(biāo)兵”，監(jiān)利縣、秭歸縣、松滋市、楊柳鎮(zhèn)和堰埡村等單位分別從不同側(cè)面交流了農(nóng)村交通建設(shè)和路站運(yùn)渡一體化的成功經(jīng)驗(yàn)，充分展示了“社會(huì)辦交通“的發(fā)展勢(shì)頭，各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，認(rèn)真貫徹落實(shí)世茂副省長即將作的重要講話精神。下面，我代表省交通廳作一發(fā)言：

一、關(guān)注民生、服務(wù)三農(nóng)，*年全省社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)成效顯著

*年是實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，也是全省社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)取得顯著成效的一年。一年來，各地認(rèn)真貫徹中央、省委1號(hào)文件，堅(jiān)持以“關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生”作為推進(jìn)農(nóng)村公路的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，出臺(tái)政策、加大投入、強(qiáng)化指導(dǎo)，全省社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)形勢(shì)喜人。*年全省新增通村瀝青水泥路23216公里，超過了前三年通村公路新建總里程，行政村通瀝青水泥路率較*年增長了18個(gè)百分點(diǎn)；新增5163個(gè)行政村通瀝青水泥路，占全國新增通瀝青水泥路行政村總數(shù)的11.7%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)五級(jí)站102個(gè)，候車亭2126個(gè)，招呼站3705個(gè)；新增農(nóng)村客車1550輛、20911客位，占全國新增農(nóng)村客運(yùn)車輛的16.2%；行政村通客車率達(dá)到75%；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造429處。潛江市作為全國農(nóng)村公路建設(shè)示范工程單位受到交通部表彰。農(nóng)村交通的快速發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了良好交通條件。

回顧一年來的實(shí)踐，全省農(nóng)村公路工作主要呈現(xiàn)出六個(gè)明顯特點(diǎn)：

(一)“組織、動(dòng)員、參與”熱情空前高漲。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，政府是主導(dǎo)，群眾是主力，核心是政策，關(guān)鍵在發(fā)動(dòng)。近年來，各級(jí)地方黨委、政府始終將加快農(nóng)村交通發(fā)展擺在解決民生問題的重要位置，出臺(tái)了一系列重大政策。一是省委將農(nóng)村交通建設(shè)納入全省社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，要求各縣市對(duì)通行政村瀝青水泥路建設(shè)配套補(bǔ)助每公里不低于1萬元；二是省政府將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每公里7萬元提高到10萬元，明確了提高全省高速公路通行費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還、建立資金預(yù)撥制度和客貨附加費(fèi)營業(yè)稅集中用于農(nóng)村公路建設(shè)等四項(xiàng)支持政策；三是省人大一審?fù)ㄟ^了《湖北省農(nóng)村公路條例》（草案），積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理法制化、規(guī)范化；四是各市州、縣市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列以獎(jiǎng)代補(bǔ)、多方籌資政策，并廣泛動(dòng)員、積極組織沿線受益企業(yè)、社會(huì)各界捐資修路，初步建立了“國家投一點(diǎn)、省里補(bǔ)一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)”的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金籌集機(jī)制。

在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研、順應(yīng)民意、親自動(dòng)員部署、親自組織協(xié)調(diào)、親自指揮督戰(zhàn)，全省涌現(xiàn)出了一大批“路書記”、“路縣長”、“路鎮(zhèn)長”、“路村長”，極大地調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾自力更生、改善生產(chǎn)生活條件的熱情，廣大人民群眾修路建路的積極性空前高漲，廣泛參與，積極投勞，充分發(fā)揮主力軍作用，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村交通發(fā)展。

