導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來(lái)，我市通過(guò)不斷整合物流資源，加快載體建設(shè),優(yōu)化物流環(huán)境，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐步提高。

2007年，我市物流相關(guān)行業(yè)（交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)）增加值為14.47億元，比上年增加10.1%，占GDP的比重為7.48%，占第三產(chǎn)業(yè)GDP的比重為18.9%。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全，綜合交通運(yùn)輸體系初步形成，物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件日趨完備。物流企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理逐步規(guī)范。雙匯物流等一批重點(diǎn)物流企業(yè)和項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)；北方國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目完成了選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，目前正在抓緊進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

但是，應(yīng)該看到，我市物流業(yè)還處于傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)過(guò)渡的起步階段，物流資源利用率較低，物流成本較高，物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、組織方式、管理水平及信息化程度還不能完全滿(mǎn)足工商企業(yè)對(duì)物流的需求。物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、技術(shù)裝備落后、信息化水平低、物流標(biāo)準(zhǔn)化體系尚未建立、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不配套，制約了我市對(duì)外開(kāi)放、招商引資及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到加快實(shí)施《規(guī)劃》的重要性和必要性，將此項(xiàng)工作納入重要工作日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)和負(fù)責(zé)人。要按照國(guó)家物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立的要求，結(jié)合我市物流業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作管理機(jī)制。市政府全面負(fù)責(zé)物流業(yè)發(fā)展工作，市商業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)物流項(xiàng)目、物流企業(yè)、政策制定等物流業(yè)發(fā)展的具體工作，發(fā)展改革、交通、規(guī)劃、土地、工商等部門(mén)要積極予以配合。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)

（一）根據(jù)我市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定我市物流業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)如下：

首先，將我市打造成為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)連接遼西與沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)以及蒙東地區(qū)的重要的物流樞紐城市。其次，將我市打造成為中蒙俄國(guó)際物流新通道及東北與華北之間重要的物流節(jié)點(diǎn)城市。最終，將現(xiàn)代物流業(yè)打造成為阜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

（二）以省委、省政府實(shí)施“突破遼西北”戰(zhàn)略和阜新融入沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)作，建立起區(qū)域性物流協(xié)作體系。確定具體工作目標(biāo)如下：

1．到2010年，物流業(yè)增加值占我市GDP的比重達(dá)10%左右，物流業(yè)增加值占我市第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)28％左右，貨運(yùn)總量增加到5000萬(wàn)噸；啟動(dòng)北方國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園、城南物流發(fā)展區(qū)、城北物流發(fā)展區(qū)和五大重點(diǎn)物流中心的項(xiàng)目建設(shè)；引進(jìn)和培育一批規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的物流企業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì)，初步形成以我市為中心的遼西蒙東物流一體化格局。

2．到2015年，建成快捷、高效的現(xiàn)代物流體系，將阜新發(fā)展成為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)連接遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)及蒙東地區(qū)的重要的物流樞紐城市、中蒙俄國(guó)際物流新通道上重要的物流節(jié)點(diǎn)城市、東北與華北地區(qū)的新興物流節(jié)點(diǎn)城市，形成與大連、營(yíng)口、錦州港、中蒙口岸、中俄口岸共同發(fā)展的“港－區(qū)－口岸”聯(lián)動(dòng)的國(guó)際物流體系。貨運(yùn)總量增加到10000萬(wàn)噸，物流增加值占我市GDP的比重達(dá)12%左右，物流增加值占我市第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)30％左右。

（三）加快我市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1．依據(jù)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域中心城市功能拓展的需要，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)、物流中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施，使之成為承載區(qū)域中心城市物流、商流、資金流、信息流、人才流等集聚和輻射功能的載體。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)好我市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全市物流業(yè)發(fā)展。今后，凡新引進(jìn)的物流項(xiàng)目和現(xiàn)有物流企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按規(guī)劃要求，進(jìn)行布局建設(shè)。

2．根據(jù)建設(shè)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)連接遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)及蒙東地區(qū)的重要的物流樞紐城市的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開(kāi)發(fā)和策劃一批牽動(dòng)作用大的物流項(xiàng)目，并通過(guò)對(duì)外招商引資方式，建設(shè)一批重大物流項(xiàng)目，帶動(dòng)我市物流中心城市、節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)。

在“十一五”物流發(fā)展項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，未來(lái)幾年里全市重點(diǎn)推進(jìn)32個(gè)物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，估算總投資為190.6億元，項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃期約為10年。其中，5個(gè)綜合物流園區(qū)項(xiàng)目，投資156.6億元；7個(gè)工業(yè)物流項(xiàng)目，投資3.1億元；14個(gè)涉農(nóng)物流項(xiàng)目，投資17.5億元；6個(gè)商貿(mào)物流項(xiàng)目，投資13.4億元。

3．通過(guò)國(guó)有企業(yè)改革、重組和合資合作，將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流業(yè)務(wù)向社會(huì)轉(zhuǎn)移外包，積極培育一批本地第三方物流龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的大型批發(fā)市場(chǎng)逐步采用交易和物流分離的運(yùn)行模式，建設(shè)一批與市場(chǎng)緊密結(jié)合的物流企業(yè)；對(duì)帶動(dòng)性作用明顯、輻射能力強(qiáng)的物流園區(qū)、物流中心、分撥配送中心給予政策支持，促其擴(kuò)大規(guī)模和提高檔次，通過(guò)培育大型物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型物流企業(yè)的整合。結(jié)合新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配套發(fā)展對(duì)應(yīng)的物流項(xiàng)目。

4．積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名物流地產(chǎn)投資商，進(jìn)行物流園區(qū)和中心整體建設(shè)。積極引進(jìn)大型物流企業(yè)入駐，積極推進(jìn)我市國(guó)有物流企業(yè)的轉(zhuǎn)制重組和對(duì)外聯(lián)合，使外來(lái)企業(yè)和投資成為加快我市物流業(yè)發(fā)展的重要力量。

5．積極開(kāi)展科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)，推進(jìn)一批物流園區(qū)、物流中心和物流企業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，社會(huì)物流企業(yè)信息技術(shù)利用率達(dá)到90%以上；培養(yǎng)一批物流專(zhuān)業(yè)和實(shí)用技術(shù)人才；發(fā)展一批物流科技研發(fā)企業(yè)，引進(jìn)一批高端人才。促進(jìn)全社會(huì)物流技術(shù)、物流科教和從業(yè)人員素質(zhì)全面提高。

三、加快園區(qū)建設(shè)，整合物流資源

（一）加快物流園區(qū)建設(shè)

全面啟動(dòng)遼寧阜新北方國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)城南物流發(fā)展帶、城北物流發(fā)展帶。

1．遼寧阜新北方國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)

位于新邱區(qū)東北部，緊鄰新邱工業(yè)區(qū)、新邱建材工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃用地面積6.5平方公里；交通條件優(yōu)越，匯集公路、鐵路兩種運(yùn)輸方式，與城市外環(huán)路、鐵阜高速、盤(pán)奈高速、101國(guó)道以及新邱火車(chē)站相連；將要建成遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)與蒙東、蒙古以及俄羅斯地區(qū)進(jìn)行資源和生活資料交流的重要通道。為支持該項(xiàng)目建設(shè)，借鑒物流發(fā)展較快的其它城市經(jīng)驗(yàn)，市政府將在北方國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)物園區(qū)公共服務(wù)區(qū)、園區(qū)示范區(qū)的建設(shè)上給予土地、資金、稅收等多方面的政策支持，以加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。

2．城南物流發(fā)展帶

位于細(xì)河以南，東起高德市場(chǎng)，西至平西工業(yè)園，依托煤城路、振興路，區(qū)內(nèi)包括業(yè)翔物流中心、遼西小商品批發(fā)市場(chǎng)、振興路果品市場(chǎng)、糧食批發(fā)市場(chǎng)、糧油批發(fā)中心、水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、華西生產(chǎn)資料物流中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。發(fā)展帶總長(zhǎng)度近10公里，集中了全市大部分的物流企業(yè)，并擁有豐富的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及鐵路貨運(yùn)專(zhuān)用線、密集交易市場(chǎng)群和棚戶(hù)區(qū)改造產(chǎn)生大量的閑置土地資源。隨著新一輪的交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，交通運(yùn)輸?shù)谋憬莩潭葘O大的提升，為物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提供了良好的外部條件，該區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)是現(xiàn)有物流業(yè)的擴(kuò)大提升和新項(xiàng)目的培植。

3．城北物流發(fā)展區(qū)

位于細(xì)河區(qū)四合鎮(zhèn)，沿四合路兩側(cè)，南起四合橋與東風(fēng)路交叉口，北至錦阜高速北出口，涵蓋建材物流市場(chǎng)、舊貨交易市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)三個(gè)大型集貿(mào)市場(chǎng)和兩個(gè)大型糧庫(kù)，占地約12平方公里。城北物流發(fā)展區(qū)與城市外環(huán)路以及阜錦高速緊密相連，與市區(qū)間交通便利，集聚的市場(chǎng)群產(chǎn)生充足的物流需求，發(fā)展用地豐富，具有發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的良好條件，重點(diǎn)是新興物流業(yè)項(xiàng)目的布局、規(guī)劃和引進(jìn)。

（二）積極整合物流資源

在對(duì)現(xiàn)有物流資源整合提升的基礎(chǔ)上，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃新建一批物流設(shè)施。

1．全面提升做大交通、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等物流中心，做專(zhuān)做強(qiáng)十家子瑪瑙、大巴肉驢等專(zhuān)業(yè)配送中心。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，增設(shè)區(qū)域各城市物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施，提高上述企業(yè)整體服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)半徑，增強(qiáng)區(qū)域輻射力。

2．結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，圍繞裝備制造、煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)相關(guān)物流設(shè)施、項(xiàng)目、企業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)和引進(jìn)。

3．近期規(guī)劃建設(shè)彰武綜合物流中心、交通物流中心、清河門(mén)煤炭物流中心、阜新市國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園等。積極推進(jìn)各物流中心建設(shè)前期工作，及早完成選址和可研報(bào)告的編制工作，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)；加大對(duì)外招商工作力度，適時(shí)起動(dòng)建設(shè)。

四、積極培育企業(yè)發(fā)展，加快物流業(yè)信息化進(jìn)程

（一）積極培育第三方物流企業(yè)發(fā)展

第三方物流企業(yè)是現(xiàn)代物流業(yè)重要市場(chǎng)主體，其發(fā)展程度代表物流業(yè)總體發(fā)展水平。要通過(guò)引進(jìn)、培育等方式，大力促進(jìn)第三方物流企業(yè)發(fā)展，使我市成為遼西、蒙東地區(qū)物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的主力軍。

1．是積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外第三方物流企業(yè)。要新引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外第三方物流企業(yè)，帶動(dòng)和提升我市物流業(yè)的現(xiàn)代管理水平。

2．培育一批第三方物流龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)本地一批傳統(tǒng)物流企業(yè)，利用自身設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)開(kāi)展廣泛的合資合作，提升管理水平，成為本土的現(xiàn)代第三方物流企業(yè)。形成一批帶動(dòng)遼西、蒙東物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的第三方物流龍頭企業(yè)。

3．從工業(yè)企業(yè)內(nèi)部和批發(fā)市場(chǎng)中分離出一批第三方物流企業(yè)。推進(jìn)大型工商企業(yè)通過(guò)改革和企業(yè)重組等措施，逐步實(shí)行物流業(yè)務(wù)從生產(chǎn)中分離出來(lái)，面向社會(huì)開(kāi)展物流服務(wù)，形成第三方物流企業(yè)。

（二）積極搭建物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

信息化是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要特征。我市物流信息體系構(gòu)建主要包括以下兩個(gè)方面內(nèi)容：

1．構(gòu)建物流公共信息平臺(tái)

