導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品質(zhì)量安全重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：食品安全；食品質(zhì)量管理；食品衛(wèi)生；食品安全管理體系

前言

眾所周知，我國人口基數(shù)大，是世界上人口數(shù)量最多的國家，作為與人們生命健康密切相關(guān)的食品行業(yè)，在體現(xiàn)我國社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益的重要產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要行業(yè)之一，具有不可或缺的作用，食品行業(yè)具有很大的獨(dú)特性，是支撐人們生產(chǎn)生活等一系列活動(dòng)的關(guān)鍵元素。然而，矛盾是對立統(tǒng)一的，矛盾具有兩面性，要辯證的看待問題。目前我國食品行業(yè)的總體發(fā)展水平相對較低，存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)技術(shù)水平低、等問題，不能保障食品質(zhì)量安全，在極大程度上給消費(fèi)者的生命健康帶來了很大的安全隱患。因此，要建立完善健全的食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，確保食品質(zhì)量安全。

1 食品安全的重要性

現(xiàn)階段，我國食品行業(yè)只是單一地重視食品供應(yīng)體系，高度關(guān)注食品供給量問題，而沒有意識(shí)到食品質(zhì)量安全的重要意義，相關(guān)食品質(zhì)量管理人員沒有投入大量的精力進(jìn)行食品安全檢測，在食品加工生產(chǎn)過程中的原料供給、生產(chǎn)環(huán)境，以及包裝、儲(chǔ)存運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)沒有按照相關(guān)安全檢測標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，導(dǎo)致食品中可能含有的有害物質(zhì)沒有檢測出來，從而給消費(fèi)者的身體健康埋下隱患，甚至威脅著人們的生命安全?，F(xiàn)階段我國的食品質(zhì)量安全問題沒有得到徹底解決，食物安全問題時(shí)刻威脅著消費(fèi)者的生命健康安全，致使消費(fèi)者的消費(fèi)心理受到嚴(yán)重?fù)p害，甚至已經(jīng)達(dá)到談食品色變的程度。食品安全問題是近年來全社會(huì)人們重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，關(guān)系著人們?nèi)罕姷纳硪约靶睦斫】?，是人們得以生存的最基本的保障，如果食品安全沒有得到保障，那么人們的生命安全以及身體健康就沒有保障，一旦食品發(fā)生質(zhì)量安全問題，就會(huì)危害人們的身體健康，更嚴(yán)重的是，會(huì)在一定程度上影響和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？偠灾?，質(zhì)量管理是食品行業(yè)生存和發(fā)展的必要條件，是其他管理方法得以實(shí)施的前提與基礎(chǔ)。針對食品安全問題加強(qiáng)質(zhì)量管理是食品行業(yè)的永恒課題。

2 食品質(zhì)量管理的意義和作用

2.1 搞好食品質(zhì)量管理有助于保障消費(fèi)者身體健康

隨著高新科技的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢，食品質(zhì)量管理越來越引起人們的重視。對食品質(zhì)量采取有效的管理方法不僅能夠保證我國食品行業(yè)的穩(wěn)定，同時(shí)也能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的資源。食品質(zhì)量管理管理是一項(xiàng)相對復(fù)雜的工作，不僅需要投入大量的人力、物力以及財(cái)力，同時(shí)還需要科學(xué)的管理方法。加強(qiáng)質(zhì)量管理是保障食品安全的有效手段，可以減少食品中的有害物質(zhì)，預(yù)防食物中毒或者食源性疾病的發(fā)生，提高食品安全質(zhì)量，確保消費(fèi)者的健康安全。因此，搞好食品質(zhì)量管理有助于保障消費(fèi)者身體健康。

2.2 搞好食品質(zhì)量管理是提高食品工業(yè)產(chǎn)品競爭力的重要手段

隨著改革開放的不斷深化，我國綜合國力得到了不斷的提升，市場經(jīng)濟(jì)競爭也隨之加大，食品行業(yè)要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就要做好食品質(zhì)量管理工作，提高管理水平，創(chuàng)新管理模式，為食品質(zhì)量提供安全保障，進(jìn)而提高廣大人民群眾的消費(fèi)興趣，這是體現(xiàn)食品工業(yè)產(chǎn)品凝聚力與競爭力的重要手段。

2.3 搞好食品質(zhì)量管理有助于提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

科學(xué)健全的食品質(zhì)量管理對于食品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施具有巨大的作用，所以要想促進(jìn)食品企業(yè)更快、更好地發(fā)展，就必須做好食品質(zhì)量管理工作，在食品加工生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中加強(qiáng)質(zhì)量管理可以有效節(jié)約生產(chǎn)成本及勞動(dòng)成本，提高生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)失誤，以免加工環(huán)節(jié)不符合要求，以致于返工，從而浪費(fèi)大量的資源。另外，加大力度對食品運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，可以縮短銷售時(shí)間以及儲(chǔ)存時(shí)間，加快了資金的運(yùn)轉(zhuǎn)速度，從而在最大程度上提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，最終對食品行業(yè)的健康、有序發(fā)展起推動(dòng)的作用。

2.4 食品質(zhì)量管理與國際貿(mào)易的相關(guān)性

近年來，我國的國際貿(mào)易發(fā)展水平越來越高，為食品行業(yè)的發(fā)展帶來了發(fā)展的契機(jī)，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)食品質(zhì)量管理可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量，使其達(dá)到國際化標(biāo)準(zhǔn)，繼而使我國的食品順利出口，增加我國的經(jīng)濟(jì)效益，提高生產(chǎn)總值。除了加強(qiáng)食品質(zhì)量管理水平之外，還要提升食品檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好食品生產(chǎn)加工驗(yàn)收關(guān)，在根源上保障食品質(zhì)量的安全性，為海內(nèi)外的消費(fèi)者提供放心健康的食品，從而推動(dòng)我國食品出口。

3 食品質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢及措施

現(xiàn)階段，我國在針對食品質(zhì)量管理問題，還沒有完全的重視起來，具有以食品衛(wèi)生管理代替質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢。

（1）在食品加工生產(chǎn)的過程中，高度重視食品的衛(wèi)生安全，制定多種多樣的食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷完善衛(wèi)生管理機(jī)制，通過加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理來提高食品行業(yè)的競爭力。積極引進(jìn)先進(jìn)理念更新食品質(zhì)量衛(wèi)生安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)，不斷開展以綠色為標(biāo)志的食品的認(rèn)證工作。不斷對現(xiàn)有的食品衛(wèi)生安全管理制度進(jìn)行更新和完善，健全法律法規(guī)體系，提高法律的可操作水平，為食品的衛(wèi)生安全管理提供強(qiáng)有力的法律支持。

（2）隨著科學(xué)信息的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，信息技術(shù)元素被迅速應(yīng)用于各行各業(yè)中，在進(jìn)行食品加工時(shí)，相關(guān)部門高度重視信息服務(wù)體系的建設(shè)，對于不適應(yīng)現(xiàn)代化食品行業(yè)發(fā)展的食品供求交易體系進(jìn)行改革，加大食品運(yùn)輸供給的覆蓋面，提高食品的時(shí)效性，在食品出廠之前進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，對于食品中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效預(yù)防，提高食品安全質(zhì)量，為消費(fèi)者提供安全保障機(jī)制。此外，安全設(shè)施作為食品生產(chǎn)基本設(shè)施，要定期對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和更新，保障食品加工速率，延長食品安全設(shè)施的使用壽命。

（3）食品安全是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要大量的人力和資源，因此，要發(fā)動(dòng)廣大人們?nèi)罕姷牧α?，共同為提高食品安全做出努力。食品管理部門要加大宣傳力度，是食品安全衛(wèi)生意識(shí)深入內(nèi)心，使人們了解到食品安全衛(wèi)生對他們自身的意義和作用，從而為我國食品安全工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

食品質(zhì)量工作人員是食品行業(yè)發(fā)展的核心力量，特別是質(zhì)量管理人員及技術(shù)人員。但是目前我國食品質(zhì)量管理技術(shù)人員的綜合素質(zhì)較低，缺乏食品質(zhì)量管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。因此，要想食品行業(yè)具有強(qiáng)大的市場競爭力及凝聚力，就要定期組織相關(guān)相關(guān)人員進(jìn)行食品知識(shí)教育培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)的同時(shí)，還要不斷進(jìn)行食品質(zhì)量管理觀念的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理方法和技術(shù)的目標(biāo)。質(zhì)量管理在食品安全中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，不僅能夠提升消費(fèi)者的購買欲望，還可以增加食品行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有助于食品企業(yè)樹立良好的品牌。

參考文獻(xiàn)

[1]李平蘭，王成濤.發(fā)酵食品安全生產(chǎn)與品質(zhì)控制[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005，4.

篇2

關(guān)鍵詞：計(jì)量控制 食品安全 安全檢測 應(yīng)用

食品質(zhì)量安全問題與人們的身體健康息息相關(guān)，是社會(huì)和民眾普遍關(guān)注的問題。特別是，近年來諸如劣質(zhì)奶粉、有毒食品包裝袋、肉精含量嚴(yán)重超標(biāo)等一系列食品安全事件的發(fā)生，將食品質(zhì)量安全問題推到了風(fēng)口浪尖上，成為新聞媒體宣傳報(bào)道的重點(diǎn)問題，引起了國家有關(guān)部門的高度重視。為確保食品質(zhì)量安全，國家各部門根據(jù)各自的職能作用，加大了食品質(zhì)量安全工作的監(jiān)管力度，采取多種有效措施強(qiáng)化對食品質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理。其中計(jì)量控制是確保食品質(zhì)量安全的一項(xiàng)重要手段，通過計(jì)量控制對各種食品檢測器具進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了對食品中微生物含量和添加劑含量的有效控制，杜絕了食品變質(zhì)和違法、超量使用添加劑現(xiàn)象的發(fā)生，為人民群眾營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境，確保食品質(zhì)量安全。

一、計(jì)量控制在食品質(zhì)量安全檢測中的重要性

實(shí)施計(jì)量控制能夠?yàn)槭称焚|(zhì)量安全提供有力的保障，在食品質(zhì)量安全中起到非常重要的作用。食品質(zhì)量安全檢測是指利用有關(guān)的檢測設(shè)備儀器對食品中所含的“有益”和“有害”成分進(jìn)行科學(xué)的測量，并對食品中的各種成分通過一定的數(shù)據(jù)形式進(jìn)行有效地體現(xiàn)。計(jì)量控制就是指將食品中有關(guān)成分的指標(biāo)控制在規(guī)定的限制范圍之內(nèi)，以確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的安全。計(jì)量控制的水平和能力是決定了食品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，也是提高食品質(zhì)量安全的有效手段。計(jì)量控制貫穿于食品生產(chǎn)從原材料入場到生產(chǎn)加工為成品的整個(gè)生產(chǎn)過程，強(qiáng)化對食品的計(jì)量控制，才能夠有效確保食品質(zhì)量的穩(wěn)定，為食品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力的保障。在計(jì)量控制的實(shí)施過程中，一定要高度重視，力求做到精益求精、準(zhǔn)確無誤，使計(jì)量的結(jié)果最大限度的接近真實(shí)數(shù)值。因?yàn)?，一方面這些檢測數(shù)據(jù)是實(shí)施計(jì)量控制的基礎(chǔ)；另一方面這些數(shù)據(jù)為國家強(qiáng)化食品監(jiān)管、制定有關(guān)的食品質(zhì)量安全政策提供有力的依據(jù)，國家有關(guān)部門將依靠這些有效數(shù)據(jù)來制定有關(guān)食品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)。

