導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇民營(yíng)企業(yè)扶貧工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀：

**縣將龍頭企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)的主陣地，投入**多萬(wàn)元信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)基地建設(shè)，安排了**元財(cái)政扶貧資金開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制。**有限公司按照“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，與農(nóng)戶(hù)簽訂了最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，使該縣樹(shù)莓生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到**畝。近年來(lái)，**縣將社會(huì)扶貧作為加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富，加快農(nóng)村發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)，取得了明顯的成效。

二、主要做法是：

（一）審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策。**縣是農(nóng)業(yè)大縣，以農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些社會(huì)矛盾和問(wèn)題也日益突出。近年來(lái)，雖然**的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大提高，政府也在不斷加大扶貧投入，但由于農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，僅靠政府投入和扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金投入只是杯水車(chē)薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。為探入推進(jìn)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，縣委、縣政府在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照“政府積極引導(dǎo)，企業(yè)自愿參與”的原則，于2008年初出臺(tái)了《關(guān)于在**部分黨政機(jī)關(guān)（企業(yè)）開(kāi)展定點(diǎn)包扶貧困村和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)活動(dòng)的通知》，全面啟動(dòng)了貧困村結(jié)對(duì)幫扶工程。

（二）規(guī)范管理，精心實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣結(jié)對(duì)幫扶工程的協(xié)調(diào)管理，扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的督促檢查，扶貧辦根據(jù)自身職能，負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶的組織實(shí)施工作。二是(本工作總結(jié)來(lái)源于)規(guī)范項(xiàng)目管理。在結(jié)對(duì)幫扶形式上，尊重企業(yè)家的意愿的基礎(chǔ)上，協(xié)助農(nóng)民培植致富產(chǎn)業(yè)，招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到企業(yè)上班。貼息貸款企業(yè)還拿出扶貧貸款貼息的**%用于結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)村的建設(shè)。近三年來(lái)，共爭(zhēng)取上級(jí)扶貧貼息資金**萬(wàn)元，用于幫扶重點(diǎn)村建設(shè)**萬(wàn)元。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，注重實(shí)效。在動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，縣委、縣政府及相關(guān)部門(mén)利用民營(yíng)企業(yè)家回報(bào)社會(huì)的愿望和服務(wù)家鄉(xiāng)的熱情，做了大量工作，幫助企業(yè)家選項(xiàng)目、定規(guī)劃，動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)家投資扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)精心組織實(shí)施，**的結(jié)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工程取得了一定的成效。到2009年**月底，全縣**個(gè)企業(yè)參與結(jié)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。**縣在組織實(shí)施過(guò)程中十分注重輿論宣傳工作，充分利用各類(lèi)宣傳媒體和宣傳工具，廣泛宣傳開(kāi)展社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的重大意義，發(fā)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶過(guò)程中的先進(jìn)人物和典型事跡，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳推廣。特別對(duì)**等企業(yè)家大批量解決農(nóng)民就業(yè)和收入的事跡，進(jìn)行了深入的宣傳報(bào)道，引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。在**，從事社會(huì)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)已成為企業(yè)家的自覺(jué)行動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)家?guī)徒ㄐ罗r(nóng)村蔚然成風(fēng)，共建共享的和諧**備受關(guān)注。

篇2

鎮(zhèn)黨委、政府

根據(jù)會(huì)議安排，下面將我鎮(zhèn)上半年工作情況及下半年工作打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、上半年工作情況

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，時(shí)時(shí)突出發(fā)展主題，全力保持社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化措施，自我加壓，保持昂揚(yáng)精神狀態(tài)，用心落實(shí)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成2.8億元，同比增長(zhǎng)23%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.96億元，同比增長(zhǎng)34.6%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1113萬(wàn)元。

一是招商引資水平進(jìn)一步提高。通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式，招商引資成果不斷擴(kuò)大，有力壯大了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的膨脹發(fā)展。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共簽定招商引資合同19個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，合同金額42500萬(wàn)元，實(shí)際到位資金13456萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的67%，實(shí)際利用境外資金130萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的87%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口171萬(wàn)美元，完成年任務(wù)的78%。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快推進(jìn)工業(yè)化的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)，積極謀劃大項(xiàng)目，爭(zhēng)跑大項(xiàng)目，實(shí)施大項(xiàng)目。上半年，全鎮(zhèn)共實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目8個(gè)，其中，投資2.4億元的祥西鋼簾線(xiàn)項(xiàng)目，辦公樓主體工程已完工，廠(chǎng)房正在建設(shè)中，開(kāi)始訂購(gòu)設(shè)備；投資8億元的50萬(wàn)噸復(fù)合不銹鋼項(xiàng)目，已完成規(guī)劃、環(huán)保批復(fù)、土地預(yù)審等手續(xù)；投資1.05億元的方圓彩印項(xiàng)目一期6000平方米廠(chǎng)房已完成，一號(hào)生產(chǎn)線(xiàn)安裝完畢。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快了工業(yè)企業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化步伐，形成了以機(jī)械加工、建材、化工為龍頭，紡織、彩印包裝、食品飲料等為骨干的工業(yè)發(fā)展新格局。

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭窟M(jìn)一步膨脹。立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，壯大企業(yè)群體，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、上總量。今年上半年，全鎮(zhèn)新發(fā)展企業(yè)34家，個(gè)體工商戶(hù)312家，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與效益的同步增長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和活力。

四是特色農(nóng)業(yè)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。加大了調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度，堅(jiān)持培植特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)畜牧、林果和蔬菜產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民收入有了大幅度增長(zhǎng)。積極實(shí)施北郊園林開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展旅游特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)一處，養(yǎng)殖大場(chǎng)4個(gè)，養(yǎng)殖大戶(hù)28戶(hù)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入了市場(chǎng)引導(dǎo)、政府服務(wù)、群眾自愿的良性發(fā)展軌道。

五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持綜合施治，積極推廣“五網(wǎng)化”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。全面深化中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革，增加對(duì)教育的投入，投資263萬(wàn)元新建喬屯聯(lián)校，投資50余萬(wàn)元改造了甘泉小學(xué)和齊村中學(xué)等危房。完成新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，鋪裝勝利西路、長(zhǎng)安路路燈，整修排水設(shè)施，提高城鎮(zhèn)化水平。積極實(shí)施村村通自來(lái)水工程，渴口—張莊11個(gè)村聯(lián)片集中供水工程正在緊張施工。加強(qiáng)了醫(yī)療防保機(jī)構(gòu)和疫情防控體系建設(shè)，衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富了群眾的文化生活。突出安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)和接訪(fǎng)包案責(zé)任制，深入基層，及時(shí)掌握新動(dòng)向，將各種問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)。

回顧上半年工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，還存在著一定差距。主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，綜合實(shí)力不強(qiáng)，缺少輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和利稅大戶(hù)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化格局；財(cái)政增支因素多，壓力大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化；社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、下半年工作打算

一是扎實(shí)推進(jìn)平安齊村建設(shè)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)治安防控，將平安創(chuàng)建延伸到村、企和學(xué)校。堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)，建立完善預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任追究安全生產(chǎn)工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。充分發(fā)揮和矛盾調(diào)處中心的作用，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)和包案責(zé)任制，推進(jìn)工作“重心下移、責(zé)任下移”，堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭、抓根本，及時(shí)排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

篇3

一、**年工作總結(jié)

**年，我局科技工作以黨的十七大精神為指針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技富民強(qiáng)縣為宗旨，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為主線(xiàn)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)為核心，以服務(wù)企業(yè)和大戶(hù)發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)展工業(yè)企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將**年工作總結(jié)如下：

（一）著力抓好科技招商工作

今年1-12月份，縣科技局完成招商引資任務(wù)1231萬(wàn)元，其中，爭(zhēng)取非切塊資金131萬(wàn)元，縣委縣政府下達(dá)的全年招商任務(wù)592萬(wàn)元，完成任務(wù)額的208%。

1、智能化連棟溫室建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由**舒宜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司投資重建，縣科技局積極參與，并為其爭(zhēng)取國(guó)家重大科技支撐項(xiàng)目35萬(wàn)元。該項(xiàng)目總投資1130萬(wàn)元，截止今年11月，縣科技局完成招商引資500萬(wàn)元。

2、集成電路板開(kāi)發(fā)與研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目由育揚(yáng)科技有限公司投資，截止今年11月，縣科技局完成招商引資600萬(wàn)元。

3、天羽羽絨深加工基地及現(xiàn)代化服裝研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目已與大眾（香港）有限公司簽訂了協(xié)議，項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，截止今年11月，已完成征地協(xié)議，即將動(dòng)工興建。

