導語：如何才能寫好一篇水資源專項整治行動方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、主要目標

通過開展專項整治行動，全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序，切實做到取水必須經(jīng)過許可，用水必須嚴格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，為在全區(qū)實施最嚴格的水資源管理打下良好基礎。

二、領導機構及職責分工

（一）領導機構。區(qū)政府、各街道、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）分別成立水資源管理專項整治行動領導小組和工作機構。領導小組分別由區(qū)政府分管領導和各街道辦事處、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會分管負責人任組長，公安、監(jiān)察、民政、財政、城管、水利、文廣新、衛(wèi)生、工商等相關部門和單位分管負責人為成員。領導小組辦公室設在同級水利部門，負責領導小組日常工作。區(qū)公安分局、城管執(zhí)法分局、水利局等成員單位抽調業(yè)務骨干組成水資源管理專項整治行動聯(lián)合執(zhí)法隊伍，與領導小組辦公室合署辦公，承擔整治行動的具體工作任務；其他成員單位要固定一名業(yè)務骨干，根據(jù)領導小組辦公室要求隨時派駐聯(lián)合執(zhí)法隊伍。各街道、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）水資源管理專項整治行動領導小組和工作機構要在6月10日前成立。

（二）職責分工。我區(qū)水資源管理專項整治行動，按屬地管理原則，各街道、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）領導小組負責本轄區(qū)水資源管理專項整治行動的組織領導、工作協(xié)調和任務落實，區(qū)水資源管理專項整治行動領導小組負責督察指導、組織協(xié)調和執(zhí)法檢查。街道辦事處、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會、居民委員會和村民委員會要在領導小組的統(tǒng)一領導下，做好轄區(qū)內(nèi)取水用水的調查、摸底等工作，協(xié)助做好水資源管理專項整治和水資源費稽查工作，完成領導小組交辦的其他工作任務。

（三）區(qū)領導小組成員單位職責。

公安分局負責對專項整治行動中遇到的暴力抗法或其他妨礙依法執(zhí)行公務的行為進行制止，對違反《治安管理處罰法》、《刑法》的行為進行查處。

區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各成員單位、街道、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）及有關機構貫徹執(zhí)行水資源管理專項整治行動的工作情況，保證依法履行職責、政令暢通。

區(qū)民政局負責提供駐部隊取水井的地址、水量、水質等基本情況資料。

區(qū)財政局負責水資源管理專項整治行動經(jīng)費核發(fā)，保障工作順利實施。

區(qū)住建局負責提供居民小區(qū)、物業(yè)公司、建設項目的名稱、地址等基礎情況資料，并協(xié)助做好專項整治工作。

區(qū)城管執(zhí)法分局負責提供城市園林綠化、城市供水及所屬單位的取水井的地址、水量、水質等基礎情況資料，并協(xié)助做好專項整治工作。

區(qū)水利局負責專項整治行動的組織協(xié)調和具體實施，對整治行動中發(fā)現(xiàn)的違反水法的行為進行調查取證，立案查處，對專項整治行動進行總結，并制定落實有效措施，建立水資源管理長效機制。

區(qū)文廣新局負責專項整治行動的宣傳報道工作。

區(qū)衛(wèi)生局負責提供服務業(yè)（餐飲、賓館、洗浴等）、藥廠、衛(wèi)校等單位名稱、地址等基礎情況資料，并協(xié)助做好專項整治工作。

區(qū)環(huán)保分局負責提供企業(yè)污水排放有關的基礎情況資料，并協(xié)助做好專項整治工作。

區(qū)工商分局負責提供企業(yè)名稱、地址等基礎情況資料，并協(xié)助做好專項整治工作。

三、時間安排和方法步驟

專項整治行動自年6月開始，至年11月結束。整治行動分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（6月10日至6月15日）。

1、認真制定實施方案，成立整治行動領導機構，從公安、監(jiān)察、民政、財政、住建、城管、水利、文廣新、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、工商等成員單位抽調執(zhí)法人員，組成水資源管理專項整治行動聯(lián)合執(zhí)法隊伍。

2、確定辦公場所，抽調執(zhí)法車輛，配備執(zhí)法專業(yè)設備，設立舉報電話。

3、制定專項整治行動工作細則，制定有關章程。

4、召開動員會議，研究部署整治行動工作任務。

5、在新聞媒體通告，做好宣傳動員，營造良好的輿論氛圍。

（二）檢查整治階段（6月16日至8月31日）。

各街道、開發(fā)（管理區(qū)）專項整治行動領導小組對轄區(qū)內(nèi)取水、用水行為全面排查，摸清底子，建檔備查。要進廠到戶，對每一個取水用戶、每一個取水口、每一個自備井進行拉網(wǎng)式詳細排查，詳細填寫《取用水情況調查表》，對發(fā)現(xiàn)的違法取水用水行為逐個進行整治，能按要求限時整改的，可以從輕或免于行政處罰；未按要求整改或逾期不改正的，根據(jù)違法情況依照法律法規(guī)有關規(guī)定給予行政處理或行政處罰；情節(jié)嚴重或阻礙檢查的要從重處罰；違反《治安管理處罰法》和《刑法》有關規(guī)定的由公安機關依法處理。在整治過程中，對違法行為查處確有困難的，可提請區(qū)水資源管理專項整治行動領導小組進行掛牌督辦，責令限期整改；同時組織力量，逐個進行檢查、督辦；對逾期仍不改正的，區(qū)水資源管理專項整治行動領導小組可直接查處，并向其主管部門和當?shù)厝嗣裾▓蟆ｍ椪涡袆宇I導小組對每天檢查的情況及有關數(shù)據(jù)、資料等及時進行整理、匯總、存檔。

1、年6月15日至7月15日。主要對黨政機關及事業(yè)單位、城市公共綠化、公共衛(wèi)生、建筑施工、居民小區(qū)、建設項目等領域取水、供水和用水行為進行全面調查整治。未經(jīng)審批，私自取用地下水的，封填取水設施，依法給予行政處罰，補繳水資源費；已辦理取水許可證的，制定明確的時間表，三年內(nèi)逐步封填取水設施，改用城市公共供水管網(wǎng)供水。各黨政機關及事業(yè)單位要積極主動配合，帶頭封閉自備井。城市公共綠化、公共衛(wèi)生使用自備井取水用于公益目的的，納入正常管理，裝表計量，繳納水資源費。居民小區(qū)未接通自來水使用自備井集中取水的，可暫時保留自備井，但須依法辦理取水許可手續(xù)，納入正常管理，裝表計量，繳納水資源費，居民小區(qū)的物業(yè)管理機構要向水利部門報送月度小區(qū)用水情況，并接受監(jiān)督檢查。使用地溫空調取水的，納入正常管理，裝表計量，繳納水資源費。新建居民小區(qū)、住宅樓等禁止使用自備井供水。

2、年7月16日至8月31日。主要對企業(yè)（含各類供水企業(yè)）、服務行業(yè)（餐飲、賓館、洗浴、游泳、洗車等）、各類園區(qū)等違法取水用水行為進行全面整治。公共供水企業(yè)取水裝表計量，水資源費按照取水量征收，同時向水利部門報送日、月度取水、售水明細數(shù)據(jù)資料，并接受監(jiān)督檢查。服務行業(yè)取用地下水的，一律依法封填取水設施，改用自來水。各類園區(qū)納入正常管理，全面依法開征水資源費。未經(jīng)許可，私自取用地下水的，依法給予行政處罰，并補繳水資源費。

（三）檢查和總結階段（9月1日至11月30日）

1、年9月1日至10月20日。配合省、市檢查和抽查。

2、年10月21日至11月30日。對整治情況進行全面總結，將有關數(shù)據(jù)、資料進行匯總分析，完善水資源管理制度，建立長效管理機制。各街道辦事處、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）的總結于11月1日前以正式文件報區(qū)水資源管理專項整治行動領導小組，領導小組對全區(qū)開展情況匯總后上報市水利局。

四、政策措施

（一）合理保留部分自備井為城市備用水源。對水質好、水量足、有特殊需求單位自備井，經(jīng)區(qū)水資源管理專項整治行動領導小組審查，報區(qū)政府批準，提出申請，上報市水資源管理專項整治行動領導小組審查，確定為備用水源，并依法進行管理。市區(qū)非備用水源自備井全部關閉。

（二）獲準保留自備井的用戶一律不得對外轉供，違者一經(jīng)查實，依法給予轉供方和使用單位行政處罰，并封閉其取水設施。

（三）設立舉報電話，鼓勵社會各界積極參與，對舉報各類違法取用水行為的，經(jīng)查證屬實，給予適當獎勵。

五、工作要求

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一、整治的重點及內(nèi)容

（一）取用水管理方面

1、建設（新建、改建、擴建）項目需要取水，未進行水資源論證的；2、不經(jīng)取水許可，擅自鑿井或建設其他取水工程設施的，擅自違法取水的；3、違反取水許可規(guī)定，超量取水或擅自改變?nèi)∷础⑷∷猛镜模?、未安裝取水計量設施取水、超計劃用水的；5、其他違反水資源管理有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定取水用水的。

（二）水資源費、污水處理費征收管理方面

1、拒繳、拖繳、欠繳“兩費”的；2、應征未征或未足額征收“兩費”的；3、其他違反“兩費”征收管理規(guī)定的。

二、整治的時間、步驟安排

此次專項整治行動從2012年10月至2012年12月底結束，分為四個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段（10月10日—10月15日）

利用張貼標語、印發(fā)宣傳紙和廣播等各種形式，向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的取、用水戶、單位（企業(yè)）進行廣泛宣傳，切實提高公眾對水資源管理工作的認識，營造專項整治行動的良好社會氛圍。

