導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 為加強(qiáng)新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，促進(jìn)新聞出版業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新聞出版行業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以推動(dòng)新聞出版技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)新聞出版業(yè)健康、有序發(fā)展為宗旨，貫徹協(xié)調(diào)統(tǒng)一、廣泛參與、鼓勵(lì)創(chuàng)新、國(guó)際接軌、支撐發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作方針，堅(jiān)持依法辦事、科學(xué)公正、公開透明和協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則。

第四條 新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是在全行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、宣傳、實(shí)施，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)新聞出版行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提升新聞出版行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

第五條 標(biāo)準(zhǔn)化是新聞出版行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，各級(jí)出版行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，并納入新聞出版行業(yè)各級(jí)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。

第六條 新聞出版行業(yè)各單位不得無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，應(yīng)依法執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極采用推薦性標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，積極采用，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

第七條 新聞出版廣電總局統(tǒng)一管理新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定、頒布新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宏觀管理;

(二)審批新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和工作計(jì)劃;

(三)負(fù)責(zé)新聞出版領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào);

(四)負(fù)責(zé)新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案;

(五)受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門委托，管理新聞出版領(lǐng)域的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);

(六)批準(zhǔn)成立新聞出版領(lǐng)域的行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);

(七)批準(zhǔn)成立新聞出版領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu);

(八)審議、決定新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的其他重大事項(xiàng)。

第八條 新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門具體負(fù)責(zé)管理新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行下列職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作在新聞出版行業(yè)的貫徹實(shí)施，組織起草新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)規(guī)定，起草、實(shí)施新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，建立和完善新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系;

(二)負(fù)責(zé)新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的日常管理與監(jiān)督，負(fù)責(zé)與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào);

(三)組織起草新聞出版領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

(四)審核和批準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng);

(五)負(fù)責(zé)組織新聞出版領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、復(fù)審工作;

(六)負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)前的審核;

(七)開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試與評(píng)估工作;

(八)負(fù)責(zé)新聞出版領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(九)組建和管理新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，并指導(dǎo)其開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

(十)組建和管理新聞出版領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu);

(十一)組織協(xié)調(diào)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)活動(dòng)并承擔(dān)有關(guān)工作;

(十二)負(fù)責(zé)新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的其他重大事項(xiàng)。

第九條 新聞出版廣電總局有關(guān)業(yè)務(wù)部門履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和法律法規(guī);

(二)在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)提出制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議;

(三)在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施及監(jiān)督檢查;

(四)協(xié)助新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、培訓(xùn)工作。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和法律法規(guī);

(二)提出制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議;

(三)在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施及監(jiān)督檢查;

(四)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各新聞出版單位及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo);

(五)在本行政區(qū)域內(nèi)協(xié)助開展新聞出版標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、培訓(xùn)工作。

第十一條 新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)包括新聞出版領(lǐng)域的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，是由新聞出版廣電總局歸口管理的在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)，按技術(shù)歸口管理原則劃分工作范圍，履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和法律法規(guī);

(二)研究起草本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系;

(三)分析本專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作需求，廣泛征集標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，提出本專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃項(xiàng)目;

(四)按照各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃，組織本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作;

(五)負(fù)責(zé)對(duì)組織起草的標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)內(nèi)容和文本質(zhì)量進(jìn)行審查;

(六)組織對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審;

(七)組織開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、對(duì)外交流工作，協(xié)助開展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況的檢查工作，提供相關(guān)技術(shù)服務(wù);

(八)承辦新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門委托的其他工作。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂與

第十二條 新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂與應(yīng)本著公開透明、科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、協(xié)調(diào)配套、切實(shí)可行和符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的原則進(jìn)行。

新聞出版領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂與應(yīng)遵循《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。

第十三條 任何單位和個(gè)人均可向技術(shù)歸口的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，所提立項(xiàng)建議沒有技術(shù)歸口管理的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)時(shí)，

可以向新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門直接提出，由新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門指定新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)接收。

立項(xiàng)建議應(yīng)符合以下條件：

(一)在新聞出版領(lǐng)域內(nèi)，有制定基礎(chǔ)、通用、方法、產(chǎn)品、技術(shù)、管理等各類標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范生產(chǎn)與管理的需求;

(二)因現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不適用而應(yīng)予以修訂。

第十四條 新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂實(shí)行年度立項(xiàng)制度。新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)立項(xiàng)建議進(jìn)行論證通過后，于每年5月31日前向新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門報(bào)送下一年度標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)提供如下材料：

(一)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書;

(二)標(biāo)準(zhǔn)草案或框架;

(三)項(xiàng)目立項(xiàng)專家論證意見;

(四)其他必要材料。

第十五條 新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門于每年7月31日前完成年度立項(xiàng)申請(qǐng)的審查，確定項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目歸口管理的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、項(xiàng)目承擔(dān)方等，并形成下一年度的新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃，經(jīng)公示后由新聞出版廣電總局下達(dá)。

第十六條 新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門對(duì)列入新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃中的標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項(xiàng)目給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的使用，須按新聞出版廣電總局相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定?？顚Ｓ谩９膭?lì)有條件的企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。

第十七條 新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃執(zhí)行過程中，必要時(shí)可以對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)、調(diào)整或撤銷。

第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)方應(yīng)在計(jì)劃確定的時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)的起草應(yīng)在廣泛調(diào)研、深入研究、充分協(xié)調(diào)和試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并廣泛征求意見。

第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)方向項(xiàng)目歸口管理的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處提交項(xiàng)目送審材料，由秘書處對(duì)送審材料進(jìn)行審核，確定能否提交審查，如未達(dá)到審查要求應(yīng)退回項(xiàng)目承擔(dān)方修改完善。

送審材料包括：

(一)標(biāo)準(zhǔn)送審稿;

(二)編制說明及有關(guān)附件;

(三)征求意見匯總處理表及標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

第二十條 標(biāo)準(zhǔn)的審查由項(xiàng)目歸口管理的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織進(jìn)行，由委員會(huì)秘書處召開專家審查會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿提出初步審查意見;初步審查通過后，由全體委員以會(huì)議審查或函審方式完成標(biāo)準(zhǔn)審查。

第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批由項(xiàng)目歸口管理的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)向新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出申請(qǐng)，應(yīng)提交如下材料：

(一)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單;

(二)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;

(三)編制說明及有關(guān)附件;

(四)征求意見匯總處理表及標(biāo)準(zhǔn)送審稿;

(五)審查會(huì)議紀(jì)要或函審結(jié)論表。

第二十二條 新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審核通過后，統(tǒng)一編號(hào)，由新聞出版廣電總局批準(zhǔn)，并向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。

第二十三條 新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由新聞出版廣電總局授權(quán)出版單位出版，相關(guān)費(fèi)用從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出。

第二十四條 新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 新聞出版領(lǐng)域強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為CY;推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為CY/T;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的代號(hào)為CY/Z。

第二十六條 新聞出版領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合新聞出版行業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及管理的需要適時(shí)組織復(fù)審，并形成復(fù)審報(bào)告，報(bào)新聞出版廣電總局審批。復(fù)審周期一般不超過五年。

第二十七條 對(duì)只有通過動(dòng)態(tài)維護(hù)方式才能有效實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，新聞出版廣電總局在批準(zhǔn)時(shí)指定其動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)組織技術(shù)專家負(fù)責(zé)該標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)維護(hù)。

第二十八條 新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)后，任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)個(gè)別技術(shù)內(nèi)容有問題，必須作少量修改或增減時(shí)，可以向新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出修改建議，由該標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審核認(rèn)定后提交標(biāo)準(zhǔn)修改單，報(bào)新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審核并做出相應(yīng)決定。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督

第二十九條 新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)后組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條 新聞出版廣電總局和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門設(shè)立的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，要密切配合標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新聞出版領(lǐng)域企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十一條 新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)協(xié)助各級(jí)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)及質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。

第三十二條 任何單位和個(gè)人在新聞出版領(lǐng)域開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中，應(yīng)依法執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。任何單位開展的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)。

禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

第三十三條 新聞出版領(lǐng)域各類產(chǎn)品未達(dá)到相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得進(jìn)入流通領(lǐng)域;凡未通過標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試認(rèn)證的產(chǎn)品不得參評(píng)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果，對(duì)技術(shù)水平高和取得顯著效益的新聞出版領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)納入新聞出版領(lǐng)域相關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本辦法的，由出版行政主管部門責(zé)令改正，視情節(jié)輕重依法作出警告、三萬(wàn)元以下罰款的行政處罰。其中，提供的產(chǎn)品或服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由出版行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或服務(wù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

出版物質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定，由出版行政主管部門責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

第三十六條 標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試工作機(jī)構(gòu)的工作人員，因失職、瀆職造成不良后果或重大損失的，由有關(guān)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

篇2

各專業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司及其它非銀行金融機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)辦法（試行）發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)辦法（試行）

附件：  中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)辦法（試行）

第一條  為完善我國(guó)國(guó)債發(fā)行的市場(chǎng)機(jī)制，使之適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，決定建立國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商制度，并制訂本辦法。

第二條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商須具備下列資格：

1.屬于經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)可從事國(guó)債承銷和交易、自營(yíng)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

2.注冊(cè)資金不低于3000萬(wàn)元人民幣。

3.有能力且自愿履行本辦法第四條規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

4.在本機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，且具有良好的信用。

第三條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商享有下列權(quán)利：

1.直接參加每期國(guó)債承銷團(tuán)，從事國(guó)債一級(jí)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。此承銷團(tuán)為財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)共同確認(rèn)的全國(guó)性國(guó)債承銷團(tuán)。在大眾傳播媒介上使用“中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商”的名義。

2.享有承銷合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。

3.在每期國(guó)債發(fā)行前，可以通過正常程序同財(cái)政部商議發(fā)行條件。

4.國(guó)有資產(chǎn)超過3億元人民幣的企業(yè)發(fā)行股票，非國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商不得擔(dān)任主承銷（企業(yè)發(fā)行股票一次超過5000萬(wàn)股的，優(yōu)先由國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商擔(dān)任主承銷）。

第四條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商須履行下列義務(wù)：

1.連續(xù)參加每年國(guó)債承銷，且每期承銷量不低于該期承銷團(tuán)承銷總量的2.5％。

2.嚴(yán)格履行承銷合同、分銷合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

3.自覺維護(hù)國(guó)債聲譽(yù)，積極開展分銷、零售及交易業(yè)務(wù)。

4.維護(hù)國(guó)債二級(jí)市場(chǎng)的流通性。每年在二級(jí)市場(chǎng)上的國(guó)債交易量不低于國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商最低承銷量的10倍。

第五條  財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)共同負(fù)責(zé)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格審查確認(rèn)事宜。凡具備資格的金融機(jī)構(gòu)，由財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)《中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格證書》，并通過大眾傳播媒介公布其名單。

第六條  財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)每年對(duì)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商的資格進(jìn)行一次復(fù)審。

國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商因未履行規(guī)定義務(wù)或其他原因喪失資格時(shí)，財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)有權(quán)吊銷其“資格證書”，停止其使用“國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商”的稱號(hào)。

