塑料污染治理宣傳范文

時間:2024-03-30 17:26:15

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塑料污染治理宣傳

篇1

一、制定印發(fā)了實際辦法

根據(jù)《進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實施辦法》,結(jié)合我州實際情況,聯(lián)合州生態(tài)環(huán)境局制定印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實施辦法》下發(fā)各縣和州直有關(guān)部門,將階段性目標(biāo)任務(wù)和重點工作進(jìn)行分解落實,明確了各縣部門的職能職責(zé)、階段性目標(biāo)任務(wù)。

二、加強(qiáng)了重點領(lǐng)域塑料污染治理

結(jié)合實施方案目標(biāo)任務(wù)和重點工作,重點推進(jìn)了商貿(mào)、郵政、文化旅游、機(jī)關(guān)事務(wù)、工業(yè)領(lǐng)域的塑料污染治理工作:

(一)加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域塑料污染治理,一是開展大型商場塑料污染治理工作。推進(jìn)情況檢查,抽查鄰你、民貿(mào)、天龍電器超市按要求落實塑料購物袋明碼標(biāo)價、有償提供,有無使用不合格塑料購物袋等情況;二是開展農(nóng)貿(mào)市場專項禁塑工作檢查。在檢查中,積極引導(dǎo)經(jīng)營者、消費者樹立“節(jié)能減排、環(huán)保消費、綠色消費”的理念,教育廣大經(jīng)營者自覺遵守國家“禁塑令”有關(guān)規(guī)定,做到不進(jìn)、不銷、不提供超薄塑料購物袋。

(二)加強(qiáng)郵政領(lǐng)域塑料污染治理。一是明確目標(biāo),壓實企業(yè)主體責(zé)任。成立郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《郵政管理局行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施方案》,明確行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作任務(wù)清單,將企業(yè)生態(tài)環(huán)保工作納入日常管理。二是加強(qiáng)調(diào)研,規(guī)范統(tǒng)計口徑。加強(qiáng)對郵政公司、順豐、情歌物流等企業(yè)實地調(diào)研,掌握企業(yè)實際狀況,并對存在的問題予以指導(dǎo),推動行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)度;組織生態(tài)環(huán)保工作培訓(xùn),通報寄遞企業(yè)環(huán)保統(tǒng)計工作中存在的統(tǒng)計口徑不一致、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題,要求企業(yè)注意認(rèn)真復(fù)核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。組織全州州郵政公司、寄遞企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作員約80人參加培訓(xùn)。宣貫行業(yè)“9792”工作各項標(biāo)準(zhǔn)、解讀工作方案等相關(guān)文件,制作郵政行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)課件,開展“綠色環(huán)?!睒I(yè)務(wù)技能培訓(xùn),對行業(yè)生態(tài)環(huán)?;局R、膠帶封裝方法等內(nèi)容的進(jìn)行講解示范,提升從業(yè)人員生態(tài)環(huán)保知識水平。四是加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保指標(biāo)落地落實。開展轄區(qū)寄遞企業(yè)環(huán)保膠帶、包裝袋和填充物等使用情況專項檢查,摸清底數(shù)和現(xiàn)狀,指導(dǎo)寄遞企業(yè)建立實施統(tǒng)一采購制度,使用達(dá)標(biāo)塑料制品,落實綠色采購要求,嚴(yán)把采購和收寄關(guān)口。截至去年11月底,全州各寄遞企業(yè)電子運單使用率已達(dá)100%,環(huán)保包裝袋使用率達(dá)到69%,45毫米以下“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)80%以上,環(huán)保填充物使用率達(dá)到64%,電商二次包裝率已降到34%,設(shè)置可循環(huán)回收裝置60個,各企業(yè)采購或租賃新能源汽車合計20余輛實施

(三)加強(qiáng)文化旅游領(lǐng)域塑料污染治理。一是加強(qiáng)重點企業(yè)的監(jiān)管。按照實施辦法加強(qiáng)A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)塑料污染治理工作推進(jìn)落實,嚴(yán)禁相關(guān)企業(yè)使用不可降解一次性塑料餐具。星級飯店嚴(yán)禁使用不可降解的一次性塑料水杯、垃圾袋,客房禁止使用帶一次性塑料包裝的洗漱用品、塑料洗衣袋,餐廳食堂禁止使用一次性塑料餐具、桌布,不主動提供一次性塑料用品。二是結(jié)合各項創(chuàng)建,推動塑料污染治理工作落到實處。在今年的A級旅游景區(qū)評定、復(fù)核,在游度假區(qū)創(chuàng)建,在生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建和星級飯店、文化主題飯店等品牌酒店的創(chuàng)建過程中都把塑料污染治理工作作為重要的考核內(nèi)容之一,在檢查過程中,對餐廳餐具,客房用品的使用情況均進(jìn)行認(rèn)真的檢查,確定未使用塑料制品及一次性用品后,才能進(jìn)入評定,同時將長期接受社會和游客監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理。一是加強(qiáng)各縣市管理。明確“禁塑”工作目標(biāo)、實施范圍及時間節(jié)點等,要求各縣(市)、州級各部門特別是機(jī)關(guān)食堂嚴(yán)格落實“禁塑”工作要求。二是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。今年6月,結(jié)合節(jié)能宣傳周活動安排,利用LED電子屏、懸掛橫幅及知識展板等形式積極宣傳,為“禁塑”工作開展提供輿論宣傳,營造氛圍。在節(jié)能宣傳周啟動儀式上向參加活動人員發(fā)放宣傳冊、可降解環(huán)保袋等宣傳物品達(dá)上千份。通過一系列舉措,向黨政機(jī)關(guān)工作人員及群眾宣傳普及相關(guān)環(huán)保知識,進(jìn)一步提高大家節(jié)能環(huán)保意識。三是帶頭示范,采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。在集中管理辦公區(qū),引導(dǎo)物業(yè)公司同步落實“禁塑”工作要求,停止使用一次性不可降解塑料制品。如在會務(wù)茶水服務(wù)上,提倡使用可循環(huán)利用或者可降解塑料制品杯子。

(五)加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域塑料污染治理。按照要求加強(qiáng)對禁止生產(chǎn)塑料制品企業(yè)的監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查,目前,無生產(chǎn)塑料購物袋、生產(chǎn)聚乙烯農(nóng)用地膜、生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具、生產(chǎn)含塑料微珠日化產(chǎn)品的企業(yè)。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

篇2

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村;水污染;治理

1前言

我國的水資源總量大,但人均占有量少,缺水是我國普遍存在的問題。在干旱半干旱地區(qū)表現(xiàn)為水源型缺水,而在工業(yè)分布地區(qū)表現(xiàn)為水質(zhì)型缺水。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水質(zhì)型缺水問題表現(xiàn)得更為突出和普遍,水環(huán)境污染是導(dǎo)致水質(zhì)型缺水的主要原因。因而,在我國進(jìn)行水污染治理顯得尤為迫切,本文試圖從鄉(xiāng)村水污染治理層面研究治理方法。

2鄉(xiāng)村水污染產(chǎn)生原因

2.1生活源污染

農(nóng)村生活污水和垃圾是構(gòu)成廣大農(nóng)村地區(qū)水污染的一個重要原因。隨著人民生活水平的日益提高,居民生活污水排放量逐漸增加,主要是洗滌用水和廚房污水。對于一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),相應(yīng)的污水處理配套措施尚不完善,這些生活污水未經(jīng)處理直接流入地下或附近河流中。大量生活污水的累積,嚴(yán)重污染了地表水及地下水,村民飲用水安全受到影響,同時其身體健康也會受到影響。

2.2農(nóng)業(yè)源污染

農(nóng)業(yè)用水污染主要由牲畜糞便、農(nóng)藥化肥引起的。對于牲畜糞便的污染,因水體本身具有自凈能力,在一定程度上對水體造成的污染程度較低。但對于農(nóng)藥化肥等引起的水污染,水體自身的自凈能力跟不上水體被污染的速度,使得殘留物在水體中無法得到治理,長此以往,整個河湖的水體污染現(xiàn)象將越來越嚴(yán)重,治理難度也將進(jìn)一步加大。

2.3工業(yè)源污染

隨著廣大農(nóng)村城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)民集體或個人、外來投資者創(chuàng)辦的各類工業(yè)企業(yè)越來越靠近廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。這些工業(yè)企業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)廣大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成了污染,尤其是在水污染方面。工業(yè)廢水排放是造成環(huán)境污染,特別是水污染的重要原因,未經(jīng)處理的廢水被直接排放到江、河、 湖泊中,而其中含有大量不利于人體健康的化學(xué)物質(zhì)。

3鄉(xiāng)村水污染治理目標(biāo)

3.1水質(zhì)目標(biāo)

鄉(xiāng)村水污染的治理目標(biāo)是通過對被污染的水源進(jìn)行物理、化學(xué)、生物及綜合治理,期望水質(zhì)得到明顯改善,農(nóng)村飲用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等達(dá)到國家指定目標(biāo),地表水、地下水在被開發(fā)時能夠得到有效合理利用,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.2環(huán)境目標(biāo)

