導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共基礎(chǔ)理論知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、公共支出績效審計的理論評述

（一）公共支出績效審計的含義

我國的公共支出一般是指政府為了完成其職能，用以滿足公共需要的財政資金支付，既包括國有資產(chǎn)又包括公共財政支出?，F(xiàn)階段我國主要將公共支出績效審計作為政府效益審計的一個子部分，即審計機(jī)關(guān)在對財政預(yù)算單位的財務(wù)支出及其經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性的基礎(chǔ)上，對其履行政府職能所使用資源配置的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行分析、監(jiān)督和評價，并提出審計建議的專項審計活動。

（二）我國績效審計理論研究現(xiàn)狀

相對于國外政府績效審計理論研究迅速發(fā)展，并形成較完整的理論體系的現(xiàn)狀，在國內(nèi)，公共支出績效審計理論在近年才逐漸豐富起來，如《公共財政框架中的財政監(jiān)督》( 李武好等, 20__) ，《財政支出經(jīng)濟(jì)分析》( 楊芳丹, 20__)，雖然研究了公共支出績效評價問題，但卻未涉及審計機(jī)關(guān)在績效審計中的地位和作用。

二、開展公共支出績效審計實踐的可行性分析

（一）政治環(huán)境支持

隨著社會民主法制的建立健全、公民民主意識的不斷提高，政府行政改革深化以及公共財政體制日趨完善?！秾徲嬍?0__至20__年審計工作發(fā)展規(guī)劃》將“全面推進(jìn)效益審計，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高財政資金使用效益和資源利用效率、效果，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會?！弊鳛榻窈笳畬徲嫷闹饕繕?biāo)，提供了必要的政策保證。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境支持

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，國有企業(yè)改革取得可喜成果，但是政企分開并未完全到位。財政支出規(guī)模龐大，支出內(nèi)容龐雜，公眾越來越關(guān)注公共部門使用資金的效益、效率狀況，建立廉潔高效的政府觀念深入人心。

（三）法律環(huán)境支持

1995年1月1日實施的《中華人民共和國審計法》第二條規(guī)定，“國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門財政收支、國有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他依照法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支，依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)對前款所列財政收支或財務(wù)收支的真實、合法和效益，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。”20__年6月1日實施修訂后的《中華人民共和國審計法》增加了“提高財政資金使用效益”的立法目的。同時，不少地方政府也通過立法的形式明確了績效審計的法律地位。

（四）科學(xué)技術(shù)環(huán)境支持

我國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，從而加快了計算機(jī)審計的建設(shè)步伐。審計工作由傳統(tǒng)的手工查賬向計算機(jī)審計轉(zhuǎn)變。財務(wù)軟件、審計軟件、管理軟件相結(jié)合開展審計，因而減輕了審計人員的工作負(fù)擔(dān)，提高了審計效率，使更多審計資源可以投入到績效審計領(lǐng)域內(nèi)。

（五）實踐性支持

近年來, 審計署和一些地方審計機(jī)關(guān)從事的公共支出績效審計運行實踐為接下來建立行之有效的審計模式提供了可以借鑒總結(jié)的經(jīng)驗。如深圳市審計局自20__年至20__年開創(chuàng)性地進(jìn)行公共支出項目和公共部門的績效審計,廣泛涉及財政資金分配、使用的各個領(lǐng)域，得到了很好效果。我國開展績效審計，尤其是公共支出績效審計不僅是可行的，也是非進(jìn)行不可的。

三、公共支出績效審計在我國的實踐狀況分析

（一）我國現(xiàn)行公共財政體制不健全

目前我國的績效預(yù)算制度還處于探索階段，還存在預(yù)算內(nèi)容不完整、預(yù)算編制數(shù)據(jù)粗糙、預(yù)算透明度不高等缺陷。公共財政體系不完善，使得審計重點仍停留在真實性、合法性上，占用大量審計資源，阻礙公共支出績效審計的全面開展。

（二）現(xiàn)行的績效審計體制尚不完善

目前在我國審計機(jī)關(guān)最先開展績效審計的是與財政、財務(wù)收支的資金使用、分配、管理中存在的合法性、真實性有關(guān)的問題。公共支出側(cè)重于合規(guī)性審計，忽視其原定目標(biāo)和效益效果。開展項目績效審計時常忽視結(jié)合經(jīng)濟(jì)、政策和自然環(huán)境進(jìn)行宏觀因素分析，忽視項目對整個社會經(jīng)濟(jì)運行的影響。審計范圍還沒有涵蓋所有公共部門的財力、人力、物力、時間資源使用情況的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。審計范圍覆蓋面窄，審計內(nèi)容不全面。

（三）審計缺乏法律制度保障

依法審計是審計的基本原則，目前政府公共部門的支出績效審計在制度建設(shè)上還是空白，《審計法》只規(guī)定對“財政收支或財務(wù)收支的真實、合法和效益，依法進(jìn)行審計監(jiān)督”，沒有具體的條文內(nèi)容，也沒有對公共支出績效審計設(shè)置一些具體規(guī)范和操作指南和審計評價指標(biāo)，審計人員還沒有一個公認(rèn)可接受的適用于各種情況的審計標(biāo)準(zhǔn)可供利用。

四、如何建立適用于我國的績效審計模式

（一）合理選擇審計項目

在審計資源有限的條件下開展公共支出績效審計，關(guān)鍵是選擇具有代表性、重要性的審計項目。在選擇審計項目時應(yīng)選擇財政投入大、政府和社會關(guān)注程度高的熱點問題。審計機(jī)關(guān)開展項目審計時應(yīng)當(dāng)量力而行，即對項目展開可行性分析，考慮審計難度、審計成本、審計資源及審計風(fēng)險等相關(guān)因素。

（二）明確績效審計目標(biāo)

績效審計強(qiáng)調(diào)一個組織在資源配置和利用上的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。公共部門不同于企業(yè)，其效益可劃分為社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為：公共資金投入的經(jīng)濟(jì)性、產(chǎn)出的效果性、資金使用的節(jié)約性、資源利用的合理性、管理的科學(xué)性，以及潛在經(jīng)濟(jì)效益，某項活動或項目的展開未來會為社會創(chuàng)造財富的多少。社會效益主要包括：公共部門經(jīng)濟(jì)、管理活動對全社會運行所產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響，如生態(tài)效益、環(huán)境效益等。

（三）確保審計內(nèi)容的完整性

公共資金流經(jīng)的各個環(huán)節(jié)上都存在著績效問題，因而績效審計應(yīng)當(dāng)覆蓋資金運行的各部門、各項目、各環(huán)節(jié)。一般說來，審計的內(nèi)容主要包括：支出項目決策的可行性評價、社會、經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)等方面的績效情況、政府的行政效率以及公共項目和政策能否有效實施。在分別審計投入和產(chǎn)出的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步展開資金使用效益效果的評價。

（四）運用綜合性審計方法

績效審計除運用財務(wù)審計中的審閱法、觀察法、順查法、逆查法等 技術(shù)方法外，還應(yīng)運用問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析和經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)，綜合分析資金使用、資金管理及項目運作等情況。根據(jù)具體情況選用合適的審計的技術(shù)方法，如成本效益分析法、橫向比較分析法、最低費用選擇法、財務(wù)分析法等，客觀評價了被審項目的公共資源使用的效果，還反映了管理體制的缺陷與漏洞。

（五）建立科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系

開展績效審計時必須全面、系統(tǒng)、宏觀看問題，既要關(guān)注直接的經(jīng)濟(jì)效益，又要關(guān)注環(huán)保、生態(tài)、社會效益；既要重視反映短期績效指標(biāo)，又要重視反映長期績效指標(biāo)；既要堅持定性分析，又要堅持定量分析；既要重視指標(biāo)的特殊性，又要兼顧與法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)的互補(bǔ)性；既要運用總量評價，也要結(jié)合比率評價。審計過程中應(yīng)注意結(jié)合宏觀環(huán)境、客觀情況、歷史條件和實際情況進(jìn)行評價，將有關(guān)指標(biāo)結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)政策、財政政策、貨幣政策等因素進(jìn)行動態(tài)、綜合、橫向比較評價。

篇2

關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān)；民事公訴；理論基礎(chǔ)；完善

中圖分類號：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2011）36-0288-01

隨著檢察機(jī)關(guān)改革的不斷深入，民事公訴日益成為檢察改革的熱門話題。有學(xué)者認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)提起民事公訴沒有法律依據(jù)，若僅因個案原因就允許檢察機(jī)關(guān)擁有民事公訴權(quán)將是對“有法可依”的踐踏。但筆者認(rèn)為我國建立檢察機(jī)關(guān)民事公訴制度有其堅實的理論基礎(chǔ)。

1、訴權(quán)理論。訴權(quán)就是民事糾紛的主體所享有的，請求國家機(jī)關(guān)公正地解決他們之間存在的民事糾紛的權(quán)利。享有訴權(quán)的基本條件是：（1）直接享有現(xiàn)實的實體法律上的正當(dāng)權(quán)益；（2）當(dāng)事人具有訴訟權(quán)利能力；（3）不違背一事不再理原則。由此可知在民事訴訟領(lǐng)域，只要民事權(quán)益受到侵害，民事主體就享有訴權(quán)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，國家作為民事主體參與民事活動的機(jī)會將越來越大。因此，國家本身為維護(hù)自己的利益也應(yīng)享有訴權(quán)，可以通過法院審判給予保護(hù)。但這種訴權(quán)的最大特點在于它是一種國家訴權(quán)，其不能由任意的主體行使，而應(yīng)有某一特定的國家機(jī)關(guān)代表行使，這也是稱其公訴權(quán)的重要原因。檢察機(jī)關(guān)無疑是代表國家行使這一權(quán)能的最佳主體。

2、當(dāng)事人理論。傳統(tǒng)的當(dāng)事人理論認(rèn)為，當(dāng)事人指民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛，以自己的名義進(jìn)行訴訟，案件審理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，并受人民法院裁判約束的人。它要求當(dāng)事人必須是直接利害關(guān)系人。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展民事主體與民事訴訟主體日益分離，這在客觀上要求應(yīng)當(dāng)允許民事主體以外的人作為民事訴訟主體，以自己的名義提起民事訴訟，維護(hù)民事主體的權(quán)益。此時，訴訟信托理論應(yīng)運而生。該理論使當(dāng)事人從傳統(tǒng)的直接利害關(guān)系人擴(kuò)展到非直接利害關(guān)系人，非直接利害關(guān)系人可基于實體權(quán)利人的信托而享有程序意義上的訴權(quán)，可以自己的名義提訟，并承擔(dān)程序意義上的訴訟結(jié)果。這種信托分為法定信托和任意信托。