篇3

1998年，我國(guó)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室聯(lián)合了《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，該《辦法》規(guī)定：凡進(jìn)口列入《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄》的機(jī)電產(chǎn)品，必須符合我國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。在《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄》中，涉及工程機(jī)械、電力、機(jī)床、通訊、醫(yī)療設(shè)備等諸多門類的機(jī)電產(chǎn)品，而進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行的是以進(jìn)口單位自檢為主的檢驗(yàn)原則。在這一原則下，進(jìn)口單位必須保證所進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品符合我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

然而，《辦法》頒布五年多來，并沒有得到各級(jí)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理部門很好地配合執(zhí)行，直到2004年7月《行政許可法》的頒布實(shí)施，該《辦法》才得到認(rèn)真貫徹。一年多來，在該《辦法》約束下，許多進(jìn)口單位都明顯感受到：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)化備案手續(xù)已經(jīng)成為我國(guó)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的必須步驟。

那么，如何辦理標(biāo)準(zhǔn)化備案呢？

按規(guī)定，進(jìn)口單位在申請(qǐng)機(jī)電進(jìn)口批文時(shí)，必須提供進(jìn)口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理備案證書。依據(jù)我國(guó)質(zhì)監(jiān)部門所公布的一般辦事程序，進(jìn)口單位須提供：

1.《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理備案申報(bào)表》。

2.進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理自檢報(bào)告。

3.有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求的原文和中文譯本。

4.國(guó)（境）外產(chǎn)品生產(chǎn)廠家或國(guó)家及公認(rèn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品符合我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。

5.產(chǎn)品使用說明書和產(chǎn)品圖片。

6.其他需要提供的證明材料。

上述材料還需經(jīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)審查后，方能辦理標(biāo)準(zhǔn)化備案手續(xù)。受理后10個(gè)工作日可出具備案證書。

然而，僅憑上述程序能否順利辦成標(biāo)準(zhǔn)化備案手續(xù)呢？

一般而言，完成這些程序后，標(biāo)準(zhǔn)化備案基本上就沒有什么問題了。但是，在實(shí)際操作中，許多進(jìn)口單位在辦理標(biāo)準(zhǔn)化備案時(shí)常常會(huì)遇到這樣的困惑：第一是進(jìn)口單位很難提供符合要求的進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求，以及公認(rèn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所出具證明該產(chǎn)品符合我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。出現(xiàn)這一情況的根本原因是外商往往認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定是中國(guó)的內(nèi)部規(guī)定，他們不愿去研究中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或掏錢去做符合性比較。這時(shí)，著急的只能是進(jìn)口單位，因?yàn)樗麄冋J(rèn)可國(guó)外的設(shè)備，急需進(jìn)口卻無(wú)法辦理進(jìn)口批文，小何所在的佛山某廠所遇到的問題就是這樣。

筆者在多年的實(shí)踐中，摸索出這樣一條通道：設(shè)備到貨后向中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)只需提供合同、發(fā)票、提單、說明書，并繳納0.25%的商檢費(fèi)用即可，檢驗(yàn)合格后就可辦理標(biāo)準(zhǔn)化備案手續(xù)。

這條通道對(duì)于支付條件為T/T的進(jìn)口合同是非常好的辦法，但有時(shí)許多外商不同意T/T支付條件，只接受L/C方式作為付款條件。這時(shí)，進(jìn)口單位就產(chǎn)生了第二種困惑：如何在L/C條件下，讓設(shè)備先到，再辦標(biāo)準(zhǔn)化備案？

我們知道，要對(duì)外開出L/C，銀行要求必須提供進(jìn)口批文，要辦理進(jìn)口批文，必須先提供標(biāo)準(zhǔn)化備案證書。如何解決這個(gè)矛盾？

篇4

一、適應(yīng)新形勢(shì)的要求，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

（一）積極推行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理

突出重點(diǎn)搞好保障，在供需矛盾依然存在的情況下，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)保障要堅(jiān)持優(yōu)先保障重點(diǎn)方向、重點(diǎn)部隊(duì)、重點(diǎn)裝備，把有限的經(jīng)費(fèi)用在建設(shè)的刀刃上。同時(shí)，不斷改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的管理方式和方法，加快財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)步伐，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)準(zhǔn)備任務(wù)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）加快財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐

標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的管理工作必須以目標(biāo)為牽引，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索，排除困難，變壓力為動(dòng)力，學(xué)會(huì)駕馭未來財(cái)務(wù)保障的本領(lǐng)，認(rèn)真研究制定新時(shí)期、新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)保障方略，謀劃好標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的對(duì)策。加快財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須科學(xué)設(shè)計(jì)，搞好總體謀劃，認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)使用管理的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)做經(jīng)費(fèi)的使用管理和保障工作。

（三）建立完善經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)管理體系

經(jīng)費(fèi)供應(yīng)管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵是要盡快建立起標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。要在建章立制、組織機(jī)構(gòu)、人員配備、管理方法等方面進(jìn)行全方位的建設(shè)，依靠標(biāo)準(zhǔn)化管理促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理使用效益的提高。在制度建設(shè)上，既要有統(tǒng)攬財(cái)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)制度，也要有適合特色的行業(yè)管理制度。

二、完善經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)范圍

（一）完善經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

在完善經(jīng)費(fèi)供應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)的過程中，能統(tǒng)一的就不再制定多重標(biāo)準(zhǔn)，能統(tǒng)一供應(yīng)管理的就不再分散管理。制定和完善經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須考慮的現(xiàn)實(shí)情況。經(jīng)費(fèi)供應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)從建設(shè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，形成一種科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制，既要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化的權(quán)威，又要建立起反映靈敏、上下通暢的機(jī)制，能適時(shí)地調(diào)整和完善標(biāo)準(zhǔn)。

（二）擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)的范圍

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)集中統(tǒng)管，并不等于財(cái)權(quán)都必須集中在更高的決策層次上，而主要應(yīng)體現(xiàn)在全軍有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)法規(guī)、統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支范圍、統(tǒng)一的管理辦法等方面。在總量一定的情況下，實(shí)行項(xiàng)目管理的經(jīng)費(fèi)越多，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)對(duì)部隊(duì)的誘惑力就越大，標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)管理辦法的效果相應(yīng)地也就越不明顯。

（三）加強(qiáng)配套措施的建設(shè)

各級(jí)應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行總部規(guī)章制度的前提下，結(jié)合本系統(tǒng)、本單位、本部門的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的管理措施和實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)規(guī)章制度的針對(duì)性和可操作性，使各項(xiàng)規(guī)章制度能夠真正落到實(shí)處，以制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。必須狠抓日常管理，否則再好的規(guī)章制度不能落到實(shí)處也只是空談。

三、建立動(dòng)態(tài)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的約束

（一）科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的總體水平

作為一個(gè)消耗群體，其購(gòu)買支出水平的高低，同樣會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，高水平的支出會(huì)對(duì)國(guó)防工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到積極的推動(dòng)作用。因此，確定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的供應(yīng)總水平，既要考慮國(guó)家的承受能力，同時(shí)也必須考慮軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)確定，使國(guó)防建設(shè)也能夠及時(shí)分享國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果，促進(jìn)部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。

（二）經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有先進(jìn)性

經(jīng)費(fèi)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)，是軍費(fèi)管理的一種先進(jìn)方法，其管理方法的先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，還應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有先進(jìn)性上，標(biāo)準(zhǔn)定的過低，會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)管理的實(shí)效，也不利于調(diào)動(dòng)各級(jí)理財(cái)?shù)姆e極性。在擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)范圍的基礎(chǔ)上，大幅度地提高經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上解決長(zhǎng)期以來存在的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的現(xiàn)實(shí)問題。

（三）建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制

科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)總體水平，有利于從根本上理順經(jīng)費(fèi)的分配機(jī)制，使經(jīng)費(fèi)在軍隊(duì)內(nèi)部各利益主體之間的分配更加合理化；強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，是在顧全國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局的基礎(chǔ)上，最大限度地緩解供求矛盾。建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，則有利于從根本上解決經(jīng)費(fèi)供應(yīng)總體水平和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的問題，形成標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)科學(xué)供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)使用效益

（一）牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)

更新理財(cái)觀念是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條（下轉(zhuǎn)51頁(yè)）

（上接43頁(yè)）下標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理工作的重要保證。要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)作為部隊(duì)的主要財(cái)力，管好用好標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)對(duì)完成以戰(zhàn)備訓(xùn)練為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)有著直接的影響?？朔ㄖ朴^念淡薄，只顧事業(yè)需要，不愿受法規(guī)制度約束的不良行為，切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管好用好。

（二）加大標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理力度

目前，在國(guó)家財(cái)力有限的情況下，依靠大幅度地提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來增加收入，緩解經(jīng)費(fèi)供需矛盾還不現(xiàn)實(shí)，還必須走科學(xué)管理之路。認(rèn)真總結(jié)推廣部隊(duì)在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理過程中好的經(jīng)驗(yàn)和作法，廣泛推行IC卡管多項(xiàng)費(fèi)用、指標(biāo)控制、財(cái)務(wù)公開、生活費(fèi)規(guī)范管理、財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)、財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理、民主理財(cái)?shù)扔行У墓芾磙k法，依靠科學(xué)理財(cái)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

篇5

[關(guān)鍵詞] 石油物資采購(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)化管理

一、標(biāo)準(zhǔn)化管理在物資采購(gòu)中的地位和作用

1.標(biāo)準(zhǔn)化是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物資采購(gòu)運(yùn)行的重要手段

物資采購(gòu)管理設(shè)計(jì)到很多環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)包括生產(chǎn),技術(shù)和管理。環(huán)環(huán)相扣,形成一條完整的供應(yīng)鏈,在這個(gè)供應(yīng)鏈中,出現(xiàn)任何一個(gè)環(huán)節(jié)上的疏漏,必將影響到整體上的效果。這就要求要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來銜接和約束各個(gè)環(huán)節(jié)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為判斷產(chǎn)品質(zhì)量提供了具體的依據(jù),工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),例如ISO9000質(zhì)量管理體系,保證了企業(yè)管理的先進(jìn)性,使物資采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)處于可控制的范圍之內(nèi),以求相互監(jiān)督、相互制約的管理機(jī)制。并力求做到資源互補(bǔ),信息共享,節(jié)約人力物力和財(cái)力。

2. 標(biāo)準(zhǔn)化管理是物資采購(gòu)保證最佳經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)支撐

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,品牌效應(yīng)至關(guān)重要。品牌從何而來?先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是品牌樹立的源泉。依靠標(biāo)準(zhǔn)化管理來打造市場(chǎng)的例子很多,我們知道,最近的海爾入選了世界品牌實(shí)驗(yàn)室評(píng)選的“世界最具影響力的100個(gè)品牌”,海爾能夠入選,歸根結(jié)底是因?yàn)槠湎冗M(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)體系的確立以及其在經(jīng)營(yíng)理念上的持續(xù)創(chuàng)新。

