導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于校外培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)中央十二巡視組關(guān)于xx教育領(lǐng)域突出問(wèn)題反饋意見(jiàn)的整改，持續(xù)深入開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的教育領(lǐng)域突出問(wèn)題，維護(hù)校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，確保中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，根據(jù)《xx市教育委員會(huì) xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)xx市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為集中專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》（渝教民發(fā)〔2021〕5號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展違法違規(guī)舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治 。對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核和集中年檢。嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照、超許可事項(xiàng)違法違規(guī)開(kāi)展教育培訓(xùn)、未按照市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核定的登記事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為。集中整治期間，暫停審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）開(kāi)展培訓(xùn)與招生入學(xué)掛鉤專(zhuān)項(xiàng)整治 。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類(lèi)等級(jí)考試、競(jìng)賽及排名，嚴(yán)厲查處將參加校外培訓(xùn)以及培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為。

（三）開(kāi)展中小學(xué)校及在職教師組織或者參與培訓(xùn)行為專(zhuān)項(xiàng)整治 。嚴(yán)厲查處中小學(xué)校及在職教師以各種方式舉辦或者參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為，查處中小學(xué)在職教師組織或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)輔導(dǎo)，或者誘導(dǎo)強(qiáng)迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)及自行組織有償補(bǔ)課等行為。

（四）開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超前超綱培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)整治 。根據(jù)教育部《義務(wù)教育六科超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單（試行）》，嚴(yán)格開(kāi)展班次、培訓(xùn)內(nèi)容備案審核，加大定期和隨機(jī)抽查力度，堅(jiān)決遏制超前超綱培訓(xùn)等行為。

（五）開(kāi)展侵害消費(fèi)者權(quán)益行為專(zhuān)項(xiàng)整治 。排查校園在消防、人員管理等方面是否存在安全隱患，督促限期整改；清理不規(guī)范或未簽訂中小學(xué)生培訓(xùn)服務(wù)合同的行為，推廣簽訂示范文本合同，化解合同糾紛；查處虛假?gòu)V告、虛假宣傳違法行為及各類(lèi)違法違規(guī)收費(fèi)等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。在專(zhuān)用賬戶(hù)和最低余額賬戶(hù)制度基礎(chǔ)上，探索完善第三方賬戶(hù)監(jiān)管。

二、工作步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)整治集中在2021年5月至12月，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（5月10日前） 。制定全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，組織召開(kāi)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)，全面布置集中專(zhuān)項(xiàng)整治工作。通過(guò)政府網(wǎng)站和區(qū)內(nèi)媒體平臺(tái)，及時(shí)多渠道整治通知，公開(kāi)區(qū)教委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局投訴舉報(bào)電話。向家長(zhǎng)《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確教育觀念，理性看待校外培訓(xùn)，謹(jǐn)慎選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。召開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者、負(fù)責(zé)人會(huì)議，宣講依法依規(guī)辦學(xué)政策和管理工作要求；組織校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂承諾書(shū)，作出不違法違規(guī)從事校外培訓(xùn)活動(dòng)、不與中小學(xué)校勾連組織招生考試、不聘請(qǐng)?jiān)诼氈行W(xué)教師從事培訓(xùn)、不超前超綱教學(xué)、不虛假夸大宣傳、不違規(guī)收費(fèi)、與學(xué)員全面簽訂培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同等承諾。組織轄區(qū)中小學(xué)校簽訂承諾書(shū)，作出不與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勾連組織招生考試，學(xué)校及在職教師不舉辦或變相參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、不組織不參與校外培訓(xùn)等承諾。

（二）集中整治階段（5月10日―7月30日） 。開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為自查和集中檢查，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，出現(xiàn)一起，查實(shí)一起，嚴(yán)懲一起。

1．機(jī)構(gòu)自查（5月20日前） ：結(jié)合前述五項(xiàng)主要整治任務(wù)內(nèi)容，由各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展自查自糾。

2．集中查處（5月20日―7月30日） ：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織片區(qū)教管中心、屬地市場(chǎng)監(jiān)管所、公安派出所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）內(nèi)設(shè)辦（所）和社區(qū)相關(guān)工作人員成立聯(lián)合檢查組，開(kāi)展集中查處工作。

5月底前，區(qū)教委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中年檢和和嚴(yán)格復(fù)核，5月下旬分別集中向社會(huì)公示年檢和復(fù)核結(jié)果，年檢和復(fù)核不合格的機(jī)構(gòu)列入黑名單并嚴(yán)肅處理。

6月30日前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)合檢查組重點(diǎn)開(kāi)展轄區(qū)無(wú)證無(wú)照違法違規(guī)舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)與招生入學(xué)掛鉤、中小學(xué)校及在職教師舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者參與校外培訓(xùn)行為專(zhuān)項(xiàng)整治。

一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排。摸清轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況、證照是否齊全、登記事項(xiàng)是否與實(shí)際一致，是否存在安全隱患，并建立問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)涉事培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律依法嚴(yán)肅查處直至取締關(guān)停。

二是對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校勾連組織招生的違規(guī)行為進(jìn)行查處，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處分學(xué)校及學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人。

三是對(duì)在職中小學(xué)校教師舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者參與校外培訓(xùn)行為進(jìn)行查處，一經(jīng)查實(shí)，給予撤銷(xiāo)教師資格直至解除聘用合同、開(kāi)除公職處理；對(duì)負(fù)有重大失察責(zé)任的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部一律追責(zé)；對(duì)涉事培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律依法吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

7月30日前，重點(diǎn)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超前超綱培訓(xùn)、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為專(zhuān)項(xiàng)整治。抽調(diào)或聘用學(xué)科教師、教研人員、片區(qū)督學(xué)，組建審核專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，根據(jù)教育部《義務(wù)教育六科超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單（試行）》，嚴(yán)格開(kāi)展班次、培訓(xùn)內(nèi)容等核查。加強(qiáng)校園安全隱患排查整改，查處虛假?gòu)V告、虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)等違法違規(guī)行為。根據(jù)市教委、市市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益行為開(kāi)展集中整治的通知》（渝教民發(fā)〔2020〕8號(hào)）要求，開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合同不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益行為專(zhuān)項(xiàng)整治。

（三）鞏固提升階段（8月―12月） 。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)合檢查組對(duì)轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展隨機(jī)跟蹤督查，檢查問(wèn)題整改情況、防止問(wèn)題反彈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處新問(wèn)題。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織區(qū)教委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)監(jiān)委等部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)投訴進(jìn)行“雙隨機(jī)”“一公開(kāi)”的動(dòng)態(tài)督查、處理，對(duì)工作不力的一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 。建立區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，部門(mén)職能科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度作用，及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題。完善由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)的“區(qū)―街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）―社區(qū)（村）”三級(jí)工作機(jī)制，全面做好組織實(shí)施工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按片區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中檢查和隨機(jī)抽查，堅(jiān)決打擊各種違法違規(guī)行為。

篇2

關(guān)鍵詞：民辦對(duì)外漢語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 教師管理 評(píng)估與激勵(lì)

自1950年清華大學(xué)成立東歐交換生中國(guó)語(yǔ)文專(zhuān)修班起，我國(guó)設(shè)立從事對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的歷史已達(dá)六十年有余。在這六十多年中，對(duì)外漢語(yǔ)市場(chǎng)發(fā)生了很大的變化。一方面，高等學(xué)校成為對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)任務(wù)的主要承擔(dān)者，不僅有針對(duì)不同類(lèi)型的留學(xué)生開(kāi)設(shè)的漢語(yǔ)學(xué)歷教育、短期班、長(zhǎng)期班等，還有與國(guó)外著名大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦的項(xiàng)目班如哈佛北京書(shū)院、Princeton　In　Beijing　等；另一方面，出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)教授外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)人員漢語(yǔ)的機(jī)構(gòu)，如1987年北京市外國(guó)企業(yè)服務(wù)總公司成立的教學(xué)部，負(fù)責(zé)駐京的外國(guó)和港澳企業(yè)代表機(jī)構(gòu)人員及其家屬的漢語(yǔ)教學(xué)。如果說(shuō)上述機(jī)構(gòu)主要還是由國(guó)家資本運(yùn)作，那么，改革開(kāi)放之后，則表現(xiàn)為大量民間資本進(jìn)入對(duì)外漢語(yǔ)市場(chǎng)，民辦對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)機(jī)構(gòu)興起。

與留學(xué)生不同，外企在華員工的主要任務(wù)是工作。因此他們的學(xué)習(xí)時(shí)間并不多，難以參加全日制的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)，而且他們工作繁忙，除了聽(tīng)課以外，課下自主學(xué)習(xí)的時(shí)間并不多，難以適應(yīng)大班式教育。而民辦機(jī)構(gòu)正是以一對(duì)一的個(gè)別教學(xué)為主，學(xué)習(xí)時(shí)間彈性，開(kāi)班不受學(xué)生人數(shù)限制，能為學(xué)生提供個(gè)性化的授課，針對(duì)性強(qiáng)，自由度高，符合這部分學(xué)生的需求。另外，民辦機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)會(huì)高于學(xué)校教育，而外企在華員工的培訓(xùn)費(fèi)常常是公司承擔(dān)，比自費(fèi)留學(xué)生的承受力強(qiáng)。所以，這些機(jī)構(gòu)往往以外國(guó)企業(yè)駐華機(jī)構(gòu)的員工及高管為主要生源，甚至正在接受學(xué)校教育的留學(xué)生為了申請(qǐng)到更好的學(xué)校或應(yīng)試，也會(huì)在民辦機(jī)構(gòu)中接受個(gè)別輔導(dǎo)?？梢哉f(shuō)，在目前的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)市場(chǎng)上，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已成為了正規(guī)學(xué)校教育的有力補(bǔ)充，共同成為推廣漢語(yǔ)的有效平臺(tái)。在這些民辦機(jī)構(gòu)中，教師無(wú)疑成為了最重要的資產(chǎn)之一，是保證教學(xué)質(zhì)量、吸引生源、樹(shù)立品牌形象的重要因素。