(二)“苦干、實(shí)干、奉獻(xiàn)”精神廣泛發(fā)揚(yáng)。“要想富、先修路”，這是農(nóng)民群眾在多年的實(shí)踐中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從全省各地的情況看，農(nóng)村交通條件越是滯后的地區(qū)，廣大人民群眾修路建路的愿望就越為迫切，自力更生、改善生產(chǎn)生活條件的熱情就越為高漲，他們實(shí)干苦干、不甘坐等，勇于奉獻(xiàn)、不計(jì)名利，投工投勞、捐款捐物，涌現(xiàn)出了許多感人事跡。如監(jiān)利縣委、政府搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，組織引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)創(chuàng)新農(nóng)民理事會(huì)方式，多方籌資1.2億元，一年完成通村公路467.6公里，使全縣行政村瀝青水泥路通達(dá)率達(dá)到65.4%；英山縣楊柳灣鎮(zhèn)，是一個(gè)集老、邊、窮、山于一體的省級(jí)口子鎮(zhèn)，但全鎮(zhèn)人民不甘落后、不畏艱難，三年投資1550萬元，修建通村公路101公里，使全鎮(zhèn)行政村通瀝青水泥路率達(dá)到81％。堰埡村支部書記宦忠云，帶領(lǐng)全村人發(fā)揚(yáng)愚公精神，在懸崖峭壁之間，在萬丈深淵之上，劈巖鑿石、攀山穿洞，用八年時(shí)間修建村組公路49公里，其中打通60個(gè)隧道11.9公里，實(shí)現(xiàn)了組組通公路，將全村人民多年的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，全村經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，成為保康縣十強(qiáng)村，真不愧為社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)標(biāo)兵。

(三)“民主、公示、監(jiān)督”法全面推行。按照正聲書記關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)要“控制建設(shè)規(guī)模、控制建設(shè)范圍、控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、控制建設(shè)程序，充分尊重農(nóng)民意愿”的總體要求，各地積極探索實(shí)踐了農(nóng)村公路建設(shè)“民主、公示、監(jiān)督”法，即：“一事一議、民主決策”、“帳務(wù)公開、事務(wù)透明”、“群眾監(jiān)督、保質(zhì)保量”，對(duì)引導(dǎo)好、保護(hù)好農(nóng)民群眾修路護(hù)路的積極性發(fā)揮了重要作用。如谷城五山鎮(zhèn)、汪橋鎮(zhèn)閘上村等通過群眾公選，成立農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理理事會(huì)或協(xié)會(huì)，一是將決策權(quán)交給村民大會(huì)，由群眾自己提議修路，村民大會(huì)集體討論，做到不修農(nóng)民不需要的路；二是將執(zhí)行權(quán)交給理事會(huì)，由理事會(huì)按照“不搞攤派、不加負(fù)擔(dān)、自覺自愿、量力而行”的原則，鼓勵(lì)村民有錢出錢、無錢出工、捐砂捐石、廣泛參與，具體負(fù)責(zé)通村公路建設(shè)管理，做到不修群眾不支持的路；三是將監(jiān)督權(quán)交給群眾，由理事會(huì)組織推選當(dāng)?shù)卮迕裥诺眠^、有威望的老黨員、老干部、老教師等群眾代表組成質(zhì)量、資金監(jiān)督組，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，公示資金情況，做到不修群眾不滿意的路，成功地探索了不搞包辦代替、不搞強(qiáng)行攤派、不搞借債修路、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的農(nóng)村公路建設(shè)新路子，使惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。四是將檢測權(quán)交給專業(yè)部門，由省、市州、縣市交通公路部門按職責(zé)分工對(duì)通村公路質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格者兌付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。為支持各地加強(qiáng)通村公路質(zhì)量監(jiān)管，省廳按每公里100元標(biāo)準(zhǔn)安排了通村公路質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