（二）深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作

今年我局在鞏固科技特派員數(shù)量的同時(shí)，調(diào)整充實(shí)科技特派員19名，今年科技特派員達(dá)59名。同時(shí)從高校院所聘請(qǐng)專(zhuān)家教授，在油茶、茶葉、中藥材、農(nóng)作物、有機(jī)蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養(yǎng)殖等一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上建立了1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院、7個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣科技特派員已組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體的37個(gè)，其中形成龍頭企業(yè)的2個(gè)、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織等17個(gè)；實(shí)施科技項(xiàng)目50項(xiàng)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品219項(xiàng)，引進(jìn)新品種560個(gè)，舉辦各類(lèi)形式的培訓(xùn)班215次，培訓(xùn)農(nóng)民16900人次，發(fā)放技術(shù)資料120000份，安置農(nóng)村勞動(dòng)力2550人；科技項(xiàng)目總投資達(dá)13100余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2100余萬(wàn)元。

1、開(kāi)展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)調(diào)研。為了解和掌握科技特派員工作進(jìn)展和科技專(zhuān)家大院建設(shè)情況，不斷總結(jié)和完善科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)此項(xiàng)工作縱深發(fā)展，年初，縣科技局工作人員深入每個(gè)科技特派員創(chuàng)業(yè)點(diǎn)和科技專(zhuān)家大院開(kāi)展調(diào)研，詳細(xì)了解科技特派員實(shí)體創(chuàng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、科技專(zhuān)家大院建設(shè)等情況，逐步建立了科技特派員人才檔案。

2、開(kāi)展科技特派員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月15日，縣科技局組織召開(kāi)了全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)培訓(xùn)工作會(huì)議，會(huì)議回顧總結(jié)了全縣2008年開(kāi)展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作的基本情況，分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和困難，部署**年全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作任務(wù)，對(duì)科技特派員進(jìn)行了科技政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。會(huì)議還表彰了市、縣級(jí)優(yōu)秀科技特派員。同時(shí)，分管局長(zhǎng)在縣廣播電臺(tái)“101直播室”就科技特派員工作接受記者專(zhuān)訪(fǎng)，向全縣直播，宣傳科技特派員工作。

3、為科技特派員免費(fèi)安裝智能信息機(jī)。為推進(jìn)信息技術(shù)參與科技特派員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，在第一時(shí)間把最新的農(nóng)業(yè)信息傳遞到每位科技特派員手中，縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專(zhuān)家大院免費(fèi)安裝60多臺(tái)智能信息機(jī)，總價(jià)值達(dá)10余萬(wàn)元。

4、推進(jìn)金融支持科技特派員工作。為進(jìn)一步推動(dòng)金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難，縣科技局與縣郵政儲(chǔ)蓄銀行共同出臺(tái)了《金融支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)暫行辦法》，為科技特派員創(chuàng)業(yè)打通了綠色貸款通道，截止目前，科技特派員通過(guò)綠色通道貸款160萬(wàn)元。

由于我縣扎實(shí)開(kāi)展了科技特派員創(chuàng)業(yè)工作，今年6月12日，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)在省科技廳領(lǐng)導(dǎo)的陪同下來(lái)舒調(diào)研農(nóng)村科技工作，并給予了充分肯定。

（三）立足科技項(xiàng)目，推動(dòng)科技工作上臺(tái)階

1、開(kāi)展科技調(diào)研，為企業(yè)提供科技服務(wù)。今年，縣科技局對(duì)華銀茶油、三樂(lè)童車(chē)、舒農(nóng)農(nóng)藥、華晶新材料、志誠(chéng)機(jī)電零部件等30多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)技術(shù)難題、需求，掌握第一手情況，征集了6項(xiàng)重大科技項(xiàng)目。并針對(duì)性地幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展科技項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、工程技術(shù)中心等申報(bào)以及專(zhuān)利申請(qǐng)、成果鑒定等工作。

2、科技項(xiàng)目工作成效顯著。①?lài)?guó)家級(jí)科技項(xiàng)目：申報(bào)5項(xiàng)，獲科技部立項(xiàng)3項(xiàng)。國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目：**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報(bào)的《閉環(huán)法生產(chǎn)2-氯煙酸技術(shù)》已獲科技部立項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金85萬(wàn)元，其中國(guó)家支持50萬(wàn)元，省級(jí)配套35萬(wàn)元；“科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”項(xiàng)目：**志誠(chéng)機(jī)電零部件有限公司與中國(guó)科技大學(xué)專(zhuān)家合作申報(bào)的“b型車(chē)用阻尼板產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，已獲科技部立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元。國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目：**金源農(nóng)牧科技有限公司申報(bào)的《優(yōu)質(zhì)安全豬肉關(guān)鍵技術(shù)研究集成與示范》，獲立項(xiàng)。②省級(jí)科技項(xiàng)目：今年申報(bào)5項(xiàng)，獲批準(zhǔn)立項(xiàng)2項(xiàng)：縣農(nóng)科所申報(bào)的《設(shè)施瓜菜新品種示范及推廣》項(xiàng)目獲立項(xiàng)，項(xiàng)

目資金10萬(wàn)元;**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報(bào)的《β型內(nèi)毒素蘇云金桿菌生物農(nóng)藥研制》項(xiàng)目獲立項(xiàng)，項(xiàng)目資金20萬(wàn)元。③高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品：申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)1家：**省舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司。申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品3項(xiàng)：**省華銀茶油有限公司的“集成技術(shù)生產(chǎn)油茶/綠茶籽油”；**華晶新材料有限公司的“高吸水性樹(shù)脂”和“防洪膨脹袋”，已獲認(rèn)定。④市級(jí)科技項(xiàng)目：申報(bào)5項(xiàng)，獲批準(zhǔn)立項(xiàng)3項(xiàng)。產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)1項(xiàng)：縣農(nóng)科所申報(bào)的《設(shè)施瓜菜新品種示范及推廣》項(xiàng)目獲立項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元；市科技創(chuàng)新示范企業(yè)1項(xiàng)：**志誠(chéng)機(jī)電零部件有限公司獲立項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元；知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)，舒城縣三樂(lè)童車(chē)有限公司獲立項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。⑤組織兩家企業(yè)開(kāi)展省級(jí)科技成果鑒定：**華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹(shù)脂復(fù)合材料”已經(jīng)省專(zhuān)家鑒定通過(guò)；**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司的“空氣氧化法生產(chǎn)草甘膦原藥”正在實(shí)施中。同時(shí)，申報(bào)市級(jí)工程技術(shù)中心或研發(fā)中心5家；申報(bào)市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)3家;推薦申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審4項(xiàng)。

（四）認(rèn)真實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工程

今年初，縣政府被確定為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣后，開(kāi)展了一系列活動(dòng)。①選點(diǎn)示范，提升企業(yè)創(chuàng)新能力?？h政府出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程實(shí)施方案》，選擇10家優(yōu)勢(shì)企業(yè)試點(diǎn)示范，組建了1個(gè)專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)單位積極性高，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)專(zhuān)利制度。②宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造氛圍。于4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日前（4月20日-26日），縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在縣城主干道懸掛過(guò)街橫幅5幅；在縣電臺(tái)“101直通室”欄目中做知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)訪(fǎng)，向社會(huì)公眾宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。年初，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局邀請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)家來(lái)舒舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)講座，縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣規(guī)模以上企業(yè)、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技特派員、部分高中專(zhuān)學(xué)生等300多人參加了培訓(xùn)。今年11月份，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局邀請(qǐng)省專(zhuān)利事務(wù)所專(zhuān)家，聯(lián)合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，來(lái)自全縣的54名青年干部接受了培訓(xùn)。同時(shí)，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還邀請(qǐng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作人員、專(zhuān)利事務(wù)咨詢(xún)服務(wù)部同志深入企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利宣傳與服務(wù)工作，幫助企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)挖掘企業(yè)的創(chuàng)新點(diǎn)，進(jìn)行專(zhuān)利申報(bào)指導(dǎo)。近期，在全省開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工程中期考評(píng)中，舒城成效良好。③開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)，積極配合市局調(diào)處專(zhuān)利糾紛案件。**年5月份，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，成功處理一例專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件。今年1-12月，全縣專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)72件,居全市各縣、區(qū)前列。同時(shí)，在全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)確定了13位市專(zhuān)利工作聯(lián)絡(luò)員。

（五）開(kāi)展了國(guó)家科技進(jìn)步考核

為切實(shí)做好全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核工作，年初，我局召開(kāi)了黨組會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題研究，成立了工作組，對(duì)考核工作進(jìn)行了明確分工。工作組聯(lián)系組織、財(cái)政、農(nóng)委、經(jīng)委、環(huán)保、科協(xié)等10家單位征集有關(guān)資料，認(rèn)真編寫(xiě)考核材料，并對(duì)材料進(jìn)行了反復(fù)修改、完善。材料經(jīng)省科技廳組織的專(zhuān)家初審，順利報(bào)到了科技部。經(jīng)科技部組織的專(zhuān)家評(píng)審，對(duì)舒城“三個(gè)一票”否決指標(biāo)之一的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出產(chǎn)生質(zhì)疑，縣局迅速進(jìn)行了補(bǔ)缺補(bǔ)差，并拿出了具體的整改方案。目前，已經(jīng)順利通過(guò)了國(guó)家科技進(jìn)步考核。