本文擬以民辦中小型對(duì)外漢語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為研究對(duì)象，分析其教師管理現(xiàn)狀及普遍存在的問(wèn)題，試圖提出可行的改進(jìn)對(duì)策。

1　民辦對(duì)外漢語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師管理現(xiàn)狀

“漢語(yǔ)熱”出現(xiàn)之后，民辦對(duì)外漢語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)，但是除地球村等這些經(jīng)營(yíng)時(shí)間久、在學(xué)漢語(yǔ)者中有一定口碑和影響力的機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了連鎖經(jīng)營(yíng)以外，大多數(shù)還處于作坊式的狀態(tài)，租幾個(gè)房間作教室，再雇傭一些全職或兼職的教師，招一些學(xué)生即可開(kāi)課，不成規(guī)模，也談不上管理。機(jī)構(gòu)和教師之間是松散的雇傭關(guān)系，一切以待遇馬首是瞻，這使得民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中在教師管理方面出現(xiàn)問(wèn)題，主要有以下三點(diǎn)。

1.1　教師能力參差不齊　與高等院校的全職教師不同，要成為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)外漢語(yǔ)教師的門(mén)檻并不高，對(duì)于專(zhuān)業(yè)背景、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)目的的限制也不多。這就使得民辦機(jī)構(gòu)中既有“科班出身”的對(duì)外漢語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的本科或碩士畢業(yè)生，也有來(lái)自各行各業(yè)、專(zhuān)業(yè)背景各不相同的人員。如果說(shuō)前者在經(jīng)過(guò)了三到四年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的理論知識(shí)、教學(xué)技能的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，對(duì)對(duì)外漢語(yǔ)教師這一職業(yè)有較全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，尚能勝任教學(xué)任務(wù)的話，那么后者則完全是這個(gè)行業(yè)的“門(mén)外漢”，有一些甚至認(rèn)為只要普通話說(shuō)得好就會(huì)教外國(guó)人。由此可見(jiàn)，在機(jī)構(gòu)中任職的教師在專(zhuān)業(yè)背景方面參差不齊。再加上由于學(xué)科設(shè)置的針對(duì)性不同，對(duì)外漢語(yǔ)專(zhuān)業(yè)出身的教師并不熟悉一對(duì)一的教學(xué)模式，而且很多科班出身的教師并沒(méi)有很多實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。因此，在民辦機(jī)構(gòu)中，與招聘同等重要的程序是培訓(xùn)。新聘的教師需要接受入職培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)一定期限的實(shí)習(xí)時(shí)間后，才能上崗帶課。根據(jù)自身的努力程度和智力水平，實(shí)習(xí)期過(guò)后，新教師的能力也會(huì)互相有所區(qū)別。而民辦機(jī)構(gòu)一對(duì)一教學(xué)的模式要求教師水平相對(duì)平均，否則容易出現(xiàn)學(xué)生投訴，影響機(jī)構(gòu)形象。

1.2　教師流動(dòng)性大　一方面，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雇傭的教師多是兼職的，即使是全職的，除了按法定要求繳納社保、公積金外，也只是在課時(shí)安排和課時(shí)費(fèi)上有所不同，因此常出現(xiàn)同一位教師在不同機(jī)構(gòu)帶課的情況，教師忠誠(chéng)度低。這不僅給管理帶來(lái)難度，而且教師和機(jī)構(gòu)的利益都得不到保證。

另一方面，在機(jī)構(gòu)中從事對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)的教師大都注重實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，趨利性強(qiáng)，會(huì)主動(dòng)向高薪酬的機(jī)構(gòu)靠攏。因此，機(jī)構(gòu)只有提高課時(shí)費(fèi)才能留住教師。但符合什么條件才可加薪，課時(shí)費(fèi)應(yīng)該提高到什么程度才能達(dá)到機(jī)構(gòu)和教師雙贏的效果？這是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人力資源管理者所要面臨的最大的問(wèn)題。由于對(duì)外漢語(yǔ)教師考評(píng)體系并不完善，教師的教學(xué)成果受考評(píng)施行者（學(xué)生或機(jī)構(gòu)方）的主觀影響較大，所以機(jī)構(gòu)中普遍使用的是行為導(dǎo)向型的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：教師在公開(kāi)課上能否得到機(jī)構(gòu)方和學(xué)生的認(rèn)可，成為了教師能否晉級(jí)加薪的決定因素?？荚u(píng)體系的不科學(xué)和單一，使得加薪達(dá)不到預(yù)期的激勵(lì)效果。據(jù)了解，在北京某對(duì)外漢語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，教師被分為三級(jí)，新聘老師的課時(shí)費(fèi)為25元／小時(shí)，500課時(shí)后經(jīng)公開(kāi)課評(píng)價(jià)可漲到30元／小時(shí)，再500課時(shí)后經(jīng)公開(kāi)課評(píng)價(jià)可漲到35元／小時(shí)，至此課時(shí)費(fèi)封頂，不再增加。可見(jiàn)，這樣單一的激勵(lì)機(jī)制無(wú)法激發(fā)教師的積極性。

因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的流動(dòng)性很大。優(yōu)秀教師的流失不僅給機(jī)構(gòu)帶來(lái)人才的危機(jī)，更是入職培訓(xùn)教育的浪費(fèi)，造成機(jī)構(gòu)成本增加。有些機(jī)構(gòu)甚至因?yàn)樵S多教師培訓(xùn)后立刻跳槽而得名“對(duì)外漢語(yǔ)教師的搖籃”。教師的不穩(wěn)定也給機(jī)構(gòu)招生帶來(lái)不良的影響。

篇3

一、工作開(kāi)展情況

（一）中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課治理工作開(kāi)展情況。一是制定方案，統(tǒng)籌推進(jìn)。印發(fā)《縣關(guān)于治理在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案》，縣教育局成立治理中小學(xué)校在職教師有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)治理全縣中小學(xué)校在職教師有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，縣政府分管負(fù)責(zé)人親自調(diào)度，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。二是營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)教育。召開(kāi)全縣在職教師有償家教治理專(zhuān)項(xiàng)部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和師德師風(fēng)主題教育動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)等，營(yíng)造有償家教治理工作濃厚氛圍，各校通過(guò)組織教職工集體學(xué)習(xí)、集體宣誓等方式，積極引導(dǎo)廣大在職教師自覺(jué)抵制有償家教行為。三是專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化考核。每年組織開(kāi)展有償家教專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，全體教職工開(kāi)展自查自糾、簽署拒絕有償家教承諾書(shū)。修訂完善《縣中小學(xué)幼兒園教師師德考核辦法》，每學(xué)年組織開(kāi)展師德師風(fēng)考核，把有償家教作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。向社會(huì)公布有償家教治理工作聯(lián)系電話，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)反映的問(wèn)題線索及時(shí)跟蹤督查。近兩年來(lái)，未發(fā)生在職教師有償家教行為。四是弘揚(yáng)激勵(lì)，建立機(jī)制。通過(guò)宣傳樹(shù)立師德典型和示范引導(dǎo)，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)杜絕有償家教。貫徹《市加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園師德師風(fēng)建設(shè)做新時(shí)代好教師的實(shí)施辦法》，制定實(shí)施《縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，不斷完善師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)有償家教治理工作主體責(zé)任，建立健全有償家教治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作開(kāi)展情況。一是嚴(yán)格審批年檢制度。針對(duì)全縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，嚴(yán)格按照《省教育廳等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)<省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》及市教育局《關(guān)于印發(fā)<市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批管理辦法（試行）>的通知》要求，對(duì)申報(bào)提交材料審核通過(guò)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)驗(yàn)收評(píng)估合格，發(fā)給《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。目前，全縣證照齊全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)18所，其中，城區(qū)17所，鎮(zhèn)1所。二是建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢機(jī)制。制定《縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢考核細(xì)則》，每年對(duì)發(fā)證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，確定等次，對(duì)存在問(wèn)題限期整改，并通報(bào)全縣，接受社會(huì)監(jiān)督。三是建立校外培訓(xùn)黑白名單制度。將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量等情況向社會(huì)公開(kāi)。截止目前，全縣公開(kāi)白名單18所，黑名單2所。

二、下一步工作打算

建立完善中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課治理和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

篇4

——編者

英國(guó)：

市場(chǎng)混亂，效果不佳

英國(guó)曾于2011年對(duì)6歲、11歲和13歲的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，27%的英國(guó)學(xué)生參加過(guò)校外培訓(xùn)，參加校外培訓(xùn)的3個(gè)年齡段的學(xué)生占到各自年齡段學(xué)生比例的26%、26%和29.5%。

和世界上其他地方一樣，英國(guó)校外培訓(xùn)教師的水平良莠不齊，有的是學(xué)校在職教師兼職，有的是在校大學(xué)生，有的甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。雖然許多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聲稱(chēng)可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)，但調(diào)查顯示，那些學(xué)習(xí)成績(jī)很好、想確?？荚嚦煽?jī)名列前茅的學(xué)生會(huì)給許多校外培訓(xùn)教師帶來(lái)挑戰(zhàn)，那些教師會(huì)以“離考試太近了”為由婉拒，而有的補(bǔ)習(xí)教師卻為了掙錢(qián)對(duì)此無(wú)所顧忌。

調(diào)查顯示，父母讓孩子參加校外培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)，71%是“為了加強(qiáng)學(xué)生對(duì)該學(xué)科的了解和認(rèn)識(shí)”，68%是“為了增強(qiáng)學(xué)生在該學(xué)科方面的自信心”，59%是“為了提高學(xué)生的考試成績(jī)”。學(xué)生的動(dòng)機(jī)，71%是“為了在升學(xué)考試中取得更好的成績(jī)”，只有40%是“為了讓這門(mén)課學(xué)起來(lái)更容易”。由此看出，參加校外培訓(xùn)的主要目的在于提高學(xué)生的考試成績(jī)。

參加校外培訓(xùn)的多是富裕家庭，而那些低收入家庭也不甘在競(jìng)爭(zhēng)中落后，開(kāi)始被迫參與其中。據(jù)英國(guó)一家自稱(chēng)一流的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹，對(duì)一個(gè)10歲孩子的補(bǔ)習(xí)費(fèi)用是每小時(shí)20英鎊。由此可見(jiàn)，校外培訓(xùn)成了家庭教育消費(fèi)的一大項(xiàng)。但研究顯示，校外培訓(xùn)對(duì)學(xué)生成績(jī)各方面的提高很有限，性?xún)r(jià)比并不高。