(四)“典型、示范、探索”養(yǎng)護(hù)管理穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村公路建成后，沿線群眾十分珍惜自己投工投勞建成的瀝青水泥路，自覺參與養(yǎng)路、護(hù)路、管路，有的還在村口設(shè)立水泥墩，以免超載車輛通行。農(nóng)村公路“三分建、七分養(yǎng)”。為探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，各地堅(jiān)持建養(yǎng)管并重的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、典型示范，在實(shí)踐中創(chuàng)造了潛江市“合同管養(yǎng)模式”、咸安區(qū)“專群結(jié)合管養(yǎng)模式”和五山鎮(zhèn)“協(xié)會(huì)管養(yǎng)模式”等一系列新鮮經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解剖麻雀的基礎(chǔ)上，省廳制定了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革示范點(diǎn)工作方案》，完善了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)示范工程聯(lián)系制度，并在交通規(guī)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出資金1.065億元，對(duì)全省非列養(yǎng)農(nóng)村公路按每公里縣道3500元、鄉(xiāng)道1000元、村道500元標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金，積極支持各地加快養(yǎng)護(hù)改革，建立長效機(jī)制。

(五)“引導(dǎo)、扶持、規(guī)范”路站運(yùn)一體化。農(nóng)村客運(yùn)是農(nóng)村公路的延伸，也是社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)的重要組成部分。*年，省廳按照“車頭向下、村口始發(fā)，四定一掛、程序簡化，通村達(dá)戶、平安到家”的“路站運(yùn)一體化”服務(wù)理念，安排專項(xiàng)資金，對(duì)通村公路候車亭每個(gè)補(bǔ)助1萬元、招呼站每個(gè)補(bǔ)助500元，對(duì)新增農(nóng)村客運(yùn)車輛每客位補(bǔ)助400元，按照“誰積極就優(yōu)先支持誰”原則，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)“車頭向下”，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地按照“把公路修到農(nóng)民家門口，把車站設(shè)到農(nóng)民家門口，把班車開到農(nóng)民家門口”的服務(wù)理念，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，合理布局站點(diǎn)，創(chuàng)建示范線路，為緩解群眾乘車難、服務(wù)農(nóng)民群眾安全便捷出行作出了不懈努力。

(六)“達(dá)標(biāo)、安全、便民”渡口受到群眾歡迎。推進(jìn)新農(nóng)村交通建設(shè)，不僅要讓農(nóng)民群眾走上瀝青水泥路，乘上安全方便車，還要讓農(nóng)民群眾過上平安放心渡。*年省廳按照“渡口建管、鄉(xiāng)村主導(dǎo)，坡岸硬化、設(shè)施配套，渡船適航、渡工持照，安全渡運(yùn)、方便可靠”的渡口服務(wù)理念，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生渡口、重要風(fēng)景旅游區(qū)渡口、客流集中的渡口以及三峽庫區(qū)新增渡口進(jìn)行了改造，改變了渡口面貌，消除了一批隱患，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。從實(shí)踐效果看，簡潔的候渡亭，水泥的坡岸道，齊全的救生設(shè)備，規(guī)范的安全責(zé)任牌，改造達(dá)標(biāo)渡口為孩子們上學(xué)、老百姓出行帶來了實(shí)實(shí)在在的安全感，受到了群眾的擁護(hù)和歡迎。

*年，我省農(nóng)村公路工作雖然取得了很大成績，但仍存在一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村公路技術(shù)力量明顯不足，工程質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；二是建養(yǎng)并重的意識(shí)不夠，養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未全面建立；三是有的地方還存在“等靠要”思想，有的工作方法欠妥，不同程度地增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；四是與全國平均水平比，我省農(nóng)村交通部分指標(biāo)還比較滯后，如行政村通公路率低于全國4.34個(gè)百分點(diǎn)，通瀝青水泥路率低5.92個(gè)百分點(diǎn)，通客車率低8.2個(gè)百分點(diǎn)。全省交通部門一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，真正變壓力為動(dòng)力，自我加壓，奮起直追，以扎實(shí)的工作和拼搏的精神努力推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村路站運(yùn)渡一體化發(fā)展。

二、服務(wù)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展

*年是重視民生、改善民生、保障民生的關(guān)鍵一年，也是湖北交通“服務(wù)創(chuàng)新年”。全省交通部門要按照家寶總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于“著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，認(rèn)真解決群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的交通問題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)又好又快發(fā)展。