（六）開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，與**大學(xué)共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地。

11月8日，縣政府與**大學(xué)在**大學(xué)舉行共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地簽字儀式?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了簽字儀式。為此，縣科技局深入到全縣有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)征集課題23個(gè)，并多次到安大研究生院磋商創(chuàng)新基地建設(shè)事項(xiàng)。目前，全縣的23個(gè)課題征求了安大有關(guān)專(zhuān)家、教授的意見(jiàn)。

此外，縣科技局認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、城市拆遷、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、計(jì)劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會(huì)治安綜合治理等工作。

二、**年工作要點(diǎn)

**年科技工作的指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，以科技富民強(qiáng)縣為宗旨，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。

（一）采取切實(shí)措施，營(yíng)造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。爭(zhēng)取縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》，引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作的重視，把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，聚集創(chuàng)新要素，激活創(chuàng)新資源，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。設(shè)立專(zhuān)利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化資金，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)健全和完善相關(guān)科技扶持政策，推動(dòng)財(cái)政科技投入向增加企業(yè)研發(fā)投入、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和自主品牌等方面傾斜，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)或培育創(chuàng)新人才；引導(dǎo)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。

（二）深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。**年，農(nóng)村科技工作繼續(xù)以科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為抓手，力爭(zhēng)做到“一新、二抓、三培、四提、五度”?！耙恍隆保洪_(kāi)創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作新局面；“二抓”，抓科技特派員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，抓農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院規(guī)范管理；“三培”：培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作社，培育新型農(nóng)民；“四提”：提升科技特派員綜合素質(zhì)，提煉科技特派員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率；“五度”：科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)向深度發(fā)展，輻射帶動(dòng)農(nóng)民向廣度覆蓋，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域向?qū)挾韧卣?，產(chǎn)業(yè)鏈條向長(zhǎng)度延伸，農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高度增長(zhǎng)。

（三）加大工業(yè)科技工作力度，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的宣傳、咨詢(xún)與培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)科技型企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品，落實(shí)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策；鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科技民營(yíng)企業(yè)，兌現(xiàn)民營(yíng)科技企業(yè)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)政策；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建研發(fā)中心或其他形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

（四）繼續(xù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工程。**年，是全省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工程的最后一年?？h知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將認(rèn)真做好試點(diǎn)工程的驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作隊(duì)伍，初步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，逐步引導(dǎo)全縣企事業(yè)單位建立專(zhuān)利制度，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加大專(zhuān)利申請(qǐng)力度，支持專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品比重。

（五）深入征集科技項(xiàng)目，加大項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施力度。

聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)共同組織申報(bào)國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)通過(guò)深入企業(yè)調(diào)研，搜集、挖掘項(xiàng)目，從中遴選一批科技含量高、成長(zhǎng)性好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，指導(dǎo)編寫(xiě)項(xiàng)目書(shū)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，緊盯國(guó)家、省、市科技部門(mén)的項(xiàng)目申報(bào)指南，第一時(shí)間幫助企業(yè)組織申報(bào)科技項(xiàng)目。組織實(shí)施縣科技創(chuàng)新示范企業(yè)示范工程、產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)等。

（六）加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)，每年擇優(yōu)選擇5個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作良好、成效顯著的項(xiàng)目予以立項(xiàng)，并給予經(jīng)費(fèi)支持；聯(lián)合**大學(xué)做好共同培養(yǎng)研究生創(chuàng)新基地建設(shè)，選擇10名安大研究生到縣經(jīng)濟(jì)部門(mén)和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展課題研究。建立健全科技中介服務(wù)平臺(tái)，組建生產(chǎn)力促進(jìn)中心，為全縣中小企業(yè)提供科技信息、科技咨詢(xún)、項(xiàng)目編制、信用評(píng)估、專(zhuān)利、財(cái)務(wù)審計(jì)等服務(wù)。

（七）加大科技政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度。堅(jiān)持“分類(lèi)培訓(xùn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重實(shí)效”的原則，舉辦科技培訓(xùn)班，①農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技人員；②科技特派員和新型農(nóng)民培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)全縣科技特派員、科技專(zhuān)家大院技術(shù)人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村致富帶頭人；③知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。重點(diǎn)培訓(xùn)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)人員。

篇4

一、上半年工作總結(jié)

上半年，鎮(zhèn)黨委政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把“三提三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重大機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，提升發(fā)展境界，堅(jiān)定發(fā)展信心，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，加壓奮進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，1-5月份，固定資產(chǎn)投資__億元，完成全年任務(wù)的49%，服務(wù)業(yè)投資__億元，完成全年任務(wù)的__%，招商引資到位資金4.2億元，完成全年任務(wù)的60%，國(guó)稅完成稅收__萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的__%，地稅完成稅收__萬(wàn)元，占全年任務(wù)的47%。

（一）以項(xiàng)目為抓手，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。年初，成立了20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制和指揮部推進(jìn)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，力促項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投運(yùn)。一是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化政府的引導(dǎo)和服務(wù)功能，對(duì)化工二期工程、健身器材二期工程、升金機(jī)械制造建設(shè)等項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)。二是積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，成立三個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，按照示范帶動(dòng)、壓茬進(jìn)行的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是針對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資政策，篩選申報(bào)了土地綜合整治、中低產(chǎn)田改造、扶貧開(kāi)發(fā)、苗木基地建設(shè)等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取政策和資金扶持。四是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，積極推進(jìn)華云佳苑商住區(qū)、文化綜合廣場(chǎng)、良友物流園、皇山旅游開(kāi)發(fā)、翟路擴(kuò)展延伸等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，進(jìn)一步拓展小城鎮(zhèn)服務(wù)發(fā)展空間。采取 “一周一總結(jié)、一月一調(diào)度、一季一檢查、半年一排名”的調(diào)度機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（二）打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。一是改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。以立業(yè)機(jī)械制造為龍頭，加快礦山機(jī)械制造、礦山配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，集中力量培植壯大新能源、新材料、裝備制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搞好項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備。投資4.8億元的明瑞化工二期工程，與首鋼合作，利用其專(zhuān)利技術(shù)、工藝和設(shè)備，用硫酸渣生產(chǎn)生鐵，該項(xiàng)目工藝為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，不消耗焦炭，節(jié)能環(huán)保，目前正在積極施工建設(shè)中，達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)生鐵20萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值2億元，利稅8000萬(wàn)元。二是狠抓招商引資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。借助良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)到我鎮(zhèn)投資興業(yè)。三是積極培育新興商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。以立業(yè)機(jī)械綜采液壓支架為龍頭，大力發(fā)展礦山設(shè)備租賃業(yè)。以駐地煤礦為龍頭，大力發(fā)展煤礦管理外包托管業(yè)。以良友、立人等大運(yùn)輸聯(lián)合體為龍頭，整合提升煤炭銷(xiāo)售和物流運(yùn)輸業(yè)，逐步把我鎮(zhèn)建成覆蓋范圍廣、面向東部沿海和魯南地區(qū)的煤炭?jī)?chǔ)備、調(diào)運(yùn)和周轉(zhuǎn)中心。投資1.5億元的良友物流園的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、物探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成，等待開(kāi)工建設(shè)。