二、目前計(jì)量控制在食品質(zhì)量安全檢測中的現(xiàn)狀

1.企業(yè)對于計(jì)量檢測工作不重視，食品質(zhì)量安全意識(shí)淡薄

目前，在我國很多的食品生產(chǎn)廠家、加工小作坊對于食品計(jì)量檢測工作沒有足夠的重視，缺乏必要的檢測檢驗(yàn)設(shè)備，計(jì)量工作不到位，從而影響了食品質(zhì)量的有效提高。另一方面，由于巨大的利益驅(qū)使，有些食品生產(chǎn)廠家不顧人民群眾的身體健康和生命安全，缺乏應(yīng)有的道德良知，在食品生產(chǎn)的過程中大量的使用食品添加劑或者是違法添加有害化學(xué)物質(zhì)，生產(chǎn)食品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，昧著良心賺取黑心錢，給消費(fèi)者的身體健康造成嚴(yán)重危害。

2.基層計(jì)量檢測部門對食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位

基層計(jì)量檢測部門在食品質(zhì)量安全檢測中存在的問題主要體現(xiàn)在：一是由于資金條件的限制，用于食品質(zhì)量安全檢測的基礎(chǔ)設(shè)施比較的簡陋，計(jì)量檢測的有關(guān)技術(shù)和裝備較為落后，開展食品質(zhì)量檢測的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境有待完善，這些因素在一定程度上影響了食品質(zhì)量安全的有效檢測；二是基層計(jì)量檢測所工作人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)技術(shù)型的骨干人員，其工作能力不能很好的滿足食品安全計(jì)量檢測工作的需要；三是管理工作不到位，服務(wù)質(zhì)量有待于提高。計(jì)量檢測設(shè)備的簡陋、高素質(zhì)檢測人員的匱乏以及管理工作的疏忽，導(dǎo)致食品質(zhì)量安全檢測工作無法系統(tǒng)、全面、有效地開展，造成了食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的不到位。

三、在食品質(zhì)量安全檢測中進(jìn)行計(jì)量控制的有效措施

1.加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全檢測人員的培訓(xùn)力度，提高計(jì)量檢測人員的工作水平

食品質(zhì)量監(jiān)督部門肩負(fù)著維護(hù)食品市場秩序，確保食品質(zhì)量安全，保護(hù)人民群眾合法消費(fèi)權(quán)益的重要職責(zé)，因此要做好食品質(zhì)量安全檢測工作，僅僅依靠手中的執(zhí)法權(quán)力開展工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而是應(yīng)該通過科學(xué)的計(jì)量檢測，以科學(xué)確鑿的數(shù)據(jù)對食品質(zhì)量的好壞進(jìn)行印證，從而使工作開展的有理有據(jù)，具有說服力和威信力。因此，技術(shù)檢測部門的工作人員，必須要注重自身工作能力的培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，有效提高技術(shù)檢測能力和工作水平，以更好的勝任食品質(zhì)量安全檢測工作，確保食品質(zhì)量安全。

2.加強(qiáng)計(jì)量檢測設(shè)備資金投入，提升食品質(zhì)量安全檢測水平

隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，以及國際貿(mào)易范圍的不斷擴(kuò)大，各個(gè)國家對于食品質(zhì)量安全問題越來越重視，進(jìn)行食品檢測的標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來越高。同時(shí)，伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，食品生產(chǎn)技術(shù)正在快速的進(jìn)行更新，轉(zhuǎn)基因工程也在食品生產(chǎn)中得到了運(yùn)用。因此，不斷的提高對于食品質(zhì)量安全的檢測水平，不斷縮短進(jìn)行食品質(zhì)量安全檢測的時(shí)間，有效提高進(jìn)行檢測的精確程度，對于發(fā)展我國的食品對外貿(mào)易，增強(qiáng)食品安全程度具有舉足輕重的重要作用。我國在加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作時(shí)，應(yīng)該加大對計(jì)量檢測設(shè)備的投入力度，加快對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的更新，利用先進(jìn)的計(jì)量檢測儀器來強(qiáng)化對食品質(zhì)量安全的檢測，提高食品質(zhì)量安全檢測的技術(shù)和水平，為食品安全工作提供有力的保障。

3.加大計(jì)量控制工作宣傳力度，營造食品安全生產(chǎn)環(huán)境

要確保食品質(zhì)量安全，需要從食品生產(chǎn)的源頭上抓起。因此，計(jì)量檢測部門要加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的宣傳力度，提高食品生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。要求食品生產(chǎn)企業(yè)在人員的配備上進(jìn)行嚴(yán)格篩選，選取能力強(qiáng)，素質(zhì)高的人員上崗，在上崗之前要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，以確保食品安全生產(chǎn)工作的順利開展。食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，要落實(shí)統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，構(gòu)建良好的食品安全生產(chǎn)環(huán)境，保障人們?nèi)罕姷纳眢w健康。

結(jié)束語：

總而言之，食品質(zhì)量安全問題關(guān)乎人民群眾的生命安全，關(guān)乎國家的持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)而艱巨的工作。國家在食品安全檢測工作中要充分發(fā)揮計(jì)量控制的基礎(chǔ)性作用，通過重視人員培訓(xùn)、加強(qiáng)資金投入、加大宣傳力度等方式，使計(jì)量控制成為加強(qiáng)我國食品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效手段，成為構(gòu)建食品安全屏障的有力支柱，為消費(fèi)者營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

[關(guān)鍵詞]加強(qiáng)；食品；質(zhì)量安全；監(jiān)管；措施

中圖分類號：F203.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-914X（2015）26-0331-01

俗話說“民以食為天，食以安為先?！边@句話道出了食品在每個(gè)人生活中的極端重要性。食品質(zhì)量安全涉及千家萬戶，關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，是衡量人民生活質(zhì)量、國家法制建設(shè)和社會(huì)管理水平的一個(gè)重要指標(biāo)。

可是，近幾年來，國內(nèi)食品質(zhì)量安全事件頻頻發(fā)生，諸如：孔雀石綠事件、三聚氰胺事件、蘇丹紅事件、地溝油事件、塑化劑事件……，這些事件已經(jīng)引發(fā)全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為此，探索研究我國食品質(zhì)量安全監(jiān)管問題已儼然成為當(dāng)下政府相關(guān)職能部門的當(dāng)務(wù)之急。

一、我國食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

1.食品（原輔材料）污染問題、農(nóng)藥（獸藥）殘留問題、超限量（超范圍）濫用食品添加劑（非食用物質(zhì)）問題等重點(diǎn)問題突出，社會(huì)危害大。由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染，隨著食品生產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展、行業(yè)競爭的加大以及消費(fèi)飲食觀念的改變，加上個(gè)別不法食品生產(chǎn)企業(yè)（商販）在利益的驅(qū)動(dòng)下，新的食品安全事件不斷出現(xiàn)，社會(huì)危害極大。

2.食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件管理水平參差不齊，食品加工行業(yè)整體水平較下。從整體狀況看，占有較大比例的食品生產(chǎn)企業(yè)管理基礎(chǔ)較為薄弱，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系，相關(guān)管理制度欠缺或不健全，甚至還有相當(dāng)多的企業(yè)仍然采用簡單傳統(tǒng)的家庭式管理方法，可見，我過食品加工行業(yè)整體水平低下。

3.假冒偽劣甚至有毒有害食品大量存在于市場。生產(chǎn)者或銷售者為牟取非法利益在生產(chǎn)、銷售過程中使用劣質(zhì)原料，或者偷工減料、以假亂真、以次充好、以不合格食品冒充合格產(chǎn)品，對食品質(zhì)量安全造成嚴(yán)重危害，進(jìn)而導(dǎo)致食品質(zhì)量安全事故發(fā)生，這不但危害了消費(fèi)者的身體健康，而且還嚴(yán)重影響了廣大居民的食品消費(fèi)心理，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定與和諧。

二、食品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題

1.監(jiān)管理念落后，尚未樹立長期監(jiān)管意識(shí)。一是地方監(jiān)管理念存在較大偏差，執(zhí)行不力，由于是多元化監(jiān)管體制，各部門體制不同，各有其主，這不僅影響了食品質(zhì)量安全監(jiān)管的效力，更造成了問責(zé)不明確的弊端。二是地方政府尚未樹立長期監(jiān)管意識(shí)，往往是食品質(zhì)量安全事件發(fā)生后才進(jìn)行突擊檢查和處理，往往采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的“救火式”治理，事情過后便偃旗息鼓，導(dǎo)致部分問題企業(yè)有空子可鉆，甚全愈演愈烈。

2.監(jiān)管主體單一，社會(huì)監(jiān)督力量薄弱。一是絕大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督虛位，缺乏責(zé)任性和權(quán)威性。二是消費(fèi)者力量軟弱，特別是后發(fā)展地區(qū)消費(fèi)者買了假冒偽劣食品時(shí)，由于維權(quán)意識(shí)淡薄，很少尋求法律保護(hù)。三是社會(huì)輿論監(jiān)督意識(shí)缺乏，公眾輿論監(jiān)督意識(shí)較為淡薄，甚至有些公眾抵制新聞媒體的監(jiān)督。

3.監(jiān)管制度不健全，監(jiān)管機(jī)制不完善。我國有關(guān)食品質(zhì)量安全的法律制度體系不完善，缺乏系統(tǒng)性，完整性，協(xié)調(diào)性，主要表現(xiàn)為各部門間協(xié)調(diào)性差、部門利益化、監(jiān)管效率低等問題。盡管我國已的涉及食品質(zhì)量安全監(jiān)管的法律法規(guī)很多，但這些法律法規(guī)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性都很差，沒有構(gòu)成一個(gè)有規(guī)則的系統(tǒng)。相反，由于當(dāng)時(shí)利益部門化，造成了監(jiān)管權(quán)力的分割和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的混亂，甚至在某些環(huán)節(jié)上的監(jiān)管缺位。

4.食品檢驗(yàn)檢測水平較弱，不能滿足當(dāng)前檢驗(yàn)檢測的市場需要。我國食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生部門、檢驗(yàn)檢驗(yàn)部門等多個(gè)政府部門，多部門均從事食品檢驗(yàn)檢測，其切入點(diǎn)和管理手段基本都差不多，這其實(shí)導(dǎo)致人力物力的浪費(fèi)，而且檢測手段落后，地方政府缺乏先進(jìn)檢測技術(shù)與儀器設(shè)備的研究投入，多數(shù)為小型和常規(guī)設(shè)備，操作性差、功能性低，不能很好地滿足檢驗(yàn)檢測的市場需求。

5.財(cái)政投入不足，監(jiān)管人員配置不足。一是用于食品質(zhì)量安全監(jiān)管的財(cái)政投入不足，技術(shù)裝備不夠，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不充足，食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查覆蓋率低。二是食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能部門中從事食品監(jiān)管的人員配置不充足，而且在監(jiān)管人員隊(duì)伍中既懂得宏觀管理又懂得微觀專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏，特別是基層監(jiān)管人員配置嚴(yán)重不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，不能很好地適應(yīng)監(jiān)督工作開展的需要。