積極研究，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，以我市為基礎(chǔ)建設(shè)遼寧物流公共信息平臺(tái)，是通過(guò)對(duì)物流相關(guān)信息的采集，為生產(chǎn)、銷(xiāo)售及物流企業(yè)的信息系統(tǒng)提供社會(huì)化、基礎(chǔ)性的物流信息，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)物流公共信息的需求，支撐企業(yè)信息系統(tǒng)各種功能的實(shí)現(xiàn)；通過(guò)物流共享信息，支撐政府部門(mén)之間、行業(yè)管理與市場(chǎng)規(guī)范化管理協(xié)同工作機(jī)制的建立。該平臺(tái)作為中蒙國(guó)際物流公共信息平臺(tái)，為兩國(guó)企業(yè)提供國(guó)際化、基礎(chǔ)性的物流信息，滿(mǎn)足兩國(guó)對(duì)物流公共信息交換和共享的需求；同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際物流公共信息平臺(tái)與其他平臺(tái)的交互聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)與電子口岸等信息系統(tǒng)的對(duì)接。市政府將對(duì)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，及早啟動(dòng)項(xiàng)目的前期工作。

2．行業(yè)和企業(yè)物流信息化

加快煤炭、果蔬、糧食、瑪瑙、煤化工、輕工產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)物流信息中心建設(shè)及其一站式服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，積極融入遼寧省物流公共信息平臺(tái)，進(jìn)一步整合社會(huì)物流信息資源，為企業(yè)提供社會(huì)化的物流信息服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化企業(yè)物流信息化和物流企業(yè)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)對(duì)物流信息關(guān)鍵技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，推廣全球定位技術(shù)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、條碼技術(shù)(BarCode)、無(wú)線射頻技術(shù)(RFID)、企業(yè)資源系統(tǒng)(ERP)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)(SCM)等的應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)在建立運(yùn)輸管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展一體化物流綜合管理系統(tǒng)，提高企業(yè)物流綜合管理的效率。

五、強(qiáng)化措施保障

（一）出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)物流業(yè)發(fā)展

借鑒發(fā)達(dá)城市作法和經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。主要內(nèi)容為：市財(cái)政通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，采取補(bǔ)貼、貼息等方式，重點(diǎn)支持物流園區(qū)和中心基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)和信息化項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)經(jīng)確認(rèn)的重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)用地予以?xún)?yōu)惠的政策扶持；對(duì)新建重點(diǎn)物流項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備，經(jīng)確認(rèn)后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策，所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備，享受?chē)?guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅政策。

（二）做好前期工作，促進(jìn)招商引資

市財(cái)政每年安排部分專(zhuān)項(xiàng)資金用于物流項(xiàng)目建設(shè)前期工作，重點(diǎn)用于制定全市物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。如：物流園區(qū)、中心等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、策劃以及項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的編制等前期工作。定期開(kāi)發(fā)、策劃和包裝一批物流項(xiàng)目，制定物流項(xiàng)目招商引資計(jì)劃，召開(kāi)面向國(guó)內(nèi)外的招商推介會(huì)。開(kāi)展網(wǎng)上招商、分區(qū)域招商活動(dòng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外物流投資商進(jìn)行建設(shè)。對(duì)大力引進(jìn)物流項(xiàng)目做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在國(guó)家和省規(guī)劃建設(shè)綜合交通體系的基礎(chǔ)上，我市以公路建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)筑連通遼西、蒙東地區(qū)各城市的公路、鐵路和航空運(yùn)輸方式相結(jié)合的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。

加快建設(shè)彰通、盤(pán)奈高速公路。規(guī)劃建設(shè)城市環(huán)城快速路。形成與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)物流核心城市相適應(yīng)的道路交通體系。

積極推進(jìn)巴新鐵路復(fù)線及其二期巴珠鐵路建設(shè)，加快高新（新義）既有線改造工程、啟動(dòng)阜（新）溝（幫子）線項(xiàng)目前期，使物流園區(qū)和物流中心與鐵路進(jìn)行有效銜接，增強(qiáng)鐵路貨物運(yùn)輸能力。

爭(zhēng)取啟用北山軍用機(jī)場(chǎng)，改建成軍民兩用機(jī)場(chǎng)。

（四）明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)

對(duì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，明確分工、明確責(zé)任，并將其納入各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的考核內(nèi)容，強(qiáng)化跟蹤檢查。研究設(shè)立現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立統(tǒng)計(jì)制度，并組織開(kāi)展全市范圍內(nèi)的物流普查，摸清底數(shù)。定期對(duì)全市物流業(yè)發(fā)展建設(shè)情況的跟蹤分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高對(duì)物流業(yè)發(fā)展的宏觀管理水平。

篇2

全面了解**現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的機(jī)遇，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)編制**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案，加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

二、指導(dǎo)原則

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)**港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（二）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，加大招商力度，培育市場(chǎng)主體，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；

（三）以《**新城總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，依托市區(qū)已有研究成果，制定扶持政策，整合港口資源，完善配套設(shè)施，規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力為**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）聘請(qǐng)吳玉梅、王炳炎為顧問(wèn)。

（二）成立由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)王世益任組長(zhǎng)，區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)易曉、**開(kāi)發(fā)辦副主任桂新民、**開(kāi)發(fā)辦副主任兼**街黨工委書(shū)記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長(zhǎng)，區(qū)人民政府辦公室，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、交通局、國(guó)土局（規(guī)劃局）、科技局、統(tǒng)計(jì)局、廣電局、糧食局，**開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局、國(guó)土分局，**開(kāi)發(fā)辦秘書(shū)處、發(fā)展研究處、招商處等單位負(fù)責(zé)人為成員的**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王建生兼任辦公室主任，**任辦公室副主任，在武湖二泵站辦公。

（三）聘請(qǐng)**理工大學(xué)物流管理系教授**，市發(fā)改委物流處處長(zhǎng)王強(qiáng)，市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長(zhǎng)**，市經(jīng)濟(jì)研究所**組成工作指導(dǎo)組。

四、工作內(nèi)容

（一）開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

1.**交通基礎(chǔ)設(shè)施及貨物運(yùn)輸?shù)那闆r、問(wèn)題；

2.**港、**物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題；

3.**發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)的情況；

4.**產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢(shì)。

（二）編寫(xiě)發(fā)展規(guī)劃。

聘請(qǐng)**理工大學(xué)副校長(zhǎng)**教授等物流專(zhuān)家、學(xué)者編寫(xiě)**物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）舉行專(zhuān)題座談。

召開(kāi)物流相關(guān)企業(yè)、市區(qū)相關(guān)職能部門(mén)、物流專(zhuān)家學(xué)者參加的專(zhuān)題座談會(huì)。

（四）外出考察學(xué)習(xí)。

組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察。

（五）組織起草方案。

起草發(fā)展戰(zhàn)略方案，征求意見(jiàn)并組織論證，制作規(guī)劃圖。

五、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，指定分管責(zé)任人，深度參與，積極做好此項(xiàng)工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照責(zé)任分解表的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，確保高質(zhì)量地完成各自的任務(wù)。

篇3

[關(guān)鍵詞]南寧現(xiàn)代物流問(wèn)題對(duì)策

現(xiàn)代物流業(yè)被認(rèn)為是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的程度成為衡量一個(gè)國(guó)家或一個(gè)城市現(xiàn)代化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)落戶(hù)南寧、《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)家批準(zhǔn)，作為多區(qū)域合作交匯城市、中國(guó)—東盟合作前沿城市、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)圈核心城市,西南出海通道,南寧必須采取措施,加快推進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。

一、南寧現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.缺乏物流管理機(jī)構(gòu)

政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流還缺乏系統(tǒng)的組織和規(guī)劃，物流的行業(yè)地位在相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)還不明確。目前,尚未有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)物流進(jìn)行管理、組織、協(xié)調(diào)。在物流管理工作中，也沒(méi)有明確各部門(mén)之間的職責(zé)和關(guān)系,相互之間缺乏必要的協(xié)調(diào)與合作。

2.物流發(fā)展政策不完善

發(fā)展物流業(yè)政策不明。2005年南寧市出臺(tái)了《南寧市加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定》，提到“2005—2007年三年間，市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元發(fā)展物流業(yè)引導(dǎo)資金”，但政策未落實(shí)，資金也不到位。同時(shí)與物流發(fā)展相配套的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如稅收、土地、用水、用電等政策也不夠完善，土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃調(diào)整工作滯后。

3.地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱

與全國(guó)物流重鎮(zhèn)北京、上海、廣州、天津、武漢等城市相比，作為物流業(yè)支撐的南寧經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。發(fā)達(dá)城市的物流發(fā)展迅速，一是得益于它們傳統(tǒng)的商業(yè)氛圍，二是得益于它們擁有的大量生產(chǎn)企業(yè)每天頻繁的物資流動(dòng)，營(yíng)造了物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。比較而言，南寧既沒(méi)有悠久的經(jīng)商歷史，也不是廣西的工業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)較少，很難成為生產(chǎn)中心或銷(xiāo)售中心。

4.企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱

南寧處于由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的初級(jí)階段，現(xiàn)有的物流企業(yè)大多是由運(yùn)輸公司或儲(chǔ)運(yùn)公司改名或改變部分業(yè)務(wù)發(fā)展而來(lái)，規(guī)模小，服務(wù)功能少，網(wǎng)絡(luò)分散，管理方式落后，信息化水平低，營(yíng)運(yùn)場(chǎng)地面積不足,營(yíng)運(yùn)地點(diǎn)分布不合理，設(shè)備和配套的基礎(chǔ)設(shè)施投人不足，與現(xiàn)代物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)，物流服務(wù)專(zhuān)業(yè)化程度較低,嚴(yán)重地阻礙物流社會(huì)化的發(fā)展進(jìn)程。

5.物流人才匱乏

發(fā)展現(xiàn)代物流的一個(gè)重要條件是擁有一批精通物流業(yè)務(wù)、善于使用信息手段的物流專(zhuān)門(mén)人才。目前，南寧市物流企業(yè)的中高層管理人員多數(shù)屬于經(jīng)驗(yàn)型人才，其比例在85%以上。由于受到文化層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素的制約，大多數(shù)企業(yè)的中、高級(jí)管理人員在物流管理的觀念、物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和成熟的實(shí)際運(yùn)作模式，無(wú)法滿(mǎn)足物流市場(chǎng)中、高端客戶(hù)的需求，難以達(dá)到高效益、低成本的運(yùn)作。二、加快發(fā)展現(xiàn)代物流的對(duì)策

1.建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)物流發(fā)展宏觀指導(dǎo)

設(shè)立南寧市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展管理辦公室，配備相應(yīng)人員編制，明確職責(zé)、分工，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理。認(rèn)真落實(shí)各部門(mén)支持現(xiàn)代物流業(yè)的工作責(zé)任和具體措施，用足用好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)對(duì)物流業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤研究,及時(shí)解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性和關(guān)鍵性問(wèn)題,推動(dòng)南寧現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.科學(xué)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流

一要根據(jù)新的要求做好物流規(guī)劃工作。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)、功能定位等要求，盡快修改完善總體發(fā)展規(guī)劃，使規(guī)劃與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相適應(yīng)，并加快進(jìn)行下一步的研究，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施方案。二要整合和發(fā)展現(xiàn)有物流園區(qū)。要在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，打破區(qū)劃利益分割和物流園區(qū)無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)。三要打破行政區(qū)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。積極推動(dòng)與北海、欽州和防城等沿海港口群建立物流聯(lián)合區(qū)和聯(lián)合體。

3.加快制造業(yè)發(fā)展，增加物流需求

我們知道“有物才有流”。要增加本地物流需求，必須加快制造業(yè)發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)制造企業(yè)物流活動(dòng)延伸至中間商務(wù)環(huán)節(jié)，促進(jìn)南寧現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)物流服務(wù)業(yè)供給總量的增加和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，增強(qiáng)物流服務(wù)在整個(gè)供應(yīng)鏈中的價(jià)值。通過(guò)交通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息業(yè)和旅游業(yè)等諸多行業(yè)的發(fā)展及其相互促進(jìn)，加快產(chǎn)業(yè)之間的融合。

4.培育、壯大本土專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)企業(yè)

培育、壯大本土專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)企業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，取消對(duì)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的限制，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)入物流領(lǐng)域，促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、外貿(mào)、批發(fā)、零售企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入物流企業(yè)，發(fā)展第三方物流企業(yè)。鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。在運(yùn)輸型、倉(cāng)儲(chǔ)型與綜合服務(wù)型物流企業(yè)中，擇優(yōu)扶持，逐步培育一批市場(chǎng)信譽(yù)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、技術(shù)裝備和管理水平先進(jìn)的現(xiàn)代物流企業(yè)。

5.加快物流人才引進(jìn)與培養(yǎng)