英國(guó)研究人員建議政府部門(mén)把校外培訓(xùn)的問(wèn)題提上議事日程，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行登記注冊(cè)，掌握校外培訓(xùn)的規(guī)模，規(guī)范稅收，改革大學(xué)的招生考試制度，增加相應(yīng)的能力傾向測(cè)試作為重要參考。

（陳法寶）

各國(guó)校外培訓(xùn)管理一瞥

在不同國(guó)家和地區(qū)，驅(qū)使校外培訓(xùn)的力量并不相同。歸納而言，這些力量，或者源自根深蒂固的文化，或者出于教師改善生活的需要，或者因?yàn)槿找鏆埧岬纳鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)，或者迫于質(zhì)量下滑的主流教育。

奧地利 校外培訓(xùn)大多采用一對(duì)一的“家庭作坊”形式，提供者是大學(xué)生、退休人員和在職教師。公務(wù)員條例明確禁止教師校外輔導(dǎo)自己學(xué)校的學(xué)生。

斯洛伐克 《貿(mào)易許可法》規(guī)定了外語(yǔ)和藝術(shù)類(lèi)校外培訓(xùn)的條件。只有在外語(yǔ)方面獲得學(xué)位，或在以該語(yǔ)言為官方語(yǔ)言的國(guó)家生活過(guò)10年的人，方可提供外語(yǔ)校外培訓(xùn)。從事某一領(lǐng)域藝術(shù)教學(xué)或校外培訓(xùn)的條件，是獲得藝術(shù)院校的證書(shū)，或在該領(lǐng)域有10年以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是，其他科目的課外輔導(dǎo)沒(méi)有資歷要求，對(duì)教師自己提供課外輔導(dǎo)也沒(méi)有法律約束。

烏克蘭 2003年烏克蘭教育科學(xué)部禁止在校內(nèi)開(kāi)展校外培訓(xùn)。作為對(duì)家長(zhǎng)抗議“強(qiáng)制性校外輔導(dǎo)”（即由學(xué)生的班級(jí)教師提供或要求的校外培訓(xùn)）的回應(yīng)，烏克蘭教育科學(xué)部2004年禁止教師在課外有償輔導(dǎo)自己的學(xué)生。

蒙古 2006年的《蒙古教育修正案》和2007年的《蒙古幼兒園與中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》都禁止教師有償輔導(dǎo)自己學(xué)校的學(xué)生。特別規(guī)定：“教師不得強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買(mǎi)書(shū)本、教育材料和其他物品，不得堅(jiān)持為法律中未指明的事項(xiàng)收取費(fèi)用，不得提供校外培訓(xùn)。”違反道德規(guī)范的教師將被罰款，或被吊銷(xiāo)教師證書(shū)。

印度 尚無(wú)關(guān)于校外培訓(xùn)的國(guó)家政策，但一些邦制定了條規(guī)，多數(shù)條規(guī)不允許學(xué)校教師從事校外培訓(xùn)。在一些邦，教師如果經(jīng)濟(jì)極為困難，可以在得到校長(zhǎng)批準(zhǔn)的情況下，提供有限的校外培訓(xùn)。在印度馬哈拉施特拉邦，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依照邦稅務(wù)部的《商店條例》登記注冊(cè)。理論上講，登記注冊(cè)每三年必須更新一次。

葡萄牙 2005年葡萄牙政府規(guī)定，公立學(xué)校教師不可以對(duì)自己所在學(xué)校的學(xué)生開(kāi)展私人的校外培訓(xùn)活動(dòng)。

新加坡 學(xué)校教師如果想從事每周6小時(shí)以上的校外培訓(xùn)活動(dòng)，就必須獲得許可，而且不得為自己所在學(xué)校的學(xué)生提供服務(wù)。然而，這些條例未獲得嚴(yán)格的執(zhí)行，也沒(méi)有關(guān)于校外培訓(xùn)質(zhì)量方面的規(guī)定。

（尤玲）

日本：法律約束，贏得口碑

世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）近年來(lái)的報(bào)告顯示，日本校外培訓(xùn)對(duì)日本學(xué)生“國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）”成績(jī)的提高起到了積極作用，特別是當(dāng)日本學(xué)生參加校外培訓(xùn)的投入從每月2000日元以下增加到每月9000～10000日元時(shí)，其“國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目”成績(jī)提高了25%。在日本，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被稱(chēng)為“學(xué)習(xí)塾”，市場(chǎng)效益達(dá)每年88億美元。

目前，學(xué)習(xí)塾呈現(xiàn)學(xué)生低齡化、學(xué)習(xí)費(fèi)用上漲、市場(chǎng)擴(kuò)大化傾向。日本素來(lái)偏重學(xué)歷，具有名校情結(jié)，學(xué)生迫于升學(xué)壓力要上學(xué)習(xí)塾進(jìn)行補(bǔ)習(xí)。由于一度實(shí)施“寬松教育”，導(dǎo)致日本學(xué)生“國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目”成績(jī)下滑，引起了學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)公立學(xué)校的不滿(mǎn)，認(rèn)為公立教育不能滿(mǎn)足學(xué)生的需求，家長(zhǎng)只好花高價(jià)將子女送至學(xué)習(xí)塾進(jìn)行“回爐”。為促進(jìn)教育多樣化，日本政府允許民間企業(yè)進(jìn)入教育領(lǐng)域，與公立教育共同發(fā)展。

為保障學(xué)習(xí)塾有序健康發(fā)展，日本制定了完備的準(zhǔn)入及監(jiān)管法律。2006年頒布的《教育基本法》第3條規(guī)定：“任何個(gè)人可以利用所有的機(jī)會(huì)在所有的場(chǎng)所學(xué)習(xí)?！贝藯l款是學(xué)習(xí)塾賴(lài)以存在與發(fā)展的法律依據(jù)。按照有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)塾被明確劃為獨(dú)立的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，歸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省管轄。學(xué)習(xí)塾屬于營(yíng)利性企業(yè)，受到經(jīng)濟(jì)法規(guī)的制約。適用于學(xué)習(xí)塾的法律法規(guī)主要有《公司法》《法人稅法》《特定商交易法》《消費(fèi)者契約法》《個(gè)人情報(bào)保護(hù)法》《不正當(dāng)贈(zèng)品及不正當(dāng)表示防止法》等。

日本監(jiān)管學(xué)習(xí)塾除上述法律法規(guī)外，還借助行業(yè)性組織——社團(tuán)法人全國(guó)學(xué)習(xí)塾協(xié)會(huì)，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部的規(guī)范和自律。該協(xié)會(huì)是受經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省委托的法人組織，負(fù)責(zé)全國(guó)學(xué)習(xí)塾的管理，包括制定行業(yè)準(zhǔn)入基準(zhǔn)與認(rèn)證，評(píng)審學(xué)習(xí)塾的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)學(xué)習(xí)塾師資進(jìn)行培訓(xùn)和能力認(rèn)證等。協(xié)會(huì)制定有《學(xué)習(xí)塾業(yè)認(rèn)證制度·認(rèn)證基準(zhǔn)》，要求學(xué)習(xí)塾舉辦者要本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，將自身資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、教學(xué)內(nèi)容等向消費(fèi)者公開(kāi)。該制度特別強(qiáng)調(diào)舉辦者辦學(xué)行為的自律。協(xié)會(huì)既是認(rèn)證機(jī)關(guān)也是審查機(jī)關(guān)，對(duì)學(xué)習(xí)塾每?jī)赡赀M(jìn)行一次認(rèn)證。審查采用檔案資料與實(shí)地審查兩種形式，對(duì)不達(dá)標(biāo)者亮黃牌并敦促其自行整改。為幫助學(xué)習(xí)塾努力成為一個(gè)讓消費(fèi)者放心、值得信賴(lài)、口碑好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)還制定有《學(xué)習(xí)塾事業(yè)活動(dòng)正當(dāng)化的自主基準(zhǔn)》《學(xué)習(xí)塾的倫理及行動(dòng)基準(zhǔn)》等，主要強(qiáng)化舉辦者的社會(huì)責(zé)任，要求其遵守行業(yè)道德倫理，嚴(yán)禁夸大或虛假?gòu)V告勸誘或蒙騙消費(fèi)者報(bào)讀學(xué)習(xí)塾等。

此外，日本政府積極推動(dòng)和促進(jìn)信用體系建設(shè)，使日本成為世界上公認(rèn)的信用制度較為完善的國(guó)家。國(guó)民信用意識(shí)十分強(qiáng)烈，絕大多數(shù)學(xué)習(xí)塾不會(huì)輕易讓自身信譽(yù)出現(xiàn)污點(diǎn)。這一切，都為日本學(xué)習(xí)塾市場(chǎng)的培育與健康運(yùn)營(yíng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（羅朝猛）

美國(guó)：政府撥款，強(qiáng)調(diào)公平

近年來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦和各州政府積極投入資金，推動(dòng)學(xué)生校外培訓(xùn)項(xiàng)目的發(fā)展，并將其視為公立學(xué)校系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。其中，比較有影響的是“課后教育”項(xiàng)目和“補(bǔ)充性教育服務(wù)”兩個(gè)項(xiàng)目。

為了讓學(xué)生在放學(xué)后能擁有一個(gè)安全并且有人指導(dǎo)的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)場(chǎng)所，1998年，克林頓總統(tǒng)提出了“21世紀(jì)社區(qū)學(xué)習(xí)中心”計(jì)劃并得到批準(zhǔn)。聯(lián)邦政府成立專(zhuān)門(mén)基金，每年撥款10億美元，在各個(gè)社區(qū)設(shè)立學(xué)習(xí)中心。實(shí)踐證明，參與高質(zhì)量的課外教育項(xiàng)目不僅豐富了學(xué)生的課外生活，而且能有效提高學(xué)生的出勤率、學(xué)習(xí)成績(jī)和畢業(yè)率。