目前我國鄉(xiāng)村水環(huán)境污染的主要來源為農(nóng)藥使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放污水、以及可見的塑料制品,這不僅導(dǎo)致水質(zhì)受污染,同時也使水面環(huán)境受污染,通過治理,以期達(dá)到環(huán)境治理的目標(biāo)。

3.3經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對于城市經(jīng)濟(jì)而言較為落后,經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市地區(qū),因而在治理鄉(xiāng)村水污染問題時,不僅要達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo),同時也要考慮措施的可行性和鄉(xiāng)村地區(qū)所能承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在治理過程中能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益。

4水污染治理方法

總結(jié)國內(nèi)外水污染的處理方法,主要可歸納為物理法、化學(xué)法和生物法,并且在一定條件下,這三種方法可綜合使用。考慮到農(nóng)村的實際情況,主要采用一些低成本的治理方法,如生物轉(zhuǎn)盤、綜合熱能裝置、高效固液分離器、高效清漏篩過濾、厭氧污泥床等方法,選用這些方法既可以達(dá)到治理被污染水體的目標(biāo),也可以節(jié)約成本,減輕農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

5對策

5.1加強(qiáng)宣傳力度,保護(hù)鄉(xiāng)村水資源

英國、澳大利亞、日本、美國等西方國家都十分重視水污染治理,其多年的水污染治理實踐,尤其在宣傳力度上,為中國水污染治理提供了很好的借鑒。為此,中國政府也可以加大對廣大農(nóng)村地區(qū)人們的宣傳教育工作,提高公眾意識,使其認(rèn)識到節(jié)水、保護(hù)水資源對人類生存的重要性,讓公眾成為防治水污染的主角。并通過國家在制度、資金、技術(shù)、平臺、管理隊伍等方面給農(nóng)村以支持,農(nóng)村內(nèi)部通過制定農(nóng)村飲用水安全共享規(guī)范等措施形成自主治理。

5.2加強(qiáng)立法,設(shè)立防治制度

農(nóng)村水污染得不到有效治理的一個很大原因就是沒有嚴(yán)格的法律法規(guī)來保護(hù)農(nóng)村水資源,導(dǎo)致農(nóng)村居民沒有保護(hù)水體的意識、一些鄉(xiāng)村工礦企業(yè)嚴(yán)重污染污染水資源不受約束。因而完善我國農(nóng)村水污染防治立法的具體措施迫在眉睫。在環(huán)境保護(hù)法中應(yīng)增補(bǔ)關(guān)于農(nóng)村水污染防治的具體內(nèi)容,設(shè)立農(nóng)村生產(chǎn)污染防治制度、農(nóng)村生活污染防治制度等,對農(nóng)村水污染防治做出全面系統(tǒng)規(guī)定,從多個方面防治農(nóng)村水污染。

5.3加強(qiáng)科技在水污染治理中的作用

公眾參與、農(nóng)村自治以及制定法律法規(guī)等措施,都是從防范角度而言減輕農(nóng)村地區(qū)水污染狀況,對于已經(jīng)被污染的水體,則必須依靠具體有效的方法來治理。科技的進(jìn)步,使得水污染治理的效率有所提高。因此,一方面國家和政府需要加大在科技方面的投入,培養(yǎng)高科技人才,另一方面需要引進(jìn)高科技設(shè)備,合理有效治理被污染水源,做到防和治相結(jié)合,保護(hù)農(nóng)村水資源。

參考文獻(xiàn):

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[6] 東敏.水污染的治理-西方國家的經(jīng)驗與中國的水污染治理體系改革[D].2003年.

篇3

(一)、強(qiáng)化督查指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)污染減排工作。

加快實施減排工程項目,重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)污水處理廠的運行監(jiān)管,確保污水處理設(shè)施正常運行,穩(wěn)定污水處理率和合格率;加快燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐脫硫工作,完善COD、SO2排放大戶污染處理設(shè)施建設(shè);充分發(fā)揮在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的作用,有效監(jiān)督水污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;嚴(yán)格“三同時”制度,全面推行排污許可證制度,嚴(yán)禁排污單位無證或超總量排污。加快重點污染源排污口規(guī)范化建設(shè),規(guī)范監(jiān)測臺帳、檔案,動態(tài)掌握污染物排放和削減總量,為污染減排提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)對減排工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查,完善減排工作考核機(jī)制。

(二)、深化環(huán)境整治,努力改善環(huán)境質(zhì)量。

繼續(xù)把重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)、改造、運營管理作為明年環(huán)保執(zhí)法檢查的重點,力爭*江水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格限期治理,鞏固金屬門業(yè)、電鍍、旅游休閑、造紙、塑料粒子等重點行業(yè)污染治理成果,防止污染反彈,嚴(yán)防縣外污染企業(yè)非法轉(zhuǎn)入。完善環(huán)保服務(wù)中心管理制度,理順關(guān)系,明確職責(zé),規(guī)范管理,推動污染企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境治理,提高整治效果。

(三)、狠抓執(zhí)法監(jiān)管,解決突出環(huán)境問題。

創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法的手段和方式,加強(qiáng)環(huán)境日常監(jiān)管,提高環(huán)境執(zhí)法成效。開展錯時、交叉、飛行監(jiān)測等執(zhí)法檢查,依法從嚴(yán)查處違法排污行為;對污染嚴(yán)重的“低、小、散”電解加工點進(jìn)行專項整治,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。

(四)、強(qiáng)化安全管理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間的協(xié)作,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,消除環(huán)境安全隱患。認(rèn)真梳理投訴熱點,分析排解污染矛盾,努力把環(huán)境矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,督促化工、電鍍、造紙等重點污染企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險評價,嚴(yán)防污染事故發(fā)生。定期開展放射源檢查,督促企業(yè)落實放射源管理的相關(guān)規(guī)定。

篇4

年月日上午,在我校團(tuán)委,政教處的呼吁下,我們針對現(xiàn)階段塑料袋使用的問題,開展了此次活動,宣傳環(huán)保知識。

此次宣傳活動我們在準(zhǔn)備宣傳材料期間進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,利用網(wǎng)絡(luò)、書刊等方式查閱各種環(huán)保知識宣傳資料?,F(xiàn)將我此次環(huán)保知識宣傳社會實踐活動的總結(jié)及心得體會(針對“白色污染”)進(jìn)行分析。

一、我們的實踐過程:

首先,我們來到宣傳臺,認(rèn)真閱讀了展示牌上的環(huán)保知識宣傳,了解了關(guān)于泰興市污染治理及成果。緊接著,我們通過瀏覽網(wǎng)頁,了解了污水處理情況和流程,展望了未來發(fā)展規(guī)劃和積極構(gòu)建全社會關(guān)注環(huán)保的人文環(huán)境、綠色環(huán)境。

二、分析:什么是“白色污染”?

“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染|呢?

“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。

三、分析:什么是造成“白色污染”的主要原因?

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。

3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。

4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

四、分析:“白色污染”的危害有哪些?

(一)視覺危害:

散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

(二)潛在危害:

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。

3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。

4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。

5、使臭氧層變薄。白色污染經(jīng)過太陽光照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。

五、行動起來治理“白色污染”:

通過這次環(huán)保知識宣傳社會實踐,我了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋,使人們出門十分狼狽。然而,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。

我們泰興市,雖然每天都有很多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。因此,我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

同時,我也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。

讓我們攜起手行動起來,共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。在此,我建議我們應(yīng)從自身做起,從一點一滴小事做起,要時刻做到:

1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi);

2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳;

3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢;

篇5

關(guān)鍵詞:新環(huán)保法;視野;土壤污染防治;對策探析

最近幾年,人們越發(fā)意識到了環(huán)境保護(hù)的重要性,尤其是土壤的保護(hù)問題,土壤可以為人們的生產(chǎn)生活提供基礎(chǔ)支持,因此,土壤污染將會給人們的生產(chǎn)生活帶來較大的負(fù)面影響,與水污染問題相比較,土壤污染問題往往會受到忽視,盡管我國已經(jīng)運用法律條文內(nèi)容對土壤資源提供了法律支持,但是,工業(yè)生產(chǎn)以及城市垃圾處理等因素的影響,導(dǎo)致土壤污染問題越發(fā)嚴(yán)重,而要想在此新環(huán)保法視野下,強(qiáng)化對土壤的治理,就要依據(jù)新環(huán)保法中的內(nèi)容,制定土壤污染的防治方案,筆者則對新環(huán)保法視野下的土壤污染的對策進(jìn)行了探究,詳見下述。

一、對于我國土壤污染的實際狀況分析

現(xiàn)階段,我國的土壤污染狀況較為嚴(yán)峻,諸多區(qū)域的土壤污染導(dǎo)致植物無法正常生長,極大的影響了人們正常的生產(chǎn)生活,可見,當(dāng)前進(jìn)行土壤污染防治已經(jīng)是環(huán)境保護(hù)的必要措施,也是確保區(qū)域內(nèi)的土壤可以被正常應(yīng)用的重點內(nèi)容。

我國部分地域試圖應(yīng)用土地覆膜技術(shù)來提高莊家的整體產(chǎn)量,但是,在覆膜之后,未能將這些塑料薄膜予以科學(xué)的處理,將會隨之融入到土壤之中,進(jìn)而引發(fā)土壤污染,此種情況下的土壤污染極難處理和解決,即便對土壤予以處理,還會導(dǎo)致土壤難以恢復(fù)到之前的水平,治理的周期也較長,同時也會提升土壤的應(yīng)用成本[1]。