（三）做好借勢(shì)發(fā)展，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是借助壓煤搬遷和土地綜合整治兩項(xiàng)政策，積極申報(bào)，與駐地煤炭企業(yè)協(xié)商，實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。按照1+X模式，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、濟(jì)南恒信建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、新泰規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員精心編制詳細(xì)規(guī)劃，并通過(guò)省專(zhuān)家評(píng)審論證。率先高質(zhì)量建設(shè)金嶺湖社區(qū)前羊村新村、龍泉社區(qū)玥莊新村，前羊村是土地增減雙掛鉤試點(diǎn)村，規(guī)劃回遷樓28棟、村委會(huì)辦公樓1棟，目前全部封頂，預(yù)計(jì)10月份前完成內(nèi)外裝修和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年前整體搬遷入住，明年上半年完成舊村復(fù)墾；*村是壓煤搬遷試點(diǎn)村，規(guī)劃建設(shè)回遷樓28棟，辦公及衛(wèi)生服務(wù)中心樓2棟、 幼兒園1處，占地105畝，現(xiàn)正在進(jìn)行標(biāo)段四的壘砌工作，年前搬遷入住。按照重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、壓茬進(jìn)行的原則，積極推進(jìn)榆山、大港、劉官莊、唐立溝和小湖等村的社區(qū)建設(shè)，這些村已完成民主測(cè)評(píng)、協(xié)議簽訂、房屋丈量、補(bǔ)償測(cè)算等工作。二是借助市打造“三區(qū)一線(xiàn)”的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)對(duì)接和融入新泰、新汶兩城區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蓮花山旅游大格局。以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為龍頭，著力拓展發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，高質(zhì)量完成翟良路延伸擴(kuò)建工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成與之相輔的硬化綠化亮化工程，高水準(zhǔn)完成華云佳苑商住樓建設(shè)，高規(guī)格完成文化廣場(chǎng)建設(shè)，高效率完成府前街拆墻透綠工程，提升形象檔次，提高城鎮(zhèn)支撐帶動(dòng)能力和吸納聚集能力。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是積極推進(jìn)土地綜合整治、萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)設(shè)條件。土地綜合整治涉及于家莊、黃泥莊、前羊村、后羊村、小湖等11個(gè)村，中低產(chǎn)田改造涉及王家園、肖家上汪、富泉莊等10個(gè)村，重點(diǎn)進(jìn)行土地平整、農(nóng)田水利、道路建設(shè)、防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。項(xiàng)目建成后，有利于進(jìn)一步調(diào)整土地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化水平。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。因地制宜，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。通過(guò)引進(jìn)新品種、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、加大試驗(yàn)、示范力度，實(shí)施優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)集中連片生產(chǎn)。比較典型的是陳家上汪云匯苗木基地，該項(xiàng)目是山東云匯集團(tuán)投資建設(shè)，計(jì)劃占地2500余畝，總投資2億元，是國(guó)家林業(yè)部重點(diǎn)扶持的曼地亞紅豆杉培育發(fā)展基地，集培育、加工、研發(fā)、制作、交易于一身，配套旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。三是落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；嚴(yán)格糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金的發(fā)放；強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)公示制，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性；綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保等措施，為社會(huì)力量投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（五）整治城鄉(xiāng)環(huán)境，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。自去年以來(lái)，我們不斷加大投入，購(gòu)進(jìn)垃圾處理車(chē)、綜治巡防車(chē)、環(huán)衛(wèi)三輪車(chē)、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，配齊了專(zhuān)職司機(jī)和專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)工人，成立執(zhí)法隊(duì)伍，確保各村、各單位做到“二有二無(wú)”，即有固定的垃圾收集設(shè)施，有固定的垃圾處置場(chǎng)所；無(wú)垃圾積存，無(wú)亂傾亂倒垃圾現(xiàn)象。二是集中開(kāi)展行動(dòng)，徹底整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。從環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)入手，做到清掃保潔精細(xì)化，環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化，業(yè)主清理責(zé)任化。以巡查督導(dǎo)為手段，做到大街嚴(yán)管，小街規(guī)范，農(nóng)貿(mào)歸位、攤點(diǎn)歸位、坐商歸店、行商歸點(diǎn)。綜治巡防車(chē)每天12小時(shí)巡邏，拆除亂搭亂建；清理占道經(jīng)營(yíng)；取締馬路市場(chǎng)；嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容的行為。三是強(qiáng)力推行“規(guī)范工程”“暢通工程”“亮化工程”?！耙?guī)范工程”即門(mén)頭房牌匾安放規(guī)范，做到三個(gè)統(tǒng)一：“統(tǒng)一高度”“統(tǒng)一材質(zhì)”“統(tǒng)一底色”；門(mén)頭房前車(chē)輛擺放規(guī)范，統(tǒng)一放在劃定的車(chē)位停放線(xiàn)以?xún)?nèi)；流動(dòng)攤點(diǎn)停放規(guī)范，統(tǒng)一停放在商貿(mào)城南、翟良路西、府前街以南的空?qǐng)鎏??！皶惩üこ獭?，即各?lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須在指定停車(chē)地點(diǎn)停放，做到人行道上無(wú)亂停亂放車(chē)輛?！傲粱こ獭奔粗鉀Q鎮(zhèn)區(qū)、村莊主干道的夜間照明問(wèn)題，及時(shí)安裝、維修和更換路燈，做好路燈和廣告燈箱等照明設(shè)施的維護(hù)和管理，確保街面路燈正常使用，亮燈率達(dá)98%以上。

（六）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)民生工程。一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中學(xué)食堂改造正準(zhǔn)備招投標(biāo)活動(dòng)。二是勞動(dòng)保障工作得到強(qiáng)化，1-5月份，新增就業(yè)再就業(yè)320人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)766人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面115人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)912萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完成84.93萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)完成241人__萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)投續(xù)保完成188人__萬(wàn)元，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投續(xù)保14900人，保險(xiǎn)金額完成__萬(wàn)元。三是深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，組織開(kāi)展打黑除惡行動(dòng)、治安環(huán)境集中整治和平安護(hù)航行動(dòng)，加強(qiáng)平安燈、平安互助網(wǎng)、村民說(shuō)事室、駐村警務(wù)室等治安防控體系的管理運(yùn)用，充分發(fā)揮區(qū)域性治安聯(lián)防中隊(duì)作用，較好地維護(hù)了社會(huì)治安秩序。四是完善三資管理制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)格采購(gòu)預(yù)算。今年上半年共完成招投標(biāo)活動(dòng)16項(xiàng)，涉標(biāo)金額226.43萬(wàn)元，集中采購(gòu)309項(xiàng)，采購(gòu)金額144萬(wàn)元，兩項(xiàng)累計(jì)增收節(jié)支72.9萬(wàn)元。五是高度重視穩(wěn)定工作。堅(jiān)持責(zé)任下移、重心下移，堅(jiān)持依法處訪(fǎng)、依法治訪(fǎng)，解決了一批疑難案件，妥善化解了一批進(jìn)京上訪(fǎng)老戶(hù)的上訪(fǎng)問(wèn)題。六是狠抓安全生產(chǎn)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，制定前羊村、榆山兩村民房斑裂塌陷安全應(yīng)急預(yù)案，確保安全；狠抓安全隱患排查治理工作，杜絕了重特大事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。七是做好計(jì)劃生育工作。狠抓健康查體、節(jié)育措施落實(shí)、孕情跟蹤服務(wù)“三個(gè)100%”，較好迎接了泰安市計(jì)劃生育半年檢查。此外文化廣播、民政、科技、婦女兒童、民兵等各項(xiàng)工作也都取得了較好成 績(jī)。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年，我們將緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)幸福和諧新鎮(zhèn)”這條主線(xiàn)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”總體思路，緊盯“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流”這一工作目標(biāo)，以提標(biāo)、提速、提能為措施、手段，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部，提升境界、高標(biāo)定位，乘勢(shì)進(jìn)取、突破跨越，鼓足干勁、奮勇?tīng)?zhēng)先，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、跨入全泰安乃至全省先進(jìn)行列。

（一）強(qiáng)力突破、全面提升鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)建設(shè)。按照“對(duì)接融入主城區(qū)、加快建設(shè)新翟鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，著眼加快對(duì)接融合，穩(wěn)步實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)升級(jí)改造，加快華云佳苑商住區(qū)建設(shè)，搞好翟良路兩側(cè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，實(shí)施府前街拆墻透綠工程和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境提升，完成文化廣場(chǎng)建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)區(qū)承載和吸納功能。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完成前羊村、玥莊村搬遷入住，啟動(dòng)榆山、大港新村建設(shè)，啟動(dòng)劉官莊社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力打造精品社區(qū)樣板社區(qū)示范社區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，將全鎮(zhèn)45個(gè)村全部納入鎮(zhèn)村一體化管理，積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治，實(shí)施“綠化、美化、亮化”工程，嚴(yán)厲打擊、處罰和問(wèn)責(zé)違規(guī)占地、亂搭亂建、私挖濫采等行為，清理取締非法沙場(chǎng)、非法煤矸石洗選廠(chǎng)，深化鎮(zhèn)村管理，優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。

（二）強(qiáng)力突破、全面提升項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。一是依托市開(kāi)發(fā)區(qū)，增強(qiáng)其承載產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的整體功能，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律，使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到園區(qū)集聚集群發(fā)展。二是依托鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)聚集區(qū)，按照功能完善、特色突出、生態(tài)環(huán)保、環(huán)境優(yōu)良、適宜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)集約集群發(fā)展的原則，搞好科學(xué)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機(jī)構(gòu)并加快企業(yè)入駐。三是進(jìn)一步密切地企關(guān)系，深化地企合作，抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)盡可能多的提業(yè)、資金源等方面的信息，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高附加值。四是進(jìn)一步加大招商引資力度，實(shí)施“以商招商、親情招商、土地招商、項(xiàng)目招商”，盤(pán)活存量土地，用活掛鉤土地指標(biāo)，按照建成投產(chǎn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批和在談一批的原則，切實(shí)抓好鋁塑粘合用高分子膜、北方風(fēng)電等項(xiàng)目的落地工作。