加快南寧物流發(fā)展，必須引進(jìn)一批具有國(guó)際化物流服務(wù)理念、懂得現(xiàn)代管理模式的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的物流管理人才。同時(shí)，還必須采取鼓勵(lì)措施，抓緊培養(yǎng)和造就一批適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的物流專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)通過(guò)短期培訓(xùn)、考察、跟班作業(yè)等不同方式和途徑，培養(yǎng)市場(chǎng)急需的物流管理和技術(shù)人才；鼓勵(lì)高等院校按照市場(chǎng)對(duì)人才的需求開(kāi)辦和設(shè)置相關(guān)的專(zhuān)業(yè)和課程。

6.優(yōu)化物流發(fā)展政策環(huán)境

一是建立扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。二是優(yōu)惠的招商引資政策。在招商引資過(guò)程中,將物流服務(wù)作為招商引資的前置服務(wù),在項(xiàng)目進(jìn)駐前期為本地物流企業(yè)牽線搭橋促成與外商的合作,做好投資軟環(huán)境工作。三是稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)按照《南寧市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干規(guī)定》對(duì)南寧市物流企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行稅收的優(yōu)惠。四是在用地、用電等方面給予優(yōu)惠。

參考文獻(xiàn):

篇4

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流；政府職能；物流管理方式

中圖分類(lèi)號(hào)：C939文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、制定科學(xué)的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)

考慮到物流行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位以及物流行業(yè)的復(fù)合性、技術(shù)性和國(guó)際性特征，西方各國(guó)政府都把物流業(yè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)之中，制定科學(xué)的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)，確保本國(guó)物流業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性。目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要已經(jīng)明確了“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”的戰(zhàn)略方針，并確定了主要的發(fā)展方向：“推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資采購(gòu)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷(xiāo)售和再生資源回收的系列化運(yùn)作。培育專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流。建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)物流新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)物流信息化。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，建設(shè)大型物流樞紐，發(fā)展區(qū)域性物流中心?！边^(guò)于宏觀的發(fā)展方向尚需要進(jìn)一步具體化，在綜合調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊出臺(tái)我國(guó)物流業(yè)十一五專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上制定物流業(yè)年度發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同各省級(jí)人民政府制定具體的實(shí)施方案并認(rèn)真加以落實(shí)，確保我國(guó)物流發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性和延續(xù)性。

二、建立長(zhǎng)效的物流管理體制和協(xié)調(diào)機(jī)制

西方各國(guó)政府普遍建立了政府部門(mén)和物流行業(yè)協(xié)會(huì)的雙重物流管理體制，同時(shí)也建立了政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)和物流企業(yè)參與的多層面的協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前，我國(guó)政府在建立長(zhǎng)效的物流管理體制和協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)計(jì)方面，應(yīng)堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：

一是在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的物流管理機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)是由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局具體負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)工作?？紤]到我國(guó)物流發(fā)展起點(diǎn)低的現(xiàn)狀和推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的緊迫性，也為了提高相關(guān)部門(mén)和國(guó)民對(duì)物流業(yè)的重視程度，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的物流管理機(jī)構(gòu)是必要的?？h級(jí)以上地方人民政府的發(fā)展和改革部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立。

二是進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)組織的作用。物流行業(yè)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)、制定物流標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、減少政府干預(yù)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。目前，這類(lèi)物流行業(yè)組織主要承擔(dān)教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和調(diào)查研究等基礎(chǔ)性工作。行政權(quán)力回縮、社會(huì)公權(quán)力勃興已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)法治發(fā)展的基本規(guī)律。我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的支持、指導(dǎo)和規(guī)范，使其不斷發(fā)展和完善，時(shí)機(jī)成熟時(shí)通過(guò)立法賦予其行業(yè)自律和市場(chǎng)監(jiān)管等公共職能。

三是進(jìn)一步完善和優(yōu)化協(xié)調(diào)機(jī)制。2005年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等十五個(gè)部門(mén)和單位建立了全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)對(duì)全國(guó)現(xiàn)代物流的綜合組織協(xié)調(diào)工作。這樣的形式值得肯定，有利于解決目前我國(guó)物流業(yè)存在的“條塊分割、功能交叉、多頭管理、政出多門(mén)”的問(wèn)題。但國(guó)務(wù)院不同管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)僅僅是物流協(xié)調(diào)機(jī)制的一個(gè)方面，我們還應(yīng)不斷完善和優(yōu)化協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)不同地區(qū)之間的協(xié)調(diào)、物流企業(yè)之間的協(xié)調(diào)，使協(xié)調(diào)機(jī)制在我國(guó)物流發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

三、營(yíng)造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境

一是普及物流知識(shí)、加大物流宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)物流的重視程度。鑒于物流在我國(guó)是一個(gè)發(fā)展時(shí)間較短的新興復(fù)合產(chǎn)業(yè)，也鑒于社會(huì)公眾普遍層面物流意識(shí)的匱乏，加大物流宣傳，建設(shè)和形成有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍是十分必要的基礎(chǔ)性工作。要通過(guò)靈活多樣的方式宣傳介紹國(guó)外物流業(yè)的發(fā)展以及典型物流企業(yè)在降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面所取得的巨大成就，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是利國(guó)利民的大好事。

二是建立完善的物流政策法規(guī)體系。以落實(shí)2004年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等九部委出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》為突破口，著眼于依法放松管制、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放物流市場(chǎng)、與WTO規(guī)則接軌的基本理念，清理、廢除、修改舊的政策法規(guī)、制定新的政策法規(guī)，形成有利于物流發(fā)展的良好制度環(huán)境。

三是是進(jìn)一步拓寬投資渠道，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是本國(guó)物流業(yè)快速發(fā)展的良好條件。政府相關(guān)部門(mén)要在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上，采取政府、社會(huì)、企業(yè)三方相結(jié)合的形式，本著“國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)集資、引進(jìn)外資”的全方位籌資機(jī)制，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系、物流信息網(wǎng)絡(luò)體系和重要物流節(jié)點(diǎn)體系的建設(shè)。[1]

四是強(qiáng)化物流教育，培育物流人才。專(zhuān)業(yè)化的物流人才是保證現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性要素。目前我國(guó)在一定程度上存在著現(xiàn)有物流人員從業(yè)人員能力偏低、管理水平較低、物流專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題。政府相關(guān)部門(mén)一方面要采取措施提高大專(zhuān)院校物流專(zhuān)業(yè)學(xué)生的教育質(zhì)量；另一方面要有計(jì)劃、有針對(duì)性地做好對(duì)現(xiàn)有物流從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。必要的時(shí)候，建議政府相關(guān)部門(mén)參考國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行物流產(chǎn)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度，不通過(guò)考試不能夠成為物流管理人員和技術(shù)人員。

四、加強(qiáng)行政指導(dǎo)與市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)新剛?cè)嵯酀?jì)的物流管理方式

政府對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的行政管理方式可以概括為剛性管理和柔性管理兩種。所謂剛性管理是指行政許可、征收、處罰、強(qiáng)制等通過(guò)強(qiáng)硬手段迫使相對(duì)人服從的物流管理方式。而柔性管理則是指行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等以強(qiáng)調(diào)平等、協(xié)商、服務(wù)為特征的物流管理方式。從世界范圍內(nèi)來(lái)看，行政管理方式改革的方向由過(guò)去的剛性管理向著以柔性管理為主、輔之以依法適度的剛性管理轉(zhuǎn)變。因?yàn)閯傂怨芾砣菀撰@得相對(duì)人表面的配合，但常常導(dǎo)致相對(duì)人心理的抵觸，不利于平等與合作關(guān)系的形成，而且管理成本較高。[2]而柔性管理強(qiáng)調(diào)相對(duì)人的廣泛參與，體現(xiàn)了對(duì)相對(duì)人的尊重，容易得到相對(duì)人的理解與合作。因此，在西方各國(guó)，行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等柔性管理方式得到廣泛應(yīng)用。同時(shí)，依靠法律手段對(duì)物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度管制是當(dāng)今西方各國(guó)的一種規(guī)范做法。并且，在物流業(yè)發(fā)展初期，通過(guò)立法放松管制來(lái)扶持和幫助物流企業(yè)的發(fā)展。

我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)在物流管理中也要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒西方主要國(guó)家運(yùn)用柔性管理方式進(jìn)行物流管理的經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用柔性管理方式（尤其是行政指導(dǎo)）來(lái)實(shí)現(xiàn)物流管理的目標(biāo)。如通過(guò)誘導(dǎo)型計(jì)劃和物流產(chǎn)業(yè)政策、介紹國(guó)外物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和基本經(jīng)驗(yàn)、提供物流咨詢(xún)、建議物流投資方向等多種方式加強(qiáng)行政指導(dǎo)，對(duì)在物流發(fā)展中做出重要貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人進(jìn)行行政獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)，依法適度地運(yùn)用剛性管理方式來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，依法進(jìn)行許可和征收稅費(fèi)，對(duì)違法行為依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行處理，規(guī)范物流業(yè)依法運(yùn)行，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的物流市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)超越法定權(quán)限和程序進(jìn)行違法管制、亂收稅費(fèi)和亂處罰等違法行政行為要依法追究政府部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。唯有如此，才能促進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系的形成。

作者單位：吉林師范大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

篇5

20**年發(fā)展現(xiàn)代物流的主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)物流企業(yè)達(dá)到30家以上，規(guī)模貨運(yùn)企業(yè)15家以上，營(yíng)銷(xiāo)收入過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)2家，物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收占財(cái)政總收入的比重達(dá)到15%。

20**年主要任務(wù)是：1、圍繞一個(gè)核心即緊緊圍繞無(wú)水港建設(shè)這個(gè)核心，與Xx港集團(tuán)加強(qiáng)合作，認(rèn)真落實(shí)500畝用地，與銅拆解加工園建設(shè)同步，依托拆解加工園區(qū)，由Xx港和Xx市共同投資搭建好融集裝箱、查驗(yàn)場(chǎng)地、國(guó)際貨代、鐵路專(zhuān)用線等功能齊全的現(xiàn)代物流平臺(tái)。

2、做好兩篇文章，即銅現(xiàn)貨市場(chǎng)與物流園建設(shè)。與中國(guó)城通、Xx集團(tuán)合作建設(shè)銅現(xiàn)貨市場(chǎng)，爭(zhēng)取上交所在*設(shè)立銅現(xiàn)貨市場(chǎng)交易點(diǎn)；按照物流園區(qū)的功能要求，加快物流綜合園規(guī)劃與布局，落實(shí)選址、投資項(xiàng)目、政策措施等；

3、扣住三項(xiàng)重點(diǎn)，即編制發(fā)展現(xiàn)代物流規(guī)劃，加快汽車(chē)貨運(yùn)業(yè)發(fā)展，加大物流招商引資，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)可操作性的發(fā)展現(xiàn)代物流規(guī)劃、汽車(chē)貨運(yùn)業(yè)企業(yè)新增30家，規(guī)模以上貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到15家以上，引進(jìn)一批國(guó)際知名物流企業(yè)來(lái)*建設(shè)物流基地。

4、構(gòu)建物流四大體系

一是金融服務(wù)體系。即面向市場(chǎng)加強(qiáng)信貸政策和金融知識(shí)宣傳；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)前景好的物流企業(yè)加大信貸投入力度，有效解決物流企業(yè)資金難；優(yōu)化金融服務(wù)、創(chuàng)新金融商品；加強(qiáng)金融信用企業(yè)評(píng)定工作，加大物流企業(yè)授信力度，定期召開(kāi)銀企座談會(huì)、金融產(chǎn)品推介會(huì)、物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng)，為物流企業(yè)融資提供服務(wù)。

二是信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)宣傳、示范、培訓(xùn)工作，提高物流信息化意識(shí)；根據(jù)物流市場(chǎng)需求，探索集信息、網(wǎng)上交易、電子結(jié)算、物流配送為一體的電子商務(wù)模式。

三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《質(zhì)量法》、《計(jì)量法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)物流企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造和諧的發(fā)展現(xiàn)代物流的環(huán)境。

四是口岸服務(wù)體系。通過(guò)采取發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展政策咨詢(xún)等形式，在省進(jìn)出口營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)的每年舉行1—2次口岸政策和通關(guān)知識(shí)宣傳活動(dòng)，年內(nèi)舉辦1—2期報(bào)關(guān)、報(bào)檢、外貸及船代物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，積極扶持物流中介組織，幫助進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、出口退稅等進(jìn)出口業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。