（二）排查階段（10月16日—11月15日）

1、對全鎮(zhèn)各取、用水單位（企業(yè)）進行拉網(wǎng)式的排查，具體到每一個取水口、自備井、供水點進行拉網(wǎng)式詳細排查，重點排查單位（企業(yè)）自備井取水許可審批、安裝合格的量水計量設施、水資源費征管等情況，逐一制表登記，查找問題和不足，形成自查報告和匯總表。

2、規(guī)范新建項目水資源論證制度。嚴格對新建、改建、擴建建設項目需取用水的進行水資源論證制度，對未進行論證的報水行政主管部門不得批準取用水許可申請。

（三）整改階段（11月15日—12月25日）

1、對排查中存在的違規(guī)違法取用水行為的個人、單位(企業(yè))提出整改意見，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的水行政主管部門依法加重處罰，情節(jié)嚴重的依法追究有關責任人責任。

2、在清理“兩費”過程中，嚴格按照有關文件精神執(zhí)行，凡是與文件精神相抵觸的一律予以撤銷或修正。

（四）總結階段（12月25日—12月31日）

對此次專項整治行動進行全面總結，建立長效機制，并將總結報告于12月31日前報送縣水務局。

三、工作要求

（一）健全組織，加強領導。為加強對水資源管理專項整治行動的領導，成立鎮(zhèn)水資源管理專項整治工作領導組（見附件），具體負責對全鎮(zhèn)水資源管理專項整治行動的組織領導和監(jiān)督協(xié)調，切實加強對此次專項整治行動組織領導，集中時間、集中力量開展專項整治活動。鎮(zhèn)水利站作為此次專項整治活動的具體承辦單位，要安排專人負責此次整治活動，其他相關單位要積極配合此次專項整治活動，切實保障整治行動扎實有效開展。

（二）注重宣傳，擴大影響。利用各種手段廣泛進行宣傳報道，讓社會充分了解開展專項整治的重大意義、整治重點內(nèi)容和方法步驟，取得社會和群眾的理解、關心和支持，要在全社會形成關心水資源的良好氛圍，促進整治行動的深入開展。

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一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以保障群眾健康為根本，以解決影響群眾飲用水安全突出問題為重點，從改善民生、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧社會的高度出發(fā)，按照省、市有關要求，對我區(qū)飲用水源地環(huán)境污染及安全隱患進行全面整治，切實提升飲用水水質，確保全區(qū)供水安全。

二、整治目標

通過專項整治，落實備用水源，保護區(qū)內(nèi)的所有工業(yè)、生活、養(yǎng)殖和船舶等污染源得到有效控制，強化供水企業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范落實設施、設備、人員和制度，建立長效管理機制，水質得到明顯改善，出廠水質達到飲用水標準，確保飲用水源安全。

三、整治范圍

整治全區(qū)18個集中式供水企業(yè)飲用水源保護區(qū)(名單附后)，重點整治飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的各類污染源。飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域。一般情況下，一級保護區(qū)水域：取水口上游1000米和下游500米河道為一級保護區(qū)范圍；一級保護區(qū)陸域：河段沿岸縱深40米區(qū)域為一級保護區(qū)范圍。二級保護區(qū)(水域)：一級保護區(qū)范圍外上游1000米、下游1500米河道為二級保護區(qū)范圍。

四、整治內(nèi)容

(一)完善保護設施。完善集中式飲用水源保護區(qū)保護欄、界樁、警示牌等設施的設置；在重點部位安裝視頻監(jiān)控；設置“養(yǎng)生池”等生物觀察點。

(二)加強內(nèi)部管理。建立健全供水企業(yè)各項制度，配齊配強技術人員，明確崗位責任，嚴格按照工藝要求處理，加強應急預案制訂和演練，增添維護供水企業(yè)設施，確保規(guī)范運行。所有水廠必須在今年內(nèi)建成水質檢驗室，并做到定時檢測、逐項記載。

(三)強化水質監(jiān)測。將飲用水源地作為重點控制的監(jiān)測點位，切實做好生活飲用水質(源水、出廠水、管網(wǎng)水)每年4次抽樣監(jiān)測，必要時增加監(jiān)測頻次，水質監(jiān)測報告定期向社會公開。

(四)整治工業(yè)污染。嚴格禁止在飲用水源保護區(qū)新設排污口；全面完成飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)排污口的清理取締工作；對保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排污口，限期搬遷；對飲用水源水質構成環(huán)境安全隱患的企業(yè)限期整改。對保護區(qū)上游的排污口，加強日常監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放。

(五)整治養(yǎng)殖污染。加強養(yǎng)殖污染的控制，全面取締集中式飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱、網(wǎng)欄養(yǎng)魚。取締一級保護區(qū)內(nèi)經(jīng)營性畜禽養(yǎng)殖。二級保護區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖實現(xiàn)治理達標。

(六)整治生活污染。利用各鎮(zhèn)已建成的污水處理廠，飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的市政生活污水接入污水管網(wǎng)；清除飲用水源保護區(qū)及上游沿岸垃圾堆放點、填埋場。

(七)整治船舶污染。全面清理取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂船舶，二級保護區(qū)水上餐飲娛樂船舶必須安裝生活污水處理裝置并實現(xiàn)達標排放。嚴禁在內(nèi)河運輸劇毒化學品。

五、整治步驟

整治工作從2012年7月至12月完成，分為五個階段。

(一)宣傳發(fā)動階段(2012年7月)。通過電視、廣播、報刊等媒體向廣大群眾廣泛宣傳《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《省水污染防治條例》等相關飲用水源保護的法律法規(guī)，讓更大人民群眾知曉保護飲用水源的必要性、重要性，通過開展多種形式宣傳活動，營造整治飲用水源污染和嚴肅查處飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)問題的輿論氛圍，使“保護水源，人人有責，從我做起”的觀念深入人心。區(qū)級相關部門、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各供水企業(yè)成立領導小組，明確工作責任，完善整治方案，召開專門會議，進行動員部署。

(二)調查摸底階段(2012年8月)。組織區(qū)建設交通、環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門及各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))，采取分組分片等方式，在今年5月份完成調查摸底工作的基礎上，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)飲用水源分布、構成，飲用水源保護區(qū)劃定情況及水源狀況，以及污染物分布及污染達標排放情況。區(qū)建設交通、環(huán)保、水利、衛(wèi)生部門及各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))將調查摸底情況，于9月底前書面上報區(qū)飲用水源保護區(qū)專項整治工作領導小組辦公室。

(三)自查自糾階段(2012年9月)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))認真開展自查自糾工作，確定掛牌督辦的重點污染企業(yè)名單；制定本地區(qū)集中飲用水源保護長效管理措施；組織水源地污染事故應急演練；在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)完善設立標志牌；加強對集中式飲用水源監(jiān)測；對不合理的養(yǎng)殖業(yè)進行調整。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))將自查自糾情況于9月底書面上報區(qū)飲用水源保護區(qū)專項整治工作領導小組辦公室。

(四)集中整治階段(2012年10月—11月)。按照有關法律、法規(guī)的相關規(guī)定，對清查出的重點企業(yè)，重點問題全面開展整治，對影響并污染飲用水源水質的企業(yè)提出關停搬遷并報區(qū)政府批準實施。對決定治理、關停、搬遷的企業(yè)及規(guī)?；B(yǎng)殖場以及合理調整后的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃，進一步清理和整治保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、交通、城鎮(zhèn)生活、文化娛樂、養(yǎng)殖等各類污染源。組成專門整改及督查班子，加強整治督查，確保在規(guī)定時限內(nèi)將措施落實到位。區(qū)建設交通、環(huán)保、水利、衛(wèi)生部門及各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))將集中整治情況，于11月底書面上報區(qū)飲用水源保護區(qū)專項整治工作領導小組辦公室。

(五)驗收總結階段(2012年12月)。組織有關部門對各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))集中式飲用水源保護區(qū)整治情況進行全面督查并通報檢查結果?？偨Y整治行動中的經(jīng)驗和不足，研究和制定飲用水源地保護長效管理機制和措施。區(qū)建設交通、環(huán)保、水利、衛(wèi)生部門及各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))將專項整治情況進行總結，于12月底書面上報區(qū)飲用水源保護區(qū)專項整治工作領導小組辦公室。區(qū)飲用水源保護區(qū)專項整治工作領導小組辦公室要對專項整治工作進行全面總結，形成書面報告。根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))有關部門及個人在整治行動中的組織領導、整治力度、水質達標率、群眾滿意率等有關情況進行評比，對工作成績顯著的單位和個人進行表彰。

六、責任分工

(一)區(qū)府辦。負責飲用水源保護區(qū)專項整治工作的統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理。

(二)區(qū)委宣傳部。廣泛深入地開展《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《省水污染防治條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大群眾對飲用水源保護的憂患意識、責任意識和保護意識，營造人人關心水資源、保護水資源的良好社會氛圍。

(三)區(qū)公安分局。調查處理嚴重破壞和污染飲用水源、觸犯治安管理行為，配合相關部門維護好飲水安全。

(四)區(qū)監(jiān)察局。負責監(jiān)督、督查、查處專項整治工作中國家工作人員的、、循私舞弊和整治不力等行為。

(五)區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局?？刂骑嬘盟吹乇Ｗo區(qū)范圍內(nèi)可能污染水體項目的立項，杜絕建設污染飲用水源的項目。

(六)區(qū)財政局。牽頭會同區(qū)建設交通局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生計生局制定經(jīng)費保障方案，劃撥?？?，保障飲用水源保護區(qū)專項整治工作順利開展。