（三）強(qiáng)力突破、全面提升集約高效農(nóng)業(yè)。按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是精心規(guī)劃，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。與省農(nóng)科院、市科技局連接，深入調(diào)查研究，充分尊重群眾意見(jiàn)，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，著力抓好設(shè)施棚菜、林果、桑蠶、畜禽、花卉苗木五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高效農(nóng)業(yè)，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向。二是強(qiáng)力推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)省及國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，在土地、資金、人才、環(huán)境等方面，給佳和奶牛場(chǎng)、云匯苗木基地等龍頭企業(yè)以大力支持，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高加工精深度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促其發(fā)展壯大，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力；積極與新疆國(guó)軒農(nóng)業(yè)公司洽談，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地。三是搭建平臺(tái)，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作。積極配合土地綜合整治，宣傳土地整治政策、鼓勵(lì)引導(dǎo)塌陷村實(shí)施整體搬遷，通過(guò)前羊村、玥莊村的整體搬遷工作，帶動(dòng)周邊村實(shí)施整體搬遷，舊村復(fù)墾后，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的開(kāi)展，鼓勵(lì)集體經(jīng)營(yíng)、大戶(hù)經(jīng)營(yíng)、能人經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，相對(duì)集中，從而達(dá)到規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)民將土地合法有序流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極探索、重點(diǎn)幫扶，力爭(zhēng)在土地流轉(zhuǎn)工作上有新突破。

（四）強(qiáng)力突破、全面提升強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)水平。一是大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。加強(qiáng)和改善就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，著重做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，幫扶零就業(yè)家庭、雙失業(yè)職工等困難群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。今年年底，全鎮(zhèn)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)900人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)60人。二是提高居民收入水平。通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村民發(fā)家致富，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。力爭(zhēng)到年底，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，居民收入在經(jīng)濟(jì)收入分配中的比重穩(wěn)步提高，中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大。三是安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，不斷擴(kuò)大參保范圍，為社會(huì)養(yǎng)老籌措更多的養(yǎng)老資金；進(jìn)一步完善“五保老人”的供養(yǎng)制度，適度提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好低保工作，進(jìn)一步提高低收入群體財(cái)政補(bǔ)貼水平，建立低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)、居民消費(fèi)水平同步增長(zhǎng)機(jī)制。加大對(duì)殘疾人幫扶力度，推進(jìn)應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè)和群眾性防災(zāi)減災(zāi)工作，積極探索新的扶貧開(kāi)發(fā)方式，提高扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四是滿(mǎn)足人民群眾的精神文化和醫(yī)療衛(wèi)生需求。大力加強(qiáng)文化建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋鎮(zhèn)村的公共文化服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)；大力發(fā)展公共體育事業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)；加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；搞好村容村貌整治，為人民群眾休閑、娛樂(lè)和健身創(chuàng)造良好的環(huán)境。

篇5

這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧今年全縣前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)工作，研究部署今年最后兩個(gè)多月的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員號(hào)召全縣廣大干部群眾在對(duì)照中找問(wèn)題，在差距上添措施，在落實(shí)上下功夫，在困難中求發(fā)展，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。因此，這次經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議又是一次肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距、再鼓干勁的會(huì)議。

上午，主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)了言，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見(jiàn)，我都贊成，請(qǐng)同志們會(huì)后認(rèn)真消化，抓好貫徹落實(shí)。下面，我在同志們發(fā)言的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)，振奮精神堅(jiān)定信心

我認(rèn)為，今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，可以用三句話(huà)來(lái)概括：亮點(diǎn)增多，壓力加大，前景看好。

（一）亮點(diǎn)增多

今年三季度，全縣經(jīng)濟(jì)在一季度實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升，一路看好，呈現(xiàn)出六大“亮點(diǎn)”：

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，質(zhì)量提高。GDP完成**.*億元，同比增長(zhǎng)**.*%，同比提高*.*個(gè)百分點(diǎn)，高出今年一、二季度*.*個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)年底將突破**個(gè)億，人均GDP接近****元，折合***美元，為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入完成*.**億元，增長(zhǎng)**.*%。其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入完成*.**億元，增長(zhǎng)**.*%，尤其是工商稅收在一季度負(fù)增長(zhǎng)、二季度基本是零增長(zhǎng)的不利局面下，第三季度增長(zhǎng)**.*%，呈現(xiàn)出好的態(tài)勢(shì)。規(guī)模以上工業(yè)戶(hù)數(shù)比去年新增**戶(hù)，達(dá)到**戶(hù)，總產(chǎn)值完成*.*億元，增長(zhǎng)**%，銷(xiāo)售收入、利稅總額分別增長(zhǎng)**.*%、**.*%，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)**.*%，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到***.*%，繼續(xù)位居全市前列；工業(yè)用電指標(biāo)在上半年增長(zhǎng)**%的基礎(chǔ)上，三季度達(dá)到**%，這在大足工業(yè)發(fā)展的歷史上是絕無(wú)僅有的，反映了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，到9月末，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整為**.*:**.*:**.*，首次形成了二三一的產(chǎn)業(yè)格局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷增加。

二是生態(tài)人居環(huán)境大為改觀(guān)。我們堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，成功創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，市級(jí)衛(wèi)生縣城成果得到鞏固，城區(qū)主干道油化工程全面完成，綠化美化工程繼續(xù)推進(jìn)，以“門(mén)前四包”為核心的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)功能日益提升，形成了大足獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)品牌。

三是投資消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大。通過(guò)交通、農(nóng)業(yè)、水利、電力、環(huán)保、旅游、城建等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，全縣固定資產(chǎn)投資完成**.*億元（不含跨區(qū)投資），同比增長(zhǎng)**.*%，**個(gè)年內(nèi)確?？⒐ろ?xiàng)目和**個(gè)年內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)。引進(jìn)具有一定規(guī)模的項(xiàng)目**個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目**個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金近*億元，實(shí)際到位*億多元，進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。金融支持力度明顯加大，貸款余額達(dá)**.*億元，比上年末增長(zhǎng)*.*%，僅第三季度就比上半年凈增貸款一個(gè)多億，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)近**個(gè)月停滯或負(fù)增長(zhǎng)的尷尬局面，出現(xiàn)了可喜的回升勢(shì)頭。隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)人氣不斷聚集，消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)升溫，社零總額完成**.*億元，同比增長(zhǎng)**.*%。隨著新世紀(jì)百貨、重百集團(tuán)重客隆超市等大型連鎖店入駐大足，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。三駕馬車(chē)中，投資、消費(fèi)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)*.*和*個(gè)百分點(diǎn)。

四是農(nóng)民現(xiàn)金收入再創(chuàng)歷史新高。中央*號(hào)文件的出臺(tái)，農(nóng)民種糧積極性提高，耕種面積擴(kuò)增，主要農(nóng)產(chǎn)品喜獲豐收。糧食、水果、肉類(lèi)、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)較快的回歸態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的大幅度增長(zhǎng)。*—9月，農(nóng)民現(xiàn)金收入****元，同比增長(zhǎng)**.*%，首次高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度，快*個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷年最好水平。

五是旅游經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。*—9月，全縣旅游經(jīng)濟(jì)呈直線(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，接待海內(nèi)外旅游者**.*萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)***.*%，比2002年增長(zhǎng)*.*%，預(yù)計(jì)全年仍可突破***萬(wàn)大關(guān)；實(shí)現(xiàn)旅游總收入*.*億元，同比增長(zhǎng)*.*倍，比2002年增長(zhǎng)**.*%。同時(shí)，寶頂旅游文化廣場(chǎng)、溫泉會(huì)所等旅游新品開(kāi)發(fā)已初具規(guī)模，旅游公路的建設(shè)、參觀(guān)環(huán)線(xiàn)的打造、寶頂景區(qū)門(mén)進(jìn)系統(tǒng)和石刻監(jiān)測(cè)保護(hù)系統(tǒng)的安裝已基本完成。此外，旅游業(yè)發(fā)展的一些重頭戲，如博物館管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革、大足旅業(yè)公司的組建、玉龍山龍水湖的整體開(kāi)發(fā)等工作都在有條不紊地進(jìn)行。

六是政務(wù)環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)。依法取消或調(diào)整了行政許可項(xiàng)目***項(xiàng)，保留***項(xiàng)；保留行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目***項(xiàng)，取消**項(xiàng)；核定行政許可實(shí)施主體**個(gè)。出臺(tái)了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收、招投標(biāo)管理、政府投資項(xiàng)目管理、外來(lái)投資項(xiàng)目實(shí)行全程、政府信用建設(shè)、行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)、國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共行為規(guī)范等規(guī)范性文件，行政審批制度改革進(jìn)一步深化，審批程序得以簡(jiǎn)化，辦事效率不斷提高，發(fā)展軟環(huán)境得到改觀(guān)。

計(jì)劃生育、土地管理、環(huán)境保護(hù)等基本國(guó)策得到較好落實(shí)?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的進(jìn)展。