目前,我國(guó)石油行業(yè)的三大集團(tuán)公司都在準(zhǔn)備建立現(xiàn)代物流體系。石油物資采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理是建立現(xiàn)代物流體系的主要內(nèi)容。石油企業(yè)采用先進(jìn)的物資采購(gòu)模式可以有效的凈化采購(gòu)渠道。而標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,能夠確保物資采購(gòu)更加的有序,規(guī)范和科學(xué),可以使企業(yè)的物資采購(gòu)不論在在服務(wù)資糧,產(chǎn)品質(zhì)量,還是在企業(yè)的運(yùn)行效率上都得到質(zhì)的提高。在此基礎(chǔ)上將一些規(guī)模大,實(shí)力強(qiáng),管理科學(xué),誠(chéng)信度高的供應(yīng)商變成供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié),把石油物資采購(gòu)提升到戰(zhàn)略位置,有效利用在現(xiàn)代物流高速、便捷以及低成本的優(yōu)勢(shì),使物流企業(yè)獲的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的不足和誤區(qū)

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對(duì)性和有效的評(píng)價(jià)方法

(1)影響石油開采的因素是多方面的,包括地層、成礦條件、區(qū)塊等。一些產(chǎn)品在不同油田、區(qū)塊的使用效果是不同的,有些甚至是沒有效果的。例如緩蝕劑等油田化學(xué)產(chǎn)品。生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)時(shí)現(xiàn)在大多數(shù)的供應(yīng)商通用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)不具有針對(duì)性,這就增加了采購(gòu)的難度,使產(chǎn)品的使用效果大大降低。

(2)部分標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品的銜接出現(xiàn)問題。盡管物資采購(gòu)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,由供應(yīng)商提品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本,檢測(cè)報(bào)告等技術(shù)性資料,但是問題依然存在:第一,相當(dāng)部分的產(chǎn)品無(wú)法追溯其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(如汽車配件等);第二,標(biāo)準(zhǔn)的適用上存在一定問題,也就是說提供的標(biāo)準(zhǔn),并不是最適合的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);第三,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)性難以判斷,有些企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明顯的低于當(dāng)前的行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn),這就打了折扣,使產(chǎn)品的質(zhì)量要求大大降低,無(wú)形中增加了物資采購(gòu)審核標(biāo)準(zhǔn)的難度。以上三種情況表明,物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理中缺乏有效的標(biāo)準(zhǔn)水平的評(píng)價(jià)手段和有效的管理辦法。

(3)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與IS09000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)混淆不清

某些供應(yīng)商把ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)劃等號(hào),認(rèn)為只要通過了ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,該企業(yè)提供的產(chǎn)品就符合了標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。實(shí)際上,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。是物資采購(gòu)、入庫(kù)驗(yàn)收、發(fā)放使用中進(jìn)行質(zhì)量控制的依據(jù)。而ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的意圖主要在于幫助企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,提高質(zhì)量管理水平,在此基礎(chǔ)上提升質(zhì)量水平,并不斷地改進(jìn)。如果對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)的管理,那么ISO9000實(shí)際上就變成了形式上的標(biāo)準(zhǔn),但是不認(rèn)真執(zhí)行ISO9000管理標(biāo)準(zhǔn),物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)沒有考核力度,使工作中的服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)偏差。

2.標(biāo)準(zhǔn)化管理缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督制約機(jī)制

(1) 產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)缺乏動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和管理。有些產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂、廢止或者新的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始執(zhí)行,而供應(yīng)商卻還在沿用以往的老的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于其產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)變化,供應(yīng)商往往非常模糊。對(duì)于物資采購(gòu)來說,如果不及時(shí)的掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的最新動(dòng)態(tài)并及時(shí)的貫徹,必將為以后的工作施加壓力,導(dǎo)致采購(gòu)物資的質(zhì)量難以保障,甚至?xí)l(fā)生采購(gòu)物資質(zhì)量事故的嚴(yán)重后果。

(2)在物資采購(gòu)的實(shí)際過程中,標(biāo)準(zhǔn)化管理也存在著一些問題,重檢查輕知道、重現(xiàn)象輕分析,發(fā)現(xiàn)問題卻不采取根治措施,在管理上存在懈怠的心理。

三、物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理中可嘗試的舉措

1. 結(jié)合油田具體情況嘗試開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平確認(rèn)

結(jié)合油田的實(shí)際情況,對(duì)于進(jìn)入油田物資市場(chǎng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)水平的確認(rèn),對(duì)指標(biāo)香米的完備性、指標(biāo)水平的合理性以及是否能夠滿足油田生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的需要警醒綜合的評(píng)價(jià),這是保證物資采購(gòu)質(zhì)量的行之有效的辦法。在這一過程中,標(biāo)準(zhǔn)化管理部門組建標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)評(píng)委團(tuán),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性來懸著評(píng)委人員。凡是采購(gòu)物資執(zhí)行的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,審查產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)的匹配性;凡是執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門組織專家一同會(huì)審,來審核產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo),可操作性以及其對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)存在差異的情況下,實(shí)施的原則是就高不就低,在供應(yīng)商的選擇上,適用的原則是選擇指標(biāo)高的標(biāo)準(zhǔn)。

2.完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)供應(yīng)商管理,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)能力

要保證標(biāo)準(zhǔn)化作用的有效發(fā)揮,必須采用完整的標(biāo)準(zhǔn)體系才能由點(diǎn)到面,全面系統(tǒng)的規(guī)范物資采購(gòu),這就要求產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的日趨完善,管理體系的日漸成熟,以江漢油田為例,近幾年其物資供應(yīng)系統(tǒng)先后制定了《物資供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》、《物資市場(chǎng)供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估與分級(jí)評(píng)定管理辦法》等一系列的標(biāo)準(zhǔn)加以對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行規(guī)范和管理,對(duì)供應(yīng)商采用ABC分級(jí),對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行了明確的界定,可控度大幅度提高,從而形成了,渠道暢通,陽(yáng)光操作,優(yōu)勝劣汰的長(zhǎng)效機(jī)制。

近年來,漢江油田在對(duì)油田的物資供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核時(shí),將通過ISO9000,API認(rèn)證的供應(yīng)商最為優(yōu)先考慮的對(duì)象。并在招標(biāo)中優(yōu)先邀請(qǐng)資質(zhì)過硬的供應(yīng)商。實(shí)踐證明,這些供應(yīng)商不論在質(zhì)量、價(jià)格還是在售后、誠(chéng)信度等方面都更為嚴(yán)謹(jǐn),雙方的合作關(guān)系是建立在共贏的基礎(chǔ)之上的,這正切實(shí)的符合了標(biāo)準(zhǔn)化的宗旨,達(dá)到了供需雙方一致的滿意度。

3.審核標(biāo)準(zhǔn)的顧客滿意度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)效監(jiān)管

很多供應(yīng)商的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)只是用來作為產(chǎn)品出廠是否合格的依據(jù),并沒有真正的替顧客考慮。為了提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性,一方面,必須加大在標(biāo)準(zhǔn)審核上投入的精力,使標(biāo)準(zhǔn)兼具科學(xué)性和預(yù)見性,力求提高標(biāo)準(zhǔn)的審核水平,在標(biāo)準(zhǔn)中增加顧客滿意度這個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。另外,重視對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性的清理,對(duì)物資采購(gòu)按品種分類,建立完整的標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù),保持?jǐn)?shù)據(jù)的持續(xù)更新,確保采購(gòu)物資產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性,做到相關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)配置合理,采用專人妥善保管的措施,使標(biāo)準(zhǔn)的作廢于代替處于可控狀態(tài),并做到信息共享,資源共享,為標(biāo)準(zhǔn)的查詢、指導(dǎo)等配套服務(wù)提供快捷的方式。

4.提高全員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),深入貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督

(1)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審力度,保持國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)更新。使物流企業(yè)中的物資嚴(yán)格遵循最新標(biāo)準(zhǔn)的入庫(kù)、驗(yàn)收、發(fā)放等各流。嚴(yán)格的對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行三年一復(fù)審,確保使用標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性,此外,對(duì)國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品要加大監(jiān)管力度。

(2)加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)人員自身的素質(zhì)提升和專業(yè)素養(yǎng),同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)進(jìn)行大力的貫徹和加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,建立獎(jiǎng)懲結(jié)合的機(jī)制,增強(qiáng)相關(guān)工作人員的專業(yè)化意識(shí),普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),最終使采購(gòu)業(yè)務(wù)人員熟知標(biāo)準(zhǔn),自覺地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范采購(gòu)行為,提升標(biāo)準(zhǔn)管理化水平。

(3)加大對(duì)采購(gòu)合同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審核。標(biāo)準(zhǔn)是簽訂合同的依據(jù),其適用性是和合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一一對(duì)應(yīng)的,因此要定期的抽檢,對(duì)于檢查中查出的不適用的標(biāo)準(zhǔn)積極整改。督促?gòu)S商及時(shí)提供配套標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于無(wú)法提供最新標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商要采取取消采購(gòu)品種范圍、暫停業(yè)務(wù)往來等措施,必要時(shí)可以終止合作關(guān)系。

四、小結(jié)

物流采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作任重而道遠(yuǎn),如何確保采購(gòu)物資的規(guī)范有序及先進(jìn)性,滿意用戶,服務(wù)油田以適應(yīng)新形勢(shì)?“授之以魚,不如授之以漁”,只有對(duì)物資采購(gòu)建立一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,并評(píng)價(jià)其實(shí)施的有效性,持續(xù)改進(jìn),才能有效凈化物資采購(gòu)渠道,節(jié)約采購(gòu)成本,提高采購(gòu)質(zhì)量,從而建立物流企業(yè)與供應(yīng)商的伙伴關(guān)系,確保采購(gòu)物資的先進(jìn)性及合理性。

參考文獻(xiàn):

[1] 薄傳華:我國(guó)石油石化企業(yè)物資采購(gòu)工作中存在的問題與對(duì)策. 經(jīng)濟(jì)問題. 2003. 5

篇6

一、前言

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。它不僅為企業(yè)各項(xiàng)職能活動(dòng)提供基礎(chǔ)，而且也為企業(yè)其它基礎(chǔ)工作提供必備條件。標(biāo)準(zhǔn)化工作是以企業(yè)獲得最佳秩序和最佳效益為目的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中大量重復(fù)發(fā)生的事情，貫徹實(shí)施國(guó)家、行業(yè)等各類各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理來優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)行為，提高企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、管理工作質(zhì)量，以獲得更高的效率和效益。為了深入、持久地開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化科學(xué)管理體系，明確今后三年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

二、 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀

1.建立了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，設(shè)立了公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和日常工作機(jī)構(gòu)，配備了標(biāo)準(zhǔn)化專、兼職人員，成立了公司標(biāo)準(zhǔn)化工作管理網(wǎng)絡(luò)。

2.建立了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，補(bǔ)充完善了技術(shù)、管理 、工作三大標(biāo)準(zhǔn)體系和明細(xì)表。

3.制定了企業(yè)《標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，明確了標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和總師辦的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)，規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修改程序、要求、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和考核。

4.收集和制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)，制、修訂各類管理標(biāo)準(zhǔn)200多項(xiàng)、工作標(biāo)準(zhǔn)400多項(xiàng)。