3、檢察理論。為何說由檢察機(jī)關(guān)這一法定機(jī)關(guān)來統(tǒng)一代表國家承擔(dān)訴訟角色最合適呢？因為我國檢察機(jī)關(guān)不僅是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，還是公訴機(jī)關(guān)。它們提起民事公訴均以國家的名義，代表國家而不是政府、法院或檢察機(jī)關(guān)本身，通過司法手段而不是行政手段來處理問題。若由政府職能部門代表國家提起民事公訴，可能會造成國家利益在不同部門之間的沖突，不利于維護(hù)公共利益和國家的法制統(tǒng)一。且政府職能部門與民事違法者大多是管理與被管理關(guān)系，由其提起民事訴訟也將違背平等主體之間的民事糾紛的法理。而我國檢察機(jī)關(guān)由其法律監(jiān)督者的性質(zhì)決定了其獨特超然的法律地位，由其行使國家民事訴權(quán)也是權(quán)力制衡的要求，更是其對民事實體活動進(jìn)行監(jiān)督的最有效方式。

日前，我國檢察機(jī)關(guān)提起民事公訴制度，仍處于孕育階段，還未在立法上予以明確規(guī)定。因而從訴訟的角度看，結(jié)合我國實際，應(yīng)在以下幾方面建立完善我國的民事公訴制度。

1、完善檢察機(jī)關(guān)提起民事公訴的立法規(guī)定。

雖然，我國《憲法》、《民事訴訟法》、《人民檢察院組織法》等對檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟活動給予了概括性授權(quán)，但這作為對檢察機(jī)關(guān)提起民事公訴的法律依據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2、檢察機(jī)關(guān)提起民事公訴的法律地位。

檢察機(jī)關(guān)代表國家社會利益提起民事公訴，其在整個審判過程中，與民事被告處于平等的地位，平等的享有各種訴訟權(quán)利，履行各種訴訟義務(wù)?！罢l主張，誰舉證”的原則同樣適用于檢察機(jī)關(guān)。在檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟中，將其定位為“公訴人”的地位是較為科學(xué)的，因為在國家公眾的民事權(quán)益遭到侵犯時，檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟是國家或公眾的代表，出庭支持公訴的檢察人員的稱謂應(yīng)為“公訴人”。

3、檢察機(jī)關(guān)提起民事公訴的案件范圍

控制民事訴訟的范圍，是為了防止檢察機(jī)關(guān)過多地干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活。防止民事公訴案件范圍過寬，與民法私權(quán)自治、契約自由的精神相違背。結(jié)合我國國情，應(yīng)將民事公訴案件限定為以下幾類：

（1）、侵害國有資產(chǎn)的案件。綜合前文所述，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)代表國家對此類案件提起民事公訴，追究行為人的民事責(zé)任，保護(hù)國有資產(chǎn)。

篇3

培訓(xùn)學(xué)校：職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校

姓名：

一、選擇題（用√表述）(每題3分，共30分)

1、分散染料是下列哪種纖維染色的專用染料：

A

：麻

B：

滌綸

C

：尼龍

D：天絲

2、分散染料采用下列哪項溫度化料

A

：90℃

B：

50℃

3、pH試紙呈紅色表示溶液呈

A

：酸性

B：

堿性

4、陽離子染料適用于下列哪種纖維染色

A

：滌綸

B：腈綸

C：尼龍

D：棉

5、SD型分散陽離子染料在常溫水中呈

A

：陰離子性

B

：陽離子性

C：非離子性

6、SD型分散陽離子染料適用于下列哪種纖維染色

A：滌陽

B：滌綸

C：粘膠

7、活性染料在棉上染色需用下列哪種助劑

A：純堿

B：醋酸

C：元明粉

8、中溫型活性染料的固色溫度為

A：80

℃

B：40℃

C：60℃

9、下列哪些纖維可以用活性染料染色

A

：滌綸

B：尼龍

C：麻

D：天絲

E：羊毛

10、滌/棉混紡或者織物染色應(yīng)按哪種工藝生產(chǎn)

A

：先染滌后套棉

B：先染棉后套滌

二、填充題

(每題2分，共50分)

1、活性染料是帶有＿＿＿＿＿＿基的染料、它適用于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿等纖維的染色。在堿性條件下，可與纖維發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，因此活性染料染色的色牢度要比直接染料＿

2、活性染料的染色分兩個階段，先加入＿＿＿＿使染料上染到纖維上，然后升溫到＿＿＿℃，加入＿＿＿＿＿

使染料與纖維固色。

3、在堿性條件下，活性染料不僅可以與纖維發(fā)生反應(yīng)，同時也會與水發(fā)生＿＿＿＿＿

反應(yīng)。染料一旦＿＿＿＿＿＿以后，就失去了活性。

4、棉、麻等天然纖維在染色前必須用＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿等助劑做煮漂處理，其目的是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

5、滌綸的玻璃化溫度為90℃，在分散染料染色時，當(dāng)溫度超過90℃以后升溫速度必須＿＿＿＿。

6、分散染料是＿＿離子型染料，活性染料是＿＿離子性染料，SD型分散陽離子染料是＿＿離子型染料，陽離子染料是＿＿離子型染料，酸性染料和直接混紡染料是＿＿離子型染料。

7、分散染料按照染料的＿＿＿牢度分為低溫型、中溫型、高溫型三種類型。低溫型分散染料在＿＿℃基本吸盡，高溫型分散染料必須在＿＿℃才能充分吸盡。如果分散染料采用100℃染色，必須加入＿＿＿來幫助上染。

8、在染色過程中，加入鏊合分散劑，其目的是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

9、在分散染料染色中，加入木質(zhì)素磺酸鈉或MF，其目的是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

10、為了提高分散染料的色牢度，染色完成以后應(yīng)加入＿＿＿＿做還原清洗。

11、當(dāng)純堿加入到活性染料染色浴中以后，活性染料即開始與纖維發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，為了達(dá)到勻染防止色花純堿的補(bǔ)入速度必須＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

12、陽離子染料可用于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿纖維的的染色，對滌綸、粘膠、棉等它是＿＿＿上染的。

13、陽離子染料的溶解方法是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。如果不加＿＿＿它的溶解度很低。陽離子染料與其它染料是不能放在＿＿＿化料的，即使在染料缸中也不能與其它染料＿＿＿＿＿＿，否則會產(chǎn)生＿＿＿＿＿＿，在染色時產(chǎn)生色點、色花。

14、陽離子染料與陰離子染料或助劑同浴會發(fā)生＿＿＿，為防止出現(xiàn)這樣現(xiàn)象，在染色浴中一般先加入＿＿＿＿＿＿助劑。

15、腈綸纖維的濕模量很低，在高溫水浴中容易收縮變形，因此在高溫染色完成以后，其降溫過程必須＿＿＿＿＿＿才能保持它的手感和風(fēng)格。

16、滌陽離子纖維主要以用＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿染料染色

，同時分散染料也可以＿＿＿。

17、SD型分散染料在常溫水中是＿＿＿離子型的，但在高溫時（大于100℃）逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椋撸撸撸撸撸呷玖稀?/p>

18、SD分散陽離子染料可以與＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿染料同浴染色。一般不需要加防沉淀劑，操作簡易。但分散陽離子染料與X型陽離子染料相比其提升力較＿＿＿，不適宜做＿＿＿＿色。

19、直接混紡染料是一種耐＿＿＿耐＿＿＿的改進(jìn)型直接染料。因此，它可以與分散染料＿＿＿＿，用于滌/棉、滌/粘及滌/麻的染色。

20、直接混紡染料染色的色牢度要比活性染料＿＿＿，一般色牢度要求較高的仍然必須采用＿＿＿＿染料染色。

21、酸性染料、中性染料都必須在＿＿＿＿條件下染色的。

22、中性染料即蘭納灑脫染料色牢度比弱酸性染料＿＿＿＿。但中性染料一般色澤比弱酸性染料＿＿＿＿。

23、元明粉在陽離子染料染色，酸性染料染色中加入起＿＿＿＿＿＿作用，元明粉在活性染料染色中加入起＿＿＿＿＿＿作用。

24、羊毛可以用＿＿＿＿

＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿

等染料進(jìn)行染色，如果染黑色，采用＿＿＿＿＿＿色牢度最好。

25、在染色中常用助劑，元明粉、鹽、雙氧水、保險粉、純堿、燒堿。其中＿＿＿＿＿是氧化劑，＿＿＿＿＿是還原劑。

三、問答題

(20分)

1、滌綸織物染色縐條是怎樣產(chǎn)生的？

織布工（初級）試題答案

一、選擇題：

1.B

2.B

3.A

4.B

5.C

6.A

7.AC

8.C

9.BCDE

10.A

二、填充題:

1．反應(yīng)基（或活性基），（棉、麻、粘膠、天絲等）、（高）；

2．（元明粉或鹽）、（60℃）、（純堿）；

3．（水解）、（水解）；

4．（燒堿、雙氧水）、（去除纖維上的雜質(zhì)、去除棉籽及麻膠、提高毛效、提高白度）；

5．（＜1℃/分慢速升溫）；

6．（非）、（陰）、(非)、（陽）、（陰）；

7．（升華）、（110℃）、（130℃）、（載體）；

8．（將硬水軟化）；9．（防止染料凝聚）；

10．（保險粉）；11．（先少后多、先慢后快）；

12．（腈綸及滌陽離子纖維）、（不）；

13．（用與染料等量的醋酸攪成漿狀后，用熱水?dāng)嚢杌_）、（醋酸）、（一起）、

（一起同浴）、（凝聚）；

14．（凝聚）、（防沉淀劑）；15．（緩慢）；

16．（陽離子染料或SD分散陽離子染料）、（上染）；

17．(非)、(陽離子)；

18．（直接混紡染料、分散染料等）、（低）、（深色）；

19．（酸）、（高溫）、（高溫同浴染色）；

20．（低）、（活性）；

21．（酸性、弱酸性）；

22．（高）、（萎暗）；

23．（緩染）、（促染）；

24．（酸性染料）、（中性染料）、（活性染料）、（媒介黑）；

25．(雙氧水)、（保險粉）；

三、問答題：

1答：（1）織物須作預(yù)定型或預(yù)定型不充分，在染色時織物收縮起縐；

（2）染色時容布量過多，布擠壓太緊（上走缸普遍存在此情況）；

（3）嚴(yán)重堵布；

篇4

關(guān)鍵詞：職務(wù)分析；高等職業(yè)教育；社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課；建設(shè)