總的看，全縣經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中趨快、穩(wěn)中趨好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。成績(jī)來(lái)之不易，這是各級(jí)各部門(mén)解放思想，銳意改革，開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干的結(jié)果。其中有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)?？h國(guó)土房管局在全國(guó)土地市場(chǎng)整頓、重慶市停止用地審批、大足縣已無(wú)建設(shè)土地可用（****年用地指標(biāo)都已用完）的嚴(yán)峻形勢(shì)下，積極爭(zhēng)取，放棄“五一”假期和盛夏休息時(shí)間，把辦公地點(diǎn)搬到重慶，加班加點(diǎn)，廢寢忘食，共為全縣爭(zhēng)取到發(fā)展用地****畝，這是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn)；縣交通局積極圍繞中心、服務(wù)大局，不分份內(nèi)份外，引進(jìn)市高投司**多億元資金投入我縣公路建設(shè)、土地儲(chǔ)備、旅游整體開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，推進(jìn)了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面提速，有效緩解了發(fā)展“瓶頸”，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，在探索聯(lián)大聯(lián)強(qiáng)、借力發(fā)展方面走出了一條成功的路子，值得全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

（二）壓力加大

在充分肯定成績(jī)、增強(qiáng)信心的同時(shí)，我們還必須看到制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的多重壓力。一是招商引資的壓力。今年的招商引資工作成績(jī)有目共睹，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)做了大量卓有成效的工作，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但總體感覺(jué)引進(jìn)的項(xiàng)目塊頭不大，支撐力不強(qiáng)。大足經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來(lái)就先天不足，要突破性發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有走借助外力謀求發(fā)展之路，舍此別無(wú)它途。僅以旅游為例，大足旅游走了這么多年，到現(xiàn)在也就只有不足****萬(wàn)元的門(mén)票收入，與世界文化遺產(chǎn)的地位極不相稱(chēng)，同永川動(dòng)物園、巫山小三峽、萬(wàn)盛黑山谷、豐都鬼城等相比都相去甚遠(yuǎn)。他們靠的是什么？他們背后都有實(shí)力雄厚的大公司、大集團(tuán)作統(tǒng)一的策劃、包裝和經(jīng)營(yíng)。成功開(kāi)發(fā)一個(gè)景點(diǎn)景區(qū)動(dòng)輒上億元、十億元，沒(méi)有實(shí)力雄厚的企業(yè)、公司、財(cái)團(tuán)的介入，大足旅游業(yè)不可能取得質(zhì)的飛躍。所以說(shuō)，旅游開(kāi)發(fā)的突破取決于招商引資的突破。二是社會(huì)就業(yè)的壓力。目前全縣失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生和城鎮(zhèn)退伍軍人等累計(jì)有近萬(wàn)人亟待就業(yè)，加之今后的企事業(yè)單位改革等將會(huì)造成新的就業(yè)問(wèn)題，給社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大的壓力。三是財(cái)政收支平衡的壓力。由于受支柱性稅源少、政策性減收因素大等影響，地方財(cái)政收入完成年度預(yù)算的**.*%，尚欠進(jìn)度*.*個(gè)百分點(diǎn)，其中工商稅收完成年預(yù)算的**.*%，欠進(jìn)度*.*個(gè)百分點(diǎn)，三季度的財(cái)政增長(zhǎng)主要靠基金和非稅拉動(dòng)，工商稅收增長(zhǎng)緩慢，主要是中央“兩稅”入庫(kù)不理想，欠預(yù)算進(jìn)度**.*個(gè)百分點(diǎn)、絕對(duì)額****萬(wàn)元。財(cái)政的短收，導(dǎo)致全縣可用財(cái)力不足，而財(cái)政支出居高不下，資金調(diào)度異常困難，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)主要依賴(lài)市財(cái)政調(diào)撥資金保證，吃飯財(cái)政的狀況在短期內(nèi)根本無(wú)法解決。

（三）前景看好

一是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為持續(xù)發(fā)展提供了外部環(huán)境。國(guó)家實(shí)行的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，雖然在資源、資金、土地等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的約束力增強(qiáng)，但中央為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的總體指導(dǎo)思想仍然沒(méi)有變，而是對(duì)局部產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控，以利全局經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在這種形勢(shì)下，只要我們把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，把主要精力集中到謀發(fā)展、抓發(fā)展上來(lái)，適應(yīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代潮流，就能夠保持大足經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展勢(shì)頭。二是明晰的發(fā)展思路為加快發(fā)展提供了可靠保證。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我們根據(jù)實(shí)際，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提到了更加突出的位置，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的首要任務(wù)，把旅游的整體開(kāi)發(fā)提上了重要的議事日程，把積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，各行各業(yè)呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是牢固的發(fā)展基礎(chǔ)為加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。近幾年經(jīng)濟(jì)保持了高位增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向著良性方向發(fā)展，生態(tài)、旅游、鍶鹽、五金等地方特色優(yōu)勢(shì)品牌初顯效應(yīng)，一些重大項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)勁的拉動(dòng)力。改革正向縱深推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放勢(shì)頭較好，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。四是良好的發(fā)展氛圍為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。全縣上下思進(jìn)、思干、求發(fā)展的氛圍日益濃厚，完成全年任務(wù)的決心大、勁頭旺，這些都為完成全年任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。只要我們堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，全年各項(xiàng)工作任務(wù)完全能夠圓滿(mǎn)完成。

二、卓有成效地抓好四季度的經(jīng)濟(jì)工作，咬定目標(biāo)狠抓落實(shí)

雖然形勢(shì)好，但要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，還必須做最后**天的努力。針對(duì)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）農(nóng)業(yè)方面

一是要堅(jiān)定不移地推產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化升級(jí)，夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。二是抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。計(jì)經(jīng)委、水利局要不惜一切代價(jià)把玉灘水庫(kù)的事情落實(shí)好，促其盡快立項(xiàng)，爭(zhēng)取明年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；必須把上游水庫(kù)、龍水湖水庫(kù)病險(xiǎn)整治項(xiàng)目拿下來(lái)。其他的如瀨溪河大灌區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)供水、易旱地區(qū)人畜飲水、天然林保護(hù)、綠色通道、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目也不能放松，積極爭(zhēng)取，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是談一下指標(biāo)問(wèn)題。我們的糧食產(chǎn)量指標(biāo)太高，幾乎沒(méi)有再增長(zhǎng)的空間。而水果產(chǎn)量指標(biāo)又太低，這和我們的實(shí)際情況不相符合。統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極與市有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，把兩個(gè)指標(biāo)調(diào)整到合理的水平。

（二）工業(yè)方面

9月份，世杰同志和我?guī)ш?duì)到浙江、青島等地招商，與橫店集團(tuán)東磁公司、青島紅星化工集團(tuán)、浙江梅花鎖業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了具體深入的洽談，就磁性材料生產(chǎn)和建立梅花鎖業(yè)西部生產(chǎn)基地項(xiàng)目達(dá)成了意向性協(xié)議。江蘇旋力集團(tuán)二期項(xiàng)目也即將落戶(hù)郵亭。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生重大影響。各相關(guān)部門(mén)要全力以赴，做好項(xiàng)目跟蹤和入駐前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，決不能有半點(diǎn)閃失。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要抓住重慶同耕公司投資開(kāi)發(fā)龍水工業(yè)園區(qū)的契機(jī)，利用已爭(zhēng)取到的***畝用地指標(biāo)，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目方面有大的突破。抓緊實(shí)施古龍鍶鹽深加工項(xiàng)目、興業(yè)船舶擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、天青石礦業(yè)公司礦井技改項(xiàng)目、浙西建材**萬(wàn)噸水泥技改項(xiàng)目、躍進(jìn)煤礦“一通三防”技改項(xiàng)目，確保提產(chǎn)達(dá)效。對(duì)即將開(kāi)工建設(shè)的汽車(chē)彈簧鋼板項(xiàng)目、石藝產(chǎn)品項(xiàng)目、納米高分子材料生產(chǎn)項(xiàng)目、紅巖車(chē)ABS防抱系統(tǒng)、家俱五金加工和車(chē)廂生產(chǎn)項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目，要搞好協(xié)調(diào)發(fā)展，促其盡快開(kāi)工建設(shè)。

（三）旅游商貿(mào)方面

旅游方面，重點(diǎn)抓好三個(gè)項(xiàng)目：一個(gè)是盡快促成市高投司投資整體開(kāi)發(fā)大足旅游這件大事，這個(gè)項(xiàng)目決定著大足旅游業(yè)發(fā)展的未來(lái)，意義非同小可。這個(gè)協(xié)議簽定后，我們將請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)率市級(jí)有關(guān)部門(mén)來(lái)足，就大足旅游整體開(kāi)發(fā)問(wèn)題提出一攬子政策，如主題宣傳、整體推介、投資貼息、軍訓(xùn)干訓(xùn)基地、文化挖掘、影視作品、龍水湖管理權(quán)限等等。請(qǐng)曉春、宋葵牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)全力配合。二個(gè)是化龍湖生態(tài)園區(qū)水上游樂(lè)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目已與澳大利亞環(huán)球集團(tuán)草簽合作意向。三個(gè)是重慶電視傳媒公司在我縣建設(shè)影視基地項(xiàng)目，已簽訂意向協(xié)議，目前正在做方案。另外，要加緊銜接和促成東城新區(qū)星級(jí)賓館的建設(shè)。旅游景區(qū)的門(mén)票問(wèn)題，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行門(mén)票管理制度，大家不能都到博物館去要免票，希望縣領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。博物館要按照“一館兩制”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式開(kāi)展工作，大力在客源上、門(mén)票返還上、寶頂北山聯(lián)票上作文章，爭(zhēng)取在旅游開(kāi)發(fā)和研究保護(hù)方面有更大的作為。