三、提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管的對策

1.進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)體系。應(yīng)為食品企業(yè)提供一個(gè)良好的市場環(huán)境和政策法律環(huán)境，并充分發(fā)揮競爭機(jī)制，為競爭者提供互動(dòng)性的法律約束。建立健全食品質(zhì)量安全專項(xiàng)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等，探索并發(fā)展既與國際接軌、又符合我國國情的食品質(zhì)量安全法律體系。建立以科學(xué)為基礎(chǔ)、重在防范的質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，危機(jī)處理制度和責(zé)任追究制度等。

2.建立科學(xué)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管人員績效評價(jià)體系。盡快建立起科學(xué)有效的績效考評體系，不僅包括經(jīng)濟(jì)效益還應(yīng)涵蓋社會(huì)效益，把食品質(zhì)量安全作為一個(gè)能帶來社會(huì)效率的指標(biāo)納入到績效考評體系中去，規(guī)范官員的行為取向以及行為模式，用來實(shí)現(xiàn)地方政府行為的法制正?；?，從而最終達(dá)到改善協(xié)調(diào)政府之間利益關(guān)系的目的，破除地方保護(hù)主義。

3.完善責(zé)任追究制度。對于那些應(yīng)該主動(dòng)監(jiān)管而沒有起到監(jiān)管作用，從而導(dǎo)致重大食品質(zhì)量安全事故引起特別嚴(yán)重惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)啟用引咎辭職制，并且不得再任職于其他部門。對于應(yīng)當(dāng)追查徹底卻沒有徹查清楚的，案件雖然超出本部門地區(qū)職權(quán)管轄范圍，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與相關(guān)地區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)查而不作為的，造成接到投訴、舉報(bào)不及時(shí)回應(yīng)的或受理舉報(bào)案件后不及時(shí)通知的、案件應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而沒有及時(shí)移送的或者查處不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4.改進(jìn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決執(zhí)法過程當(dāng)中存在的一些漏洞、交叉、缺陷、強(qiáng)度不夠等問題，增強(qiáng)法律效力。完善監(jiān)測檢驗(yàn)體系，盡快建立公正權(quán)威的食品質(zhì)量安全公共實(shí)驗(yàn)室，提升各地方政府實(shí)驗(yàn)室的硬件配置，為食品質(zhì)量安全管理提供有力的科學(xué)技術(shù)支撐。

5.加強(qiáng)食品質(zhì)量安全行業(yè)協(xié)會(huì)組織的建設(shè)。社會(huì)中介組織是我國食品質(zhì)量安全治理的三大主體之一，其中行業(yè)協(xié)會(huì)是非常重要的中間層主體，行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展是需要政府的支持和重視的，地方政府應(yīng)該通過法律手段來規(guī)范和支持行業(yè)協(xié)會(huì)的合法設(shè)立以及正常運(yùn)轉(zhuǎn)，引導(dǎo)其在食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用。

6.鼓勵(lì)新聞媒體參與監(jiān)督工作。當(dāng)食品質(zhì)量安全影響到公眾的生命安全時(shí)，作為社會(huì)信息渠道的媒介應(yīng)該負(fù)責(zé)任地披露相關(guān)信息，切實(shí)保障公眾知情權(quán)并正確引導(dǎo)輿論。政府也應(yīng)創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境鼓勵(lì)新聞媒體開展廣泛深入地輿論監(jiān)督工作，支持并且積極配合新聞媒體對食品質(zhì)量安全案件的協(xié)查和報(bào)道，使之更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

7.動(dòng)員激勵(lì)消費(fèi)者參與食品質(zhì)量安全治理。消費(fèi)者作為最基礎(chǔ)的治理力量，應(yīng)學(xué)會(huì)自我保護(hù)。同時(shí)也應(yīng)暢通消費(fèi)者舉報(bào)、投訴食品質(zhì)量安全案件的渠道，規(guī)范舉報(bào)、投訴回應(yīng)機(jī)制。另外，政府還應(yīng)降低消費(fèi)者參加食品質(zhì)量安全治理的成本，比如搜集信息、調(diào)查取證需要的人力、物力、財(cái)力等，以激發(fā)消費(fèi)者對食品質(zhì)量安全監(jiān)管的積極性。

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篇4

關(guān)鍵詞：食品產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作質(zhì)量成果

“民以食為天”，食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件?！笆骋园矠橄取保称钒踩侨嗣袢罕娮钪苯?、最根本的民生。本文試從新的角度和切入點(diǎn)，對加強(qiáng)食品安全的管理工作進(jìn)行探討：社會(huì)發(fā)展是以人的發(fā)展為核心的，食品安全問題本質(zhì)上就是人的發(fā)展問題，要解決食品安全問題就必須從人入手。

一、從企業(yè)生產(chǎn)員工入手――把好質(zhì)量第一關(guān)

目前，我國食品生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)為小型企業(yè)，而且食品作為傳統(tǒng)行業(yè)，生產(chǎn)工藝相對簡單、技術(shù)含量較低、行業(yè)平均利潤率低、員工薪酬不高，難以吸收高素質(zhì)人才進(jìn)入，企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，質(zhì)量法制意識(shí)薄弱，質(zhì)量保證能力較弱，流動(dòng)性較強(qiáng)。我院多年來的檢測數(shù)據(jù)顯示，有近50％的不合格食品樣品是由于食品添加劑使用不當(dāng)造成，除極個(gè)別是企業(yè)故意濫用外，大部分是因?yàn)槠髽I(yè)相關(guān)人員不了解食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，超范圍、超限量使用食品添加劑造成的。

食品生產(chǎn)的員工是把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)第一要素，若企業(yè)每一員工都牢牢控制住了產(chǎn)品質(zhì)量，對后續(xù)工作的影響將是十分重要的。因此，要提高食品質(zhì)量和安全水平，必須落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)要加強(qiáng)對員工培訓(xùn)，使員工們一定清楚地認(rèn)識(shí)到自身對于食品質(zhì)量和安全的重要性。同時(shí)，作為食品企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)清楚自身與食品安全的關(guān)系，時(shí)刻提醒自己，任何一個(gè)人的工作不到位，都有可能導(dǎo)致最終的產(chǎn)品質(zhì)量不合格，從而自覺地增強(qiáng)自身的法律意識(shí)和工作責(zé)任感。

二、從企業(yè)負(fù)責(zé)人入手――強(qiáng)化法律責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)

許多事實(shí)表明，食品安全事故發(fā)生的深層次原因，往往是企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理者缺乏誠信與質(zhì)量意識(shí)，對食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等了解甚少，對違法后果的嚴(yán)重性和可能承擔(dān)的法律責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠，唯利是圖，用添加非食用物質(zhì)、濫用添加劑等手段違法生產(chǎn)食品，造成極大危害。

食品生產(chǎn)企業(yè)是整個(gè)食品質(zhì)量安全環(huán)節(jié)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是食品質(zhì)量和安全實(shí)施的主體。因此，企業(yè)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化法律責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，做到：

（一）對待自己的產(chǎn)品就要像對待自己的孩子一樣。我們常說，企業(yè)的產(chǎn)品就像是企業(yè)的孩子，孩子的成長與企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，作為企業(yè)，首先應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)文化核心，并能夠通過宣傳和培訓(xùn)，使之能夠深入到每一位員工的頭腦當(dāng)中，讓產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作變得緊湊、嚴(yán)密，富有時(shí)效性。

（二）對上崗的員工要進(jìn)行嚴(yán)格的考察和培訓(xùn)。之所以這樣做主要是讓員工們知曉其所負(fù)的質(zhì)量安全責(zé)任，并能夠通過“責(zé)任教育”使其在工作中盡職盡責(zé)，這樣做也有利于企業(yè)對員工的深入了解和統(tǒng)一管理，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

（三）建立健全全面的食品質(zhì)量管理體系。企業(yè)生產(chǎn)過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行食品質(zhì)量和工藝等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)出符合質(zhì)量要求的食品；必須嚴(yán)格執(zhí)行從產(chǎn)品研發(fā)、原輔材料驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、產(chǎn)品驗(yàn)收、包裝運(yùn)輸、出廠檢驗(yàn)等生產(chǎn)加工過程中各環(huán)節(jié)的全程控制；必須嚴(yán)格執(zhí)行國家對添加劑等食品輔助原料的使用規(guī)定。

（四）建立誠信企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的進(jìn)行。誠信原則是食品生產(chǎn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、對人民生命安全負(fù)責(zé)任、保障食品產(chǎn)品質(zhì)量和安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)要將誠信體系建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，以加強(qiáng)質(zhì)量誠信為核心，以加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)貫徹實(shí)施《食品安全法》，努力打造誠信企業(yè)。

三、從監(jiān)督和管理人員入手――嚴(yán)守食品產(chǎn)品質(zhì)量安全的最后一道大門

食品安全問題要得到有效遏制，就目前我國的現(xiàn)狀和國情，完全指望所有食品生產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員“更換”道德血液，進(jìn)而寄希望其能夠遵守法律法規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營能夠保證人民群眾健康的食品，顯然是極不可靠的。因此，要建立有效的監(jiān)督和管理機(jī)制，以提高監(jiān)督和管理人員的技能和水平，提升監(jiān)督和管理效能，保障食品監(jiān)督和管理工作的正常開展。

（一）切實(shí)有效的發(fā)揮行業(yè)作用，充分發(fā)揮行業(yè)管理人員的重要作用，加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的自律性。作為行業(yè)管理人員，不僅要在整個(gè)行業(yè)中大力宣傳和貫徹實(shí)施《食品安全法》，在行業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和建立遵紀(jì)守法、信守誠信的良好行業(yè)風(fēng)氣，大范圍地組織并展開各企業(yè)的普及法律法規(guī)活動(dòng)、貫徹產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)；要積極地建立健全行業(yè)規(guī)定制度，加強(qiáng)各個(gè)企業(yè)之間關(guān)于質(zhì)量承諾及質(zhì)量安全的相互交流，認(rèn)真地指導(dǎo)并督促企業(yè)建立和完善相應(yīng)的管理機(jī)制，爭取促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成先進(jìn)的管理模式。

（二）要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化責(zé)任制度與問責(zé)制度，食品安全監(jiān)管人員要敬業(yè)盡責(zé)，推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作順利進(jìn)行。食品安全監(jiān)管部門工作人員要以對人民群眾生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好食品安全工作責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，有效解決食品安全工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；堅(jiān)決貫徹和落實(shí)法律法規(guī)的要求，采取最有力的措施，對食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為嚴(yán)肅查處，真正做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)；指導(dǎo)企業(yè)加快推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，建立全面的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，切實(shí)承擔(dān)起食品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，確保食品質(zhì)量安全。

（三）充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，使公民、消費(fèi)者成為食品質(zhì)量安全的監(jiān)督者。食品安全關(guān)系千家萬戶，要筑牢食品安全防線，就要全民動(dòng)員、全民參與，通過多種形式廣泛深入開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾健康消費(fèi)、理性消費(fèi)，在人民群眾中樹立正確的食品安全觀；同時(shí)，要暢通舉報(bào)渠道，暢通公共輿論監(jiān)督途徑，對食品安全違法事件及時(shí)曝光，形成嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售問題食品的高壓態(tài)勢。