目前高職教育的現(xiàn)狀是――由于 “就業(yè)率”是考核高職院校的重要指標(biāo)，導(dǎo)致高職院校過分重視專業(yè)素養(yǎng)，忽視了學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)；另一方面，隨著人力資源管理理論和實踐的不斷完善，用人單位在對畢業(yè)生的錄用更趨理性，在選拔人才時更加科學(xué)，職務(wù)分析理論成為用人單位招聘人才、培養(yǎng)發(fā)展、薪酬管理等方面的重要依據(jù)，因此更注重學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)上的綜合素質(zhì)能力。由于培養(yǎng)理念上的偏差，導(dǎo)致高職學(xué)生在實際工作職位上無論從自主學(xué)習(xí)能力、分析解決問題能力還是技術(shù)革新能力等方面難以滿足企業(yè)的需求，從而出現(xiàn)畢業(yè)生要么找不到對口工作，要么頻繁跳槽，而企業(yè)打著“高薪”的燈籠卻招不到滿意學(xué)生的怪象。公共基礎(chǔ)課包括社會科學(xué)基礎(chǔ)課、自然科學(xué)基礎(chǔ)課和社會實踐課，其主要目的是在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，提升學(xué)生的職業(yè)核心競爭力（即學(xué)生未來的可持續(xù)發(fā)展能力）。因此，作為高職院校，有必要通過公共基礎(chǔ)課程改革，尤其是社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程（即職業(yè)能力的分層化教育模式），有針對性地培養(yǎng)和提升高職學(xué)生的核心能力素質(zhì)，更好滿足企業(yè)“崗位零磨合”和長足發(fā)展的需求。

職位分析理論下的社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程建設(shè)現(xiàn)狀

1.企業(yè)職務(wù)分析工作不完善，與高校之間的信息不對稱，導(dǎo)致社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程建設(shè)缺乏一定的針對性

職務(wù)即工作，是指同類職務(wù)或崗位的總稱。職務(wù)分析一般包括職位本身、人員特征及該類職位群發(fā)展的空間等信息內(nèi)容，我國目前還缺乏完整的職務(wù)分析信息系統(tǒng)，由于無據(jù)可依，導(dǎo)致用人單位和高校在人才培養(yǎng)方向上出現(xiàn)偏差，特別是高職院校學(xué)生，由于就業(yè)時大部分進(jìn)入的中小型企業(yè)，這些企業(yè)本身缺乏規(guī)范的用工制度，再加上二者的信息不對稱，出現(xiàn)高職學(xué)生對單位需要什么樣的人才知之甚少，對所受教育是否符合用人單位要求缺乏信心；同時，用人單位也認(rèn)為學(xué)生對職位所需要的能力了解太少、核心能力儲存不夠。另外，這些用中小型企業(yè)，由于自身正處在發(fā)展階段，特別需要跨職位能力和可持續(xù)發(fā)展能力的員工，這正是當(dāng)前高職畢業(yè)生所欠缺的。承擔(dān)這些素質(zhì)培訓(xùn)和養(yǎng)成的正是公共基礎(chǔ)課程，但事實上， 由于高職公共基礎(chǔ)課程一般歸屬于基礎(chǔ)部、社科部等，面對學(xué)校各種不同專業(yè)的學(xué)生，很難做到針對特定職業(yè)群，建立不同的課程體系，因此，影響了最終的教育效果。

2.學(xué)生學(xué)習(xí)功利性強(qiáng)，對社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程認(rèn)可度低，學(xué)習(xí)動機(jī)薄弱

從高校自身來看，隨著我國高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn)，高職院校之間的生源競爭越演越烈，特別是以就業(yè)率為衡量學(xué)校好差的標(biāo)準(zhǔn)，使得高職院校在辦學(xué)過程中功利化思想日益加重，直接表現(xiàn)為重專業(yè)技術(shù)，輕公共基礎(chǔ)課程建設(shè)（因其教育效果的滯后性）。

從教育對象方面來看，目前高職院校學(xué)生基本上都是90后，獨生子女偏多，由于家庭因素，這些學(xué)生一般思維活躍，對父母的依賴程度高；從生源角度來看，由于存在單招、注冊入學(xué)、高考等多種形式的入學(xué)方式，導(dǎo)致學(xué)生的素質(zhì)參差不齊，在意志力、獨立思考和解決問題等許多方面與本科生存在一定的差距，特別是市場經(jīng)濟(jì)利益最大化對這些學(xué)生產(chǎn)生較大負(fù)面影響。進(jìn)入高職院校后，學(xué)生普遍認(rèn)為，專業(yè)課程的學(xué)習(xí)決定著畢業(yè)后的飯碗；而高職公共基礎(chǔ)課程，可有可無，對以后的就業(yè)影響不大，在這中思想觀念的影響下，在加上許多基礎(chǔ)課程本身無亮點和特色，對學(xué)生缺乏吸引力，從而大大削弱了公共基礎(chǔ)課程的教育效果。

3.社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程為學(xué)生就業(yè)提供的滲透性和專業(yè)化程度不夠

無論是專業(yè)課，還是公共基礎(chǔ)課，其目的都是為學(xué)生以后就業(yè)和發(fā)展提供服務(wù)的，因此，兩者在教育實施過程中，應(yīng)相互滲透?？墒聦嵤怯捎趯I(yè)老師與基礎(chǔ)課程老師缺乏必要的溝通，在加上社會對公共基礎(chǔ)課程的偏見和漠視，導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)課程處于孤立狀態(tài)，不能有效整合，從而降低了公共課服務(wù)專業(yè)課的功能。

4.社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程教學(xué)模式比較單一，缺乏課內(nèi)到課外的延伸

公共基礎(chǔ)課程中的思想政治、職業(yè)道德、生涯規(guī)劃等課程則是作為一種意識形態(tài)，直接對將來職務(wù)選擇及發(fā)展產(chǎn)生影響，這類公共基礎(chǔ)課程，容易受到外部環(huán)境的影響，特別是市場經(jīng)濟(jì)利益最大化和國際環(huán)境的價值多元化，使傳統(tǒng)教育模式和觀念受到?jīng)_擊與挑戰(zhàn)，僅僅依靠基礎(chǔ)課老師簡單的說教，很難達(dá)到預(yù)期的效果。

另外，大學(xué)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，相對初、高中來說，業(yè)余時間要充裕得多，充分利用這一陣營，開展各種創(chuàng)業(yè)大賽、暑期社會實踐、學(xué)生會工作、單位實習(xí)等活動，充實和提高學(xué)生意義重大。但事實上，目前這方面還有很多空白，公共基礎(chǔ)課程老師走進(jìn)院系參與的程度不高，從而喪失了課堂之外教育學(xué)生的機(jī)會。

職位分析理論下的高職社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程建設(shè)策略

1.建立以職務(wù)分析為中心的高職社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程體系

做規(guī)范的職務(wù)分析，其真正目的是使專業(yè)課和公共基礎(chǔ)課在培養(yǎng)方向上有據(jù)可依，而我國在這方面還沒有類似美國《職位名稱詞典》的專業(yè)職業(yè)分析大全。加之中小型企業(yè)本身人員少、精力有限，也不可能主動去做職務(wù)分析，在此情況下，社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程可根據(jù)各學(xué)院的教學(xué)大綱為依托，針對高職學(xué)生“應(yīng)用型”這一特點，按照“必需、夠用為度”對內(nèi)容進(jìn)行選擇，不必過分追求學(xué)科體系的邏輯嚴(yán)密性，通過優(yōu)化整合，組成若干個模塊。具體可分為思想道德修養(yǎng)模塊、職業(yè)素質(zhì)模塊、心理教育模塊、組織管理模塊、科學(xué)文化藝術(shù)模塊等，而每個模塊又由若干課程組成。例如思想道德修養(yǎng)模塊，一般由理論課和思想品德課組成，這是所有學(xué)生的必修模塊，各高職院校還可根據(jù)情況增加專業(yè)講座、社會調(diào)查和實踐項目等選修模塊，一來緊密聯(lián)系社會現(xiàn)實，對學(xué)生關(guān)心的共性和經(jīng)常出現(xiàn)的問題運用理論和其他相關(guān)學(xué)科的知識進(jìn)行分析和闡述，從而提高課程的感染力。二來學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自由選擇不同課程進(jìn)行組合，在規(guī)定時間內(nèi)修完要求達(dá)到的學(xué)分即可。

在教師的配備上，為了更好的體現(xiàn)專業(yè)針對性，可采用專業(yè)融合、專兼結(jié)合（社會上職稱高，工作經(jīng)驗豐富）師資隊伍建設(shè)模式，社科部老師與各院系進(jìn)行雙向選擇，讓社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程任課教師參與到院系的專業(yè)建設(shè)中，從而加深對專業(yè)的了解，使公共基礎(chǔ)課開設(shè)的內(nèi)容適應(yīng)專業(yè)需求。

2.以需求為契機(jī)，以效用為導(dǎo)向，提升學(xué)生對社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程認(rèn)可度

進(jìn)入高職院校，學(xué)生一般由兩種需求：一是就業(yè)，二是通過“專接本”、“專升本”來達(dá)到升學(xué)意愿，前者為主。針對就業(yè)欲望強(qiáng)烈的學(xué)生，在激發(fā)學(xué)生認(rèn)可公共基礎(chǔ)課的動機(jī)方面，可通過職業(yè)素質(zhì)模塊加以體現(xiàn)和進(jìn)行。首先，利用入學(xué)教育、就業(yè)指導(dǎo)等課程幫助學(xué)生樹立專業(yè)理想和制定切實可行的職業(yè)生涯規(guī)劃，指導(dǎo)學(xué)生對相關(guān)職位群及發(fā)展?fàn)顩r作為關(guān)注點。由于學(xué)生認(rèn)知層面的缺陷，導(dǎo)致目前高職學(xué)生就業(yè)需求中，淺層利益占到主導(dǎo)地位，多數(shù)學(xué)生只關(guān)注眼前利益，而對深層利益即學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展就業(yè)能力則重視不夠。因此，社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程可組織學(xué)生通過人才市場調(diào)查、講座、單位回訪、往屆成功校友訪談等形式對職位進(jìn)行分析，特別是社會對學(xué)生軟實力（除專業(yè)技能以外的素質(zhì)）的要求，然后對比將來的職業(yè)方向，通過自我評價、學(xué)生相互評價等方式找出差距，進(jìn)行反思，制定出自己的各階段學(xué)習(xí)目標(biāo)。指導(dǎo)老師則在學(xué)生自主選擇的基礎(chǔ)上通過項目化形式進(jìn)行跟蹤（可把同一類學(xué)生進(jìn)行歸類），利用檔案袋手段（對學(xué)生進(jìn)步、個人狀況及存在問題的進(jìn)行記錄）進(jìn)行評價和反饋。檔案袋以個體為單位，注重學(xué)生的差異性，關(guān)注學(xué)生個體發(fā)展的獨特性，培養(yǎng)學(xué)生反思的習(xí)慣。

其次，根據(jù)不同年級學(xué)生的需求來安排課程模塊的先后順序。如對新生要注意職業(yè)生涯規(guī)劃的先行，通過入學(xué)教育，幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)理想；對二、三年級學(xué)生通過心理教育模塊，調(diào)整部分學(xué)生的失落情緒和自我管理能力等。通過這些方式，滿足不同專業(yè)和年級學(xué)生的需求，提升學(xué)生對社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程認(rèn)可度。

3.建立教學(xué)共同體，提高社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程專業(yè)化服務(wù)水平