5.基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)上查詢，打印文本的功能。

6.通過標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不斷增強(qiáng)。

7.存在差距

從創(chuàng)建aaaa級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的目標(biāo)看，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作還需要進(jìn)一步完善和發(fā)展，具體為：

（1） 需對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系表進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，特別是工作標(biāo)準(zhǔn)體系表需進(jìn)一步完善，明細(xì)表需進(jìn)一步確認(rèn)、補(bǔ)充。

（2） 標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度不夠大，全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還需加強(qiáng)。

（3） 標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體性有待進(jìn)一步銜接、協(xié)調(diào)。

（4） 尚未系統(tǒng)地開展標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)。

（5） 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。

三、 規(guī)劃依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》

2.《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》

3.《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

4.《國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

5.《關(guān)于推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的若干規(guī)定》

四、 今后三年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展目標(biāo)

緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展的方針目標(biāo)，實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)，以整體的觀念，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，為提高企業(yè)整體管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用。

1.進(jìn)一步提高全員標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)和工作水平，認(rèn)真貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律以及納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.20__年通過aaaa標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)驗(yàn)收，全員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)率達(dá)100%。

3.20__年實(shí)施iso10012計(jì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。

4.20__年至20__年參與修訂行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：……。

5.20__年至20__年參與修訂……產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：……。

6.到20__年工作標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%。

7.到20__年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定率達(dá)98%。

8.到20__年對(duì)國(guó)家新頒布的電能表產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通過采標(biāo)確認(rèn)。

9.配合企業(yè)及產(chǎn)品的各項(xiàng)榮譽(yù)證書的申領(lǐng)或換證進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)管理工作。

10.歐盟環(huán)保二指令（rohs和weee）的研究與實(shí)施。

11.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的投入，提升產(chǎn)品檢測(cè)能力。

12.為整合研發(fā)、生產(chǎn)和管理的綜合資源，提升國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建立××信息化制造基地，進(jìn)一步完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字集團(tuán)。

五、 保證措施

1.充分發(fā)揮公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的作用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。積極參與和承擔(dān)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂任務(wù)。修訂完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的先進(jìn)性和科學(xué)性。嚴(yán)格組織貫徹實(shí)施各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

2.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作最重要的指導(dǎo)性文件之一。公司編制的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系既要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化方針政策，又要結(jié)合本企業(yè)的方針目標(biāo)，滿足企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理的需要。要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞企業(yè)的方針目標(biāo)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)在聯(lián)系，及時(shí)調(diào)整，不斷補(bǔ)充，形成超前、科學(xué)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.標(biāo)準(zhǔn)化專兼職管理人員要樹立全局觀念，銜接、協(xié)調(diào)好企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好各類標(biāo)準(zhǔn)的收集、采購(gòu)、保管、信息反饋工作。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及時(shí)收集齊全上級(jí)最新公布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新、補(bǔ)充、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等工作實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

4.及時(shí)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，對(duì)納入體系的標(biāo)準(zhǔn)，按職能組織宣貫，使每個(gè)實(shí)施者清楚標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)和作業(yè)。對(duì)修訂的標(biāo)準(zhǔn)和新制訂的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行宣傳教育，切實(shí)落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。

5.標(biāo)準(zhǔn)是一切工作的依據(jù)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序。各部門要具備日常工作應(yīng)有的各類標(biāo)準(zhǔn)，做到能隨時(shí)查閱標(biāo)準(zhǔn)文本，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于動(dòng)態(tài)管理，標(biāo)準(zhǔn)自身不會(huì)產(chǎn)生效益，只有通過實(shí)施才能體現(xiàn)它的價(jià)值和作用。要通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系表的分析，從總體上了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配套性、完整性，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各部門要定時(shí)檢查本部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

7.利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)時(shí)間查詢，并要做到一文一檔的調(diào)閱，不僅管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)要做到，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也要做到，使標(biāo)準(zhǔn)文檔只要有計(jì)算機(jī)就能查閱，為標(biāo)準(zhǔn)提供利用創(chuàng)造良好的條件，實(shí)現(xiàn)各類標(biāo)準(zhǔn)都能在網(wǎng)上快速查詢，做到隨時(shí)要用隨時(shí)可查看、打印文本。

8.為了更好地貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，要建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查考核機(jī)制，各職能部門在檢查工作的同時(shí)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督檢查，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查、考核制度。在檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的同時(shí)，對(duì)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專兼人員的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查、考核。

9.根據(jù)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，每三年對(duì)企業(yè)的各類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面的復(fù)審和修訂，對(duì)收集的上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行一次匯總更新，以確保各類標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。

10.每年舉辦標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)班，增強(qiáng)全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專兼職人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。參加上

級(jí)舉辦的各類標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，使相關(guān)工作人員不斷更新知識(shí)，提高工作能力。定期舉辦新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)的需要。

11.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化審查，相關(guān)職能部門標(biāo)準(zhǔn)化人員要負(fù)責(zé)做好對(duì)技術(shù)文件、圖紙、開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口等的標(biāo)準(zhǔn)化審查，并編制好書面審查報(bào)告。

篇7

［關(guān)鍵詞］建設(shè)工程；施工現(xiàn)場(chǎng)安全；標(biāo)準(zhǔn)化管理；探索；實(shí)踐應(yīng)用

1建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理是工業(yè)革命以后，在工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念下延伸出來的，且在國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)理論的帶動(dòng)下產(chǎn)生的一種管理理念。其要求對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的諸多要素進(jìn)行管理分析，以整合生產(chǎn)資源，建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)體系和預(yù)防改進(jìn)機(jī)制，以提升現(xiàn)場(chǎng)管理的水平和施工舉措，提升施工的有效性。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理就是特定于施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，其具備施工標(biāo)準(zhǔn)化的特征，并且根據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特定情況，針對(duì)性地提出建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。同時(shí)，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是施工標(biāo)準(zhǔn)化的突破口，其內(nèi)涵包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、生產(chǎn)隊(duì)伍管理、生產(chǎn)合同履行、生產(chǎn)質(zhì)量管理等諸多方面。

2建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性

在建設(shè)施工過程中，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理具有很強(qiáng)的必要性，其因?yàn)槎喾絽⑴c、責(zé)任重大等問題，也必須要實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工的現(xiàn)代化管理。

2.1規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)主體的行為

建筑施工工程與其他工作具有很大的差異性，其耗時(shí)長(zhǎng)、責(zé)任主體多、事故責(zé)任大且性質(zhì)特殊，而在工程建設(shè)施工過程中，一個(gè)環(huán)節(jié)做得不到位，都可能導(dǎo)致建筑施工安全問題的出現(xiàn)。此外，在建筑施工過程中，一旦出現(xiàn)責(zé)任事故，就會(huì)導(dǎo)致很大的經(jīng)濟(jì)損失，因此必須要進(jìn)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，并且對(duì)各方的責(zé)任加以明確，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范各方主體行為的目的。

2.2明確建筑施工各方義務(wù)和責(zé)任要求

建筑施工過程中需要有建筑設(shè)計(jì)單位、建筑施工單位、建筑承包商、建材提供商等諸多生產(chǎn)組織的參與，也意味著管理的過程更加復(fù)雜難以控制。正因?yàn)楣芾磉^程的責(zé)任眾多，也有了明確各方權(quán)力和義務(wù)的必要，對(duì)責(zé)任多方進(jìn)行明確和認(rèn)定，并保證在施工過程中不會(huì)出現(xiàn)各種推諉責(zé)任的問題，一般是以合同履行的形式加以規(guī)范，合同正是聯(lián)系責(zé)任雙方的紐帶。

2.3提升建筑施工的生產(chǎn)建設(shè)水平

一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理方案和管理流程，能體現(xiàn)出一個(gè)建筑施工單位的建設(shè)水平，是體現(xiàn)一個(gè)建筑施工單位專業(yè)性的良好途徑。再者，因?yàn)榻ㄖ┕ぶ校芏嘟ㄔO(shè)施工工作具有很大的危險(xiǎn)性，因此進(jìn)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，更是盡量規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)、保障生產(chǎn)人員安全的必要措施。

3對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的探索與實(shí)踐

推行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是大勢(shì)所趨，針對(duì)目前部分施工單位對(duì)該工作仍不加以重視，并認(rèn)為其是“面子工程”的現(xiàn)狀，也有理由進(jìn)行整改探索，實(shí)現(xiàn)中國(guó)建筑工程與世界建筑工程接軌。

3.1生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，制定嚴(yán)格的崗位劃分和工作流程

目前地方政府和中央相關(guān)部門均出臺(tái)了相關(guān)的政策制度，以保證工作的正常開展，在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中，比較常用的是《質(zhì)量管理體系要求》和地方政府出臺(tái)的《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》等文件。針對(duì)部分高危且復(fù)雜的施工項(xiàng)目，也有專門的政策指導(dǎo)文件，例如，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電問題，有《施工現(xiàn)場(chǎng)零時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。而生產(chǎn)建設(shè)單位在進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)之前，也應(yīng)當(dāng)依照政府出臺(tái)的相關(guān)文件，制定切實(shí)可行的施工管理辦法，制定嚴(yán)格的崗位劃分和工作流程。確保建筑單位在后續(xù)的施工開展過程中，能有標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理制度作為保障。

3.2人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，定位合理崗位分明

人員的標(biāo)準(zhǔn)化具有兩層含義，第一層是人員管理的標(biāo)準(zhǔn)化，第二層是施工人員工作的標(biāo)準(zhǔn)化。首先，人員管理的標(biāo)準(zhǔn)化定位，根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)管理制度，對(duì)建筑施工人員、監(jiān)督人員等進(jìn)行嚴(yán)格的審查和標(biāo)準(zhǔn)化的管理。建筑施工人員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前，必須正確佩戴安全帽，特殊作業(yè)需要有相應(yīng)的勞保用品，并且需要工作人員持證上崗。其次，施工人員工作的標(biāo)準(zhǔn)化，工作人員需要根據(jù)設(shè)備設(shè)施使用流程、工具操作流程正確使用設(shè)備，在使用過程中需要加強(qiáng)安全意識(shí)，注意保護(hù)人身安全，小型電用工具需要在使用完后及時(shí)拔下電源，重視用電安全。

3.3設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化管理，出入有序標(biāo)示清晰

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)工作環(huán)境，并且根據(jù)作業(yè)區(qū)域不同設(shè)置不同的安全標(biāo)示，在施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)施工安全通道，并且給工作人員提供安全防護(hù)器具，以保證自身的安全性。安全標(biāo)示應(yīng)當(dāng)做到標(biāo)注醒目、劃分清晰，重點(diǎn)區(qū)域和高危作業(yè)區(qū)域設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，并且僅允許專業(yè)人員持證進(jìn)入。以樓梯口的防護(hù)欄設(shè)置為例，樓梯口防護(hù)一般分為工具化防護(hù)和臨時(shí)防護(hù)，工具化防護(hù)即為建筑施工單位定制金屬防護(hù)欄，并且涂刷黃色油漆，標(biāo)志注意安全字樣，而臨時(shí)防護(hù)是在樓梯口牽繩警示，針對(duì)標(biāo)志設(shè)施的可循環(huán)利用原則，也有越來越多的單位選擇工具化防護(hù)設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)高效高質(zhì)量安全管理。