5、建設(shè)五大工程

汽車(chē)交易市場(chǎng)：在市工業(yè)園區(qū)附近選址建設(shè)集交易、展示和辦證、檢測(cè)、稽征等業(yè)務(wù)以及信貸、保險(xiǎn)配套相關(guān)服務(wù)等體系的中心城區(qū)汽車(chē)交易市場(chǎng)；

汽配服務(wù)市場(chǎng)：在**大道延伸附近，擇地建設(shè)集配送、倉(cāng)儲(chǔ)、停車(chē)、零擔(dān)發(fā)運(yùn)、信息服務(wù)等功能為一體的中心城區(qū)汽車(chē)貨運(yùn)配載中心；

城市生活物資配送中心：在南站整合現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)資源，重新規(guī)劃建設(shè)以倉(cāng)儲(chǔ)和配送為載體的中心城區(qū)生活用品配送中心，逐步成為地區(qū)內(nèi)多專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的集中資源地，更好地凸顯各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的批發(fā)、交易、展示功能；

物流信息中心：依托現(xiàn)有Xx物流網(wǎng)站設(shè)施，規(guī)劃并建設(shè)能與企業(yè)客戶(hù)相對(duì)接的中心城區(qū)物流信息中心，先行對(duì)汽車(chē)貨運(yùn)配載中心進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)物流系統(tǒng)的信息平臺(tái)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)并運(yùn)行；

家裝建材市場(chǎng)：在南站興建家具、服裝、建材市場(chǎng)。

根據(jù)以上目標(biāo)任務(wù)與工作思路，具體在以下幾個(gè)方面認(rèn)真抓落實(shí)：

（一）以無(wú)水港項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施

1、全面啟動(dòng)物流發(fā)展規(guī)劃編制，加大對(duì)外招商力度。

無(wú)水港，作為我市與Xx港集團(tuán)合作建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，將對(duì)我市的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的支撐作用，堅(jiān)持以無(wú)水港為依托建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，其主要功能是使港口物流在完成傳統(tǒng)作業(yè)的基礎(chǔ)上，將港口功能延伸到內(nèi)陸，進(jìn)一步開(kāi)展貨物分揀、加工、包裝、報(bào)檢、報(bào)關(guān)、集疏港等業(yè)務(wù)，發(fā)展進(jìn)出口增值服務(wù)，形成一個(gè)開(kāi)放型、互通型的國(guó)際物流綜合服務(wù)平臺(tái)。

為了提升現(xiàn)有市場(chǎng)的發(fā)展水平，需要以現(xiàn)代物流園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升，整合現(xiàn)有市場(chǎng)的各種資源。目前，首先應(yīng)啟動(dòng)的工作是要構(gòu)建液體化工物流信息系統(tǒng)，將儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送等信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交換，共享信息資源。

2、規(guī)劃建設(shè)城市物流中心，力爭(zhēng)在2011年底前產(chǎn)生形象性效果，形成進(jìn)駐企業(yè)規(guī)模。

城市物流中心通過(guò)一期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，努力形成以涉運(yùn)部門(mén)聯(lián)合服務(wù)對(duì)接，配套倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，建立與商流、信息流、物流相配套的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)配送服務(wù)即時(shí)性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性，提高物流服務(wù)水平；以現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)為基地，按現(xiàn)代物流的要求，統(tǒng)盤(pán)規(guī)劃建設(shè)綜合性、專(zhuān)業(yè)性物流倉(cāng)儲(chǔ)，形成倉(cāng)儲(chǔ)基地；以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)為品牌，對(duì)進(jìn)駐的物流企業(yè)積極實(shí)施ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證，塑造Xx現(xiàn)代物流企業(yè)的新形象。

3、完成南站物流配送中心的前期工作，力爭(zhēng)明年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。

南站物流配送中心是以320國(guó)道與**大道延伸為主選址，在家電五金、汽摩配件、汽車(chē)貿(mào)易交易、建材市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)，并以生產(chǎn)資料時(shí)效性區(qū)域運(yùn)送和市域配送為主的物流中心。目前項(xiàng)目前期工作正在積極進(jìn)行之中，明年要繼續(xù)深入抓好項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)20**年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。

5、加快集裝箱堆場(chǎng)建設(shè)，以適應(yīng)無(wú)水港集裝箱吞吐量迅速發(fā)展的需要。

根據(jù)集裝箱堆場(chǎng)流量的調(diào)查，我市集裝箱堆場(chǎng)企業(yè)除鐵路南站和Xx物流外，幾乎是個(gè)空白，且鐵路南站的設(shè)施所存在的問(wèn)題主要集中地表現(xiàn)在平均規(guī)模偏小、布局不合理、發(fā)展水平低等。就集裝箱堆場(chǎng)面積而言，若不加快建設(shè)，2年之內(nèi)難以滿(mǎn)足我市第七類(lèi)固廢銅原料集裝箱吞吐發(fā)展的要求。但要實(shí)現(xiàn)在2012年集裝箱吞吐量達(dá)到7萬(wàn)至9萬(wàn)標(biāo)箱的要求，集裝箱堆場(chǎng)設(shè)施建設(shè)時(shí)不我待。因此，計(jì)劃在銅循環(huán)基地?fù)裰芬?guī)劃建設(shè)500以上的集裝箱配送中心，以同時(shí)解決總量上的不足和空間布局上的需要。

（二）抓好物流發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)多種途徑，采取向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、地方財(cái)政安排一點(diǎn)、物物企業(yè)資助一點(diǎn)的辦法籌集資金，啟動(dòng)編制物流發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)20**年一季度邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、北京郵電大學(xué)、國(guó)家物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的來(lái)*幫助我們制定“十一五”物流發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取20**年5月完成編制工作。

（三）完善物流支撐體系，進(jìn)一步優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境。

物流支撐體系，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺(tái)和人才等其它一些支撐條件。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，市里已經(jīng)明確，今后五年要積極實(shí)施第三輪大交通建設(shè)。除此之外，今年主要是要加快建設(shè)物流公共信息平臺(tái)、積極實(shí)施現(xiàn)代物流人才工程和適時(shí)組建物流行業(yè)協(xié)會(huì)。

1、加快建設(shè)物流公共信息平臺(tái)。

在物流公共信息平臺(tái)建設(shè)方面，根據(jù)我市打造區(qū)域性物流中心的功能定位和現(xiàn)代物流總體發(fā)展思路，物流公共信息平臺(tái)的服務(wù)功能，應(yīng)以提供國(guó)際物流信息為重點(diǎn)，涵蓋公路、鐵路、水運(yùn)等物流基本實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)的貨物運(yùn)輸供求信息和為廣大中小物流需求和供給企業(yè)服務(wù)的信息即時(shí)交換等。今年，一是要按照第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則通過(guò)的組建方案和審議意見(jiàn)，組建和啟用口岸物流公共信息平臺(tái)，即能為“大通關(guān)”一站式服務(wù)提供軟件平臺(tái)，又能為Xx成為華東物流樞紐提供基礎(chǔ)平臺(tái)；二是依托無(wú)水港，建設(shè)貨運(yùn)交通信息平臺(tái)，并與省貨運(yùn)交通信息平臺(tái)以及Xx、Xx、**、**、**等大中城市貨運(yùn)信息網(wǎng)相連，減少車(chē)輛的空載率；三是要拓展物流信息平臺(tái)的增值服務(wù)功能，鼓勵(lì)物流信息服務(wù)企業(yè)對(duì)物流信息進(jìn)行加工處理，提供增值服務(wù)，為廣大中小物流需求和供給企業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)依托口岸物流公共信息平臺(tái)，將進(jìn)口業(yè)務(wù)與單證處理結(jié)合起來(lái)。

2、著眼未來(lái)推行現(xiàn)代物流人才工程。

高素質(zhì)人才是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。針對(duì)我市物流專(zhuān)業(yè)人才匱乏、管理水平較低的突出問(wèn)題，從明年起，在全市開(kāi)展《崗位資格證書(shū)》認(rèn)證制度，將分期分批對(duì)物流從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年努力，培養(yǎng)造就10名左右具有國(guó)際視野、精通物流理論與業(yè)務(wù)，具有跨學(xué)科綜合能力的現(xiàn)代物流高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才；培養(yǎng)造就50名左右熟悉國(guó)際慣例，熟悉現(xiàn)代物流理論和業(yè)務(wù)，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的現(xiàn)代物流中級(jí)人才，培養(yǎng)造就100名左右熟悉物流業(yè)操作流程、動(dòng)手能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流初級(jí)人才。

3、充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，物流行業(yè)協(xié)會(huì)是物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。由于物流企業(yè)類(lèi)型眾多，今年我市已成立了物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織，為了進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流的推進(jìn)和組織力度，完善管理機(jī)制，要充分利用物流行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)組織作用，進(jìn)一步明確物流行業(yè)協(xié)會(huì)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)的有序發(fā)展。

（四）推進(jìn)物流企業(yè)主體的培育工作。

一是按照“引進(jìn)一批”的要求，利用省洽會(huì)和**十三市物流經(jīng)濟(jì)合作協(xié)作會(huì)為契機(jī)，加大物流項(xiàng)目的招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名的物流公司來(lái)*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，也要從政策和管理創(chuàng)新的角度，積極探索適應(yīng)園區(qū)發(fā)展需要的招商引資方式。一方面，以大型具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)為主要招商引資對(duì)象，在Xx作為我國(guó)優(yōu)先開(kāi)放物流服務(wù)市場(chǎng)為背景，為園區(qū)招商引資提供強(qiáng)有力的手段；另一方面，對(duì)現(xiàn)有大型物流企業(yè)（如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等），在土地置換等政策的配合下，為其進(jìn)入園區(qū)鋪平道路，使園區(qū)成為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)。

二是按照現(xiàn)代物流的理念，推進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)的“轉(zhuǎn)型一批”。結(jié)合交通運(yùn)輸物流專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和商貿(mào)物流專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，選擇Xx物流、郵政物流、戰(zhàn)備材料廠、市工業(yè)園區(qū)等進(jìn)行試點(diǎn)工作，培育物流示范企業(yè)。重點(diǎn)是推進(jìn)**區(qū)綜合物流基地和市糧食物流加工園南站周邊貨運(yùn)市場(chǎng)的改造提升項(xiàng)目的建設(shè)。目前，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)紛紛調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向現(xiàn)代物流服務(wù)轉(zhuǎn)型。政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用熟悉運(yùn)輸組織和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，積極引入物流管理技術(shù)和服務(wù)理念，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)提供具有物流運(yùn)作特色的運(yùn)輸服務(wù)。如，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展、鼓勵(lì)快件和快遞運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展等。

篇6

  《江蘇省“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

  至2015年，海洋生產(chǎn)總值突破6800億元（2010年價(jià)），占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%以上。提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)的比重提高至20%以上。

  科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)55%，海洋科技成果轉(zhuǎn)化率超過(guò)60%。

  近岸海域海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率升至80%，陸源直排口廢水排放達(dá)標(biāo)率升至100%，船舶污水收集處理率達(dá)60%，海洋特別保護(hù)區(qū)面積比例達(dá)10%。

《江蘇省“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》

《江蘇省“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

《江蘇省“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

《江蘇省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《江蘇省“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》

《江蘇省“十二五”信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》

《江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

農(nóng)業(yè)發(fā)展

《江蘇省“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》

糧食單產(chǎn)力爭(zhēng)全國(guó)主產(chǎn)省第一。糧食播種面積穩(wěn)定在7800萬(wàn)畝左右，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在650億斤左右。蔬菜供應(yīng)充足，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到425萬(wàn)噸、221萬(wàn)噸、66萬(wàn)噸?！笆濉逼陂g，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年增長(zhǎng)3.5%以上，農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)10%左右，2015年分別達(dá)到2800億元左右和1.5萬(wàn)元左右，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到1.6：1，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1100萬(wàn)畝，高效設(shè)施園藝比重提高到15%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到85%，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)到60%以上。畜禽糞便無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)85%以上，森林覆蓋率超過(guò)22%。