此外,農(nóng)民為了更為高效的對莊稼進(jìn)行種植,往往會通過噴灑農(nóng)藥的方式,盡可能的降低人力資源的消耗,但是,噴灑農(nóng)藥的方式,將會對土壤中的營養(yǎng)物質(zhì)造成破壞,致使土地?zé)o法被切實的應(yīng)用。同時,在種植莊稼的過程中,部分農(nóng)民無法切實保障化肥的質(zhì)量,劣質(zhì)化肥將會進(jìn)一步導(dǎo)致土壤受損,同時也會破壞土壤中的營養(yǎng)物質(zhì),致使土地不能被高效的應(yīng)用。

除了上述因素之外,工業(yè)生產(chǎn)排放的污水也會造成土壤污染,通過水資源的途徑加強(qiáng)了土壤污染,未經(jīng)處理的污染水體,不僅會造成土壤污染,還會造成空氣污染,對于人類的生存和發(fā)展是極為不利的[2]。

二、對于新環(huán)保法視野下顎土壤污染防治方式分析

(一)健全土壤監(jiān)督制度體系

在當(dāng)前新環(huán)保法背景下,人們的思維方式也有所轉(zhuǎn)變,越發(fā)地注重環(huán)境保護(hù)的重要性,積極地強(qiáng)化土壤保護(hù)的力度。在此過程中,要想切實的對土壤予以保護(hù),首先就要通過制度內(nèi)容,對土壤污染情況予以監(jiān)督和約束,促使土壤的應(yīng)用更為高效和綠色。

運用法律規(guī)章以及體制的作用,對土壤污染行為予以監(jiān)督,可以有效的確保土壤污染防治措施的落實,同時也會使人們從自我做起,避免日常生活中,對土壤造成污染。此外,政府也要發(fā)揮自身的引導(dǎo)性優(yōu)勢,對土壤污染問題予以切實的治理,強(qiáng)化土壤保護(hù)的力度,并推動土壤保護(hù)體制的構(gòu)建,最終形成一個較為健全的體系和評價機(jī)制,從制度層面,杜絕土壤污染問題出現(xiàn),在此過程中,還可以制定完善的應(yīng)急預(yù)案措施,對土壤的應(yīng)用進(jìn)行全方位的監(jiān)督,引導(dǎo)人們更為高效的應(yīng)用土壤資源。

(二)科學(xué)的應(yīng)用化肥農(nóng)藥

農(nóng)民在種植莊稼的過程中,不可避免的會應(yīng)用到化肥和農(nóng)藥,而基于這一問題所造成的土壤污染,則要根據(jù)實際情況,結(jié)合莊稼種植的具體特征,科學(xué)的應(yīng)用農(nóng)藥和化肥,促使土壤的應(yīng)用更為高效和科學(xué)[3]。

比如,在施肥時,可以重點運用動物糞便以及有機(jī)肥等,增加土壤中的營養(yǎng)。而對于給水體污染造成嚴(yán)重影響的工廠,所造成的土壤污染問題,政府部門也要將自己的職能體現(xiàn)出來,堅持服務(wù)人民,為人們提供一個更為優(yōu)美的環(huán)境,可以通過法律的途徑,將這些不達(dá)標(biāo)工廠進(jìn)行“徹底廢除”,確保污水排水達(dá)標(biāo)后,再進(jìn)行生產(chǎn),參考法律規(guī)章制度內(nèi)容,對工廠的所有人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,運用這樣的方式,對污水問題予以治理,間接地降低工業(yè)水體污染給土壤資源造成的污染。

(三)通過媒體途徑,宣傳土壤污染的危害

當(dāng)前是信息化的時代,媒體在社會發(fā)展的過程中,起到了重要的引導(dǎo)作用,而新環(huán)保法的落實,也可以借助媒體的力量,進(jìn)行積極地宣傳,對土壤污染所造成的危害予以闡述和分析,而后再對新環(huán)保法中的內(nèi)容進(jìn)行自覺宣傳,同時還要確保宣傳手段的科學(xué)性和高效性,最終達(dá)到極佳的宣傳效果。

一般情況下,媒體對法律條文進(jìn)行宣傳的過程中,都會應(yīng)用受眾樂于接受的方式來進(jìn)行,受眾在此氛圍下,會潛移默化的受到新環(huán)保法條例的影響,并逐漸的意識到土壤保護(hù)的重要性,將會從自我做起,承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,進(jìn)而為土壤污染治理提供切實的保障,間接地強(qiáng)化土壤污染治理效率[4]。

值得注意的是,媒體在接受這樣的宣傳內(nèi)容時,應(yīng)當(dāng)本著公益性的原則,不應(yīng)予以收費,其次,媒體理應(yīng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任,強(qiáng)化人們土壤保護(hù)的思維和心理。并引發(fā)社會輿論,最終達(dá)到輿論監(jiān)督的目的,提高對土壤資源的保護(hù)。

結(jié)束語:綜上所述,新環(huán)保法的實施是一項需要長期解決的任務(wù),它的落實具有較強(qiáng)的整合性以及協(xié)調(diào)性,和傳統(tǒng)的環(huán)保法相比較,新環(huán)保的內(nèi)容對其內(nèi)容和諸多條款進(jìn)行了更新,并更加強(qiáng)調(diào)人性化的管理,在此發(fā)展背景下,要想為人們的生產(chǎn)生活奠定良好的基礎(chǔ),就要將環(huán)境保護(hù)措施落實到實處,尤其是當(dāng)前形勢較為嚴(yán)峻的土壤污染問題亦是如此,要強(qiáng)化對土壤污染的治理,并遵循新環(huán)保中的內(nèi)容,充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)性作用和媒體途徑的宣傳作用,提高土壤污染的治理效率,推動環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的落實,促使社會發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展理論相一致。

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篇6

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)面源污染;現(xiàn)狀;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;影響;對策;河南漯河

中圖分類號 X322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)01-0273-03

隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)面源污染的問題日漸突出,已經(jīng)成為影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境衛(wèi)生的的一個主要因素[1]。為探索治理農(nóng)業(yè)面源污染對促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效對策,筆者深入漯河市農(nóng)村,實地調(diào)研了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)面源污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及防治情況,認(rèn)真分析了造成農(nóng)業(yè)面源污染的原因,并就做好農(nóng)業(yè)面源污染治理、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了建設(shè)性對策。

1 農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

1.1 化肥污染

漯河市年使用化肥折純138 520 t,其中氮肥56 865 t、磷肥17 948 t、鉀肥8 187 t,化肥平均施用量折純735 kg/hm2,高于發(fā)達(dá)國家化肥安全施用量的上限。施用肥料對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%,化肥投入占糧食生產(chǎn)現(xiàn)金成本的37%左右[2]?;实氖褂脤r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用,但化肥特別是氮肥用量過高,使大量養(yǎng)分隨降雨、灌溉和地表徑流進(jìn)入水體,造成水體的富營養(yǎng)化。長期過量施用化肥,容易造成土壤結(jié)構(gòu)破壞、土壤板結(jié)、肥力下降、作物減產(chǎn)。過量施肥引起氮素的大量損失,不僅對大氣造成污染,破壞臭氧層,同時也會增加大氣中二氧化碳的含量,增強(qiáng)溫室效應(yīng),背離了當(dāng)前世界發(fā)展“低碳農(nóng)業(yè)”的大趨勢。大量增加農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,也容易造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標(biāo)[3],致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大幅下降,對食品安全和人體健康產(chǎn)生潛在威脅。

1.2 農(nóng)藥污染

漯河市年使用農(nóng)藥2 441 t,平均施用量為12.75 kg/hm2。農(nóng)藥在防治病蟲害、保護(hù)農(nóng)作物等方面發(fā)揮了積極的作用,但農(nóng)藥的大量使用也污染了環(huán)境,造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標(biāo),直接影響人體健康。農(nóng)藥污染主要表現(xiàn)在2個方面:一是濫用農(nóng)藥。據(jù)統(tǒng)計,該市每年因食用農(nóng)藥污染的蔬菜而中毒的人數(shù)達(dá)近100人;二是過量使用農(nóng)藥[4]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以殺蟲劑為代表的農(nóng)藥施用量通常是推薦量的2~4倍,其大量使用,在消滅有害生物的同時,也殺死了許多有益生物,加速了水源污染,破壞了生態(tài)平衡,對土壤、水體造成嚴(yán)重危害,并影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

1.3 農(nóng)膜污染

隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,塑料大棚及地膜的使用量大幅增加,農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來源之一。據(jù)統(tǒng)計,漯河市年農(nóng)膜使用量達(dá)3 512 t,地膜使用量逾1 600 t,地膜覆蓋面積2.221萬hm2,占耕地面積的13.4%,約40%的農(nóng)膜殘留在土壤中。殘存于農(nóng)田土壤中的白色污染物都是高分子有機(jī)化學(xué)聚合物,在土壤中不易降解,或降解后產(chǎn)生有害物質(zhì),逐年積累,污染土壤生態(tài)環(huán)境。有關(guān)調(diào)查顯示,在地膜殘留嚴(yán)重的地方,農(nóng)作物減產(chǎn)20%~30%,對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成威脅。