教師素質(zhì)決定著學(xué)生素質(zhì)。社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課程無論從內(nèi)容目標(biāo)的選擇、還是教學(xué)計劃實施，在其教育效果上，教師業(yè)務(wù)水平起到關(guān)鍵性的作用。作為當(dāng)今教育背景下的社會科學(xué)基礎(chǔ)課教師，除了具備本專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還要充分發(fā)揮自己的主動性，積極參與院系的專業(yè)建設(shè)和社會調(diào)查，從職位分析入手，用社科專業(yè)的“眼光”審視該職位從事和發(fā)展體系，剖析其整個過程，從中剝離出與公共基礎(chǔ)課相關(guān)的內(nèi)容，然后按照一定的邏輯關(guān)系組織教學(xué)，有的涉及整個教學(xué)過程的，還需得到專業(yè)老師的支持。例如，進(jìn)入高職院校的學(xué)生，在學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣上或多或少的都存在一定的問題，教師在授課過程中要及時有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)策略等方面的引導(dǎo)，從而提高學(xué)生的自學(xué)和自我管理能力；如學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃，必須結(jié)合專業(yè)來進(jìn)行闡述，專業(yè)老師在授課中通過職業(yè)生涯規(guī)劃來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，而社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課教師可在此基礎(chǔ)上更全面、更系統(tǒng)的進(jìn)行輔佐，通過社科專業(yè)的手段，提高學(xué)生的自我教育、自我反省能力。

4.探索社會科學(xué)公共基礎(chǔ)課教學(xué)有效途徑，完善課內(nèi)到課外的教學(xué)體系

社科類公共基礎(chǔ)課程在內(nèi)容的選擇上，除必要的理論知識外，要緊扣時代的脈搏，根據(jù)學(xué)生特點和社會實際，實事求是地分析社會上出現(xiàn)的各種與學(xué)生相關(guān)熱點問題、敏感問題，提高課堂教育的吸引力。在教學(xué)模式上，可采用課堂教學(xué)、實踐教學(xué)和校園活動三塊互動對接形式進(jìn)行。課堂教學(xué)側(cè)重理論知識的講解，同時，教師在吃透教材和教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合學(xué)生實際，通過調(diào)查問卷、訪談、小組討論等形式，找出貼近學(xué)生的典型案例，展開討論，發(fā)揮學(xué)生主體、教師主導(dǎo)的課堂教學(xué)模式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)。

實踐教學(xué)主要是鼓勵學(xué)生接觸社會、了解社會，在實踐中提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力，任課教師要結(jié)合具體教學(xué)內(nèi)容，制定出課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)方案及操作細(xì)則。如對職位的認(rèn)知、對職業(yè)道德的理解等，可先安排在學(xué)生專業(yè)實習(xí)中進(jìn)行，社科老師可通過與專業(yè)老師溝通，對職位的發(fā)展歷程進(jìn)行整理，匯總，同時羅列出該職位對人才關(guān)鍵能力的變化要求，通過影視觀摩形式進(jìn)行展現(xiàn)，然后由學(xué)生自己進(jìn)行分析、得出結(jié)論，從而拓寬學(xué)生的知識面，提升學(xué)生的職業(yè)認(rèn)知能力。

篇5

關(guān)鍵詞：高速公路；瀝青混凝土；平整度

中圖分類號：TU375 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、施工階段對瀝青混凝土路面平整度產(chǎn)生影響的主要因素

在施工階段，主要有4個因素會對瀝青混凝土路面平整度產(chǎn)生影響，一是下承層的平整度達(dá)不到要求，從而對瀝青混凝土路面平整度產(chǎn)生影響；二是瀝青混合料的質(zhì)量不符合要求；三是攤鋪作業(yè)的質(zhì)量存在著問題；四是碾壓作業(yè)的質(zhì)量不符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

2、提高瀝青混凝土路面平整度的施工技術(shù)

下承層平整度的控制技術(shù)：路面結(jié)構(gòu)的構(gòu)成主要包括四個部分，分別是面層、基層、底基層和墊層，因此這種結(jié)構(gòu)體系是層狀的。在路面結(jié)構(gòu)層中，上面一層平整度將會直接受到下承層平整度的影響。在這里，簡要介紹一下如何在施工中控制基層水穩(wěn)砂藤的平整度。因為水穩(wěn)有著比較大的攤鋪厚度，一般在10厘米到20厘米之間，有著比較大的松鋪系數(shù)，這樣控制起來就比較的難。那么在施工中，就需要不斷的調(diào)整松鋪系數(shù)，使其不斷的接近于實際情況，然后按照相關(guān)的設(shè)計來控制標(biāo)高。具體的方法如下：在作業(yè)的時候，通常使用兩臺攤鋪機(jī)，將控制樁分別釘在路肩邊緣和中央分帶邊緣，將樁距控制在10米左右，根據(jù)相關(guān)的設(shè)計來進(jìn)行標(biāo)記。將一排10米左右的樁加在攤鋪路段的中間，在進(jìn)行攤鋪施工之前，需要對一定寬度處的設(shè)計標(biāo)高進(jìn)行測量和計算，確定攤鋪厚度，然后在已經(jīng)形成一定強(qiáng)度和平整度的二灰砂礫下基層上用紅色油漆逐樁做好標(biāo)記。在施工時，可以將三個鐵托放置在兩樁間，這種鐵托的高度是可以上下調(diào)整的。在鐵托上放置兩根六米長的鋼尺，然后在兩樁的鐵托上，用線繩來依據(jù)相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)高和攤鋪厚度來對這個六米長的直尺高度進(jìn)行調(diào)整，選用的線繩除了具有較好的抗拉性，還需要不小于10米。固定了之后，就不能進(jìn)行移動，將鋼纖在兩側(cè)10米樁釘好，在鋼纖的線槽內(nèi)固定鋼絞線，水穩(wěn)松鋪標(biāo)高應(yīng)該低于鋼絞線標(biāo)高20厘米，這樣鋼絞線就會比培土標(biāo)高更高，讓傳感器的運行更加的方便。將滑靴分別放置在中間的六厘米直尺上，這樣鋼絞線和直尺上就會各自掛一臺攤鋪機(jī)一側(cè)的傳感器，按照設(shè)計標(biāo)高來對兩側(cè)進(jìn)行控制。通過上述的方法，就可以利用設(shè)計標(biāo)高來對基層的平整度和攤鋪厚度進(jìn)行控制，從而保證整個基層的平整度。

瀝青混合料的質(zhì)量要求：如果有離機(jī)現(xiàn)象存在于瀝青混合料中，那么瀝青混合料溫度的均勻性就會受到直接的影響；如果粗料比較集中，那么就有著比較大的瀝青混合料空隙率，從而導(dǎo)致過快的散熱，這樣就會加快瀝青混合料溫度下降梯度；如果細(xì)集料比較集中，那么就會有比較小的瀝青混合料空隙率，減慢散熱，同時減慢瀝青混合料溫度下降梯梯度；如果在攤鋪作業(yè)中，有比較大的石塊混入到了某一類瀝青混合料中，那么就會嚴(yán)重影響到機(jī)械的攤鋪質(zhì)量和碾壓質(zhì)量。如果有比較大的礫石進(jìn)入到了攤鋪機(jī)的熨平板中，那么就會在很大程度上改變控制的作業(yè)面，在之后的機(jī)械碾壓作業(yè)中，因為礫石有著比較高的強(qiáng)度，壓碎礫石十分的難，導(dǎo)致凸起問題出現(xiàn)在面層中，這樣整個面層的平整度就會受到嚴(yán)重的影響。因此，在施工作業(yè)中，就需要對礦料粒徑進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證最大粒徑不能大于一半的攤鋪厚度。

施工作業(yè)前的準(zhǔn)備工作：首先，需要盡量彌補(bǔ)瀝青混凝土中面層的質(zhì)量缺陷，保證中面層是清潔、平整、沒有雜物的，并且保證沒有局部突起和低洼等問題存在于中面層中，這樣在保證面層平整的同時，使得上層的平整度不會出現(xiàn)問題。所以，需要嚴(yán)格控制各個層的平整度，比如基層、下面層、中面層等等，保證其誤差不會大于相關(guān)的要求和規(guī)定。

施工攤鋪工藝：要嚴(yán)格控制攤鋪施工過程中的每一個細(xì)小環(huán)節(jié)，任何一個細(xì)小環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題。我們都知道，攤鋪機(jī)都具有自動找平的功能，這是因為它們具有浮動式熨平板。只有具有了一個準(zhǔn)確的基準(zhǔn)面或者基準(zhǔn)線，才可以對自動找平裝置進(jìn)行合理的運用。在基準(zhǔn)面控制方面，一般有四種控制方法，分別是滑撬法、聲納法、平均梁法和基準(zhǔn)線鋼絲法。一般將基準(zhǔn)線鋼絲法用于瀝青攤鋪機(jī)自動找平裝置的引導(dǎo)中，從而控制瀝青混凝土的上下面層，在鋪筑瀝青混凝土上下面層的時候，則通常采用聲納法或者平均梁法。在比較大的范圍內(nèi)，基準(zhǔn)線鋼絲法可以對設(shè)計標(biāo)高、縱橫坡、厚度以及平整度進(jìn)行準(zhǔn)確的控制。在使用自動調(diào)平裝置的時候，需要首先將縱坡基準(zhǔn)選好，有專設(shè)弦線或者現(xiàn)場的參照物來作為基準(zhǔn)，比如路緣石，已經(jīng)鋪設(shè)好的路面結(jié)構(gòu)層等等。

碾壓工藝：因為瀝青混合料在高溫的環(huán)境下，容易壓實，在低溫的環(huán)境下，很難壓實，因此，就需要保證瀝青混合料的一系列溫度符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，比如拌合溫度、出廠溫度、攤鋪溫度、到場溫度和碾壓溫度等等，可以采用這些方法來實現(xiàn)，一是保證制定的施工工藝是科學(xué)合理的，二是對建立的質(zhì)量保證體系進(jìn)行健全和完善。依據(jù)瀝青混合料的特點我們可以了解到，溫度是瀝青混合料碾壓工藝的主線，可以將瀝青混合料的碾壓工藝分為三個步驟，分別是初壓、復(fù)壓和終壓。在碾壓的全部過程中，都需要對溫度進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證全部過程中的溫度，都符合相關(guān)的規(guī)定和要求。

3、結(jié)語

因為瀝青混凝土施工具有一系列的優(yōu)點，比如平整度更好、噪音污染比較低、施工比較方便等等，所以被廣泛的應(yīng)用于當(dāng)前的高速公路建設(shè)中。隨著時代的發(fā)展和高速公路建設(shè)速度的逐步加快，高速公路的質(zhì)量和性能也越來越好。但是，在目前的高速公路瀝青混凝土施工中，它的平整度往往會出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響到了高速公路的質(zhì)量，不利于其效能的發(fā)揮。本文簡要介紹了在施工階段對瀝青混凝土路面平整度造成影響的一些主要因素，然后重點探討了控制瀝青混凝土路面平整度的施工技術(shù)，希望可以一些有價值的參考意見。

參考文獻(xiàn)：

[1]張秀麗.高速公路瀝青混凝土路面平整度施工控制技術(shù)[J].黑龍江科技信息，2013,2（7）：45-47.