結(jié)語：

總書記強(qiáng)調(diào)：“民以食為天，食以安為先。食品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事?！彪S著企業(yè)的食品質(zhì)量管理工作和員工自我認(rèn)知的提高，政府監(jiān)管工作的強(qiáng)化，消費(fèi)者對食品產(chǎn)品安全問題意識(shí)的增強(qiáng)，在全社會(huì)的共同努力下，相信食品質(zhì)量安全會(huì)得到有效的改善。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

1.1保障消費(fèi)者身體健康

保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全，應(yīng)當(dāng)是食品工業(yè)發(fā)展的根本性原則。食品生產(chǎn)過程中經(jīng)歷原材料加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝等一系列步驟，中間必然要添加各種化學(xué)物質(zhì)，任何一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)控制不好受到了污染，或是加工工藝本身存在安全漏洞，都有可能對消費(fèi)者的身體造成危害。

1.2可提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

對于食品企業(yè)來講，產(chǎn)品質(zhì)量安全是企業(yè)的根本。企業(yè)做好食品的質(zhì)量管理措施，不僅可以在經(jīng)濟(jì)市場中贏得顧客的信賴和口碑，而且在利用先進(jìn)檢測技術(shù)降低了產(chǎn)品的不合格率之后，可以起到有效控制原材料成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

1.3可促進(jìn)食品工業(yè)產(chǎn)品的良性競爭

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，良性競爭機(jī)制是各行業(yè)發(fā)展的有效推動(dòng)力。而提高食品質(zhì)量檢測措施，將好的產(chǎn)品流通到市場之中，必然也會(huì)促進(jìn)同行業(yè)的良性競爭，使得其它企業(yè)紛紛效仿，努力優(yōu)化自身食品的生產(chǎn)和質(zhì)量檢測流程，從而在市場中建立起自己的質(zhì)量優(yōu)勢，最終豐富食品市場的產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品的整體質(zhì)量。也會(huì)使得食品工業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中領(lǐng)先于其它行業(yè)發(fā)展。

2我國食品工業(yè)產(chǎn)品檢測現(xiàn)狀及問題

2.1供應(yīng)渠道問題

我國食品加工原材料供應(yīng)渠道多且混亂，給食品質(zhì)量檢測帶來了難度。有些企業(yè)為了節(jié)約成本，在市場上采購一些低價(jià)格、劣質(zhì)的原材料，或者是供應(yīng)商通過內(nèi)部關(guān)系取得原材料供應(yīng)權(quán)，而沒有通過正常的競爭手段，使得食品供應(yīng)鏈出現(xiàn)混亂、復(fù)雜的現(xiàn)象。

2.2認(rèn)識(shí)程度不夠

據(jù)食品部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國食品行業(yè)中有90%以上都是中小型企業(yè)，其中又以傳統(tǒng)食品的中小型企業(yè)占多數(shù)。例如街邊小食攤、小作坊、流動(dòng)盒飯等傳統(tǒng)小型企業(yè)，給食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)范增加了難度，這些傳統(tǒng)企業(yè)與大型食品加工企業(yè)并存在市場中，客觀上降低了消費(fèi)者對食品生產(chǎn)、加工程序的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而影響到了人們對于食品質(zhì)量檢測的普遍認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生一種忽視的心理，也使得企業(yè)的食品生產(chǎn)、加工降低了質(zhì)量檢測要求。

2.3食品質(zhì)量檢測問題

多數(shù)中小型食品加工企業(yè)自身質(zhì)量檢測人員少，整體檢測設(shè)備、檢測人員專業(yè)技能相對較為落后，有些食品質(zhì)量檢測人員甚至連國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、食品要求的檢測項(xiàng)目都不知道，有的檢測人員明明知道食品中肯定添加了違規(guī)物質(zhì)，但因企業(yè)檢測技術(shù)和設(shè)備的限制，無法對有害物質(zhì)進(jìn)行定性和定量分析，導(dǎo)致檢測結(jié)果不了了之。

3食品質(zhì)量檢測中的要點(diǎn)

(一）、宏觀方面

1.加強(qiáng)管理，提高檢測質(zhì)量

食品質(zhì)量檢測的前提宏觀條件是加強(qiáng)食品的安全管理，只有通過加強(qiáng)食品安全的管理才能從整體上改善食品衛(wèi)生情況，進(jìn)一步杜絕細(xì)菌的感染，若想加強(qiáng)管理，建議從以下幾方面著手，首先，建立健全相關(guān)制度，完善的制度措施是社會(huì)發(fā)展的軟實(shí)力，所以只有加強(qiáng)法律體系建設(shè)，才能進(jìn)一步完善食品管理機(jī)構(gòu)的職能。

2.從食品生產(chǎn)企業(yè)入手

食品企業(yè)使食品生產(chǎn)的搖籃，企業(yè)在生產(chǎn)過程中要想加強(qiáng)質(zhì)量檢測管理建設(shè)，前提是明確企業(yè)目標(biāo)，企業(yè)在發(fā)展過程中要建立食品質(zhì)量階段性的目標(biāo)，這樣才能對員工有一個(gè)行動(dòng)上的支持，使職工從自身角度上認(rèn)識(shí)到食品質(zhì)量檢測問題，無形中形成了合理分配和利用資源效應(yīng)，同時(shí)建立食品質(zhì)量目標(biāo)還會(huì)刺激員工的工作熱情，員工只有擁有一個(gè)良好的工作環(huán)境，才能進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量檢測工作的順利開展實(shí)施。因此對企業(yè)而言，建立一個(gè)好的企業(yè)質(zhì)量管理目標(biāo)，其重要性不言而喻。

（二）、微觀方面

1.樣品的采集與制備

（1）食品檢測首先應(yīng)抽取有代表性的檢測樣本，采樣過程中應(yīng)遵循隨機(jī)抽取原則，特別注意記錄好樣本的批號、生產(chǎn)日期、數(shù)量等相關(guān)信息，并保證所采集樣本數(shù)量滿足質(zhì)量檢測要求，以便于檢測、復(fù)檢以及備案等一系列工作的開展。

（2）通常不同形態(tài)的食品其取樣方式也是不一樣的。取樣工具必須滿足衛(wèi)生要求，對于固體樣本應(yīng)在不同部分取樣，然后將其粉碎混合均勻，做脫水處理之后按照四分法取樣，之后再次進(jìn)行混合取樣，從而保證樣本的代表性。

2.檢測設(shè)備和試劑

（1）檢測設(shè)備是食品質(zhì)量檢測的基礎(chǔ)，包括設(shè)備儀器的先進(jìn)性、工作效率以及使用過程中操作的規(guī)范性與否等內(nèi)容，都直接影響著質(zhì)量檢測的結(jié)果。檢測儀器和設(shè)備除了定期檢修之外，日常使用中也應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)和保養(yǎng)，如自校驗(yàn)設(shè)備（天平）應(yīng)注意在校驗(yàn)期限內(nèi)使用，并定期對其進(jìn)行自校。而對于自制蒸餾裝置等氣密性要求嚴(yán)格的設(shè)備，應(yīng)注意在使用前進(jìn)行氣密性檢測，保障設(shè)備的安全可靠性。

（2）檢測過程中化學(xué)試劑的選擇和用量，對于檢測結(jié)果有著決定性影響。因此應(yīng)注意定期檢查化學(xué)試劑的存放條件和環(huán)境，觀察試劑在存放過程中相關(guān)性能是否發(fā)生變化。

（3）選擇正確、合理的檢測方法。食品企業(yè)質(zhì)檢人員應(yīng)在送檢前充分分析樣本，并且針對不同的樣本成分選擇不同的檢測方法。檢驗(yàn)方法中的第一法為仲裁法，對檢測結(jié)果有爭議的也可以選用仲裁法。實(shí)驗(yàn)室條件有限不能運(yùn)用儀器進(jìn)行檢驗(yàn)的，可以采取化學(xué)分析的方法來進(jìn)行檢驗(yàn)。

4.檢測人員的自身素質(zhì)

人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)若想在食品質(zhì)量問題上獲得突破，加強(qiáng)檢測人員的自身素質(zhì)顯得尤為重要；檢測人員的專業(yè)技能會(huì)影響到食品質(zhì)量檢測的全部過程和結(jié)果的準(zhǔn)確性，因此，檢測人員除了應(yīng)應(yīng)熟練掌握試驗(yàn)設(shè)備、方法、指標(biāo)、流程等各項(xiàng)基本能力之外，還必須具備對檢測結(jié)果的分析能力，以此保證檢測的順利進(jìn)行。

5.相關(guān)檢測項(xiàng)目的檢查

有些食品中的檢測項(xiàng)目具有相關(guān)性，通過對其相關(guān)項(xiàng)目的檢查也可以發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果是否準(zhǔn)確，如通過對蜜餞產(chǎn)品的色澤進(jìn)行檢驗(yàn)，可判斷出其二氧化硫含量的高低，白酒中的總酯和已酸乙酯，如果已酸乙酯含量高，總酯的含量也會(huì)高。

5.結(jié)語

篇6

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作的重要性

食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。抓好食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作，從源頭把住食品質(zhì)量安全關(guān)口，是加強(qiáng)我市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管的重要工作，是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的必然要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

各縣、區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)），市政府各有關(guān)部門要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作的重要性，認(rèn)真分析本地食品安全狀況，采取有力措施，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)抓好食品安全工作，切實(shí)提高我市食品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全整體水平，建立食品生產(chǎn)加工業(yè)的長效監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)我市食品產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)健康發(fā)展，保障廣大人民群眾的食品消費(fèi)安全，為建設(shè)和諧平安南昌作出貢獻(xiàn)。

二、明確整頓工作目標(biāo)，提高食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管質(zhì)量

（一）全面完成食品（含食品添加劑）生產(chǎn)加工企業(yè)的普查摸底、登記建檔工作。食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔率達(dá)到100%。

（二）全面整治和依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證和不具備必要的生產(chǎn)條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。

（三）建立健全食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，區(qū)域監(jiān)管責(zé)任覆蓋面達(dá)到100%。

（四）基本完成國家質(zhì)監(jiān)總局要求的28類食品的市場準(zhǔn)入工作，嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件。已取得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，重點(diǎn)品種食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。

（五）食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查的覆蓋面達(dá)到95%以上，全年累計(jì)監(jiān)督檢查品種覆蓋面達(dá)到90%以上，獲得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到80%以上。

三、突出整頓工作重點(diǎn)，加大食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全整治力度

整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)的范圍是全市《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定的全部食品、食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)（戶）。整頓工作的重點(diǎn)是，重點(diǎn)打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和生產(chǎn)假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為。重點(diǎn)品種是糧油制品、肉制品、乳制品、豆制品、白酒、飲料、兒童食品、保健食品等；重點(diǎn)企業(yè)是無衛(wèi)生許可證、無工商營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、不具備必要生產(chǎn)條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊；重點(diǎn)區(qū)域是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部和制售假冒偽劣食品問題較為嚴(yán)重的地區(qū)。

四、強(qiáng)化整頓工作措施，切實(shí)把食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作落到實(shí)處