篇8

1.1 企業(yè)管理對(duì)教育培訓(xùn)管理的要求：

教育培訓(xùn)工作是企業(yè)管理的重要組成部分，是人力資源開發(fā)的重要手段。按照質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了公司各單位培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，適用于培訓(xùn)部門的人力資源開發(fā)與教育培訓(xùn)服務(wù)過程的控制與管理，旨在滿足下列需求：

1）通過培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效應(yīng)用，不斷的改進(jìn)管理體系使其符合企業(yè)發(fā)展需要和員工需求，提高管理水平。

2）提高各單位員工的工作水平及個(gè)人素質(zhì)，提供適應(yīng)公司發(fā)展和滿足員工需求的培訓(xùn)服務(wù)。

1.2 目標(biāo)描述

根據(jù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方針的要求，公司制定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)是：

1）培訓(xùn)組織有保證，有教育委員會(huì)，培訓(xùn)列入職代會(huì)審議議題及公司年度重點(diǎn)工作。將培訓(xùn)管理部門編制合理納入主業(yè)機(jī)構(gòu)，建立三級(jí)培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)。

2）師資力量充足，發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。每年度對(duì)優(yōu)秀培訓(xùn)工程師、培訓(xùn)員、管理人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3）培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)、資料健全、培訓(xùn)設(shè)施齊全，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于公司規(guī)定（占工資總額的2.5%）。

4）完成公司下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)本單位需要開展培訓(xùn)工作，員工滿意度達(dá)到85％以上。

5）培訓(xùn)率、安全生產(chǎn)水平及其他指標(biāo)符合網(wǎng)公司規(guī)定，并能最大限度創(chuàng)造培訓(xùn)效益。

1.3 職工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的范圍

本標(biāo)準(zhǔn)化管理體系適用于公司各單位培訓(xùn)工作的過程控制，并覆蓋所有與之有關(guān)的業(yè)務(wù)。

1.4 職工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的企業(yè)文化

為創(chuàng)建一流的電網(wǎng)公司，制定華北電網(wǎng)有限公司培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方針，要求各單位認(rèn)真理解，并在培訓(xùn)工作中倡導(dǎo)這樣的文化理念：

與時(shí)俱進(jìn)的培訓(xùn)理念；

科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)管理；

優(yōu)質(zhì)高效的培訓(xùn)質(zhì)量。

1.5 職工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)體系

培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系包括：

1）形成文件的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方針和管理目標(biāo)；

2）培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)；

3）標(biāo)準(zhǔn)要求的形成文件及經(jīng)過識(shí)別所需形成的程序文件；

4）為確保其過程有效運(yùn)行和得到控制所需的文件；

5）標(biāo)準(zhǔn)所要求的記錄，包括培訓(xùn)管理和培訓(xùn)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需文件。

1.6 指標(biāo)的最佳值

全員崗位培訓(xùn)率：100％

上崗合格率：100％

技術(shù)工種持證率：90％

2 培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作流程

2.1 完成工作的組織機(jī)構(gòu)

2.2 培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程圖

2.3 流程過程控制方法說明

培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通過建立系統(tǒng)性的文件體系，建立培訓(xùn)管理平臺(tái)；通過對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，使管理參與者使用同樣的管理方法和理念實(shí)施管理；建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。各單位應(yīng)該在以下方面進(jìn)行控制：

1）成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)完成整體工作的方案制定

2）開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)管理者代表及相關(guān)人員

3）將目標(biāo)分解到培訓(xùn)部門內(nèi)不同層次和職能；分解時(shí)必須在管理方針給定的框架內(nèi)展開，包括滿足培訓(xùn)所需要的內(nèi)容；

4）目標(biāo)做到定量化，可測(cè)量，如有定性的內(nèi)容，也要做到可衡量化比較。

5）為保證持續(xù)改進(jìn)，培訓(xùn)部門內(nèi)、外部情況變化，如送培情況變化，組織機(jī)構(gòu)變化，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)變化等，可能導(dǎo)致培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的更改時(shí)，要預(yù)先進(jìn)行更改策劃，以保證培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的完整性，防止培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的局部或整體失效。

2.4 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)說明

1）領(lǐng)導(dǎo)重視。培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及面廣，需要改進(jìn)現(xiàn)有的管理模式和方法，沒有領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2）重視培訓(xùn)。想提高執(zhí)行力必須要求管理參與者以一種管理語(yǔ)言進(jìn)行管理活動(dòng)，因此通過培訓(xùn)統(tǒng)一觀念是必不可少的。

3）管理標(biāo)準(zhǔn)建立。為實(shí)現(xiàn)已制定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)，各單位培訓(xùn)部門需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系及培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行策劃，組織編制、審核與批準(zhǔn)程序文件，為培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行提供依據(jù)，并起到溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)的作用。

2.5 崗位設(shè)置及說明及崗位人員能力說明

1）培訓(xùn)部門主任：

負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方針及目標(biāo)進(jìn)行分解，制定和實(shí)施相應(yīng)程序性文件；

組織制定各單位培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，決定各部門人員職責(zé)和權(quán)限；

任命管理者代表，授權(quán)對(duì)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效運(yùn)行和適宜性監(jiān)督檢查；

主持管理內(nèi)審，協(xié)調(diào)各職能部門工作的接口，確保培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)；

負(fù)責(zé)提供確保滿足培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有效運(yùn)行的各種資源；

負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的審定與執(zhí)行；

負(fù)責(zé)委托培訓(xùn)項(xiàng)目的審定與執(zhí)行。

2）培訓(xùn)部門副主任

協(xié)助培訓(xùn)部門主任進(jìn)行全面工作。

3）生產(chǎn)人員培訓(xùn)管理

負(fù)責(zé)分管的支持性文件的編制、審核與體系文件的使用和管理；

負(fù)責(zé)實(shí)施生產(chǎn)人員培訓(xùn)工作；

負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)人員培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，制定培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算，承擔(dān)培訓(xùn)班組織工作；

負(fù)責(zé)收集對(duì)培訓(xùn)教學(xué)方面的員工滿意度調(diào)查；

負(fù)責(zé)生產(chǎn)人員培訓(xùn)項(xiàng)目

設(shè)計(jì)、開發(fā)。

4）管理人員培訓(xùn)管理

負(fù)責(zé)分管的支持性文件的編制、審核與體系文件的使用和管理；

負(fù)責(zé)實(shí)施管理人員培訓(xùn)工作；

負(fù)責(zé)編制管理人員培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，制定培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算，承擔(dān)培訓(xùn)班組織工作；

負(fù)責(zé)收集對(duì)培訓(xùn)教學(xué)方面的員工滿意度調(diào)查；

負(fù)責(zé)管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開發(fā)。

5）綜合管理

協(xié)助生產(chǎn)及管理人員培訓(xùn)專責(zé)處理培訓(xùn)綜合事務(wù)，包括報(bào)表及其他一些培訓(xùn)支持。

6）管理者代表

確保培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系所需過程得到建立、實(shí)施和保持，并使其文件化；

向培訓(xùn)部門主任報(bào)告培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的業(yè)績(jī)和任何改進(jìn)的需求；

確保培訓(xùn)部門能提高員工的工作能力和自身素質(zhì)；

就培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有關(guān)事宜與外部進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

負(fù)責(zé)按策劃的時(shí)間間隔組織內(nèi)部培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系審核；

負(fù)責(zé)按評(píng)價(jià)糾正和預(yù)防措施的有效性，持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

2.6 記錄形式

見：5典型案例。

3 績(jī)效評(píng)價(jià)

3.1 績(jī)效評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)

績(jī)效評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)為公司教育培訓(xùn)委員會(huì)、華北電力職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心、華北電力人才評(píng)價(jià)指導(dǎo)中心、華北電力技術(shù)院，日常工作由人事部負(fù)責(zé)。每?jī)赡暌淮螌?duì)各單位進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估。

3.2 績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)考核體系

考核體系考 核 內(nèi) 容考核分考核規(guī)定考核依據(jù)

一、

職業(yè)資格培訓(xùn)

35分1、生產(chǎn)人員電力行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定：

（1）88個(gè)特有工種的在崗人員通過電力行業(yè)技能鑒定，持證率達(dá)95%

（2）通過鑒定人員高、中、初級(jí)比例達(dá)到2：4：420分

(1)項(xiàng)占15分

(2)項(xiàng)占5分

（1）每低5%扣2分，比例低于70%不得分

（2）未達(dá)到比例不得分根據(jù)單位持證人員名單

2、生產(chǎn)人員通用工種職業(yè)技能鑒定：通用工種持證率達(dá)100%

5分

每低10%扣2分，比例低于80%不得分根據(jù)單位持證人員名單

3、專業(yè)技術(shù)人員按照國(guó)家職業(yè)資格準(zhǔn)入制度取證，持證率達(dá)到100%5分達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分根據(jù)單位持證人員名單

4、鼓勵(lì)復(fù)合型技能人才培養(yǎng)，取得行業(yè)工種或通用工種中生產(chǎn)崗位證書2個(gè)及以上的人員達(dá)到全部生產(chǎn)人員的10%5分達(dá)到10%得5分；達(dá)到5%得2分根據(jù)企業(yè)持證人員名單二、

公司組織的普考、調(diào)考

20分1、調(diào)考10分第一名得10分；

第二名得7分；

第三名得5分，

第四名得3分，

第五名得1分。各次考試分?jǐn)?shù)（由人事部提供）

2、普考10分第一名得10分；

第二名得7分；

第三名得5分，

第四名得3分，

第五名得1分。各次考試分?jǐn)?shù)（由人事部提供）

三、

技術(shù) 比賽、知識(shí)競(jìng)賽

20分公司以上級(jí)別的技術(shù)比賽、知識(shí)競(jìng)賽

10分

團(tuán)體成績(jī)

團(tuán)體第一名7分，

團(tuán)體第二名6分，

團(tuán)體第三名5分，

團(tuán)體第四名4分，

團(tuán)體第五名3分，

其他得2分。

個(gè)人取得成績(jī)

第一名3分

二至五2分

其它得1分各次比賽結(jié)果

公司級(jí)的技術(shù)比賽、知識(shí)競(jìng)賽

10

團(tuán)體取得成績(jī)：

團(tuán)體第一名8分，

團(tuán)體第二名6分，

團(tuán)體第三名5分，

團(tuán)體第四名4分，

團(tuán)體第五名3分，

其他得2分。

個(gè)人取得成績(jī)：

第一名2分，

二至五1分，

其它得0.5分。

未參加不得分。各次比賽結(jié)果

四、

開工前培訓(xùn)

15分220kv開關(guān)、變壓器檢修、輸電線路等項(xiàng)目，由網(wǎng)公司下發(fā)，直屬各單位組織編寫作業(yè)指導(dǎo)書，各單位組織培訓(xùn)并實(shí)施生產(chǎn)單位選擇大修設(shè)備進(jìn)行，基建單位選擇新開工項(xiàng)目進(jìn)行15編寫了作業(yè)指導(dǎo)書3分，根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書對(duì)所有項(xiàng)目人員組織了培訓(xùn)2分1、編寫了作業(yè)指導(dǎo)書并通過審定