(七)區(qū)環(huán)保分局。負責與區(qū)水利局劃定飲用水源保護區(qū)，組織領導有關取締行動。牽頭抓好工業(yè)污染源的整治工作，協(xié)調區(qū)級有關部門加強畜禽養(yǎng)殖污染、船舶污染和生活污染的整治工作，定期檢查通報飲用水源污染整治的落實情況。

(八)區(qū)建設交通局。督促各供水企業(yè)加強內(nèi)部管理；督促各供水企業(yè)負責自來水的日常監(jiān)測和供水管網(wǎng)的安裝維護；督促各供水企業(yè)做好集中式飲用水源保護區(qū)界碑的設置工作。負責控制飲用水源保護區(qū)內(nèi)建設項目的規(guī)劃許可，按職權范圍對違法行為進行查處。負責制定指導各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))實施工業(yè)污水和生活污水納管工作。指導各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))限期清運飲用水源保護區(qū)內(nèi)堆存的生活垃圾、建筑垃圾等固體廢棄物。

(九)區(qū)水利局。負責與區(qū)環(huán)保分局劃定水源保護區(qū)，協(xié)調推進有關飲用水源工程項目建設，配合飲用水源保護區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖污染防治工作。

(十)區(qū)衛(wèi)生計生局。負責對《生活飲用水衛(wèi)生標準》執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期做好對各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))生活飲用水質(源水、出廠水、管網(wǎng)水)的抽樣監(jiān)測工作，控制各類疫情發(fā)生。

(十一)區(qū)農(nóng)林局。牽頭負責全區(qū)飲用水源保護區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖污染防治工作。負責取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)殖業(yè)和禁止施用可能污染飲用水源的化肥、農(nóng)藥，控制飲用水源保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)村面源污染。

(十二)工商分局。負責責令停止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性餐飲、娛樂設施及其它影響飲用水源水質的經(jīng)營行為，對違反《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《省水污染防治條例》的經(jīng)營單位依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照。

(十三)港航站。負責危險化學品安全運輸監(jiān)管，防止發(fā)生交通事故污染飲用水源水質；強化河流飲用水源上游船舶管理，嚴禁垃圾、廢水、廢油下河；制定船舶污染飲用水源應急預案。

(十四)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。按照屬地管理的原則，作為本轄區(qū)飲用水源保護區(qū)專項整治工作責任主體，制定本地專項整治實施方案，完成污水處理廠及市政排污管網(wǎng)的建設，組織實施本轄區(qū)飲用水源保護區(qū)專項整治工作。

七、整治要求

(一)加強領導，落實責任。成立以區(qū)政府分管領導為組長，區(qū)級相關部門及各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))主要領導為成員的全區(qū)飲用水源保護區(qū)專項整治工作領導小組，認真落實相關部門工作責任。區(qū)級有關部門及各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要切實把此次專項整治行動，作為政府部門維護群眾切身利益的一件實事，作為落實科學發(fā)展觀的一件大事來抓，要以對人民群眾高度負責的精神，切實落實專項整治行動各項要求，徹底消除影響飲用水水質安全的隱患，確保廣大人民群眾喝上干凈衛(wèi)生水。

(二)廣泛宣傳，公眾參與。要充分利用區(qū)級新聞媒體，采取多種形式，加強《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《省水污染防治條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，增強全民的環(huán)境意識和法制觀念，營造人人愛護珍惜水資源、關心重視飲用水安全的社會氛圍。及時辦理群眾來信來訪，自覺接受群眾監(jiān)督，保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

篇4

一、工作目標

通過本次專項整治行動，依法查處一批違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營與使用不合格淡化海砂的案件和企業(yè)，重組與提升一批淡化海砂生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，進一步完善建設用砂監(jiān)管體制和機制，切實加強對淡化海砂生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等各個環(huán)節(jié)的全過程質量管理，實現(xiàn)未經(jīng)淡化或淡化不合格的海砂在我市各類建設工程中的全面禁用，確保工程建設質量安全。同時，進一步合理規(guī)劃布局，培育發(fā)展機制砂企業(yè)，為我市3至5年后實現(xiàn)全面使用機制砂奠定基礎。

二、整治重點

（一）生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)

切實加強源頭管理，全面清理一般性海砂直接經(jīng)營和以運帶銷的堆場（單位），加快建立并全面實行淡化海砂專營制度，堅決依法取締并嚴肅查處無證無照違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營淡化海砂行為，著力規(guī)范淡化海砂市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序。集中開展淡化海砂生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營許可復評工作，對原已取得經(jīng)營許可的現(xiàn)有淡化海砂生產(chǎn)企業(yè)重新進行全面檢查評估。檢點：一是規(guī)劃布局是否合理；二是淡水資源是否充足；三是水體環(huán)境容量是否保證：四是生產(chǎn)設備及工藝是否先進；五是質保體系是否健全；六是內(nèi)部管理是否規(guī)范。其中，經(jīng)營許可條件已缺失、生產(chǎn)經(jīng)營行為不規(guī)范、無法保證淡化海砂質量的，一律責令停業(yè)并限期整改；整改后仍未能達標的，一律注銷、吊銷行政許可資格；經(jīng)復評或復查合格的生產(chǎn)企業(yè)名單，由市級地材主管部門分批次向全社會重新公布。切實強化淡化海砂生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，嚴把產(chǎn)品質量“出廠關”，依法查處直接對外銷售未經(jīng)淡化或淡化不合格海砂等違法違規(guī)行為；情節(jié)嚴重的，一律吊銷行政許可資格。

（二）建設用砂環(huán)節(jié)

建設工程使用淡化海砂質量直接關系到建設工程結構安全，各施工企業(yè)、預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)、建設（監(jiān)理）單位、工程質量檢測機構要充分認識到建設工程使用不合格淡化海砂的危害性，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行淡化海砂質量規(guī)范標準，禁止將未經(jīng)淡化或淡化不合格的海砂用于建設工程。

1．施工企業(yè)必須承諾不得使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的淡化海砂，不得采購無淡化海砂經(jīng)營許可證單位生產(chǎn)的淡化海砂。在采購淡化海砂時，必須與銷售單位簽訂供需合同，要求銷售方出具淡化海砂經(jīng)營許可證和所購每批次海砂的產(chǎn)品合格證，并將上述證明資料存檔備查。同時，要將上述證明送報建設質監(jiān)部門登記，并按規(guī)范規(guī)定的批次將進場的淡化海砂送檢，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的淡化海砂不得投入使用。

2．預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須公開承諾不使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的淡化海砂，不得采購無淡化海砂經(jīng)營許可證單位生產(chǎn)的淡化海砂。在采購淡化海砂時，必須與銷售單位簽訂供需合同，要求銷售方出具淡化海砂經(jīng)營許可證和所購每批次海砂的產(chǎn)品合格證，并將上述證明資料存檔備查，同時報送市發(fā)展新型墻體材料辦公室（散裝水泥辦公室）登記。

預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須配備相應專業(yè)技術人員及相關檢測儀器設備，每天逐批（600噸為一批次）對進場淡化海砂進行檢驗，建立淡化海砂進場驗收、檢驗制度并建立臺賬。對質量不符合要求的淡化海砂，應及時進行退貨處理并做好相應的臺賬記錄。

預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須安裝實時監(jiān)控系統(tǒng)，原材料尤其是淡化海砂等主要原材料進場驗收、檢測，混凝土（砂漿）的拌合、供貨等環(huán)節(jié)的質量控制信息必須納入政府監(jiān)管系統(tǒng)進行實時監(jiān)控，不得人為脫離監(jiān)控系統(tǒng)進行生產(chǎn)。

3．建設（監(jiān)理）單位不得明示或暗示施工企業(yè)使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的淡化海砂，嚴格落實對建設工程使用淡化海砂的進場檢查，督促施工單位按規(guī)范規(guī)定批次對工程使用的淡化海砂進行送檢，并同時配合建設質監(jiān)部門實施見證檢測。監(jiān)理單位必須對大型工程及重要結構部位使用的預拌混凝土供應企業(yè)的生產(chǎn)過程進行監(jiān)理，并對提供該項目預拌混凝土（砂漿）的企業(yè)生產(chǎn)所使用的淡化海砂進行每月不少于一次抽樣送檢，并將檢測結果及時報送建設質監(jiān)部門。

4．工程質量檢測機構應按規(guī)定對送檢的淡化海砂進行檢測，準確及時的出具檢測結果，并建立不合格臺賬，及時將不合格材料信息上報建設質監(jiān)部門，將相關預拌混凝土（砂漿）企業(yè)的信息反饋給發(fā)展新型墻體材料辦公室（散裝水泥辦公室）。

三、組織領導機構及部門職責分工

（一）組織領導機構

為切實做好本次專項整治工作，決定成立市淡化海砂市場專項整治工作領導小組。

（二）部門職責分工

1．市建設局：負責承擔專項整治領導小組辦公室日常工作，牽頭組織制訂相關政府規(guī)章，具體負責組織開展全市建筑、市政工程施工企業(yè)、預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)等單位建設用砂質量專項整治工作；查處違規(guī)使用未經(jīng)淡化或不合格淡化海砂等行為；查處違規(guī)使用無海砂淡化經(jīng)營許可企業(yè)的淡化海砂產(chǎn)品的行為；查處工程建設單位、工程監(jiān)理企業(yè)對建筑、市政施工企業(yè)的質量保證體系審查、監(jiān)督淡化海砂使用的職責缺失行為；對違規(guī)企業(yè)的不良行為進行公示，列入重點監(jiān)管企業(yè)名單，直至實施行政處罰；建立淡化海砂使用信息化監(jiān)管平臺等長效機制。