1.4 畜禽糞便污染

近年來,漯河市以雙匯集團(tuán)為龍頭的畜產(chǎn)品深加工企業(yè)蓬勃發(fā)展,帶動了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速擴(kuò)張。目前,該市年存欄生豬逾200萬頭、奶牛4萬頭、肉牛8萬頭、家禽1 845萬只。每年養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便量逾200萬t,其中經(jīng)無害化處理的僅73萬t左右。大量的畜禽糞便不經(jīng)任何無害化處理直接排放,不僅污染養(yǎng)殖場周圍的環(huán)境,而且導(dǎo)致水體和大氣污染,是目前我國江河湖泊富營養(yǎng)化的主要污染源。同時,畜禽糞便的不合理處理,不僅會造成蚊蟲大量滋生,而且還會成為傳染源,造成疫病傳播,威脅人類和畜禽健康。

1.5 農(nóng)業(yè)廢棄物污染

漯河市主要農(nóng)作物為小麥、玉米,年產(chǎn)各類作物秸稈220萬t,約1/5秸稈被焚燒或變成有機(jī)污染物。由于農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的改變,大量秸稈因無法有效利用而被焚燒或拋棄于河溝渠內(nèi)及道路兩側(cè),不但污染大氣和水體[5],影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生,危害人體健康,也影響了附近的機(jī)場和公路的交通安全。

2 農(nóng)業(yè)面源污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響

據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國化肥的平均施用量是發(fā)達(dá)國家化肥安全施用量上限的2倍,但平均利用率僅40%左右。國際公認(rèn)的化肥施用安全上限是225 kg/hm2,而當(dāng)?shù)厥┯昧渴瞧浒踩舷薜?倍;我國農(nóng)藥年產(chǎn)約170萬t,1.2億hm2農(nóng)田的平均用量達(dá)14.17 kg/hm2,漯河市農(nóng)藥施用量接近全國平均水平;我國每年約有50萬t農(nóng)膜殘留于土壤中,殘膜率達(dá)40%,當(dāng)?shù)貧埬ぢ逝c此相當(dāng)。這些化學(xué)合成物質(zhì)被投入耕地,造成耕地污染,不利于植物生長,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。更重要的是,耕地污染嚴(yán)重威脅到糧食和食品安全。耕地中的有毒物質(zhì)被植物吸收積累后,不但會通過食物鏈進(jìn)入人體,還會繼續(xù)在人體內(nèi)累積,最終引發(fā)各種疾病。因此,防治農(nóng)業(yè)面源污染刻不容緩。

3 造成農(nóng)業(yè)面源污染的原因

農(nóng)業(yè)面源污染相對點源污染而言,具有點多、面廣、分散、處理難的特點,其產(chǎn)生有各種各樣的原因,歸納起來,主要有以下5點。

3.1 農(nóng)業(yè)環(huán)保立法工作滯后

農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法缺乏必要的法律依據(jù),農(nóng)業(yè)部門雖然做了大量工作,但因缺乏管理手段和法律支持,造成農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作無法可依。

3.2 分工協(xié)作機(jī)制不健全

農(nóng)業(yè)和環(huán)保等部門職責(zé)不明,存在權(quán)責(zé)不一致的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)部門多從技術(shù)角度指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏有效約束手段;環(huán)保部門多是通過政府行為下達(dá)環(huán)保目標(biāo),要求有關(guān)部門對面源污染進(jìn)行治理。部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制尚需進(jìn)一步健全完善。

3.3 財政投入不足

據(jù)調(diào)查,目前當(dāng)?shù)貙r(nóng)業(yè)面源污染的防治經(jīng)費尚未納入財政投入范圍。同時,國家對此也沒有相關(guān)的防治經(jīng)費,多元化的社會投入機(jī)制尚未形成。

3.4 傳統(tǒng)種植觀念的影響

許多農(nóng)民一味追求產(chǎn)量的最大化和勞動強(qiáng)度最小化,過量施用化肥、農(nóng)藥,加劇了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

3.5 監(jiān)測服務(wù)體系不健全

農(nóng)技推廣體系不健全,特別是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)缺位,影響了相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。同時,農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測手段落后,也成為制約農(nóng)業(yè)面源污染防治的“瓶頸”。

4 農(nóng)業(yè)面源污染防治進(jìn)展

農(nóng)業(yè)面源污染問題已引起各級高度重視,當(dāng)?shù)卣扇×艘幌盗行兄行У拇胧?,面源污染治理工作取得了顯著成效。

4.1 化肥污染防治

2005年,出臺了《漯河市2006―2010年基本農(nóng)田化肥過量使用控制規(guī)劃》,采取有效措施治理過量施用化肥問題。一是大力開展測土配方施肥工作,切實提高該項技術(shù)的入戶率、覆蓋率和貢獻(xiàn)率。2006―2010年,連續(xù)5年制定了《漯河市測土配方施肥行動方案》,測土配方施肥技術(shù)入戶率達(dá)到了100%。二是搞好有機(jī)肥資源及農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,增加有機(jī)肥使用量,提高耕地質(zhì)量。重點推廣有機(jī)肥積制新技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、開發(fā)精制(商品)有機(jī)肥應(yīng)用技術(shù)、實施節(jié)水農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)廢棄物生物處理技術(shù)等土肥新技術(shù)10余項。每年積造施用有機(jī)肥5.33萬hm2以上,開發(fā)研制有機(jī)肥、生態(tài)肥10萬t以上。三是建立土壤肥料新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)中試基地。該市每年安排新型高效葉面肥、高效配方微肥等中試試驗基地12處。四是建立健全了耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測體系,提高土壤農(nóng)化的預(yù)警預(yù)報能力。目前,該市已建地力監(jiān)測點42個,在全市形成了覆蓋四大土類的金字塔式監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。五是搞好宣傳培訓(xùn),提高廣大農(nóng)戶自覺自愿利用測土配方施肥等新技術(shù)的積極性。

4.2 農(nóng)藥污染防治

為做好農(nóng)藥的科學(xué)使用,出臺了《漯河市2006―2010年基本農(nóng)田農(nóng)藥過量使用控制規(guī)劃》,切實加強(qiáng)對農(nóng)藥使用的監(jiān)管。一是加大宣傳力度,搞好技術(shù)培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)藥科學(xué)使用知識。要求農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點,采取專家坐診、播放錄像資料、發(fā)放明白紙等措施,對來購買農(nóng)藥的農(nóng)民開展技術(shù)咨詢。二是大力試驗、推廣高效、低毒農(nóng)藥新品種。針對當(dāng)?shù)刂饕魑锖οx,積極開展用藥品種和使用技術(shù)的試驗研究和示范推廣,積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥替代工作。三是加大對農(nóng)藥市場的管理力度。把季節(jié)性市場大檢查與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,建立農(nóng)藥舉報制度和案件查處聯(lián)動制度,嚴(yán)厲查處假冒偽劣和禁用農(nóng)藥。每年對蔬菜生產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營門店進(jìn)行不定期的全面檢查,嚴(yán)禁銷售和使用禁用、限用農(nóng)藥,確保農(nóng)藥的安全使用。

4.3 積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

2003年,漯河市提出了建設(shè)全國有影響的無公害食品基地市的目標(biāo),先后組織制訂2卷《漯河市無公害食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》,涵蓋糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大類49個品種。建立各類無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地127家。目前,該市通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)12.27萬hm2;有178個農(nóng)畜產(chǎn)品通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。該市的國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)雙匯集團(tuán)、龍云集團(tuán)的無公害農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為全國 “一葷一素”知名品牌,市場競爭力和占有率大大提高。全面推行市場準(zhǔn)入制度。2003年10月,該市在市區(qū)對蔬菜等重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品實施了市場準(zhǔn)入;2005年8月,又在全市3個區(qū)2個縣全面實施市場準(zhǔn)入。通過在農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)立無公害蔬菜專賣區(qū),定期不定期對無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果通過媒體和漯河農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)對外公布等措施,禁止監(jiān)測不符合無公害標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。定期在新聞媒體公布國家禁、限用農(nóng)(獸)藥產(chǎn)品目錄,嚴(yán)禁購買使用。實行生產(chǎn)基地投入品登記管理制度,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全面推行,不但有效治理了農(nóng)業(yè)面源污染,而且顯著提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 。

4.4 大力發(fā)展沼氣,有效解決養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來的糞便污染

漯河市將沼氣建設(shè)納入《漯河市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》,并專門下發(fā)了《漯河市人民政府關(guān)于加強(qiáng)沼氣建設(shè),推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》,致力通過發(fā)展沼氣解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的面源污染。截至2010年底,該市農(nóng)村戶用沼氣池總量達(dá)20.5萬座,年消化養(yǎng)殖糞便逾40萬t,提供優(yōu)質(zhì)沼液沼渣肥料逾80萬t,減少化肥施用量20萬t左右。同時,積極推廣沼氣及“三沼”綜合利用技術(shù),使農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境顯著改善。