“補(bǔ)充性教育服務(wù)”項(xiàng)目于2002年啟動(dòng)，凡有資格獲得免費(fèi)或減價(jià)午餐，在第一類(lèi)學(xué)校（Title I schools）就讀，且該學(xué)校已被州政府列為“需要改進(jìn)學(xué)?！睍r(shí)間達(dá)兩年或以上的學(xué)生，都有資格接受補(bǔ)充性教育服務(wù)。這項(xiàng)教育服務(wù)完全免費(fèi)，輔導(dǎo)科目主要是英語(yǔ)閱讀、語(yǔ)言藝術(shù)和數(shù)學(xué)等科目，提供時(shí)間為上學(xué)前、放學(xué)后、星期六和暑假。

美國(guó)校外培訓(xùn)具有以下特點(diǎn)：

強(qiáng)調(diào)公平。項(xiàng)目所關(guān)注的都是處于弱勢(shì)的學(xué)生，尤其是補(bǔ)充性教育服務(wù)項(xiàng)目，其面向更多的是在教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較差的學(xué)校就讀的、家庭特別貧困的學(xué)生，這些學(xué)生更需要來(lái)自政府的免費(fèi)幫助。

政府撥款。項(xiàng)目所需的資金主要來(lái)自政府，特別是聯(lián)邦政府的撥款。即使“課后教育”計(jì)劃會(huì)收取一定的費(fèi)用，但金額很小，而且還可以申請(qǐng)減免。

篇5

以江蘇科技大學(xué)機(jī)械工程專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)教師的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，分析在全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過(guò)程中存在的一些比較突出的問(wèn)題，對(duì)加快該學(xué)科導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)有著重要的參考意義。專(zhuān)業(yè)型導(dǎo)師數(shù)量雖多，但是73.3%都屬于學(xué)術(shù)型轉(zhuǎn)聘，只有約27%的導(dǎo)師屬于純專(zhuān)業(yè)型導(dǎo)師。此外，外聘導(dǎo)師數(shù)量嚴(yán)重不足，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的需要。總體上，機(jī)械工程專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍基本能夠滿(mǎn)足當(dāng)前指導(dǎo)研究生的需要，但是其中也存在一些急需解決的問(wèn)題，具體如下：

1.對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)政策把握不清

大多數(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師是由原學(xué)術(shù)型研究生導(dǎo)師轉(zhuǎn)聘，學(xué)術(shù)型研究生導(dǎo)師對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的特點(diǎn)以及規(guī)律把握上存在欠缺。[2]盡管學(xué)術(shù)學(xué)位研究生導(dǎo)師在指導(dǎo)研究生和科研方面具有相當(dāng)水平，但其主要側(cè)重于理論。目前，大多數(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)政策等缺乏掌握，不清楚專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)型研究生的培養(yǎng)有何不同，只知道專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生有一定的實(shí)踐要求，其他就按照學(xué)術(shù)型研究生來(lái)對(duì)待了。這種情況短期內(nèi)如果得不到改變，必將影響專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)。

2.校內(nèi)導(dǎo)師普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

校內(nèi)導(dǎo)師是專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的主要力量，由于長(zhǎng)期受培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究生的影響，許多校內(nèi)導(dǎo)師缺乏培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖然在實(shí)踐培養(yǎng)方面主要依靠校外導(dǎo)師，但是校內(nèi)導(dǎo)師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏勢(shì)必影響其對(duì)研究生的指導(dǎo)，甚至有的導(dǎo)師依然按照指導(dǎo)學(xué)術(shù)型研究生的方法來(lái)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生，這就在一定程度上混淆了專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)型研究生的培養(yǎng)。[3]特別是新聘任為專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的年輕導(dǎo)師，他們雖都具有博士學(xué)位，且大多畢業(yè)于國(guó)內(nèi)外的重點(diǎn)大學(xué)，具有一定的理論水平，但是機(jī)械工程領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，而這些都將阻礙專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.校外導(dǎo)師質(zhì)量不高

由于專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)剛剛起步，校外導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)難度更大。目前機(jī)械工程專(zhuān)業(yè)相當(dāng)數(shù)量的校外導(dǎo)師達(dá)不到學(xué)校對(duì)導(dǎo)師的要求，有的高校甚至連校外導(dǎo)師的數(shù)量都嚴(yán)重不足。一些高校急于建設(shè)導(dǎo)師隊(duì)伍，降低了對(duì)校外導(dǎo)師的評(píng)聘要求，有的甚至聘請(qǐng)一些企業(yè)的經(jīng)理或者高管作為專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的校外導(dǎo)師，他們雖善于管理企業(yè)，但大多不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面所要求的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法對(duì)研究生進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)，以致于使校外導(dǎo)師的實(shí)踐指導(dǎo)流于形式。

4.校內(nèi)外導(dǎo)師職責(zé)不清

專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)實(shí)行校內(nèi)外雙導(dǎo)師制，這不僅要求校內(nèi)外導(dǎo)師具有各自相應(yīng)的理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更要求在指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的過(guò)程中，兩者積極交流、共同培養(yǎng)?，F(xiàn)實(shí)培養(yǎng)中，一些專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的校內(nèi)外導(dǎo)師對(duì)于研究生的培養(yǎng)缺乏溝通，造成各自為政，人為地割裂了對(duì)研究生的培養(yǎng)過(guò)程，甚至存在校內(nèi)外導(dǎo)師都互不認(rèn)識(shí)的情況。顯而易見(jiàn)，校內(nèi)外導(dǎo)師工作上的交流缺失是做不好全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的，這種培養(yǎng)方式也嚴(yán)重違背了教育規(guī)律，對(duì)研究生培養(yǎng)非常不利。

二、充分發(fā)揮導(dǎo)師作用的對(duì)策與措施

1.加強(qiáng)校內(nèi)外導(dǎo)師培訓(xùn)

校內(nèi)導(dǎo)師特別是從廣大學(xué)術(shù)型研究生導(dǎo)師隊(duì)伍中擇優(yōu)遴選來(lái)充實(shí)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師隊(duì)伍的部分導(dǎo)師，必須對(duì)其進(jìn)行科學(xué)務(wù)實(shí)且富有針對(duì)性的培訓(xùn)，包括不同于學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)或者培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究生過(guò)程中所沒(méi)有的各個(gè)方面，這既有國(guó)家關(guān)于專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的政策與文件，也有全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的特點(diǎn)及其培養(yǎng)環(huán)節(jié)、培養(yǎng)方案等，特別是專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐環(huán)節(jié)及其學(xué)位論文的要求。對(duì)于校外導(dǎo)師，同樣需要對(duì)其進(jìn)行國(guó)家和學(xué)校關(guān)于專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)政策等的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。只有充分掌握了專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的不同特點(diǎn)，才能對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)。

2.提升校內(nèi)導(dǎo)師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

要改善校內(nèi)導(dǎo)師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏的境況，一方面，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏的導(dǎo)師要主動(dòng)增強(qiáng)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生所需的實(shí)踐能力，積極學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉。另一方面，高校必須利用現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室條件，為需要的導(dǎo)師提供良好的實(shí)踐環(huán)境，對(duì)于自身不具備實(shí)踐條件的，要鼓勵(lì)導(dǎo)師積極聯(lián)系具有條件的相關(guān)企業(yè)、科研院所，必要時(shí)高校要提供便利幫助。只有這樣才能提升校內(nèi)導(dǎo)師的整體能力，提高校內(nèi)導(dǎo)師對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)的參與度，才能更好地指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。

3.嚴(yán)把校外導(dǎo)師質(zhì)量關(guān)

根據(jù)《教育部關(guān)于做好全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)》要求，校外導(dǎo)師業(yè)務(wù)水平要從過(guò)去的注重理論水平轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的注重實(shí)踐能力上來(lái)。為此，校外導(dǎo)師的評(píng)聘環(huán)節(jié)尤為重要。一方面，高校在評(píng)聘校外導(dǎo)師時(shí)，要改變以往的評(píng)聘條件，注重對(duì)遴選者實(shí)踐能力的考察，建立健全學(xué)校層面的校外導(dǎo)師遴選制度，嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)選與聘任。另一方面，在評(píng)聘過(guò)程中，對(duì)于不了解國(guó)家相關(guān)政策或者不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員不予聘任。另外，對(duì)于已經(jīng)聘任但不符合要求的校外導(dǎo)師，能通過(guò)培訓(xùn)或者學(xué)習(xí)達(dá)到要求的繼續(xù)聘任，如采取措施后仍達(dá)不到要求，則要堅(jiān)決予以解聘。

4.盡快落實(shí)校內(nèi)外導(dǎo)師職責(zé)

（1）完善專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師相關(guān)制度。高校要高度重視，從學(xué)校層面建立、完善關(guān)于校內(nèi)外導(dǎo)師在培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生過(guò)程中職責(zé)的政策和文件，做到分工明確，職責(zé)清晰。（2）要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)外導(dǎo)師的監(jiān)管。缺乏對(duì)導(dǎo)師的監(jiān)管勢(shì)必會(huì)影響研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，通過(guò)文件和協(xié)議讓校、企雙方導(dǎo)師明確各自在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過(guò)程中的權(quán)利與責(zé)任，才能進(jìn)一步加強(qiáng)校企雙方導(dǎo)師合作，才能讓校內(nèi)外導(dǎo)師在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中發(fā)揮積極作用。在互利合作的基礎(chǔ)上，同時(shí)要求企業(yè)和學(xué)校對(duì)自己所屬的導(dǎo)師制定相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，從而保證校內(nèi)外導(dǎo)師的職責(zé)能夠真正得到落實(shí)。（3）加強(qiáng)校內(nèi)外導(dǎo)師和研究生的溝通。除完善上述措施外，還要充分發(fā)揮學(xué)生的橋梁、紐帶作用，加強(qiáng)校內(nèi)外導(dǎo)師和研究生之間的交流。這不僅要求研究生在企業(yè)工作中積極利用校內(nèi)導(dǎo)師來(lái)解決企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)，還要爭(zhēng)取讓校外導(dǎo)師參與到研究生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如論文選題和實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)等，以實(shí)現(xiàn)校外企業(yè)導(dǎo)師、校內(nèi)導(dǎo)師和研究生的有效溝通，充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)、研究生的優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)三方共贏。