《江蘇省“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

5年累計(jì)改造中低產(chǎn)田800萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田750萬(wàn)畝，農(nóng)田有效灌溉面積占耕地面積比例達(dá)85%以上，旱澇保收面積占耕地面積比例達(dá)72%以上，節(jié)水灌溉工程控制面積占有效灌溉面積比例達(dá)40%以上。糧食播種面積穩(wěn)定在7800萬(wàn)畝左右，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在650億斤左右，保障口糧省內(nèi)自給。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年增長(zhǎng)3.5%以上，2015年，達(dá)2800億元左右。

2015年，設(shè)施農(nóng)業(yè)比重提高到15%，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)60%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)85%；農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平分別達(dá)65%和78%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)1.6：1；全省參加農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶(hù)比例達(dá)60%以上。

在“十一五”基礎(chǔ)上，再解決400萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，新建和改造農(nóng)村公路2.5萬(wàn)公里、橋梁6000座。2015年，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鎮(zhèn)（村）公交。高中階段教育普及率達(dá)95%以上；城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)3項(xiàng)基礎(chǔ)醫(yī)療保障制度參加率達(dá)95%以上。

實(shí)施農(nóng)村居民收入7年倍增計(jì)劃，農(nóng)村居民人均純收入年增長(zhǎng)10%以上，2015年，達(dá)1.5萬(wàn)元左右，農(nóng)村基尼系數(shù)控制在0.35以?xún)?nèi)；5年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬(wàn)人以上。

耕地保有量保持在475萬(wàn)公頃，森林覆蓋率提高到22%，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.58。 “十二五”期間，80%的農(nóng)村完成環(huán)境綜合整治，村鎮(zhèn)生活垃圾集中收運(yùn)率達(dá)80%。

服務(wù)業(yè)

《江蘇省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省物流業(yè)增加值比2010年翻一番，力爭(zhēng)達(dá)到5400億元，年均增長(zhǎng)15%左右。全省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率降至13.5%左右，比2010年降低2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)打造20個(gè)省級(jí)綜合物流園區(qū)和40個(gè)省級(jí)專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)，培育一批重點(diǎn)物流企業(yè)和一批有影響力的物流服務(wù)品牌，第三方物流比例明顯提高。到“十二五”末，力爭(zhēng)把江蘇打造成現(xiàn)代物流強(qiáng)省、長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的核心區(qū)以及全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。

體育產(chǎn)業(yè)

《江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

到2015年，初步建立符合現(xiàn)代體育發(fā)展規(guī)律，門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)作規(guī)范，具有一定影響力的體育產(chǎn)業(yè)體系，培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批具有國(guó)際影響力的體育產(chǎn)業(yè)品牌，形成一批體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，基本建成規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的體育市場(chǎng)，促進(jìn)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《江蘇省“十二五”信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》

力爭(zhēng)到2015年，全省寬帶用戶(hù)達(dá)2000萬(wàn)；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)達(dá)5000萬(wàn)戶(hù)左右；城市家庭普遍具備100Mbps帶寬提供能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)普遍具備20Mbps帶寬提供能力，農(nóng)村地區(qū)普遍具備12Mbps帶寬提供能力；城鎮(zhèn)樓宇光纖通達(dá)率90%以上；建成速率達(dá)上行50Mbps、下行100Mbps的移動(dòng)高速寬帶網(wǎng)；有線電視用戶(hù)數(shù)超過(guò)2000萬(wàn)，高清互動(dòng)電視用戶(hù)普及率達(dá)有線電視用戶(hù)數(shù)的40%以上。

到2015年，3家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的設(shè)施共建率 均應(yīng)不低于以下水平：鐵塔65%、桿路45%、基站60%、傳輸線路40%、管道40%、室內(nèi)分布系統(tǒng)30%；共享率均應(yīng)不低于以下水平：鐵塔60%、桿路70%、基站55%、傳輸線路65%、管道40%、室內(nèi)分布系統(tǒng)40%。

篇7

[關(guān)鍵詞] 河北??；現(xiàn)代物流業(yè)；SWOT分析；戰(zhàn)略選擇

[中圖分類(lèi)號(hào)] F252.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃中明確將現(xiàn)代物流業(yè)作為新時(shí)期我國(guó)十大調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)之一?！兑?guī)劃》的實(shí)施為我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展提出了總體目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃。2011年，國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》，意見(jiàn)針對(duì)如何促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)健康發(fā)展，提出了九條發(fā)展意見(jiàn)。彰顯了我國(guó)政府對(duì)物流業(yè)發(fā)展的重視。在國(guó)家大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的宏觀背景下，各地區(qū)也開(kāi)始提出了新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和規(guī)劃。河北省也是在此時(shí)期，提出了一系列發(fā)展規(guī)劃和措施。省委省政府提出大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，以此作為突破口來(lái)實(shí)現(xiàn)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總量分析

從近10年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，河北省物流業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，這也得益于河北省經(jīng)濟(jì)總量的迅猛發(fā)展。從三產(chǎn)增加值來(lái)看，2011年河北省第三產(chǎn)業(yè)增加值為8483.17億元，2002年該值為2149.75億元；從交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)增加值來(lái)看，2011年河北省該產(chǎn)業(yè)增加值為2046.22億元，2002年該產(chǎn)值為554.91億元，所以，這些指標(biāo)方面都比2002年有了大幅度的提升，分別增長(zhǎng)了294.6%和268.7%。從貨物流量來(lái)看，2011年貨運(yùn)總量為21.23億噸，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量為9840.5億噸公里，分別較2002年增加了152%和244%。從發(fā)展變化趨勢(shì)看，無(wú)論是從產(chǎn)值增加額或者貨物流通增加量來(lái)看，均呈現(xiàn)出了逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。貨物周轉(zhuǎn)量和貨運(yùn)總量在2008年之前都是增長(zhǎng)的，但是增長(zhǎng)趨勢(shì)不穩(wěn)定，部分年度增長(zhǎng)較慢。從2008年以后，開(kāi)始呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。三產(chǎn)增加值呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)幅度，且增長(zhǎng)度比較穩(wěn)定；交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)度比較平穩(wěn)。（本數(shù)據(jù)來(lái)源于相關(guān)年份河北經(jīng)濟(jì)年鑒）。

二、河北省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.政府重視。河北省省委省政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)十分重視，先后出臺(tái)了一系列支持的政策和措施，尤其是《河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》和《河北省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，為我省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出了方向和指導(dǎo)。

2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)交通運(yùn)輸。河北地處環(huán)京津、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。河北省既是連接晉蒙和東北三省入關(guān)的交通要道，也是首都北京聯(lián)系其他地區(qū)的必經(jīng)之地。所以具有內(nèi)環(huán)京津、外環(huán)渤海的雙重地區(qū)優(yōu)勢(shì)，也具有獨(dú)特的對(duì)內(nèi)對(duì)外溝通信息，實(shí)現(xiàn)貨暢其流的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。河北省在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面，已經(jīng)具有較好的基礎(chǔ)和水平?！笆晃濉币詠?lái)，河北省在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上增長(zhǎng)了2倍多、高速公路通車(chē)總里程增加120%、港口貨物吞吐量增加159%。全省初步形成了以國(guó)有鐵路和公路主干線為骨干輻射分布，兼有地方鐵路、水運(yùn)、管道和航空運(yùn)輸方式，具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化立體綜合交通運(yùn)輸體系。河北省在港口方面也存在著區(qū)位優(yōu)勢(shì)，秦皇島港、唐山曹妃甸港區(qū)、滄州黃驊港綜合港區(qū)都發(fā)展很快，基礎(chǔ)投入和港口輻射范圍在逐漸增大，2012年完成港口吞吐量3.49億噸。河北可利用港口群和沿海綜合物流體系，為華北、西北等地區(qū)提供便捷的出海大通道，構(gòu)建起連接華北、東北、西北的現(xiàn)代物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。

4.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。從河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，礦業(yè)加工、原材料工業(yè)、制造業(yè)占較大的比重，這在客觀上需要巨大的原材料和產(chǎn)成品流通，需要現(xiàn)代物流的發(fā)展作為基礎(chǔ)，這些都是河北省發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

（二）劣勢(shì)分析

1.物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。河北省物流企業(yè)相對(duì)數(shù)量較少、規(guī)模小，服務(wù)方式和手段比較原始和單一，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前從事物流服務(wù)的多數(shù)企業(yè)大都局限于簡(jiǎn)單的物流活動(dòng)，在物流增值方面還比較欠缺，尤其是現(xiàn)代化的物流手段和技術(shù)方法應(yīng)用較少，難以提供規(guī)范的現(xiàn)代物流服務(wù)，影響了整體行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.行業(yè)內(nèi)企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)大于合作。受到傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思想和企業(yè)規(guī)模的限制，河北省很多從事物流業(yè)的企業(yè)規(guī)模較小、效益不高。企業(yè)間總體上缺少聯(lián)合協(xié)作，無(wú)法形成有一定實(shí)力和影響力的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)全省整體物流業(yè)水平的提高。另外，政府缺少有利的政策引導(dǎo)，投入的資源有限，調(diào)控和支持手段較弱，不利于供應(yīng)鏈企業(yè)模式的形成和發(fā)展，大而全、小而全的發(fā)展模式仍然存在，這也造成了行業(yè)專(zhuān)業(yè)化和現(xiàn)代化程度低。

3.政府部門(mén)間協(xié)調(diào)能力差。由于物流業(yè)要涉及多個(gè)政府管理部門(mén)，管理體制方面沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。河北省物流業(yè)大都處于分散或多元的管理，涉及到交通部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、工信部門(mén)、鐵道部門(mén)、航空部門(mén)、發(fā)改委等多個(gè)綜合部門(mén)。各政府部門(mén)之間存在著條塊分割和利益沖突，多數(shù)物流建設(shè)項(xiàng)目存在著鋪攤子，搞重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，而非在現(xiàn)有資源上進(jìn)行整合和提高。這既造成了資源浪費(fèi)，也造成了部門(mén)利益分配不均而相互扯皮。

（三）機(jī)遇分析

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入為河北省現(xiàn)代物流業(yè)提供了很好的機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要增加第三產(chǎn)業(yè)的比重，這有利于促進(jìn)流通業(yè)的發(fā)展，也有利于形成規(guī)范的流通秩序，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的繁榮和大發(fā)展。尤其是中央政府將現(xiàn)代物流業(yè)定位十大支柱發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，這為地方政府發(fā)展該產(chǎn)業(yè)提供了很好的契機(jī)，加快河北省從傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。

2.兩型社會(huì)的建設(shè)。在國(guó)家大力建設(shè)“兩型社會(huì)”（即資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)）的背景下，河北省可以通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過(guò)采取低碳物流和綠色物流技術(shù)和管理方法等綜合措施，不斷提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)。這也是河北省委八屆五次會(huì)議上提出的任務(wù)和發(fā)展要求。

3.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。醫(yī)藥、紡織、鋼鐵是河北省具有一定基礎(chǔ)和潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。石家莊作為全國(guó)藥都、重要紡織工業(yè)基地，將推動(dòng)石家莊的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展；唐山作為河北省重要的鋼鐵生產(chǎn)基地，其發(fā)展壯大及其有利的區(qū)位條件可以促進(jìn)與周邊區(qū)域商貿(mào)物流的良性互動(dòng)；這些將為河北省現(xiàn)代物流業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。河北省還規(guī)劃了環(huán)渤海地區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)基地等3大物流產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)加快推進(jìn)全省26個(gè)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，也將為河北省現(xiàn)代物流業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

（四）面臨的挑戰(zhàn)

1.國(guó)外物流企業(yè)的沖擊。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐進(jìn)一步加快，給河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。國(guó)外大型現(xiàn)代物流企業(yè)將會(huì)涌入河北市場(chǎng)，搶占和瓜分市場(chǎng)份額，加劇行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，并有可能造成物流企業(yè)的重新洗牌。

2.吸附效應(yīng)。盡管河北地處京津邊緣，但京津地區(qū)的三產(chǎn)貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)高于河北，物流業(yè)的發(fā)展水平在全國(guó)范圍屬于高層次的。而且，京津地區(qū)現(xiàn)代物流的發(fā)展速度都很快。盡管京津冀區(qū)域合作一體化時(shí)常被提起，但是受多方面制約，三地在很多方面還沒(méi)有形成實(shí)質(zhì)的合作機(jī)制，區(qū)域交通運(yùn)輸資源還未有效整合，不具備符合區(qū)域物流發(fā)展的跨區(qū)域復(fù)合型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。所以，優(yōu)質(zhì)資源和物流人才向這些高發(fā)展地區(qū)涌入也是常見(jiàn)的事情，這也為河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展造成一定挑戰(zhàn)和威脅。