2．市經(jīng)濟發(fā)展局：負責推進砂石產(chǎn)業(yè)結構調整，加快培育機制砂產(chǎn)業(yè)。

3．市發(fā)展改革局：負責整治有關重點工程建設不規(guī)范用砂行為；配合相關行業(yè)主管部門查處有關重點工程建設違規(guī)用砂行為；負責工程造價計價依據(jù)的統(tǒng)一管理和政府投資項目工程造價的技術監(jiān)管；負責砂石市場淡化海砂等產(chǎn)品價格信息的采集，指導計價行為。

4．市財政局：負責落實專項整治工作經(jīng)費。

5．市交通局：負責與協(xié)調整治查處公路、鐵路、水路工程建設不規(guī)范用砂行為。

6．市水利局：負責整治查處重點水利工程建設不規(guī)范用砂行為，對未獲得取水許可企業(yè)的違規(guī)取水行為進行整治規(guī)范。

7．市供電局：負責整治查處重點電力工程建設不規(guī)范用砂行為。

8．市工商分局：負責查處未經(jīng)注冊登記、無照經(jīng)營淡化海砂的個人和企業(yè)；依法吊銷已經(jīng)自行停業(yè)連續(xù)半年以上且未參加年檢的企業(yè)；規(guī)范企業(yè)工商登記黃砂種類或品名，及早限期取消一般性海砂經(jīng)營，實行淡化海砂專營。

9．市質監(jiān)局：負責淡化海砂生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督、檢查；依法查處生產(chǎn)質量不合格產(chǎn)品的企業(yè)。

10．市環(huán)保局：負責加強環(huán)保執(zhí)法，對超標排放的砂石生產(chǎn)企業(yè)，嚴格按國家法律法規(guī)的有關規(guī)定予以查處。

11．市國土資源局：配合海砂整治有關執(zhí)法行動，做好機制砂石礦選址勘察和規(guī)劃布局研究，加快推進機制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

12．市公安局：負責加強專項整治過程中違法抗法事件的處理，做好社會穩(wěn)定工作。

13．市監(jiān)察局：負責對各相關部門依法行政情況的監(jiān)督，認真調查處理行政不作為和亂作為等違紀違規(guī)行為。

14．市法制辦：負責對各相關部門依法行政的指導和監(jiān)督，負責審查有關地方性法規(guī)修訂草案和政府規(guī)章草案。

15．市委宣傳部：負責專項整治工作的輿論宣傳和相關報道。

16．市編委辦：負責牽頭研究執(zhí)法管理隊伍建設工作，研究提出砂石管理機構建設及理順管理體制的意見和建議。

四、進度安排

（一）第一階段：調查發(fā)動階段（月底前）

召開全市淡化海砂市場專項整治工作座談會，適時統(tǒng)一各相關部門思想認識；深入組織開展調查研究，切實掌握各地淡化海砂生產(chǎn)經(jīng)營和使用情況；制訂出臺專項整治工作方案，建立組織領導機構，明確職責分工和整治重點。

（二）第二階段：整治規(guī)范階段（月上旬一月底）

按照“條塊結合、以塊為主”原則，突出重點區(qū)域、重點工程、重點環(huán)節(jié)，全面組織開展全市淡化海砂市場集中專項整治行動，確保完成各項既定目標任務，取得明顯階段性成果。

（三）第三階段：鞏固提高階段（月份）

認真總結專項治理工作經(jīng)驗，鞏固專項治理成果，建立健全淡化海砂市場監(jiān)管相關制度和長效機制，爭取制訂出臺相關政府規(guī)章，進一步完善我市建設用砂管理體制和機制。

篇5

一、加強領導，明確責任

依法治縣工作是為老百姓服務，減少民事糾紛，明確辦事流程，簡單而通俗易懂的為民辦實事的民心工程。為此，黨組班子始終把依法治縣工作當作全局的中心工作，常抓不懈，實行目標管理，不斷強化依法行政意識，積極推進依法行政工作。建立依法治水工作領導小組，負責全局的依法行政工作的日常開展，股室人員對照各自職責注重業(yè)務學習，不斷提高自身綜合素質，增強辦事能力，轉變服務觀念，端正服務態(tài)度，強化職責意識，目標到人，責任到人，具體承辦機構為水利局水資源管理股。依法治縣工作年初有布置，月中有檢查，半年有小結。同時制定了《2020年水利局依法治縣工作方案》，要求全局職工按照工作意見認真貫徹落實開展工作。為依法行政工作執(zhí)行目標責任制提供了組織保障。

二、注重宣傳培訓，增強陣地意識

宣傳教育工作是一項長期性工作，也是搞好行政執(zhí)法的工作基礎性工作，必須持之以恒。一是加強自身法律素養(yǎng)。局領導組織全局干部職工學習了依法治州系列會議精神、《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理條例》《取水許可實施辦法》等法律法規(guī)及有關水行政執(zhí)法規(guī)章和辦法，便于依法行政。二是精心組織。局領導非常重視水法規(guī)的宣傳貫徹和落實工作，精心組織，注重教幫學和實踐，充分利用廣播電視、宣傳櫥窗、簡報等多種形式大力進行宣傳活動，在“世界水日”、“中國水法宣傳周”、“512”活動中，發(fā)放宣傳資料8000余份，通過突出重點形式多樣的宣傳，使老百姓的水法意識有了明顯增加。

三、全面推進依法縣

（一）河（湖）長制工作

一是統(tǒng)一思想，強化安排部署?？h黨政主要領導于2020年4月24日組織召開“河長制”工作推進會，此次會議由縣政府主要領導、分管副縣長出席會議，縣總河長辦公室成員單位、各縣級河長聯(lián)絡單位負責人、縣河長制辦公室工作人員參加。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村支部書記、村長在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分會場參會，將此次會議精神傳達到了村一級。二是上下聯(lián)動，各級河長帶著日記去巡河。今年各級河長紛紛帶著日記巡河履職，縣級河長19人每季度巡河，累計巡河21次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級河長534人每月巡河，村級河長164人每周開展巡河，真正建立起了上下聯(lián)動、齊抓共管的協(xié)調推進機制。三是聚焦重點，開展河湖“清四亂”任務。我縣把河湖“清四亂”作為重點工作來抓，由縣檢察院、縣環(huán)保局、縣水利局、縣自然資源局組成聯(lián)合執(zhí)法組全面開展河湖“清四亂”行動，推動河長制從“有名”到“有實”工作落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。

（二）水資源管理工作

一是取水工程核查登記整改工作。目前正在辦理取水許可證，在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成整改工作。二是下泄生態(tài)流量工作?？h已完成了電站下泄流量監(jiān)控設備的安裝工作。三是小水電站清理整改工作，縣完成了小水電站“一站一策”的編制工作，對全縣水電站進行了清理，梳理了整改類和退出類電站，在規(guī)定時間節(jié)點能夠完成全部工作。

（三）水利水土保持工作

一是實施扎消達溝水土流失綜合治理項目，總投資400萬元，治理水土流失面積8平方公里，目前該項目已進場施工；二是深入開展長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督性執(zhí)法專項行動，核查涉嫌“未批先建”“未驗先投”以及不依法履行水土流失治理義務的項目。三是對開發(fā)建設項目水土保持方案審批、收費、監(jiān)督檢查的“三權”管理，不定期常態(tài)化對全縣在建項目開展水土保持工作集中檢查，對造成水土流失的施工單位，立即責令其恢復原貌，對全縣沙場進行全面整治，對造成水土流失的沙場立即要求其進行治理。

（四）河道采砂管理工作

為了進一步使規(guī)范砂石資源開采秩序，我縣在多次實地調研、召開專題會議，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、采洗砂企業(yè)的意見和建議的基礎上，嚴格按照“有證的規(guī)范開采，無證的堅決取締。一是建立不定期、常態(tài)化巡查制度，由水利、國土、環(huán)保、公安等部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法小組，對全縣各砂石場進行檢查。二是建立定期聯(lián)席會議制度?？h人民政府定期召開聯(lián)席會議，繼續(xù)以高壓態(tài)勢嚴厲打擊非法開采行為和各種采砂亂象。三是已委托減投電力設計有限公司開展年度實施方案的編制工作，待2020年度實施方案編制完成后，統(tǒng)一向上級主管部門進行申報辦理河道采砂年度許可證。

（五）掃黑除惡專項斗爭工作

今年以來，縣水利局加強對水利建設項目領域、水資源管理領域、河道采砂領域、河湖管理保護領域、水土保持領域亂點亂象進行重點整治。一是整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護“四亂”突出問題。我縣把河湖“清四亂”工作擺在生態(tài)文明建設的突出位置，采取有效措施，對照“清四亂”標準、時限要求，以河長制為平臺，推進“清四亂”專項行動落地生根、取得實效。在河湖“清四亂”專項行動中，水利局積極攜手國土、環(huán)保等部門共同推進，聯(lián)合開展專項清理整治行動。二是整治非法采砂違法犯罪行為。水利局、縣環(huán)保局、自然資源局、政法等部門按照公路沿線一周兩巡、偏遠地區(qū)一月四巡要求，常態(tài)化對我縣各砂石場采挖亂象、環(huán)保工作、涉黑涉惡涉亂情況、安全生產(chǎn)工作進行檢查，及時制止私自采挖砂石現(xiàn)象的苗頭，規(guī)范了砂石場的污水排放。三是整治生產(chǎn)建設項目水土保持亂點亂象?？h水利局成立工作組專項對縣2處水源地生態(tài)等進行檢查，建管股對在建水保項目進行督察，利用3月22日世界水日向廣大群眾、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳《水利水土保持法》，提高全縣水土保持法律意識，增強行業(yè)部門、建設單位履行水土保持法律義務的自覺性；提高水土保持方案申報率、實施率和水土保持設施驗收率，有效遏制開發(fā)建設過程中人為水土流失加劇的趨勢。四是強化調查摸底，深挖涉黑涉惡線索。堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。由班子成員牽頭，加強矛盾糾紛排查，做到心中有數(shù)、目標清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。局辦公室、建管股、水保辦發(fā)揮職能，積極對水利建設項目、河道采砂領域容易出現(xiàn)黑惡案件開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效。五是在亂點亂象專項整治摸排過程中發(fā)現(xiàn)，麥玉隆麥玉曲河道砂場存在廢棄砂石亂堆亂放問題，水利局黨組高度重視，賡即對其進行整治，截止目前，該處亂點亂象問題已全面整治完成。