4.5 推廣秸稈綜合利用技術(shù),焚燒秸稈情況逐年減少

據(jù)統(tǒng)計,漯河市年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈220萬t左右。自2005年起,該市通過全面實施禁燒,推動了農(nóng)作物秸稈的有效利用,綜合利用率平均達(dá)到90%以上,比2005年上升了35個百分點。夏季小麥秸稈主要以機(jī)械還田、工業(yè)化利用為主,基本得到有效利用;秋季重點推廣秸稈機(jī)械還田和青貯技術(shù)。近年來,該市積極探索生物質(zhì)發(fā)電,對原熱電廠進(jìn)行了技術(shù)改造,利用秸稈進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電,年可消耗秸稈約30萬t。

5 對策

農(nóng)業(yè)面源污染治理是一項長期而艱巨的任務(wù),需要全社會的共同參與和支持。漯河市農(nóng)業(yè)面源污染治理雖然取得了一定成效,但要從根本上解決農(nóng)業(yè)面源污染問題,必須采取綜合措施,樹立打持久戰(zhàn)的思想。

5.1 加強(qiáng)宣傳教育工作

重點是加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育,培訓(xùn)無害化生產(chǎn)技術(shù),強(qiáng)化清潔生產(chǎn)觀念和農(nóng)業(yè)環(huán)保意識,提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

5.2 建立和完善監(jiān)測體系

建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)體系,提升監(jiān)管檢測能力。建立高效的農(nóng)業(yè)面源污染預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)以及重大農(nóng)業(yè)面源污染事故監(jiān)測體系,切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測。

5.3 科學(xué)施用化肥農(nóng)藥,及時回收廢農(nóng)膜

堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,多法防治,盡量減少農(nóng)藥化肥用量。推廣高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,嚴(yán)格施藥規(guī)程,保證用藥安全。推廣可降解農(nóng)膜和生物全降解塑料,從源頭上消除白色污染。

5.4 推廣測土配方施肥技術(shù)

大力推廣施肥新技術(shù),堅持有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合,提高肥料利用率,提升耕地質(zhì)量。加大合理耕作、潔凈操作等無害化技術(shù)的示范推廣力度,提高無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)利用規(guī)模。

5.5 加強(qiáng)畜禽糞便污染治理

以沼氣為紐帶,實施種養(yǎng)相結(jié)合,是解決養(yǎng)殖污染的重要途徑。推廣沼氣綜合利用技術(shù),加強(qiáng)畜禽糞便污染治理,合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,有效治理農(nóng)業(yè)面源污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5.6 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),有效利用農(nóng)業(yè)廢棄資源

大力示范推廣秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈還田、秸稈生物質(zhì)發(fā)電、秸稈生產(chǎn)食用菌等新模式和技術(shù),循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物,降低農(nóng)業(yè)面源污染的數(shù)量,減少秸稈焚燒造成的大氣污染,減少交通隱患;沼液、沼渣是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥,其施用可減少化肥和農(nóng)藥的施用量,提高土壤有機(jī)質(zhì)的含量,減輕化肥和農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品、土壤和水體的污染,達(dá)到農(nóng)業(yè)廢棄資源的有效利用。

6 參考文獻(xiàn)

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[3] 蔣高明.中國生態(tài)環(huán)境危急[M].??冢汉D铣霭嫔?,2011.

篇7

1.1廢棄塑料污染

在很多農(nóng)業(yè)種植中都會應(yīng)用到地膜,但是在生產(chǎn)過程中,存在嚴(yán)重的地膜殘留以及廢棄塑料的污染情況。對于旱作農(nóng)業(yè)種植來說,選擇全膜雙壟溝播種技術(shù)可以有效提高糧食產(chǎn)量,但同時隨著塑料制品應(yīng)用數(shù)量的增多,而農(nóng)民環(huán)保意識不高的情況下,白色污染情況日益嚴(yán)重。另外,日常生活中應(yīng)用到的塑料包裝盒、塑料袋等也會經(jīng)過多重途徑進(jìn)入到農(nóng)田中,對土壤環(huán)境造成不良影響。如果在農(nóng)業(yè)種植過程中,不能有效解決塑料污染問題,經(jīng)過長時間的循環(huán)就會使得土壤環(huán)境惡化,涵水能力降低,與常規(guī)土壤相比作物抗旱能力明顯降低,嚴(yán)重的甚至?xí)驗榘褰Y(jié)程度貴高影響作物的正常生長。

1.2化肥農(nóng)藥污染

為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量,現(xiàn)在有越來越多的化肥農(nóng)藥被應(yīng)用到作物種植上,會對生態(tài)環(huán)境造成不同程度的影響?;诨什牧咸匦裕渥陨淼睦眯时容^低,如果盲目增加用量,作物不但不會有效吸收,甚至?xí)驗榛蚀罅康牧魇Ф鴮ν寥拉h(huán)境造成一定的污染。另外,農(nóng)藥作為提高作物抵抗力的輔助措施,在使用過程中如果管理不當(dāng)散落到土壤或者水環(huán)境中,或者是施加量過多蒸發(fā)進(jìn)入大氣環(huán)境中,都會造成生態(tài)環(huán)境的污染。并且農(nóng)藥存在的殘留問題一直以來都是人們重點關(guān)注的內(nèi)容,通過環(huán)境、食物鏈等因素最終傳遞給人,會對人的健康產(chǎn)生威脅。

2農(nóng)業(yè)生態(tài)污染監(jiān)測指標(biāo)分析

2.1大氣環(huán)境污染監(jiān)測點

大氣環(huán)境污染物主要是由于秸稈燃燒以及周圍化工廠生產(chǎn)排放的各類污染物等,按照各類污染物對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生影響程度不同可以將其分為:氧化性危害、還原性危害、酸性危害、堿性危害、生理危害以及殘留性危害等,其中氧化性危害污染物常見的有二氧化氮、臭氧以及氯氣等;酸性危害污染物主要包括氯化氫、氟化氫、硝酸霧等;堿性危害污染物常見的有氨氣等。大氣環(huán)境中存在能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品造成危害的污染物種類眾多,但是就我國農(nóng)業(yè)大氣污染監(jiān)測與控制方面來說,僅僅只規(guī)定了常見污染物的監(jiān)測指標(biāo)。因此,想要做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的控制管理,就需要合理全面的確定監(jiān)測指標(biāo),并以此為基礎(chǔ)來選擇相應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)。

2.2土壤環(huán)境污染監(jiān)測點

農(nóng)業(yè)土壤污染主要是因為化肥流失、農(nóng)藥殘留以及塑料污染等造成,還存在部分重金屬污染的情況。與大氣環(huán)境污染監(jiān)測相比,土壤污染環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)以及監(jiān)測點的確定過程更為復(fù)雜,在監(jiān)測過程中對化學(xué)試劑、分析設(shè)備、分析技術(shù)以及分析人員等都有著嚴(yán)格的要求。在農(nóng)業(yè)種植過程中長時間使用含有重金屬火車持久性有機(jī)物的農(nóng)藥化肥,或者是澆水灌溉時有重金屬流入農(nóng)田等。在確定土壤環(huán)境污染監(jiān)測點時,應(yīng)結(jié)合大氣以及水環(huán)境監(jiān)測點同步設(shè)定,數(shù)量也應(yīng)與其他兩項檢測項目相同。

2.3水環(huán)境污染監(jiān)測點

水環(huán)境污染是影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要因素,而造成其污染的因素包括多個方面,如大氣環(huán)境中存有的污染物在降水作用下進(jìn)入到水環(huán)境;化肥農(nóng)藥流失在地表水帶動下進(jìn)入周圍水環(huán)境;工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及日常生活垃圾中存有的污染物隨地表流水進(jìn)入水環(huán)境。一般情況下對水環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測,需要確定全鹽量、水溫、化學(xué)需氧量、溶解氧以及pH等內(nèi)容。即在采集待檢測水樣后用將色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀進(jìn)行定性監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果作為水環(huán)境污染定量監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)。在確定其監(jiān)測點時,對于同一農(nóng)業(yè)區(qū)域地下水源,應(yīng)選擇不同深度機(jī)井設(shè)置多個監(jiān)測點。而對于使用地表水源的農(nóng)業(yè)區(qū)域,則應(yīng)將監(jiān)測點設(shè)置在水泵站位置;最后對于應(yīng)用處理后養(yǎng)殖業(yè)廢水為水源的農(nóng)業(yè)區(qū)域,則應(yīng)將監(jiān)測點設(shè)置在排水總口位置。