三、河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

（一）品牌化戰(zhàn)略

河北省想要提高現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平，必須要從物流業(yè)企業(yè)著手。只有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)了，具有了品牌效應(yīng)和示范效應(yīng)，那么全行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也就會(huì)提升。由于河北省從事物流服務(wù)的企業(yè)，規(guī)模和影響力還較小，品牌知名度和提供服務(wù)的能力都還欠缺，應(yīng)該在打造品牌競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。所以，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，無(wú)論是國(guó)有還是民營(yíng)物流企業(yè)，都要明確市場(chǎng)定位，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新管理和服務(wù)，形成規(guī)模效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，盡快提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。還要鼓勵(lì)提高物流企業(yè)的技術(shù)裝備，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，增強(qiáng)物流服務(wù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，盡快結(jié)合我省的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成在鋼鐵物流、冷鏈物流、港口物流和商貿(mào)物流等方面具有一定影響力的品牌企業(yè)，也只有形成品牌影響力，才能夠留住和吸引人才與技術(shù)，真正做大做強(qiáng)河北省現(xiàn)代物流業(yè)。

（二）一體化戰(zhàn)略

一體化物流是指不同部門(mén)之間或不同企業(yè)之間通過(guò)物流上的合作，達(dá)到提高物流效率，降低物流成本的目的。由于河北省很多物流企業(yè)規(guī)模較小，相互之間合作化程度較低。政府可以采用企業(yè)兼并和重組的方式，從政策上推進(jìn)物流一體化進(jìn)程。包括從全地區(qū)層面統(tǒng)一規(guī)劃物流業(yè)布局、統(tǒng)一整合物流資源，積極推進(jìn)物流一體化的合作。其次，在區(qū)域和區(qū)域之間，可以選擇易于突破的領(lǐng)域開(kāi)展合作。比如聯(lián)合開(kāi)展港口、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè)，逐步構(gòu)筑聯(lián)系各地的快速交通通道，形成現(xiàn)代化區(qū)域交通體系。在完善區(qū)域之間及區(qū)域內(nèi)部物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)形成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)格局，以便不斷降低區(qū)域之間及區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)的物流成本，提高物流活動(dòng)效率。所以，河北省應(yīng)當(dāng)依據(jù)自己有利的區(qū)位條件，可以通過(guò)發(fā)展大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流的一體化戰(zhàn)略，來(lái)提升河北省現(xiàn)代物流業(yè)水平。

（三）綠色物流戰(zhàn)略

隨著環(huán)境的不斷惡化及資源的過(guò)度消耗，人類(lèi)的生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)政府對(duì)資源的利用和環(huán)境的保護(hù)越來(lái)越重視，提出了“兩型社會(huì)”建設(shè)的思路。現(xiàn)代物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，物流的發(fā)展也必須優(yōu)先考慮可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、資源利用的角度規(guī)劃和改進(jìn)物流體系，創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境共存的物流系統(tǒng)，即綠色物流系統(tǒng)。

河北省在八屆五次會(huì)議上指出，河北省發(fā)展必須建立在大幅度節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量上。所以，應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)以降低對(duì)環(huán)境的污染，減少資源消耗為目標(biāo)，利用先進(jìn)物流技術(shù)和管理手段，規(guī)劃和實(shí)施運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、搬運(yùn)裝卸、流通加工、物流信息等物流活動(dòng)，達(dá)到保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源的目的。在稅收政策和技術(shù)引進(jìn)上給予現(xiàn)代物流技術(shù)裝備和優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)一定的優(yōu)惠和傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳物流和綠色物流，降低物流相關(guān)活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境影響。以此來(lái)提升我省現(xiàn)代物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平，真正實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]李獻(xiàn)士，陳禮丹.河北省物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)效應(yīng)分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（3）：53-55

[2]畢賢忠.長(zhǎng)吉圖地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的SWOT分析[J].中國(guó)商貿(mào)，2012（4）：143-144

[3]王月霞.河北物流業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策與建議[J].河北學(xué)刊，2008（1）：221-224

篇8

第一條為加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理，提高投資效益，根據(jù)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目范圍

（一）散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)；

（二）散糧接收、發(fā)放設(shè)施；

（三）散糧運(yùn)輸工具；

（四）企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。

第二章項(xiàng)目條件

第三條申請(qǐng)國(guó)家投資支持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，必須是《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》確定的六大跨?。▍^(qū)、市）散糧物流通道內(nèi)的項(xiàng)目，即東北流出通道（遼寧、吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古）、黃淮海流出通道（河北、河南、安徽、山東）、長(zhǎng)江中下游通道（湖南、湖北、江西、安徽、四川、重慶、江蘇）、華東沿海流入通道（江蘇、上海、浙江、福建）、華南沿海流入通道（廣東、廣西、海南）以及京津流入通道（北京、天津、河北、山西）；同時(shí)也必須是所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第四條散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)包括內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、南方銷(xiāo)區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)。具體條件是：

（一）內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)30萬(wàn)噸，具備開(kāi)行火車(chē)班列運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有鐵路散糧接收、發(fā)放能力。

（二）內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

（三）南方銷(xiāo)區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)200萬(wàn)噸，達(dá)到班輪運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

第五條散糧接收、發(fā)放設(shè)施。在主要散糧物流節(jié)點(diǎn)，依托大型糧庫(kù)、大型糧油加工企業(yè)、糧食碼頭和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與散糧車(chē)輛配套的鐵路專(zhuān)用線、散糧中轉(zhuǎn)碼頭、卸糧坑、吸糧機(jī)、散糧倒運(yùn)車(chē)、出倉(cāng)機(jī)、裝車(chē)機(jī)等散糧接收、發(fā)放設(shè)施。其中：糧食儲(chǔ)備庫(kù)倉(cāng)容5萬(wàn)噸以上，糧食加工企業(yè)年加工能力30萬(wàn)噸以上，糧食批發(fā)市場(chǎng)年交易量50萬(wàn)噸以上。

第六條散糧運(yùn)輸工具。按照跨?。▍^(qū)）主要通道的糧食流量、品種、作業(yè)需求，支持大型糧食物流企業(yè)增加散糧運(yùn)輸工具。大型糧食物流企業(yè)應(yīng)具備的條件是：糧食年轉(zhuǎn)運(yùn)量100萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧火車(chē)皮和內(nèi)河散糧船舶）、年集運(yùn)量30萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧汽車(chē)）、年轉(zhuǎn)運(yùn)量30萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧集裝箱）。

第七條企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。根據(jù)發(fā)展糧食現(xiàn)代物流要求，支持大型糧食物流企業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)和糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。

第八條項(xiàng)目的其他條件

（一）符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)交通規(guī)劃，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通運(yùn)輸條件，能夠?qū)崿F(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的有效銜接，具備開(kāi)通固定班輪、班列條件。

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)等方面手續(xù)齊全；涉及散糧碼頭、鐵路專(zhuān)用線建設(shè)和改造的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理港口岸線使用和鐵路專(zhuān)用線審批手續(xù)。

（三）建設(shè)資金基本落實(shí)，具備開(kāi)工條件或者已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)且散糧物流設(shè)施完成了部分工程量。

（四）有利于整合現(xiàn)有資源，確保建成后發(fā)揮投資效益。

第九條項(xiàng)目單位具備的基本條件

（一）具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和穩(wěn)定的糧源，具有糧食物流經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二）近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，具備較強(qiáng)的資金籌措和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）近三年沒(méi)有工商、稅務(wù)等方面的違規(guī)行為。

第三章扶持方式

第十條國(guó)家主要采取投資補(bǔ)助和貸款貼息方式對(duì)符合條件的糧食物流項(xiàng)目予以扶持。

第十一條對(duì)符合條件的散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、散糧接收、發(fā)放設(shè)施以及信息、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助；對(duì)散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目給予貸款貼息支持，貼息年限為兩年。投資補(bǔ)助及貸款貼息一般不超過(guò)散糧相關(guān)設(shè)施投資的30%，且補(bǔ)助和貼息資金總額不超過(guò)3000萬(wàn)元。對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控有重大影響的國(guó)有企業(yè)申報(bào)的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，國(guó)家確需安排3000萬(wàn)元以上投資的，采取資本金注入方式。

第十二條國(guó)家安排投資補(bǔ)助或貸款貼息的糧食物流項(xiàng)目，地方各級(jí)政府要安排相應(yīng)配套資金，并在土地、稅費(fèi)、信貸等方面給予支持。

第四章項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)

第十三條申請(qǐng)國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，須由項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。申報(bào)項(xiàng)目須符合所在省（自治區(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展總體規(guī)劃。

第十四條根據(jù)投資體制改革的有關(guān)規(guī)定，申報(bào)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目只需上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門(mén)、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。

（二）項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、主要功能、建設(shè)進(jìn)展情況、交通情況、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況以及工期安排等。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括對(duì)項(xiàng)目所在地糧食倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及項(xiàng)目未來(lái)十年散糧中轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)分析；上、下游對(duì)接環(huán)節(jié)糧食流量、流向分析，上、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向等。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。包括擬建散糧倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸設(shè)施及運(yùn)輸工藝主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖、項(xiàng)目總平面圖（要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施等）。

（五）項(xiàng)目投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳細(xì)投資估算表或投資概算表，融資方案中資金來(lái)源的詳細(xì)說(shuō)明，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（六）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。

（七）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容，包括土建工程、機(jī)電設(shè)備、散糧運(yùn)輸工具和接收發(fā)放設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模（數(shù)量）和投資額度。

第十五條資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下附件：

（一）地方投資主管部門(mén)有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)或備案文件。

（二）城市規(guī)劃部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可意見(jiàn)。

（三）項(xiàng)目現(xiàn)占地土地證，新征土地需由國(guó)土資源部門(mén)出具用地預(yù)審意見(jiàn)。

（四）環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。

（五）有關(guān)部門(mén)出具的港口岸線使用、鐵路專(zhuān)用線審批文件（涉及散糧碼頭、鐵路專(zhuān)用線建設(shè)和改造的）。

（六）與運(yùn)輸部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)就散糧運(yùn)輸?shù)暮献饕庖?jiàn)。

（七）計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)申報(bào)的項(xiàng)目，須由所在省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革部門(mén)出具是否同意建設(shè)的意見(jiàn)。

（八）項(xiàng)目建設(shè)資金（包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實(shí)的證明材料，其中申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單復(fù)印件。

（九）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的證明，如工程造價(jià)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)出具的資金到位和支出情況評(píng)審報(bào)告，工程進(jìn)度全景照片及各在建子項(xiàng)工程照片等。

（十）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

第十六條省（自治區(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)在上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件時(shí)，需按照國(guó)家發(fā)展改革委編制的“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（*）編報(bào)投資計(jì)劃草案，利用“數(shù)據(jù)導(dǎo)出”形成.imo格式發(fā)送電子郵件。同時(shí)，填報(bào)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目基本情況調(diào)查表》（見(jiàn)附表）。

第十七條國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家糧食局組織有關(guān)專(zhuān)家，根據(jù)全國(guó)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）編制的本地區(qū)糧食物流發(fā)展規(guī)劃以及本辦法規(guī)定的項(xiàng)目條件，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，提出扶持項(xiàng)目名單。

第十八條國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)同意安排投資的項(xiàng)目，批復(fù)其資金申請(qǐng)報(bào)告并下達(dá)投資計(jì)劃。安排給單個(gè)項(xiàng)目的資金均為一次性安排。

第五章組織實(shí)施

第十九條建立項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、資金籌措、建設(shè)管理等具體工作。超出概算的投資由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)解決。

第二十條建立項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)制度。國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目的土建施工和設(shè)備采購(gòu)，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定施工單位和供貨單位。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位也通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)予以確定。

第二十一條加強(qiáng)資金管理。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理制度，嚴(yán)格使用和管理國(guó)家安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，不得轉(zhuǎn)移、侵占或挪用資金。