根據(jù)計(jì)劃安排，今年全省農(nóng)村交通發(fā)展目標(biāo)是：確保建成通行政村瀝青水泥路12000公里，力爭突破18000公里，行政村瀝青水泥路通達(dá)率達(dá)到73%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)站100個(gè)、候車亭1800個(gè)、招呼站3460個(gè)，新增農(nóng)村客運(yùn)車輛950臺(tái)、11400客位，行政村客車通達(dá)率達(dá)到81％；力爭完成渡改橋5000延米，渡口達(dá)標(biāo)改造1000處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到66%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，著力抓好六個(gè)方面的工作：

(一)服務(wù)創(chuàng)新抓落實(shí)。針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、籌資能力弱、技術(shù)力量差的現(xiàn)狀，省交通廳將進(jìn)一步加大服務(wù)力度，實(shí)施“三個(gè)傾斜”支持政策，各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。一是在項(xiàng)目安排上傾斜，按照“誰積極就支持誰”的原則，凡納入省規(guī)劃的農(nóng)村公路項(xiàng)目，只要地方積極性高，可優(yōu)先安排前期工作和投資計(jì)劃；二是在資金兌現(xiàn)上傾斜，凡納入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，啟動(dòng)資金由20%提高到40%，最大限度減少地方籌資壓力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；三是在技術(shù)指導(dǎo)上傾斜，在充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理科普教育光碟作用的同時(shí)，省公路局要組織農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)工作隊(duì)，堅(jiān)持送教下鄉(xiāng)，培訓(xùn)到人，大力培養(yǎng)一批通村公路建設(shè)技術(shù)員、義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，使一線施工、監(jiān)理人員掌握農(nóng)村公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)，切實(shí)加大技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。

(二)質(zhì)量監(jiān)管抓落實(shí)。抓好農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)鍵在質(zhì)量。各級(jí)交通部門一定要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，確保將“民心工程”建成“放心工程”、“滿意工程”。一是嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任。要將農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量納入各地目標(biāo)考核體系，逐級(jí)簽訂質(zhì)量責(zé)任狀，建立工程質(zhì)量責(zé)任檔案，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，一定要查明原因，依法追究責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；二是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督，群專結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督體系，省交通廳繼續(xù)按每公里100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助通村公路質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，市、縣交通部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量巡檢工作，確保農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%，要進(jìn)一步完善農(nóng)村公路義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員制度，積極動(dòng)員沿線群眾參與質(zhì)量監(jiān)督，借助群眾力量加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)檢、抓好工程質(zhì)量；三是嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收。各市、縣交通部門要確保按規(guī)定比例進(jìn)行自查自驗(yàn)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層驗(yàn)收，確保驗(yàn)收資料、檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、齊全。對(duì)弄虛作假、質(zhì)量不合格的，省廳不予資金撥付。

(三)依法行政抓落實(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)資金，每一分錢都來之不易，必須堅(jiān)持依法依規(guī)管理，實(shí)施陽光工程，確保資金安全。一是落實(shí)公示制度，要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán),及時(shí)公示農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金的籌措、撥付和使用情況，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。二是規(guī)范資金管理，省級(jí)下?lián)艿难a(bǔ)助資金，市縣財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)、足額撥付；市縣交通公路部門必須加強(qiáng)管理，專項(xiàng)核算，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用和超范圍使用；三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，要按照《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的資金問題和廉政問題，必須依法依規(guī)追究責(zé)任。