[2]王蓮銻，高翔.淺談高速公路瀝青混凝土路面的平整度控制策略[J].城市建設(shè)理論研究，2012,2（6）：87-89.

篇6

一、更新教學(xué)理念，營造民主氛圍

教師的教學(xué)理念影響著教學(xué)態(tài)度、行為和教學(xué)方式，而教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)行為和教學(xué)方式，又決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方式。所以教師理念的轉(zhuǎn)變是提高教師教學(xué)執(zhí)行力的前提，是落實有效教學(xué)的保證。

教師要樹立這樣的教學(xué)理念：教學(xué)是教與學(xué)的交往，在這個過程中，教師與學(xué)生分享彼此的思考、經(jīng)驗和知識，交流彼此的情感體驗與觀念，從而達(dá)到共享、共進(jìn)，實現(xiàn)教學(xué)相長和共同發(fā)展的目的。

在上述理念的指導(dǎo)下，教學(xué)中應(yīng)倡導(dǎo)民主、和諧的師生關(guān)系，倡導(dǎo)教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者，所以教學(xué)中，注意營造寬松融洽的教學(xué)氣氛，讓學(xué)生主動參與、主動探究、主動合作，真正讓學(xué)生動起來。

二、認(rèn)真鉆研教材和課程標(biāo)準(zhǔn)，精心設(shè)計導(dǎo)學(xué)案

導(dǎo)學(xué)案是集教案、學(xué)案、練案于一體的，師生共用的文本，是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“路線圖”。導(dǎo)學(xué)案以學(xué)生為中心，圍繞學(xué)生如何學(xué)而設(shè)計，重在引導(dǎo)學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)、合作交流獲得知識并進(jìn)行知識構(gòu)建，積累自主學(xué)習(xí)經(jīng)驗，學(xué)會學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。

能否使學(xué)生在課堂上有效學(xué)習(xí)，導(dǎo)學(xué)案質(zhì)量的高低起著決定性的作用。所以教師要認(rèn)真鉆研教材和課程標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)每一節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)，依據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平、知識經(jīng)驗和心理特點來設(shè)計導(dǎo)學(xué)案。精心編寫導(dǎo)學(xué)案，能體現(xiàn)教師的引導(dǎo)作用，為學(xué)生的學(xué)習(xí)確定科學(xué)的“導(dǎo)航儀”，使學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)性更強(qiáng)，內(nèi)容更具體，方法更科學(xué)，效果更明顯。

三、督促學(xué)生做好預(yù)習(xí)工作，培養(yǎng)自學(xué)能力

研究表明，預(yù)習(xí)是學(xué)生認(rèn)知過程中一項必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的一個良好開端，更是學(xué)生自覺運用所學(xué)知識，對新知識預(yù)先進(jìn)行了解、求疑和思考的主動探究過程。

在設(shè)計導(dǎo)學(xué)案時，教師應(yīng)把教材上的知識點以問題形式提出來作為預(yù)習(xí)作業(yè)布置給學(xué)生，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)問題情境，激發(fā)其探究問題的興趣，啟發(fā)其積極思考，并鼓勵其大膽質(zhì)疑。為了有效指導(dǎo)學(xué)生開展課前預(yù)習(xí)，全面提高課堂教學(xué)效率，所以教師要精心編寫預(yù)習(xí)提綱，做好預(yù)習(xí)的布置、指導(dǎo)、檢查和反饋工作。

四、精講精練，講練結(jié)合，以練為主

“精講”是指教師在執(zhí)教過程中只講重難點、易混點、易錯點、易漏點，而學(xué)生已經(jīng)會了的不講，學(xué)生能學(xué)會的不講，教師講了學(xué)生也學(xué)不會的堅決不講?！熬v”必須有學(xué)生充分的預(yù)習(xí)準(zhǔn)備。

“精練”是指在教學(xué)過程中，教師結(jié)合學(xué)生必須掌握的基本內(nèi)容，以練習(xí)為手段，及時當(dāng)堂訓(xùn)練、鞏固和檢測。課堂練習(xí)當(dāng)堂完成，教師能及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，并通過與學(xué)生的互動，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。課堂練習(xí)的設(shè)計，要注意聯(lián)系學(xué)生生活實際，力求少而精，做到難易適中，富有針對性、彈性、開放性和創(chuàng)新性。

五、改革教學(xué)模式，使教學(xué)組織形式多樣化

現(xiàn)代教學(xué)論認(rèn)為，在教與學(xué)雙邊活動中，學(xué)生是認(rèn)知活動的主體，學(xué)生在認(rèn)知活動中發(fā)揮著主體作用，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究活動是最好的教學(xué)方法。為此，筆者提出如下教學(xué)模式：自主學(xué)習(xí)合作交流精講點撥達(dá)標(biāo)測評。

“自主學(xué)習(xí)”是教師根據(jù)教學(xué)要求，以問題形式設(shè)計導(dǎo)學(xué)案，學(xué)生先瀏覽問題后，閱讀課本再完成相應(yīng)的練習(xí)。

“合作交流”是讓前后兩座位上的學(xué)生（3-4人）組成一個學(xué)習(xí)小組，討論自主學(xué)習(xí)過程中不能完成或者吃不準(zhǔn)的問題。

“精講點撥”是教師根據(jù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和合作交流的情況，講評前兩個環(huán)節(jié)中難以理解和有爭議的問題。該環(huán)節(jié)最為重要的是把握好“三講、三不講”原則，“三講”即講學(xué)生自學(xué)和討論后還不能理解的問題，講知識缺陷和易混易錯的問題，講學(xué)生質(zhì)疑后其他學(xué)生仍然解決不了的問題；“三不講”即學(xué)生不探究的不講，學(xué)生會的不講，學(xué)生講之前不講。

篇7

PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序，是美國質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的，所以又稱戴明環(huán)?！叭尜|(zhì)量管理活動的全部過程，就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程，這個過程就是按照PDCA循環(huán)，不停頓地周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)的”（如右圖1所示）。按照PDCA循環(huán)理論，人們可以把任何一個過程的運行，從策劃、建立、運作直至結(jié)果的檢查和持續(xù)改進(jìn)分成四個循環(huán)階段:

一是（Plan）計劃?！按_定方針和目標(biāo)，確定活動計劃”。這一階段類似與實訓(xùn)教學(xué)過程中的“備課”階段。

二是D（Do）執(zhí)行?！皩嵉厝プ?，實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容”。這一階段類似與實訓(xùn)教學(xué)過程中的“上課”階段。

三是C（Check）檢查?！翱偨Y(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果，注意效果，找出問題”。這一階段類似于實訓(xùn)教學(xué)過程中的“評價”階段。

四是A（Action處置/Act糾正、處理）。“對總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，以免重現(xiàn)，未解決的問題放到下一個PDCA循環(huán)”。這一階段類似于實訓(xùn)教學(xué)過程中的“總結(jié)提高”階段。

由此可見，實訓(xùn)教學(xué)過程是完全能夠應(yīng)用“PDCA循環(huán)”理論來實現(xiàn)質(zhì)量管理的。下面筆者結(jié)合“水利工程測量”綜合實訓(xùn)教學(xué)過程談?wù)剬嵙?xí)過程中運用PDCA循環(huán)理論的教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)措施。

一、計劃（P）階段：備課時制定詳盡的實訓(xùn)教學(xué)計劃和實訓(xùn)教學(xué)方案

按照PDCA循環(huán)理論“四階段、八步驟”的提法，這一階段分為四個步驟：

1.分析實訓(xùn)教學(xué)工作的現(xiàn)狀，找出存在的問題

對于“水利工程測量”綜合實訓(xùn)教學(xué)過程，這個步驟所要做的工作主要是分析目前學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)、興趣、需要、知識儲備等，同時還要分析課程的特點和其他影響教學(xué)質(zhì)量的因素，盡量做到知己知彼、因材施教。例如，通過現(xiàn)狀分析后，發(fā)現(xiàn)學(xué)生對“水利工程測量”的實訓(xùn)有畏難情緒，總的來說學(xué)生覺得“難學(xué)”“不愿學(xué)”；而另一方面，課程實訓(xùn)的特點是既要學(xué)生掌握各種測量儀器的操作使用技能，又要培養(yǎng)學(xué)生在實踐中養(yǎng)成注重“測量精度”的職業(yè)素質(zhì)，總的來說，“教學(xué)目標(biāo)高”，

“難教”。

2.通過現(xiàn)狀分析，找出產(chǎn)生存在問題的影響因素

這個步驟的目的是要進(jìn)一步找出產(chǎn)生質(zhì)量問題的因素，建立解決問題的支點。教師在對學(xué)生和教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀有了充足的了解后，才可以制定計劃來展開自己的教學(xué)。例如，對于“畏難”“難學(xué)”的問題，進(jìn)一步分析后發(fā)現(xiàn)大部分技校學(xué)生的基礎(chǔ)知識比較薄弱，許多學(xué)生連三角函數(shù)也不會運用，甚至連簡單的加減乘除也會算錯，這給計算量較大的“水利工程測量”的學(xué)習(xí)帶來了巨大的壓力，而且技校學(xué)生學(xué)多缺乏主動性、怕吃苦、沒有學(xué)習(xí)壓力；對于“難教”的問題，主要表現(xiàn)在課程內(nèi)容計算量大而學(xué)生又不會計算，實踐熟練程度、精度要求高而學(xué)生紀(jì)律松懈等因素。

3.找出各種原因中的關(guān)鍵因素

通過前面的分析，這一步主要將所有因素進(jìn)行全部歸類，用“魚刺圖”(或者表格)的形式，列出關(guān)鍵因素。比如對于前面的“難學(xué)”“難教”問題、分析出關(guān)鍵因素之一就是基礎(chǔ)知識比較薄弱，數(shù)學(xué)幾何計算能力差。

4.針對主要影響因素，制訂實訓(xùn)計劃及組織措施

針對影響質(zhì)量的主要因素制訂解決措施，同時按照水利工程管理專業(yè)的要求、“水利工程測量”實訓(xùn)的課程性質(zhì)、教學(xué)大綱和實訓(xùn)計劃的要求，設(shè)計和制訂一個合理的“計劃”，它包括教學(xué)（情感、知識、技能）目標(biāo)、管理組織措施（環(huán)節(jié)）以及具體的教學(xué)方法。例如，對于學(xué)生數(shù)學(xué)幾何知識十分薄弱的問題，制定相應(yīng)的補(bǔ)課計劃，對“學(xué)習(xí)自覺性差”的學(xué)生采取對應(yīng)的組織措施。