（一）認(rèn)真做好對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查接底、登記建檔工作。各地要通過普查摸底，徹底查清轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工業(yè)的分布情況、生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，找準(zhǔn)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全存在的主要問題和隱患。普查情況由各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門匯總并建立食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督電子信息擋案。

（二）落實(shí)食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作，要落實(shí)地方政府責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任，落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)（戶）主體責(zé)任。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要層層下達(dá)食品安全監(jiān)管責(zé)任書，要將食品安全監(jiān)管觸角延伸到村級基層組織。監(jiān)管部門要履行監(jiān)管職責(zé)，通過定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)，將監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)要簽訂質(zhì)量安全承諾書。

（三）嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格對國家質(zhì)監(jiān)總局要求的28類食品實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，切實(shí)做到嚴(yán)格工作規(guī)范、嚴(yán)格工作程序、嚴(yán)格現(xiàn)場核查、嚴(yán)格準(zhǔn)入把關(guān)，努力提高我市食品生產(chǎn)加工業(yè)整體水平。

（四）加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管。建立健全日常監(jiān)管制度，切實(shí)加強(qiáng)巡查、回訪、定期檢驗(yàn)、年度報(bào)告及審查、監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管，對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的，要責(zé)令企業(yè)整改；問題較為嚴(yán)重的，要責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)和銷售；對存在違法行為的，要依法嚴(yán)肅查處。

（五）加大對非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的整治力度。對無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證和不具備必要的生產(chǎn)條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，要嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決取締。

（六）加強(qiáng)對食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查。重點(diǎn)抽查已納入整頓和監(jiān)管重點(diǎn)的食品品種、涉及人身健康安全的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)品質(zhì)量長期不穩(wěn)定的中小企業(yè)、食品質(zhì)量安全問題比較突出的重點(diǎn)地區(qū)。積極宣傳我市質(zhì)量安全有保障的食品。

（七）突出抓好食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)部門要將小作坊的監(jiān)管納入食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)對小作坊的監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮食品質(zhì)量安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的作用，采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查等措施，加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管，督促小作坊規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。對季節(jié)性生產(chǎn)加工的小作坊實(shí)施開業(yè)、歇業(yè)“兩申報(bào)”制度，要求小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦、工業(yè)園、科技園、管理處等）、各級政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對食品安全工作要給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，要落實(shí)食品安全工作責(zé)任，加強(qiáng)對小作坊監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)。

（八）加大對食品添加劑生產(chǎn)和使用的監(jiān)督力度。加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)許可證的管理，嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)不得在產(chǎn)品中添加非食品原料，生產(chǎn)的復(fù)合食品添加劑必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)要將成分和含量報(bào)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門備案；食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得濫用添加劑，不得用非食品原料加工食品，要建立購買和使用食品添加劑、食品加工助劑情況臺(tái)賬，并定期到當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門備案。

（九）認(rèn)真做好食品標(biāo)準(zhǔn)化工作。嚴(yán)格食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案，抓好重要食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步加大投入和政策扶持，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測能力和水平，完善食品檢驗(yàn)檢測體系。

（十）嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪行為。重點(diǎn)查處濫用添加劑，使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和生產(chǎn)加工有毒有害食品的違法行為。各地要集中查處一批危害大、影響惡劣的大案要案，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

（十一）扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)各有關(guān)部門要有計(jì)劃，有目標(biāo)地加大對優(yōu)勢食品生產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的幫扶力度，加快實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，扶持一批市內(nèi)優(yōu)勢食品企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)我市食品工業(yè)健康快速發(fā)展。

五、集中時(shí)間，做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作

（一）動(dòng)員部署。*年4月1日至*年5月31日，對本次食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）調(diào)查建檔。*年6月1日至6月30日，完成本地區(qū)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)（包括食品加工小作坊）普查摸底、登記建檔工作。

（三）集中整頓。*年7月1日至*年10月30日，對本地區(qū)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行集中整頓。

（四）總結(jié)驗(yàn)收。*年11月1日至11月20日，各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織，按照《全省食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作檢查評價(jià)方案》要求，完成本地區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作的總結(jié)驗(yàn)收，并形成綜合評價(jià)報(bào)告，報(bào)縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）和市質(zhì)監(jiān)局；*年11月21日至11月底，由市質(zhì)監(jiān)局完成全市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓綜合評價(jià)報(bào)告，報(bào)市政府和省質(zhì)監(jiān)局；*年12月迎接省級檢查評價(jià)。

六、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)部門要把食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作列入重要議事日程。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要對本地區(qū)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本地區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓。各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局要協(xié)助縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦、工業(yè)圓、科技圓、管理處等）抓緊研究和制定工作方案或制定貫徹全省食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓方案的實(shí)施意見，對本地區(qū)的整頓工作作出全面部署。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，按照責(zé)任分工要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對于敷衍塞責(zé)，工作拖拉，措施不力，導(dǎo)致食品安全事故的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任

（二）密切配合，齊抓共管。各級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的日常工作，各有關(guān)部門要積極配合，按照各自職責(zé)，切實(shí)做好工作。部門之間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化信息溝通和交流，形成工作合力，積極探索加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制，既要加大整頓工作力度，又要避免不必要的重復(fù)檢驗(yàn)檢測和重復(fù)執(zhí)法。

篇7

一、目標(biāo)要求

通過召開此次現(xiàn)場會(huì)，使食品生產(chǎn)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任的重要性，有針對性地開展檢查，深入排查隱患漏洞。各責(zé)任單位要監(jiān)督企業(yè)建立落實(shí)質(zhì)量安全控制體系，落實(shí)食品生產(chǎn)加工單位主體責(zé)任，全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、快速反應(yīng)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，推動(dòng)主體責(zé)任的全面落實(shí)，營造出全市企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，保障食品安全的濃厚氛圍。

二、工作安排

（一）時(shí)間安排

初步定于2012年5月20日，時(shí)間一天。具體時(shí)間另行通知。

（二）會(huì)議地點(diǎn)

圣元營養(yǎng)食品有限公司會(huì)議室。

（三）會(huì)議內(nèi)容

1、宣貫《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》及相關(guān)文件；

2、聽取質(zhì)量管理、質(zhì)量控制和落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)介紹并現(xiàn)場觀摩相關(guān)企業(yè)；

3、與食品企業(yè)簽訂《質(zhì)量承諾書》。

（四）觀摩企業(yè)

圣元營養(yǎng)食品有限公司。

（五）參會(huì)人員

1、全市食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和具體工作人員；

2、部分人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督人員和媒體記者；

3、部分消費(fèi)者代表。

三、工作措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

深入開展《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》活動(dòng)是今年食品安全監(jiān)管工作的首要任務(wù)，各責(zé)任部門要全力以赴，精心組織，周密安排，抓出成效。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》工作的要求，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，大力宣傳和推廣典型經(jīng)驗(yàn)和典型做法，充分發(fā)揮典型的示范作用，營造良好的工作氛圍。

（三）周密組織，落實(shí)責(zé)任

綜合科為組織此次會(huì)議的牽頭部門，負(fù)責(zé)此次會(huì)議的全程組織協(xié)調(diào)工作，確定具體召開時(shí)間、地點(diǎn)等會(huì)議相關(guān)事宜，并及時(shí)通知各責(zé)任單位。

篇8

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工職責(zé)

鄭州市糧食局高度重視加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性，不斷加強(qiáng)對糧食安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，把糧食安全監(jiān)管作為工作重點(diǎn)，由局黨委書記、局長任糧食安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主管副局長任副組長，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查處進(jìn)行執(zhí)法檢查，流通與行業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)業(yè)內(nèi)管理，參加市食安辦組織的社會(huì)檢查和宣傳活動(dòng)，市糧食質(zhì)量檢測中心加強(qiáng)糧油檢驗(yàn)監(jiān)測，軍供中心保證軍糧品質(zhì)，并和各儲(chǔ)糧單位層層簽訂儲(chǔ)糧安全責(zé)任書?；拘纬闪松舷聦?yīng)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)新機(jī)制，為鄭州市糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利開展提供了組織上的保證。

二、增添檢測設(shè)備，提高檢測能力

近年來，鄭州市糧食局大力支持市糧油質(zhì)量檢測中心工作，加強(qiáng)質(zhì)量檢測體系建設(shè)。共協(xié)調(diào)市財(cái)政撥款近700萬元，其中大型儀器設(shè)備購置款530萬元，共購置粉質(zhì)儀、拉伸儀、氣相色譜、液相色譜、氣相—質(zhì)譜聯(lián)用儀、原子吸收儀、原子熒光儀、離子色譜儀、近紅外谷物分析儀、微波消解儀等儀器設(shè)備44臺(tái)（套），并對化驗(yàn)室進(jìn)行整修，使之全部達(dá)到防塵、防風(fēng)、防爆、防震等要求。另外，鄭州市糧食局積極幫助質(zhì)檢中心爭取國家儀器資金230萬元，爭取市政府出具230萬元的儀器購置配套資金承諾，市財(cái)政資金如果今年上半年到位，該中心儀器設(shè)備總資產(chǎn)將達(dá)到1000萬元。這些儀器設(shè)備的增添、更新和配套，極大提高了檢測能力，為各項(xiàng)糧食檢驗(yàn)工作和社會(huì)化監(jiān)測管理提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營造良好氛圍

為使廣大群眾更好地認(rèn)識(shí)糧食質(zhì)量安全的重要性，鄭州市糧食局按照上級文件和有關(guān)食品安全會(huì)議精神，廣泛開展社會(huì)宣傳活動(dòng)。利用《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布9周年的宣傳活動(dòng)，宣傳糧油食品質(zhì)量檢測監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定；舉辦糧食科技周活動(dòng)，在登封市與河南省糧食局聯(lián)合舉辦的糧食科技周啟動(dòng)暨農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧發(fā)放儀式中，突出科技與質(zhì)量的關(guān)系，共懸掛標(biāo)語、橫幅20余條，制作展板50多塊，發(fā)放宣傳資料3000多份；設(shè)置了咨詢臺(tái)，為廣大市民和農(nóng)民朋友講解和傳授鑒別各種優(yōu)質(zhì)、劣質(zhì)糧油食品的方法。舉辦了“放心糧油宣傳日”、“糧油質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室開放日”系列活動(dòng)；聯(lián)合白象食品集團(tuán)、興泰科技、金苑面業(yè)等多家放心糧油企業(yè)，在全市80多個(gè)點(diǎn)同時(shí)舉行“放心糧油宣傳日進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)?；顒?dòng)豐富多彩，展板展示、宣傳資料貼近實(shí)際，活動(dòng)當(dāng)天共發(fā)放各種宣傳資料2萬余份，接受群眾咨詢2300余人次。為提高優(yōu)質(zhì)糧油和主食產(chǎn)品的影響力，主動(dòng)聯(lián)系河南省電視臺(tái)、《河南日報(bào)》、中原網(wǎng)等多家媒體進(jìn)行了系列報(bào)道。這些活動(dòng)，提高了群眾鑒別糧油食品優(yōu)劣的能力，提高了群眾對糧油食品質(zhì)量安全的重視程度，受到了廣大群眾的一致好評，在全社會(huì)營造了重視質(zhì)量安全，倡導(dǎo)健康、安全消費(fèi)，質(zhì)量安全群眾參與、社會(huì)關(guān)注、共同監(jiān)督的良好氛圍。