(四)養(yǎng)護(hù)管理抓落實(shí)。今年是推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的關(guān)鍵一年，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)主體，保障養(yǎng)護(hù)投入，完善規(guī)章制度，健全管理體系。一是爭取省人大盡早出臺(tái)《湖北省農(nóng)村公路條例》，落實(shí)縣市人民政府在農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理中的主體地位，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)列入公共財(cái)政支出范圍，從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)主體缺位、資金缺乏的突出問題；二是爭取省政府批準(zhǔn)出臺(tái)《湖北省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理改革實(shí)施方案》并認(rèn)真組織實(shí)施，做到責(zé)任到位、資金到位，健全機(jī)制、完善制度，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處；三是加大養(yǎng)護(hù)資金支持力度，省廳繼續(xù)按縣道每公里3500元、鄉(xiāng)道每公里1000元、村道每公里500元標(biāo)準(zhǔn)，安排非列養(yǎng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)，各級(jí)交通公路部門要確保?？顚Ｓ茫袑?shí)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理落實(shí)到位；四是建立養(yǎng)護(hù)管理制度，抓緊制定《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)管和考核機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(五)以人為本抓落實(shí)。農(nóng)村公路發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)“路站運(yùn)渡一體化”，提升農(nóng)村交通綜合服務(wù)功能。一是鼓勵(lì)“車頭向下”，按照“社會(huì)投資、政府補(bǔ)助”的理念，省廳將投入運(yùn)力發(fā)展引導(dǎo)資金400萬元，支持農(nóng)村客運(yùn)車輛更新改造，鼓勵(lì)農(nóng)村運(yùn)力發(fā)展。各級(jí)運(yùn)管部門要堅(jiān)持政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、效果公開，自覺接受監(jiān)督，確保運(yùn)力補(bǔ)助資金落實(shí)到位；二是優(yōu)化市場環(huán)境，各級(jí)政府要像支持農(nóng)村公路建設(shè)一樣支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場建設(shè)的征地、拆遷和營運(yùn)管理問題，積極研究農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，讓經(jīng)營者“開得起、留得住、有效益”。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法經(jīng)營的“黑車”，為農(nóng)村客運(yùn)營造良好的市場環(huán)境；三是加強(qiáng)渡口改造，各地要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府主體作用，加大政策宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)力度，對(duì)渡口達(dá)標(biāo)進(jìn)展滯后的地區(qū)，省廳將按照“誰積極就支持誰”的原則，及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃，確?？傮w目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)渡口改造達(dá)標(biāo)后的日常管理，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船管理長效機(jī)制。

(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。推進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，必須以優(yōu)良的工作作風(fēng)作保障。各級(jí)交通部門要認(rèn)真貫徹錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神和正聲書記關(guān)于“著力解決人民群眾‘最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)’的交通問題，著力構(gòu)建廉潔、高效、實(shí)干的作風(fēng)”的重要指示，著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精湛的技能、過硬的作風(fēng)、扎實(shí)的工作推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展。一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，各地交通部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒五山鎮(zhèn)等示范單位在實(shí)踐中創(chuàng)造的“民主、公示、監(jiān)督”法等成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、相互交流、共同提高。二是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。年初，交通部與省政府簽訂了加快社會(huì)主義新農(nóng)村公路建設(shè)的協(xié)議書，今天世茂副省長還將與各市州政府簽訂今年交通工作目標(biāo)責(zé)任書，各地一定要按照責(zé)任書要求，層層分解目標(biāo)責(zé)任，確保年度計(jì)劃項(xiàng)目全面落實(shí)。三是要心系群眾、服務(wù)人民，各地交通公路部門要堅(jiān)持深入一線，靠前指揮，嚴(yán)格監(jiān)管，服務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省廳確定的“十件實(shí)事”，著力實(shí)施惠民便民利民工程，確保全省公路收費(fèi)站點(diǎn)“綠色通道”開通率100%，優(yōu)惠政策執(zhí)行率100%；確保整治國省干線危險(xiǎn)路段1600處、1233公里，基本完成重點(diǎn)山區(qū)急彎險(xiǎn)段防護(hù)設(shè)施建設(shè)；確保改造危橋100座以上；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，優(yōu)化農(nóng)村運(yùn)力結(jié)構(gòu)，真正把解決群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的交通問題作為交通部門服務(wù)民生的工作重點(diǎn)抓緊抓好，抓出實(shí)效。

篇9

省脫貧攻堅(jiān)指揮部決定，在全省開發(fā)利用公益專崗安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。省扶貧辦、省人社廳積極貫徹省脫貧攻堅(jiān)指揮部決定要求，近期出臺(tái)政策，制定方案，召開相關(guān)會(huì)議，啟動(dòng)了實(shí)施工作。按照會(huì)議安排，我就進(jìn)一步做好公益專崗開發(fā)利用工作講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步明確開發(fā)利用公益專崗的主要安排