3農(nóng)業(yè)生態(tài)污染監(jiān)測次數(shù)分析

通過對農(nóng)業(yè)生態(tài)污染的監(jiān)測,可以更好的掌握農(nóng)業(yè)下一步發(fā)展的節(jié)奏,對存在嚴(yán)重污染情況的區(qū)域進(jìn)行綜合治理,爭取以有效的措施來遏制污染源,逐漸降低污染嚴(yán)重程度。但是農(nóng)業(yè)生態(tài)污染監(jiān)測環(huán)節(jié)眾多,在分析與治理上需要花費大量的資金。為了能夠從綜合角度來做好對生態(tài)環(huán)境污染的控制,并提高其綜合效益,就需要合理確定監(jiān)測頻次。一般情況下,大氣環(huán)境污染監(jiān)測頻次應(yīng)由農(nóng)產(chǎn)品生長期與生產(chǎn)期來決定,并且要保證大氣環(huán)境污染監(jiān)測與大氣環(huán)境污染監(jiān)測頻次的一致性。而土壤環(huán)境污染監(jiān)測頻次的確定應(yīng)由農(nóng)業(yè)區(qū)域土壤質(zhì)量的具體情況來確定,因為土壤重金屬以及持久性有機(jī)物等污染具有較長的潛伏期,再加上土壤樣品監(jiān)測實驗受樣品采集、處理以及監(jiān)測分析影響比較大。因此在對其進(jìn)行監(jiān)測前,應(yīng)確定土壤重金屬以及持久性有機(jī)物等污染物的每年增長量。對于長期處于常規(guī)狀態(tài),沒有受到工業(yè)廢水、廢渣以及廢氣等污染物影響的農(nóng)業(yè)區(qū)域,監(jiān)測頻次可以為5~10/次,來監(jiān)測土壤重金屬與持久性有機(jī)物含有率。而對于部分處于工廠周邊的農(nóng)業(yè)區(qū)域,其受到工業(yè)污染的概率非常大,因此監(jiān)測頻次比較多,一般為2~3年/次。并且因為工業(yè)污染過程變化性比較大,具體的監(jiān)測頻次還需要結(jié)合土壤的實際情況來確定,可以在標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)?shù)目s短監(jiān)測間隔時間。

4農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理優(yōu)化措施

4.1加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測重視

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)從本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況出發(fā),以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),準(zhǔn)確定位當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)污染程度,并自此基礎(chǔ)上來建立專門的環(huán)境保護(hù)管理站,成立專業(yè)管理小組,并制定完善監(jiān)測管理方案。并且要確定重點監(jiān)測區(qū)域,尤其是臨近工業(yè)區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)域,對原有污染監(jiān)測頻次進(jìn)行合理的調(diào)整,爭取能夠準(zhǔn)確掌握不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的污染情況,可以及時采取措施進(jìn)行治理,避免污染程度的進(jìn)一步加深,降低因污染問題對農(nóng)業(yè)產(chǎn)率的影響。

4.2制定相應(yīng)管理方案

第一,加強(qiáng)面源污染防治。做好農(nóng)藥化肥的管理,利用新型無毒無污染農(nóng)藥化肥來代替?zhèn)鹘y(tǒng)使用的高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥,并且應(yīng)積極推行生物治理以及機(jī)械物理治理方法,減少各類農(nóng)藥的使用。第二,積極推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)。還應(yīng)將循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式貫徹到底,即以農(nóng)作物秸稈為基礎(chǔ)資源,建設(shè)沼氣池以及養(yǎng)殖業(yè)等,推行多個環(huán)節(jié)和諧運行的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如“種-養(yǎng)-氣”以及“種-氣-肥”等循環(huán)生產(chǎn)模式,對提高農(nóng)業(yè)資源利用率具有重要意義。第三,廢舊農(nóng)膜回收處理。應(yīng)做好塑料污染所具危害性的宣傳工作,使廣大農(nóng)民都能樹立起保護(hù)環(huán)境的主觀意識,這樣不但可以逐漸降低“白色污染”帶來的危害,還可以回收利用來降低成本。

4.3加大環(huán)保生產(chǎn)宣傳力度

充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及報刊等媒體具有的功能,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)保管理的宣傳工作,使所有農(nóng)民都可以意識到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)污染管理的重要性,并積極投入到循環(huán)生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)中,在降低對環(huán)境污染的基礎(chǔ)上不斷提高生產(chǎn)效率。另外,政府還可以建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點,因地制宜選擇污染監(jiān)測技術(shù)以及管理方案,做好對各類污染因素的控制,更有效的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)。

5結(jié)語

篇8

1、生活垃圾及污水排放等造成的污染

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷增加,農(nóng)民消費方式發(fā)生了重大變化,工業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)民的生活中日益增多,生活垃圾成分和含量也在趨向城市化。與此同時,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量也逐年增加。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村平均每天每人生活垃圾量為0.8kg,全國農(nóng)村一年的生活垃圾量接近3×108t。但絕大部分農(nóng)村沒有專門的垃圾處理設(shè)施,另外部分靠近城市的村莊還遭受著城市垃圾的污染,尤其是近年來大量發(fā)展的農(nóng)家樂,帶來和轉(zhuǎn)移了大量的污染。農(nóng)村生活垃圾由過去單一的腐菜爛葉變成今天的建筑垃圾、白色垃圾、電子垃圾等,然而受到經(jīng)濟(jì)等條件的制約沒有固定堆放、收集垃圾的場所,只能在房前屋后、道路、江河邊及自然低洼地隨意傾倒,任其在自然條件下分化和分解,這些垃圾長期露天堆放產(chǎn)生了大量的NH3、硫化物等有害氣體,不僅嚴(yán)重污染了大氣,而且在堆放腐敗過程中產(chǎn)生的大量酸性和堿性有機(jī)污染物及重金屬,其滲漏液對地表水和地下水存在污染隱患,造成了更大范圍的環(huán)境污染,直接影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,這些污染嚴(yán)重影響了農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民日常生活?,F(xiàn)階段由于多年的生活習(xí)慣,中國農(nóng)村各種生活污水往往是任意排放,尤其是夏季,污水造成蒼蠅蚊子大量滋生,成為造成農(nóng)村傳染病高發(fā)的主要原因之一。北方居民冬季取暖以及爐灶使用秸稈等農(nóng)用燃料產(chǎn)生廢氣,含有大量的NOx和SOx,危害健康;個別村民由于知識缺乏、圖方便燃燒塑料垃圾如塑料泡沫及廢舊皮鞋等,產(chǎn)生廢氣中經(jīng)常含有致癌物質(zhì),非常危險。

2、畜禽養(yǎng)殖帶來的污染

近年來,隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村規(guī)?;⒓s化的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐漸壯大,由此帶來的養(yǎng)殖廢水及畜禽糞便污染問題日益突出,據(jù)第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD、總氮、總磷的排放量分別占農(nóng)業(yè)源排放量的96%、38%、65%,近年的污染源普查動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,畜禽養(yǎng)殖污染物排放量在全國污染物總排放量中的占比有所上升。由于目前中國農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖存在規(guī)模小、建設(shè)無序分散、治理設(shè)施投資缺乏等問題,導(dǎo)致大量畜禽糞便直接排入河流,直接污染了河流水體。而露天堆放畜禽糞便會導(dǎo)致污染物質(zhì)滲入土壤或者地下水,影響土質(zhì)和地下水質(zhì),此外畜禽糞便中所含病原體也對人類健康造成一定威脅。1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展是近年來農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力,尤其是近年來眾多開發(fā)區(qū)、工業(yè)以及化工園區(qū)在農(nóng)村地區(qū)快速興起,極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,提高了農(nóng)民的生活水平。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多是污染較重的造紙、紡織、煤炭采選、非金屬礦物制品、化工及食品加工等企業(yè),點多、面廣并且設(shè)備簡陋、工藝技術(shù)落后,各種環(huán)保措施簡單,缺乏防治污染的技術(shù)能力和資金保障,并且由于其在生產(chǎn)過程中疏于管理以及經(jīng)營者和生產(chǎn)者環(huán)境意識薄弱等因素,產(chǎn)生的工業(yè)“三廢”缺少相應(yīng)的處理環(huán)節(jié)或只是簡單處理,達(dá)不到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)就直接外排,對農(nóng)村生活環(huán)境造成了很大的污染,尤其是最近發(fā)生的血鉛惡性事件令人憎惡和恐慌。同時,工業(yè)企業(yè)有著排放量大、污染因子復(fù)雜的實際情況,是農(nóng)村環(huán)境問題的主要因素之一。

二、解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策分析

農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,搞好農(nóng)村環(huán)境的治理必須要堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的指導(dǎo)方針,在綜合整治的過程中要視具體情況對癥下藥,筆者認(rèn)為主要從以下幾個方面入手。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)搞好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持規(guī)劃先行,依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu),整合環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利等部門力量,成立專門農(nóng)村環(huán)境保護(hù)部門。通過對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民飲水安全、生活垃圾和污水、畜禽養(yǎng)殖以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等農(nóng)村環(huán)境污染源的現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,編制本區(qū)域環(huán)境綜合整治規(guī)劃,科學(xué)、負(fù)責(zé)地開展環(huán)保工作,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程提供科學(xué)依據(jù)。

2、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育提高環(huán)保意識

要加強(qiáng)重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)宣傳工作。近年來基層領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村居民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染認(rèn)識有了大的提高,但是對自身帶來的污染意識不強(qiáng),存在重工業(yè)污染治理,輕農(nóng)村面源污染防治的現(xiàn)象。農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的主人,農(nóng)村環(huán)境問題的解決更需要農(nóng)村居民的全力支持和配合。因此要根據(jù)實際情況,采用多種形式廣泛開展環(huán)保知識和環(huán)境法律知識的普及教育,提高農(nóng)民的環(huán)保意識,增長環(huán)保常識、知識,使農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和居民真正成為預(yù)防和治理環(huán)境的主力軍和最終的受益者。