三、結(jié)論

篇6

關(guān)于嚴(yán)禁在職教師有償辦班補(bǔ)課目標(biāo)責(zé)任書(shū)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校師德師風(fēng)建設(shè),根據(jù)4.28日重慶市落實(shí)中央巡視組相關(guān)問(wèn)題整改工作會(huì)議精神和萬(wàn)州區(qū)教委相關(guān)要求，所有在職教師不得參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課等行為，凡被抓到的教師立即開(kāi)除?，F(xiàn)就我校在職教師有償辦班補(bǔ)課等問(wèn)題進(jìn)一步作出明確規(guī)定如下：

一、嚴(yán)禁在職教師組織、要求學(xué)生參加各種校內(nèi)補(bǔ)習(xí)班；

二、嚴(yán)禁在職教師之間相互介紹學(xué)生為對(duì)方提供有償家教生源；

三、嚴(yán)禁在職教師聯(lián)合在家中或在外租用教室進(jìn)行集體有償補(bǔ)課；

四、嚴(yán)謹(jǐn)在職教師動(dòng)員、誘導(dǎo)、強(qiáng)制學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課；

五、嚴(yán)謹(jǐn)在職教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或其他教師、家長(zhǎng),家委會(huì)等組織的有償補(bǔ)課；

六、嚴(yán)謹(jǐn)在職教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供學(xué)生信

息；

七、凡以贏利為目的的其它形式的補(bǔ)課、 輔導(dǎo)、興趣班等行為。

對(duì)于違反上述規(guī)定任何一條的我校在職教師,立即開(kāi)除。

本責(zé)任書(shū)一式兩份,自簽訂之日起生效。

校長(zhǎng)：承諾人：

篇7

關(guān)鍵詞：青少年宮；法律依據(jù)；現(xiàn)實(shí)困境；拓展模式；創(chuàng)新模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G244 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2017）05A-0010-05

一、法有據(jù)：教育、公益、指導(dǎo)

青少年宮發(fā)展的法律依據(jù)，主要體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《關(guān)于少年宮和少年之家工作的幾項(xiàng)規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)少年宮工作的意見(jiàn)》《少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》等法規(guī)、文件對(duì)青少年宮工作職責(zé)的相關(guān)規(guī)定中。

依照法律規(guī)定，青少年宮屬于教育機(jī)構(gòu)。完整地說(shuō)，青少年宮屬于“校外教育機(jī)構(gòu)”，“教育機(jī)構(gòu)”是其本質(zhì)屬性，“校外”主要相對(duì)于“校內(nèi)”而言。作為一種校外教育，青少年宮的教育與校內(nèi)教育在目的上完全一致，但在活動(dòng)方式和具體目標(biāo)上呈現(xiàn)出互補(bǔ)的特征。青少年宮教育是校外教育的一種，但與其他校外教育如家庭教育、社會(huì)組織教育不同，它是由國(guó)家舉辦的、專(zhuān)注于未成年人思想品德、興趣特長(zhǎng)、科技品質(zhì)等方面發(fā)展的、由專(zhuān)業(yè)人員參與實(shí)施的機(jī)構(gòu)教育，是綜合性的“少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)”，是“國(guó)民教育體系的重要構(gòu)成”。

青少年宮是具有公益性質(zhì)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，是社會(huì)公共服務(wù)的有機(jī)組織部分，具有公共性、公平性和非營(yíng)利性的特點(diǎn)。青少年宮公益性特征表現(xiàn)為兩個(gè)方面：國(guó)家投資并承擔(dān)責(zé)任、非盈利。青少年宮在資金投入體制上“以財(cái)政撥款為主”。

青少年宮還是青少年校外教育的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其指導(dǎo)作用主要在三個(gè)領(lǐng)域內(nèi)得到發(fā)揮：第一，青少年宮教育實(shí)踐活動(dòng)。包括大中城市青少年宮對(duì)基層校外教育活動(dòng)場(chǎng)所的指導(dǎo)和輻射。第二，學(xué)校的課外、校外活動(dòng)。少年宮對(duì)此類(lèi)活動(dòng)應(yīng)該起到“協(xié)助”作用。第三，社會(huì)和家庭活動(dòng)。利用青少年宮的場(chǎng)地和器材，組織、指導(dǎo)、協(xié)助家庭與社會(huì)進(jìn)行教育活動(dòng)，其指導(dǎo)價(jià)值一方面表現(xiàn)在以高質(zhì)量的校外教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)的校外教育需求，另一方面表現(xiàn)在對(duì)參與校外活動(dòng)的學(xué)生家長(zhǎng)因地制宜地進(jìn)行家庭教育方面的指導(dǎo)，提升家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)。

發(fā)揮校外教育功能是青少年宮存在的前提條件，教育功能的發(fā)揮有賴(lài)于對(duì)青少年宮獨(dú)特教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)，也有賴(lài)于青少年宮教師開(kāi)發(fā)出富有校外教育價(jià)值的系列主題化活動(dòng)，與學(xué)校教育的，努力成為青少年全面發(fā)展不可或缺的教育組成部分。換句話說(shuō)，對(duì)于青少年宮獨(dú)特價(jià)值的研究和探索，是青少年宮目前發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急：“校外教育是一門(mén)科學(xué)。少年宮的組織管理、活動(dòng)設(shè)施、活動(dòng)內(nèi)容和方法都有其自身的規(guī)律。為了提高活動(dòng)質(zhì)量，充分發(fā)揮少年宮的作用，必須加強(qiáng)研究工作?！保ā渡倌陮m（家）工作條例（草案）》，1987）青少年宮的研究功能主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：對(duì)青少年宮教育實(shí)踐的研究、對(duì)校外教育與校內(nèi)教育關(guān)系的研究、對(duì)校外教育標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的研究。

青少年宮對(duì)教育實(shí)踐的研究，主要涉及對(duì)校外教育獨(dú)特性?xún)?nèi)涵的研究、對(duì)當(dāng)代青少年發(fā)展問(wèn)題和發(fā)展需求的研究、對(duì)國(guó)外同行經(jīng)驗(yàn)的研究等，目的在于形成具有校外教育特質(zhì)的實(shí)踐活動(dòng)體系，開(kāi)發(fā)具有特色的實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)校外教育實(shí)踐活動(dòng)在青少年素質(zhì)提升過(guò)程中的長(zhǎng)程和多元價(jià)值。對(duì)校外教育與校內(nèi)教育關(guān)系的研究，建立在對(duì)校外教育獨(dú)特性研究的基礎(chǔ)上，應(yīng)該集中于校內(nèi)、校外教育的有效銜接研究，使校外教育與校內(nèi)教育的銜接能夠建立在確認(rèn)差異的基礎(chǔ)上，讓校外教育與校內(nèi)教育在青少年的全面發(fā)展上相得益彰。對(duì)校外教育標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的研究主要針對(duì)目前校外教育市場(chǎng)的失序問(wèn)題，它與校外教育領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范密切相關(guān)，在校外教育市場(chǎng)百花齊放的今天，亟待確立校外教育領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)規(guī)范和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

法律法規(guī)為青少年宮正常運(yùn)行設(shè)計(jì)了一條在理論上可以自我完善和自我發(fā)展之路，但由于種種原因，目前青少年宮在運(yùn)行實(shí)踐中遭遇到相當(dāng)具有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。

二、行無(wú)依：現(xiàn)實(shí)困境與挑戰(zhàn)

“行無(wú)依”是對(duì)青少年宮運(yùn)行過(guò)程中現(xiàn)狀的簡(jiǎn)單概括，造成“無(wú)依”的原因大致可以歸結(jié)為以下四個(gè)方面：

第一，缺乏具體的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致法規(guī)條文難以落地。比如青少年宮適用于《教育法》關(guān)于“其他教育機(jī)構(gòu)”的規(guī)定，但作為“其他教育機(jī)構(gòu)”的青少年宮與學(xué)校教育又無(wú)法享有完全相同的社會(huì)資源，因?yàn)閷W(xué)校教育是“基本公共服務(wù)”，青少年宮教育充其量屬于“準(zhǔn)公共服務(wù)”。在實(shí)際操作層面，缺少對(duì)應(yīng)于校外教育的具體細(xì)則，甚至沒(méi)有一個(gè)文件對(duì)少年宮的業(yè)務(wù)范圍、撥款渠道、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員資格、職稱(chēng)待遇等關(guān)鍵問(wèn)題做出明確界定，結(jié)果導(dǎo)致法理有據(jù)卻實(shí)施無(wú)據(jù)。

第二，相關(guān)法規(guī)條文關(guān)注的是青少年宮的責(zé)任和義務(wù)，而忽略了實(shí)施責(zé)任和義務(wù)應(yīng)該滿(mǎn)足的前提性條件。比如《教育法》明確規(guī)定，“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)”，要求青少年宮對(duì)集體組織的普及性教育實(shí)踐活動(dòng)和文體活動(dòng)要免費(fèi)，但從實(shí)際操作的層面來(lái)看，要想完成這些“應(yīng)然”的使命和責(zé)任，僅靠一紙指令又是不切實(shí)際的。換句話說(shuō)，法律、法規(guī)對(duì)青少年提出的是“應(yīng)然”的要求，要把這些“應(yīng)然”的要求轉(zhuǎn)化成“實(shí)然”的現(xiàn)實(shí)，需要政府、社會(huì)給青少年宮提供充分的條件和支持，包括經(jīng)費(fèi)、人員、制度、政策等，但滿(mǎn)足這些條件的措施和保障，法律法規(guī)未曾涉及，由此導(dǎo)致實(shí)踐操作無(wú)章可循，自由度、隨意性、差異性過(guò)大，法律法規(guī)規(guī)定、要求的責(zé)任難以真正落到實(shí)處。