第二十二條加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。不能按計(jì)劃完成建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告有關(guān)情況，說(shuō)明原因并提出調(diào)整建議。國(guó)家發(fā)展改革委將視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第二十三條建立項(xiàng)目定期檢查制度。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)，定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的重大問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)家糧食局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查。

篇9

【關(guān)鍵詞】 河南省 現(xiàn)代物流業(yè) SWOT分析

一、河南省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、地理位置優(yōu)勢(shì)

河南省地處中原，位于長(zhǎng)三角、京津翼、珠三角和成渝城市帶之間，自古就有“得中原者得天下”之說(shuō)。河南省居中的經(jīng)濟(jì)地理位置，使其具有強(qiáng)大的輻射功能和集中功能，十分有利于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);河南省位于西部原材料產(chǎn)地和東部消費(fèi)地的結(jié)合點(diǎn)，這也十分有利于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。同時(shí)，河南省獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)使其在獲取高效的商流、物流、信息流等方面也處于極為有利的地位。

2、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

河南省位于全國(guó)心臟部位，交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，是全國(guó)承東啟西、連南貫北的重要交通樞紐，擁有鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道等多種交通運(yùn)輸體系。（1）鐵路運(yùn)輸。目前，京廣、京九、太焦、焦柳、隴海、侯月、新月、新菏、寧西等9條鐵路干線經(jīng)過(guò)河南，形成了縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)。2014年，晉豫魯鐵路煤運(yùn)通道開(kāi)通使河南省又有了一條貫通東西的鐵路運(yùn)輸通道。截止2014年底，河南省鐵路運(yùn)營(yíng)里程為5017公里，其中高鐵915公里。（2）公路運(yùn)輸。河南省公路交通發(fā)達(dá)，全國(guó)眾多的高速公路和國(guó)道在河南交匯。截止2014年底，河南省公路通車(chē)總里程為24.99萬(wàn)公里，高速公路通車(chē)?yán)锍虨?859公里。（3）航空運(yùn)輸。河南省內(nèi)擁有新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)和南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三個(gè)民用機(jī)場(chǎng)。現(xiàn)有飛行航線69條，航線里程223578公里，其中國(guó)際航程里程為12326公里，國(guó)內(nèi)航程里程為203960公里。新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)是4E級(jí)機(jī)場(chǎng)和國(guó)內(nèi)一類(lèi)航空口岸。（4）水路運(yùn)輸，全省內(nèi)河航道通航里程達(dá)到1643公里，形成淮河、沙潁河、渦河、沱澮河4條通江達(dá)海的水上通道。

3、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

河南的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門(mén)類(lèi)齊全，涉及多個(gè)行業(yè)。原煤、鋁、黃金、有色金屬、平板玻璃、水泥、拖拉機(jī)、紗、化纖、機(jī)制紙及紙板、卷煙、家用電冰箱、速凍食品、方便面等主要工業(yè)品產(chǎn)量均居全國(guó)前列。河南省擁有宇通客車(chē)、三全食品、蓮花味精、金星啤酒、思念食品等一大批全國(guó)知名企業(yè)。河南省的食品加工業(yè)、物流業(yè)，汽車(chē)制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為物流業(yè)發(fā)展提供了豐富的原料和制成品等物流資源。

4、以鄭州為中心的現(xiàn)代物流格局正在形成

鄭州已初步形成了集鐵路、公路、航空為一體的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。截至2013年底，以鄭州為中心、覆蓋全省的鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到5156公里，高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到5859公里。鄭州北站是亞洲最大的列車(chē)編組站之一，鄭州站是全國(guó)最大的客運(yùn)站之一。另外，鄭州航空港區(qū)是鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和鄭州新區(qū)的重要組成部分，是全國(guó)首個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。鄭州航空港區(qū)具有四通八達(dá)、十分便捷的交通優(yōu)勢(shì)，鄭州將成為中西部地區(qū)最大的鐵路、公路、航空高效銜接的客貨運(yùn)中心，成為我國(guó)重要的交通樞紐。

5、企業(yè)自營(yíng)配送中心發(fā)展迅速

在河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，河南省以企業(yè)自營(yíng)配送中心建設(shè)為主要內(nèi)容的企業(yè)物流的也得以迅速發(fā)展。一些大型企業(yè)結(jié)合自身需求，建立了自營(yíng)性配送中心，能更快速、更靈活的滿(mǎn)足企業(yè)要求。既提高了物流配送的效率，又節(jié)省了成本。例如雙匯集團(tuán)、新飛電器、思念食品集團(tuán)、思達(dá)商業(yè)、丹尼斯百貨集團(tuán)等。

二、河南省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的劣勢(shì)

1、人才劣勢(shì)

人才對(duì)任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都至關(guān)重要，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展也是如此。哪個(gè)企業(yè)擁有懂專(zhuān)業(yè)、會(huì)外語(yǔ)的高水平人才，就能在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，獲取優(yōu)勢(shì)。目前，河南省物流企業(yè)人才缺乏，尤其是善于運(yùn)用現(xiàn)代物流信息手段進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)、配送、采購(gòu)等物流活動(dòng)并熟悉物流運(yùn)作的人才較少。絕大多數(shù)物流企業(yè)主要提供的還是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，在增值的提供上缺乏人才。人才短缺的問(wèn)題得不到解決，必將會(huì)成為河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2、物流信息化水平不高

現(xiàn)代物流是信息流、資金流、貨物流和人才流的統(tǒng)一。由此可以看出，信息流在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。要發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，物流企業(yè)必須具有較高的信息化水平，只有這樣，才能通過(guò)信息傳輸與客戶(hù)、制造商、供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)資源共享，對(duì)物流各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。但河南省企業(yè)信息化水平滯后，絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有物流信息系統(tǒng)，不會(huì)使用GPS、制造資源計(jì)劃和企業(yè)資源計(jì)劃管理軟件，跟真正的物流信息化距離尚遠(yuǎn)導(dǎo)致物流效能低且成本高。

3、對(duì)現(xiàn)代物流認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)代物流對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，還是新鮮事物。一些物流企業(yè)的物流意識(shí)淡薄，物流觀念落后，對(duì)第三方物流了解更少，沒(méi)有意識(shí)到現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)存在著極大的利潤(rùn)空間。很多企業(yè)把現(xiàn)代物流等同于傳統(tǒng)的運(yùn)輸和儲(chǔ)存，不思創(chuàng)新，不能更好的滿(mǎn)足越來(lái)越多樣化的用戶(hù)需求。物流觀念落后已經(jīng)成為河南省現(xiàn)代物流的發(fā)展主要阻力之一。

三、河南省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的機(jī)遇

1、政策環(huán)境給河南現(xiàn)代物流業(yè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇

河南省把物流業(yè)定位成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力支持河南省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。2010年，河南省人民政府印發(fā)《河南省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015）》，規(guī)劃提出“一個(gè)中心、十個(gè)行業(yè)”的發(fā)展思路?！耙粋€(gè)中心”，就是建設(shè)鄭州國(guó)際物流中心，“十個(gè)行業(yè)”，包括食品冷鏈物流、醫(yī)藥物流、鋼鐵物流、汽車(chē)物流等河南省有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。另外，河南省還制定了一系列的綱要、規(guī)劃以及配套的扶持政策，將扶持物流企業(yè)的發(fā)展作為首要任務(wù)，在產(chǎn)業(yè)政策方面給以積極的引導(dǎo)及適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，并為物流發(fā)展提供軟件、硬件支持。河南省人民政府辦公廳于2010年11月17日印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》。2013年，河南省人民政府辦公廳《關(guān)于支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，鄭州航空港的發(fā)展必然會(huì)加快河南省物流業(yè)的發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展給河南現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)良好的發(fā)展環(huán)境

近幾年，河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快。2005年，河南省全年生產(chǎn)總值為10587.42億元，2013年，河南省生產(chǎn)總值為32155.86億元，首次突破3萬(wàn)億元，與2005年相比增長(zhǎng)3.04倍。2014年，河南省生產(chǎn)總值為34939.38億元，與2013年相比增長(zhǎng)8.9%，第一產(chǎn)業(yè)增加值為4160.81億元，增長(zhǎng)4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為17902.67億元，增長(zhǎng)9.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為12875.90億元，增長(zhǎng)9.4%。河南省高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然會(huì)帶動(dòng)能源、原材料供應(yīng)量和產(chǎn)品銷(xiāo)售量的激增，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的需求基礎(chǔ)，同時(shí)也為物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

3、《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》帶來(lái)的機(jī)遇

國(guó)務(wù)院于2012年11月17日正式批復(fù)了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出：“提升鄭州全國(guó)現(xiàn)代物流中心的地位，加快建設(shè)鄭州國(guó)際物流園區(qū)、航空物流園區(qū)，大力發(fā)展航空物流、保稅物流和多式聯(lián)運(yùn);構(gòu)建現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，形成全國(guó)重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流中心?！敝性?jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，為河南的經(jīng)濟(jì)騰飛提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。同時(shí)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)也會(huì)產(chǎn)生大量物流需求，為河南省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使河南物流業(yè)的發(fā)展受益匪淺。

四、河南省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)面臨的威脅

1、市場(chǎng)對(duì)物流服務(wù)的要求越來(lái)越高

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，客戶(hù)對(duì)物流服務(wù)的需求不斷增加，要求也越來(lái)越高。物流成本不再是客戶(hù)選擇物流服務(wù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。河南省大部分地區(qū)采用的仍然是傳統(tǒng)的物流業(yè)發(fā)展模式，主要提供運(yùn)輸、裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)等簡(jiǎn)單物流功能的服務(wù)。這種單一功能、靠拼價(jià)格為特征的發(fā)展模式利潤(rùn)越來(lái)越少，且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)上日益增多的面向高端的物流服務(wù)需求。物流企業(yè)要想求得更好的發(fā)展，就必須加快改進(jìn)的速度，提高綜合營(yíng)運(yùn)能力和管理能力，提供多種類(lèi)型的增值物流服務(wù)，承運(yùn)人型增值服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)型增值服務(wù)、信息型增值服務(wù)等，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)所承諾的高效、便捷、及時(shí)、準(zhǔn)確。只有這樣，才能更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

目前，環(huán)境污染和能源短缺能為人類(lèi)面臨的大問(wèn)題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為必然趨勢(shì)。物流業(yè)的低碳排放對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能起到重要作用。但河南省物流業(yè)處于粗放式、低效式發(fā)展模式，發(fā)展水平低，環(huán)境污染嚴(yán)重，且物流成本高。另外，河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品加工是河南省的重要產(chǎn)業(yè)，為了防止農(nóng)產(chǎn)品及其制品腐爛變質(zhì)，冷鏈物流成為河南省物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。比如雙匯、思念、眾品、大用等食品加工企業(yè)，都有自己的冷鏈物流公司。河南省的《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015）》要重點(diǎn)打造十大物流行業(yè)，其中排在首位的，就是食品冷鏈物流業(yè)。河南冷鏈物流市場(chǎng)龐大，但冷鏈物流的發(fā)展，必須符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

3、企業(yè)數(shù)量迅速增加，競(jìng)爭(zhēng)激烈

據(jù)鄭州市企調(diào)隊(duì)公布，僅2012年上半年鄭州市就新增物流公司近兩百家，比上年同期增長(zhǎng)了30%左右。到目前，鄭州市有大大小小的物流企業(yè)6000多家，全省物流企業(yè)約10萬(wàn)家，物流企業(yè)數(shù)量急劇增加。此外，在經(jīng)歷了優(yōu)勝劣汰后，一批跨地區(qū)的大型物流公司涌現(xiàn)出來(lái)。如鄭州的豫鑫物流公司，該公司是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)品配送、物流為一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。鄭州交運(yùn)集團(tuán)、新飛專(zhuān)運(yùn)、鄭州中外運(yùn)公司等物流企業(yè)也形成了一定規(guī)模，業(yè)務(wù)輻射能力突破省際。受“物流熱”的影響，社會(huì)上還出現(xiàn)了許多新型的物流企業(yè)――第三方物流企業(yè)，如河南中郵物流、長(zhǎng)通物流等。由于河南省物流企業(yè)多，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

（基金項(xiàng)目：2014年度河南省科技廳軟科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展研究”（142400411145）。）

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孫曉?。汉幽鲜∥锪鳂I(yè)SWOT分析[J].青年文學(xué)家，2012（6）.