四、建立監(jiān)測平臺(tái)，構(gòu)建檢測體系

一是建立以鄭州市糧油質(zhì)量監(jiān)測中心為主體的糧食質(zhì)量監(jiān)測平臺(tái)。重點(diǎn)抓好新收獲糧食的品質(zhì)測報(bào)，包括等級、水分和衛(wèi)生指標(biāo)；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)各級儲(chǔ)備糧、政策性用糧的質(zhì)量監(jiān)測與抽查。二是縣級糧食部門配合市級糧油質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān)檢測任務(wù)的糧食質(zhì)量監(jiān)測平臺(tái)。各縣（市、區(qū)）積極配合市糧油質(zhì)量監(jiān)測中心做好原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查，科學(xué)布點(diǎn)，規(guī)范取樣，確保調(diào)查結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性和代表性。登封市率先成立質(zhì)檢化驗(yàn)室，為縣（市、區(qū)）完成質(zhì)檢工作起到了表率作用。三是建立以骨干糧油儲(chǔ)備企業(yè)和糧食加工龍頭企業(yè)為主體的糧食質(zhì)量監(jiān)測平臺(tái)。強(qiáng)調(diào)企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有質(zhì)檢化驗(yàn)室的作用，逐步完善檢測設(shè)施，不斷增強(qiáng)監(jiān)測功能，確保庫存糧食和加工的成品糧、食品等達(dá)到國家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。目前，鄭州市積極推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，興泰、思念、三全、白象、云鶴等5家被國家認(rèn)定的全國主食加工業(yè)示范企業(yè)，不但擁有完善的檢測設(shè)備、具備糧油食品質(zhì)量檢測能力，還具有標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品研發(fā)等科研能力，從而大大提高了鄭州市糧食質(zhì)量檢測水平，提升了鄭州市在主食產(chǎn)業(yè)化方面的優(yōu)勢和影響。

五、健全檢測制度，保證質(zhì)量安全

篇9

［關(guān)鍵詞］質(zhì)量控制 冷鏈物流 物流管理

隨著社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，食品安全問題越來越受到人們的重視。人們對食品的要求已經(jīng)從追求食物的數(shù)量改變成了對食物質(zhì)量的追求。以水產(chǎn)品、果蔬為代表的冷鏈物流日益升溫，冷卻肉、進(jìn)口魚肉等高品質(zhì)的食物也越來越受人們的喜愛，這也就促成了冷鏈物流的崛起。正所謂有需求就有市場，人們對冷凍食品的追求，對冷凍食品質(zhì)量、保鮮度的追求，使得冷鏈物流系統(tǒng)必須做到快速與安全度的提升，在保證準(zhǔn)時(shí)將所需的食品運(yùn)送到指定地點(diǎn)的同時(shí)，必須保持食品的完整性與新鮮度。只有保證了食品的質(zhì)量，才能滿足人們對冷凍食品的追求，才能夠獲得市場的支持，保持冷鏈物流的蓬勃發(fā)展。

一、冷鏈物流

冷鏈物流，顧名思義就是冷凍食品的物流鏈，也就是將冷凍食品裝車、運(yùn)輸、配送以及其中涉及的各個(gè)過程的總稱。冷鏈物流不同于一般的物流，主要是體現(xiàn)在服務(wù)對象的不同，冷鏈物流對象主要是生鮮食品，它們具有易腐壞的特性，因而在物流配送過程中對冷凍保鮮技術(shù)的要求很嚴(yán)格，這也就使得冷凍物流對技術(shù)的依賴度比較高。我國目前對冷鏈物流的研究還處于初級階段。食品冷藏鏈?zhǔn)侵敢赘称吩谏a(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中必須始終處于低溫狀態(tài)下，從而保證食品質(zhì)量、減少消耗的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

從研究的內(nèi)容上看，我國目前冷鏈物流的研究主要集中在食品冷鏈物流上，而對藥品、疫苗等的研究還比較少。其實(shí)，冷鏈物流的囊括內(nèi)容不僅僅是在食品上，很大的一部分是在藥品與疫苗上，相對來說，藥品和疫苗對冷鏈物流的依賴要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于食品。相對食品而言，藥品與疫苗的成本更高，而且對溫度的要求也更苛刻，這就增加了運(yùn)輸?shù)碾y度，從而也就對冷鏈物流有了更高的要求。

二、質(zhì)量控制理論

物流質(zhì)量控制就是在產(chǎn)品進(jìn)行物流活動(dòng)時(shí)，對產(chǎn)品質(zhì)量、物流服務(wù)質(zhì)量的控制，在保持產(chǎn)品質(zhì)量、時(shí)間準(zhǔn)確度的同時(shí)，提高物流服務(wù)質(zhì)量的過程。

目前，對于物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的理論研究并不多，主要集中在物流服務(wù)及顧客滿意度兩個(gè)方面。何云在Tenessee大學(xué)研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，通過自身的研究，建立了物流服務(wù)質(zhì)量模型，并通過具體的案例研究說明了在不同的產(chǎn)品市場下該模型的應(yīng)用性。

關(guān)于物流質(zhì)量評價(jià)方面，鄭兵提出果品物流是現(xiàn)代物流的一個(gè)組成部分，但目前果品物流行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量卻不容樂觀。他通過專家意見法和深度訪談法，形成了果品物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的影響因素，并建立模型對各因素之間的關(guān)系進(jìn)行檢測，最終形成了4維度的物流服務(wù)質(zhì)量測量表。

關(guān)于物流質(zhì)量控制的研究，周興建提出，我國的現(xiàn)代物流行業(yè)是在傳統(tǒng)行業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，對于物流服務(wù)的特殊性，建立物流服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系是目前最需要解決的問題。在認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的基礎(chǔ)上，為了能夠?qū)崿F(xiàn)物流行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在物流活動(dòng)中引進(jìn)ISO9000和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，對物流活動(dòng)增強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并對物流服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行過程控制已變得越來越重要，也是物流企業(yè)的必然選擇。只有加強(qiáng)了物流服務(wù)質(zhì)量的有效管理，才能提高物流企業(yè)的信譽(yù)，為以后的發(fā)展壯大打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總而言之，企業(yè)物流質(zhì)量控制問題還未引起學(xué)術(shù)界的充分重視，對冷鏈物流質(zhì)量的內(nèi)涵、物流質(zhì)量的控制等未有更深入的研究，這也是以后學(xué)術(shù)界需要解決的重要問題。只有從最基本的概念上更新冷鏈物流的相關(guān)內(nèi)容，才能做到理論指導(dǎo)實(shí)踐，為冷鏈物流行業(yè)的蓬勃發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、冷鏈物流質(zhì)量控制的內(nèi)容

由于受冷鏈物流特性決定，冷鏈物流質(zhì)量控制要比其他物流模式更加的嚴(yán)格。冷鏈物流運(yùn)輸?shù)氖且赘瘔?、易變質(zhì)的產(chǎn)品，因而對運(yùn)輸過程中溫度、濕度以及時(shí)間上的掌控都要比一般產(chǎn)品的物流來得更加嚴(yán)格。冷鏈物流質(zhì)量控制不僅要保持產(chǎn)品的完整性，還需要對產(chǎn)品的質(zhì)量做到很好的保證。

冷鏈物流質(zhì)量控制一般包括質(zhì)量保證、質(zhì)量改善、服務(wù)質(zhì)量、工作質(zhì)量及工程質(zhì)量控制五個(gè)方面。對每個(gè)方面的有效控制，才能是冷鏈物流質(zhì)量控制達(dá)到最好。

食品的質(zhì)量保證，冷鏈物流的對象是具有一定形狀及特性的產(chǎn)品。冷鏈物流主要產(chǎn)品包括：冷凍蔬菜水果、肉類、海鮮等。因而在進(jìn)行物流配送的時(shí)候，不僅要保證產(chǎn)品外觀的完整性，還需要保證食品的新鮮度。冷凍食品的質(zhì)量除了受生產(chǎn)的影響外，很大程度上決定于物流配送過程質(zhì)量的控制。如果無法很好的在物流配送過程中對產(chǎn)品的質(zhì)量做到有效的控制，那生產(chǎn)時(shí)合格的產(chǎn)品，到銷售時(shí)也會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品腐壞及變質(zhì)。因此，冷鏈物流質(zhì)量控制的重要性就不言而喻了。

食品的質(zhì)量改善，冷鏈物流運(yùn)送過程中，不僅要做到不降低食品的質(zhì)量，在通過流通加工及保鮮技術(shù)的運(yùn)用下，還可以改善產(chǎn)品的質(zhì)量。這也就是所謂的產(chǎn)品質(zhì)量的物流形成過程。

物流服務(wù)質(zhì)量，物流行業(yè)其實(shí)就是一個(gè)服務(wù)行業(yè)。其對服務(wù)質(zhì)量的要求比一般行業(yè)要來的嚴(yán)格。物流服務(wù)的性質(zhì)是提供服務(wù)以滿足不同顧客的需求。因?yàn)檎麄€(gè)物流過程的質(zhì)量目標(biāo)就是其服務(wù)質(zhì)量。冷鏈物流的服務(wù)主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的保鮮度、流通加工對生鮮食品質(zhì)量提高的程度、數(shù)量的要求、時(shí)間的要求以及配送間隔等等。不同的顧客對服務(wù)的要求不同，因?yàn)槔滏溛锪髌髽I(yè)需要對不同的顧客做不調(diào)整，以滿足顧客的各種需求，提高物流服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，提升企業(yè)的知名度與信譽(yù)。

物流工作質(zhì)量，就是物流各個(gè)環(huán)節(jié)，各工種、崗位的工作質(zhì)量。物流質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須將目標(biāo)分解到各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，只有各個(gè)環(huán)節(jié)做好了工作，才能在整體上促成并提升物流質(zhì)量。這也就是所謂的總體上把握，具體上實(shí)施，最后通過匯總達(dá)到整體的工作質(zhì)量目標(biāo)。物流工作環(huán)節(jié)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)影響到整體的工作質(zhì)量，因而只有保證各個(gè)工作的質(zhì)量，才能使得物流工作質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

物流工程質(zhì)量，物流質(zhì)量不僅取決于工作質(zhì)量，也受工程質(zhì)量的影響。物流技術(shù)水準(zhǔn)、管理水平、設(shè)備等都是制約著物流工程質(zhì)量的因素。因而，要想提高物流質(zhì)量，就必須軟件硬件一起提升，提升技術(shù)設(shè)備的同時(shí)，提高管理水平。對物流過程進(jìn)行有效統(tǒng)一的管理，實(shí)現(xiàn)物流質(zhì)量的提升。

四、目前我國冷鏈物流的現(xiàn)狀

我國冷鏈物流還處于起步階段，隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，冷凍食品的消費(fèi)逐年增長，市場容量不斷增大。然而，由于受到技術(shù)及管理水平的限制，我國冷鏈物流與國外還存在著比較大的差距，就是和國內(nèi)其他發(fā)展得比較成熟的物流相比也是處于落后的局面。冷鏈物流的對象存在著特殊性，這就使得冷鏈物流對技術(shù)的依賴程度更高。再加上管理水平的落后，無法對食品的質(zhì)量做到很好的保證，也是我國冷鏈物流處于落后的原因之一。