（六）安全生產(chǎn)工作

一是召集水利局在建項目施工、監(jiān)理等企業(yè)負責人召開買安全生產(chǎn)工作專題會議，對安全生產(chǎn)工作進行安排布置，讓安全生產(chǎn)工作落到實處，全局干部利用每周二例行學習會議上進行安全生產(chǎn)工作學習，提高安全生產(chǎn)意識，截止目前共召開安全生產(chǎn)相關會議12余場240余人次。二是水利局工作人員對全縣砂場機械使用是否安全，人員操作是否規(guī)范，材料堆放是否超高，深坑有無標識標牌以及在建施工工地人員、機械、標識標牌進行不定期、常態(tài)化檢查。截止目前共檢查砂石場安全生產(chǎn)36余次，檢查在建項目安全生產(chǎn)42余次。

四、存在問題

(一)全局成員整體重視程度較差，文件精神學習較多，具體抓落實較少，人財物保障機制不健全。

(二)各相關股室配合不積極，沒有形成整體合力。

(三)法制氛圍比較差。局限于在辦公樓拉橫幅，而沒有形成形式多樣，覆蓋全縣城的法治氛圍。

五、2020年下半年工作打算

篇6

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面提升年”，也是我市全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、迎接國家衛(wèi)生城市復審的決戰(zhàn)之年，市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提出了更高的要求。圍繞省委、省政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體部署以及市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作安排，我局制定了以“五大”工作目標、“六大”工作重點為核心的2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點，進一步強化組織領導，積極爭取上級資金，認真組織實施水利項目工程建設，各項工作進展順利?，F(xiàn)將今年1-11月水務系統(tǒng)工作開展情況總結如下。

一、主要工作措施

（一）健全工作機構，加強領導

為進一步加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領導，我局及時調整充實了相關工作機構，根據(jù)工作需要調整和新成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組、督導工作領導小組、聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)領導小組、城鄉(xiāng)風貌整治工作領導小組以及區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作督導巡查小組等5個領導小組及工作組，由局主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各科室、局屬事業(yè)單位主要負責人為成員，落實了局水綜科為承辦科室，明確了專職人員負責處理日常事務，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各區(qū)縣水務局、局內(nèi)各科室站院目標考核工作范疇，嚴格獎懲，確保了各項工作的正常開展。各區(qū)縣水務局相應成立相關工作機構，負責區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。

（二）積極貫徹落實省市會議精神

今年以來，我局已召開21次職工大會及科室負責人會議，傳達各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，安排布置治理工作。認真開展國衛(wèi)新標準、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范建設工程”、聯(lián)系和督查龍馬潭、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城市等工作的業(yè)務培訓。

（三）堅持以人為本，科學制定工作目標及實施方案

圍繞省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標，結合全省水環(huán)境治理工作任務，我局提出了以工程措施治理為主、以合理利用和保護等非工程措施治理為輔的五大工作目標，并明確了6大工作重點、12個方面的工作措施，以指導全市2010年水務系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及國衛(wèi)迎復審工作。同時，根據(jù)工作需要，及時制定了《聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》、《沱江濱江路沿線河灘地2010-2011年風貌整治工作實施方案》和《瀘州市市區(qū)河道水環(huán)境整治實施方案》，具體牽頭和指導工作開展。

（四）強化督查考核引導

局紀檢、監(jiān)察部門牽頭成立督導工作領導小組，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，從紀律方面對區(qū)縣水務局、局機關、局屬事業(yè)單位執(zhí)行情況進行督查、督察，實行責任追究；把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對區(qū)縣水務局及局機關各科室、局屬事業(yè)單位的職能目標考核內(nèi)容，年終由局水綜科進行考核評分；日常工作由局督導巡查小組開展工作聯(lián)系和督促，定期督查區(qū)縣水務局工作開展情況，把督查結果作為對區(qū)縣水務局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要考核依據(jù)。

（五）注重探索長效機制建設

積極探索開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制建設，按照科學發(fā)展以人為本的要求，加強水利項目工程建設科學論證，確保充分發(fā)揮項目工程經(jīng)濟效益和社會效益。積極落實和實施學習實踐科學發(fā)展觀活動整改措施，多方籌集建設資金，加快水利項目工程建設，切實改善城鄉(xiāng)水環(huán)境狀況。依據(jù)國家水法律法規(guī)，加強管理制度措施建設，強化對已污染城鄉(xiāng)水環(huán)境治理力度。

（六）大力開展輿論宣傳活動

1、對內(nèi)宣傳。根據(jù)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部要求，市區(qū)縣水務部門積極利用會議、文件、簡報、專欄、專項整治活動等，在全市水務系統(tǒng)倡導以落實“門前五包，門內(nèi)達標”、辦公環(huán)境綠化美化、文明辦公等為主要內(nèi)容的文明衛(wèi)生行動，向職工印發(fā)“文明衛(wèi)生公約”、“除四害”、“控煙宣傳”、“健康手冊”等資料，通過職工大會、支部學習等方式，加強職工城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識及重要性培訓。

2、對外宣傳。市區(qū)縣水務部門開展了形式多樣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動，利用春節(jié)民工回鄉(xiāng)、節(jié)假日、法制宣傳月等，在區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項宣傳及組織群眾性的文明勸導活動。同時，充分利用網(wǎng)絡資源，在瀘州市水務局網(wǎng)站開辟專欄，刊載城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及愛國衛(wèi)生運動相關信息，積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的重大意義，動員和引導廣大人民群眾進一步提高認識，自覺主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的城鄉(xiāng)環(huán)境。今年以來全市水務系統(tǒng)通過開展各種形式的宣傳活動，累計發(fā)放宣傳資料2萬余份，組織群眾性宣傳活動150余次，組織群眾性文明勸導活動650人次，在公共場所設置宣傳欄14個，投入宣傳資金2萬余元。

二、工作開展情況

（一）積極爭取項目資金，加快水利項目工程建設，水環(huán)境工程措施治理成效顯著

水環(huán)境綜合治理農(nóng)村安全飲水項目進展順利。今年，積極爭取國家和省上農(nóng)村飲水安全方面的投資1.46億元(國補1.17億元，自籌0.29億元)，解決全市農(nóng)村群眾和學校30.45萬人的飲水不安全問題。截止目前，中央、省、市已下達總投資1.17億元，占年度計劃的100%。項目已完成土石方開挖及回填49.5萬方，混凝土9210方，管道安裝625公里，建成集中供水站47處，分散供水工程24處，完成投資9215萬元，解決了28萬人的飲水不安全問題。

水土流失綜合治理工作持續(xù)推進。一是項目儲備成績顯著。今年已完成了江陽區(qū)雙江項目區(qū)、龍馬潭區(qū)瀨溪河下游項目區(qū)、納溪區(qū)永寧河項目區(qū)、敘永縣兩河項目區(qū)、合江縣苦竹溪項目區(qū)、古藺縣箭竹項目區(qū)小流域綜合治理項目以及瀘縣瀨溪河上游項目區(qū)坡耕地綜合整治項目的前期工作，龍馬潭區(qū)五灣溪小流域省級財政資金水土流失治理項目已完成招投標工作，即將實施。瀘縣坡耕地綜合整治項目已獲水利部批準成為四川省五個項目縣之一，有望爭取到國家1000萬元水土保持治理專項資金。二是“雙創(chuàng)”工作順利推進。1-11月全市已完成投資299.05萬元，綠化水系面積達300.5公頃，全面完成全年綠化任務。其中江陽區(qū)完成沱江三橋至況場鎮(zhèn)水系綠化面積110.94公頃，投資153.47萬元；龍馬潭區(qū)完成長江羅漢段、沱江胡市段及安寧段水系綠化面積33.2公頃，投資20.5萬元；納溪區(qū)完成永寧河天仙段和渠壩段水系綠化面積36.19公頃，投資79.14萬元；瀘縣完成沱江、瀨溪河及水庫庫區(qū)綠化面積22.67公頃，投資10.75萬元；合江縣完成長江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河順江段水系綠化面積21.5公頃，投資16.21萬元；敘永縣完成境內(nèi)水系綠化面積68公頃，投資10.48萬元；古藺縣完成古藺河德耀至箭竹段水系綠化面積8公頃，投資8.5萬元。三是積極組織職工開展春季植樹活動。市及江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)水務職工先后在在泰安鎮(zhèn)、三道橋、胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動，共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株，新增綠化面積近1.5萬平方米。

病險水庫整治及堤防建設快速推進。2010年民生工程下達我市整治病險水庫整治23座水庫，新建和修復水毀堤防3.3千米。截止目前，已整治24座水庫，現(xiàn)已完成投資1608萬元（其中省級以上補助資金1289萬元，地方配套資金319萬元）。完成土石方開挖及回填4.5萬方，砌體2.5萬方，砼澆筑5萬方，整治完工24座，整治完工水庫占目標任務的104%。1-11月新建和修復水毀堤防3.8千米，完成目標任務的115.2%。