篇10

【關(guān)鍵詞】高職教育 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 人才培養(yǎng)模式

作為“第三利潤(rùn)源泉”的物流產(chǎn)業(yè)，其價(jià)值效益已為人們廣泛認(rèn)識(shí)。我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)物流技能型從業(yè)人員的需求量迅速增加，人才的匱乏已成為制約物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

高職教育具有高教性、職教性、地域性三大特征，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要高職院校培養(yǎng)的生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的高素質(zhì)技能型人才，更需要高職院校利用師資、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等實(shí)現(xiàn)高職院校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，從而全面推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、高職教育規(guī)模迅速增長(zhǎng)，政府高度重視高職教育的發(fā)展

截至2014年底全國(guó)共有普通高校2529所，其中高職院校1327所，各類(lèi)高等教育在?？傄?guī)模3559萬(wàn)人，高職在校生2014年首次突破1000萬(wàn)，人數(shù)達(dá)千萬(wàn)級(jí)的高等職業(yè)教育已經(jīng)成為高等教育非常重要的組成部分。

黨和國(guó)家已充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性，把大力發(fā)展職業(yè)教育提升到職業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，制定和出臺(tái)了一系列的指導(dǎo)方針和政策法規(guī)，促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010―2020年）明確提出高職教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，教育規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置要與經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。《綱要》指出：實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式；《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提到：要依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)的密切結(jié)合。這些綱要和決定強(qiáng)調(diào)高職教育發(fā)展要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，人才培養(yǎng)要與企業(yè)相互合作。

二、武漢區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高職物流人才培養(yǎng)帶來(lái)歷史機(jī)遇

2012年武漢市政府通過(guò)《武漢物流業(yè)空間發(fā)展規(guī)劃》，制定物流業(yè)空間發(fā)展規(guī)劃在全國(guó)尚屬首次，規(guī)劃將武漢定位為國(guó)際供應(yīng)鏈體系的重要節(jié)點(diǎn)、全國(guó)物流樞紐和物流信息中心。在空間布局上，武漢將重點(diǎn)形成“一港、六園、八中心”的物流體系。武漢物流業(yè)將沿城市環(huán)線布局，分“物流總部基地+物流@區(qū)+物流中心+配送中心”四個(gè)層次。

2015年武漢GDP達(dá)10905.6億元，升至全國(guó)城市第八位?！笆濉逼陂g，武漢市物流業(yè)增加值達(dá)1018.6億元，物流業(yè)成為武漢兩個(gè)“千億級(jí)”服務(wù)業(yè)板塊之一，占全市GDP的比重達(dá)9.3%，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)20%。 “一港六園八中心”的物流空間布局初步形成，在全國(guó)60城市物流質(zhì)量評(píng)價(jià)中，武漢排名第五位。武漢市已建成一批物流總部基地和功能聚集區(qū)，基本形成以武漢為區(qū)域物流組織中心，1小時(shí)輻射省內(nèi)主要城市、2小時(shí)輻射中部省會(huì)城市、4小時(shí)輻射京滬穗渝等中心城市、12小時(shí)輻射區(qū)域國(guó)際城市、24小時(shí)輻射全球城市的設(shè)施系統(tǒng)，初步建成國(guó)家物流中心。

2016年武漢市政府制定了《武漢市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，武漢市物流發(fā)展定位為：到2020年末，基本建成帶動(dòng)城市圈、引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)、聯(lián)通東西部、對(duì)接全國(guó)乃至全球市場(chǎng)的現(xiàn)代物流體系，成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、區(qū)域龍頭的國(guó)家物流中心。

武漢地處中國(guó)版圖的地理和經(jīng)濟(jì)中心，是承東啟西、南北溝通的結(jié)合部，也是撬動(dòng)中國(guó)東、中、西三大經(jīng)濟(jì)地帶的戰(zhàn)略支點(diǎn)。中部崛起背景決定了武漢物流產(chǎn)業(yè)在中西部地區(qū)擁有巨大發(fā)展?jié)撡|(zhì)。2020年武漢有望成為“內(nèi)陸第一大物流樞紐城市”，《武漢市物流業(yè)空間發(fā)展規(guī)劃》明確提出這一目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，符合企業(yè)需求的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)變得特別重要，而人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新改革將是決定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素。武漢的物流業(yè)還不發(fā)達(dá)，特別是物流人才的缺乏是武漢物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此做好物流專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)工作是武漢物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基本保障。

三、立足武漢區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確高職物流專(zhuān)業(yè)定位和人才培養(yǎng)定位

2010年國(guó)務(wù)院了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》?！毒V要》明確指出：到2020年，在包括裝備制造、信息、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)科技等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)開(kāi)發(fā)急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才500多萬(wàn)人；調(diào)整優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加大急需研發(fā)人才和緊缺技術(shù)、管理人才的培養(yǎng)力度，把人才培養(yǎng)提高到了國(guó)家戰(zhàn)略高度。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高職高專(zhuān)物流教育起步很晚，現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)模式尚在實(shí)踐探討階段?，F(xiàn)代物流教育的培養(yǎng)模式研究滯后與現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展存在較大的差距。按現(xiàn)有模式培養(yǎng)的物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代物流的需求，物流人才短缺、供需錯(cuò)位、流失等問(wèn)題比較嚴(yán)重。

本課題組調(diào)研顯示，近幾年武漢市物流人才短缺的矛盾已經(jīng)凸顯，真正掌握現(xiàn)代物流知識(shí)，具備全面的經(jīng)濟(jì)、物流、管理等知識(shí)的復(fù)合型物流人才，如綜合性物流管理、物流信息管理、客戶(hù)服務(wù)、運(yùn)輸管理和庫(kù)存管理等高技能人才相當(dāng)匱乏；在調(diào)查的30多家企業(yè)中，僅有24%的物流企業(yè)高層管理人員具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷，中基層管理人員擁有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的比例更低。物流企業(yè)人才培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制尚不健全，職業(yè)教育的普及程度不高，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接不暢。38%的企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨人才流失問(wèn)題，多數(shù)人才主要從中小民營(yíng)物流企業(yè)流向外資、國(guó)有等大型物流企業(yè)，從二三線城市流向一線城市，且年輕人流動(dòng)比率較高。

課題組以調(diào)研數(shù)據(jù)分析為依據(jù)，首先明確高職物流管理專(zhuān)業(yè)定位，即切實(shí)貫徹專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育理念，主動(dòng)適應(yīng)武漢區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要，校企共同確定物流管理專(zhuān)業(yè)的主要就業(yè)崗位為物流客戶(hù)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、采購(gòu)、貨運(yùn)及物流信息處理等操作及基層管理崗位。

在明確了高職物流管理專(zhuān)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步確定物流專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)定位，課題組研究認(rèn)為應(yīng)培養(yǎng)物流管理專(zhuān)業(yè)核心技能。隨著教育改革的進(jìn)一步深化，高職院校在創(chuàng)新辦學(xué)體制、完善人才培養(yǎng)模式、廣泛開(kāi)展校企合作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法創(chuàng)新等方面都進(jìn)行了積極的探索，取得了一定的成效。但由于物流學(xué)科范圍廣、內(nèi)容多，導(dǎo)致物流管理專(zhuān)業(yè)核心技能尚未形成定論。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，結(jié)合武漢市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，迫切需要提高物流管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為物流企業(yè)和企業(yè)的物流部門(mén)輸送高質(zhì)量的技能型人才，因此物流管理專(zhuān)業(yè)的核心技能必須進(jìn)行明確定位。

物流業(yè)是跨行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)行業(yè)，崗位技能要求高，環(huán)節(jié)復(fù)雜繁多，操作性強(qiáng)。無(wú)論是從事物流業(yè)務(wù)管理方面，還是評(píng)價(jià)和選擇物流技術(shù)方案、進(jìn)行物流系統(tǒng)分析以及進(jìn)行物流系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，都要求物流從業(yè)人員具備一定的實(shí)際操作技能和分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。高職院校物流管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，要培養(yǎng)具有現(xiàn)代物流管理R禱礎(chǔ)理論，熟練掌握現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸配送以及單證操作技能，能夠運(yùn)用信息化手段完成系統(tǒng)的操作、方案的設(shè)計(jì)，具備良好的物流營(yíng)銷(xiāo)與客戶(hù)服務(wù)的溝通及交流技巧的，能夠勝任物流業(yè)務(wù)及管理崗位的應(yīng)用型技能人才。

四、基于高職物流專(zhuān)業(yè)定位，深化物流人才培養(yǎng)模式改革

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，高職教育已經(jīng)具有較大的規(guī)模，現(xiàn)在高職院校應(yīng)以?xún)?nèi)涵式發(fā)展為工作重心，當(dāng)務(wù)之急是如何結(jié)合市場(chǎng)，加強(qiáng)改革，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)合作內(nèi)涵建設(shè)，提高教育質(zhì)量。

武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院物流管理專(zhuān)業(yè)是國(guó)家高職“骨干?！敝攸c(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)，在立足武漢區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定專(zhuān)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，圍繞“以能力培養(yǎng)為中心”教學(xué)模式改革不斷探索，取得了顯著的成果。

首先構(gòu)建了“基于物流崗位典型工作任務(wù)”的“職業(yè)能力為本、職業(yè)素質(zhì)優(yōu)先”的課程體系。按照“課程內(nèi)容與崗位工作任務(wù)對(duì)接”的思路，深入物流企業(yè)調(diào)研，與企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員共同組建課程開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)企業(yè)崗位任務(wù)開(kāi)展調(diào)研。與企業(yè)專(zhuān)家共同分析、歸納物流企業(yè)工作崗位典型工作任務(wù)，進(jìn)一步總結(jié)出完成典型工作任務(wù)必須具備的知識(shí)、能力與素質(zhì)要求。最后結(jié)合行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)流程，重新設(shè)計(jì)和整合教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化課程體系。構(gòu)建了含理論課程、理論實(shí)踐一體化課程和綜合技能實(shí)訓(xùn)課程組成的課程體系。

其次實(shí)施 “校企融通、課崗對(duì)接”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。充分利用校內(nèi)物流實(shí)訓(xùn)基地及物流企業(yè)“廠中校”資源，改革教學(xué)方法和教學(xué)手段，在專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)中探索和實(shí)踐“校企合一、任務(wù)導(dǎo)向”的教學(xué)方法，以項(xiàng)目任務(wù)形式組織教學(xué)，在模擬或真實(shí)的工作環(huán)境中，通過(guò)小組分工、角色扮演等教學(xué)方式完成學(xué)習(xí)任務(wù)，突出學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，不斷提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立操作的能力，真正實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體化的目的。這種教學(xué)模式既是校企雙方深度合作的具體體現(xiàn)，也是工學(xué)融合的表現(xiàn)。在此模式下培養(yǎng)的畢業(yè)生具有很強(qiáng)的動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神。使學(xué)生畢業(yè)就能上崗，上崗就能成為熟練員工。

最后，改革教學(xué)考核與評(píng)價(jià)機(jī)制。一是建立與行業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相接軌的課程考核標(biāo)準(zhǔn)，如引入物流公司各工作崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生的崗位能力及素質(zhì)進(jìn)行綜合考核；將物流行業(yè)從業(yè)資格證書(shū)與課程成績(jī)考核相結(jié)合，通過(guò)從業(yè)資格考試相關(guān)科目考試的學(xué)生，可以依此認(rèn)定學(xué)生該課程的學(xué)分。二是建立過(guò)程性考核與終結(jié)性考核相結(jié)合的考核制度。平時(shí)成績(jī)考核的內(nèi)容包括出勤情況、課堂參與程度、小組研討表現(xiàn)、平時(shí)作業(yè)完成情況、實(shí)訓(xùn)測(cè)試成績(jī)等。期末考試側(cè)重考核應(yīng)用能力，凡有一定比重實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的課程要求必須進(jìn)行技能考核。三是建立多元化的評(píng)價(jià)方式。如試行評(píng)價(jià)主體多元化，教師、小組成員、學(xué)生本人、企業(yè)管理人員都是教學(xué)評(píng)價(jià)的主體；評(píng)價(jià)方式的多元化，改變以往單純用卷面考試評(píng)定成績(jī)的片面做法，引入實(shí)踐操作、項(xiàng)目測(cè)評(píng)、調(diào)研報(bào)告等多種考核方式，著重考察學(xué)生的能力與素質(zhì)。