3、加大力度實施農(nóng)業(yè)面源污染控制積極防治農(nóng)村土壤污染

首先要引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),積極推廣先進(jìn)的耕作制度,走農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展之路:鼓勵支持農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)部門測土施肥推廣應(yīng)用,科學(xué)合理施用化肥、混合肥和微肥等,提倡使用有機(jī)肥,以減輕土壤的污染,優(yōu)化土壤結(jié)構(gòu)。廣泛開展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥、生物防治病蟲害技術(shù)推廣運用,教育引導(dǎo)農(nóng)民走“低化肥、低農(nóng)藥、低農(nóng)膜、高品質(zhì)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

4、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合管理和整治力度

a)生活垃圾的治理,要建立城鎮(zhèn)村莊垃圾一體化模式,開展農(nóng)村生活垃圾的分類處理處置:探索建立“生活垃圾資源化處置中心”,建立生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運、處置等管理與運行長效機(jī)制,改變農(nóng)村以往隨意丟棄、堆放生活垃圾的現(xiàn)狀,減輕農(nóng)村生活垃圾對環(huán)境的污染;b)生活污水的治理,要根據(jù)具體情況,分類治理:靠近工業(yè)企業(yè)的村莊及鄉(xiāng)鎮(zhèn),在經(jīng)濟(jì)條件的允許下,生活污水通過污水渠道改造進(jìn)入工業(yè)企業(yè)的污水處理場進(jìn)行生活污水處理;在人口密度較低、環(huán)境容量較高的地區(qū),可采用路旁植物帶凈化或者建設(shè)凈化沼氣池、人工濕地等方法進(jìn)行污水分散處理;c)人畜糞便帶來的污染,要因地制宜地處理污染物,比如適度推行戶用沼氣池處理養(yǎng)殖排泄物技術(shù)、“生物發(fā)酵床養(yǎng)殖方式”處理排泄物,提高還田率;d)實施冬季取暖、農(nóng)村清潔能源工程,推廣使用型煤及清潔煤,煤爐全部加設(shè)(長)排煙道,控制農(nóng)村地區(qū)空氣污染;因地制宜推廣發(fā)展大型沼氣入戶工程以及太陽能工程等新型能源,減少污染;e)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的污染,首先要根據(jù)地形及資源等特點科學(xué)規(guī)劃工業(yè)園區(qū),可以借鑒國外或者發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗:如普遍應(yīng)用于浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理和環(huán)境污染治理,以進(jìn)園集中并輔以專業(yè)化污染治理,還有循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的環(huán)境管理和環(huán)境污染治理,以廢棄物綜合利用中心企業(yè)與周邊污染企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈,現(xiàn)在已經(jīng)在貴州一些資源型產(chǎn)業(yè)得到應(yīng)用等等;其次要以理性化的態(tài)度對待招商引資工作,對引進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)影響評價和項目竣工驗收制度,并要嚴(yán)格日常監(jiān)管,堅決避免高消耗、高污染的企業(yè)進(jìn)駐。

5、建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)制度和資金保障長效機(jī)制

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜且長期的系統(tǒng)工程,建立健全一個涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、多元投入、部門協(xié)作、農(nóng)民主體、督促檢查、考核獎懲等有機(jī)結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境綜合整治的長效管護(hù)機(jī)制,把農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上規(guī)范化、制度化軌道,才能持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入開展。我們在農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)方面歷史欠賬太多,農(nóng)村環(huán)境的綜合整治需要大量的資金,必須加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入力度,探索符合當(dāng)?shù)厍闆r的資金籌集模式,多渠道籌集治理建設(shè)資金,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理基礎(chǔ)體系建設(shè),實施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理一體化。

三、結(jié)語

篇9

近年來,農(nóng)村村戶散戶飼養(yǎng)家畜的已逐漸減少,伴隨著農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等養(yǎng)殖業(yè)方興未艾。由于大多數(shù)養(yǎng)殖場污染物的貯運和處理能力不足,許多規(guī)模化養(yǎng)殖場沒有污染防治設(shè)施,大量畜禽排泄物、污水未經(jīng)任何處理便直接排入下水道或隨意堆放,危及周邊村民的生活用水,給周邊農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,給農(nóng)村環(huán)境保護(hù)帶來了壓力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村村戶采用柴火做飯的幾乎為零,取而代之的是液化氣灶或煤球灶,而農(nóng)作物秸稈作為飼養(yǎng)家畜過冬的必備原材料,隨著自己飼養(yǎng)家畜的減少而逐漸退出其舞臺。而據(jù)不完全統(tǒng)計,我市農(nóng)村中農(nóng)作物秸稈有60%以上未被有效利用,或一燒了之,或棄之于村邊、院落,或堆放于溝渠、行道兩旁,或在收割機(jī)的裁剪下留置于田中,在雨水的沖刷下,大量滲入地下或直接排入河道,不僅浪費了大量尚能發(fā)揮作用的能源,而且污染了空氣環(huán)境、河流和地下水資源。

影響農(nóng)村環(huán)境變化的因素

全社會對加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的意識不強(qiáng)長期以來,由于缺乏對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)足夠的重視,環(huán)境保護(hù)和污染治理方面的重點一直集中在城市,而城市環(huán)境的改善又往往以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價。在硬件建設(shè)上,城市都以政府為后盾建設(shè)有較為完善的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,而廣大農(nóng)村卻基本處于空白,成為污染治理的盲區(qū)和死角。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的觀念有了較大提升,但還不到位,只顧生產(chǎn)、不管環(huán)境污染、達(dá)標(biāo)排放不穩(wěn)定的情況時有發(fā)生。一些地方政府公共服務(wù)能力不強(qiáng),對實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識不足,加之缺乏維持運轉(zhuǎn)的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。此外,各種農(nóng)村環(huán)保設(shè)施面臨著運營成本過高、無人管理的困難。受各級財力限制,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施諸如污水處理、垃圾收集處理等設(shè)施建設(shè)、推廣普及難度大,有些地方甚至難以啟動。農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)建設(shè)滯后,缺乏系統(tǒng)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。對農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境污染現(xiàn)象,缺乏有針對性的法律規(guī)定,造成依法管理上的困難。而在有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)如畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、空氣污染、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的立法基本上處于空白。

地方經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展近年來,各項硬性支出政策的不斷出臺和地方政府為確保已有的支出水平不下跌,千方百計地培植“稅源”,大力組織收入,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注程度,這就使他們走上了一條很難回頭的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。以經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)作為考核干部政績的做法,更是一種以破壞環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的催化劑。這些地方經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,污染越嚴(yán)重,環(huán)境破壞也就越大。一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),往往憑借礦產(chǎn)資源優(yōu)勢或廉價出讓土地使用權(quán)等舉措,把那些在發(fā)達(dá)國家或地區(qū)被淘汰、被禁止的高耗能、高污染項目引入進(jìn)來,其結(jié)果往往是:引進(jìn)一個項目,污染一條河流,掏空一座礦山,禍害四周村莊,殃及子孫后代。

風(fēng)俗習(xí)慣的影響近年來,隨著農(nóng)民生活水平的日益提高,農(nóng)村生產(chǎn)的垃圾總量也呈現(xiàn)出成倍增長的趨勢。但受由古至今傳承的垃圾隨手一拋、痰水隨口一吐、雜物隨地一放等風(fēng)俗習(xí)慣影響,絕大部分農(nóng)戶認(rèn)為垃圾和污水被堆放在道路兩旁、田邊地頭、村旁溝壑或直接排放到河流中,農(nóng)藥瓶、塑料袋隨意亂扔、污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆等現(xiàn)象純屬自然,見怪不怪,農(nóng)民環(huán)保意識淡薄。而恰恰是這種傳統(tǒng)思想給農(nóng)村環(huán)境造成了極大破壞。每當(dāng)洪水過后,河流兩邊的樹枝、電線桿上掛滿了塑料袋、糞便紙,不僅使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量日益惡化,而且對農(nóng)民身體健康造成的威脅也在與日俱增。

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策構(gòu)想與建議

從上述分析可以看出,環(huán)境保護(hù)在新農(nóng)村建設(shè)中不僅具有極其重要的位置,而且面臨的形勢也是極其嚴(yán)峻的。同時農(nóng)村環(huán)保工作是一項涉及到方方面面、極其復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,只有把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略位置的高度,充分調(diào)動全社會的力量,才能真正解決好農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境污染的問題。

加大農(nóng)村環(huán)保政策的宣傳力度農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一項需要巨額資金投入的龐大系統(tǒng)工程。在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的條件下,要完成這項工程僅靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,除了動員社會各界力量之外,還必須依靠廣大人民群眾的理解和參與。針對當(dāng)前農(nóng)民環(huán)保意識淡薄的現(xiàn)狀,一是應(yīng)由地方政府牽頭,組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、廣播、電視、報社等部門聯(lián)合利用各種形式開展農(nóng)村環(huán)境警示教育,讓廣大農(nóng)民全方位了解環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其危害的嚴(yán)重性,引導(dǎo)農(nóng)民樹立較強(qiáng)的環(huán)保意識。讓農(nóng)民自覺地參與到農(nóng)村環(huán)保事業(yè)中來。二是應(yīng)以“綠色家園”、“綠色環(huán)保示范戶”等活動為載體,政府以少量的投資推動,就可以把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)變成一項聲勢浩大的全民行動,幫助農(nóng)民告別陳規(guī)陋習(xí),逐步實現(xiàn)農(nóng)村污染垃圾的消減化、無害化和資源化。