2、培訓(xùn)記錄

五、

安全性評(píng)價(jià)培訓(xùn)

10分安全性評(píng)價(jià)中自查及專家檢查發(fā)現(xiàn)的問題所涉及到的知識(shí)及解決問題的方法全部列入培訓(xùn)內(nèi)容10制定培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施有培訓(xùn)計(jì)劃，并有每次培訓(xùn)記錄

3.3 績(jī)效評(píng)價(jià)的流程及說明

3.4 績(jī)效評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)采集與評(píng)價(jià)方法

對(duì)各單位的考核分為兩部分

1）年度的生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)考核

2）每?jī)赡赀M(jìn)行一次教育培訓(xùn)工作整體評(píng)估

數(shù)據(jù)采集分為自行申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)兩種方法。

3.5 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

按照年度考核的結(jié)果，對(duì)各單位兌現(xiàn)每年度的考核獎(jiǎng)。

按照每?jī)赡甑脑u(píng)估結(jié)果，評(píng)選出培訓(xùn)先進(jìn)單位，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

4 持續(xù)改進(jìn)

4.1 培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的效果評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)

各單位需要建立、實(shí)施并保持培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)審控制程序，按策劃的時(shí)間間隔評(píng)審培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，以確保體系能有效和持續(xù)的不斷完善，使培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在企業(yè)培訓(xùn)過程中能持續(xù)、有效的執(zhí)行。要關(guān)注員工滿意度和企業(yè)滿意度，這是培訓(xùn)效果評(píng)估的重要指標(biāo)。各單位在每年進(jìn)行一次管理內(nèi)審，時(shí)間由各單位根據(jù)情況確定，由各培訓(xùn)部門主管領(lǐng)導(dǎo)主持；每?jī)赡赀M(jìn)行一次外審，與公司教育培訓(xùn)評(píng)估同步，由公司評(píng)估組進(jìn)行審核，以公司教育培訓(xùn)評(píng)估為標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 專業(yè)管理目標(biāo)的改進(jìn)方法（內(nèi)審）

建立、實(shí)施并保持內(nèi)部審核控制系統(tǒng)，培訓(xùn)部門按要求實(shí)施控制，具體實(shí)施如下：

管理者代表任審核組組長(zhǎng)，確定審核組員，成立審核組。

在每年年末組織有關(guān)人員對(duì)下一年度審核方案的進(jìn)行策劃；

內(nèi)審組編制當(dāng)年審核計(jì)劃，并依據(jù)審核計(jì)劃實(shí)施審核；

審核結(jié)束后，內(nèi)審組完成內(nèi)審報(bào)告，并跟蹤驗(yàn)證培訓(xùn)項(xiàng)目的糾正措施；

內(nèi)審組整理相關(guān)記錄作為管理評(píng)審的資料。

1）評(píng)審準(zhǔn)備

每年進(jìn)行管理內(nèi)審，由培訓(xùn)部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織，培訓(xùn)部門提供評(píng)審材料。

2）評(píng)審結(jié)果

管理評(píng)審結(jié)束后，需將評(píng)審結(jié)果以書面的形式記錄下來，評(píng)審結(jié)果包括以下方面的有關(guān)措施：

標(biāo)準(zhǔn)化管理體系及其過程有效性的改進(jìn)；

培訓(xùn)需求分析的改進(jìn)；

培訓(xùn)計(jì)劃的改進(jìn)；

培訓(xùn)業(yè)務(wù)的改進(jìn)；

培訓(xùn)評(píng)審的改進(jìn)

培訓(xùn)資源的改進(jìn)。

3）評(píng)審記錄

按管理評(píng)審控制程序的要求形成報(bào)告。

4.3 專業(yè)管理目標(biāo)的改進(jìn)方法（外審）

1）每?jī)赡赀M(jìn)行管理外審，由公司組織教育培訓(xùn)評(píng)估，單位提供評(píng)審材料。

2）評(píng)審結(jié)果

由公司評(píng)估組反饋給單位，

并以書面的形式進(jìn)行紀(jì)錄，評(píng)審結(jié)果包括以下方面的有關(guān)措施：

培訓(xùn)組織保證的改進(jìn)

教育資源配備的改進(jìn)

教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的改進(jìn)

教育培訓(xùn)效益的改進(jìn)

3）評(píng)審記錄

按公司的要求形成評(píng)估報(bào)告。

4.4 對(duì)指標(biāo)體系的改進(jìn)方法

為確保培訓(xùn)的持續(xù)發(fā)展，將通過管理方針和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，內(nèi)部培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系審核、數(shù)據(jù)分析的輸出、糾正和預(yù)防措施的實(shí)施結(jié)果及管理評(píng)審等手段，尋求標(biāo)準(zhǔn)化管理體系完善的機(jī)會(huì)，使培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系得到持續(xù)改進(jìn)。

培訓(xùn)部門建立、實(shí)施并保持糾正／預(yù)防措施控制系統(tǒng)，部門按要求實(shí)施控制。要求采取的糾正措施應(yīng)與所遇到不合格的影響程度相適應(yīng)。以消除產(chǎn)生不合格的原因，防止不合格的再放生，體系規(guī)定了以下內(nèi)容：

1）識(shí)別和評(píng)審不合格；

2）通過調(diào)查和分析，確定不合格的原因；

3）確定和實(shí)施防止不合格再發(fā)生；

4）跟蹤并記錄糾正措施的結(jié)果；

5）評(píng)審所采取的糾正措施。

4.5 對(duì)工作流程產(chǎn)生影響的預(yù)防措施

培訓(xùn)部門建立、實(shí)施并保持糾正／預(yù)防措施控制體系，各部門按要求實(shí)施控制。要求采取的預(yù)防措施應(yīng)與所遇到的潛在問題的影響程度相適應(yīng)。以消除潛在不合格的原因，防止其發(fā)生，體系規(guī)定了以下內(nèi)容：

1）確定潛在不合格及其原因；

2）評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生的措施的需求；

3）確定和實(shí)施防止發(fā)生潛在不合格所需的措施；

4）跟蹤并記錄所采取措施的結(jié)果；

5）評(píng)審所采取的預(yù)防措施。

5 典型案例

以華北電網(wǎng)有限公司培訓(xùn)中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理為例,中心根據(jù)質(zhì)量手冊(cè)的要求,共制定了22個(gè)程序文件，見以下文件清單：

1、培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)監(jiān)測(cè)控制程序

2、教學(xué)服務(wù)提供過程控制與確認(rèn)程序

3、糾正和預(yù)防控制程序

4、內(nèi)審管理程序

5、培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)防護(hù)控制程序

6、培訓(xùn)教學(xué)開發(fā)控制程序

7、人力資源控制程序

8、數(shù)據(jù)分析控制程序

9、外包工作控制程序

10、文件控制程序

11、學(xué)籍管理控制程序

12、學(xué)生（學(xué)員）管理服務(wù)控制程序

13、職業(yè)技能鑒定控制程序

14、標(biāo)識(shí)和可追溯性控制程序

15、不合格品（服務(wù)）控制程序

16、采購(gòu)控制程序

17、短期培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)提供控制與確認(rèn)程序

18、顧客滿意控制程序

19、管理評(píng)審控制程序

20、合同評(píng)審控制程序

21、基礎(chǔ)設(shè)施控制程序

22、記錄控制程序

這些程序文件覆蓋了中心的全面工作。這里以其“培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)監(jiān)測(cè)控制程序?yàn)槔保号嘤?xùn)教學(xué)服務(wù)監(jiān)測(cè)控制程序

1 目的

對(duì)培訓(xùn)教學(xué)與學(xué)員管理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)視和測(cè)量工作進(jìn)行控制，確保培訓(xùn)教學(xué)與學(xué)員管理服務(wù)質(zhì)量滿足規(guī)定的要求。

2 范圍

適用于培訓(xùn)教學(xué)與學(xué)員管理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)視與測(cè)量工作的控制。

3 職責(zé)

3.1 管理者代表：負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)教學(xué)與學(xué)員管理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

3.2 主任助理：負(fù)責(zé)對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

3.3 培訓(xùn)管理部：負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)教學(xué)與學(xué)員管理服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)及確認(rèn)工作。

3.4 培訓(xùn)教學(xué)部：負(fù)責(zé)對(duì)師資與培訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所及設(shè)施的監(jiān)測(cè)及確認(rèn)工作。

3.5 行政處：負(fù)責(zé)后勤服務(wù)質(zhì)量水準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)與非基地基礎(chǔ)設(shè)施提供質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。

3.6 學(xué)員工作部：負(fù)責(zé)學(xué)員管理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。

4 程序

4.1 培訓(xùn)教學(xué)與學(xué)員管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的內(nèi)容師資能力；

培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的充分性與適宜性；

培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)提供的時(shí)間；

基礎(chǔ)設(shè)施提供的規(guī)模、數(shù)量（包括實(shí)習(xí)/實(shí)驗(yàn)設(shè)備）；

后勤服務(wù)水準(zhǔn)。

4.2 監(jiān)測(cè)的實(shí)施

4.2.1 師資能力的監(jiān)測(cè)

a）在長(zhǎng)期培訓(xùn)合同執(zhí)行前，由培訓(xùn)管理部按《教師業(yè)務(wù)工作規(guī)范》的規(guī)定，對(duì)授課教師的選擇與任用，實(shí)施審批；

b）教學(xué)副主任及培訓(xùn)教學(xué)部、培訓(xùn)管理部有關(guān)人員，每月對(duì)培訓(xùn)授課質(zhì)量進(jìn)行一堂次聽課檢查，并填寫“課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表”，由培訓(xùn)管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

4.2.2 培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容與提供時(shí)間的監(jiān)測(cè)

在各類培訓(xùn)教學(xué)過程中，由培訓(xùn)管理部按《教學(xué)質(zhì)量評(píng)估條例》的規(guī)定，對(duì)授課教師的出勤、教案、授課計(jì)劃、授課進(jìn)度、課堂日志情況，每周進(jìn)行一次不定期的抽查活動(dòng)，并填寫“教學(xué)質(zhì)量抽查表”。

4.2.3 學(xué)員管理服務(wù)的監(jiān)測(cè)

學(xué)員工作部每月按《班級(jí)常規(guī)考核制度》/《學(xué)生宿舍管理規(guī)定》，對(duì)學(xué)員管理服務(wù)/學(xué)生宿舍內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行一次檢查和考核，并填寫“班級(jí)常規(guī)考核記錄”；

4.2.4 每學(xué)期末，由培訓(xùn)管理部匯總教學(xué)質(zhì)量檢查記錄和班級(jí)常規(guī)考核記錄，編寫“教學(xué)質(zhì)量季度檢查評(píng)價(jià)報(bào)告”，于放假前報(bào)教學(xué)副主任審閱。

4.2.5 基礎(chǔ)設(shè)施提供情況的監(jiān)測(cè)

a）培訓(xùn)教學(xué)部每月按《實(shí)習(xí)場(chǎng)地管理辦法》的規(guī)定，對(duì)培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施情況進(jìn)行一次檢查，并填寫“基礎(chǔ)設(shè)施狀況檢查表”交行政處；

b）行政處每月組織相關(guān)外包方對(duì)非基地基礎(chǔ)設(shè)施及其運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查，并填寫“基礎(chǔ)設(shè)施狀況檢查表”；