公益專崗，是我省根據(jù)就業(yè)扶貧工作需要，專門為貧困勞動(dòng)力開發(fā)設(shè)立的就業(yè)崗位，具體指全省各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和財(cái)政撥款的社會(huì)組織編制外新增或退出補(bǔ)充的服務(wù)性、輔就業(yè)崗位，其從業(yè)人員工資由用人單位負(fù)擔(dān)。公益專崗應(yīng)堅(jiān)持因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、服務(wù)扶貧的原則，既保證安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)需要，又為用人單位提供有效的服務(wù)保障。今年是實(shí)行公益專崗政策的第一年，開發(fā)利用公益專崗安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)工作分為5個(gè)階段。

第一階段，調(diào)查摸底。7月31日前，各地、各部門主要是對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)需求和崗位開況進(jìn)行調(diào)查摸底，擬訂上報(bào)開發(fā)利用公益專崗初步計(jì)劃。

第二階段，制定下達(dá)任務(wù)。省人社廳、省扶貧辦參考各地年度公益專崗開發(fā)利用初步計(jì)劃和全省貧困勞動(dòng)力就業(yè)需求實(shí)際，擬訂全省今年公益專崗開發(fā)利用計(jì)劃，報(bào)省脫貧攻堅(jiān)指揮部審定后，于8月中旬前下達(dá)到各市和省級(jí)各部門。

第三階段，組織公開招聘。8月中旬至9月15日期間，以市、縣為主，用人單位參與，利用大約1個(gè)月時(shí)間，組織開展公益專崗招聘工作。

第四階段，及時(shí)安排上崗。9月16日至9月底，完成貧困勞動(dòng)力上崗工作。

第五階段，核實(shí)上崗情況。10月15日前，扶貧、人社部門收集各地、各部門上報(bào)的公益專崗人員就業(yè)信息，予以比對(duì)確認(rèn)。

今后各年度，要把開發(fā)利用公益專崗作為就業(yè)扶貧的主要任務(wù)，上年四季度，各市和各部門組織調(diào)查摸底、上報(bào)下年初步計(jì)劃，省扶貧、人社部門當(dāng)年一季度制定下達(dá)年度開發(fā)利用公益專崗任務(wù)，各地、各部門分上半年、下半年兩次完成招聘工作。

二、進(jìn)一步加大公益專崗開發(fā)利用工作力度

從開發(fā)利用公益專崗的安排部署看，這項(xiàng)工作是從省到村各部門、單位和貧困勞動(dòng)力的互動(dòng)過程，涉及單位多，參與人員多，包含環(huán)節(jié)多，過程比較復(fù)雜，各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)。為此，要突出抓住“供”、“需”、“用”、“管”4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工作順利推進(jìn)。

第一，要在“供”字上做文章。各部門、各單位要把開發(fā)就業(yè)崗位作為落實(shí)公益專崗政策的首要任務(wù)，按照“實(shí)事求是，不打埋伏”的原則，對(duì)機(jī)關(guān)自身及下屬單位公益崗位開展全面摸底，凡是能拿出來安置貧困勞動(dòng)力的公益專崗全部拿出來，弄清可提供的崗位數(shù)量，對(duì)不同崗位進(jìn)行分類，提出用人標(biāo)準(zhǔn)和用人計(jì)劃，做到人崗相適，供需雙贏。要突出發(fā)揮重點(diǎn)部門的作用，教育、人社、國土、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)等系統(tǒng)屬于崗位供給大戶，在基層有保安員、保潔員、護(hù)林員、護(hù)水員、護(hù)路員、醫(yī)院護(hù)工、地質(zhì)災(zāi)害觀察員、勞動(dòng)保障信息員等大量公益崗位，要最大限度地開發(fā)利用起來，統(tǒng)一整合為公益專崗，充分發(fā)揮其主力軍作用。