1.觀念落后

由于冷鏈物流剛剛起步，生產(chǎn)商和物流企業(yè)對冷凍的概念還不是很熟悉。很多生鮮產(chǎn)品在制造的時(shí)候沒有做好冷凍保鮮處理，使得在物流運(yùn)輸過程中的保鮮成本大大增加，這也直接導(dǎo)致了產(chǎn)品成本的增加，從而轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者，使得消費(fèi)者感覺冷凍產(chǎn)品的價(jià)格過高，而選擇其他產(chǎn)品。這就減少了市場份額，從而惡性循環(huán)不利于冷凍物流行業(yè)的發(fā)展。因?yàn)橹挥袕母咎嵘a(chǎn)商、物流企業(yè)及銷售商對食品冷凍保鮮的認(rèn)識(shí)，才能降低生鮮冷凍食品的成本，提高市場占有率。

2.食品安全問題嚴(yán)重

生鮮食品從生產(chǎn)到擺上消費(fèi)者的餐桌，中間經(jīng)歷了生產(chǎn)、冷凍、冷藏運(yùn)輸及銷售環(huán)節(jié)。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對食品的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，只有保證了每個(gè)環(huán)節(jié)上的質(zhì)量才能值得最后到消費(fèi)者手中的食品保持良好的質(zhì)量。目前我國食品的安全問題主要集中在流通環(huán)節(jié)，在食品供應(yīng)鏈上的食品安全問題頻有發(fā)生。農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)的時(shí)候不同程度會(huì)受到農(nóng)藥、化肥等的污染，已經(jīng)受各種不合格添加劑的影響，食品安全問題得不到保證，人民大眾無法獲得高質(zhì)量的產(chǎn)品，減少了購買的欲望。由于冷凍生鮮食品的很大成本集中在冷凍物流環(huán)節(jié)，一些不良的企業(yè)為了減少成本，不采用或者采用不合格的冷凍車進(jìn)行食品的運(yùn)輸，使得很大部分食品在流通環(huán)節(jié)內(nèi)損壞。這就使得食品的質(zhì)量大大的打了折扣，再加上銷售時(shí)未采用隔溫設(shè)備，進(jìn)一步損壞了食品的質(zhì)量，使得食品安全問題日趨嚴(yán)重。

銷售環(huán)節(jié)上采用的設(shè)備未進(jìn)行隔溫處理，使得冷氣外流，無法保證冷凍柜低溫的同時(shí)，還照成了能源的浪費(fèi)，降低了冷凍生鮮食品的質(zhì)量。

3.未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

受冷凍物流行業(yè)特點(diǎn)的影響，目前我國未有統(tǒng)一的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不同區(qū)域?qū)鋬鍪称返男枨蟛煌?、消費(fèi)習(xí)慣的不同，使得指定統(tǒng)一的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為一種奢望。這就導(dǎo)致了一些不法的商家乘虛而入，昧著良心賺取錢財(cái)。冷凍物流行業(yè)沒有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，使得一些技術(shù)管理上都不合格的企業(yè)也可以進(jìn)入到冷凍物流行業(yè)，這就使得冷凍物流行業(yè)整體管理出現(xiàn)了盲點(diǎn)，從而食品的質(zhì)量就得不到很好的控制。沒有統(tǒng)一的制冷標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸車標(biāo)準(zhǔn)以及銷售貨柜制冷標(biāo)準(zhǔn)，食品的安全存在著很大的隱患。在這種情況下，不僅食品的質(zhì)量得不到很好的報(bào)證，整個(gè)物流行業(yè)的效率也打了折扣。

由此可見，質(zhì)量問題對于冷鏈物流行業(yè)來說至關(guān)重要。只有在生產(chǎn)、運(yùn)輸、配送、銷售上對各項(xiàng)冷凍環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把握，增強(qiáng)行業(yè)的管理，才能真正做到食品安全無隱患。使得消費(fèi)者能夠放心購買食用冷凍食品的同時(shí)，促進(jìn)冷凍物流行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

五、提升冷鏈物流質(zhì)量控制的對策

1.建立冷鏈物流質(zhì)量控制體系

生鮮食品消費(fèi)額度日益增加，產(chǎn)品多樣性日趨明顯，因而冷鏈物流業(yè)務(wù)繁忙。在這種背景下，如何控制好食品的質(zhì)量成為最主要的問題。忙中就容易出錯(cuò)，業(yè)務(wù)繁忙時(shí)就容易產(chǎn)生大意疏忽，在這種情況下，就更需要加強(qiáng)管理，保證食品質(zhì)量的控制。

建立冷鏈物流質(zhì)量控制體系，對冷鏈物流各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，規(guī)范工作流程，在運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸車溫度、操作人員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行嚴(yán)格的統(tǒng)一，確保每個(gè)環(huán)節(jié)有序高效的運(yùn)行。對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行食品質(zhì)量監(jiān)控，保證食品質(zhì)量的同時(shí)，提升企業(yè)的服務(wù)水平，保證企業(yè)的良好信譽(yù)，同時(shí)也保證了消費(fèi)者對食品安全的追求。

2.增加員工質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)管理

冷鏈物流中的關(guān)鍵是對易腐壞食品的有效控制，這過程基本上由人工操作完成，因而對員工意識(shí)、技術(shù)上的要求就更加嚴(yán)格。從意識(shí)上使得員工對冷凍食品質(zhì)量控制有整體的認(rèn)識(shí)，技術(shù)上進(jìn)行有效的培訓(xùn)，才能使得員工在工作過程中思想指導(dǎo)實(shí)踐，對食品質(zhì)量做到很好的控制，保證食品的質(zhì)量。

對員工質(zhì)量意識(shí)的灌輸，使得員工對食品質(zhì)量安全有全新全面的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)他們責(zé)任感，以及以顧客需求標(biāo)準(zhǔn)為核心的質(zhì)量意識(shí)。使得員工心中時(shí)刻謹(jǐn)記自己所從事工作的重要性，為了能夠使消費(fèi)者能夠獲得放心的食品而做出自己的努力，增強(qiáng)了員工的成就感與社會(huì)責(zé)任感，并付諸與實(shí)踐行動(dòng)中。

做好員工質(zhì)量素質(zhì)培訓(xùn)，冷鏈物流工作人員必須進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，考核合格后才能上崗工作。員工必須要有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，并需要定期檢查身體。冷鏈物流主要是對食品的運(yùn)輸，因而衛(wèi)生問題就特別需要得到重視。從事冷鏈物流工作的人員必須保證自身身體健康、衛(wèi)生的同時(shí)，還需對衛(wèi)生知識(shí)有足夠的認(rèn)識(shí)，在工作中嚴(yán)格以衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求自身的工作，保證食品的安全衛(wèi)生。物流企業(yè)需對從業(yè)人員進(jìn)行定期的考核，提醒員工記住工作衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)，冷鏈物流不同于其他物流，其操作過程中需要有嚴(yán)格的技術(shù)控制，特別是冷凍技術(shù)、裝運(yùn)技術(shù)。因?yàn)槔鋬鑫锪餮b運(yùn)的基本上是生鮮食品，生鮮食品存在易損壞、易腐壞的特性，因而裝運(yùn)時(shí)需要嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)。因此從事冷鏈物流的人員必須進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)才能上崗工作，只有技術(shù)過硬的員工才能保證食品外形與質(zhì)量的完整性，提高企業(yè)的服務(wù)水平。

3.加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備管理

冷鏈物流不同于一般的物流，其對冷凍技術(shù)的要求特別嚴(yán)格，因而冷凍設(shè)備的保養(yǎng)維修就尤其重要。冷凍物流企業(yè)需對每套冷凍設(shè)備進(jìn)行跟蹤管理，設(shè)立獨(dú)立的設(shè)備檔案，定期檢查冷凍設(shè)備的運(yùn)行情況，并預(yù)防性的進(jìn)行維護(hù)。只有冷凍設(shè)備得到了很好的保證，食品在冷鏈物流中的質(zhì)量問題才能得到很好的保證。

4.實(shí)施精細(xì)化管理

正所謂細(xì)節(jié)決定成敗，只有把握好每個(gè)微小的細(xì)節(jié)才能在整體上獲得成功。冷鏈物流企業(yè)需對物流流程上的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制，做到有記錄、有依據(jù)、有檢查、有對比、有結(jié)論。對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤記錄管理，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理存在的問題，并做好記錄工作，防止以后發(fā)生類似的問題，定期進(jìn)行匯總、分析并做出階段行總結(jié)。全年對各個(gè)階段進(jìn)行比較研究，分析全年的運(yùn)作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.加強(qiáng)環(huán)境管理

受冷鏈物流對象特性的影響，物流企業(yè)存放食品的環(huán)境需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。良好的衛(wèi)生狀態(tài)可以減少生鮮食品被腐蝕的機(jī)會(huì)。對庫存場地的周邊環(huán)境衛(wèi)生要指定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，禁止一切破壞環(huán)節(jié)衛(wèi)生的行為，約束員工的不衛(wèi)生行為，對場地進(jìn)行每天清掃，定期做出消毒處理，并實(shí)行嚴(yán)格的檢查制度，一發(fā)現(xiàn)不合格，做出嚴(yán)肅處理。

在保持環(huán)節(jié)衛(wèi)生的同時(shí)，為了防止食品腐壞變質(zhì)，還需對溫度與濕度進(jìn)行控制，不同生鮮食品需要不同的冷藏溫度，因而要對同類型的食品進(jìn)行分類存儲(chǔ)。再者，剛?cè)霂斓氖称放c已入庫的食品對溫度的要求又有所不同，因此也該分類處理。只有做到了精致的冷凍存儲(chǔ)，才能最大限度的保持食品的質(zhì)量，從而提高企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

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篇10

【關(guān)鍵詞】 食品安全 監(jiān)管 措施

食品安全牽涉到千家萬戶的生活，食品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費(fèi)環(huán)節(jié)，從農(nóng)田養(yǎng)殖到老百姓的餐桌，構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的鏈條。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，我國食品數(shù)量的供給已能滿足人民的需要，但其質(zhì)量安全卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到人們的需求。鑒于食品安全問題在一國社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要性，加強(qiáng)監(jiān)管和建立專門的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已成為全球的趨勢。2011年1月份，《求是》主辦的《小康》雜志和清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室《2010～2011消費(fèi)者食品安全信心報(bào)告》。該報(bào)告內(nèi)容顯示，近七成人對中國的食品安全狀況感到擔(dān)憂。近年來，全國上下食品安全事件層出不窮，比如1996年、1998年、2004年均出現(xiàn)了散裝白酒引起的特大食物中毒事件，2005年上半年的蘇丹紅事件，2005年10月開始的禽流感，2008年的三鹿奶粉事件，康師傅水源事件等等。頻頻發(fā)生的食品安全事件，反映了公共食品安全的諸多隱患和所面臨的危機(jī)。如何保障食品安全，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者的健康權(quán)益已成為一項(xiàng)重要國策。

一、食品安全的現(xiàn)狀

食品從原料到成品過程中，歷經(jīng)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏運(yùn)輸及銷售等諸多環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)因人為因素都會(huì)存在隱患和問題。