4.2.6 后勤服務(wù)水準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)

a）校園及辦公環(huán)境，按《精神文明建設(shè)考核辦法》的要求，由本中心組織每月不少于一次的檢查與考核，并填寫“精神文明建設(shè)考核表”；

b）行政處每月按《食堂管理辦法》對(duì)餐飲服務(wù)情況進(jìn)行一次全面檢查，并填寫“后勤服務(wù)質(zhì)量檢查表”；

c）行政處于每季度初月15日前，匯總有關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量檢查記錄，編寫“后勤服務(wù)質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)報(bào)告”，報(bào)主任助理審閱、批復(fù)。

4.3 放行的準(zhǔn)則

4.3.1 在培訓(xùn)教學(xué)與學(xué)員管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果中，由培訓(xùn)管理部/培訓(xùn)教學(xué)部分別對(duì)長(zhǎng)期/短期培訓(xùn)進(jìn)行確認(rèn)，確定本中心是否已全部完成有關(guān)培訓(xùn)合同規(guī)定內(nèi)容，同時(shí)以“培訓(xùn)合同完成報(bào)告”的形式報(bào)教學(xué)副主任審批，并以適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ?wù)對(duì)象，然后安排培訓(xùn)結(jié)束的后續(xù)工作。

4.3.2 學(xué)生/員的學(xué)籍管理，由培訓(xùn)管理部按《學(xué)籍管理控制程序》的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)，并履行相應(yīng)的規(guī)定和手續(xù)。

篇9

關(guān)鍵詞： 標(biāo)準(zhǔn)化管理；基本流程；具體步驟；經(jīng)濟(jì)效益；管理建議

所謂標(biāo)準(zhǔn)化，是以具有重復(fù)性特征的事物為對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，有組織地制定、修改和貫徹各種標(biāo)準(zhǔn)的整個(gè)活動(dòng)過程。標(biāo)準(zhǔn)化管理是一種管理手段或方法，即以標(biāo)準(zhǔn)化原理為指導(dǎo)，將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于管理全過程，以增進(jìn)系統(tǒng)整體效能為宗旨、提高工作質(zhì)量與工作效率為根本目的的一種科學(xué)管理方法。其基本特征包括:第一，一切活動(dòng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)頒布，就應(yīng)成為對(duì)重復(fù)性的同類工作和事物規(guī)定統(tǒng)一的要求。第二，一切評(píng)價(jià)以事實(shí)為準(zhǔn)繩;依據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)來衡量，要以事實(shí)為準(zhǔn)繩，要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的一系列指標(biāo)數(shù)據(jù)和要求對(duì)照事實(shí)全面評(píng)價(jià)。

1、施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本流程

1.1工程前期管理。

第一，工程中標(biāo)后，首先組織有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行成本測(cè)算，對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，用預(yù)算成本控制實(shí)際成本，最終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)合理化。這樣的成本管理較以前那種“只重干活、不懂算賬”的管理方式能給企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。以此管理模式對(duì)多項(xiàng)工程進(jìn)行了前期責(zé)任成本預(yù)測(cè)評(píng)估，充分做到對(duì)項(xiàng)目管理的有效控制，最終確保每一項(xiàng)工程不虧損、多盈利。第二，要按照以下幾個(gè)原則擇優(yōu)確定分包隊(duì)伍一是分包隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證照;二是有較好施工業(yè)績(jī)、施工經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、機(jī)械設(shè)備實(shí)力、人員管理實(shí)力;三是要有講信譽(yù)、顧大局、識(shí)大體的思想;四是內(nèi)部干部、員工親屬隊(duì)伍盡量不予擇用。同時(shí)要建立勞務(wù)分包隊(duì)伍檔案.對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)價(jià)建檔信譽(yù)好的隊(duì)伍建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。第三，分包隊(duì)伍確定后，即可按以下原則和步驟完成各項(xiàng)前期管理工作:一是做到“三快”，即進(jìn)場(chǎng)快、安家快、開工快，邊安家邊施工;二是分工負(fù)責(zé)，及時(shí)與甲方監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系明確有關(guān)往來操作，并要求“三交”，即交樁、交圖、交地;三要派專人同當(dāng)?shù)卣?lián)系(如村組、地方派出所等)，了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、政府有關(guān)規(guī)定，得到各部門支持;四是主管領(lǐng)導(dǎo)要組織技術(shù)干部進(jìn)行審圖、復(fù)測(cè)并將結(jié)果速返業(yè)主或總監(jiān)，確認(rèn)無(wú)誤鑒證后，做好實(shí)施性施口巳組織設(shè)計(jì)。

1.2項(xiàng)目過程管理。

一是組織全體干部員工召開施工動(dòng)員交底會(huì)，提出要求。樹立“六高六化”思想，即高起點(diǎn)、高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度、高效益，制度正規(guī)化、成本先控化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化、施工規(guī)范化。二是認(rèn)真組織各部門制定相應(yīng)職責(zé)及各項(xiàng)規(guī)章制度，如財(cái)務(wù)管理制度、物資導(dǎo)購(gòu)制度、設(shè)備管理制度、技術(shù)部門職工規(guī)范，內(nèi)部承包、部分分包合同簽訂方案，定分包隊(duì)伍、單價(jià)以及招標(biāo)方式，經(jīng)集體研究方可采取合理價(jià)格。三是組織技術(shù)部門、計(jì)劃部門財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)主合同進(jìn)行研究，吃透合同精神，著重在工程變更索賠上下功夫，找出變更索賠依據(jù)，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，向變更索賠要效益，調(diào)動(dòng)變更索賠人員積極性。四是對(duì)重點(diǎn)投資、技術(shù)含量高的項(xiàng)目要重點(diǎn)突破，組織專家組科技攻關(guān)，科學(xué)制定施工方案，業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)定后按此方案實(shí)施，沒有特殊情況不許變更。五是每月定期召開項(xiàng)目總結(jié)會(huì)議下達(dá)項(xiàng)目施工計(jì)劃并技術(shù)交底，總結(jié)本月施工執(zhí)行情況及安全、質(zhì)量進(jìn)度和存在的工程問題，商討改正措施。每周至少召開一次例會(huì)。六是項(xiàng)目部設(shè)專職安全質(zhì)檢、試驗(yàn)測(cè)量人員，成立專家攻關(guān)小組和責(zé)任成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)理制。七是人員安排合理化，壓縮非工作人員。同時(shí)，搞好后勤管理工作，司務(wù)處定期不定期對(duì)物資設(shè)備清查，做到賬賬相符、賬物相符。

1.3項(xiàng)目竣工管理及回訪。

要搞好內(nèi)部業(yè)務(wù)資料整理，當(dāng)天的事情當(dāng)天辦完，專人負(fù)責(zé);做到工程竣工后，資料一次清。不留尾巴，給業(yè)主、監(jiān)理留下良好印象;保修期期滿后，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管或總工程師主動(dòng)上門咨詢、回訪，包括季節(jié)性回訪、技術(shù)性回訪、保修期結(jié)束回訪，并填寫回訪單;發(fā)生質(zhì)量問題及時(shí)搶修，聽取業(yè)主或使用單位意見及建議，爭(zhēng)取下次再次合作。施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要出發(fā)點(diǎn)，仍然是圍繞“效益、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、廉潔”五大目標(biāo)進(jìn)行。在當(dāng)前情況下，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)的利潤(rùn)越來越薄，所以加強(qiáng)成本標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升經(jīng)濟(jì)效益尤為重要。

2、施工項(xiàng)目成本標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體步驟

施工項(xiàng)目成本標(biāo)準(zhǔn)化管理主要包括以下具體步驟:一是資源計(jì)劃，即確定完成項(xiàng)目需要使用的資源以及可供使用的資源(包括工、料、機(jī)、資金等)。資源的合理組合、供應(yīng)及使用對(duì)工程成本具有很大的影響。主要包括進(jìn)行工程量計(jì)算、確定施工方案、制定進(jìn)度計(jì)劃、優(yōu)化資源計(jì)劃四個(gè)方面。二是成本估算，即根據(jù)資源計(jì)劃確定的各類資源數(shù)量，根據(jù)各類資源的市場(chǎng)價(jià)格，根據(jù)選用的定額指標(biāo)，進(jìn)行工程成本估算。三是成本計(jì)劃，即在對(duì)工程項(xiàng)目所需成本總額作出合理估計(jì)的前提下，把整個(gè)估算成本分解到各個(gè)工作單元上去。成本計(jì)劃是工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中進(jìn)行成本控制的基本依據(jù)，成本計(jì)劃確定得是否合理，將直接關(guān)系到成本控制工作能否有效進(jìn)行?？梢园闯杀窘M成、子項(xiàng)目組成、時(shí)間進(jìn)度等方式分解，完成工程成本分解之后，在編制費(fèi)用支出計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)用，以減少成本風(fēng)險(xiǎn)。四是成本考核，即根據(jù)項(xiàng)目部各相關(guān)部門提供的核算資料，通過一定的核算程序，采用會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)核算等方法，對(duì)各責(zé)任主體的責(zé)任成本進(jìn)行匯總核算。結(jié)合工程的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)境保護(hù)、文明施工等指標(biāo)，按照項(xiàng)目部既定的考核辦法，對(duì)各責(zé)任主體的成本費(fèi)用進(jìn)行考核，并根據(jù)簽訂的責(zé)任成本合同予以獎(jiǎng)懲。

3、通過標(biāo)準(zhǔn)化管理提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

3、1施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的主要問題

3、1、 1.無(wú)章可循。

標(biāo)準(zhǔn)化管理的首先任務(wù)是要制定標(biāo)準(zhǔn)，以便大家遵照?qǐng)?zhí)行。有些項(xiàng)目在施工中按經(jīng)驗(yàn)辦事，沒有制定一套完整的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)管理的彈性非常大，使項(xiàng)目各部室、各崗位人員無(wú)所適從。

3．1、2.法不科學(xué)。

有些項(xiàng)目完全照搬其他單位或項(xiàng)目的管理辦法，沒有從自身實(shí)際出發(fā)，因地因時(shí)制宜，導(dǎo)致制度不科學(xué)、不合理，難以規(guī)范管理行為。

3. 1、3.有令不行。

通過職能部門檢查或?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)，有的項(xiàng)目成本失控，究其原因是沒有按照企業(yè)項(xiàng)目管理手冊(cè)的規(guī)定執(zhí)行，或者執(zhí)行得不充分、不嚴(yán)格。比如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目部給協(xié)力隊(duì)伍的分包價(jià)格偏高、施工機(jī)械租賃費(fèi)用偏高、材料采購(gòu)價(jià)格偏高、合同外不合理支付等，造成項(xiàng)目工程成本嚴(yán)重失控，產(chǎn)生巨額虧損。如果有規(guī)不守，有章不循，質(zhì)量安全事故頻發(fā)，成本失控，經(jīng)濟(jì)效益就無(wú)從談起了。