第二，要在“需”字上下功夫。按照“分工負(fù)責(zé)、相互配合”的原則，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好公益崗位安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)工作。扶貧部門主要負(fù)責(zé)提供貧困勞動(dòng)力名單，人社部門主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公益崗位，組織協(xié)調(diào)招聘工作。兩部門要做好信息對(duì)接，建立對(duì)接機(jī)制，暢通“供、需、用”通道。

第三，要在“用”字上出成果。對(duì)擬聘用的貧困勞動(dòng)力要與其簽訂勞務(wù)派遣合同或勞動(dòng)合同、就業(yè)協(xié)議，建立規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，聘期最短為一年。各單位要參照自身現(xiàn)有崗位的人員待遇，落實(shí)新聘人員社會(huì)保險(xiǎn)，避免出現(xiàn)不必要的糾紛。同時(shí)，做好新聘人員崗前培訓(xùn)，對(duì)一些能夠統(tǒng)一培訓(xùn)的，可由人社、扶貧部門統(tǒng)一集中組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保貧困勞動(dòng)力能夠盡快熟悉崗位，投入工作。

第四，要在“管”字上見長效。根據(jù)省委省政府決策部署，要堅(jiān)持“政府推動(dòng)，計(jì)劃管理”原則，各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)一組織，扶貧、人社部門具體牽頭落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。一要科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持上下結(jié)合，制定全省公益專崗開發(fā)利用計(jì)劃，逐級(jí)分解下達(dá)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。同時(shí)，注重調(diào)劑好省市兩級(jí)的公益專崗，防止供需對(duì)接脫節(jié)。二要健全完善管理制度。市、縣兩級(jí)要結(jié)合實(shí)際，制定具體辦法和管理制度，管小、管細(xì)、管具體，建立健全長效工作機(jī)制。三要打造就業(yè)扶貧品牌。要全面落實(shí)政策，創(chuàng)新推進(jìn)工作，把公益專崗培育打造成為我省脫貧攻堅(jiān)工作的重要品牌，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)，營造落實(shí)政策良好氛圍。

三、統(tǒng)籌處理開發(fā)利用公益專崗的相關(guān)問題

開發(fā)利用公益專崗工作具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，容易產(chǎn)生這樣那樣的問題。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌謀劃，積極穩(wěn)妥地處理好工作中遇到的問題。從當(dāng)前情況看，要重點(diǎn)把握好3個(gè)問題：

第一，處理好新老崗位的關(guān)系。已在各部門、各單位編制外服務(wù)性、輔崗位就業(yè)的人員，只要在聘用期限內(nèi)，符合單位用工條件，工作上履職盡責(zé)，則不得以安置貧困勞動(dòng)力為由隨意解聘，避免產(chǎn)生新的矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。一旦有新增或空缺崗位，必須優(yōu)先使用貧困勞動(dòng)力。

第二，不增加財(cái)政、編制等方面的負(fù)擔(dān)。安置在公益專崗就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，其工資由用人單位負(fù)擔(dān)，財(cái)政不因此安排專項(xiàng)資金。具體要求是，屬于補(bǔ)充用工的，費(fèi)用按原渠道、原辦法執(zhí)行；屬于新增用工的，按新增的有關(guān)政策規(guī)定辦理。各部門不能以安置貧困勞動(dòng)力為由，借機(jī)向財(cái)政部門要錢、向編制部門要編制。

篇10

剛才，總理對(duì)節(jié)能減排工作作了具體部署，黃小晶省長就貫徹全國會(huì)議精神作了講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合廈門實(shí)際，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更多的措施、更大的力度，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確節(jié)能減排工作的意義

節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展要求速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)的實(shí)質(zhì)是發(fā)展的“又好又快”?！昂谩本鸵笪覀兘档湍芎摹p少污染，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，節(jié)能減排體現(xiàn)的正是這種要求。