小農(nóng)水項目爭取成績顯著。一是經(jīng)過積極爭取，瀘縣和合江縣被列為中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設，敘永縣被列為省小型農(nóng)田水利項目縣。目前瀘縣、合江兩中央重點縣和敘永省級項目縣的建設項目已完工。二是渠道配套項目活動國家投資1500萬元。省財政廳下達我市三區(qū)四縣糧食產(chǎn)區(qū)渠道配套項目，計劃總投資1500萬元，其中省級財政資金1300萬元。截止目前，江陽區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣、合江縣和敘永縣、古藺縣均已完工。三是爭取新增農(nóng)資綜合補貼項目3750萬元。省財政廳以“川財建〔2010〕4號”文下達我市二區(qū)四縣中央新增農(nóng)資綜合補貼資金水利項目。計劃總投資3750萬元，其中中央補助資金3250萬元。目前，各區(qū)縣均已完工。

（二）強化依法治水，積極保護水資源，水環(huán)境整治非工程措施治理深入開展

加強水資源節(jié)約保護。一是著力做好水法宣傳。開展各種形式的宣傳活動10余次，發(fā)放宣傳單5000余份，主題宣傳畫200份，懸掛16副氣球空飄和彩幅標語。二是加大了飲用水源水質監(jiān)測力度和水域水功能區(qū)監(jiān)測管理力度，其中小型水庫的水質監(jiān)測由上年的13座增加到55座，并根據(jù)監(jiān)測情況及時向有關單位了通報，要求切實加強飲用水源地保護和飲水安全管理，確保了飲水安全。

認真開展水污染治理。一是持續(xù)推進取締肥水養(yǎng)魚行動。積極推行漁業(yè)養(yǎng)殖新型水質改良劑“阿爾益”，在全市強力推行無公害養(yǎng)殖，在池塘、稻田推行“80：20”健康養(yǎng)殖模式。目前，全市水庫養(yǎng)殖均采用生態(tài)制劑和生物菌肥，池塘、稻田80%以上采用以投飼為主的養(yǎng)殖模式，完全取締了肥水養(yǎng)魚，水域生態(tài)環(huán)境大幅改善；在批準作為集中供水水源工程的?。ㄒ唬┬退畮旌蛡溆蔑嬘盟醇帮L景旅游地，一律實行生態(tài)養(yǎng)殖，設置界碑、界樁，保護飲用水源；強化宣傳引導，倡導健康養(yǎng)殖，堅決制定違法違規(guī)行為。如瀘縣、敘永等縣設立了違法舉報電話，經(jīng)查實的對舉報最高可給予1000元的獎勵。截止目前，全市74座飲用水源和42座飲用保護備用水源水庫，已全部終止養(yǎng)魚承包合同，實行生態(tài)養(yǎng)殖。二是積極開展河道、塘庫堰等水域衛(wèi)生整治活動。市、區(qū)縣水務部門直接投入經(jīng)費近20萬元，干部職工出動6170余人次，清掃衛(wèi)生責任區(qū)10萬余平方米，清理垃圾50余噸，清除牛皮癬800多條，清除衛(wèi)生死角40余處，清理水庫水面漂浮物10.2噸，渠道、溝渠清淤100余公里，疏通整治排水溝10條，投入消毒藥品3.5噸。目前，正按全省全市的統(tǒng)一部署，積極開展城鄉(xiāng)結合部河渠專項治理工作。

積極開展水事執(zhí)法行動。1-11月，我局先后開展了河道采砂執(zhí)法檢查、水資源、水保執(zhí)法活動、農(nóng)村安全飲水專項活動、春季禁漁執(zhí)法檢查、汛前安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、打擊長江河道禁采期非法采砂檢查等專項執(zhí)法活動，查處河道違法采砂案件18起，責令停止違法行為6起，限期整改14起，查處向河道傾倒建筑垃圾、生活垃圾違規(guī)行為6起，清障35處。一是水務系統(tǒng)單獨開展執(zhí)法活動。全市市區(qū)縣水務局共開展專項執(zhí)法活動440余次，其中出動車輛329次，船只56次，出動執(zhí)法人員900余人次。二是聯(lián)合相關部門開展水上聯(lián)合執(zhí)法行動。市區(qū)縣水務局主動與相關部門加強溝通，共享部門執(zhí)法資源。如漁政執(zhí)法建立春季禁漁110聯(lián)動機制，公安、漁政緊密配合，共同打擊漁業(yè)違法行為。我局以市打擊非法采砂工作領導小組辦公室的名義，協(xié)調海事局、航道局、長航公安分局、市公安局在河道內(nèi)開展打擊河道非法采砂工作。1-11月市區(qū)縣水務局與相關單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動47次。通過部門間的配合及定期開展專項執(zhí)法行動，對打擊河道非法采砂、違規(guī)涉河建設、向河道內(nèi)傾倒生活、工業(yè)、建筑垃圾等水事違法行為起到了積極的遏制作用，維護了河勢穩(wěn)定和行洪安全。

（三）結合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，沱江濱江路河灘地風貌整治工作有序推進

一是認真開展前期調查宣傳工作。全市風貌整治工作征求意見協(xié)調會后，我局立即組織江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)水務局人員召開風貌整治工作座談會，積極聽取相關建議意見，共同商討整治工作方案。同時，組織兩區(qū)人員深入現(xiàn)場實地調查了解實際情況，收集相關情況。向河灘地經(jīng)營戶宣講全市風貌整治工作精神，促進業(yè)主積極主動配合整治。二是制定切實可行實施方案。根據(jù)《瀘州市2010-2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風貌整治工作實施方案》要求，結合水務工作實際，在積極征求基層意見的基礎上，本著綜合整治和規(guī)范的原則，我局制定了《沱江濱江路沿線河灘地2010-2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風貌整治工作實施方案》。三是把風貌整治與河道整治結合起來統(tǒng)籌規(guī)劃。把風貌整治工作與沱江環(huán)境衛(wèi)生綜合治理結合起來，與城市長遠發(fā)展及城市河道建設整治規(guī)劃結合起來，將風貌整治內(nèi)容納入河道治理規(guī)劃，推進沱江濱江路沿線河灘地的綜合治理，促進城市品位的提升。截止目前，市區(qū)水務部門及業(yè)主已累計投入資金36.8萬元，修建排水溝50余米，拆除違章建筑5處，整治建（構）筑物5棟，整治建（構）筑物立面900余㎡，集中整治枇杷溝河灘地和沱江公交商城堡坎下河灘地4000余㎡；規(guī)范廣告、店招等7處，經(jīng)營場所外立面包裝2棟；長期雇請保潔人員10人，日常清掃保潔河灘地近10萬㎡；雇請清漂船1艘，清漂人員2人，清運垃圾103噸，焚燒處理垃圾2噸。

（四）精心組織，認真實施，聯(lián)系和督查工作順利開展

我局聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實做好該項工作，我局制定了詳細的工作實施方案，進行了周密的安排部署。具體做法：一是加強組織領導。成立了以局長為組長、全局中層以上主要負責人為成員的聯(lián)系和督查工作領導組，明確由四名局領導分別牽頭，劃分四個督查小組具體開展工作。明確該項工作由局整治辦牽頭，局內(nèi)相關科室協(xié)助與配合；二是制定詳細實施方案。制發(fā)了《瀘州市水務局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對口聯(lián)系和督查工作實施方案》，明確了聯(lián)系和督查工作內(nèi)容、工作方法及工作要求，保證了聯(lián)系和督查工作的規(guī)范、有序；三是強化督查業(yè)務培訓。局整治辦收集整理了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知識要點》、《國衛(wèi)城市標準》及《瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作資料匯編（二）》等，印發(fā)到每一個聯(lián)系和督查人員。同時，于4月13日專門召開業(yè)務工作會議，培訓業(yè)務知識，了解、熟悉工作要求。截止目前，我局結合水務業(yè)務工作及日常的暗訪檢查已對龍馬潭區(qū)開展聯(lián)系和督查工作20余次，并將正式督查情況向市整治辦作了報告。

（五）積極配合，狠抓落實，認真開展對各區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的月考評工作

為進一步推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，切實提升治理工作水平，市指揮部提出了對各區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行月考評，我局積極參加了由市農(nóng)業(yè)局牽頭的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進村社”和由市交通局牽頭的“瀘州市公路、水路、河道、鐵路環(huán)境專項治理”等工作考評辦法的商討，并結合我局工作實際，提出修改意見。同時，我局還根據(jù)考評辦法，要求全市水務系統(tǒng)認真落實聯(lián)系村社的環(huán)境整治工作，加大對轄區(qū)河灘地和采砂場地的衛(wèi)生巡查力度，強化轄區(qū)內(nèi)河、庫、塘、渠等涉水環(huán)境的治理。

三、下一步工作打算

（一）根據(jù)全市2010年六大工作任務，按照我市水務系統(tǒng)2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作安排，查漏補缺，進一步增添措施，認真組織實施水利項目工程建設，確保全面完成目標任務。

（二）按照全市統(tǒng)一安排，結合水務工作實際，積極采取切實措施，認真做好“五十百千示范工程”創(chuàng)建工作。

篇7

一、*縣城鄉(xiāng)飲用水源地基本情況

我縣縣城區(qū)共有2個飲用水源地，其中*水庫水源地日取水量約3500噸，占水源地總取水量的50%，牛波水庫水源地日取水量約3500噸，占水源地總取水量的50%，受益人口在*0人左右。