第三，法規(guī)制定缺乏對(duì)青少年宮作為校外教育機(jī)構(gòu)的獨(dú)特性的考慮，導(dǎo)致法規(guī)落實(shí)的不確定性。到目前為止，有關(guān)校外教育的立法狀況，基本上處于“影子”狀態(tài)，即沒(méi)有明確的有關(guān)校外教育的立法實(shí)踐，所有有關(guān)校外教育的法律l件都是“附著”在其他教育立法之上的。比如《教師法》把校外教師納入教師體系，他們?cè)跈?quán)利、義務(wù)、資格等方面與校內(nèi)教師完全一致。事實(shí)上，校內(nèi)教育與校外教育雖然在目的上一致，但在工作內(nèi)容、方法、途徑等方面卻存在不可忽視的差異，若完全以學(xué)校教育的要求來(lái)評(píng)價(jià)和考核校外教育教師的工作，則無(wú)異于以尺稱(chēng)重，難免水土不服。

第四，多頭管理、缺乏專(zhuān)業(yè)管理也是導(dǎo)致“行無(wú)依”的重要原因。青少年宮一直處于多頭管理的復(fù)雜局面中。1957年《關(guān)于少年宮和少年之家工作的幾項(xiàng)規(guī)定》，以法規(guī)的形式確定了少年宮由教育行政機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)共同領(lǐng)導(dǎo)的雙重隸屬關(guān)系。目前，青少年宮則主要有四類(lèi)管理主體：教育機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織、共青團(tuán)、企業(yè)。在經(jīng)費(fèi)撥付上也存在不同形式：政府全額撥款、政府差額撥款、企業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)贊助和自收自支。由于隸屬關(guān)系不同，多頭管理、政出多門(mén)成為常態(tài)，同一地域不同隸屬關(guān)系的青少年宮在經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人事制度、人員待遇等方面各行其是，差異懸殊，由此產(chǎn)生的人員序列、工資待遇、職稱(chēng)評(píng)定等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決；多頭管理同時(shí)造成了理論上各個(gè)部門(mén)都有責(zé)任、事實(shí)上各個(gè)部分都不負(fù)責(zé)任的境況。

與多頭管理并存的另外一個(gè)問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)管理缺失。目前不同管理機(jī)構(gòu)對(duì)青少年宮的管理基本屬于行政管理，行事遵循行政邏輯，而青少年宮所行使的是教育職能，工作對(duì)象是正處在發(fā)展和成長(zhǎng)期，需要指導(dǎo)、引導(dǎo)和教育的青少年，它遵循的應(yīng)該是人的成長(zhǎng)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。青少年宮的教育是一個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員的支撐，僅靠重視和熱情是難以完成其職責(zé)的。即使是教育行政部門(mén)，盡管它是專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職的主管部門(mén)，但其主要職能和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域在于校內(nèi)教育管理。盡管工作對(duì)象都是青少年，但校外教育與校內(nèi)教育在功能、特點(diǎn)、工作方法、影響方式等方面存在著很大差異，如果簡(jiǎn)單移植校內(nèi)教育的模式和方法，無(wú)疑會(huì)偏離初衷。近年來(lái)出現(xiàn)的青少年宮“校外教育校內(nèi)化”，以及簡(jiǎn)單滿(mǎn)足活動(dòng)的數(shù)量和形式、“有活動(dòng)無(wú)教育”等現(xiàn)象，與青少年宮管理中缺乏專(zhuān)業(yè)的校外教育主體參與之間存在著直接的關(guān)聯(lián)。即使是為了解決因多頭管理而導(dǎo)致的管理無(wú)序、低效問(wèn)題而設(shè)立的“全國(guó)青少年校外教育工作聯(lián)席會(huì)議”，“也沒(méi)有建立起有效的工作機(jī)制，不能在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上發(fā)揮多大作用”。[1]

“行無(wú)依”導(dǎo)致青少年宮運(yùn)行中的現(xiàn)實(shí)困境。困境首先表現(xiàn)為教育功能難以落實(shí)，宣傳與培訓(xùn)功能強(qiáng)化、教育功能弱化。宣傳是教育的一種方式，其重點(diǎn)在意識(shí)形態(tài)的影響；培訓(xùn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下青少年宮為了維持生存與持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略。兩者都內(nèi)蘊(yùn)著教育元素，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，由于對(duì)青少年宮教育獨(dú)特價(jià)值的認(rèn)識(shí)比較模糊，忽視了對(duì)青少年的發(fā)展需求的考量，降低了活動(dòng)的效益和質(zhì)量，導(dǎo)致“在很多地區(qū)，真正意義上的校外教育活動(dòng)已難覓蹤影”[2]。

現(xiàn)實(shí)困境的第二個(gè)方面表現(xiàn)為公益性與普惠性難以落實(shí)。青少年宮活動(dòng)的參與面小，且集中于某些特殊群體；收費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目成為青少年宮的日?；顒?dòng)，占用了有限的教育資源，使青少年宮的活動(dòng)由“面向全體”變成“面向部分”。造成這一問(wèn)題的原因可簡(jiǎn)要?dú)w結(jié)為：第一，活動(dòng)場(chǎng)地容量小、資金投入少、人員力量單薄、活動(dòng)方式封閉[3]。第二，在實(shí)踐中，群眾性活動(dòng)往往成為扶貧和政策宣傳的主要通道，興趣小組活動(dòng)本身已經(jīng)異化成考試和考級(jí)的附庸，導(dǎo)致“有培訓(xùn)無(wú)活動(dòng)”“重小組活動(dòng)輕群眾活動(dòng)”。第三，對(duì)活動(dòng)品牌化的曲解以及培訓(xùn)活動(dòng)功利化的傾向。對(duì)品牌化、專(zhuān)業(yè)化社會(huì)活動(dòng)的過(guò)度追求，隱性地提高了社團(tuán)活動(dòng)的門(mén)檻，一些零基礎(chǔ)或者基礎(chǔ)水平較差但又對(duì)某一方面有興趣的兒童被排斥在社團(tuán)活動(dòng)之外。培訓(xùn)活動(dòng)功利化的影響更為直接：盡管“不以盈利為目的”，但收費(fèi)也直接把一部分經(jīng)濟(jì)條件比較差的孩子擋在青少年宮的培訓(xùn)活動(dòng)門(mén)外。不管是隱性還是顯性影響，都無(wú)疑與公益機(jī)構(gòu)應(yīng)該有的機(jī)會(huì)公平性原則相違背。更為遺憾的是，那一部分被排除的群體，才是社會(huì)的弱勢(shì)群體，才是真正迫切需要社會(huì)關(guān)懷、需要公益扶助的群體。

困擾青少年宮發(fā)展的最大問(wèn)題是師資隊(duì)伍數(shù)量和水平問(wèn)題。在青少年宮發(fā)展過(guò)程中，如果說(shuō)資金、場(chǎng)地、政策與管理相關(guān)的話，活動(dòng)水平、教育作用發(fā)揮、對(duì)青少年吸引力等問(wèn)題，則與教師隊(duì)伍水平和教育研究能力直接相關(guān)。目前，青少年宮師資存在幾個(gè)問(wèn)題：職工隊(duì)伍數(shù)量不足；在編人員比例失調(diào)；師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平（教育專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)）不高。以中國(guó)校外教育發(fā)展位居前列的浙江省為例，到目前為止，全省青少年宮的教師只有約50%有資格證，專(zhuān)業(yè)人員約占總?cè)藬?shù)的60%左右；根據(jù)2015年8月所采集的數(shù)據(jù)，如果按照2000：1的在校生與校外教師的生師比進(jìn)行測(cè)算，浙江省青少年宮需要4505名專(zhuān)業(yè)教師，但目前所有的青少年宮工作人員2164名，尚存在2341名教師的缺口。

數(shù)量不足的青少年宮教師隊(duì)伍中，還存在編職工結(jié)構(gòu)不合理（后勤人員多、管理人員多、業(yè)務(wù)骨干少）、靠外聘人員挑業(yè)務(wù)大梁等問(wèn)題。浙江省某市一家區(qū)級(jí)青少年宮有兩處宮址，年參與活動(dòng)的青少年達(dá)10000人次以上，同時(shí)還需要組織日常的大型群眾性、公益性活動(dòng)，而它的正式人員編制只有5個(gè)，為了工作的順利開(kāi)展，他們需要常年聘請(qǐng)兼職教師80人左右。

教師專(zhuān)業(yè)水平較低主要是從教育專(zhuān)業(yè)的意義上來(lái)說(shuō)的。青少年宮的大部分教師在專(zhuān)業(yè)技能方面都具有自己的特長(zhǎng)，但他們大部分并沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，在工作的過(guò)程中也缺少接受系統(tǒng)的教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)與能力培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致教師在專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展方面呈現(xiàn)出技能強(qiáng)、教育弱的現(xiàn)象，一定程度上影響了其教育和培訓(xùn)活動(dòng)的質(zhì)量。

三、破解困局的路徑探索

破解“行無(wú)依”所造成的現(xiàn)實(shí)困境，是青少年宮目前必須正視和解決的發(fā)展問(wèn)題?？梢試L試從以下幾個(gè)方面入手：

第一，使青少年宮回歸以“活動(dòng)”為載體的教育職能。作為“校外”教育機(jī)構(gòu)，青少年宮具有專(zhuān)業(yè)屬性；與學(xué)校教育不同，在校外教育中，教育者與受教育者的活動(dòng)場(chǎng)所更為開(kāi)放，形式以主動(dòng)參與的活動(dòng)為主；從促進(jìn)青少年發(fā)展的角度講，道德思想修養(yǎng)提升、興趣特長(zhǎng)發(fā)展、社會(huì)生活意識(shí)和能力增強(qiáng)是其主要目標(biāo)。目標(biāo)的不同決定了工作方式與影響方式的不同，也從而導(dǎo)致校外教育活動(dòng)在內(nèi)容、目標(biāo)、方式方面與校內(nèi)教育存在較大的差異性。因此，立足校外教育的獨(dú)特性，在活動(dòng)設(shè)計(jì)、活動(dòng)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)價(jià)值導(dǎo)向等方面突出教育性，讓青少年宮充分凸顯教育機(jī)構(gòu)的特色，是尋找青少年宮立足之地的重要工作。