長期以來，我市高度重視環(huán)境保護(hù)，注重提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視節(jié)能降耗減排，加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)和監(jiān)督管理，節(jié)能減排工作取得了顯著成效，萬元GDP綜合能耗0.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元工業(yè)增加值能耗0.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能耗指標(biāo)居全國前列。環(huán)境優(yōu)美已經(jīng)成為廈門的品牌，成為廈門的核心競爭力。廈門能獲得諸如環(huán)保模范城市、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、全國文明城市等系列榮譽(yù)，與我們的節(jié)能減排居全國領(lǐng)先水平也是密不可分的。推進(jìn)廈門新一輪跨越式發(fā)展，建設(shè)我國東南沿?，F(xiàn)代化港口風(fēng)景旅游城市和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市，更需要不斷增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，吸引更多的人流、物流、資金流聚集，提高我們的輻射帶動(dòng)能力，拓展發(fā)展腹地，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大。但是，我們也要認(rèn)識(shí)到機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，廈門與國內(nèi)大多數(shù)城市一樣，面臨著經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭強(qiáng)勁，城市化進(jìn)程加快，資源供給短缺、污染物排放總量增大等一系列挑戰(zhàn)，需要我們加強(qiáng)節(jié)能減排工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，節(jié)能減排也有利于企業(yè)降低成本，提高競爭力。因此，各級(jí)各部門一定要從全局的高度提升認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的宣傳，增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和使命感。

二、突出重點(diǎn)，加大節(jié)能減排工作的力度

我們要按照中央和省里的要求，在“十一五”期間，能耗降低12%(平均每年降低2.52％),繼續(xù)保持全國全省領(lǐng)先水平，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要突出三個(gè)重點(diǎn)：

一是注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。就是要堅(jiān)持發(fā)展高科技、高附加值、節(jié)能環(huán)保型的先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。長期以來，在能源99%以上需要外地供應(yīng)的資源匱乏難題面前，我們堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的60%?！笆晃濉逼陂g，我們經(jīng)濟(jì)總量要再翻一番（GDP將超過2000億元），重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，資源與環(huán)境的“瓶頸”作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)，資源供需矛盾和環(huán)境壓力越來越大。當(dāng)前我們還面臨內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”、工業(yè)用地“招拍掛”、出口退稅政策調(diào)整等因素影響，更要把握發(fā)展的準(zhǔn)則，更加注重吸引高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)廈門的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要嚴(yán)把能源消耗關(guān)，新建項(xiàng)目的能耗必須達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平，達(dá)不到的，不得審批。要加強(qiáng)土地的節(jié)約、集約利用，嚴(yán)格投資強(qiáng)度、投資密度，強(qiáng)化增加值產(chǎn)出和稅收產(chǎn)出。

二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。就是要堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。這些年來，我們依靠科技進(jìn)步，最大限度地變廢為寶、化害為利，提高資源的綜合利用效率。今后我們要更加注意加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的研究，促進(jìn)資源的綜合利用；要落實(shí)產(chǎn)能退出機(jī)制，淘汰落后生產(chǎn)能力；要大力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和改造，推進(jìn)污染物的集中控制治理；要建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)等百個(gè)節(jié)能示范項(xiàng)目，深入開展環(huán)境友好企業(yè)、環(huán)境友好工程創(chuàng)建活動(dòng)，力爭工業(yè)用水循環(huán)利用率達(dá)到92%以上。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染物的“零排放”。

三是積極應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。就是要進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。前一階段推出的“百家企業(yè)節(jié)能工程”，年節(jié)電達(dá)到4000多萬千瓦時(shí)，受到國家發(fā)改委的肯定。下一步我們要加大對(duì)節(jié)能研發(fā)的投入，開發(fā)、應(yīng)用、推廣一批節(jié)能降耗新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備。對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目，在資金上要優(yōu)先扶持。對(duì)那些從事節(jié)能技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)或個(gè)人，經(jīng)認(rèn)定取得的收入，要給予鼓勵(lì)。同時(shí)我們要扶持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)推廣合同能源管理，引進(jìn)一批節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)。

三、完善制度，保障節(jié)能減排工作的落實(shí)