二、*縣城鄉(xiāng)飲用水源地安全保障工作情況

1、科學制定規(guī)劃，為飲用水源地保護提供依據(jù)。20*年，我縣根據(jù)《水法》、《水污染防治法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，編制了《*縣縣城區(qū)飲用水源地環(huán)境保護區(qū)劃報告》，對縣城區(qū)兩個飲用水源地進行了水環(huán)境功能界定區(qū)分。通過按規(guī)定分級劃定飲用水源保護區(qū)，從而為開展水行政執(zhí)法、水污染防治和水資源保護工作奠定了基礎?？h政府制定了《*縣縣城區(qū)飲用水水源保護管理辦法》有力地推動了飲用水源地保護工作的開展。

2、開展集中式飲用水源地專項整治，進一步加大飲用水源地保護力度。去年以來，在全縣范圍內(nèi)組織開展集中式飲用水源地專項整治行動，縣政府專門成立由環(huán)境保護有關職能部門和*縣政府主要負責人組成的專項整治行動領導小組，建立重點、難點問題聯(lián)席會議制度，制定了《*縣集中式飲用水源地專項整治行動方案》，對全縣范圍內(nèi)的集中式飲用水源分布、水源構成、水質狀況以及污染源分布和污染排放情況全面調查摸底，對縣城區(qū)集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀進行認真排查，縣城區(qū)兩個飲用水源地四周無影響水源水質的工業(yè)污染源，無網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等污染飲用水源水體的活動。

3、加強飲用水源地監(jiān)管，建立完善水源地保護的長效機制?？h政府組織環(huán)保、建設、水利、衛(wèi)生、林業(yè)等部門，按照各自的工作職責，加強對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理，積極探索建立長效管理的體制和機制。一是嚴格項目審批，從源頭上強化污染控制。加大項目開發(fā)管理力度，嚴禁在水源地保護區(qū)內(nèi)開發(fā)新建項目，從源頭上控制和防范了環(huán)境污染。二是對飲用水源保護區(qū)實行多方位監(jiān)控。制定城縣飲用水源管理辦法，對*水庫和牛波水庫兩個水源地劃定保護區(qū)，建立了水庫管理站。

雖然我縣在城鄉(xiāng)飲用水源地保護方面取得了一定的成績，但與經(jīng)濟社會發(fā)展以及廣大人民群眾的要求相比，還存在不小的差距，有許多問題和不足有待改進。主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)飲用水源地保護工作的責任主體不夠明確。目前縣城鄉(xiāng)飲用水源地保護工作主要是由水利、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關部門進行管理和實施的，由于責任主體和責任人不夠明確，沒有形成比較統(tǒng)一、協(xié)調的工作機制，普遍存在職能交叉、職責不清等現(xiàn)象，導致組織不力、推進不快。二是飲用水水質化驗不夠規(guī)范。此項工作由縣衛(wèi)生局負責，但由于存在水質監(jiān)測、化驗設備和手段落后，化驗分析的因子少、頻次低，運行管理也不夠規(guī)范。

三、縣城區(qū)飲用水源地保護工作的下一步打算

1、進一步強化各級政府的責任意識。充分發(fā)揮各級政府作為城鄉(xiāng)飲用水源地保護第一責任主體的作用，進一步明確各部門在縣城區(qū)飲用水源地保護方面的職責任務和目標要求，通過明確水源地保護管理的責任主體和各職能部門的職責，理順管理體制，推動這項工作更加扎實有效地開展。同時建立完善監(jiān)督考核、責任追究等各項制度，將縣城區(qū)飲用水源地保護工作實施情況納入對各部門進行考核的內(nèi)容，并作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

2、繼續(xù)加大縣城區(qū)供水工程的推進力度。實施縣城區(qū)供水是解決縣城居民飲用水安全問題，維護廣大群眾身體健康和促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的根本途徑。加大環(huán)境執(zhí)法力度，對影響水源保護區(qū)水質安全的環(huán)境違法行為堅決依法查處。對集中式水源地保護區(qū)內(nèi)與供水設施和保護水源無關的項目及建筑物組織清理，確保飲用水源安全。

篇8

2017年以來，特別是今年以來，我們緊緊圍繞市委、市治水新思路，以為建設活力武安、美麗武安、幸福武安提供強有力的水資源支撐為目標，切實加大了水法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度，全面推動了依法治水和依法行政工作，水利工作呈現(xiàn)出保障有力、發(fā)展加快、管理加強、風清氣正的良好局面，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（一）加強普法宣傳，認真貫徹落實各項水法律法規(guī)

做好水法律法規(guī)的宣傳教育、提高全民的水法律知識和水法制觀念、使廣大人民群眾依法用水、取水、愛水既是水行政主管部門的一項重要職責，也是做好《水法》貫徹落實的首要前提。因此，我們始終把普法宣傳作為日常工作的一項重要任務來抓，常抓不懈。一是堅持主題宣傳，充分利用“世界水日”、“中國水周”、“六五”普法宣傳和“12.4”全國法制日等宣傳時機，采取知識競賽、設立咨詢臺等多種形式，廣泛開展圖文并茂、生動活潑的水法宣傳。2017年以來，共開展大型宣傳5次、發(fā)放宣傳材料7000多份，發(fā)放“中國水周”宣傳畫300余套。二是堅持日常宣傳，把《水法》等涉水法律法規(guī)匯編成冊、印成掛圖，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位、企業(yè)和群眾贈送，并在日常工作中予以講解。三是堅持重點宣傳，每年6至9月份汛期，在電視臺、武安報社開辟專欄，重點就《水法》《水污染防治法》等相關法律知識進行宣傳。通過廣泛開展宣傳、教育，全社會的水法制意識、水商品意識和節(jié)水意識明顯增強，為推進依法治水、管水、用水起到了先導性和基礎性作用。

（二）強化執(zhí)法管理，不斷提高執(zhí)法隊伍履職能力

首先是加強了執(zhí)法隊伍建設，先后對水政稽查中隊、公安值班室和五個中隊進行了人才交流調整，并充實了執(zhí)法人員。更新?lián)Q代配備了電腦、錄像相關設備和執(zhí)法記錄儀，完善了水行政許可和水事案件查處工作程序，建立了執(zhí)法監(jiān)督、過錯追究等12項制度，為規(guī)范水政執(zhí)法工作奠定了基礎。其次是加強執(zhí)法業(yè)務培訓，按照“分級管理、分級培訓”的原則，邀請市法制辦、市法院等法律專家對《水法》、《行政處罰法》、《行政許可法》進行系統(tǒng)講解和典型案例剖析，切實提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。組織了培訓班3次，輪流培訓執(zhí)法人員360余人（次）。

篇9

一、整治目標

1、飲用水源地得到全面保護，集中式飲用水源（亞湖水庫等）水質達標率達95%以上。

2、東溪流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效控制，環(huán)境功能區(qū)達標率達90%以上。

二、整治工作

(一)養(yǎng)殖業(yè)污染整治

1、制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃和污染防治規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)功能區(qū)劃，結合農(nóng)業(yè)結構調整和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，編制畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃；在年上半年制定出臺本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治計劃，對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局、污染治理要求等作出明確規(guī)定，引導養(yǎng)殖業(yè)科學合理發(fā)展。

2、完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度。對位于禁建區(qū)外符合規(guī)劃、有條件治理、能夠實現(xiàn)零排放或達標排放的，抓緊制定分期分批治理計劃，并落實到具體養(yǎng)殖場。對于不符合規(guī)劃或無法治理達標的，要限期搬遷關閉。畜禽養(yǎng)殖場必須建到養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)，并配套治理設施，同時，要加強跟蹤管理，防止出現(xiàn)二次污染。流域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場必須于年底前全部治理達標，未按期達標的一律搬遷或關閉。

3、加強農(nóng)村散養(yǎng)戶沼氣化建設。組織家庭散養(yǎng)戶的畜禽養(yǎng)殖舍（點）按照村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，結合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快“一池三改”（沼氣池、改圈、改廁、改廚）推廣。鼓勵散養(yǎng)戶種養(yǎng)結合，實行相對集中飼養(yǎng)、污染集中處理。

4、積極引導和鼓勵畜禽糞便綜合利用。進行技術指導、建立示范點，推行畜禽糞便綜合加工利用，從源頭進行資源綜合利用，治理養(yǎng)殖污染，促進畜禽糞便減量化、資源化、無害化，積極推廣“豬—沼—果（草、菜）”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，鼓勵糞便污水處理后上山、下田、入塘，變廢為寶，做到零排放。

(二)城鄉(xiāng)環(huán)保基礎設施建設

1、加強縣城環(huán)?；A設施建設。根據(jù)省、市政府要求，放開城鎮(zhèn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場，鼓勵各種經(jīng)濟成分積極參與，加快城鎮(zhèn)污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化步伐?？h城城區(qū)要完善城市污水管網(wǎng)建設，不斷提高管網(wǎng)覆蓋率，增加污水收集率。加快縣污水處理廠建設，力爭早日投入使用，降低流域污染總量。

2、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設步伐。重點啟動一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉項目，年底前基本實現(xiàn)垃圾有效收集和處理處置，做到日產(chǎn)日清。

3、加強河道管理和整治。積極采取措施，加強流域污染源監(jiān)管。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會）要加強河道保潔工作，禁止在東溪各主干流兩岸堆放、傾倒可能造成水體污染和河道淤積的廢棄物。繼續(xù)開展河道清淤清障、河灘地綠化美化和水葫蘆專項整治行動，改善河道景觀。加強東溪采砂管理，禁止亂挖濫采。

(三)加強生態(tài)環(huán)境保護與建設

1、加大水土流失治理力度。繼續(xù)組織實施水土流失治理工程，治理山體，切實減輕水土流失危害。

2、加強流域生態(tài)林建設與保護。繼續(xù)組織實施生態(tài)林和天然林保護工程，開展植樹造林、封山育林及生態(tài)林建設工程，提高森林覆蓋率和林木蓄積量。