第二，以資隊(duì)伍建設(shè)為突破口，建立一支層次多元，專(zhuān)、兼職結(jié)合的校外教育教師隊(duì)伍。就資質(zhì)來(lái)說(shuō)，青少年宮教師應(yīng)該在專(zhuān)業(yè)能力、教育素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)道德等方面滿(mǎn)足“教育”這一專(zhuān)業(yè)生活的基本需求；就數(shù)量來(lái)看，這一支隊(duì)伍應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐那嗌倌耆藬?shù)相匹配；在類(lèi)型上至少包括三部分：負(fù)責(zé)日常校外工作實(shí)踐活動(dòng)的教師、校外教育指導(dǎo)教師、校外教育工作人員。

具體來(lái)說(shuō)，這支教師隊(duì)伍首先應(yīng)包括一批具有教師資格的教師和輔導(dǎo)員，主要負(fù)責(zé)日常校外教育實(shí)踐活動(dòng)，保障校外教育工作的正常進(jìn)行。其次，需要一支熟悉校外教育理論和實(shí)踐、對(duì)校外教育有真知灼見(jiàn)、富于探索創(chuàng)新精神的研究和指導(dǎo)教師隊(duì)伍，這些教師可以是校外教育的一線實(shí)踐教師，也可以是專(zhuān)業(yè)研究人員，還可以是學(xué)校教育中的優(yōu)秀教師。作為校外教育的研究指導(dǎo)力量，他們將承擔(dān)如下幾個(gè)方面的責(zé)任：研究校外教育活動(dòng)對(duì)青少年發(fā)展的獨(dú)特發(fā)展價(jià)值，探索校外教育的內(nèi)涵與形式，并在實(shí)踐中與教師合作開(kāi)發(fā)適宜的校外教育活動(dòng)模式。他們研究的特征主要體現(xiàn)在理論研究與實(shí)踐研究的互動(dòng)中，研究的目標(biāo)不但在于設(shè)計(jì)與改善實(shí)踐活動(dòng)，更要能夠把校外教育的獨(dú)特價(jià)值最大程度地滲透于教育活動(dòng)之中。在研究的基礎(chǔ)上，大面積實(shí)施對(duì)一線實(shí)踐教師和兼職校外教師的指導(dǎo)。兼職校外教師既包括有一定專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的其他領(lǐng)域人員，也包括來(lái)自學(xué)校的教師。第三類(lèi)人員是與活動(dòng)相匹配的保量、有質(zhì)的工作人員。在教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上，要立足校外教育的特殊性，從質(zhì)量、層次、數(shù)量、類(lèi)型、專(zhuān)業(yè)發(fā)展方式與通道等方面進(jìn)行思考，教師隊(duì)伍的來(lái)源既可以是高等院校專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)、學(xué)校優(yōu)秀教師的選拔調(diào)配，也可以是其他機(jī)構(gòu)優(yōu)秀人才的聘用。

第三，在管理問(wèn)題上強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)性，兼顧行政管理與專(zhuān)業(yè)管理。管辦分開(kāi)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)校外教育事宜是可以嘗試的一條路徑。在校外教育多元并存的格局下，青少年宮的發(fā)展已經(jīng)變成了一個(gè)綜合性的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，而不是一個(gè)純粹的行政問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)發(fā)展問(wèn)題需要行政的支持與保障，但不能完全依賴(lài)于行政管理。行政管理偏重于運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理，而專(zhuān)業(yè)管理則偏重于對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理。校外教育也應(yīng)該在管理中區(qū)分行政管理和專(zhuān)業(yè)管理，其目的在于體現(xiàn)教育這一以“人的發(fā)展”為終極目的的社會(huì)公共事業(yè)的獨(dú)特性。

管理體制的改革影響著校外教育的整體狀態(tài)，需要慎之又慎。以浙江省為例，在目前情況下，可以試行兩種不同的管理模式：拓展模式和創(chuàng)新模式。所謂拓展模式，即在現(xiàn)有管理模式的基礎(chǔ)上，拓展校外教育指導(dǎo)中心的專(zhuān)業(yè)發(fā)展職能，賦予其專(zhuān)業(yè)研究、實(shí)踐指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)管理職能，同時(shí)受浙江省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和管理。所謂創(chuàng)新模式則是指設(shè)立“浙江省校外教育區(qū)域化改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，探索校外教育管理模式改革的可操作路徑。

拓展模式中的“拓展”主要指機(jī)構(gòu)功能上的拓展，即由目前業(yè)務(wù)指導(dǎo)、研究、服務(wù)職能，拓展為專(zhuān)業(yè)管理、研究、指導(dǎo)、服務(wù)功能，使之成為省校外教育業(yè)務(wù)發(fā)展的主管單位。職能的拓展不僅表現(xiàn)在領(lǐng)域上，更表現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)涵上。具體來(lái)說(shuō)，拓展后的青少年校外教育指導(dǎo)中心的職能定位在專(zhuān)業(yè)管理上，主要承擔(dān)青少年宮內(nèi)部人員資格標(biāo)準(zhǔn)核定、資格審查、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、專(zhuān)業(yè)評(píng)估等職能；在整個(gè)校外教育的發(fā)展中，還承擔(dān)制定行業(yè)規(guī)范、監(jiān)管其他校外教育機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)行為的職責(zé)；在研究方面，兼顧校外教育活動(dòng)的實(shí)踐開(kāi)發(fā)和理論研究，以形成具有獨(dú)特校外教育特質(zhì)的研究成果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的良好互動(dòng)；在指導(dǎo)方面，負(fù)起全省青少年宮業(yè)務(wù)發(fā)展的責(zé)任，同時(shí)在青少年宮與學(xué)校、青少年宮與家庭、青少年宮與其他校外教育機(jī)構(gòu)之間的銜接與協(xié)同發(fā)展中做出貢獻(xiàn)；在服務(wù)方面，擴(kuò)大對(duì)象范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，形成服務(wù)特色。

創(chuàng)新模式以設(shè)立“浙江省校外教育區(qū)域化改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”為方式展開(kāi)。以地區(qū)為單位進(jìn)行改革實(shí)驗(yàn)，成立區(qū)域性校外教育專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該區(qū)域的校外教育整體發(fā)展，并以專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)為主體來(lái)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌民政廳、文明辦、教育廳等與校外教育相關(guān)的機(jī)構(gòu)的教育力量，形成類(lèi)似于地方教育局ρ校教育管理的體制。與拓展模式偏重于專(zhuān)業(yè)管理的體制相比，創(chuàng)新模式兼具專(zhuān)業(yè)管理與行政管理的雙重責(zé)任。

包括青少年宮在內(nèi)的校外教育機(jī)構(gòu)有專(zhuān)門(mén)的教育對(duì)象、獨(dú)特的教育功能，在多元格局下專(zhuān)業(yè)屬性日益強(qiáng)化，專(zhuān)業(yè)功能日漸提升。在這一新的時(shí)代背景下，突出校外教育的專(zhuān)業(yè)地位，為校外教育的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供更大的空間，不但必要而且迫切。把管理的權(quán)責(zé)交給政府，把事業(yè)的發(fā)展托付專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，建立一支高水平的實(shí)踐、研究隊(duì)伍，探索新的校外教育組織模式，可以保證更好地體現(xiàn)校外教育的育人價(jià)值，同時(shí)也可以引領(lǐng)具有中國(guó)特色的校外教育體系的整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇8

區(qū)教科體局、龍?bào)炊綄?dǎo)組：

教育民生問(wèn)題涉及千萬(wàn)家戶(hù)的利益，是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好教育民生領(lǐng)域工作事關(guān)黨和政府的形象，做好此項(xiàng)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。

在接到南充市嘉陵區(qū)教育科技和體育局關(guān)于持續(xù)開(kāi)展六項(xiàng)教育民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知后，我校高度重視，馬上召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署落實(shí)。

8月31日，在六項(xiàng)教育民生問(wèn)題整治動(dòng)員會(huì)上，謝平同志就中職招生、教輔資料、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、減負(fù)松綁、課后服務(wù)、有償補(bǔ)課等領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)講解并提出明確要求，隨后進(jìn)行了警示教育、自查自糾、集中檢查等階段，現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

中職招生在平臺(tái)上進(jìn)行，嚴(yán)禁教師個(gè)人擅自聯(lián)系中職?！百I(mǎi)賣(mài)”學(xué)生。經(jīng)查，我校嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，無(wú)教師與中職校聯(lián)系“買(mǎi)賣(mài)”學(xué)生現(xiàn)象。

教輔資料由學(xué)生在文軒書(shū)店網(wǎng)上自行購(gòu)買(mǎi)，不存在學(xué)校與教師推薦和強(qiáng)令在指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象。

我校嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，加大宣講力度，切實(shí)減輕學(xué)生課外作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。明確要求學(xué)生周末不參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)文化類(lèi)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照上級(jí)的要求做好課后延時(shí)服務(wù)（小學(xué)每天2節(jié)，初中每天3節(jié)，每節(jié)課不低于40分鐘）。調(diào)整好延時(shí)服務(wù)后的作息時(shí)間。

教職工嚴(yán)禁參加校外培訓(xùn)和有償補(bǔ)課，違者依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。經(jīng)查，我校教職工沒(méi)有參加。

9月初，我校又集中全體教職工開(kāi)展了近年來(lái)教育民生領(lǐng)域突出問(wèn)題典型案例警示教育，通過(guò)學(xué)習(xí)，全體教職工知道了什么事該做，什么事不能做，既做到了用身邊的案例警示身邊的人，又讓教職工們明白“知敬畏、存戒懼、守底線、懂規(guī)矩”。

在自上而下進(jìn)行警示教育的同時(shí)。我校立足于“當(dāng)下改”，著眼于“長(zhǎng)久立”，號(hào)召全體教職工對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行了一次自我檢查自我糾正的活動(dòng)，逐項(xiàng)過(guò)關(guān)，邊查邊改，立行立改，善作善成。切實(shí)做到了責(zé)任、措施、時(shí)間、方案四落實(shí)。

最后，學(xué)校組織人員進(jìn)行了教育民生領(lǐng)域六項(xiàng)問(wèn)題全校大檢查，通過(guò)實(shí)地問(wèn)詢(xún)、實(shí)際查看、查閱臺(tái)帳等方式做到實(shí)查嚴(yán)督、落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。