商貿(mào)方面，云國(guó)同志已經(jīng)講了很好的意見(jiàn)，我在這里主要談?wù)効h內(nèi)幾大市場(chǎng)的整合問(wèn)題。最近，浙江一些客商已經(jīng)看好大足的宏聲商業(yè)廣場(chǎng)和大足商城，有意進(jìn)駐，這是盤(pán)活我們幾大市場(chǎng)的一個(gè)契機(jī)，他們的介入，將為我們帶來(lái)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)作模式，我們要?dú)g迎他們進(jìn)來(lái)，滿(mǎn)腔熱情搞好服務(wù)。加快龍水新老五金市場(chǎng)的整合。本月請(qǐng)裴智、云國(guó)帶幾大市場(chǎng)業(yè)主外出學(xué)習(xí)考察，一定要走出一條新路子來(lái)。

（四）城建交通方面

城建方面：縣建委要抓緊與市規(guī)劃局銜接城市總體規(guī)劃修編相關(guān)工作，盡快報(bào)市政府審批實(shí)施。全力爭(zhēng)取寶頂鎮(zhèn)列入重慶市首批啟動(dòng)實(shí)施的中心鎮(zhèn)，加速推進(jìn)和完善大足商貿(mào)中心、宏聲花園、潤(rùn)泰花園、新東方花園、中天名居等幾大樓盤(pán)開(kāi)發(fā)建設(shè)，抓緊做好西門(mén)游園廣場(chǎng)片區(qū)、原財(cái)政局片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快啟動(dòng)科技教育城、廣電大廈、五星華府居住區(qū)、北山生態(tài)住宅區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)污水處理廠(chǎng)、城市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，抓緊做好瀨溪河流域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)工作，年前完成城區(qū)油路改造和大足賓館至城南小學(xué)道路改造，黨政辦公中心務(wù)必確保年底前完成主體工程，國(guó)土房管大樓要在年底前完成初裝，建設(shè)大樓在明年6月底前全部竣工；大龍工業(yè)大道的立項(xiàng)工作要抓緊進(jìn)行，南環(huán)二路建設(shè)要盡快想辦法，爭(zhēng)取年前開(kāi)工；高投司第一期的***畝土地儲(chǔ)備必須落實(shí)。

交通方面：大榮路龍崗過(guò)境段建設(shè)搬遷工作再也不能拖了，決不允許出現(xiàn)阻礙工程建設(shè)的情況發(fā)生，確保年底前全面建成通車(chē)。石寶路大石段要加快進(jìn)度，要保證今年12月上旬交工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)通車(chē)。中塘路也要按照計(jì)劃于12月底實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)貫通，龍玉路要力爭(zhēng)今年底完成主體工程。渝大高速公路要堅(jiān)定不移地做下去，近期目標(biāo)是爭(zhēng)取市政府論證通過(guò)。

在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須著力解決關(guān)鍵性的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)管理。

一是前期工作問(wèn)題。前期工作至關(guān)重要！但我感覺(jué)目前我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作滯后的狀況并未得到根本改變。現(xiàn)在國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，加強(qiáng)土地控制和用途管制，用地矛盾日益突出。但不等于沒(méi)有土地?，F(xiàn)在實(shí)行以項(xiàng)目定土地，有了項(xiàng)目才有土地，不是說(shuō)有了土地去找項(xiàng)目。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的項(xiàng)目前期工作是按縱向方式做的，就是按基本建設(shè)程序，從預(yù)可研到項(xiàng)目建議書(shū)，再到可行性研究報(bào)告，然后是初步設(shè)計(jì)或者開(kāi)工報(bào)告；而不是橫向開(kāi)展，也沒(méi)有采用縱橫結(jié)合的方式。比如有的項(xiàng)目前期工作，往往按照基本建設(shè)程序一環(huán)一環(huán)地往下做。雖然縱向工作都做完了，但到審批項(xiàng)目的時(shí)候，涉及到環(huán)境保護(hù)、水土保持、地災(zāi)評(píng)價(jià)等橫向問(wèn)題，只要有一個(gè)部門(mén)通不過(guò)，整個(gè)項(xiàng)目就通不過(guò)，就要擱下來(lái)。這種工作思路如果不調(diào)整，項(xiàng)目前期工作是難以做好的?？h計(jì)經(jīng)委對(duì)項(xiàng)目前期要做好橫向協(xié)調(diào)工作，要針對(duì)不同的項(xiàng)目多召開(kāi)部門(mén)座談會(huì)，拿出綜合意見(jiàn)來(lái)?？h計(jì)經(jīng)委協(xié)調(diào)不了的，提交分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)不動(dòng)的，再提交縣長(zhǎng)辦公會(huì)協(xié)調(diào)。無(wú)論是縣政府審批的項(xiàng)目，還是報(bào)市政府或國(guó)家部委審批的項(xiàng)目，都要做到有理有據(jù)。例如，爭(zhēng)取國(guó)債，真正會(huì)要錢(qián)的不是只盯住錢(qián)，而是要及時(shí)掌握信息，了解政策走向，把工作做到位，工作做到位了，錢(qián)就會(huì)隨項(xiàng)目而來(lái)。所以，我們要充分認(rèn)識(shí)做好項(xiàng)目前期工作的重要性，扎扎實(shí)實(shí)地把項(xiàng)目前期工作搞好。

二是資金問(wèn)題。在宏觀(guān)調(diào)控形勢(shì)下，銀根收緊是必然的，從全國(guó)大局看也是勢(shì)在必行，而且資金緊張的狀況明年也不會(huì)有大的好轉(zhuǎn)。我們要想方設(shè)法做好資金籌措工作。第一，積極爭(zhēng)取國(guó)債。明年的國(guó)債發(fā)行減少是肯定的，我們不能寄予太大的希望。但是，還是要盡力爭(zhēng)取，特別是要拿出一些符合國(guó)家投資導(dǎo)向、有全局意義、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的有競(jìng)爭(zhēng)力的公益性項(xiàng)目去爭(zhēng)取。農(nóng)網(wǎng)二期追加資金項(xiàng)目要爭(zhēng)取應(yīng)有的份額。第二，要解放思想、更新觀(guān)念，利用市場(chǎng)籌措資金，特別是要向金融部門(mén)融資。銀行不是慈善機(jī)構(gòu)，不會(huì)扶貧，特別是在銀根收緊的情況下，貸款管得更嚴(yán)。我們要吃透政策性銀行、商業(yè)性銀行的政策，主動(dòng)適應(yīng)銀行的價(jià)值取向，拿出好項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目千方百計(jì)爭(zhēng)取銀行的支持。金融單位對(duì)項(xiàng)目就只有一個(gè)要求，就是能還本付息。為什么三季度我縣金融信貸突然增長(zhǎng)？就是因?yàn)榇笞汩_(kāi)始有了好的項(xiàng)目。在資金吃緊的情況下，要使我縣固定資產(chǎn)投資保持適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)速度，各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位能夠得到保證，就必須充分發(fā)揮銀行融資的作用，否則，項(xiàng)目的資金到位率就會(huì)出問(wèn)題。以前很多施工單位是墊資、帶資施工，造成了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、企業(yè)“三角債”問(wèn)題。市里要求拖欠的農(nóng)民工工資要在2005年春節(jié)前全部解決，區(qū)縣財(cái)政拖欠的工程款必須在2005年全部解決，這就意味著過(guò)去一些不規(guī)范的做法行不通了。在這種情況下，就要用改革的辦法、開(kāi)放的辦法來(lái)解決問(wèn)題。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，政府只有兩點(diǎn)要求，一是提供就業(yè)機(jī)會(huì)，一是增加稅收，而政府的主要作用就是為企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，包括融資環(huán)境。第三是引進(jìn)外資。這里講外資不局限于外商投資，是指大足資金以外的投資，包括民營(yíng)企業(yè)的投資。我們要抓住東部地區(qū)出現(xiàn)“電荒”、“民工荒”，開(kāi)始產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移占領(lǐng)西部市場(chǎng)的機(jī)遇，引進(jìn)企業(yè)在大足建立生產(chǎn)基地。這些企業(yè)是帶著資金來(lái)的。