二、執(zhí)行（D）階段：按照擬定好的實訓(xùn)方案和實訓(xùn)教學(xué)設(shè)計組織教學(xué)

這一步驟是前面制定的“計劃”的具體實施階段，要按設(shè)計好的“計劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法”結(jié)合學(xué)生實際情況進(jìn)行教學(xué)組織。在實訓(xùn)教學(xué)過程中，指導(dǎo)教師要注意發(fā)現(xiàn)問題，對可能出現(xiàn)的不良因素（計劃中）按照計劃中的“組織預(yù)防措施”進(jìn)行預(yù)防和控制。例如，采取“每天早晚兩次例會點評”的制度，早晨集合學(xué)生布置這天的實訓(xùn)任務(wù)，講解注意事項，做好動員工作，讓學(xué)生知道今天應(yīng)該“做什么”、“怎樣做”；結(jié)束時集合學(xué)生進(jìn)行點評。這樣，可以有效地避免“學(xué)習(xí)缺乏主動性”“紀(jì)律松懈”情況的出現(xiàn)。

三、檢查（C）階段：對照計劃要求，檢查、驗證執(zhí)行的效果

在PDCA循環(huán)管理模式中,檢查是很重要的一個環(huán)節(jié)，在實訓(xùn)教學(xué)體系實施過程中，針對實訓(xùn)教學(xué)的特點,可著重進(jìn)行以下方面的檢查。

1.實訓(xùn)教學(xué)設(shè)計完成的檢查

每一個實訓(xùn)項目完成以后，自我檢查實訓(xùn)教學(xué)設(shè)計的完成情況，了解和檢查學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的掌握程度。

2.實訓(xùn)教學(xué)計劃執(zhí)行的檢查

對照“計劃”檢查執(zhí)行情況和效果，及時總結(jié)執(zhí)行過程中獲得的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)存在的問題。

3.實訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量檢查

通過定期考查、考核學(xué)生的實踐操作情況，檢查實訓(xùn)目標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期的效果。

四、處理（A）階段：實訓(xùn)教學(xué)過程中總結(jié)、提高

這個階段的任務(wù)是對檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，認(rèn)可或否定，這又包含以下兩個步驟：

1.總結(jié)經(jīng)驗

把“認(rèn)可”的“計劃、教法、組織措施”總結(jié)提升為“標(biāo)準(zhǔn)”，在以后的教學(xué)過程中要以此為“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行下去。如“每天早晚兩次例會點評”的制度就是在長期的實踐教學(xué)過程中產(chǎn)生的寶貴經(jīng)驗，在筆者學(xué)校已經(jīng)成為一個制度并取得了良好的效果。

2.處置遺留問題

對本次循環(huán)中“否定的”，要著重分析原因，制定新的解決措施，以便進(jìn)入下一個PDCA循環(huán)去解決，從而形成一個完整的PDCA循環(huán)管理系統(tǒng)。例如，對在這次實訓(xùn)教學(xué)過程中凸顯出來的問題，但又不可能馬上有效解決的，就應(yīng)該進(jìn)入到下一階段實訓(xùn)教學(xué)中，采用新的措施來糾偏，如此反復(fù)，問題將會越來越少，實訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量將會顯著

提高。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；困境；內(nèi)控控制理論；出路

目前，建筑施工企業(yè)的內(nèi)控理論大多數(shù)來源于審計研究領(lǐng)域。因此具有主要形式為事后控制、最終目標(biāo)是揭示并消除偏差及標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定的特點。傳統(tǒng)內(nèi)部控制將檢查和監(jiān)督方式、管理手續(xù)與程序、組織設(shè)計及崗位分設(shè)等作為關(guān)注的重點，在工作中將業(yè)務(wù)流程作為立足點，并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息流程執(zhí)行。然而，實際工作中，信息的手機(jī)和整理往往具有滯后性，因此內(nèi)部控制理論在形成和發(fā)展中往往面臨著一些困境與挑戰(zhàn)。

一、內(nèi)控控制理論困境

20世紀(jì)50年代，美國會計師協(xié)會在其有關(guān)報告中首次提出內(nèi)部控制的權(quán)威定義，提出內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部采取的及組織機(jī)構(gòu)設(shè)計的相互協(xié)調(diào)的所有措施與方法，同時這些措施與方法的運用以企業(yè)財產(chǎn)的保護(hù)、會計信息準(zhǔn)確性的檢查為手段，以其經(jīng)營效率的提高及既定管理政策的堅持執(zhí)行為目的。內(nèi)部控制理論在形成和發(fā)展中主要面臨著以下困境：

（一）過于狹隘的定義出發(fā)點

作為應(yīng)用較為廣泛的概念，控制包括軍事控制、經(jīng)濟(jì)控制、人口控制及生產(chǎn)控制，其概念因考慮問題角度的不同而具有較大的差異性。盡管審計與內(nèi)部控制具有較為密切的關(guān)系，但是，不論從內(nèi)控的現(xiàn)實需要還是其產(chǎn)生過程來看，內(nèi)控都應(yīng)該納入管理的范疇?？隙▉碚f，內(nèi)控理論在產(chǎn)生之出來源于組織內(nèi)生，而非各種外力（審計、外部規(guī)范及管制要求）催生。另一方面，我國建筑施工企業(yè)內(nèi)控制度的建立及相關(guān)規(guī)范的制定是以會計信息質(zhì)量提高及單位內(nèi)部管理強(qiáng)化要求的滿足為目的，而非審計需要。傳統(tǒng)理論將審計與內(nèi)控相聯(lián)系，使企業(yè)內(nèi)控制度的建立缺乏應(yīng)有的積極性和主動性，在實際執(zhí)行過程中抵觸心理較強(qiáng)。這一現(xiàn)象對建立和實施內(nèi)控制度一定程度上存在制約作用。因此，我們應(yīng)該將內(nèi)控制度從管理學(xué)的角度進(jìn)行重新的認(rèn)識和思考，通過將其視為管理企業(yè)內(nèi)部的方法和手段而予以高度的重視，企業(yè)在建立和健全內(nèi)控制度時一定能夠積極主動進(jìn)行。

（二）模糊區(qū)分的內(nèi)控主客體

各種控制系統(tǒng)的建立，都要以明確的受控對象（客體）及施控主體作為支撐。通常情況下，內(nèi)控理論將物、財、人及其在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的各種組合形式和組合關(guān)系作為客體。在這一認(rèn)識上并無爭論，但是在決定內(nèi)控主體時卻存在著以下爭論：

1、一種觀點認(rèn)為：單位經(jīng)營者充當(dāng)內(nèi)控主體角色，但是在界定經(jīng)營者時又存在著以下分歧：（1）總經(jīng)理、董事長；

（2）總經(jīng)理班子、董事長班子；

（3）黨員班子、總經(jīng)理班子、董事會成員；

（4）監(jiān)事會成員、黨委班子、總經(jīng)理班子、董事會成員；

（5）工會主席、監(jiān)事會成員、黨委班子、總經(jīng)理班子

2、還有一種觀點認(rèn)為：企業(yè)內(nèi)部所有員工及經(jīng)營管理者都屬于內(nèi)控的主體，同時，企業(yè)所有的員工還作為內(nèi)控的客體存在著。

3、另一種觀點認(rèn)為：內(nèi)控主體包括兩個層次：企業(yè)所有者（股東）和經(jīng)營者，但是在界定董事會時，一些學(xué)者將其劃分為經(jīng)營者范疇，也有的將其納入所有者領(lǐng)域。

4、最后一種觀點認(rèn)為：內(nèi)控主體由四個層次組成，即職工、管理者、經(jīng)營者和股東。

（三）較大差異的目標(biāo)與現(xiàn)實

作為內(nèi)控主體的意志體現(xiàn)，內(nèi)部控制因其主體的不同，而具有較大差異的目標(biāo)。另一方面，受內(nèi)控環(huán)境制約，在相同內(nèi)控主體，不同內(nèi)控環(huán)境中，其內(nèi)控目標(biāo)也會相應(yīng)的改變。然而，現(xiàn)存內(nèi)控體系中，在定義內(nèi)控理論時部分控制主體和控制目標(biāo)的籠統(tǒng)表述是不合理、不科學(xué)的。

二、完善內(nèi)控理論的手段

針對內(nèi)控理論面臨的一系列困境，可以通過以下思路對其進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展：

（一）內(nèi)控信息披露體系和機(jī)制的建立

建筑施工企業(yè)，尤其是上市的建筑施工企業(yè)往往指向外部披露其相應(yīng)的財務(wù)會計信息，事實上人們更多關(guān)注的是每股收益等數(shù)字，卻缺乏對內(nèi)部控制的應(yīng)有重視。獨立設(shè)立的審計人員對企業(yè)各項信息可靠性與真實性的直接體會，也通常來源于其內(nèi)部控制，較好的內(nèi)部控制更能夠保證其相應(yīng)信息的可靠性，因而其實質(zhì)性審計測試也得以相應(yīng)減少。另一方面，注冊會計師在對企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)狀況進(jìn)行審計時雖然將企業(yè)內(nèi)控作為評審方式，但是更多重視其內(nèi)部會計控制，同時，受審計技術(shù)和時間范圍局限性制約，其內(nèi)控情況難以被充分揭示和了解。因此，為使企業(yè)內(nèi)控意識明顯增強(qiáng)，其信息質(zhì)量有效保證，企業(yè)要重視在其內(nèi)部組織和開展自我內(nèi)控評估，通過公開向社會披露其評估信息，使社會大眾能夠真實了解其本質(zhì)。

（二）協(xié)調(diào)配合和相互牽制原則的貫徹

相互牽制原則通常是指一項完整全面經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的完成，要以兩個或兩個以上存在相互牽制關(guān)系的控制環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合為基礎(chǔ)。在其橫向的關(guān)系中，要有至少兩個彼此獨立的人員或部門進(jìn)行辦理，確保各人員或部門工作的開展受到另一人員或部門的監(jiān)督和檢查。在其縱向的關(guān)系中，要經(jīng)過至少兩個存在隸屬關(guān)系的環(huán)節(jié)或崗位，確保上級對下級的監(jiān)督及下級對上級的牽制。同時，該原則的運用還要重視各環(huán)節(jié)、各崗位的協(xié)調(diào)同步及各人員、各部門的相互配合。協(xié)調(diào)配合原則作為強(qiáng)化牽制原則的補(bǔ)充和深化，其貫徹實施要以對不顧辦事效率只管牽制錯弊等機(jī)械做法的避免為基礎(chǔ)，要以對相互協(xié)調(diào)及相互牽制的充分貫徹實施為手段，在提高效率、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對施工任務(wù)的完成。