篇9

一、高校本科生技能培訓(xùn)狀況分析

1、本科生技能培訓(xùn)現(xiàn)狀

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校大學(xué)生參加過(guò)校外職業(yè)技能培訓(xùn)的比例為46.8%，從未參加過(guò)技能培訓(xùn)的學(xué)生比例為53.2%。其中，沒(méi)有參加過(guò)技能培訓(xùn)的學(xué)生大多為理工專(zhuān)業(yè)，其主要原因?yàn)椋砉?zhuān)業(yè)大都屬于技能類(lèi)學(xué)科，所學(xué)習(xí)的技能基本可以滿(mǎn)足學(xué)生未來(lái)工作的要求，因此理工類(lèi)學(xué)生對(duì)于校外職業(yè)技能培訓(xùn)需求較小。

相對(duì)于理工科而言，文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)對(duì)于校外職業(yè)技能培訓(xùn)需求較大，比例高達(dá)65.3%。由于文科專(zhuān)業(yè)本身不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此學(xué)生們大都希望通過(guò)校外技能培訓(xùn)來(lái)獲得更多的技能，如計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、速記培訓(xùn)、商務(wù)禮儀培訓(xùn)、外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、口譯培訓(xùn)等，以提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。陳勝軍（2011）指出，有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的人相比于那些只有文憑的大學(xué)生就業(yè)會(huì)容易得多。然而需要指出的是，由于多數(shù)學(xué)生只是迫于某種外界壓力選擇培訓(xùn)項(xiàng)目，并非自愿去學(xué)習(xí)某項(xiàng)技能，從而大大降低了其培訓(xùn)效果。

2、原因分析

大學(xué)生對(duì)校外技能培訓(xùn)的需求是由諸多因素造成的。宏觀來(lái)看，中國(guó)傳統(tǒng)教育模式和學(xué)校本身教育內(nèi)容過(guò)于落后、單一;此外，高校畢業(yè)生人數(shù)的快速增長(zhǎng)加深了學(xué)生就業(yè)的危機(jī)感;微觀來(lái)看，大學(xué)生自我定位不夠清晰，眼高手低，實(shí)踐能力差等導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)于校外課外技能培訓(xùn)的依賴(lài)有所增加。

（1）高校課程設(shè)置“落后”。由于受中國(guó)應(yīng)試教育的影響，當(dāng)代大學(xué)生普遍存在知識(shí)轉(zhuǎn)換能力差、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等缺乏問(wèn)題。高校缺乏對(duì)市場(chǎng)的周密預(yù)測(cè)，無(wú)法應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的快速變化，使得高校課程設(shè)置與市場(chǎng)需求發(fā)生了錯(cuò)位現(xiàn)象，也就是大學(xué)生所學(xué)知識(shí)不能滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)人才的要求。曾湘泉（2004）從就業(yè)結(jié)構(gòu)和供給角度分析指出就業(yè)能力是根本，他認(rèn)為“就業(yè)能力取決于知識(shí)、技能等資產(chǎn)，取決于他們使用和配置這些資產(chǎn)的方式和向雇主展示的方式以及尋找工作的特定環(huán)境”，當(dāng)大學(xué)生無(wú)法進(jìn)行雙向滿(mǎn)足時(shí)，便會(huì)去尋找第三方，即選擇有助于自己就業(yè)的技能培訓(xùn)。

（2）高校擴(kuò)招盲目。由于高校的盲目擴(kuò)招，造成高校人數(shù)激增，然而崗位需求較少，出來(lái)了崗位供不應(yīng)求的現(xiàn)象。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2003年大學(xué)畢業(yè)生為212萬(wàn)人，2004年為280萬(wàn)人，比上年上漲了32%，2005年后上漲率雖然有所下緩，然而人數(shù)卻在增加，2014年人數(shù)高達(dá)727萬(wàn)，被稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”，直至2015年達(dá)到最高峰749萬(wàn)人。在這種情況下，大學(xué)生便會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)地選擇相應(yīng)的技能培訓(xùn)來(lái)增加自己的就業(yè)砝碼。

（3）大學(xué)生自身定位偏差。大學(xué)生自身定位不準(zhǔn)，普遍存在眼高手低的問(wèn)題。一系列關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的研究顯示：高校畢業(yè)生通常都會(huì)高估自己的預(yù)期收入，因此在這種心理驅(qū)動(dòng)下，他們往往會(huì)去參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以獲取相應(yīng)的資格證書(shū)，以此作為提高自己自身價(jià)值的途徑。大學(xué)生大多認(rèn)為價(jià)值越高，企業(yè)支付的薪水也越高;但是他們往往忽略一點(diǎn)，現(xiàn)代企業(yè)更加關(guān)注大學(xué)生的“使用價(jià)值”，即大學(xué)生的真實(shí)技能和實(shí)踐水平。

二、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析

2014年最新的《教育藍(lán)皮書(shū)》指出：2008年至2012年間，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量有增有減，基本保持平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，約有14.4萬(wàn)家之多。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在以下問(wèn)題：

1、課程設(shè)置單一

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)課程過(guò)于單調(diào)，種類(lèi)單一，主要集中于計(jì)算機(jī)類(lèi)（高級(jí)辦公自動(dòng)化、二級(jí)C語(yǔ)言等）和使用技能類(lèi)（駕照培訓(xùn)）。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未能針對(duì)企業(yè)實(shí)際需求狀況進(jìn)行有效調(diào)研，因此不能充分滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)技能人才的需求;同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并不了解學(xué)生需求狀況，也就不能滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)于未來(lái)職業(yè)技能學(xué)習(xí)的預(yù)期，從而降低了技能培訓(xùn)的有效性。

2、教學(xué)手段陳舊、師資力量薄弱

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于學(xué)生的培訓(xùn)只追求速率，并沒(méi)有在教學(xué)設(shè)計(jì)、安排和師資配備等問(wèn)題上下功夫;教學(xué)水平和教學(xué)設(shè)施的不足，導(dǎo)致課堂教學(xué)模式單一、落后，致使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)效率遠(yuǎn)不及預(yù)期?！督逃{(lán)皮書(shū)》（2014）指出“民辦教育培訓(xùn)行業(yè)目前存在供給弱，格局亂，定位不清晰的問(wèn)題”，在這種紊亂的教育模式下，大學(xué)畢業(yè)生容易產(chǎn)生更多的惶恐與迷惘，這無(wú)形中為將來(lái)的就業(yè)增添了路障。

三、解決思路與策略

1、提高大學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

大學(xué)生作為未來(lái)社會(huì)的開(kāi)拓者，應(yīng)該對(duì)未來(lái)作一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃和安排，并根據(jù)自身需要合理地選擇相關(guān)技能培訓(xùn)，拒絕盲目跟風(fēng)報(bào)班，在擾亂自己正常學(xué)習(xí)、生活步調(diào)的同時(shí)也犧牲了自己寶貴的時(shí)間。同時(shí)，大學(xué)生應(yīng)注重專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提高，在專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，了解相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范與要求，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐技能，縮短未來(lái)上崗培訓(xùn)時(shí)間。學(xué)生就業(yè)難的根本原因在于其自身的知識(shí)轉(zhuǎn)換能力差，不能真正達(dá)到未來(lái)崗位對(duì)其技能的基本需求。

2、引導(dǎo)大學(xué)生正確選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

大學(xué)生選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)詳細(xì)了解該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體信息，包括課程設(shè)置和教師資質(zhì)，而不應(yīng)單方面聽(tīng)信華而不實(shí)的宣傳。大學(xué)生應(yīng)該重視技能培訓(xùn)，將校外技能培訓(xùn)視作自己學(xué)習(xí)生活的一部分，以切實(shí)提高自身能力和水平，而不應(yīng)將其視為最后的退路或萬(wàn)能急救品，更不能過(guò)分依賴(lài)校外技能而忽視了本專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。

3、政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良性發(fā)展

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為大學(xué)生掌握未來(lái)職業(yè)技能的橋梁途徑，應(yīng)對(duì)所屬地區(qū)的高校在校生進(jìn)行全面的調(diào)查分析，以了解該地區(qū)大學(xué)生對(duì)于技能培訓(xùn)的實(shí)際需求，并根據(jù)其需求設(shè)置相關(guān)培訓(xùn)科目。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程安排和設(shè)置應(yīng)符合時(shí)代變化，教師的知識(shí)掌握和水平也需順應(yīng)社會(huì)變化，滿(mǎn)足學(xué)生知識(shí)和技能需求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循“優(yōu)勝劣汰”原則，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)補(bǔ)充、改正，不斷完善、發(fā)展，才能真正地做大、做強(qiáng)，從根本上迎合市場(chǎng)和學(xué)生的需求狀況?！督逃{(lán)皮書(shū)》提出，“建立地方性教育培訓(xùn)網(wǎng)上平臺(tái)，公開(kāi)各種類(lèi)型教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資歷、成績(jī)等，使得廣大市民及時(shí)了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)行業(yè)組織的管理和服務(wù)功能”。

4、加強(qiáng)政府的適度介入

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從根本上而言屬于盈利教育機(jī)構(gòu)，但由于與教育掛鉤，因此政府應(yīng)該適度地介入，制定相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范、監(jiān)管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)在政策上對(duì)優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持和鼓勵(lì)，從而加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校之間緊密合作，發(fā)揮其橋梁作用。

篇10

我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的通知》（魯教師字[2015]24號(hào)）等文件，遵守教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法執(zhí)教，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，做新時(shí)代“四有”好老師。

公開(kāi)承諾：

1.不在住所或其他場(chǎng)地開(kāi)展有償補(bǔ)課。

2.不參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課。

3.不出現(xiàn)課上不講、課后講，收取補(bǔ)課報(bào)酬的行為。

4.不與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課或兼職取酬。

5.不組織、不推薦、不誘導(dǎo)學(xué)生參加各種形式的有償補(bǔ)課。

6.不從事其他任何形式的有償補(bǔ)課。

以上承諾，請(qǐng)學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)監(jiān)督。如有違反，我愿意接受學(xué)校和上級(jí)組織的嚴(yán)肅處理。