三是土地問(wèn)題。土地政策是國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的重要手段，許多項(xiàng)目就是因?yàn)闆](méi)土地上不了，這項(xiàng)政策對(duì)抑制各地投資過(guò)快增長(zhǎng)確實(shí)起到了關(guān)鍵性的作用。對(duì)國(guó)家的宏觀(guān)政策，我們必須服從，但同時(shí)我們也要把宏觀(guān)調(diào)控作為發(fā)展的機(jī)遇而不是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，國(guó)家已對(duì)能源、交通、移民、基礎(chǔ)設(shè)施和教育、科技、衛(wèi)生這*+*網(wǎng)開(kāi)一面，這就是機(jī)遇。我們要采取積極主動(dòng)的方式，搞好宏觀(guān)調(diào)控政策的貫徹落實(shí)。從四個(gè)方面狠下功夫：

第一，用好用足存量土地。全縣目前有存量和閑置土地****畝，這是一筆巨大的財(cái)富，是十分寶貴的資源，一定要充分利用好。對(duì)閑置的土地，國(guó)土房管局要弄清楚這些地在哪兒？在哪個(gè)開(kāi)發(fā)商手上？為什么沒(méi)有用？然后列出清單報(bào)告縣政府，該收的要堅(jiān)決收，決不允許出現(xiàn)土地圈而不用、大面積撂荒的情況。

第二，積極爭(zhēng)取發(fā)展用地。我們的****多畝土地也不多，隨著形勢(shì)的發(fā)展，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?？h國(guó)土房管局要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的精神，好的作風(fēng)，積極爭(zhēng)取，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得空間。

第三，合理利用土地。國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控政策尤其是土地政策在短時(shí)間是不會(huì)有大的調(diào)整，甚至還可能緊縮。我們一定要合理利用好現(xiàn)有的土地資源，在項(xiàng)目選擇上，一定要注重引進(jìn)發(fā)展大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，最大限度發(fā)揮土地的效益。

第四，加快調(diào)整城市土地利用規(guī)劃?，F(xiàn)在我們的建設(shè)用地基本已經(jīng)用完，我們不能因?yàn)橥恋貑?wèn)題捆住了手腳，必須加快調(diào)整土地利用規(guī)劃，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后續(xù)支撐，否則我們的經(jīng)濟(jì)就很難發(fā)展起來(lái)，城市就難以真正做大做強(qiáng)。國(guó)土部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干的精神，在執(zhí)行土地政策時(shí)，發(fā)展是硬道理，只要不違反中央規(guī)定，盡量做到“能快則快盡量快”。

四是招投標(biāo)問(wèn)題。目前，工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中的仍然存在不規(guī)范的問(wèn)題，容易滋生腐敗，也容易害了我們的干部。我們倡導(dǎo)所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都退出招投標(biāo)領(lǐng)域，不插手任何項(xiàng)目的招投標(biāo)，讓中介機(jī)構(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)，這也是中央和市里的要求。全國(guó)大概有**個(gè)省區(qū)市的交通廳長(zhǎng)腐敗受賄，都是因?yàn)樗麄兝卫巫プ≌型稑?biāo)不放，。招投標(biāo)是根“高壓線(xiàn)”，碰不得，政府官員應(yīng)該遠(yuǎn)離它，不要再參與招投標(biāo)。要采取措施確保干部不因?yàn)楣こ陶型稑?biāo)特別是重點(diǎn)工程招投標(biāo)倒下去，這是我們對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的愛(ài)護(hù)。

五是工程質(zhì)量和施工安全問(wèn)題。首先是工程質(zhì)量問(wèn)題。確保質(zhì)量是基本建設(shè)項(xiàng)目必須遵循的基本原則。在這方面我縣教訓(xùn)深刻。既要確保工期，更要保證質(zhì)量。重點(diǎn)工程和基本建設(shè)工程一定要把質(zhì)量問(wèn)題放在首位，實(shí)行一票否決。其次是施工安全問(wèn)題。在基本建設(shè)工程中，要狠抓工程安全和施工安全兩個(gè)環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)文明施工。我們現(xiàn)在有些工地材料亂堆亂放，到施工現(xiàn)場(chǎng)后腳都下不去，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，施工安全就難以保證?？匆粋€(gè)施工企業(yè)，從施工現(xiàn)場(chǎng)就能看出企業(yè)的管理水平，就能看出工程質(zhì)量有沒(méi)有保證，就能看出能不能保證施工安全?？h建委對(duì)施工安全問(wèn)題要高度重視，要狠下功夫，督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位確保工程安全和施工人員的人身安全。

（五）財(cái)政稅收方面

要抓好稅收征管，確保完成任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清實(shí)現(xiàn)今年財(cái)稅增收任務(wù)的艱巨性和重要性，認(rèn)真分析稅收任務(wù)結(jié)構(gòu)，積極采取有效措施，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支入手，深入挖掘潛力，確保全年預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要有效組織、協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)，多增效益，多創(chuàng)稅源；堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)，加強(qiáng)非稅收入管理，確保及時(shí)足額入庫(kù)；四季度財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)、國(guó)土部門(mén)要把一部分土地出讓金、耕地占用稅、契稅、罰沒(méi)收入未入庫(kù)部分征收入庫(kù)，按**%的財(cái)政增長(zhǎng)來(lái)安排。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格預(yù)算約束，強(qiáng)化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保工資、保穩(wěn)定；考察學(xué)習(xí)外地縣鄉(xiāng)財(cái)政管理新體制，改進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入目標(biāo)考核辦法，加大三金追債力度；凡是要超計(jì)劃安排資金的項(xiàng)目今年一律停止，各單位也不再向縣里要求追撥資金。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，防止四季度突擊花錢(qián)，嚴(yán)查“小金庫(kù)”，當(dāng)好政府生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)膮⒅\助手，確保財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)和收支平衡。稅務(wù)部門(mén)要強(qiáng)化稅收職能，依法治稅收稅，國(guó)地稅兩局必須完成地方財(cái)政收入預(yù)算數(shù)，即國(guó)稅局****萬(wàn)元，地稅局****萬(wàn)元，還要力爭(zhēng)超收；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控，對(duì)納稅大戶(hù)逐戶(hù)跟蹤分析，確保應(yīng)納稅額及時(shí)足額入庫(kù)；建立清欠目標(biāo)責(zé)任制，在確保今年不發(fā)生新增欠稅的同時(shí)，盡可能多地清繳歷年欠稅；加大財(cái)稅稽查力度，打擊偷逃騙抗稅行為，嚴(yán)禁滯留延壓財(cái)政收入，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)入盡入。

（六）政務(wù)環(huán)境建設(shè)方面

政務(wù)環(huán)境建設(shè)的文件出了很多，關(guān)鍵是落實(shí)，要逗硬。尤其是在全力沖刺階段，更是要把發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化作為重要的保障措施。首先是領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，狠抓薄弱，踏踏實(shí)實(shí)做好每一件工作，在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)敢于率先垂范，在處理棘手事件時(shí)勇于挺身而出，靠前指揮，多搞調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要不斷轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。其次是加強(qiáng)督促檢查。各牽頭部門(mén)要加大對(duì)已出臺(tái)政務(wù)環(huán)境建設(shè)政策文件的檢查力度，對(duì)照*個(gè)大項(xiàng)、**子項(xiàng)的建設(shè)要求，逐一落實(shí)工作措施，特別是要嚴(yán)格檢查政務(wù)公開(kāi)、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)政策的執(zhí)行情況，鞏固建設(shè)成果，防止出現(xiàn)反彈。第三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。重點(diǎn)要抓好政務(wù)環(huán)境的公開(kāi)評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)連續(xù)兩年公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果排在后兩位的縣直部門(mén)，縣委、縣政府將對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人采取組織措施；市管部門(mén)連續(xù)兩年排名后兩位的，縣委、縣政府將向其上級(jí)主管部門(mén)提出處理建議。要堅(jiān)決查處破壞環(huán)境建設(shè)的典型案件，讓投資者和群眾看到縣委、政府改善政務(wù)環(huán)境的決心，希望各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視。

（七）民生問(wèn)題方面

各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻把群眾利益、群眾冷曖、群眾疾苦記在心上、抓在手上、體現(xiàn)在實(shí)際工作效果上。切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。要千方百計(jì)關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，盡最大努力幫助解決實(shí)際困難。要高度重視安全工作，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，全面強(qiáng)化安全防范措施，切實(shí)加大安全監(jiān)督檢查力度，堵塞漏洞，消除隱患，堅(jiān)決遏制各種重特大事故特別是人為事故的發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要盡力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其是征地補(bǔ)償、拆遷安置、農(nóng)民工工資、企業(yè)改制、環(huán)境污染、供水等關(guān)系老百姓切身利益的事情，必須妥善處理，及時(shí)解決。要及時(shí)排查和化解社會(huì)矛盾，妥善處理突發(fā)事件，努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪(fǎng)目標(biāo)。

（八）關(guān)于明年工作