3、繼續(xù)開展“青山掛白”專項治理。組織實施流域內(nèi)礦點的整治，加強礦點開發(fā)管理，嚴禁亂采亂挖，堅決取締關閉非法礦點。對整治的礦點，特別是沿溪、沿路關閉的礦點要限期進行復墾造林、植被恢復等。

(四)工業(yè)污染源整治

1、全面實施排污許可證制度。加強流域內(nèi)工業(yè)污染源監(jiān)管，采取有力措施控制BOD、COD、氨氮、總磷等污染物排放總量。要嚴格執(zhí)行排污許可證制度，控制污染物排放總量。對未領取許可證的，要責令限期辦理，逾期不補辦的，要依法予以處罰。

2、推行清潔生產(chǎn)，加強工業(yè)廢水治理。積極組織實施清潔生產(chǎn)工程，推行IS014000環(huán)境管理體系，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。列入市級重點污染源名錄的單位，一律要求安裝在線自動監(jiān)測、監(jiān)控設施；凡列入市縣兩級重點污染源名單的企業(yè)，一律要求建立檔案，做到一廠一檔。

3、進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴格環(huán)境監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處環(huán)境違法行為；按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)組織各有關部門開展環(huán)保專項行動，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為；同時，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，做到切實保障群眾環(huán)境權利。

(五)飲用水源地保護

加強飲用水源保護，切實保障人民群眾的飲用水安全。制定實施《亞湖水庫飲用水源地保護規(guī)定》，明確劃分其保護范圍，設立標志牌，對亞湖水庫飲用水源地實行重點保護。

(六)加強資源開發(fā)利用監(jiān)督和管理

開展流域綜合規(guī)劃編制或編修工作，規(guī)劃應進行環(huán)境影響評價，并加強規(guī)劃實施的跟蹤檢查。水電開發(fā)、采礦、采砂等資源開發(fā)利用項目必須符合流域規(guī)劃，依法進行環(huán)境影響評價和水資源論證，辦理水土保持方案審批手續(xù)，禁止無規(guī)劃地盲目開發(fā)。各水電站必須落實最小的下泄流量，滿足下游生態(tài)用水的需要。

三、保障措施

1、加強組織領導，落實責任制。強化各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治工作中的責任，按照“屬地管理、屬地負責”的原則，將年度工作任務一級一級分解落實到有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化各級責任，形成一級抓一級，一級對一級負責整治工作局面。把整治工作列為縣長環(huán)保目標責任制的重要內(nèi)容，抓好各項整治工作的落實。

2、加快污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進程。按照省政府關于推進城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的政策，落實具體措施，吸引社會資金投資，加快建設進程。

3、突出重點，狠抓整治任務的落實。結合各自實際，突出重點，強化整治項目的落實和監(jiān)督管理，積極向省、市各有關部門爭取資金支持，扶持流域水環(huán)境整治重點項目實施，著重抓項目進度特別是要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站項目落實到位，對逾期未完成任務的，應責令其采取措施限期完成。

4、落實配套資金，強化整治資金管理。堅持“誰污染、誰治理”的原則，明確投資主體，抓各責任單位配套資金落實。同時，不斷加大其他整治資金的投入，多渠道籌集資金，并在年資金投入的基礎上逐年有所增加。

5、加強監(jiān)督管理力度。全力以赴按照市政府的要求積極開展污染整治，加大對沿溪污染源的執(zhí)法力度，控制污染反彈。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，加大鄉(xiāng)、村一級的環(huán)保宣傳工作，對各種環(huán)境違法行為予以曝光，主動邀請人大、政協(xié)對整治工作進行指導、檢查和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議，在全社會形成良好的環(huán)境保護氛圍。

篇10

一、抓好三項任務

緊緊圍繞我縣“拼爭全國五十強縣市、建設現(xiàn)代化綜合新城”的宏偉目標，落實《關于加快縣水務改革發(fā)展的實施意見》的各項任務，著力抓好保安全、爭項目、抓管理三大工作。

1、保安全：一是確保防洪安全，做實做細汛前各項基礎工作和準備工作；二是確保糧食生產(chǎn)安全，抓好抗旱工作，重點是解決濱湖地區(qū)抗旱問題。

2、爭項目：對接中央及全省未來5到10年的“十大工程建設”的投資重點，本著“規(guī)劃一批，儲備一批、爭取一批、實施一批”的工作思路，梳理建立我縣重點爭取的水利項目庫，加強與省市的溝通和項目對接，扎實做好項目前期工作，力爭我縣有更多的項目能夠進入國家、省、市規(guī)劃，爭取盡量多的水利建設資金。

3、抓管理：一是抓好水利工程管理，包括圩堤、建筑物、機電設施的日常巡查、維修、養(yǎng)護工作，同時嚴格涉河工程審批；二是抓好河道管理，鞏固今年河道管理專項整治結果，科學規(guī)劃砂場，加強對贛江、撫河的河道管理及整治；三是抓好水資源管理和水土保持工作，實行最嚴格的水資源管理制度。

二、落實五大舉措

圍繞保安全、爭項目、抓管理三大任務，重點做好以下五個方面的工作：

1、未雨綢繆，做實防汛抗旱準備。一是抓好機構組建，力爭于2月底機構、人員、隊伍組織到位，組織兩期防洪知識培訓班，第一期為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導及分指揮部辦公室主任以上領導，由省市專家授課；第二期為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、水管站長、各分指揮部聯(lián)絡員，由縣里專家授課；二是抓好物資準備，做好卵石、塊石、草袋（紡織袋）、毛竹等儲備工作；三是抓好泵站涵閘的檢修，完好率達100%；四是抓好在建工程推進，力爭于汛前全面完工。五是抓好抗旱工作提前謀劃，加強抗旱水源統(tǒng)一調度和抗旱設施準備工作，以備江河低水位時抗旱需要。

2、精心包裝，科學規(guī)劃水利項目。圍繞中央及省市未來5到10年的投資重點，有針對性地做好10類工程33個項目的前期規(guī)劃，規(guī)劃金額約20億元。

3、爭取資金，抓好項目工程建設。今年全省水利投資重點仍為中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小農(nóng)水重點縣、堤防建設等工程，由于我縣中小河流治理已經(jīng)安排投資，也沒有列入全省水庫建設投資規(guī)劃的水庫，因此，我縣爭取項目的范圍主要集中在農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點縣、堤防建設等領域，我局將采取“定領導、定人員、定責任、定進度、定成效”的“五定措施”，加強與上級水利部門的對接溝通，落實專人跟蹤，重點爭取前期工作已經(jīng)完成并且上級可能投資的7類項目，涉及資金約4億元：一是二期防洪工程第六個單項，重點是三江聯(lián)圩除險加固工程項目投資5000萬元；二是2012年度小農(nóng)水重點縣建設項目，總投資2275萬元；三是2012年度農(nóng)村飲水安全工程，總投資2500萬元；四是病險水閘除險加固工程，投資2200萬元；五是黃湖蓄滯洪區(qū)安全建設計劃，概算投資1.5億元；六是全國農(nóng)村河道整治試點縣項目，總投資1億元；七是蔣巷高梧提灌站建設工程，總投資2356萬元。

4、完善機制，提高水務管理水平。在做好日常管理工作的同時，我局將針對工作盲點，完善管理機制，進一步提升服務管事水平。一是結合水利普查，建立全縣水利工程建設項目庫，按已建工程、在建工程、申報工程等分類管理，同時做好技術檔案的整理歸檔工作；二是實行水務工作目錄化管理，把今年工作細化為50多個小項，明確責任領導、責任單位和完成時間，實行項目化推進。三是消滅工作盲點，出臺水資源管理、水土保持工作實施意見，建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地下水資源監(jiān)測點，強力推進水土保持方案的編制、評審和實施工作。

5、勤政廉潔，確保水務“四個”安全（即工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全）。一是嚴格基建程序，嚴格執(zhí)行工程建設“四制”，堅持使用合理低價中標法，盡量減少招投標工作中的人為因素干擾。二是嚴格項目管理，實行“五個嚴格管理”，特別是對施工單位和監(jiān)理單位關鍵崗位人員不按規(guī)定出勤的、弄虛作假的企業(yè)，將把其列入黑名單，取消其在我縣水利建筑市場的投標資格。三是加強基層組織建設，以基層組織建設年為主線，加強機關效能建設，切實轉變作風，在全系統(tǒng)中營造認真、實干的干部作風。

三、強化三個保障

圍繞強化服務體系支撐，努力提升水務服務水平，做到憑專業(yè)說話，主要措施如下：

1、落實責任，敢于擔當。按照層層分解任務，級級擔當責任的工作要求，營造眾人拾柴火焰高的工作氛圍，形成推動水務工作的合力。一是局黨委班子主動擔當，就是要以寢食難安的責任感，把行動落實到確保水事安全上，為全縣發(fā)展大局提供安全的環(huán)境支撐；以時不我待的緊迫感，把行動落實到爭取項目資金上，為全縣發(fā)展大局提供堅實的基礎支撐；以服務大局的使命感，把行動落實到服務經(jīng)濟發(fā)展上，依托并發(fā)揮水利資源和政策優(yōu)勢，積極謀劃重大重點項目建設用砂、造地工作，為全縣發(fā)展大局提供優(yōu)質的服務支撐。二是全系統(tǒng)干部職工主動擔當，各自按崗位履責，形成“人人擔責任，個個有壓力，齊心為水利，工作爭一流”的厚重氛圍。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站主動擔當，積極主動做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府抓水利工作的參謀助手，切實抓好各項水利工程的建設和維護管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。