1．種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。非法使用違禁藥物現(xiàn)象嚴(yán)重，國家明令禁止或限制生產(chǎn)，使用的農(nóng)藥，獸藥引起的食物中毒事件仍有發(fā)生。

2．食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域問題較多。突出表現(xiàn)為食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂。100多萬個(gè)食品生產(chǎn)單位，約80%是10人以下的家庭小作坊，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。

3．食品流通秩序較亂。全國食品經(jīng)營企業(yè)達(dá)300多萬家，大多為個(gè)體工商戶，缺乏必要的設(shè)施，經(jīng)營管理落后，一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機(jī)可乘，甚至成為假冒偽劣食品集散地。一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象屢禁不止。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)，濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

4．農(nóng)村食品安全工作相對薄弱。不法分子將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣店，農(nóng)民購買食品時(shí)容易買到假冒偽劣產(chǎn)品，蒙受損失，在2004年阜陽奶粉事件中，農(nóng)民的權(quán)益受到最直接和最嚴(yán)重的傷害。食品安全執(zhí)法監(jiān)督中存在的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題，也傷害了農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)積極性。

二、食品安全監(jiān)管制度存在的問題及原因分析

食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它牽涉到農(nóng)業(yè)中的種植養(yǎng)殖業(yè)，生產(chǎn)加工企業(yè)，政府，相關(guān)部門監(jiān)管及消費(fèi)者的消費(fèi)行為等。雖種養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者都存在諸多隱患，但政府及相關(guān)部門的有力監(jiān)管應(yīng)是保證食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我國的食品安全監(jiān)管制度還存在許多問題。

1．食品安全監(jiān)管方面的法律體系不完善。與發(fā)達(dá)國家相比，我國食品安全監(jiān)管法律體系不完善。雖然各相關(guān)部門已出臺(tái)了大量規(guī)章和規(guī)范性文件，但法律多，不到位。2007年10月31日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，討論通過了《中華人民共和國食品安全法（草案）》，該法還在進(jìn)一步的完善中。

2．食品安全監(jiān)管執(zhí)法的效力度不足。管制執(zhí)法是整個(gè)管制過程中的一部分。保證執(zhí)法權(quán)威、公正、獨(dú)立是維護(hù)良好市場的關(guān)鍵。政出多門，多頭審批，必然會(huì)出現(xiàn)多頭執(zhí)法。食品的執(zhí)法權(quán)分散在各個(gè)相關(guān)食品監(jiān)管部門，執(zhí)法中常存在交叉現(xiàn)象。執(zhí)法過程中不可避免會(huì)出現(xiàn)部門之間推委扯皮，職能分散與職能交叉并存，從而影響執(zhí)法力度。例如一頭豬瘦肉精含量超標(biāo)，可有關(guān)部門依然在屠宰場里為誰來處理這頭豬爭論不休。兩個(gè)相關(guān)部門互相扯皮，都拿出本部門文件證明自己無權(quán)處理此事，最后，這頭豬在大家的聯(lián)合執(zhí)法下，才得以無害化處理。此外，執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法手段軟弱等問題較為普遍。食品安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門，有時(shí)采證追蹤較為困難，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。

3．食品安全監(jiān)管的行政機(jī)制不健全。由于歷史原因，監(jiān)管體制的關(guān)系繁雜。涉及食品監(jiān)管的政府部門多達(dá)20多個(gè)，使行政資源分散，且行政資源在各行政層級間分布不均。加上行政部門之間爭權(quán)奪利及地方保護(hù)主義，使過度管制與管制不力并存。具體表現(xiàn)如下：一是管制過度。由于長期社會(huì)性管制的歷史原因，出現(xiàn)多個(gè)部門對食品進(jìn)行管理的現(xiàn)象。二是管制不力。從農(nóng)田到餐桌，整個(gè)食品的產(chǎn)業(yè)鏈條長，監(jiān)管環(huán)節(jié)和品種多，監(jiān)管難度大，監(jiān)督查處不到位，存在監(jiān)管漏洞。

4．食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)不對等。行政組織應(yīng)注重職、責(zé)、權(quán)相稱的原則，這是確保行政管理活動(dòng)有效運(yùn)行的必備條件之一，也是建設(shè)科學(xué)的行政組織的內(nèi)在要求。行政組織是一個(gè)由職、責(zé)、權(quán)關(guān)系組成的體系，在行政管理活動(dòng)中，三者互為條件缺一不可，必須在政府結(jié)構(gòu)中調(diào)整好三者的關(guān)系。要明確規(guī)定各個(gè)行政機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍，授予相應(yīng)的行政權(quán)力，規(guī)定其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，建立和完善責(zé)權(quán)一致的行政體系，使其所承擔(dān)的職責(zé)和擁有的權(quán)力相等。有權(quán)無責(zé)或有責(zé)無權(quán)，權(quán)大于責(zé)或責(zé)大于權(quán)都必然會(huì)影響政府管理的質(zhì)量和效率。如食品藥品監(jiān)督部門雖然肩負(fù)食品藥品監(jiān)管的主要職能，但對食品藥品的審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)等職能并未隨之轉(zhuǎn)移到食品藥品監(jiān)督管理部門，造成有責(zé)無權(quán)的狀況發(fā)生，勢必影響部門的積極性，不利于履行監(jiān)督管理職能，可能導(dǎo)致政府部門監(jiān)管的質(zhì)量和效率低下。此外，行政級別太低、資源有限、行政經(jīng)費(fèi)不足等也是影響職能部門的協(xié)調(diào)能力，執(zhí)行能力和權(quán)威性的重要因素。

5．食品安全危機(jī)應(yīng)對機(jī)制缺失。近來各地開始逐步在啟動(dòng)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，由于尚未建立一個(gè)全國范圍的食品安全危機(jī)應(yīng)對系統(tǒng)，故缺乏快速協(xié)調(diào)和高效的危機(jī)決策和應(yīng)對措施。如何提高危機(jī)中的政府公信力，加強(qiáng)食品安全問責(zé)制是面臨的主要問題。

6．食品標(biāo)識(shí)等食品質(zhì)量信息不對稱問題。根據(jù)委托理論，管制者與被管制者之間發(fā)生委托關(guān)系，當(dāng)委托雙方存在信息不對稱時(shí)，導(dǎo)致所有者難以有效監(jiān)督者的行為，使得效率低下，這解釋了信息不對稱對管制效率的影響。在信息不對稱的管制環(huán)境下，政府管制者總是面臨著如何打破被管制者對信息的壟斷問題，以取得盡可能多的管制信息，提高管制效率，并消除交易雙方中消費(fèi)者信息不對稱問題。相反，不少企業(yè)為減少私人成本，增加收益，利用消費(fèi)者對許多食品藥品知識(shí)不了解的弱點(diǎn)，散布產(chǎn)品虛假信息或不提供信息，甚至對管制者提供虛假信息，造成信息嚴(yán)重不對稱，以向市場提供質(zhì)次價(jià)高甚至是假冒偽劣產(chǎn)品。表現(xiàn)在食品標(biāo)識(shí)不清或不真實(shí)，結(jié)果損害了消費(fèi)者的利益，食品藥品不完全信息的事例解釋了產(chǎn)品的質(zhì)量市場失敗的基本原理。

三、完善我國食品安全監(jiān)管的措施

要減少或消除食品安全事件，關(guān)鍵是要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，在相關(guān)法律的保證下，在監(jiān)管體制上形成統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)高效運(yùn)作的架構(gòu)，強(qiáng)調(diào)從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管，形成政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者共同參與的監(jiān)管模式，以提高監(jiān)管效率。

（一）政府盡快建立健全食品安全法律法規(guī)體系與食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

健全的法律體系是食品安全監(jiān)管順利推行的基礎(chǔ)，我國應(yīng)盡快制訂涵蓋所有食品類別和食品鏈各環(huán)節(jié)的法律體系，為制定監(jiān)管政策、檢測標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量認(rèn)證等工作提供依據(jù)，適應(yīng)新形勢要求，從法律上明確和協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的職責(zé)。食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是食品安全監(jiān)管的前提和基礎(chǔ)，政府在食品安全監(jiān)管中的首要職能是制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)并予以強(qiáng)制執(zhí)行。這些標(biāo)準(zhǔn)包括對摻雜、摻假食品的一般禁令，對食品中不同化學(xué)殘留允許量的具體限制量，對產(chǎn)品本身的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及對加工操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定等。我國已基本形成一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)所組成的較為完善的國家食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)行的國際標(biāo)準(zhǔn)，我國應(yīng)對所有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)盡快進(jìn)行調(diào)整。針對具體問題，對各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行添加、修訂、廢除，建立起與國際接軌的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，以適應(yīng)國際國內(nèi)的消費(fèi)者日趨強(qiáng)烈的要求保障食品安全形式的需要。

（二）完善食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級政府應(yīng)切實(shí)把提高食品安全水平作為一項(xiàng)全局性的戰(zhàn)略任務(wù)納入重要議程，不斷完善科學(xué)發(fā)展觀所要求、保障食品質(zhì)量安全的體制、機(jī)制和制度，強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，更好實(shí)現(xiàn)對整個(gè)食品安全進(jìn)行全程有效的監(jiān)督管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生部門對食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)的力度，在省、市、縣三級食品安全委員會(huì)下設(shè)超脫各監(jiān)管部門職責(zé)、規(guī)格較高、權(quán)威性和專業(yè)性較強(qiáng)的專門綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，作為食品安全委員會(huì)辦公室。由食品安全委員會(huì)辦公室牽頭，認(rèn)真解決因監(jiān)管界限不清而出現(xiàn)的監(jiān)管真空問題。就當(dāng)前這方面存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確監(jiān)管責(zé)任。對于前店后廠、前攤后店、即做即賣，兼具生產(chǎn)、流通、餐飲的面包房、饅頭店、烤餅房等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，按其最終經(jīng)營行為分頭監(jiān)管。最終行為是銷售，暫不設(shè)生產(chǎn)許可，可由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；生產(chǎn)規(guī)模較大的、產(chǎn)品批發(fā)銷售、一廠多店的生產(chǎn)加工小作坊，可由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)食品安全的全程監(jiān)管

我國政府必須加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)督管理，完善食品監(jiān)管的各項(xiàng)基本環(huán)節(jié)和制度，形成“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府配合，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的監(jiān)管工作格局。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品初加工管理。通過具體的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊在飼料、農(nóng)作物生長過程中添加禁用化學(xué)品和超量使用農(nóng)藥、化肥的行為，大力提倡發(fā)展有機(jī)食品和綠色食品。二是建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)規(guī)程，從原料到加工制造過程保證產(chǎn)品符合食品安全要求。在部分行業(yè)中強(qiáng)制執(zhí)行食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)生產(chǎn)管理。三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全管理，加強(qiáng)對上市農(nóng)產(chǎn)品的檢查，防止不安全的農(nóng)產(chǎn)品流入市場用于食品原料，建立健全食品的市場準(zhǔn)入制度及檢測標(biāo)準(zhǔn)與方法，提倡連鎖和超市經(jīng)營食品，逐步減少個(gè)體攤點(diǎn)。四是建立典型食品企業(yè)示范工程。選擇食品行業(yè)中有代表性的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和流通企業(yè)建立安全體系，在地方和全國起到帶頭示范作用。

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