3.1、4.行令走樣。

項(xiàng)目部的成本失控固然有施工生產(chǎn)不順利、地方協(xié)調(diào)難度大、市場(chǎng)價(jià)格變化等客觀原因，但是如果按照企業(yè)項(xiàng)目管理手冊(cè)的程序先編制成本計(jì)劃，把工程成本分解到單項(xiàng)工程和單位工程中，再進(jìn)一步分解為分部工程和分項(xiàng)工程，以此為根據(jù)來進(jìn)行分包價(jià)格、租賃費(fèi)用、材料采購(gòu)的成本控制，就可以避免項(xiàng)目“突然掉人陷阱”的局面，使成本、效益處于可預(yù)料和可控制狀態(tài)，但現(xiàn)實(shí)中存在著發(fā)現(xiàn)超出成本計(jì)劃的情況時(shí)不及時(shí)查明原因、不向上級(jí)匯報(bào)、未采取有效措施加以控制。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理程序完全走了樣，這樣的項(xiàng)目將使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)營(yíng)過程不放心、安全質(zhì)量常擔(dān)心、效益成果不開心。

3.2要向標(biāo)準(zhǔn)化管理要效益。

實(shí)踐證明，施工項(xiàng)目成本管理標(biāo)準(zhǔn)化的有效運(yùn)行不僅可以監(jiān)測(cè)成本是否超出目標(biāo)值，通過糾偏措施以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還可以合理安排各種資源以提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。除成本管理外，其他標(biāo)準(zhǔn)化管理同經(jīng)濟(jì)效益也密切相關(guān)。比如質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全與環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)化等，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，避免出現(xiàn)質(zhì)量及安全事故，就是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的有利保證;比如合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，按照合同條款進(jìn)行索賠及反索賠，維護(hù)自身權(quán)益，維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益;比如采購(gòu)及施工管理標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持按照規(guī)程和規(guī)范去做，避免浪費(fèi)，堵塞漏洞，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞，取決于項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，取決于責(zé)任成本的控制與考核程度，而工程項(xiàng)目能否認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，能否制定符合實(shí)際的項(xiàng)目責(zé)任成本并嚴(yán)格進(jìn)行考核，項(xiàng)目經(jīng)理起著決定性作用。所以，如何選用合適的項(xiàng)目經(jīng)理來負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，也是標(biāo)準(zhǔn)化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4、對(duì)施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的建議

首先，參照安全檢查的模式，由上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織專職人員每月到項(xiàng)目部進(jìn)行成本審核，提出審核意見供項(xiàng)目部整改，并且跟蹤檢查，避免工程項(xiàng)目的成本失控。其次，集團(tuán)公司主管部門乃至子(分)公司相關(guān)部門應(yīng)在一定的范圍內(nèi)，定期分包價(jià)格、租賃價(jià)格、零星材料采購(gòu)價(jià)格等業(yè)務(wù)的參考價(jià)格，供所屬項(xiàng)目參考執(zhí)行，以期所屬項(xiàng)目的此類業(yè)務(wù)運(yùn)作均在陽(yáng)光下進(jìn)行，規(guī)避不實(shí)成本的舞弊行為發(fā)生，有效控制項(xiàng)目成本。最后認(rèn)真考核和選拔德才兼?zhèn)涞娜藛T擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，切實(shí)把握項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方向，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：電力基建；管理優(yōu)化；項(xiàng)目工程

中圖分類號(hào)：F470.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一 電力基建項(xiàng)目工程造價(jià)控制方案

對(duì)電力基建項(xiàng)目工程的造價(jià)控制主要從以下 3 個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究：

1.1 初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

在項(xiàng)目前期，對(duì)項(xiàng)目投資影響最大的是各階段設(shè)計(jì)工作，在初步設(shè)計(jì)階段，影響投資的可能性為 75%～95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響投資的可能性為 35%～75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響投資的可能性為 5%～35%。從以上各階段的項(xiàng)目建設(shè)成本來看，作為項(xiàng)目法人首先應(yīng)從初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資成本的控制。

1.2 項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，制定和完善現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，明確工程量變更審批流程，有效控制工程造價(jià)。

1.3 竣工結(jié)算環(huán)節(jié)

電力基建項(xiàng)目的竣工結(jié)算管理是整個(gè)項(xiàng)目閉環(huán)管理的重要組成部分，因此必須要保證整個(gè)竣工結(jié)算報(bào)告編制是及時(shí)、準(zhǔn)確和全面的，這樣才能順利對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的資產(chǎn)移交和投資效益進(jìn)行具體的評(píng)估工作目前，針對(duì)一些電力基建項(xiàng)目在竣工結(jié)算方面存在的問題，很多項(xiàng)目工程紛紛采用了分階段竣工結(jié)算的辦法，這種方法能夠很好地建立一個(gè)完善的項(xiàng)目投產(chǎn)機(jī)制，同時(shí)能夠?qū)㈨?xiàng)目的開展情況通過這種形式及時(shí)反映到上級(jí)財(cái)務(wù)部門，便于進(jìn)行相關(guān)的優(yōu)化和決策工作。

二 加強(qiáng)基建管理標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)提升基建管控水平

積極貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于當(dāng)前大建設(shè)體系的工作要求，全面深化基建管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)三級(jí)體系規(guī)范建設(shè)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為全面推進(jìn)大建設(shè)體系打好基礎(chǔ)。

一要積極推進(jìn)業(yè)主、施工、監(jiān)理三個(gè)項(xiàng)目部的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部管理辦法，以及即將出臺(tái)的施工、監(jiān)理項(xiàng)目部管理辦法。在工程建設(shè)全過程中，落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部的責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部的運(yùn)作，同步推進(jìn)信息化建設(shè)，固化體系建設(shè)成果，全面推動(dòng)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。

二要深化完善基建管理綜合評(píng)價(jià)工作。在總結(jié)分析綜合評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，改進(jìn)完善指標(biāo)體系，科學(xué)制定評(píng)價(jià)目標(biāo)，更好引導(dǎo)管理方向、規(guī)范管理行為、評(píng)判管理績(jī)效。同時(shí)，利用綜合評(píng)價(jià)成熟的指標(biāo)體系，豐富并逐步覆蓋基建同業(yè)對(duì)標(biāo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人基建方面的考評(píng)內(nèi)容，逐步建立起基建綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。

三要深入開展工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)。各單位、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，按照公司的統(tǒng)一部署，在開工建設(shè)、初設(shè)管理、項(xiàng)目變更、結(jié)算監(jiān)督、安全管理、質(zhì)量通病等方面，重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理，積極做好配合工作，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，更好促進(jìn)基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更快提升規(guī)范化管理水平。

三 電力基建項(xiàng)目工程進(jìn)度管理方案

電力基建項(xiàng)目工程的進(jìn)度受很多因素的影響，其中主要的因素是設(shè)計(jì)因素、環(huán)境因素和設(shè)備因素。因此，為了確保整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，必須要作出具體的進(jìn)度管理方案。一方面，在這些項(xiàng)目的開展前期，施工單位要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行相關(guān)的預(yù)測(cè)，主要內(nèi)容包括：對(duì)項(xiàng)目的人力資源、投入款項(xiàng)、材料采購(gòu)和施工機(jī)械設(shè)備等狀況的策劃；對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)測(cè)；對(duì)施工技術(shù)的預(yù)測(cè)。施工單位應(yīng)該保障在每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)，相關(guān)的資金、人力、材料和機(jī)械設(shè)備能夠有一個(gè)高效合理的安排。另一方面，施工單位的進(jìn)度管理工作應(yīng)該具有一定的變動(dòng)性。很多的電力基建項(xiàng)目工程在施工過程中會(huì)突然面臨各方面因素的變化，從而使得整個(gè)項(xiàng)目的開展無(wú)法按照原有的程序進(jìn)行。因此，在整個(gè)工程的進(jìn)度管理過程中，施工單位應(yīng)將這些因素考慮進(jìn)來，讓整個(gè)工程的施工進(jìn)度能夠有一個(gè)良好的控制，從而保證整個(gè)項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期的竣工時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)。

四 加強(qiáng)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃，努力打造精品工程

深入總結(jié)近年來質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理制度的執(zhí)行力，深化、細(xì)化工程創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和方法，推動(dòng)工程質(zhì)量再上新水平。

一要深化質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃。各單位要以省公司質(zhì)量管理策劃為指導(dǎo)，拓展基建質(zhì)量管理和項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃的廣度和深度，針對(duì)項(xiàng)目不同特點(diǎn)、不同難點(diǎn)，做到目標(biāo)上準(zhǔn)確定位、方案上因地制宜、措施有的放矢，不斷提高質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)能力。

二要全面推廣標(biāo)準(zhǔn)工藝。歸納整合標(biāo)準(zhǔn)工藝成果，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)，開展標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)工藝成果納入項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃內(nèi)容，推廣應(yīng)用至工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，提高標(biāo)準(zhǔn)工藝成果的普及應(yīng)用水平。

三要深化質(zhì)量的過程管控。深入貫徹《輸變電工程質(zhì)量通病防治要點(diǎn)和技術(shù)措施》，加大設(shè)備制造質(zhì)量和安裝調(diào)試質(zhì)量的管理力度，規(guī)范開展“三級(jí)檢查、四級(jí)驗(yàn)收”工作，認(rèn)真進(jìn)行中間驗(yàn)收、竣工預(yù)檢和竣工驗(yàn)收，有效防治質(zhì)量通病，確保工程質(zhì)量“零缺陷”移交。

五 加強(qiáng)基建信息化建設(shè)，促進(jìn)管理規(guī)范化、高效化

以推廣實(shí)施基建管控模塊為契機(jī)，進(jìn)一步健全“三橫五縱”基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，優(yōu)化管理流程，規(guī)范管理行為、提升管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)工程建設(shè)的全程管控。一要加快推廣應(yīng)用進(jìn)度。在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)基建管控模塊向建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）、各參建單位的延伸工作，將所有110 千伏及以上在建工程納入管控范圍。二要把基建管控模塊融入基建日常工作。建設(shè)管理單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位按照工程進(jìn)度，及時(shí)更新工程信息，做到工程實(shí)際情況與模塊內(nèi)容相一致，如實(shí)反映工程情況，充分發(fā)揮管控模塊的作用。

三要加強(qiáng)模塊應(yīng)用情況的檢查、評(píng)比和考核。

六 結(jié)束語(yǔ)

總之，我們必須持續(xù)強(qiáng)化爭(zhēng)先態(tài)勢(shì)，認(rèn)清兩個(gè)形勢(shì)，緊扣兩條主線，保持三個(gè)常態(tài)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破。即認(rèn)清電網(wǎng)建設(shè)新形勢(shì)、基建管理新模式，緊扣年度建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩條主線，保持基建安全文明施工常態(tài)化、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃常態(tài)化、基建管理集團(tuán)運(yùn)作常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化成果應(yīng)用新突破、工程創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)新突破、工程造價(jià)管控新突破、基建信息建設(shè)新突破，加快推動(dòng)青海電網(wǎng)建設(shè)再上新水平。

參考文獻(xiàn)