完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系法律手段是農(nóng)村環(huán)境免遭污染和破壞的有力保障。長期以來,由于我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不完善,依法治理農(nóng)村環(huán)境有很大困難,必須加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的建設(shè)步伐。應(yīng)加強(qiáng)《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定與運行和對各類企業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),同時出臺與法律配套的法規(guī)、條例等規(guī)范性文件,確保已頒布的法律有效實施和農(nóng)村環(huán)保工作有法可依。堅決杜絕對污染制造者的處罰力度過輕,甚至充當(dāng)保護(hù)神的角色,加大環(huán)境污染源查處力度。明確規(guī)定處罰額度應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于污染治理費用,“從重、從快、從嚴(yán)”處罰,這就使其寧愿購置治污設(shè)備及污染治理而不愿承擔(dān)超高成本的被處罰的風(fēng)險。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神和重要思想為指導(dǎo),以市長、區(qū)長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和河?xùn)|市“藍(lán)天工程”實施方案為依據(jù),以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴(yán)重的企業(yè)為重點,全面治理大氣污染源,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)和時間要求

(一)防治工業(yè)污染

1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(?。┢髽I(yè),必須于年年底全部關(guān)停、拆除。今后發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

2.全區(qū)34家耐火材料廠(名單見附表2),必須于年3月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式窯生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老206國道兩側(cè)、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(yè)(名單見附表3),必須實行煤改氣工程,地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用冷煤氣為燃料的企業(yè),必須配套上馬廢水處理設(shè)施,不得直排造成對環(huán)境的二次污染。達(dá)標(biāo)驗收時間為年6月底前。

4.年年底前關(guān)停取締所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的石灰窯(名單見附表4),逐步關(guān)停取締不在重點區(qū)域的石灰窯。

5.即日起環(huán)保部門不再審批新上石料開采項目。原有分布于主要交通干線兩側(cè)的石子廠必須立即停產(chǎn)并拆除設(shè)備。不在重點區(qū)域的石子廠要在年6月底前關(guān)停拆除。正在建設(shè)的要停止建設(shè)并拆除設(shè)備。

6.大力推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù),逐步淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)線。今后不得新建、擴(kuò)建機(jī)立窯設(shè)備和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯,對現(xiàn)有年產(chǎn)量10萬噸以下水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線逐步關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn)。

7.繼續(xù)鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果,未完成拆除任務(wù)的街道辦事處年底前完成拆除任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。

8.年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動監(jiān)測裝置的安裝調(diào)試工作(名單見附表5),確保年年底前各項污染指標(biāo)均達(dá)標(biāo)排放。

9.其他未被列入關(guān)停治理改造的大氣污染企業(yè),必須在年10月底前采用清潔能源進(jìn)行治理改造。

10.嚴(yán)格建設(shè)項目審批管理。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項目(包括新建、擴(kuò)建、技改項目),必須經(jīng)過環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評價,否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項目,環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴(yán)重的項目,進(jìn)一步削減污染物排放總量。從年起,對占城區(qū)污染負(fù)荷80%以上的排污單位發(fā)放排污許可證。責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、建設(shè)局、發(fā)展計劃局、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局、土地分局

(二)防治煤煙污染

1.發(fā)展和推行集中供熱,凡集中供熱管網(wǎng)所及范圍的生產(chǎn)和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶,供熱單位不得無故拖延或拒絕;對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的,要實行區(qū)域聯(lián)片工業(yè)采暖。責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局

2.城市建成區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁新上蒸發(fā)量10噸/時以下民用燃煤鍋爐;所有工業(yè)燃煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務(wù)大灶等燃煤裝置,年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業(yè)性的飲食或浴池等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門不得批準(zhǔn)或接受備案。對木材加工企業(yè)的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業(yè)園區(qū)、實施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進(jìn)行治理、整頓或關(guān)閉。年底前,所有木材加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取締。責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市管理行政執(zhí)法大隊、工商分局

3.各煤炭經(jīng)營單位,不得向城區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局

4.城市建成區(qū)內(nèi)積極推廣使用燃?xì)狻⑻烊粴?、液化石油氣、太陽能、電等清潔能源,年底前清潔能源使用率達(dá)到80%以上。責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、環(huán)保分局

(三)防治機(jī)動車污染

1.嚴(yán)格按照國家機(jī)動車產(chǎn)業(yè)政策,停止生產(chǎn)和銷售落后車型,加強(qiáng)出租車和公交車的管理,加快運營車輛更新。嚴(yán)格按照國家的政策和標(biāo)準(zhǔn),做好機(jī)動車報廢工作。對超期服役、污染嚴(yán)重的機(jī)動車,實行強(qiáng)制淘汰。

2.推廣燃?xì)馄嚰夹g(shù),加快燃?xì)庹窘ㄔO(shè),以公交車和出租車為重點,推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源。年底使用雙燃料的公交車、出租車要達(dá)到30%,年底達(dá)到50%,2007年底達(dá)到90%。責(zé)任單位:區(qū)交通分局、公安分局、環(huán)保分局

3.加大機(jī)動車尾氣排放的監(jiān)督管理力度,將機(jī)動車尾氣排放監(jiān)測納入車輛年檢程序。辦理車輛年檢、轉(zhuǎn)入等手續(xù)時,應(yīng)取得市環(huán)保部門核發(fā)的《機(jī)動車污染物排放許可證》,超標(biāo)排放尾氣的車輛要安裝尾氣凈化裝置,尾氣超標(biāo)的機(jī)動車輛一律不得通過年檢,不得上路。

加強(qiáng)對道路上行駛的機(jī)動車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查,每年路檢車輛不能低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有車輛總數(shù)的5%。區(qū)環(huán)保部門要建立機(jī)動車排放污染物監(jiān)督管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫,定期向區(qū)政府報告全區(qū)機(jī)動車污染物排放情況。

限制摩托車發(fā)展,停止對二沖程摩托車掛牌。

責(zé)任單位:區(qū)公安分局、環(huán)保分局

4.車用汽油必須符合《機(jī)動車排放污染防治技術(shù)政策》、《車用汽油有害物質(zhì)控制指標(biāo)》等要求,銷售單位要按規(guī)定添加燃油清凈劑。

責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局

(四)防治揚塵、油煙污染

1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場和物料堆放場的管理。建成區(qū)內(nèi)所有建筑施工現(xiàn)場,必須采取有效措施防止揚塵污染,施工方案中要有防治揚塵措施,施工現(xiàn)場要進(jìn)行硬化處理,建筑施工垃圾要及時回收清運,物料堆放場四周要設(shè)置有效、整潔的防塵隔離圍擋。運輸散流物料的車輛,應(yīng)采取密閉措施,防止運送過程中發(fā)生遺撒泄漏。

城區(qū)道路堅持灑水清掃,積極開展道路機(jī)掃,做到城市垃圾日產(chǎn)日清。

責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、公路局

2.提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率,防止地面揚塵污染。年基本實現(xiàn)城區(qū)地面綠化。城市綠化覆蓋率年達(dá)到30%,年達(dá)到35%,2007年達(dá)到40%以上。

責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、林業(yè)局

3.防治飲食業(yè)油煙污染?,F(xiàn)有飲食服務(wù)場所污染擾民或超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,年6月底前必須安裝油煙凈化設(shè)施,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,年7月1日起,不能達(dá)標(biāo)排放的,責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。新建飲食服務(wù)業(yè)油煙排放必須達(dá)到國家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。

禁止在城區(qū)內(nèi)露天烹調(diào)、燒烤食品。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊、環(huán)保分局

4.在人口密集的地區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊

三、保障措施

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。河?xùn)|區(qū)是臨沂市區(qū)的重要組成部分,實施大氣污染防治是落實市政府“藍(lán)天工程”的重要舉措。各級各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實抓緊抓好這項工作。區(qū)政府成立大氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項治理的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定措施,分解任務(wù),明確責(zé)任,及時解決工作中的熱點、難點問題。區(qū)大氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)助街道辦事處開展工作。

(二)緊密配合,形成合力。環(huán)境保護(hù)工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,需要各部門通力合作。各責(zé)任單位要從大局出發(fā),積極配合,分工負(fù)責(zé),務(wù)求實效;要依法履行工作職責(zé),做好管轄范圍內(nèi)的督查落實工作。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門,要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。對逾期完不成治理任務(wù)的企業(yè)(單位)依法關(guān)停,對完成治理任務(wù)但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)改造并予以處罰。對個別嚴(yán)重違法的污染企業(yè),供電、技術(shù)監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關(guān)部門要依照各自職責(zé),配合環(huán)保部門,進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

(四)搞好宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體,大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)及市、區(qū)有關(guān)污染防治的文件精神。區(qū)環(huán)保部門要定期向社會環(huán)境信息,公布環(huán)境污染治理進(jìn)度及環(huán)境質(zhì)量狀況,向社會公布舉報電話,充分調(diào)動全區(qū)廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性,形成良好的公眾參與機(jī)制。對逾期完不成治理任務(wù)或雖完成治理任務(wù)但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)(單位),通過媒體對企業(yè)法人進(jìn)行曝光,并依法追究其法律責(zé)任。