（三）內(nèi)控理論的創(chuàng)新與整合

同西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)控理論相比，我國內(nèi)控理論在發(fā)展中主要面臨著風(fēng)險管理的差距，較差的風(fēng)險意識及有待全面系統(tǒng)的風(fēng)險管理框架，致使我國內(nèi)控理論呈現(xiàn)尚不健全和完善現(xiàn)象。因此，建筑施工企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)控理論體系時可以嘗試將風(fēng)險管理作為其控制的導(dǎo)向，通過將風(fēng)險管理系統(tǒng)全面納入其內(nèi)控日常機(jī)制，在識別風(fēng)險中實現(xiàn)對控制點的確定，在分析風(fēng)險中實現(xiàn)對風(fēng)險因素的確定，在評價風(fēng)險中實現(xiàn)對風(fēng)險級別的確定。通過對內(nèi)控源頭的確定，實現(xiàn)對關(guān)鍵控制點的確定。

（四）委托理論的應(yīng)用和發(fā)展

在創(chuàng)新和發(fā)展內(nèi)控理論思路的過程中，要將委托理論作為其完善和發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)委托理論中關(guān)于涉及領(lǐng)域的分析，其將企業(yè)內(nèi)部契約關(guān)系作為研究主導(dǎo)。在其契約中，按照委托人的委托，人以的名義在其授權(quán)范圍內(nèi)組織和開展相應(yīng)的活動。根據(jù)形成這一理論的現(xiàn)實背景，委托—這一形式的形成是以資本原始積累的實現(xiàn)，企業(yè)逐漸從個體業(yè)主形式朝著合伙制的方向發(fā)展，最后發(fā)展為公司制形式為源頭的；生產(chǎn)社會化程度的日益提高，促使企業(yè)經(jīng)營職能及資本積聚向著高度專業(yè)化方向發(fā)展又為其產(chǎn)生提供了條件；最終企業(yè)不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模、向著多元化方向發(fā)展的投資主體及互相分離的經(jīng)營權(quán)與財產(chǎn)所有權(quán)成為其逐漸形成的原因。另一方面，從企業(yè)實際運行的效果及其總體發(fā)展趨勢來看，作為企業(yè)最高的組織形式，公司制企業(yè)是指股東或投資人將其資產(chǎn)經(jīng)營活動的主導(dǎo)權(quán)交予各級經(jīng)營管理層通過經(jīng)營權(quán)與財產(chǎn)所有權(quán)尤其是其與控制權(quán)的分離，致使企業(yè)內(nèi)控活動中委托—關(guān)系的產(chǎn)生成為必然。因此，作為承擔(dān)多種利益相關(guān)者的契約組織，建筑施工企業(yè)在開展各項工作時建立的委托—關(guān)系為其穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供了保障，有效科學(xué)內(nèi)控系統(tǒng)及內(nèi)部機(jī)理的建立和健全有利于其道德風(fēng)險和不利選擇的解決。同時，企業(yè)建設(shè)內(nèi)控體系的各種實踐工作也證明，內(nèi)控理論及其思路的創(chuàng)新和發(fā)展要將委托理論作為其健全完善和發(fā)展的內(nèi)在根源。

結(jié)束語：

作為建筑施工企業(yè)組織和開展內(nèi)控工作的依據(jù)和指導(dǎo)，內(nèi)控理論在形成和發(fā)展中面臨著一些困境和挑戰(zhàn)，對其困境進(jìn)行分析和思考，進(jìn)而采取有效地應(yīng)對思路促使其指導(dǎo)作用得以充分發(fā)揮，有助于企業(yè)各項經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行，有利于其經(jīng)濟(jì)效益的提高！

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河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院(鄭州校區(qū))，以下簡稱為鄭州新聯(lián)，是經(jīng)河南省政府同意，國家教育部正式批準(zhǔn)的普通全日制本科獨立學(xué)院，旅游管理專業(yè)作為一門綜合性很強(qiáng)的新興學(xué)科，被納入鄭州新聯(lián)的課程體系中。獨立學(xué)院的旅游管理專業(yè)課程設(shè)置既不同于一般的本科院校，又不同于高職高專，因此，獨立學(xué)院的旅游管理課程設(shè)置既要有學(xué)院的獨特發(fā)展特色，又能滿足于市場的現(xiàn)代化要求。在分析獨立學(xué)院旅游管理專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀的前提下，從課程結(jié)構(gòu)體系、社會需求、學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)等幾個方面探討課程設(shè)置存在的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)思路和措施，以提高獨立學(xué)院旅游管理專業(yè)的畢業(yè)生適應(yīng)社會的需求。

二、鄭州新聯(lián)旅游管理專業(yè)課程構(gòu)成現(xiàn)狀

課程設(shè)置是專業(yè)建設(shè)的基石，課程設(shè)置是否科學(xué)、合理直接關(guān)系到該專業(yè)培養(yǎng)出來的學(xué)生能否很好的滿足社會和企業(yè)的需要［1］。河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院鄭州校區(qū)的旅游管理專業(yè)開始近五年的時間，還處于初創(chuàng)時期的摸索階段，很多的方面有待改善。從目前開設(shè)的課程體系結(jié)構(gòu)看，分為大學(xué)英語、大學(xué)體育等公共基礎(chǔ)課，旅游學(xué)概論、導(dǎo)游業(yè)務(wù)概論等專業(yè)基礎(chǔ)課，旅游禮儀、旅游美學(xué)等專業(yè)選修課，旅行社經(jīng)營管理、旅游景區(qū)經(jīng)營與管理等專業(yè)方向課，以及專業(yè)實習(xí)。

三、分析鄭州新聯(lián)旅游管理專業(yè)課程設(shè)置存在的問題

(一)課程培養(yǎng)目標(biāo)問題

鄭州新聯(lián)旅游專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:能掌握并具備豐富和扎實的旅游管理、旅游資源規(guī)劃等方面的知識和技能，能在各類旅游企事業(yè)部門，從事旅游管理、資源開發(fā)的復(fù)合型高級專門人才。旅游管理專業(yè)把培養(yǎng)目標(biāo)重點放在了培養(yǎng)理論性人才和高層管理人才的目標(biāo)上，培養(yǎng)的目標(biāo)定得太高。這就需要結(jié)合獨立學(xué)院的發(fā)展特色，在課程設(shè)置中合理的安排課程內(nèi)容以培養(yǎng)出理論知識優(yōu)越于一般本科院校，實踐操作能力不遜色于高職高專學(xué)生的課程結(jié)構(gòu)。

(二)課程開設(shè)門數(shù)和學(xué)分比例分配不協(xié)調(diào)

我國旅游管理專業(yè)傳統(tǒng)的課程體系基本上由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課和選修課組成，各校課時比例不一，但差距不是太大，大致為公共基礎(chǔ)課占課時的41%—43%，專業(yè)課占37%，選修課占20%左右［2］。從鄭州新聯(lián)旅游管理課程開設(shè)門數(shù)和所占學(xué)分來看，公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)選修課、專業(yè)方向課開設(shè)門數(shù)比例分別為33%、27%、27%、12%，公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)選修課、專業(yè)方向課的學(xué)分比例分別為44%、27%、14%、12%(資料來源于鄭州新聯(lián)教務(wù)處相關(guān)材料)。而且，在旅游管理專業(yè)所修科目的總學(xué)分中，公共基礎(chǔ)課所占的學(xué)分過高，高達(dá)44%，專業(yè)課所占的學(xué)分較低。

(三)開設(shè)課程的時序安排違背課程內(nèi)容的邏輯性

課程內(nèi)容是指各門學(xué)科定的事實、觀點、原理、和問題，以及處理它們的方式［3］。每門學(xué)科的課程內(nèi)容都有其內(nèi)在的邏輯和結(jié)構(gòu)，如果忽視了這些聯(lián)系，就會使學(xué)生掌握的知識成為膚淺的或者說是片面的。從分析每學(xué)期安排的課程得出，鄭州新聯(lián)第一學(xué)年、第二學(xué)年課程設(shè)置以公共基礎(chǔ)課為主，第三學(xué)年、第四學(xué)年課程安排以專業(yè)課為主，導(dǎo)致整個課程結(jié)構(gòu)成層次分化，違背了課程內(nèi)容的內(nèi)在邏輯。

(四)實踐基地建設(shè)有待完善

目前，鄭州新聯(lián)的實踐教學(xué)設(shè)備只能滿足酒店餐飲服務(wù)與管理這門課程，其他的課程教學(xué)設(shè)備還未到位，例如模擬導(dǎo)游課程，缺乏導(dǎo)游模擬軟件或者是導(dǎo)游實習(xí)基地。旅行社經(jīng)營與管理課程和景區(qū)經(jīng)營與管理這兩門課程，缺乏相應(yīng)的實習(xí)基地，學(xué)生在課堂學(xué)到的理論知識無法和實踐結(jié)合在一起，理論知識就變成了死板的課本知識，缺乏靈活性。校外實習(xí)基地，目前僅在上海和廈門的星級酒店，缺乏旅行社、旅游景區(qū)的實習(xí)基地。

四、獨立學(xué)院旅游管理專業(yè)課程設(shè)置優(yōu)化策略

(一)優(yōu)化課程目標(biāo)，體現(xiàn)學(xué)院獨立發(fā)展特色

一般的獨立院校大多沿襲它所依附的高校的課程體系，把培養(yǎng)目標(biāo)重點放在培養(yǎng)理論性人才和高層管理人才上。作為介于普通本科院校和高職高專院校的獨立學(xué)院，應(yīng)調(diào)整其培養(yǎng)目標(biāo)，以適應(yīng)自身的生存與發(fā)展，加之旅游管理本身的專業(yè)要求，其課程目標(biāo)更應(yīng)該注重學(xué)生動手與實踐能力的培養(yǎng)［4］。從社會需求和學(xué)生的身心發(fā)展特點出發(fā)，培養(yǎng)出和普通本科院校相當(dāng)?shù)穆糜喂芾砣瞬牛植贿d于高職高專院校的旅游專業(yè)人才。

(二)優(yōu)化課程開設(shè)門數(shù)和學(xué)分比例

國外如歐洲的學(xué)校旅游管理專業(yè)的課程主要是基礎(chǔ)課、專業(yè)課、選修課和語言課，四類課程所占比例大致為33%、50%、8%、8%，以上比例均未計畢業(yè)論文和實習(xí)［5］。通過獨立學(xué)院旅游管理專業(yè)開設(shè)的課程門數(shù)和歐洲的學(xué)校旅游管理專業(yè)開設(shè)的課程門數(shù)的對比，可以看出歐洲旅游管理專業(yè)比較注重專業(yè)課程的開設(shè)，比重占到了50%，而我國獨立學(xué)院專業(yè)課程的開設(shè)，比重只占到27%。而且公共基礎(chǔ)課所占的學(xué)分過高，專業(yè)課所占的學(xué)分較低，會造成學(xué)生為爭取學(xué)分而對專業(yè)課的學(xué)習(xí)興趣下降。因此應(yīng)該重新調(diào)整旅游管理課程開設(shè)門數(shù)，使公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)選修課、專業(yè)方向課開設(shè)的門數(shù)比例協(xié)調(diào)，使在校的旅游管理學(xué)生不僅能學(xué)到廣泛的公共基礎(chǔ)理論知識，而且能學(xué)到與專業(yè)有關(guān)的充分的理論知識和實踐知識。

(三)優(yōu)化課程時序銜接

每門學(xué)科的課程內(nèi)容都有其內(nèi)在的邏輯和結(jié)構(gòu)，課程開設(shè)的先后順序應(yīng)符合內(nèi)容的邏輯順序和學(xué)生的身心發(fā)展特點。首先，獨立學(xué)院旅游管理課程在設(shè)置傳統(tǒng)科目的基礎(chǔ)上，要注意建立新的、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的、以適應(yīng)市場發(fā)展需要的學(xué)科。其次，改變傳統(tǒng)大一、大二學(xué)習(xí)公共基礎(chǔ)知識，大三、大四學(xué)習(xí)專業(yè)課的傳統(tǒng)教學(xué)計劃，在新課程設(shè)置計劃中，可以適當(dāng)?shù)膶⒁恍I(yè)課穿插在公共基礎(chǔ)課中，讓學(xué)生在掌握公共基礎(chǔ)理論的過程中，了解自己的專業(yè)課程和專業(yè)特色，提前產(chǎn)生對自己專業(yè)理論知識和實踐課程的興趣。再次，對于實踐課程的安排，應(yīng)該放在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)方向課之前，讓學(xué)生在實踐課程中掌握操作技能，積累實踐經(jīng)驗，再通過理論知識的學(xué)習(xí)，把實踐技能綜合在一起，強(qiáng)化理論知識和實踐經(jīng)驗。

(四)優(yōu)化實踐基地建設(shè)

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關(guān)鍵詞：中職；烹飪專業(yè)；課程體系構(gòu)建

俗話說：萬丈高樓平地起。烹飪的學(xué)習(xí)亦然。烹飪的學(xué)習(xí)方式以前一直是以師傅帶徒弟的形式存在，從上世紀(jì)九十年代起，我國開始大力發(fā)展職業(yè)教育開始，烹飪的學(xué)習(xí)方式就有了一些改變，許多的中職院校都開設(shè)了烹飪專業(yè)。烹飪專業(yè)的課程體系建設(shè)也尤為重要。只有一套好的程體系，才能培養(yǎng)出滿足社會需求的人才。

1 黑龍江地區(qū)中職烹飪專業(yè)課程體系

1.1 黑龍江地區(qū)中職烹飪專業(yè)課程構(gòu)成

從二十世紀(jì)九十年代起至今，中職開設(shè)烹飪專業(yè)的課程是由以下學(xué)科構(gòu)成的，大致上分為三類，分別是基礎(chǔ)文化課、烹飪基礎(chǔ)理論課和烹飪基礎(chǔ)實踐課。

基礎(chǔ)文化課的包含的課程內(nèi)容包含《數(shù)學(xué)》、《語文》、《外語》、《化學(xué)》、《計算機(jī)基礎(chǔ)》、《政治》、《體育》、《無機(jī)化學(xué)》等。烹飪基礎(chǔ)理論課包含的課程內(nèi)容包含《烹飪原料知識》、《烹飪概論》、《飲食營養(yǎng)與衛(wèi)生》等專業(yè)基礎(chǔ)理論課。烹飪基礎(chǔ)實踐課的課程內(nèi)容包含《烹調(diào)技術(shù)》、《面點制作技術(shù)》、《冷拼與食品雕刻技術(shù)》、《刀工加工技術(shù)》、《勺工技術(shù)》等實踐課。

1.2 烹飪專業(yè)課程體系構(gòu)成的不合理之處

1.2.1 在黑龍江地區(qū)，中職的課程體系的構(gòu)成是為了與高職銜接，并不是為了學(xué)生走上社會。在三年制中職烹飪專業(yè)課程體系中，第一學(xué)年度的基礎(chǔ)文化課和專業(yè)實踐課的課時比例大約是2：1。第二學(xué)年度的基礎(chǔ)文化課和專業(yè)實踐課的課時比例大約是1：1。這樣這樣構(gòu)建課程體系的原因是哈爾濱商業(yè)大學(xué)的旅游烹飪學(xué)院有烹飪與營養(yǎng)教育專業(yè)，做為烹飪專業(yè)在黑龍江地區(qū)唯一的高職院校，中職學(xué)生是能夠考入繼續(xù)深造的。但在考試的時候基礎(chǔ)文化課和專業(yè)課的分?jǐn)?shù)比例為1：1這就是中職烹飪專業(yè)的課程體系中基礎(chǔ)文化課的課時比重居高不下的最重要原因之一。

1.2.2 烹飪專業(yè)課程課時過少，導(dǎo)致學(xué)生競爭力過低。眾所周知，烹飪這門古老的學(xué)科除了理論知識，實踐練習(xí)是最重要的，刀工、勺工、食品雕刻、拼擺、面點等烹飪技術(shù)都是要通過長期練習(xí)才能達(dá)到效果的。而在基礎(chǔ)理論課時比重過多的前提下，學(xué)生沒有過多的專業(yè)基本功練習(xí)，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)時如果不進(jìn)入高職進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)入社會時達(dá)不到企業(yè)的要求，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難。

1.2.3 師資力量匱乏。在許多中職烹飪專業(yè)中專業(yè)教師匱乏，一個教研室最多只有兩到三名專業(yè)教師，導(dǎo)致專業(yè)教師講授的科目過多，既要講授專業(yè)理論知識，又要講授實踐課程，使得專業(yè)教師壓力過大。從而在教學(xué)時達(dá)不到理想的效果。

2 針對黑龍江地區(qū)中職烹飪專業(yè)課程體系構(gòu)建的建議

2.1 烹飪專業(yè)課程體系構(gòu)建（針對不想上高職進(jìn)修的學(xué)生）

經(jīng)過幾年的教學(xué)經(jīng)驗積累與深入企業(yè)的調(diào)研，在資深同事共同研究后，總結(jié)出一套適合中職烹飪專業(yè)的課程體系，見表1。

2.1.1 公共基礎(chǔ)課開設(shè)的意義。公共基礎(chǔ)課的開設(shè)，讓學(xué)生的德、智、體得到全面發(fā)展，既能學(xué)習(xí)到相關(guān)的國家法律知識、掌握專業(yè)的職業(yè)道德與操守還能強(qiáng)健體質(zhì)為以后步入企業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

2.1.2 專業(yè)核心課開設(shè)的意義。不積跬步，無以行千里；不積小流，無以成江海。通過專業(yè)核心課的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在校期間，循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)到與本專業(yè)相關(guān)知識，學(xué)生從烹飪原料的地產(chǎn)、種類、特性、質(zhì)量鑒定、儲存與保鮮等相關(guān)基礎(chǔ)知識，并能熟練運用各類烹飪原料制作各式菜肴。還能掌握營養(yǎng)學(xué)、食品衛(wèi)生學(xué)的基本理論知識及平衡膳食與營養(yǎng)食譜的設(shè)計原則，了解烹飪原料的營養(yǎng)價值、衛(wèi)生要求以及合理烹飪的意義。能夠融營養(yǎng)衛(wèi)生知識于烹飪技藝之中，烹制出符合衛(wèi)生、營養(yǎng)和感官要求的菜點。同時還可以培養(yǎng)學(xué)生熟悉菜點色彩的感情含義和味覺表現(xiàn)力，了解食用色素的種類和食用原則，掌明確圖案的造型法則及在菜品裝盤中藝術(shù)表現(xiàn)形式，握常用的花鳥、魚蟲、等得基本畫法，具備一定的動物、植物的造型能力，提高學(xué)生的造型能力及審美能力，為烹飪工藝造型制作奠定基礎(chǔ)。專業(yè)核心課的開設(shè)充分符合了現(xiàn)代餐飲企業(yè)對中職學(xué)生的用工要求，讓學(xué)生把學(xué)校學(xué)習(xí)的課程充分帶入工作中達(dá)到學(xué)以致用的效果。

2.1.3 專業(yè)技能方向課開設(shè)的意義。專業(yè)技能方向課的開設(shè)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中既可以學(xué)習(xí)到餐飲行業(yè)高素質(zhì)勞動者所必需的冷拼與食品雕刻的基礎(chǔ)知識和基本技能，掌握宴會冷拼制作技藝及食品雕刻基本技法。能獨立完成菜肴美化、常用冷盤的拼擺和花、鳥、魚、蟲風(fēng)景建筑的雕刻，又可以學(xué)習(xí)到烹調(diào)技術(shù)的基礎(chǔ)理論知識，了解操火候、調(diào)味、初步熟處理、掛糊、上漿、裝盤和制湯等基恩能夠的基礎(chǔ)理論。明確常用烹調(diào)技法的定義和常見菜肴的制作流程，掌握勺工技能，能合理運用烹調(diào)方法烹制常見菜肴。既能全面掌握烹飪專業(yè)全部技能，又能選擇符合自己興趣愛好的專業(yè)進(jìn)行明確的學(xué)習(xí)，為以后進(jìn)入餐飲企業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。另外我們還開設(shè)了西式烹調(diào)技術(shù)這門學(xué)科，《西式烹調(diào)技術(shù)》既可以獨立稱為單獨學(xué)科，又可以作為《中式烹調(diào)技術(shù)》的輔助學(xué)科。《西式烹調(diào)技術(shù)》作為獨立學(xué)科可以讓學(xué)生了解西餐發(fā)展簡史及西餐廚房的組織結(jié)構(gòu)，明確西餐主要菜式及特色，掌握西餐廚房設(shè)備和工具的功能和使用與保養(yǎng)方法，掌握各類菜肴的原料配比與制作方法，能獨立完成常見西餐菜肴的制作。作為輔助學(xué)科，可以讓學(xué)生將中式烹調(diào)和西式烹調(diào)的特點進(jìn)行優(yōu)化組合，互相取長補(bǔ)短，開拓創(chuàng)新、提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。讓學(xué)生能夠在進(jìn)入企業(yè)時快速融入企業(yè)，融入工作崗位。

在這套課程體系的構(gòu)建上，我能夠有效的將理論、實踐、素質(zhì)、技能諸多方面的教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，注重學(xué)生能力的培養(yǎng)與提高，從而達(dá)到人才培養(yǎng)的目的。

2.2 針對想到高職進(jìn)修的學(xué)生建議

針對在中職學(xué)習(xí)后想到高職進(jìn)修的學(xué)生，有兩個解決方案，第一方案，現(xiàn)在所有中職院校都針對全省招生，在哈爾濱的某個中職院校單獨設(shè)立一個烹飪班級，針對想考高職的學(xué)生，按照最初的課程體系授課。第二方案，在現(xiàn)有的所有中職學(xué)習(xí)前兩年，在第三年轉(zhuǎn)入指定中職復(fù)習(xí)備考。但是此方案對學(xué)生學(xué)習(xí)壓力較大建議使用方案一。